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TEMA 45

Ley de Trfico
Real Decreto Legislativo 6/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba
el texto refundido de la Ley sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a
Motor y Seguridad Vial.

INTRODUCCION

Artculo nico Aprobacin del texto refundido de la Ley sobre Trfico,


Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial

DISPOSICIONES ADICIONALES
o Disposicin adicional primera Referencias normativas
o Disposicin adicional segunda No incremento de gasto pblico

DISPOSICIONES DEROGATORIAS
o Disposicin derogatoria nica Derogacin normativa

DISPOSICIONES FINALES
o Disposicin final nica Entrada en vigor

TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY SOBRE TRFICO, CIRCULACIN DE


VEHCULOS A MOTOR Y SEGURIDAD VIAL
o TTULO PRELIMINAR. Disposiciones generales

Artculo 1 Objeto

Artculo 2 mbito de aplicacin

Artculo 3 Conceptos bsicos

o TTULO I. Ejercicio y coordinacin de las competencias sobre trfico,


circulacin de vehculos a motor y seguridad vial

CAPTULO I. Competencias

Artculo 4 Competencias de la Administracin General


del Estado

Artculo 5 Competencias del Ministerio del Interior

Artculo 6 Organismo autnomo Jefatura Central de


Trfico

Artculo 7 Competencias de los municipios

CAPTULO II. Consejo Superior de Trfico, Seguridad Vial y


Movilidad Sostenible

Artculo 8 Composicin y funciones

CAPTULO III. Conferencia Sectorial de Trfico, Seguridad Vial


y Movilidad Sostenible

Artculo 9 Conferencia Sectorial de Trfico, Seguridad


Vial y Movilidad Sostenible

o TTULO II. Normas de comportamiento en la circulacin

CAPTULO I. Normas generales

Artculo 10 Usuarios, conductores y titulares de


vehculos

Artculo 11 Obligaciones del titular del vehculo y del


conductor habitual

Artculo 12 Obras y actividades prohibidas

Artculo 13 Normas generales de conduccin

Artculo 14 Bebidas alcohlicas y drogas

CAPTULO II. Circulacin de vehculos

SECCIN 1. Lugar de la va

Artculo 15 Sentido de la circulacin

Artculo 16 Utilizacin de los carriles

Artculo 17 Utilizacin del arcn

Artculo 18 Supuestos especiales del sentido de


circulacin y restricciones

Artculo 19 Refugios, isletas o dispositivos de


gua

Artculo 20 Circulacin en autopistas y autovas

SECCIN 2. Velocidad

Artculo 21 Lmites de velocidad

Artculo 22 Distancias y velocidad exigible

SECCIN 3. Preferencia de paso

Artculo 23 Normas generales

Artculo 24 Tramos estrechos y de gran pendiente

Artculo 25 Conductores, peatones y animales

Artculo 26 Cesin de paso e intersecciones

Artculo 27 Vehculos en servicio de urgencia

SECCIN 4. Incorporacin a la circulacin

Artculo 28 Incorporacin de vehculos a la


circulacin

Artculo 29 Conduccin de vehculos en tramo de


incorporacin

SECCIN 5. Cambios de direccin, de sentido y marcha


atrs

Artculo 30 Cambios de va, calzada y carril

Artculo 31 Cambios de sentido

Artculo 32 Marcha atrs

SECCIN 6. Adelantamiento

Artculo 33 Normas generales

Artculo 34 Precauciones previas

Artculo 35 Ejecucin

Artculo 36 Vehculo adelantado

Artculo 37 Prohibiciones

Artculo 38 Supuestos especiales

SECCIN 7. Parada y estacionamiento

Artculo 39 Normas generales

Artculo 40 Prohibiciones

SECCIN 8. Cruce de pasos a nivel y puentes levadizos

Artculo 41 Normas generales

Artculo 42 Bloqueo de pasos a nivel

SECCIN 9. Utilizacin del alumbrado

SECCIN 10. Advertencias de los conductores

Artculo 43 Uso obligatorio

Artculo 44 Normas generales

CAPTULO III. Otras normas de circulacin

Artculo 45 Puertas

Artculo 46 Apagado de motor

Artculo 47 Cinturn, casco y restantes elementos de


seguridad

Artculo 48 Tiempos de descanso y conduccin

Artculo 49 Peatones

Artculo 50 Animales

Artculo 51 Obligaciones en caso de accidente o avera

Artculo 52 Publicidad

o TTULO III. Sealizacin

Artculo 53 Normas generales

Artculo 54 Preferencia

Artculo 55 Formato

Artculo 56 Lengua

Artculo 57 Mantenimiento

Artculo 58 Retirada, sustitucin y alteracin

o TTULO IV. Autorizaciones administrativas

CAPTULO I. Autorizaciones en general

Artculo 59 Normas generales

Artculo 60 Domicilio y Direccin Electrnica Vial


(DEV)

CAPTULO II. Autorizaciones para conducir

Artculo 61 Permisos y licencias de conduccin

Artculo 62 Centros de formacin y reconocimiento de


conductores

Artculo 63 Asignacin de puntos

Artculo 64 Prdida de puntos

Artculo 65 Recuperacin de puntos

CAPTULO III. Autorizaciones relativas a los vehculos

Artculo 66 Permisos de circulacin

Artculo 67 Otra documentacin

Artculo 68 Matrculas

CAPTULO IV. Nulidad, lesividad y prdida de vigencia de la


autorizacin. Obtencin de un nuevo permiso o licencia de
conduccin

Artculo 69 Nulidad y lesividad

Artculo 70 Prdida de vigencia por desaparicin de los


requisitos para su otorgamiento

Artculo 71 Prdida de vigencia por prdida del crdito


de puntos y obtencin de un nuevo permiso o licencia de
conduccin

Artculo 72 Suspensin cautelar

Artculo 73 Obtencin de un nuevo permiso o licencia de


conduccin posterior a la sentencia penal de privacin
del derecho a conducir vehculos a motor

o TTULO V. Rgimen sancionador

CAPTULO I. Infracciones

Artculo 74 Disposiciones generales

Artculo 75 Infracciones leves

Artculo 76 Infracciones graves

Artculo 77 Infracciones muy graves

Artculo 78 Infracciones en materia de aseguramiento


obligatorio

Artculo 79 Infracciones en materia de publicidad

CAPTULO II. Sanciones

Artculo 80 Tipos

Artculo 81 Graduacin

CAPTULO III. Responsabilidad

Artculo 82 Responsables

CAPTULO IV. Procedimiento sancionador

Artculo 83 Garantas procedimentales

Artculo 84 Competencia

Artculo 85 Actuaciones administrativas y


jurisdiccionales penales

Artculo 86 Incoacin

Artculo 87 Denuncias

Artculo 88 Valor probatorio de las denuncias de los


agentes de la autoridad encargados de la vigilancia del
trfico, en el ejercicio de las funciones que tienen
encomendadas

Artculo 89 Notificacin de la denuncia

Artculo 90 Prctica de la notificacin de las denuncias

Artculo 91 Notificaciones en el Boletn Oficial del


Estado (BOE)

Artculo 92 Tabln Edictal de Sanciones de Trfico


(TESTRA)

Artculo 93 Clases de procedimientos sancionadores

Artculo 94 Procedimiento sancionador abreviado

Artculo 95 Procedimiento sancionador ordinario

Artculo 96 Recursos en el procedimiento sancionador


ordinario

CAPTULO V. Intercambio transfronterizo de informacin sobre


infracciones de trfico

Artculo 97 Procedimiento para el intercambio


transfronterizo de informacin

Artculo 98 Infracciones

Artculo 99 Punto de contacto nacional

Artculo 100 Intercambio de datos

Artculo 101 Carta de informacin

Artculo 102 Documentos

CAPTULO VI. Medidas provisionales y otras medidas

Artculo 103 Medidas provisionales

Artculo 104 Inmovilizacin del vehculo

Artculo 105 Retirada y depsito del vehculo

Artculo 106 Tratamiento residual del vehculo

Artculo 107 Limitaciones de disposicin en las


autorizaciones administrativas

CAPTULO VII. Ejecucin de las sanciones

Artculo 108 Ejecucin

Artculo 109 Ejecucin de la sancin de suspensin de


las autorizaciones

Artculo 110 Cobro de multas

Artculo 111 Responsables subsidiarios del pago de


multas

CAPTULO VIII. Prescripcin, caducidad y cancelacin de


antecedentes

Artculo 112 Prescripcin y caducidad

Artculo 113 Anotacin y cancelacin

o TTULO VI. Registro Nacional de Vctimas de Accidentes de Trfico

Artculo 114 Creacin

Artculo 115 Finalidad

o DISPOSICIONES ADICIONALES

Disposicin adicional primera Permisos y licencias de


conduccin en las comunidades autnomas con lengua cooficial

Disposicin adicional segunda Comunidades autnomas que


hayan recibido el traspaso de funciones y servicios en materia de
trfico y circulacin de vehculos a motor

Disposicin adicional tercera Cursos para conductores


profesionales

Disposicin adicional cuarta Obligacin de destinar las


sanciones econmicas a la financiacin de seguridad vial,
prevencin de accidentes de trfico y ayuda a las vctimas

Disposicin adicional quinta Notificaciones en comunidades


autnomas que hayan recibido el traspaso de funciones y
servicios en materia de trfico y circulacin de vehculos a motor

Disposicin adicional sexta Condiciones bsicas y de


accesibilidad para las personas con discapacidad

Disposicin adicional sptima Responsabilidad en accidentes de


trfico por atropellos de especies cinegticas

Disposicin adicional octava Documentacin correspondiente a


otras administraciones pblicas

Disposicin adicional novena Baja definitiva por traslado del


vehculo a otro pas

Disposicin adicional dcima Actividades industriales y


seguridad vial

Disposicin adicional undcima Integracin y coordinacin de


notificaciones a travs del Tabln Edictal de Sanciones de
Trfico (TESTRA) y de la Direccin Electrnica Vial (DEV)

o DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Disposicin transitoria primera Matriculacin definitiva de


vehculos en Espaa

Disposicin transitoria segunda Prctica de las notificaciones


en la Direccin Electrnica Vial (DEV)

Disposicin transitoria tercera Lmites de velocidad para


vehculos de tres ruedas asimilados a motocicletas

o DISPOSICIONES FINALES

Disposicin final primera Ttulo competencial

Disposicin final segunda Habilitaciones normativas

Disposicin final tercera Habilitaciones al Ministro del Interior

o ANEXO I . Conceptos bsicos


o ANEXO II . Infracciones que llevan aparejada la prdida de puntos
o ANEXO III . Cursos de sensibilizacin y reeducacin vial

o ANEXO IV . Cuadro de sanciones y puntos por exceso de velocidad


o ANEXO V . Datos de bsqueda a los que podrn acceder los rganos
competentes espaoles
o ANEXO VI . Datos que se facilitarn por los rganos competentes
espaoles
o ANEXO VII . Carta de Informacin

TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY SOBRE TRFICO,


CIRCULACIN DE VEHCULOS A MOTOR Y SEGURIDAD VIAL
TTULO PRELIMINAR
Disposiciones generales
Artculo 1 Objeto
1. Esta ley tiene por objeto regular el trfico, la circulacin de vehculos a motor y la
seguridad vial.
2. A tal efecto regula:

a) El ejercicio de las competencias que, de acuerdo con la Constitucin Espaola


y los estatutos de autonoma, corresponden en tales materias a la Administracin
General del Estado y a las comunidades autnomas que hayan recibido el
traspaso de funciones y servicios en esta materia, as como la determinacin de
las que corresponden en todo caso a las entidades locales.

b) Las normas de circulacin para los vehculos, as como las que por razn de
seguridad vial rigen para la circulacin de peatones y animales por las vas de
utilizacin general, establecindose a tal efecto los derechos y obligaciones de
los usuarios de dichas vas.

c) Los elementos de seguridad activa y pasiva y su rgimen de utilizacin, as


como las condiciones tcnicas de los vehculos y de las actividades industriales
que afectan de manera directa a la seguridad vial.

d) Los criterios de sealizacin de las vas de utilizacin general.

e) Las autorizaciones que, para garantizar la seguridad y fluidez de la


circulacin, otorga la Administracin con carcter previo a la realizacin de
actividades relacionadas con la circulacin de vehculos, especialmente a motor,
as como las medidas cautelares que adopte con el mismo fin.

f) Las infracciones derivadas del incumplimiento de las normas establecidas y


las sanciones aplicables a las mismas, as como el procedimiento sancionador en
esta materia.

Artculo 2 mbito de aplicacin


Los preceptos de esta ley son aplicables en todo el territorio nacional y obligan a los
titulares y usuarios de las vas y terrenos pblicos aptos para la circulacin, tanto
urbanos como interurbanos, a los de las vas y terrenos que, sin tener tal aptitud, sean de
uso comn y, en defecto de otras normas, a los titulares de las vas y terrenos privados
que sean utilizados por una colectividad indeterminada de usuarios.
Artculo 3 Conceptos bsicos
A los efectos de esta ley y sus disposiciones complementarias, los conceptos bsicos
sobre vehculos, vas pblicas y usuarios de las mismas son los previstos en su anexo I.

