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DESARROLLO VIAL EN SANTANDER, COLOMBIA

ANDRS DAVID FORERO CUBILLOS


Estudiante Ingeniera Civil - 7 Semestre
Universidad Industrial de Santander
andresforeroc@live.com
Bucaramanga, Colombia
GERMAN CAMILO PARRA BALLESTEROS
Estudiante Ingeniera Civil - 7 Semestre
Universidad Industrial de Santander
gcamilo_parra@hotmail.com
Bucaramanga, Colombia
RESUMEN
Se presenta un enfoque bsico del desarrollo vial en Santander, teniendo en cuenta el factor climatolgico de
Fenmeno de la Nia como promotor de la gestin de numerosos proyectos en la infraestructura vial. Se
destacan los proyectos ms importantes en desarrollo y a futuro del departamento, en base a su justificacin,
importancia a nivel nacional y desarrollo econmico de la regin; adems de las generalidades de cada
proyecto.
PALABRAS CLAVE:
Fondo de Adaptacin: Entidad creada por el gobierno nacional y asociada al Ministerio de Hacienda, la cual
realiza obras sostenibles y seguras en el rea de la infraestructura vial, acueductos, educacin, salud,
vivienda y apoyo al sector productivo para atender a la poblacin afectada por el Fenmeno de la Nia.
Zona de influencia: rea en la que se manifiestan los impactos ambientales ocasionados por el desarrollo de
un proyecto.
Corredores Arteriales Complementarios de Competitividad: Vas que forman parte de un proceso de
consolidacin y fortalecimiento de las redes viales con el fin de optimizar la movilidad, conectividad,
produccin y comercializacin entre las diferentes regiones del pas.
Consorcio: Asociacin econmica de varias empresas que buscan desarrollar una actividad conjunta creando
una sociedad.
Pavimento rgido: Pavimentos construidos con concreto de cemento Portland y materiales granulares.
Pavimento flexible: Pavimentos construidos con materiales asfalticos y materiales granulares.
Coluvin: Material fino que se acumula al pie de una ladera o pendiente como consecuencia de la gravedad.
ABSTRACT
A basic approach from road development in Santander in presented, where the climatic factor Fenmeno de
la Nia is the promoter of numerous projects in road infrastructure. The most important projects in
development and future are highlighted, based on its justifications, national importance and economic
development of the region, well as an overview of each project.
KEYWORDS:
Adaptation Fund: Is an entity that finances projects and programmes to help developing countries adapt to
the negative effect of climate change.

Area of influence: Is an area where the environmental impacts caused by a project happened.
Complementary arterial corridors competitiveness: Routs that are part of process of strengthening of road
networks in order to optimize the mobility, connectivity, production and marketing.
Consortium: Economic partnership of several companies who want to develop an activity creating a
society.
Rigid pavement: Pavements constructed with Portland cement concrete and granular materials.
Flexible pavement: Pavements constructed with asphalt materials and granular materials.
Colluvial: Fine material that collects at the bottom of a hillside or slope due to the gravity.
1. INTRODUCCIN

El objetivo de este artculo es evidenciar el grado


de desarrollo vial en el departamento de Santander
de forma global a partir de investigacin. Por lo
tanto se hablara sobre el avance de proyectos en
desarrollo y a futuro.
2. ARTICULO
En los ltimos aos se ha podido evidenciar los
estragos que se han presentado en Santander
debido a las olas invernales que han ocurrido, fue
uno de los departamentos ms afectados.
Tabla 1. Variacin en la amenaza de
deslizamiento.
Periodo
La
neutro Nia
Departamento Categora (2008)
2010 Variacin
% del % del
rea
rea

