PROFESSOR: Rodrigo Mesquita

Art. 225, CF/88

Pilar fundamental do direito ambiental brasileiro.
Bem de uso comum do povo, bem de titularidade difusa.
1, III
1 - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico:
III - definir, em todas as unidades da Federao, espaos territoriais e seus
componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alterao e a supresso
permitidas somente atravs de Matria: Direito Ambiental Prof: Rodrigo Mesquita

lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que
justifiquem sua proteo.
Espaos territoriais especialmente protegidos (ETEPS) gnero.
. Jardins zoolgicos;
. Jardins botnicos;
. Unidades de Conservao da Natureza (Lei 9.9985/00);
. Reserva Legal (RL);
. Patrimnio Nacional ( 4, art. 225, CF/88) Floresta Amaznica brasileira;
Pantanal Matogrossense; Serra do Mar; Mata Atlntica; Zona Costeira.
* APP e RL ex vi legis Lei 12.651/12 e alteraes. A APP existe possibilidade
de ser criada por ato do Chefe do Poder Executivo (art. 6 da Lei 12.651/12).
Unidades de Conservao
Se divide em dois grupos:
1. Unidades de Conservao de Proteo Legal
nico uso econmico admitido ser o uso indireto dos recursos ambientais. Ex.:
respirar ar puro.
2. Unidade de Conservao de Uso Sustentvel
Admite o uso direto de uma parcela da rea. Essas duas unidades so criadas
em regra por ato do Poder Pblico conforme art. 22 da Lei 9.985/00.
Para serem criados esses espaos territoriais especialmente protegidos
denominados Unidade de Conservao, seja do grupo de proteo integral ou de
uso sustentvel, ser necessrio a realizao de estudos tcnicos e de uma
consulta pblica, ser em regra essa consulta obrigatria.
Lei 9.985/00
Art. 8, incs. I ao V Unidades de Proteo Integral.
Art. 14 e incs. Unidades de Uso Sustentvel.
Esquematizao, logo abaixo: Matria: Direito Ambiental Prof: Rodrigo Mesquita

 A consulta pblica obrigatria.

As unidades de conservao, lembrando que, para serem criadas precisam de
estudos tcnicos e consulta pblica, salvo para estao ecolgica (ESEC) e
reserva biolgica (REBIO). Para se definir a localizao bem como os recursos
que precisam ser protegidos e devero possui em regra uma zona de
amortecimento, sendo que no ser necessrio a zona de amortecimento em dois
casos: na criao da APA e da Reserva Particular do Patrimnio Natural (APA),
conforme art. 25 da Lei 9.985/00.
A RPN vais ser criada por iniciativa particular.
Art. 22, 4 + 2 ESEC
REBIO
Patrimnio Nacional art. 225, 4
1. Floresta Amaznica Brasileira;
2. Pantanal MT;
3. Serra do Mar; Essas reas podem ser utilizadas, mas dever
4. Zona Costeira; haver uma lei regulando.
5. Bioma Mata Atlntica
Obs.: Patrimnio Nacional Patrimnio Pblico e de Bens Pblicos. Matria:
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O Patrimnio Pblico uma rea que possui um atributo especial, um atributo que
precisa de proteo especial. Esses no foram transformados em bens pblicos e
no houve uma desapropriao indireta.
Obs.: Cerrado e Caatinga NO so Patrimnio Nacional.
Estudo Prvio de Impacto Ambiental - EPIA
Art. 225, 1, IV IV - exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade
potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo
prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade. Somente realizado em
casos de degradao ambiental significativa.
Pblico.
Ser realizado por uma equipe multidisciplinar.
Os custos por esse estudo correm por conta do empreendedor, este pode
escolher a referida equipe.
O empreendedor + equipe multidisciplinar respondem pelo contedo do EPIA na
esfera penal, adm. e civil (art. 69-A da Lei 9.605).
Art. 2, incs da Resoluo CONAMA 001/86 traz um rol exemplificativo
(atividades causadoras e significativas de impacto).
Pergunta-se: Pode o EPIA ser submetido apreciao pela Assembleia Legislativa
do Estado? No pode, porque a competncia para exigir do Poder Executivo que
possui tambm a competncia para apreciar o resultado do EPIA. Mas e o Poder
Judicirio pode apreciar o contedo tcnico do EPIA? No, contedo tcnico s
quem pode apreciar o Poder Executivo via rgos e entidades (por ex. IBAMA,
Sec. Municipal de Meio Ambiente).
Art. 225, 3, CF/88
Condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro aos
infratores pessoas fsicas e pessoas jurdicas a sanes penais, adms. E civis,
independentes de reparar o dano.
Lei 6.938/81, art. 14, 1.
Responsabilidade civil por dano ambiental vai possuir sua base geral na CF/88
e vai ser regulamentada pelo art. 14, 1 da Lei 6.938/81, que estabelece que a
responsabilidade civil por dano ambiental independe da existncia de culpa.
Em relao ao dano nuclear a responsabilidade civil decorre do art. 225, 3,
parte final c/c com art. 14, 1 da Lei 6.938/81, ou vai ter um dispositivo para ela
devido ao dano nuclear ser o Matria: Direito Ambiental Prof: Rodrigo Mesquita

pior dano ambiental que possa ocorrer? O legislador constituinte trouxe o art. 21,
XXIII, d, CF/88 c/c com a Lei 9.425/96.
* 3 do art. 225 c/c 1 do art. 14 da Lei 6.938/81.
Licenciamento Ambiental
Deve ser entendido como procedimento administrativo no sentido de se conseguir
ou no uma licena ambiental (ato administrativo) que em regra so de trs tipos:
. Licena Ambiental Prvia;
. Instalao;
. Operao.
Base Normativa Geral:
. CF/88 art. 170, nico e art. 225, 1, V.
. Lei n 6.938/1981 (art. 8, I, art. 9, X, art. 11 e art. 12).
. LC n 140/11 nico do art. 23, CF/88 temtica ambiental.
. Resolues CONAMA (001/1986; 006/1986; 009/1987; 237/1997; 350/2004).
Conceito / Definio de Licena Ambiental
RC n 237/1997
art. 1, II.
Ento a Licena Ambiental ...
... a prova documental resultante do encadeamento de atos administrativos
realizados pela Administrao Pblica ambiental, seja da Unio, Estados, do DF e
dos Municpios, em cooperao com o empreendedor, com o escopo de
estabelecer as condies, restries e medidas de controle ambiental que devero
ser obedecidas pelo empreendedor, pessoa fsica ou jurdica permitindo a
localizao, instalao ampliao e operao de empreendimentos e atividades
utilizadoras de recursos ambientais, consideradas efetiva, ou potencialmente
poluidoras ou daqueles que sob, qualquer forma, possam causar degradao
ambiental e comprometer o equilbrio propcio sadia qualidade de vida.
Conceito de Licenciamento Ambiental
LC n 140/2011
Art. 2, I
RC n 237/1997 Matria: Direito Ambiental Prof: Rodrigo Mesquita

 Art. 1, I.
Ento o Licenciamento Ambiental um...
Encadeamento de atos administrativos praticados pela Administrao
Pblica ambiental, em cooperao com o empreendedor, para licenciar
empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais,
consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou daquelas que, sob
qualquer forma, possam causar degradao ambiental e comprometer o
equilbrio propcio sadia qualidade de vida.