TTULO I
Ejercicio y coordinacin de las competencias sobre trfico, circulacin de
vehculos a motor y seguridad vial
CAPTULO I
Competencias
Artculo 4 Competencias de la Administracin General del Estado
Sin perjuicio de las competencias que tengan asumidas las comunidades autnomas, y
adems de las que se asignan al Ministerio del Interior en el artculo siguiente,
corresponde a la Administracin General del Estado:

a) La aprobacin de la normativa tcnica bsica que afecte de manera directa a


la seguridad vial.

b) La previa homologacin, en su caso, de los elementos de los vehculos,


remolques y semirremolques que afecten a la seguridad vial, as como dictar
instrucciones y directrices en materia de inspeccin tcnica de vehculos.

c) La aprobacin de las normas bsicas y mnimas para la programacin de la


educacin vial en las distintas modalidades de la enseanza.

d) La determinacin del cuadro de las enfermedades y discapacidades que


inhabilitan para conducir y los requisitos sanitarios mnimos para efectuar los
reconocimientos para su deteccin, as como la inspeccin, control y, en su caso,
suspensin o cierre de los establecimientos dedicados a esta actividad.

e) La determinacin de las drogas que puedan afectar a la conduccin, as como


de las pruebas para su deteccin y, en su caso, sus niveles mximos.

f) La coordinacin de la prestacin de la asistencia sanitaria en las vas pblicas


o de uso pblico.

g) La suscripcin de tratados y acuerdos internacionales relativos a la seguridad


de los vehculos y de sus partes y piezas, as como dictar las disposiciones
pertinentes para implantar en Espaa la reglamentacin internacional derivada
de los mismos.

h) La regulacin de aquellas actividades industriales que tengan una incidencia


directa sobre la seguridad vial y, en especial, la de los talleres de reparacin de
vehculos.

i) La regulacin del transporte de personas y, especialmente, el transporte


escolar y de menores, a los efectos relacionados con la seguridad vial.

j) La regulacin del transporte de mercancas, especialmente, el de mercancas


peligrosas, perecederas y contenedores, de acuerdo con la reglamentacin
internacional, a los efectos relacionados con la seguridad vial.

Artculo 5 Competencias del Ministerio del Interior


Sin perjuicio de las competencias que tengan asumidas las comunidades autnomas y de
las previstas en el artculo anterior, corresponde al Ministerio del Interior:

a) La expedicin y revisin de los permisos y licencias para conducir vehculos


a motor y ciclomotores y de la autorizacin especial para conducir vehculos que
transporten mercancas peligrosas, con los requisitos sobre conocimientos,
aptitudes tcnicas y psicofsicas y periodicidad que se determinen
reglamentariamente, as como la declaracin de la nulidad, lesividad o prdida
de vigencia de aqullos.

b) El canje, de acuerdo con las normas reglamentarias aplicables, de los


permisos de conduccin y de la autorizacin especial para conducir vehculos
que transporten mercancas peligrosas expedidos en el mbito militar y policial
por los correspondientes en el mbito civil, as como el canje, la inscripcin o la
renovacin de los permisos expedidos en el extranjero cuando as lo prevea la
legislacin vigente.

c) Las autorizaciones de apertura de centros de formacin de conductores y la


declaracin de nulidad, lesividad o prdida de vigencia de aqullas, as como los
certificados de aptitud y autorizaciones que permitan acceder a la actuacin
profesional en materia de enseanza de la conduccin y la acreditacin de la
destinada al reconocimiento de las aptitudes psicofsicas de los conductores, con
los requisitos y condiciones que reglamentariamente se determinen.

d) La matriculacin y expedicin de los permisos de circulacin de los vehculos


a motor, remolques, semirremolques y ciclomotores, as como la declaracin de
nulidad, lesividad o prdida de vigencia de dichos permisos, en los trminos que
reglamentariamente se determine.

e) Las autorizaciones o permisos temporales y provisionales para la circulacin


de vehculos.

f) Las normas especiales que posibiliten la circulacin de vehculos histricos y


fomenten la conservacin y restauracin de los que integran el patrimonio
histrico.

g) La retirada de los vehculos de la va fuera de poblado y la baja temporal o


definitiva de la circulacin de dichos vehculos.

h) Los registros de vehculos, de conductores e infractores, de profesionales de


la enseanza de la conduccin, de centros de formacin de conductores, de los
centros de reconocimiento destinados a verificar las aptitudes psicofsicas de los
conductores y de manipulacin de placas de matrcula, en los trminos que
reglamentariamente se determine.

i) La vigilancia y disciplina del trfico en toda clase de vas interurbanas y en


travesas cuando no exista polica local, as como la denuncia y sancin de las
infracciones a las normas de circulacin y de seguridad en dichas vas.

j) La denuncia y sancin de las infracciones por incumplimiento de la obligacin


de someterse a la inspeccin tcnica de vehculos, as como a las prescripciones
derivadas de aqulla, y por razn del ejercicio de actividades industriales que
afecten de manera directa a la seguridad vial.

k) La regulacin, ordenacin y gestin del trfico en vas interurbanas y en


travesas, estableciendo para estas ltimas frmulas de cooperacin o delegacin
con las Entidades Locales, y sin perjuicio de lo establecido en otras
disposiciones y de las facultades de otros departamentos ministeriales.

l) Las directrices bsicas y esenciales para la formacin y actuacin de los


agentes de la autoridad encargados de la vigilancia del trfico, sin perjuicio de
las atribuciones de las corporaciones locales, con cuyos rganos se
instrumentar, de comn acuerdo, la colaboracin necesaria.

m) La autorizacin de pruebas deportivas que tengan que celebrarse utilizando


en todo o parte del recorrido carreteras estatales o travesas, previo informe de
las Administraciones titulares de las vas pblicas afectadas, e informar, con
carcter vinculante, las que vayan a conceder otros rganos autonmicos o
municipales, cuando tengan que circular por vas pblicas o de uso pblico en
que la Administracin General del Estado tiene atribuida la ordenacin, gestin,
control y vigilancia del trfico.

n) El cierre a la circulacin de carreteras o tramos de ellas por razones de


seguridad o fluidez del trfico o la restriccin en ellas del acceso de
determinados vehculos por motivos medioambientales, en los trminos que
reglamentariamente se determine.

) La coordinacin de la estadstica y la investigacin de accidentes de trfico,


as como las estadsticas de inspeccin tcnica de vehculos, en colaboracin con
otros organismos oficiales y privados, en los trminos que reglamentariamente
se determine.

o) La realizacin de las pruebas, reglamentariamente establecidas, para


determinar el grado de intoxicacin alcohlica, o por drogas, de los conductores
que circulen por las vas pblicas en las que tiene atribuida la ordenacin,
gestin, control y vigilancia del trfico.

p) La contratacin de la gestin de los cursos de sensibilizacin y reeducacin


vial que han de realizar los conductores como consecuencia de la prdida parcial
o total de los puntos que les hayan sido asignados, la elaboracin del contenido
de los cursos, as como su duracin y requisitos. Dicha contratacin se realizar
de acuerdo con lo establecido en la normativa de contratos del sector pblico.

q) La garanta de igualdad de oportunidades, no discriminacin y accesibilidad


universal de las personas con discapacidad, especialmente en su calidad de
conductores, en todos los mbitos regulados en esta ley.

Artculo 6 Organismo autnomo Jefatura Central de Trfico


1. El Ministerio del Interior ejerce las competencias relacionadas en el artculo anterior
a travs del organismo autnomo Jefatura Central de Trfico.
2. Para el ejercicio de las competencias atribuidas al Ministerio del Interior en materia
de regulacin, ordenacin, gestin y vigilancia del trfico, as como para la denuncia de
las infracciones a las normas contenidas en esta ley, y para las labores de proteccin y
auxilio en las vas pblicas o de uso pblico, actuar, en los trminos que
reglamentariamente se determine, la Guardia Civil, especialmente su Agrupacin de
Trfico, que a estos efectos depende especficamente del organismo autnomo Jefatura
Central de Trfico.
Artculo 7 Competencias de los municipios
Corresponde a los municipios:

a) La regulacin, ordenacin, gestin, vigilancia y disciplina, por medio de


agentes propios, del trfico en las vas urbanas de su titularidad, as como la
denuncia de las infracciones que se cometan en dichas vas y la sancin de las
mismas cuando no est expresamente atribuida a otra Administracin.

b) La regulacin mediante ordenanza municipal de circulacin, de los usos de


las vas urbanas, haciendo compatible la equitativa distribucin de los
aparcamientos entre todos los usuarios con la necesaria fluidez del trfico
rodado y con el uso peatonal de las calles, as como el establecimiento de
medidas de estacionamiento limitado, con el fin de garantizar la rotacin de los
aparcamientos, prestando especial atencin a las necesidades de las personas con

discapacidad que tienen reducida su movilidad y que utilizan vehculos, todo


ello con el fin de favorecer su integracin social.

c) La inmovilizacin de los vehculos en vas urbanas cuando no dispongan de


ttulo que habilite el estacionamiento en zonas limitadas en tiempo o excedan de
la autorizacin concedida, hasta que se logre la identificacin de su conductor.
La retirada de los vehculos de las vas urbanas y su posterior depsito cuando
obstaculicen, dificulten o supongan un peligro para la circulacin, o se
encuentren incorrectamente aparcados en las zonas de estacionamiento
restringido, en las condiciones previstas para la inmovilizacin en este mismo
artculo. Las bicicletas slo podrn ser retiradas y llevadas al correspondiente
depsito si estn abandonadas o si, estando amarradas, dificultan la circulacin
de vehculos o personas o daan el mobiliario urbano.
Igualmente, la retirada de vehculos en las vas interurbanas y el posterior
depsito de stos, en los trminos que reglamentariamente se determine.

d) La autorizacin de pruebas deportivas cuando discurran ntegra y


exclusivamente por el casco urbano, exceptuadas las travesas.

e) La realizacin de las pruebas a que alude el artculo 5.o) en las vas urbanas,
en los trminos que reglamentariamente se determine.

f) El cierre de vas urbanas cuando sea necesario.

g) La restriccin de la circulacin a determinados vehculos en vas urbanas por


motivos medioambientales.

CAPTULO II
Consejo Superior de Trfico, Seguridad Vial y Movilidad Sostenible
Artculo 8 Composicin y funciones

CAPTULO III
Conferencia Sectorial de Trfico, Seguridad Vial y Movilidad Sostenible
Artculo 9 Conferencia Sectorial de Trfico, Seguridad Vial y Movilidad Sostenible

TTULO II
Normas de comportamiento en la circulacin
CAPTULO I
Normas generales

Artculo 10 Usuarios, conductores y titulares de vehculos


1. El usuario de la va est obligado a comportarse de forma que no entorpezca
indebidamente la circulacin, ni cause peligro, perjuicios o molestias innecesarias a las
personas o daos a los bienes.
2. El conductor debe utilizar el vehculo con la diligencia, precaucin y atencin
necesarias para evitar todo dao, propio o ajeno, cuidando de no poner en peligro, tanto
a s mismo como a los dems ocupantes del vehculo y al resto de usuarios de la va.
El conductor debe verificar que las placas de matrcula del vehculo no presentan
obstculos que impidan o dificulten su lectura e identificacin.
3. El titular y, en su caso, el arrendatario de un vehculo tiene el deber de actuar con la
mxima diligencia para evitar los riesgos que conlleva su utilizacin, mantenerlo en las
condiciones legal y reglamentariamente establecidas, someterlo a los reconocimientos e
inspecciones que correspondan e impedir que sea conducido por quien nunca haya
obtenido el permiso o la licencia de conduccin correspondiente.
Artculo 11 Obligaciones del titular del vehculo y del conductor habitual
1. El titular de un vehculo tiene las siguientes obligaciones:

a) Facilitar a la Administracin la identificacin del conductor del vehculo en el


momento de cometerse una infraccin. Los datos facilitados deben incluir el
nmero del permiso o licencia de conduccin que permita la identificacin en el
Registro de Conductores e Infractores del organismo autnomo Jefatura Central
de Trfico.
Si el conductor no figura inscrito en el aludido Registro de Conductores e
Infractores, el titular deber disponer de copia de la autorizacin administrativa
que le habilite a conducir en Espaa y facilitarla a la Administracin cuando le
sea requerida. Si el titular fuese una empresa de alquiler de vehculos sin
conductor, la copia de la autorizacin administrativa podr sustituirse por la
copia del contrato de arrendamiento.

b) Impedir que el vehculo sea conducido por quien nunca haya obtenido el
permiso o la licencia de conduccin correspondiente.

2. El titular del vehculo puede comunicar al Registro de Vehculos del organismo


autnomo Jefatura Central de Trfico la identidad del conductor habitual del mismo. En
este supuesto, el titular queda exonerado de las obligaciones anteriores, que se trasladan
al conductor habitual.
3. Las obligaciones establecidas en el apartado 1 y la comunicacin descrita en el
apartado anterior corresponden al arrendatario a largo plazo del vehculo, en el supuesto
de que haya constancia de ste en el Registro de Vehculos del organismo autnomo
Jefatura Central de Trfico.