Muy
baja
Baja
Santander Normal
Alta
Muy
alta
Fuente: Ideam

78,7 63,0
12,8 18,6
5,5 11,7
2,8 5,4
0,2

1,3

-15,7
5,8
6,2
2,6
1,1

La infraestructura vial del departamento quedo en


evidencia cuando las principales vas colapsaron
debido al invierno, incomunicando las principales
ciudades y dejando la salida y entrada a
Bucaramanga como una misin casi imposible.
En la Tabla 1 se puede apreciar el aumento en el
riesgo de deslizamientos durante el 2010, una de
las principales razones del cierre de vas.
Durante el Fenmeno de la Nia en el
departamento de Santander, se produjeron

prdidas con costos superiores a 180.00 millones


de pesos en trminos de infraestructura vial en
redes primarias y ms de 110.000 millones de
pesos en redes secundarias y terciarias segn ANI
e Invas. Adems las vas que tuvieron mayor
afectacin durante el Fenmeno fueron Mlaga
Los Curos con 25 das de cierre total y ms de 120
das de cierre parcial, y Bucaramanga San
Alberto con 14 das de cierre total y 23 das de
cierre parcial. [1]
Comprometidos con el desarrollo vial, y en vista
de la debilidad que se presentaba, la Mesa de
Infraestructura de la Comisin Regional de
Competitividad de Santander y el Fondo
Adaptacin (FA) se reunieron para estructurar dos
de los grandes proyectos no solo a nivel
departamental, sino a nivel nacional. El primero es
la va que conecta Bogot con Ccuta, pasando
por Bucaramanga, y el segundo es el que une la
capital del departamento con Barrancabermeja.
Los dos proyectos generaron un trabajo integr en
la regin, en donde se realizan sesiones mensuales
de monitoreo y continuas reuniones para verificar
el avance. El compromiso e inversin que se
realizo, impulso al departamento a la gestin de
nuevos proyectos.
Se presentaran en detalle el estado
y los
principales proyectos que avanzan y se gestionan
para incrementar la competitividad de esta regin,
la cual se espera pueda ubicarse en los principales
centros logsticos y tursticos del pas, con
inversiones que superan los 4,2 billones de pesos.
2.1 Proyectos en desarrollo
2.1.1 Troncal Central del Norte

La Troncal Central de Norte (TCN), o Ruta


Nacional 55 es una de las vas ms importantes a
nivel nacional ya que va a unir la ciudad de
Bogot y el municipio de Puerto Santander
ubicado en la frontera con Venezuela.
Tabla 2. Recorrido Troncal Central Norte por
tramos
Tram
o
Inicio
Final
Recorrido
1
Bogot
Tunja
11,2 km
2
Tunja
Duitama
48 km
3
Duitama
La Palmera 134,5 km
4
La Palmera Presidente
104,8 km
5
Presidente
Ccuta
139,1 km
Puente
internaciona
6
Ccuta
53,7 km
l Pedro de
Hevia
Para realizar ese recorrido, la va debe pasar por
los departamentos de Cundinamarca, Boyac,
Santander y Norte de Santander, por lo que es un
proyecto ideal para conectar las principales
ciudades de cada uno de los anteriores
departamentos.
Al departamento de Santander le corresponde el
tramo 4 de la Trocal Central del Norte, la cual une
La Palmera con Presidente, una va que se
encontraba sin pavimentar y que tiene un rea de
influencia que representa a ms de 76.000
habitantes que se vern beneficiados por este
proyecto.