4. El titular del vehculo en rgimen de arrendamiento a largo plazo debe comunicar al


Registro de Vehculos del organismo autnomo Jefatura Central de Trfico la identidad
del arrendatario.
Artculo 12 Obras y actividades prohibidas
1. La realizacin de obras, instalaciones, colocacin de contenedores, mobiliario urbano
o cualquier otro elemento u objeto de forma permanente o provisional en las vas objeto
de esta ley necesita autorizacin previa del titular de las mismas y se rige por lo
dispuesto en la normativa de carreteras y en las normas municipales. Las mismas
prescripciones son aplicables a la interrupcin de las obras, en razn de las
circunstancias o caractersticas especiales del trfico que puede llevarse a efecto a
peticin del organismo autnomo Jefatura Central de Trfico.
Asimismo, la realizacin de obras en las vas debe ser comunicada con anterioridad a su
inicio al organismo autnomo Jefatura Central de Trfico o, en su caso, a la autoridad
autonmica o local responsable, que, sin perjuicio de las facultades del rgano
competente para la ejecucin de las obras, dictar las instrucciones que resulten
procedentes en relacin a la regulacin, ordenacin, gestin y vigilancia del trfico,
teniendo en cuenta el calendario de restricciones a la circulacin y las que se deriven de
otras autorizaciones a la misma.
Las infracciones a lo dispuesto en este apartado, as como la realizacin de obras en la
carretera sin sealizacin o sin que sta se atenga a la reglamentacin tcnica sobre el
particular, se sancionarn en la forma prevista en la normativa de carreteras, sin
perjuicio de la normativa municipal sancionadora.
2. Se prohbe arrojar, depositar o abandonar sobre la va objetos o materias que puedan
entorpecer la libre circulacin, parada o estacionamiento, hacerlos peligrosos o
deteriorar aqulla o sus instalaciones, o producir en la misma o en sus inmediaciones
efectos que modifiquen las condiciones apropiadas para circular, parar o estacionar.
3. Quien haya creado sobre la va algn obstculo o peligro, debe hacerlo desaparecer lo
antes posible, adoptando entretanto las medidas necesarias para que pueda ser advertido
por los dems usuarios y para que no se dificulte la circulacin.
4. Se prohbe arrojar a la va o en sus inmediaciones cualquier objeto que pueda dar
lugar a la produccin de incendios o, en general, poner en peligro la seguridad vial.
5. Se prohbe la emisin de perturbaciones electromagnticas, ruidos, gases y otros
contaminantes en las vas objeto de esta ley, en los trminos que reglamentariamente se
determine.
6. Se prohbe cargar los vehculos de forma distinta a lo que reglamentariamente se
determine.
7. No pueden circular por las vas objeto de esta ley los vehculos con niveles de
emisin de ruido superiores a los reglamentariamente establecidos, emitiendo gases o
humos en valores superiores a los lmites establecidos, ni cuando hayan sido objeto de
una reforma de importancia no autorizada. Todos los conductores de vehculos quedan

obligados a colaborar en las pruebas reglamentarias de deteccin que permitan


comprobar las posibles deficiencias indicadas.
Artculo 13 Normas generales de conduccin
1. El conductor debe estar en todo momento en condiciones de controlar su vehculo. Al
aproximarse a otros usuarios de la va, debe adoptar las precauciones necesarias para su
seguridad, especialmente cuando se trate de nios, ancianos, personas ciegas o en
general personas con discapacidad o con problemas de movilidad.
2. El conductor de un vehculo est obligado a mantener su propia libertad de
movimientos, el campo necesario de visin y la atencin permanente a la conduccin,
que garanticen su propia seguridad, la del resto de ocupantes del vehculo y la de los
dems usuarios de la va. A estos efectos, deber cuidar especialmente de mantener la
posicin adecuada y que la mantengan el resto de los pasajeros, y la adecuada
colocacin de los objetos o animales transportados para que no haya interferencias entre
el conductor y cualquiera de ellos.
3. Queda prohibido conducir utilizando cualquier tipo de casco de audio o auricular
conectado a aparatos receptores o reproductores de sonido u otros dispositivos que
disminuyan la atencin permanente a la conduccin, excepto durante la realizacin de
las pruebas de aptitud en circuito abierto para la obtencin del permiso de conduccin
en los trminos que reglamentariamente se determine.
Se prohbe la utilizacin durante la conduccin de dispositivos de telefona mvil,
navegadores o cualquier otro medio o sistema de comunicacin, excepto cuando el
desarrollo de la comunicacin tenga lugar sin emplear las manos ni usar cascos,
auriculares o instrumentos similares.
Quedan exentos de dicha prohibicin los agentes de la autoridad en el ejercicio de las
funciones que tengan encomendadas.
Reglamentariamente se podrn establecer otras excepciones a las prohibiciones
previstas en los prrafos anteriores, as como los dispositivos que se considera que
disminuyen la atencin a la conduccin, conforme se produzcan los avances de la
tecnologa.
4. El conductor y los ocupantes de los vehculos estn obligados a utilizar el cinturn de
seguridad, cascos y dems elementos de proteccin y dispositivos de seguridad en las
condiciones y con las excepciones que, en su caso, se determine reglamentariamente.
Los conductores profesionales, cuando presten servicio pblico a terceros, no se
considerarn responsables del incumplimiento de esta norma por parte de los ocupantes
del vehculo.
Por razones de seguridad vial, se podr prohibir la ocupacin de los asientos delanteros
o traseros del vehculo por los menores en funcin de su edad o talla, en los trminos
que se determine reglamentariamente.
5. Queda prohibido circular con menores de doce aos como pasajeros de ciclomotores
o motocicletas, con o sin sidecar, por cualquier clase de va. Excepcionalmente, se

permite esta circulacin a partir de los siete aos, siempre que los conductores sean el
padre, la madre, el tutor o una persona mayor de edad autorizada por ellos, utilicen
casco homologado y se cumplan las condiciones especficas de seguridad establecidas
reglamentariamente.
6. Se prohbe instalar o llevar en los vehculos inhibidores de radares o cinemmetros o
cualesquiera otros instrumentos encaminados a eludir o a interferir en el correcto
funcionamiento de los sistemas de vigilancia del trfico, as como emitir o hacer seales
con dicha finalidad. Asimismo se prohbe utilizar mecanismos de deteccin de radares o
cinemmetros.
Quedan excluidos de esta prohibicin los mecanismos de aviso que informan de la
posicin de los sistemas de vigilancia del trfico.
Artculo 14 Bebidas alcohlicas y drogas
1. No puede circular por las vas objeto de esta ley el conductor de cualquier vehculo
con tasas de alcohol superiores a las que reglamentariamente se determine.
Tampoco puede hacerlo el conductor de cualquier vehculo con presencia de drogas en
el organismo, de las que se excluyen aquellas sustancias que se utilicen bajo
prescripcin facultativa y con una finalidad teraputica, siempre que se est en
condiciones de utilizar el vehculo conforme a la obligacin de diligencia, precaucin y
no distraccin establecida en el artculo 10.
2. El conductor de un vehculo est obligado a someterse a las pruebas para la deteccin
de alcohol o de la presencia de drogas en el organismo, que se practicarn por los
agentes de la autoridad encargados de la vigilancia del trfico en el ejercicio de las
funciones que tienen encomendadas. Igualmente quedan obligados los dems usuarios
de la va cuando se hallen implicados en un accidente de trfico o hayan cometido una
infraccin conforme a lo tipificado en esta ley.
3. Las pruebas para la deteccin de alcohol consistirn en la verificacin del aire
espirado mediante dispositivos autorizados, y para la deteccin de la presencia de
drogas en el organismo, en una prueba salival mediante un dispositivo autorizado y en
un posterior anlisis de una muestra salival en cantidad suficiente.
No obstante, cuando existan razones justificadas que impidan realizar estas pruebas, se
podr ordenar el reconocimiento mdico del sujeto o la realizacin de los anlisis
clnicos que los facultativos del centro sanitario al que sea trasladado estimen ms
adecuados.
4. El procedimiento, las condiciones y los trminos en que se realizarn las pruebas para
la deteccin de alcohol o de drogas se determinarn reglamentariamente.
5. A efectos de contraste, a peticin del interesado, se podrn repetir las pruebas para la
deteccin de alcohol o de drogas, que consistirn preferentemente en anlisis de sangre,
salvo causas excepcionales debidamente justificadas. Cuando la prueba de contraste
arroje un resultado positivo ser abonada por el interesado.

El personal sanitario est obligado, en todo caso, a dar cuenta del resultado de estas
pruebas al Jefe de Trfico de la provincia donde se haya cometido el hecho o, cuando
proceda, a los rganos competentes para sancionar de las comunidades autnomas que
hayan recibido el traspaso de funciones y servicios en materia de trfico y circulacin de
vehculos a motor, o a las autoridades municipales competentes.

CAPTULO II
Circulacin de vehculos
Seccin 1
Lugar de la vaArtculo 15 Sentido de la circulacin
Como norma general y muy especialmente en las curvas y cambios de rasante de
reducida visibilidad, el vehculo circular en todas las vas objeto de esta ley por la
derecha y lo ms cerca posible del borde de la calzada, manteniendo la separacin
lateral suficiente para realizar el cruce con seguridad.
Artculo 16 Utilizacin de los carriles
1. El conductor de un automvil, que no sea un vehculo para personas de movilidad
reducida, o de un vehculo especial con la masa mxima autorizada que
reglamentariamente se determine, debe circular por la calzada y no por el arcn, salvo
por razones de emergencia, y debe, adems, atenerse a las reglas siguientes:

a) En las calzadas con doble sentido de circulacin y dos carriles, separados o no


por marcas viales, debe circular por el de su derecha.

b) En las calzadas con doble sentido de circulacin y tres carriles, separados por
marcas longitudinales discontinuas, debe circular tambin por el de su derecha, y
en ningn caso por el situado ms a su izquierda.

c) Fuera de poblado, en las calzadas con ms de un carril reservado para su


sentido de marcha, debe circular normalmente por el situado ms a su derecha, si
bien podr utilizar el resto de los de dicho sentido cuando las circunstancias del
trfico o de la va lo aconsejen, a condicin de que no entorpezca la marcha de
otro vehculo que le siga.
Cuando una de dichas calzadas tenga tres o ms carriles en el sentido de su
marcha, los conductores de camiones con masa mxima autorizada superior a la
que reglamentariamente se determine, los de vehculos especiales que no estn
obligados a circular por el arcn y los de conjuntos de vehculos de ms de siete
metros de longitud, deben circular normalmente por el situado ms a su derecha,
pudiendo utilizar el inmediato en las mismas circunstancias y con igual
condicin a las citadas en el prrafo anterior.

d) Cuando se circule por calzadas de poblados con al menos dos carriles


reservados para el mismo sentido, delimitados por marcas longitudinales, puede
utilizar el que mejor convenga a su destino, pero no debe abandonarlo ms que
para prepararse a cambiar de direccin, adelantar, parar o estacionar.

2. Para el cmputo de carriles, a efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, no se


tendr en cuenta los destinados al trfico lento ni los reservados a determinados
vehculos, en los trminos que reglamentariamente se determine.
Artculo 17 Utilizacin del arcn
1. El conductor de cualquier vehculo de traccin animal, vehculo especial con masa
mxima autorizada no superior a la que reglamentariamente se determine, ciclo,
ciclomotor, vehculo para personas de movilidad reducida o vehculo en seguimiento de
ciclistas, en el caso de que no exista va o parte de la misma que les est especialmente
destinada, debe circular por el arcn de su derecha, si fuera transitable y suficiente, y, si
no lo fuera, debe utilizar la parte imprescindible de la calzada.
Debe tambin circular por el arcn de su derecha o, en las circunstancias a que se refiere
este apartado, por la parte imprescindible de la calzada el conductor de motocicletas, de
turismos y de camiones con masa mxima autorizada, que no exceda de la que
reglamentariamente se determine, que, por razones de emergencia, lo haga a velocidad
anormalmente reducida, perturbando con ello gravemente la circulacin.
No obstante lo dispuesto en los prrafos anteriores, el conductor de bicicleta podr
superar la velocidad mxima fijada reglamentariamente para estos vehculos en aquellos
tramos en los que las circunstancias de la va aconsejen desarrollar una velocidad
superior, pudiendo ocupar incluso la parte derecha de la calzada que necesite,
especialmente en descensos prolongados con curvas.
2. Se prohbe que los vehculos relacionados en el apartado anterior circulen en posicin
paralela, salvo las bicicletas y ciclomotores de dos ruedas, en los trminos que
reglamentariamente se determine atendiendo a las circunstancias de la va o a la
peligrosidad del trfico.
Artculo 18 Supuestos especiales del sentido de circulacin y restricciones
Cuando razones de seguridad o fluidez de la circulacin lo aconsejen, o por motivos
medioambientales, se podr ordenar por la autoridad competente otro sentido de
circulacin, la prohibicin total o parcial de acceso a partes de la va, bien con carcter
general o para determinados vehculos, el cierre de determinadas vas, el seguimiento
obligatorio de itinerarios concretos, o la utilizacin de arcenes o carriles en sentido
opuesto al normalmente previsto.
Artculo 19 Refugios, isletas o dispositivos de gua
Cuando en la va existan refugios, isletas o dispositivos de gua, se circular por la parte
de la calzada que quede a la derecha de los mismos, en el sentido de la marcha, salvo
cuando estn situados en una va de sentido nico o dentro de la parte correspondiente a
un solo sentido de circulacin, en cuyo caso podr hacerse por cualquiera de los dos
lados.
Artculo 20 Circulacin en autopistas y autovas

1. Se prohbe circular por autopistas y autovas con vehculos de traccin animal,


bicicletas, ciclomotores y vehculos para personas de movilidad reducida.
No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, los conductores de bicicletas podrn
circular por los arcenes de las autovas, salvo que, por razones de seguridad vial, se
prohba mediante la sealizacin correspondiente.
2. La circulacin por autopistas o autovas sujetas a peaje, tasa o precio pblico
requerir el pago del correspondiente peaje, tasa o precio pblico.

Seccin 2
VelocidadArtculo 21 Lmites de velocidad
1. El conductor est obligado a respetar los lmites de velocidad establecidos y a tener
en cuenta, adems, sus propias condiciones fsicas y psquicas, las caractersticas y el
estado de la va, del vehculo y de su carga, las condiciones meteorolgicas, ambientales
y de circulacin y, en general, cuantas circunstancias concurran en cada momento, a fin
de adecuar la velocidad de su vehculo a las mismas, de manera que siempre pueda
detenerlo dentro de los lmites de su campo de visin y ante cualquier obstculo que
pueda presentarse.
2. Las velocidades mximas y mnimas autorizadas para la circulacin de vehculos
sern las fijadas de acuerdo con las condiciones que reglamentariamente se determinen,
con carcter general, para los conductores, los vehculos y las vas objeto de esta ley, en
funcin de sus propias caractersticas. Los lugares con prohibiciones u obligaciones
especficas de velocidad sern sealizados, con carcter permanente o temporal. En
defecto de sealizacin especfica se cumplir la genrica establecida para cada va.
3. Se establecer tambin reglamentariamente un lmite mximo, con carcter general,
para la velocidad autorizada en las vas urbanas y en travesas. Este lmite podr ser
rebajado en las travesas especialmente peligrosas, por acuerdo de la autoridad
municipal con el titular de la va, y en las vas urbanas, por decisin del rgano
competente de la corporacin municipal.
4. Las velocidades mximas fijadas para las carreteras convencionales, excepto
travesas, podrn ser rebasadas en 20 km/h por turismos y motocicletas cuando
adelanten a otros vehculos que circulen a velocidad inferior a aqullas.
5. Se podr circular por debajo de los lmites mnimos de velocidad en los casos los
ciclos, vehculos de traccin animal, transportes y vehculos especiales, o cuando las
circunstancias de trfico impidan el mantenimiento de una velocidad superior a la
mnima sin riesgo para la circulacin, as como en los supuestos de proteccin o
acompaamiento a otros vehculos, en los trminos que reglamentariamente se
determine.
6. El titular de la va deber comunicar a las autoridades competentes en materia de
gestin del trfico, con una antelacin mnima de un mes, los cambios que realice en las
limitaciones de velocidad.

Artculo 22 Distancias y velocidad exigible 1. Salvo en caso de inminente peligro, el


conductor, para reducir considerablemente la velocidad de su vehculo, debe cerciorarse
de que puede hacerlo sin riesgo para otros conductores y est obligado a advertirlo
previamente y a realizarlo de forma que no produzca riesgo de colisin con los
vehculos que circulan detrs del suyo, en los trminos que reglamentariamente se
determine.
2. El conductor de un vehculo que circule detrs de otro debe dejar entre ambos un
espacio libre que le permita detenerse, en caso de frenada brusca, sin colisionar con l,
teniendo en cuenta especialmente la velocidad y las condiciones de adherencia y
frenado. No obstante, se permite a los conductores de bicicletas circular en grupo
extremando la atencin a fin de evitar alcances entre ellos.
3. Adems de lo dispuesto en el apartado anterior, la separacin que debe guardar el
conductor de un vehculo que circule detrs de otro sin sealar su propsito de
adelantamiento debe ser tal que permita al que a su vez le siga adelantarlo con
seguridad, excepto si se trata de ciclistas que circulan en grupo. Los vehculos con masa
mxima superior a la que reglamentariamente se determine y los vehculos o conjuntos
de vehculos de ms de 10 metros de longitud total deben guardar, a estos efectos, una
separacin mnima de 50 metros.
4. Lo dispuesto en el apartado anterior no es de aplicacin:

a) En poblado.

b) Donde est prohibido el adelantamiento.

c) Donde haya ms de un carril destinado a la circulacin en su mismo sentido.

d) Cuando la intensidad de la circulacin no permita el adelantamiento.

5. Se prohbe entablar competiciones de velocidad en las vas pblicas o de uso pblico,


salvo que, con carcter excepcional, se hubiera autorizado por la autoridad competente.

Seccin 3
Preferencia de paso
Artculo 23 Normas generales
1. La preferencia de paso en las intersecciones se ajustar a la sealizacin que la
regule.
2. En defecto de seal, el conductor est obligado a ceder el paso a los vehculos que se
aproximen por su derecha, salvo en los siguientes supuestos:

a) Los vehculos que circulen por una va pavimentada sobre los que procedan
de otra sin pavimentar.

b) Los vehculos que circulen por rales sobre los dems usuarios.

c) Los que se hallen dentro de las glorietas sobre los que pretendan acceder a
ellas.

3. Reglamentariamente se podrn establecer otras excepciones.


Artculo 24 Tramos estrechos y de gran pendiente
1. En los tramos de la va en los que, por su escasa anchura, sea imposible o muy difcil
el paso simultneo de dos vehculos que circulen en sentido contrario, donde no haya
sealizacin expresa al efecto, tiene preferencia de paso el que haya entrado primero.
En caso de duda sobre dicha circunstancia, tiene preferencia el vehculo con mayores
dificultades de maniobra, en los trminos que reglamentariamente se determine.
2. En los tramos de gran pendiente, en los que se den las circunstancias sealadas en el
apartado anterior, tiene preferencia de paso el vehculo que circule en sentido
ascendente, salvo si ste pudiera llegar antes a una zona prevista para apartarse. En caso
de duda se estar a lo establecido en el apartado anterior.
Artculo 25 Conductores, peatones y animales
1. El conductor de un vehculo tiene preferencia de paso respecto de los peatones, salvo
en los casos siguientes:

a) En los pasos para peatones.

b) Cuando vaya a girar con su vehculo para entrar en otra va y haya peatones
cruzndola, aunque no exista paso para stos.

c) Cuando el vehculo cruce un arcn por el que estn circulando peatones que
no dispongan de zona peatonal.

d) Cuando los peatones vayan a subir o hayan bajado de un vehculo de


transporte colectivo de viajeros, en una parada sealizada como tal, y se
encuentren entre dicho vehculo y la zona peatonal o refugio ms prximo.

e) Cuando se trate de tropas en formacin, filas escolares o comitivas


organizadas.

2. En las zonas peatonales, cuando el vehculo las cruce por los pasos habilitados al
efecto, el conductor tiene la obligacin de dejar pasar a los peatones que circulen por
ellas.
3. El conductor del vehculo tiene preferencia de paso, respecto de los animales, salvo
en los casos siguientes:

a) En las caadas sealizadas.

b) Cuando vaya a girar con su vehculo para entrar en otra va y haya animales
cruzndola, aunque no exista paso para stos.

c) Cuando el vehculo cruce un arcn por el que estn circulando animales que
no dispongan de caada.

4. El conductor de una bicicleta tiene preferencia de paso respecto a otros vehculos:

a) Cuando circule por un carril-bici, paso para ciclistas o arcn debidamente


autorizado para uso exclusivo de conductores de bicicletas.

b) Cuando para entrar en otra va el vehculo gire a derecha o izquierda, en los


supuestos permitidos, existiendo un ciclista en sus proximidades.

c) Cuando los conductores de bicicleta circulen en grupo, sern considerados


como una nica unidad mvil a los efectos de la preferencia de paso, y sern
aplicables las normas generales sobre preferencia de paso entre vehculos.

En circulacin urbana se estar a lo dispuesto por la ordenanza municipal


correspondiente.
Artculo 26 Cesin de paso e intersecciones
1. El conductor de un vehculo que tenga que ceder el paso a otro no debe iniciar o
continuar su marcha o su maniobra, ni reemprenderlas, hasta asegurarse de que con ello
no obliga al conductor del vehculo que tiene la preferencia a modificar bruscamente su
trayectoria o su velocidad, y debe mostrar con suficiente antelacin, por su forma de
circular, y especialmente con la reduccin paulatina de la velocidad, que efectivamente
va a cederlo.
2. Aun cuando tenga preferencia de paso, ningn conductor debe entrar con su vehculo
en una interseccin o en un paso para peatones si, previsiblemente, puede quedar
detenido en ellos impidiendo u obstruyendo la circulacin transversal.
3. El conductor que tenga detenido su vehculo en una interseccin regulada por
semforo, constituyendo un obstculo para la circulacin, debe salir de aqulla sin
esperar a que se permita la circulacin en la direccin que se propone tomar, siempre
que al hacerlo no entorpezca la marcha de los dems usuarios que avancen en el sentido
permitido.
Artculo 27 Vehculos en servicio de urgencia
Tienen preferencia de paso sobre los dems vehculos y otros usuarios de la va los
vehculos de servicio de urgencia, cuando se hallen en servicio de tal carcter, as como
los equipos de mantenimiento de las instalaciones y de la infraestructura de la va y los
vehculos que acudan a realizar un servicio de auxilio en carretera. Pueden circular por
encima de los lmites de velocidad establecidos y estn exentos de cumplir otras normas
o seales, en los trminos que reglamentariamente se determine.

Seccin 4
Incorporacin a la circulacin
Artculo 28 Incorporacin de vehculos a la circulacin
El conductor de un vehculo parado o estacionado en una va o procedente de las vas de
acceso a la misma, de sus zonas de servicio o de una propiedad colindante que pretenda
incorporarse a la circulacin debe cerciorarse de que puede hacerlo sin peligro para los
dems usuarios. Debe advertirlo con las seales obligatorias para estos casos y ceder el
paso a los otros vehculos, teniendo en cuenta la posicin, trayectoria y velocidad de
stos.
Si la va a la que se accede est dotada de un carril de aceleracin, el conductor debe
incorporarse a aqulla a la velocidad adecuada.
Artculo 29 Conduccin de vehculos en tramo de incorporacin
Con independencia de la obligacin del conductor del vehculo que se incorpore a la
circulacin de cumplir las prescripciones del artculo anterior, los dems conductores
facilitarn, en la medida de lo posible, dicha maniobra, especialmente si se trata de un
vehculo de transporte colectivo de viajeros que pretende incorporarse a la circulacin
desde una parada sealizada.

Seccin 5
Cambios de direccin, de sentido y marcha atrs
Artculo 30 Cambios de va, calzada y carril
1. El conductor de un vehculo que pretenda girar a la derecha o a la izquierda para
utilizar una va distinta de aquella por la que circula, para incorporarse a otra calzada de
la misma va o para salir de la misma, debe advertirlo previamente y con suficiente
antelacin a los conductores de los vehculos que circulan detrs del suyo y cerciorarse
de que la velocidad y la distancia de los vehculos que se acerquen en sentido contrario
le permiten efectuar la maniobra sin peligro, abstenindose de realizarla de no darse
estas circunstancias. Tambin debe abstenerse de realizar la maniobra cuando se trate de
un cambio de direccin a la izquierda y no exista visibilidad suficiente.
2. Toda maniobra de desplazamiento lateral que implique cambio de carril debe llevarse
a efecto respetando la preferencia del que circule por el carril que se pretende ocupar.
3. Reglamentariamente se establecer la manera de efectuar las maniobras necesarias
para los distintos supuestos de cambio de direccin.
Artculo 31 Cambios de sentido
1. El conductor de un vehculo que pretenda invertir el sentido de su marcha debe elegir
un lugar adecuado para efectuar la maniobra, de forma que intercepte la va el menor

tiempo posible, advertir con la antelacin suficiente su propsito con las seales
preceptivas y cerciorarse de que no va a poner en peligro u obstaculizar a otros usuarios
de la misma.
En caso de que no concurran estas circunstancias, debe abstenerse de realizar dicha
maniobra y esperar el momento oportuno para efectuarla.
Cuando su permanencia en la calzada, mientras espera para efectuar la maniobra de
cambio de sentido, impida continuar la marcha de los vehculos que circulan detrs del
suyo, debe salir de la misma por su lado derecho, si fuera posible, hasta que las
condiciones de la circulacin le permitan efectuarlo.
2. Se prohbe efectuar el cambio de sentido en toda situacin que impida comprobar las
circunstancias a que alude el apartado anterior, en los pasos a nivel y en los tramos de
va afectados por la seal tnel, as como en las autopistas y autovas, salvo en los
lugares habilitados al efecto, y, en general, en todos los tramos de la va en que est
prohibido el adelantamiento, a menos que el cambio de sentido est expresamente
autorizado.
Artculo 32 Marcha atrs
1. Se prohbe circular marcha atrs, salvo en los casos en que no sea posible marchar
hacia adelante ni cambiar de direccin o sentido de marcha, y en las maniobras
complementarias de otra que las exija, y siempre con el recorrido mnimo indispensable
para efectuarla.
2. La maniobra de marcha atrs debe efectuarse lentamente, despus de haberlo
advertido con las seales preceptivas y de haberse cerciorado, incluso apendose o
siguiendo las indicaciones de otra persona si fuera necesario, de que, por las
circunstancias de visibilidad, espacio y tiempo necesarios para efectuarla, no va a
constituir peligro para los dems usuarios de la va.
3. Se prohbe la maniobra de marcha atrs en autovas y autopistas.