Figura 1. Tramo La Palmera Presidente de la


Troncal Central del Norte
La TCN entrara a competir con la Troncal Central,
la cual une la ciudad de Bucaramanga con Bogot.
Ya que en el departamento se van a tener dos
grandes Troncales, se ha pensado en unir estas dos
por medio de una de las peores vas en Santander,
Mlaga Curos. Si se llega a realizar dicho
proyecto, el comercio en la regin y toda su
economa crecer.
2.1.1.1 Generalidades del proyecto
Pavimentacin de la va entre La Palmera Malaga Cerrito Presidente.
La entidad contratante es Invas, y el proyecto
hace parte del programa Corredores Prioritarios
para la Prosperidad el cual se encarga de mejorar
la infraestructura vial del pas para incrementar el
comercio.
El proyecto se divide en dos fases dentro de
Santander, la primera fase que tiene una longitud
un poco mayor a los 60 km y la segunda fase que
esta alrededor de los 40 km
Consorcios:
Fase I: San Jos de Miranda.
Fase II: Firma Mario Huertas Cotes.
Firmas:
Fase I: Constructora Colpatria S.A, Mincivil S.A,
y HB Estructuras Metlicas.
Fase II: Firma Mario Huertas Cotes.
Interventoria: Consorcio Chicamocha. [2]
2.1.2 Transversal de Carare
La Transversal del Carare es un corredor vial
secundario en el departamento de Santander, y se
encarga de unir Puerto Araujo con Tunja. La
Transversal hace parte de la Ruta Nacional 62 que
cubre la el trayecto Turbo Yopal. Hace parte de
los Corredores Arteriales Complementarios de
Competitividad.
El proyecto busca unir la Ruta del Sol con la va
actual a Bogot (Troncal Central), con el fin de
que la zona sur del departamento tenga una
conexin ms rpida con Antioquia.

Fase II: Consorcio Vas Prioritarios. [2]


2.1.3 Construccin doble calzada Bucaramanga
- Cuestaboba
La Construccin de la doble calzada Bucaramanga
Cuestaboba es un tramo del mega-proyecto
doble calzada Bucaramanga Ccuta, el cual
cuenta con 20 proyectos divididos por tramos.

Figura 2. Transversal del Carare


Se permitir comunicar el centro del pas con la
arteria del transporte ms importante que vamos a
tener en los prximos aos: la navegabilidad por
el rio Magdalena
Lenidas Narvez Morales
Director Invas
2.1.2.1 Generalidades del proyecto

La doble calzada Bucaramanga Ccuta conecta


los departamentos de Santander y Norte de
Santander, en este ultimo la mayor parte del
proyecto, ya que a nuestro departamento solo le
corresponde Bucaramanga Cuestaboba. El
corredor hace parte de la red vial nacional Ruta
66. Con el proyecto se busca incentivar el
comercio entre Colombia y Venezuela, adems del
turismo y el transito seguro en el Nororiente
Colombiano.
Se realizo recuperacin de la capa asfltica de la
va ya existente, recuperacin y construccin de
cunetas mejorando la seguridad vial y se aumento
la visibilidad en algunas curvas. Para el proyecto
se tuvo en cuenta los cambios climticos que
implican el cambio de altura con el fin de
garantizar un buen viaje.

Realizacin de la va Puerto Araujo Cimitarra


Landzuri Vlez Barbosa y mejoramiento de
la va entre Cimitarra y Landzuri.
La entidad contratante es Invas y el proyecto hace
parte del programa de Corredores Prioritarios para
la Prosperidad.
El proyecto tiene una longitud total de 133,53 km
y el tramo Cimitarra Landzuri de 32 km, el cual
se divide en dos fases. La primera consta de 17,2
km los cuales tiene dos viaductos, uno de 180
metros y otro de 230 metros, y la segunda que
consta de 13,8 km.
Consorcio:
Fase I: Consorcio Transversal de Carare.
Fase II: Firma Mario Huertas Cotes.
Firmas:
Fase I: Propocal S.A, Ingeniera de Vas S.A.
Fase II: Firma Mario Huertas Cotes.
Interventoria:
Fase I: Consorcio Unin Temporal CJ Coarcom
integrado por Cano Jimnez Estudios S.A y Cano
Jimnez Concesiones S.A

Figura 3. Doble calzada Bucaramanga


Ccuta
2.1.3.1 Generalidades del proyecto
Construccin de la segunda calzada en pavimento
rgido y mejoramiento de la calzada existente con
pavimento flexible.
La entidad contratante es Invas con el programa
Corredores para la prosperidad.