Seccin 6
Adelantamiento
Artculo 33 Normas generales
1. En todas las carreteras, como norma general, el adelantamiento debe efectuarse por la
izquierda del vehculo que se pretenda adelantar.
2. Por excepcin, y si existe espacio suficiente para ello, el adelantamiento se efectuar
por la derecha y adoptando las mximas precauciones, cuando el conductor del vehculo
al que se pretenda adelantar est indicando claramente su propsito de cambiar de
direccin a la izquierda o parar en ese lado, as como en las vas con circulacin en
ambos sentidos, a los tranvas que marchen por la zona central.

3. Reglamentariamente se establecern otras posibles excepciones a la norma general


sealada en el apartado 1 y particularidades de la maniobra de adelantamiento en
funcin de las caractersticas de la va.
Artculo 34 Precauciones previas
1. Antes de iniciar un adelantamiento que requiera desplazamiento lateral, el conductor
que se proponga adelantar debe advertirlo con suficiente antelacin, con las seales
preceptivas, y comprobar que en el carril que pretende utilizar para el adelantamiento
existe espacio libre suficiente para que la maniobra no ponga en peligro ni entorpezca a
quienes circulen en sentido contrario, teniendo en cuenta la velocidad propia y la de los
dems usuarios afectados. En caso contrario, debe abstenerse de efectuarla.
2. Tambin debe cerciorarse de que el conductor del vehculo que le precede en el
mismo carril no ha indicado su propsito de iniciar el adelantamiento, en cuyo caso
debe respetar la preferencia que le asiste. No obstante, si despus de un tiempo
prudencial, el conductor del citado vehculo no la ejerciera, podr iniciar la maniobra de
adelantamiento, advirtindole previamente con seal acstica u ptica.
3. Asimismo debe asegurarse de que no se ha iniciado la maniobra de adelantar a su
vehculo por parte de ningn conductor que le siga por el mismo carril, y de que dispone
de espacio suficiente para volver a su carril cuando termine el adelantamiento.
4. No se considera adelantamiento, a efectos de estas normas, los realizados entre
ciclistas que circulen en grupo.
Artculo 35 Ejecucin
1. Durante la ejecucin del adelantamiento, el conductor que lo efecte debe llevar su
vehculo a una velocidad notoriamente superior a la del que pretende adelantar y dejar
entre ambos una separacin lateral suficiente para realizarlo con seguridad.
2. Si despus de iniciar la maniobra de adelantamiento advierte que se producen
circunstancias que puedan hacer difcil la finalizacin del mismo sin provocar riesgos,
reducir rpidamente su marcha y volver de nuevo a su carril, advirtindolo a los que
le siguen con las seales preceptivas.
3. El conductor del vehculo que ha efectuado el adelantamiento debe volver a su carril
tan pronto como le sea posible y de modo gradual, sin obligar a otros usuarios a
modificar su trayectoria o velocidad y advirtindolo a travs de las seales preceptivas.
4. El conductor de un automvil que pretenda realizar un adelantamiento a un ciclo o
ciclomotor, o conjunto de ellos, debe realizarlo ocupando parte o la totalidad del carril
contiguo o contrario, en su caso, de la calzada y guardando una anchura de seguridad
de, al menos, 1,5 metros. Queda prohibido adelantar poniendo en peligro o
entorpeciendo a ciclistas que circulen en sentido contrario, incluso si esos ciclistas
circulan por el arcn.
Artculo 36 Vehculo adelantado

1. El conductor que advierta que otro que le sigue tiene el propsito de adelantar a su
vehculo estar obligado a ceirse al borde derecho de la calzada, salvo en el supuesto
de cambio de direccin a la izquierda o de parada en ese mismo lado a que se refiere el
artculo 33.2, en que deber ceirse a la izquierda todo lo posible, pero sin interferir la
marcha de los vehculos que puedan circular en sentido contrario.
2. Se prohbe al conductor del vehculo que va a ser adelantado aumentar la velocidad o
efectuar maniobras que impidan o dificulten el adelantamiento. Asimismo est obligado
a disminuir la velocidad de su vehculo cuando, una vez iniciada la maniobra de
adelantamiento, se produzca alguna situacin que entrae peligro para su propio
vehculo, para el vehculo que la est efectuando, para los que circulan en sentido
contrario o para cualquier otro usuario de la va.
Artculo 37 Prohibiciones
Queda prohibido adelantar:

a) En las curvas y cambios de rasante de visibilidad reducida y, en general, en


todo lugar o circunstancia en que la visibilidad disponible no sea suficiente para
poder efectuar la maniobra o desistir de ella una vez iniciada, a no ser que los
dos sentidos de circulacin estn claramente delimitados y la maniobra pueda
efectuarse sin invadir la zona reservada al sentido contrario.

b) En los pasos para peatones sealizados como tales y en los pasos a nivel y en
sus proximidades.

c) En las intersecciones y en sus proximidades, salvo cuando:


o 1. Se trate de una glorieta.
o 2. El adelantamiento deba efectuarse por la derecha, segn lo previsto
en el artculo 33.2.
o 3. La calzada en que se realice tenga preferencia en la interseccin y
haya seal expresa que lo indique.
o 4. El adelantamiento se realice a vehculos de dos ruedas.

Artculo 38 Supuestos especiales


Cuando un vehculo se encuentre inmovilizado en un tramo de va en que est prohibido
el adelantamiento, ocupando en todo o en parte la calzada en el carril del sentido de la
marcha, y siempre que la inmovilizacin no responda a las necesidades del trfico,
puede ser rebasado, aunque para ello haya que ocupar parte del carril izquierdo de la
calzada. En todo caso, hay que cerciorarse previamente de que la maniobra se puede
realizar sin peligro.
En estas mismas circunstancias se podr adelantar a las bicicletas.

Seccin 7
Parada y estacionamiento
Artculo 39 Normas generales
1. La parada o el estacionamiento de un vehculo en vas interurbanas debe efectuarse
siempre fuera de la calzada, en el lado derecho de la misma y dejando libre, cuando
exista, la parte transitable del arcn.
2. Cuando en vas urbanas tenga que realizarse en la calzada o en el arcn se situar el
vehculo lo ms cerca posible de su borde derecho, salvo en las vas de nico sentido, en
las que se podr situar tambin en el lado izquierdo.
3. La parada y el estacionamiento deben efectuarse de tal manera que el vehculo no
obstaculice la circulacin ni constituya un riesgo para el resto de los usuarios de la va,
cuidando especialmente la colocacin del mismo y evitando que pueda ponerse en
movimiento en ausencia del conductor, de acuerdo con las normas que
reglamentariamente se establezcan.
En vas urbanas se permite la parada o el estacionamiento de las gras de auxilio en
carretera por el tiempo indispensable para efectuar la retirada de los vehculos averiados
o accidentados, siempre que no se cree un nuevo peligro, ni se cause obstculo a la
circulacin.
4. El rgimen de parada y estacionamiento en vas urbanas se regular por ordenanza
municipal, pudiendo adoptarse las medidas necesarias para evitar el entorpecimiento del
trfico, entre ellas, limitaciones horarias de duracin del estacionamiento, as como las
medidas correctoras precisas, incluida la retirada del vehculo o su inmovilizacin
cuando no disponga de ttulo que autorice el estacionamiento en zonas limitadas en
tiempo o exceda del tiempo autorizado hasta que se logre la identificacin del
conductor.
Artculo 40 Prohibiciones
1. Queda prohibido parar en los siguientes casos:

a) En las curvas y cambios de rasante de visibilidad reducida, en sus


proximidades y en los tneles.

b) En los pasos a nivel, pasos para ciclistas y pasos para peatones.

c) En los carriles o partes de la va reservados exclusivamente para la circulacin


o para el servicio de determinados usuarios.

d) En las intersecciones y en sus proximidades.

e) Sobre los rales de tranvas o tan cerca de ellos que pueda entorpecerse su
circulacin.

f) En los lugares donde se impida la visibilidad de la sealizacin a los usuarios


a quienes les afecte u obligue a hacer maniobras.

g) En autovas o autopistas, salvo en las zonas habilitadas para ello.

h) En los carriles destinados al uso exclusivo del transporte pblico urbano, o en


los reservados para las bicicletas.

i) En las zonas destinadas para estacionamiento y parada de uso exclusivo para


el transporte pblico urbano.

j) En zonas sealizadas para uso exclusivo de personas con discapacidad y pasos


para peatones.

2. Queda prohibido estacionar en los siguientes casos:

a) En todos los descritos en el apartado anterior.

b) En los lugares habilitados por la autoridad municipal como de


estacionamiento con limitacin horaria, conforme a la regulacin del sistema
utilizado para ello, sin disponer del ttulo que lo autorice o cuando, disponiendo
de l, se mantenga estacionado el vehculo en exceso sobre el tiempo mximo
permitido por la autorizacin.

c) En zonas sealizadas para carga y descarga.

d) En zonas sealizadas para uso exclusivo de personas con discapacidad.

e) Sobre las aceras, paseos y dems zonas destinadas al paso de los peatones. No
obstante, los municipios, a travs de ordenanza municipal, podrn regular la
parada y el estacionamiento de los vehculos de dos ruedas sobre las aceras y
paseos siempre que no se perjudique ni se entorpezca el trnsito de los peatones
por ellas, atendiendo a las necesidades de aquellos que puedan llevar algn
objeto voluminoso y, especialmente, las de aquellas personas que tengan alguna
discapacidad.

f) Delante de los vados sealizados correctamente.

g) En doble fila.

Seccin 8
Cruce de pasos a nivel y puentes levadizos
Artculo 41 Normas generales
1. El conductor debe extremar la prudencia y reducir la velocidad al aproximarse a un
paso a nivel o a un puente levadizo.

2. El usuario que al llegar a un paso a nivel o a un puente levadizo lo encuentre cerrado


o con la barrera o semibarrera en movimiento, debe detenerse en el carril
correspondiente hasta que tenga paso libre.
3. El cruce de la va frrea debe realizarse sin demora y despus de haberse cerciorado
de que, por las circunstancias de la circulacin o por otras causas, no existe riesgo de
quedar inmovilizado dentro del paso.
4. Los pasos a nivel y puentes levadizos estarn debidamente sealizados por el titular
de la va.
Artculo 42 Bloqueo de pasos a nivel
Cuando por razones de fuerza mayor un vehculo quede detenido en un paso a nivel o se
produzca la cada de su carga dentro del mismo, el conductor est obligado a adoptar las
medidas adecuadas para el rpido desalojo de los ocupantes del vehculo y para dejar el
paso libre en el menor tiempo posible.
Si no lo consigue, adoptar inmediatamente todas las medidas a su alcance para que
tanto los maquinistas de los vehculos que circulen por rales, como los conductores del
resto de los vehculos que se aproximen sean advertidos de la existencia del peligro con
la suficiente antelacin.

Seccin 9
Utilizacin del alumbrado
Artculo 43 Uso obligatorio
1. Los vehculos que circulen entre la puesta y la salida del sol, o a cualquier hora del
da en los tneles y dems tramos de va afectados por la seal tnel, deben llevar
encendido el alumbrado que corresponda, en los trminos que reglamentariamente se
determine.
2. Tambin deben llevar encendido durante el resto del da el alumbrado que
reglamentariamente se establezca:

a) Las motocicletas.

b) Los vehculos que circulen por un carril reversible o en sentido contrario al


normalmente utilizado en la calzada donde se encuentre situado, bien sea un
carril que les este exclusivamente reservado o bien abierto excepcionalmente a
la circulacin en dicho sentido.

3. Tambin es obligatorio utilizar el alumbrado que reglamentariamente se establezca


cuando existan condiciones meteorolgicas o ambientales que disminuyan
sensiblemente la visibilidad, como en caso de niebla, lluvia intensa, nevada, nubes de
humo o de polvo o cualquier otra circunstancia anloga.

4. Las bicicletas, adems, estarn dotadas de elementos reflectantes homologados que


reglamentariamente se determine. Cuando circule por va interurbana y sea obligatorio
el uso de alumbrado, el conductor de bicicleta debe llevar colocada, adems, alguna
prenda o elemento reflectante.

Seccin 10
Advertencias de los conductores
Artculo 44 Normas generales
1. El conductor est obligado a advertir al resto de los usuarios de la va acerca de las
maniobras que vaya a efectuar con su vehculo.
2. Como norma general, dichas advertencias se harn utilizando la sealizacin
luminosa del vehculo o, en su defecto, con el brazo, de acuerdo con lo que se determine
reglamentariamente.
3. Excepcionalmente o cuando as se prevea legal o reglamentariamente se podrn
emplear seales acsticas, quedando prohibido su uso inmotivado o exagerado.
4. Los vehculos de servicios de urgencia y otros vehculos especiales podrn utilizar
otras seales pticas y acsticas en los casos y en las condiciones que
reglamentariamente se determinen.

CAPTULO III
Otras normas de circulacin
Artculo 45 Puertas
Se prohbe llevar abiertas las puertas del vehculo, abrirlas antes de su completa
inmovilizacin y abrirlas o apearse del mismo sin haberse cerciorado previamente de
que ello no implica peligro o entorpecimiento para otros usuarios, especialmente cuando
se refiere a conductores de bicicletas.
Artculo 46 Apagado de motor
Aun cuando el conductor no abandone su puesto, deber parar el motor siempre que el
vehculo se encuentre detenido en el interior de un tnel, en un lugar cerrado o durante
la carga de combustible.
Artculo 47 Cinturn, casco y restantes elementos de seguridad
El conductor y ocupantes de vehculos a motor y ciclomotores estn obligados a utilizar
el cinturn de seguridad, el casco y dems elementos de proteccin en los trminos que
reglamentariamente se determine.

El conductor y, en su caso, los ocupantes de bicicletas y ciclos en general estarn


obligados a utilizar el casco de proteccin en las vas urbanas, interurbanas y travesas,
en los trminos que reglamentariamente se determine siendo obligatorio su uso por los
menores de diecisis aos, y tambin por quienes circulen por vas interurbanas.
Reglamentariamente se fijarn las excepciones a lo previsto en este apartado.
Artculo 48 Tiempos de descanso y conduccin
Por razones de seguridad podrn regularse los tiempos de conduccin y descanso.
Tambin podr exigirse la presencia de ms de una persona habilitada para la
conduccin de un solo vehculo.
Artculo 49 Peatones
1. El peatn debe transitar por la zona peatonal, salvo cuando sta no exista o no sea
practicable, en cuyo caso podr hacerlo por el arcn o, en su defecto, por la calzada, en
los trminos que reglamentariamente se determine.
2. Fuera de poblado, y en tramos de poblado incluidos en el desarrollo de una carretera
que no dispongan de espacio especialmente reservado para peatones, siempre que sea
posible, la circulacin de los mismos se har por su izquierda.
3. Salvo en los casos y en las condiciones que reglamentariamente se determinen, queda
prohibida la circulacin de peatones por autopistas y autovas.
Artculo 50 Animales
1. Slo se permite el trnsito de animales de tiro, carga o silla, cabezas de ganado
aisladas, en manada o rebao, cuando no exista itinerario practicable por va pecuaria y
siempre que vayan custodiados por alguna persona.
Dicho trnsito se efectuar por la va alternativa que tenga menor intensidad de
circulacin de vehculos en los trminos que reglamentariamente se determine.
2. Se prohbe la circulacin de animales por autopistas y autovas.
Artculo 51 Obligaciones en caso de accidente o avera
1. El usuario de la va que se vea implicado en un accidente de trfico, lo presencie o
tenga conocimiento de l est obligado a auxiliar o solicitar auxilio para atender a las
vctimas que pueda haber, prestar su colaboracin, evitar mayores peligros o daos,
restablecer, en la medida de lo posible, la seguridad de la circulacin y esclarecer los
hechos.
2. Si por causa de accidente o avera el vehculo o su carga obstaculizan la calzada, el
conductor, tras sealizar convenientemente el vehculo o el obstculo creado, adoptar
las medidas necesarias para que sea retirado en el menor tiempo posible debiendo
sacarlo de la calzada y situarlo cumpliendo las normas de estacionamiento siempre que
sea factible.

3. Reglamentariamente se determinarn las condiciones en las que realizarn sus


funciones los servicios de auxilio en carretera que acudan al lugar de un accidente o
avera, as como las caractersticas que deban cumplir las empresas que los desarrollen o
los vehculos y dems medios que se hayan de utilizar.
Artculo 52 Publicidad
Se prohbe la publicidad en relacin con vehculos a motor que ofrezca en su
argumentacin escrita o verbal, en sus elementos sonoros o en sus imgenes incitacin a
la velocidad excesiva, a la conduccin temeraria, a situaciones de peligro o cualquier
otra circunstancia que suponga una conducta contraria a los principios de esta ley, o
cuando dicha publicidad induzca al conductor a una falsa o no justificada sensacin de
seguridad.

TTULO III
Sealizacin
Artculo 53 Normas generales
1. El usuario de las vas est obligado a obedecer las seales de la circulacin que
establezcan una obligacin o una prohibicin y a adaptar su comportamiento al mensaje
del resto de las seales reglamentarias que se encuentren en las vas por las que circula.
A estos efectos, cuando la seal imponga una obligacin de detencin, el conductor del
vehculo no puede reanudar su marcha hasta haber cumplido lo prescrito por la seal.
En los peajes dinmicos o telepeajes, los vehculos que los utilicen debern estar
provistos del medio tcnico que posibilite su uso en condiciones operativas.
2. Salvo circunstancias especiales que lo justifiquen, el usuario debe obedecer las
prescripciones indicadas por las seales, aun cuando parezcan estar en contradiccin
con las normas de comportamiento en la circulacin.
Artculo 54 Preferencia
1. El orden de preferencia entre los distintos tipos de seales de circulacin es el
siguiente:

a) Seales y rdenes de los agentes de la autoridad encargados de la vigilancia


del trfico en el ejercicio de las funciones que tengan encomendadas.

b) Sealizacin circunstancial que modifique el rgimen normal de utilizacin


de la va.

c) Semforos.

d) Seales verticales de circulacin.

e) Marcas viales.

2. En el caso de que las prescripciones indicadas por diferentes seales parezcan estar
en contradiccin entre s, prevalecer la preferente, segn el orden a que se refiere el
apartado anterior, o la ms restrictiva si se trata de seales del mismo tipo.
Artculo 55 Formato
1. Reglamentariamente se establecer el Catlogo Oficial de Seales de la Circulacin y
Marcas Viales, de acuerdo con las reglamentaciones y recomendaciones internacionales
en la materia.
2. Dicho Catlogo especificar necesariamente la forma, color, diseo y significado de
las seales, as como las dimensiones de las mismas en funcin de cada tipo de va y sus
sistemas de colocacin.
3. Las seales y marcas viales debern cumplir las especificaciones que
reglamentariamente se establezca.
Artculo 56 Lengua
Las indicaciones escritas de las seales se expresarn, al menos, en la lengua espaola
oficial del Estado.
Artculo 57 Mantenimiento
1. Corresponde al titular de la va la responsabilidad del mantenimiento de la misma en
las mejores condiciones posibles de seguridad para la circulacin, y de la instalacin y
conservacin en ella de las adecuadas seales y marcas viales. Tambin corresponde al
titular de la va la autorizacin previa para la instalacin en ella de otras seales de
circulacin. En caso de emergencia, los agentes de la autoridad encargados de la
vigilancia del trfico, en el ejercicio de las funciones que tengan encomendadas, podrn
instalar seales circunstanciales sin autorizacin previa.
2. La autoridad encargada de la regulacin, ordenacin y gestin del trfico ser
responsable de la sealizacin de carcter circunstancial en razn de las contingencias
del mismo y de la sealizacin variable necesaria para su control, de acuerdo con la
normativa de carreteras.
3. La responsabilidad de la sealizacin de las obras que se realicen en las vas
corresponder a los organismos que las realicen o a las empresas adjudicatarias de las
mismas, en los trminos que reglamentariamente se determine. Los usuarios de la va
estn obligados a seguir las indicaciones del personal destinado a la regulacin del
trfico en dichas obras.
Artculo 58 Retirada, sustitucin y alteracin
1. El titular de la va o, en su caso, la autoridad encargada de la ordenacin y gestin del
trfico, ordenar la inmediata retirada y, cuando proceda, la sustitucin por las que sean

adecuadas a la normativa vigente, de las que hayan perdido su objeto y de las que no lo
cumplan por causa de su deterioro.
2. Salvo por causa justificada, nadie debe instalar, retirar, trasladar, ocultar o modificar
la sealizacin de una va sin permiso del titular de la misma o, en su caso, de la
autoridad encargada de la regulacin, ordenacin y gestin del trfico o de la
responsable de las instalaciones.
3. Se prohbe modificar el contenido de las seales o colocar sobre ellas o en sus
inmediaciones placas, carteles, marcas u otros objetos que puedan inducir a confusin,
reducir su visibilidad o su eficacia, deslumbrar a los usuarios de la va o distraer su
atencin.

TTULO IV
Autorizaciones administrativas
CAPTULO I
Autorizaciones en general
Artculo 59 Normas generales
1. Con objeto de garantizar la aptitud de los conductores para manejar los vehculos y la
idoneidad de stos para circular con el mnimo de riesgo posible, la circulacin de
vehculos a motor y de ciclomotores requerir de la obtencin de la correspondiente
autorizacin administrativa previa.
Reglamentariamente se fijarn los datos que han de constar en las autorizaciones de los
conductores y de los vehculos.
2. El conductor de un vehculo a motor o ciclomotor queda obligado a estar en posesin
y llevar consigo su permiso o licencia vlidos para conducir, as como el permiso de
circulacin del vehculo y la tarjeta de inspeccin tcnica, y deber exhibirlos ante los
agentes de la autoridad encargados de la vigilancia del trfico en el ejercicio de las
funciones que tienen encomendadas que se lo soliciten, en los trminos que
reglamentariamente se determine.
3. En las autorizaciones administrativas de circulacin nicamente constar un titular.
Artculo 60 Domicilio y Direccin Electrnica Vial (DEV)
1. El titular de un permiso o licencia de conduccin o del permiso de circulacin de un
vehculo comunicar a los registros del organismo autnomo Jefatura Central de Trfico
su domicilio. ste se utilizar para efectuar las notificaciones respecto de todas las
autorizaciones de que disponga. A estos efectos, los ayuntamientos y la Agencia Estatal
de Administracin Tributaria podrn comunicar al organismo autnomo Jefatura Central
de Trfico los nuevos domicilios de que tengan constancia.

2. En el historial de cada vehculo podr hacerse constar, adems, un domicilio a los


nicos efectos de gestin de los tributos relacionados con el mismo.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1, el organismo autnomo Jefatura
Central de Trfico asignar adems a todo titular de un permiso o licencia de
conduccin o del permiso de circulacin de un vehculo, y con carcter previo a su
obtencin, una Direccin Electrnica Vial (DEV). Esta direccin se asignar
automticamente a todas las autorizaciones de que disponga su titular en los Registros
de Vehculos y de Conductores e Infractores del organismo autnomo Jefatura Central
de Trfico.
4. La asignacin de la Direccin Electrnica Vial (DEV) se realizar tambin al
arrendatario a largo plazo que conste en el Registro de Vehculos del organismo
autnomo Jefatura Central de Trfico, con carcter previo a su inclusin.
5. No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores, si el titular de la autorizacin es
una persona fsica slo se le asignar una Direccin Electrnica Vial (DEV) cuando lo
solicite voluntariamente. En este caso, todas las notificaciones se practicarn en la
Direccin Electrnica Vial conforme se establece en el artculo 90, sin perjuicio de lo
previsto en la normativa sobre acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios
pblicos.
6. En la Direccin Electrnica Vial (DEV) adems se practicarn los avisos e
incidencias relacionados con las autorizaciones administrativas recogidas en esta ley.

CAPTULO II
Autorizaciones para conducir
Artculo 61 Permisos y licencias de conduccin
1. La conduccin de vehculos a motor y ciclomotores exigir haber obtenido
previamente el preceptivo permiso o licencia de conduccin dirigido a verificar que el
conductor tenga los requisitos de capacidad, conocimientos y habilidad necesarios para
la conduccin del vehculo, en los trminos que se determine reglamentariamente.
2. El permiso y la licencia de conduccin podrn tener vigencia limitada en el tiempo,
cuyos plazos podrn ser revisados en los trminos que reglamentariamente se determine.
3. Su vigencia estar tambin condicionada a que su titular no haya perdido el crdito de
puntos asignado.
Artculo 62 Centros de formacin y reconocimiento de conductores
1. La enseanza de los conocimientos y tcnica necesarios para la conduccin, as como
el posterior perfeccionamiento y renovacin de conocimientos se ejercern por centros
de formacin, que podrn constituir secciones o sucursales con la misma titularidad y
denominacin.