Consocio: Vas Nacionales y Mario Alberto


Huertas Cotes y Meyn S.A

Concesionario: Autopistas de Santader.


Interventor: Jorge Piddo Sucursal Colombia.

Interventoria: Consorcio CEI EDL Compaa de


Estudios e Interventorias S.A. [2]

Peajes: Lebrija y Rionegro

2.1.4 Concesin
Bucaramanga

Son 61,5 km de rehabilitacin


construccin de nuevas vas. [2]

Zona

Metropolitana

de

El proyecto consiste en el diseo, construccin,


mantenimiento y operacin de vas pertenecientes
al rea metropolitana de Bucaramanga,
incluyendo Lebrija y Rionegro bajo el esquema de
concesin. El pago de dicho proyecto se realiza a
travs de peajes y aportes estatales.
El proyecto se divide en diez tramos, los cuales se
pueden ver el Figura 4 y son:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)

y 26,7 de

2.1.5 Va sustitutiva Isagen Bucaramanga


Barrancabermeja
El proyecto de la va sustitutiva entre
Bucaramanga y Barrancabermeja, naci como un
proyecto de restitucin de infraestructura por parte
de la firma Isagen, la cual est encargada del
mega-proyecto Hidrosogamoso.
Para la realizacin de dicho proyecto, era
necesario sacrificar parte de la va que comunica
la capital de departamento con Barrancabermeja,
ya que una zona ser inundada cuando la represa
entre en funcionamiento.

El Cero Rionegro
El Cero Bocas
La Cemento El Cero
Caf Madrid La Cemento
CAI La Virgen La Cemento
Palenque Caf Madrid
Palenque La Salle
T Aeropuerto Lebrija
Palenque T Aeropuerto
Aeropuerto T Aeropuerto

La va sustitutiva entre estas dos ciudades es solo


una de varios proyectos de restitucin generados
por el Proyecto Hidrulico Hidrosogamoso.
Cuando el proyecto de la va sustitutiva se dio a
conocer, varias entidades como la Cmara de
Comercio de Bucaramanga (CCB) y la Sociedad
Santandereana de Ingenieros (SSI) se dirigieron a
Invas, al Ministerio de Transporte y a la ANI para
hacerles saber su preocupacin sobre el terreno
donde se realizo el trazado de la nueva carretera.

Figura 5. Trazado va sustitutiva Bucaramanga


Barrancabermeja por parte de Isagen.

Figura 4. Proyecto
Bucaramanga.

Zona

Metropolitana

2.1.4.1 Generalidades del proyecto


La entidad contratante es la Agencia Nacional de
Infraestructura (ANI)

Isagen hizo caso omiso a las advertencias y


comenz el proyecto con la construccin de dos
tneles, uno de 1 km y otro de 250 m aparte de la
construccin de 6 puentes, en lo que serian 11 km
de va sustitutiva.
Comenzando el 2013 la CCB y la SSI
denunciaron pblicamente el colapso de sufri
una etapa de la va entre los sectores de Leona y

Linderos, la cual se considera una zona de alta


inestabilidad generada por los grandes coluviones
que se encuentran all.

El proyecto consiste en la pavimentacin de 25


km de va que consta de seis puentes con longitud
total acumulada de ms de 1 km, y en donde se
realiza un tratamiento especial al los terrenos que
presentan inestabilidad.
La va sustitutiva comienza el Lisboa, cerca de
Lebrija, y termina en La Canan, y su principal
objetivo es el de conectar San Vicente de Chucur
con Bucaramanga por medio de una va de alta
calidad.