Los centros de formacin requerirn autorizacin previa, que tendr validez en todo el
territorio espaol en el caso de que se establezcan secciones o sucursales.
2. A los fines de garantizar la seguridad vial, se regularn reglamentariamente los
elementos personales y materiales mnimos para la formacin y el reconocimiento de
conductores siguiendo lo establecido en la normativa sobre libre acceso a las actividades
de servicios y su ejercicio.
En particular, reglamentariamente se regular el rgimen docente y de funcionamiento
de los centros de formacin. La titulacin y acreditacin de los profesores y directores
se basar en pruebas objetivas, que valorarn los conocimientos, la aptitud pedaggica y
la experiencia prctica. Las pruebas se convocarn peridicamente.
3. Se podr autorizar la enseanza no profesional en los trminos que
reglamentariamente se determine.
4. La constatacin de las aptitudes psicofsicas de los conductores se ejercer por
centros, que necesitarn autorizacin previa de la autoridad competente para desarrollar
su actividad.
Se regular reglamentariamente el funcionamiento de los centros de reconocimiento de
conductores, as como sus medios personales y materiales mnimos.
Artculo 63 Asignacin de puntos
1. Al titular de un permiso o licencia de conduccin se le asignar un crdito inicial de
doce puntos.
2. Excepcionalmente se asignar un crdito inicial de ocho puntos en los siguientes
casos:

a) Titular de un permiso o licencia de conduccin con una antigedad no


superior a tres aos, salvo que ya fuera titular de otro permiso de conduccin
con aquella antigedad.

b) Titular de un permiso o licencia de conduccin que, tras perder su asignacin


total de puntos, ha obtenido nuevamente el permiso o la licencia de conduccin.

3. El crdito de puntos es nico para todas las autorizaciones administrativas de las que
sea titular el conductor.
4. Quienes mantengan la totalidad de los puntos al no haber sido sancionados en firme
en va administrativa por la comisin de infracciones, recibirn como bonificacin dos
puntos durante los tres primeros aos y un punto por los tres siguientes, pudiendo llegar
a acumular hasta un mximo de quince puntos en lugar de los doce iniciales.
Artculo 64 Prdida de puntos
1. El nmero de puntos inicialmente asignado al titular de un permiso o licencia de
conduccin se ver reducido por cada sancin firme en va administrativa que se le

imponga por la comisin de infracciones graves o muy graves que lleven aparejada la
prdida de puntos, de acuerdo con el baremo establecido en los anexos II y IV.
2. Cuando la Administracin notifique la resolucin por la que se sancione una
infraccin que lleve aparejada la prdida de puntos, indicar expresamente cul es el
nmero de puntos que se restan y la forma expresa de conocer su saldo de puntos.
3. La prdida parcial o total, as como la recuperacin de los puntos asignados, afectar
al permiso o licencia de conduccin cualquiera que sea su clase.
4. Los conductores no perdern ms de ocho puntos por acumulacin de infracciones en
un solo da, salvo que concurra alguna de las infracciones muy graves a que se refieren
los prrafos a), c), d), e), f), g), h) e i) del artculo 77, en cuyo caso perdern el nmero
total de puntos que correspondan.
5. Cuando un conductor sea sancionado en firme en va administrativa por la comisin
de alguna de las infracciones graves o muy graves que se relacionan en los anexos II y
IV, los puntos que corresponda descontar del crdito que posea en su permiso o licencia
de conduccin quedarn descontados de forma automtica y simultnea en el momento
en que se proceda a la anotacin de la citada sancin en el Registro de Conductores e
Infractores del organismo autnomo Jefatura Central de Trfico, quedando constancia
en dicho Registro del crdito total de puntos de que disponga el titular de la
autorizacin.
6. La antigedad permanece en los posteriores permisos o licencias de conduccin
obtenidos a consecuencia de la total extincin de los puntos inicialmente asignados a
cada titular.
Artculo 65 Recuperacin de puntos
1. Transcurridos dos aos sin haber sido sancionados en firme en va administrativa por
la comisin de infracciones que lleven aparejada la prdida de puntos, el titular de un
permiso o licencia de conduccin afectado por la prdida parcial de puntos recuperar la
totalidad del crdito inicial de doce puntos.
No obstante, en el caso de que la prdida de alguno de los puntos se debiera a la
comisin de infracciones muy graves, el plazo para recuperar la totalidad del crdito
ser de tres aos.
2. Los titulares de un permiso o licencia de conduccin a los que se hace referencia en
los prrafos a) y b) del apartado 2 del artculo 63, transcurrido el plazo de dos aos sin
haber sido sancionados en firme en va administrativa por la comisin de infracciones
que impliquen la prdida de puntos, pasarn a disponer de un total de doce puntos.
3. La prdida de puntos nicamente se producir cuando el hecho del que se deriva la
detraccin de puntos se produzca con ocasin de la conduccin de un vehculo para el
que se exija permiso o licencia de conduccin.
4. El titular de un permiso o licencia de conduccin que haya perdido una parte del
crdito inicial de puntos asignado, podr optar a su recuperacin parcial, hasta un

mximo de seis puntos, por una sola vez cada dos aos, realizando y superando con
aprovechamiento un curso de sensibilizacin y reeducacin vial, con la excepcin de los
conductores profesionales que podrn realizar el citado curso con frecuencia anual.
En todo caso, la duracin de los citados cursos ser como mximo de quince horas.

CAPTULO III
Autorizaciones relativas a los vehculos
Artculo 66 Permisos de circulacin
1. La circulacin de vehculos exigir que stos obtengan previamente el
correspondiente permiso de circulacin, dirigido a verificar que estn en perfecto estado
de funcionamiento y se ajusten en sus caractersticas, equipos, repuestos y accesorios a
las prescripciones tcnicas que se fijen reglamentariamente. Se prohbe la circulacin de
vehculos que no estn dotados del citado permiso
2. El permiso de circulacin debe renovarse cuando vare la titularidad registral del
vehculo, y queda extinguido cuando ste se d de baja en el correspondiente registro, a
instancia de parte o por comprobarse que no es apto para la circulacin, en los trminos
que reglamentariamente se determine.
3. La circulacin de un vehculo sin el permiso de circulacin, bien por no haberlo
obtenido o porque haya sido objeto de declaracin de prdida de vigencia, de nulidad o
anulada, da lugar a la inmovilizacin del mismo hasta que se disponga del mismo, en
los trminos que reglamentariamente se determine.
Artculo 67 Otra documentacin
1. Los vehculos, sus equipos y sus repuestos y accesorios deben estar previamente
homologados o ser objeto de inspeccin tcnica unitaria antes de ser admitidos a la
circulacin, en los trminos que reglamentariamente se determine. Dichos vehculos han
de ser identificables, ostentando grabados o troquelados, de forma legible e indeleble,
las marcas y contraseas que reglamentariamente sean exigibles con objeto de
individualizarlos, autentificar su fabricacin y especificar su empleo o posterior
acoplamiento de elementos importantes.
2. Los vehculos a motor, los ciclomotores y los remolques de masa mxima autorizada
superior a la que reglamentariamente se determine, tendrn documentadas sus
caractersticas tcnicas esenciales en la tarjeta de inspeccin tcnica, en la que se harn
constar las reformas que se autoricen y la verificacin de su estado de servicio y
mantenimiento en los trminos que reglamentariamente se determine.
Artculo 68 Matrculas
1. Para poner en circulacin vehculos a motor, as como remolques de masa mxima
autorizada superior a la que reglamentariamente se determine, es preciso matricularlos y
que lleven las placas de matrcula con los caracteres que se les asigne del modo que se

establezca. Esta obligacin ser exigida a los ciclomotores en los trminos que
reglamentariamente se determine.
2. Deben ser objeto de matriculacin definitiva en Espaa los vehculos a los que se
refiere el apartado anterior, cuando se destinen a ser utilizados en el territorio espaol
por personas o entidades que sean residentes en Espaa o que sean titulares de
establecimientos situados en Espaa. Reglamentariamente se establecern los plazos,
requisitos y condiciones para el cumplimiento de esta obligacin y las posibles
exenciones a la misma.
Lo dispuesto en el artculo 68.2 en cuanto a la matriculacin definitiva en Espaa de
vehculos no ser efectivo hasta que se proceda a regular reglamentariamente aquellos
aspectos que permitan su aplicacin, conforme establece la disposicin transitoria
primera del R.D. Legislativo 6/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto
refundido de la Ley sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial
(B.O.E. 31 octubre).
3. En casos justificados, la autoridad competente para expedir el permiso de circulacin
podr conceder permisos de circulacin temporales y provisionales en los trminos que
se determine reglamentariamente.

CAPTULO IV
Nulidad, lesividad y prdida de vigencia de la autorizacin. Obtencin de
un nuevo permiso o licencia de conduccin
Artculo 69 Nulidad y lesividad
Las autorizaciones administrativas reguladas en este ttulo podrn ser objeto de
declaracin de nulidad o lesividad cuando concurra alguno de los supuestos previstos y
de acuerdo con el procedimiento regulado en la normativa sobre procedimiento
administrativo comn.
Artculo 70 Prdida de vigencia por desaparicin de los requisitos para su
otorgamiento
1. Con independencia de lo dispuesto en el artculo anterior, la vigencia de las
autorizaciones administrativas reguladas en este ttulo estar subordinada a que se
mantengan los requisitos exigidos para su otorgamiento.
2. El organismo autnomo Jefatura Central de Trfico podr declarar la prdida de
vigencia de las autorizaciones reguladas en este ttulo cuando se acredite la desaparicin
de los requisitos sobre conocimientos, habilidades o aptitudes psicofsicas exigidas para
su autorizacin.
Para acordar la prdida de vigencia, la Administracin deber notificar la presunta
carencia del requisito exigido al interesado, a quien se conceder la facultad de acreditar
su existencia en los trminos que reglamentariamente se determine.

3. El titular de una autorizacin cuya prdida de vigencia haya sido declarada de


acuerdo con lo dispuesto en el apartado anterior podr obtenerla de nuevo siguiendo el
procedimiento, superando las pruebas y acreditando los requisitos que
reglamentariamente se determinen.
Artculo 71 Prdida de vigencia por prdida del crdito de puntos y obtencin de un
nuevo permiso o licencia de conduccin
1. El organismo autnomo Jefatura Central de Trfico declarar la prdida de vigencia
del permiso o licencia de conduccin cuando su titular haya perdido la totalidad de los
puntos asignados, como consecuencia de la aplicacin del baremo recogido en los
anexos II y IV. Una vez constatada la prdida total de los puntos que tuviera asignados,
la Administracin, en el plazo de quince das, notificar al interesado el acuerdo por el
que se declara la prdida de vigencia de su permiso o licencia de conduccin.
En este caso, su titular no podr obtener un nuevo permiso o una nueva licencia de
conduccin hasta transcurridos seis meses desde la notificacin del acuerdo. Este plazo
se reducir a tres meses en el caso de conductores profesionales.
Si durante los tres aos siguientes a la obtencin del nuevo permiso o licencia de
conduccin fuera acordada su prdida de vigencia por haber perdido nuevamente la
totalidad de los puntos asignados, no se podr obtener un nuevo permiso o licencia de
conduccin hasta transcurridos doce meses desde la notificacin del acuerdo. Este plazo
se reducir a seis meses en el caso de conductores profesionales.
2. El titular de un permiso o licencia de conduccin cuya prdida de vigencia haya sido
declarada como consecuencia de la prdida total de los puntos asignados podr obtener
nuevamente un permiso o licencia de conduccin de la misma clase de la que era titular,
transcurridos los plazos sealados en el apartado anterior, previa realizacin y
superacin con aprovechamiento de un curso de sensibilizacin y reeducacin vial y
posterior superacin de las pruebas que reglamentariamente se determinen.
3. Los cursos de sensibilizacin y reeducacin vial tendrn la duracin, el contenido y
los requisitos que se determinen por el Ministro del Interior.
La duracin de los cursos de sensibilizacin y reeducacin vial ser como mximo de
30 horas, cuando se pretenda obtener un nuevo permiso o licencia de conduccin.
Artculo 72 Suspensin cautelar
En el curso de los procedimientos de declaracin de nulidad, lesividad o prdida de
vigencia de las autorizaciones administrativas se acordar la suspensin cautelar de la
autorizacin en cuestin cuando su mantenimiento entrae un grave peligro para la
seguridad del trfico, en cuyo caso la autoridad que conozca del procedimiento
ordenar, mediante resolucin motivada, la intervencin inmediata de la autorizacin y
la prctica de cuantas medidas sean necesarias para impedir el efectivo ejercicio de la
misma.
Artculo 73 Obtencin de un nuevo permiso o licencia de conduccin posterior a la
sentencia penal de privacin del derecho a conducir vehculos a motor

1. El titular de un permiso o licencia de conduccin que haya perdido su vigencia de


acuerdo con lo previsto en el artculo 47 del Cdigo Penal, al haber sido condenado por
sentencia firme a la pena de privacin del derecho a conducir vehculos a motor y
ciclomotores por tiempo superior a dos aos, podr obtener, una vez cumplida la
condena, un permiso o licencia de conduccin de la misma clase y con la misma
antigedad, de acuerdo con el procedimiento establecido en el artculo 71.2 para la
prdida de vigencia de la autorizacin por la prdida total de los puntos asignados.
El permiso que se obtenga dispondr de un saldo de 8 puntos.
2. Si la condena es igual o inferior a dos aos, para volver a conducir nicamente deber
acreditar haber superado con aprovechamiento el curso de reeducacin y sensibilizacin
vial al que hace referencia el primer prrafo del artculo 71.2.