Figura 6. Estado de la va sustitutiva


Bucaramanga Barrancabermeja en los
sectores de Leona y Linderos luego del colapso.
Posteriormente, Isagen contrato un grupo de
expertos internacionales, los cuales concluyeron
que la va no tiene garanta total de estabilizacin,
ya que poda presentar desplazamientos cercanos
a los 10 metros; por lo que en Septiembre de 2013
el Isagen junto con la gobernacin de Santander
informaron que la va no era 100 % estable.
A finales de 2013 el gerente de Invas, Lenidas
Narvez Morales dijo que el trazado actual de la
va es el ms seguro que se puede obtener, pero
enfatizo en que la construccin se debe dar con
ingeniera especial que garantiza la estabilidad de
la va.
Por otro lado, todava est la preocupacin de
cmo va afectar el llenado del embalse al terreno
de la nueva va, aunque el grupo de expertos
contratados por Isagen concluyo que el llenado del
embalse no tendra influencia negativa en la
estabilidad.
2.1.5.1 Generalidades del proyecto
Construccin de una va de 11 km que
reemplazara 15.5 km de la actual va
Bucaramanga Barrancabermeja, a causa de la
inundacin de la represa Hidrosogamoso.
2.1.6 Va sustitutiva Bucaramanga San
Vicente de Chucur Isagen
Es un proyecto liderado por Isagen como parte de
su programa de restitucin de infraestructura
afectada por la inundacin del embalse.

Figura 7. Va sustitutiva Bucaramanga San


Vicente de Chucur.
2.1.6.1 Generalidades del proyecto
Sustitucin de 25 km de va a San Vicente de
Chucur debido a la inundacin del embalse.
2.1.7 Rehabilitacin en vas existentes
Tres vas del departamento de Santander son las
que se tienen dentro de este proyecto.
1) Bucaramanga San Alberto: Programa de
mantenimiento y rehabilitacin de vial creado
por Invas con un presupuesto mayor a 80.000
millones de pesos.
2) Bucaramanga Barrancabermeja: Programa
de mantenimiento y rehabilitacin de Invias
con un presupuesto de 53.000 millones de
pesos
3) Curos- Mlaga: Consorcio Infraestructura con
un presupuesto de aproximadamente 8.000
millones de pesos para mejoramiento y
rehabilitacin de la via.

Figura 8. Vas que estn en


rehabilitacin y mantenimiento.

plan

de

2.1.8 Ruta del Sol sector II


El proyecto de la Ruta del Sol II nace como una
continuacin a la Ruta de Sol I o Ruta Nacional
45, la cual es un corredor vial que planea cubrir el
trayecto entre la interseccin de Cune,
Cundinamarca y la Troncal de Caribe en el punto
Y de Cinaga. [3]

El proyecto planea ejecutarse en cuatro aos, y la


mayor parte de los costos los va a pagar Ecopetrol
con un 50 %, adems de Invas, la Alcalda de
Barrancabermeja, la Gobernacin de Santander y
la valorizacin.
La Gran Va Yuma ser la arteria vial ms
importante en Barrancabermeja, ya que crea
conexiones con la Ruta de Sol y el rio Magdalena.

Es una de las rutas ms importantes del pas, ya


que permite la comunicacin terrestre entre
Bogot y ciudades de la Regin Caribe,
incentivando el turismo a la costa.
La obra se inicio en 2011 con la construccin de la
Doble Calzada Ruta del Sol Sector 2, la cul
empieza en Puerto Salgar, Cundinamarca, y
termina en Curuman, Cesar, atravesando todo el
departamento de Santander. Se tiene planeado la
finalizacin del proyecto para 2015.

Figura 9. Gran Va Yuma.


2.2.1.2 Generalidades del proyecto

En Santander, el proyecto tiene una longitud de


179 km, y pasa cerca de los municipios de Puerto
Parra, Cimitarra, Barrancabermeja, Sabana de
Torres y Puerto Wilches.
La ruta se interconectara con la Troncal de
Occidente, Troncal del Caribe, Troncal Central y
finalmente con la Troncal Central del Norte.
2.1.8.1 Generalidades del proyecto
Entrega en concesin de la construccin,
rehabilitacin, mejoramiento, operacin y
mantenimiento del proyecto Ruta del Sol II.
Consorcio: Concesionaria Ruta del Sol S.A.S.
Interventoria: Consorcio CEI EDL Compaa de
Estudios.
2.2 Proyectos a futuro
2.2.1 Gran Va Yuma
El proyecto de la Gran Va Yuma es un corredor
que permitir conectar a Barrancabermeja, capital
petrolera, con Yond, Antioquia, finalizando en el
puente Guillermo Gaviria Correa.
La va tendr una longitud de 30 km de doble
calzada, con un ancho de 22,6 metros que incluir
separador, bermas y cuatro carriles. [4]

Conectar le Troncal del Magdalena con el puente


Guillermo Gaviria, de manera que el trfico que
circula hacia la refinera de Ecopetrol, Norte de
Antioquia y Sur de Bolvar, lo haga por una va de
gran calidad.
2.2.2 Variante El Socorro
La variante El Socorro es un proyecto que se tiene
previsto, arranque en la Villa Olmpica y termine
en Lechesan, en el municipio del Socorro.
El proyecto tendr una longitud aproximada de 10
km, y se espera que genere un gran beneficio no
solo a nivel departamento sino a nivel nacional, ya
que la variante har parte de la ruta que une a
Bogot con el mar Caribe y Venezuela.
Actualmente la va existente pasa por una falla
que puede activarse en cualquier momento, por lo
que la construccin de esta nueva va ser una
solucin definitiva.
En la ltima visita del Presidente de la Republica,
Juan Manuel Santos, a Bucaramanga, junto con el
alcalde del municipio, Humberto Corzo Galvis, se
informo que el Gobierno Nacional dispuso de
68.000 millones de pesos para la realizacin del
proyecto.

3. REFERENCIAS
[1] CEPAL Comisin Econmica para Amrica
Latina Valoracin de daos y prdidas Ola
invernal en Colombia 2010-2011 Fuente:
Ministerio de transporte.
[2] Vanguardia Liberal As avanza
infraestructura vial en Santander 2012.

la

[3] Ruta del Sol (Colombia) disponible en:


http://es.wikipedia.org/wiki/Ruta_del_Sol_(Colom
bia)
[4] El Espectador Se abre paso la Gran Va
Yuma 2013.
4. ABREVIATURAS Y ACRONIMOS
ANI: Agencia Nacional de Infraestructura.
Invas: Instituto Nacional de Vas.
FA: Fondo de Adaptacin.
TCN: Troncal Central del Norte.
CCB: Cmara de Comercio de Bucaramanga.
SSI: Sociedad Santandereana de Ingenieros.
5. BILIOGRAFIA

Vanguardia liberal As avanza la


infraestructura vial en Santander
Vanguardia liberal Troncal Central del
Norte, el milagro de ms de 76 mil
santandereanos
Vanguardia liberal Avanzan obras en la
conexin de la Transversal del Carare
Vanguardia liberal Va sustitutiva entre
Bucaramanga y Barrancabermeja no es
100% estable
Vanguardia liberal Este es el estado de la
va sustitutiva a Barrancabermeja
Sistema Informativo del Gobierno A paso
firme avanza doble calzada Bucaramanga
Ccuta disponible en:
http://wsp.presidencia.gov.co/Prensa
Transversal de Carare, disponible en:
http://es.wikipedia.org/wiki/Transversal_del_
Carare
Ruta del Sol (Colombia) disponible en:
http://es.wikipedia.org/wiki/Ruta_del_Sol_(
Colombia)
Boletn de prensa Isagen: comprometida
con el desarrollo vial de Santander
CEPAL Valoracin de daos y perdidas, Ola
invernal en Colombia 2010 2011
El Espectador Se abre paso la Gran Va
Yuma.
Vanguardia liberal Alcalde anuncio
construccin de la variante para El Socorro.

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