TTULO V
Rgimen sancionador
CAPTULO I
Infracciones
Artculo 74 Disposiciones generales
1. Las acciones u omisiones contrarias a esta ley tendrn el carcter de infracciones
administrativas y sern sancionadas en los trminos previstos en la misma.
2. Cuando las acciones u omisiones puedan ser constitutivas de delitos tipificados en las
leyes penales, se estar a lo dispuesto en el artculo 85.
3. Las infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves.
Artculo 75 Infracciones leves
Son infracciones leves las conductas tipificadas en esta ley referidas a:

a) Circular en una bicicleta sin hacer uso del alumbrado reglamentario.

b) No hacer uso de los elementos y prendas reflectantes por parte de los usuarios
de bicicletas.

c) Incumplir las normas contenidas en esta ley que no se califiquen


expresamente como infracciones graves o muy graves en los artculos siguientes.

Artculo 76 Infracciones graves


Son infracciones graves, cuando no sean constitutivas de delito, las conductas
tipificadas en esta ley referidas a:

a) No respetar los lmites de velocidad reglamentariamente establecidos o


circular en un tramo a una velocidad media superior a la reglamentariamente
establecida, de acuerdo con lo recogido en el anexo IV.

b) Realizar obras en la va sin comunicarlas con anterioridad a su inicio a la


autoridad responsable de la regulacin, ordenacin y gestin del trfico, as
como no seguir las instrucciones de dicha autoridad referentes a las obras

c) Incumplir las disposiciones de esta ley en materia de preferencia de paso,


adelantamientos, cambios de direccin o sentido y marcha atrs, sentido de la
circulacin, utilizacin de carriles y arcenes y, en general, toda vulneracin de
las ordenaciones especiales de trfico por razones de seguridad o fluidez de la
circulacin.

d) Parar o estacionar en el carril bus, en curvas, cambios de rasante, zonas de


estacionamiento para uso exclusivo de personas con discapacidad, tneles, pasos
inferiores, intersecciones o en cualquier otro lugar peligroso o en el que se
obstaculice gravemente la circulacin o constituya un riesgo, especialmente para
los peatones.

e) Circular sin hacer uso del alumbrado reglamentario.

f) Conducir utilizando cualquier tipo de casco de audio o auricular conectado a


aparatos receptores o reproductores de sonido u otros dispositivos que
disminuyan la atencin permanente a la conduccin.

g) Conducir utilizando manualmente dispositivos de telefona mvil,


navegadores o cualquier otro medio o sistema de comunicacin, as como
utilizar mecanismos de deteccin de radares o cinemmetros.

h) No hacer uso del cinturn de seguridad, sistemas de retencin infantil, casco


y dems elementos de proteccin.

i) Circular con menores de doce aos como pasajeros de ciclomotores o


motocicletas, o con menores en los asientos delanteros o traseros, cuando no est
permitido.

j) No respetar las seales y rdenes de los agentes de la autoridad encargados de


la vigilancia del trfico.

k) No respetar la luz roja de un semforo.

l) No respetar la seal de stop o la seal de ceda el paso.

ll) Conducir un vehculo siendo titular de una autorizacin que carece de validez
por no haber cumplido los requisitos administrativos exigidos
reglamentariamente en Espaa.

m) Conduccin negligente.

n) Arrojar a la va o en sus inmediaciones objetos que puedan producir incendios


o accidentes, o que obstaculicen la libre circulacin.

) No mantener la distancia de seguridad con el vehculo precedente.

o) Circular con un vehculo que incumpla las condiciones tcnicas


reglamentariamente establecidas, salvo que sea calificada como muy grave, as
como las infracciones relativas a las normas que regulan la inspeccin tcnica de
vehculos.

p) Incumplir la obligacin de todo conductor de verificar que las placas de


matrcula del vehculo no presentan obstculos que impidan o dificulten su
lectura e identificacin.

q) No facilitar al agente de la autoridad encargado de la vigilancia del trfico en


el ejercicio de las funciones que tenga encomendadas su identidad, ni los datos
del vehculo solicitados por los afectados en un accidente de circulacin, estando
implicado en el mismo.

r) Conducir vehculos con la carga mal acondicionada o con peligro de cada.

s) Conducir un vehculo teniendo prohibido su uso.

t) Circular con un vehculo cuyo permiso de circulacin est suspendido.

u) La ocupacin excesiva del vehculo que suponga aumentar en un 50 por


ciento el nmero de plazas autorizadas, excluida la del conductor.

v) Incumplir la obligacin de impedir que el vehculo sea conducido por quien


nunca haya obtenido el permiso o la licencia de conduccin correspondiente.

w) Incumplir las normas sobre el rgimen de autorizacin y funcionamiento de


los centros de enseanza y formacin y de los centros de reconocimiento de
conductores acreditados por el Ministerio del Interior o por los rganos
competentes de las comunidades autnomas, salvo que puedan calificarse como
infracciones muy graves.

x) Circular por autopistas o autovas con vehculos que lo tienen prohibido.

y) No instalar los dispositivos de alerta al conductor en los garajes o


aparcamientos en los trminos legal y reglamentariamente previstos.

z) Circular en posicin paralela con vehculos que lo tienen prohibido.

Artculo 77 Infracciones muy graves


Son infracciones muy graves, cuando no sean constitutivas de delito, las conductas
tipificadas en esta ley referidas a:

a) No respetar los lmites de velocidad reglamentariamente establecidos o


circular en un tramo a una velocidad media superior a la reglamentariamente
establecida, de acuerdo con lo recogido en el anexo IV.

b) Circular con un vehculo cuya carga ha cado a la va, por su mal


acondicionamiento, creando grave peligro para el resto de los usuarios.

c) Conducir con tasas de alcohol superiores a las que reglamentariamente se


establezcan, o con presencia en el organismo de drogas.

d) Incumplir la obligacin de todos los conductores de vehculos, y de los dems


usuarios de la va cuando se hallen implicados en algn accidente de trfico o
hayan cometido una infraccin, de someterse a las pruebas que se establezcan
para la deteccin de alcohol o de la presencia de drogas en el organismo.

e) Conduccin temeraria.

f) Circular en sentido contrario al establecido.

g) Participar en competiciones y carreras de vehculos no autorizadas.

h) Conducir vehculos que tengan instalados inhibidores de radares o


cinemmetros o cualesquiera otros mecanismos encaminados a interferir en el
correcto funcionamiento de los sistemas de vigilancia del trfico.

i) Aumentar en ms del 50 por ciento los tiempos de conduccin o minorar en


ms del 50 por ciento los tiempos de descanso establecidos en la legislacin
sobre transporte terrestre.

j) Incumplir el titular o el arrendatario del vehculo con el que se haya cometido


la infraccin la obligacin de identificar verazmente al conductor responsable de
dicha infraccin, cuando sean debidamente requeridos para ello en el plazo
establecido. En el supuesto de las empresas de alquiler de vehculos sin
conductor la obligacin de identificar se ajustar a las previsiones al respecto del
artculo 11.

k) Conducir un vehculo careciendo del permiso o licencia de conduccin


correspondiente.

l) Circular con un vehculo que carezca de la autorizacin administrativa


correspondiente, con una autorizacin que no sea vlida por no cumplir los
requisitos exigidos reglamentariamente, o incumpliendo las condiciones de la
autorizacin administrativa que habilita su circulacin.

ll) Circular con un vehculo que incumpla las condiciones tcnicas que afecten
gravemente a la seguridad vial.

m) Participar o colaborar en la colocacin o puesta en funcionamiento de


elementos que alteren el normal funcionamiento del uso del tacgrafo o del
limitador de velocidad.

n) Realizar en la va obras sin la autorizacin correspondiente, as como la


retirada, ocultacin, alteracin o deterioro de la sealizacin permanente u
ocasional.

) No instalar la sealizacin de obras o hacerlo incumpliendo la normativa


vigente, poniendo en grave riesgo la seguridad vial.

o) Incumplir las normas que regulan las actividades industriales que afectan de
manera directa a la seguridad vial.

p) Instalar inhibidores de radares o cinemmetros en los vehculos o


cualesquiera otros mecanismos encaminados a interferir en el correcto
funcionamiento de los sistemas de vigilancia del trfico.

q) Incumplir las normas sobre el rgimen de autorizacin y funcionamiento de


los centros de enseanza y formacin y de acreditacin de los centros de
reconocimiento de conductores autorizados o acreditados por el Ministerio del
Interior o por los rganos competentes de las comunidades autnomas, que
afecten a la cualificacin de los profesores o facultativos, al estado de los
vehculos utilizados en la enseanza, a elementos esenciales que incidan
directamente en la seguridad vial, o que supongan un impedimento a las labores
de control o inspeccin.

r) Causar daos a la infraestructura de la va, o alteraciones a la circulacin


debidos a la masa o a las dimensiones del vehculo, cuando se carezca de la
correspondiente autorizacin administrativa o se hayan incumplido las
condiciones de la misma, con independencia de la obligacin de la reparacin
del dao causado.

Artculo 78 Infracciones en materia de aseguramiento obligatorio


1. Las infracciones derivadas del incumplimiento de la obligacin de asegurar los
vehculos a motor se regularn y sancionarn con arreglo a su legislacin especfica.
2. Las estaciones de inspeccin tcnica de vehculos requerirn la acreditacin del
seguro obligatorio en cada inspeccin ordinaria o extraordinaria del vehculo. El
resultado de la inspeccin no podr ser favorable en tanto no se verifique este requisito.
Artculo 79 Infracciones en materia de publicidad

Las infracciones a lo previsto en el artculo 52 se sancionarn en la cuanta y a travs


del procedimiento establecido en la legislacin sobre defensa de los consumidores y
usuarios.

CAPTULO II
Sanciones
Artculo 80 Tipos
1. Las infracciones leves sern sancionadas con multa de hasta 100 euros; las graves,
con multa de 200 euros, y las muy graves, con multa de 500 euros. No obstante, las
infracciones consistentes en no respetar los lmites de velocidad se sancionarn en la
cuanta prevista en el anexo IV.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto anteriormente, en la imposicin de sanciones deber
tenerse en cuenta que:

a) Las infracciones previstas en el artculo 77. c) y d) sern sancionadas con


multa de 1.000 euros. En el supuesto de conduccin con tasas de alcohol
superiores a las que reglamentariamente se establezcan, esta sancin nicamente
se impondr al conductor que ya hubiera sido sancionado en el ao
inmediatamente anterior por exceder la tasa de alcohol permitida, as como al
que circule con una tasa que supere el doble de la permitida.

b) La multa por la infraccin prevista en el artculo 77. j) ser el doble de la


prevista para la infraccin originaria que la motiv, si es infraccin leve, y el
triple, si es infraccin grave o muy grave.

c) La infraccin recogida en el artculo 77. h) se sancionar con multa de 6.000


euros.

d) Las infracciones recogidas en el artculo 77. n), ), o), p), q) y r) se


sancionarn con multa de entre 3.000 y 20.000 euros.

3. En el supuesto de la infraccin recogida en el artculo 77. q) se podr imponer la


sancin de suspensin de la correspondiente autorizacin por el perodo de hasta un ao.
Durante el tiempo que dure la suspensin su titular no podr obtener otra autorizacin
para las mismas actividades.
La realizacin de actividades durante el tiempo de suspensin de la autorizacin llevar
aparejada adems una nueva suspensin por un perodo de seis meses al cometerse el
primer quebrantamiento, y de un ao si se produjese un segundo o sucesivos
quebrantamientos.
Artculo 81 Graduacin
La cuanta de las multas establecidas en el artculo 80.1 y en el anexo IV podr
incrementarse en un 30 por ciento, en atencin a la gravedad y trascendencia del hecho,

los antecedentes del infractor y a su condicin de reincidente, el peligro potencial


creado para l mismo y para los dems usuarios de la va y al criterio de
proporcionalidad.
Los criterios de graduacin establecidos anteriormente sern asimismo de aplicacin a
las sanciones por las infracciones previstas en el artculo 77, prrafos n) a r), ambos
incluidos.

CAPTULO III
Responsabilidad
Artculo 82 Responsables
La responsabilidad por las infracciones a lo dispuesto en esta ley recaer directamente
en el autor del hecho en que consista la infraccin. No obstante:

a) El conductor de cualquier vehculo para el que se exija el uso de casco por


conductor y pasajero ser responsable por la no utilizacin del casco de
proteccin por el pasajero, as como por transportar pasajeros que no cuenten
con la edad mnima exigida.
Asimismo, el conductor del vehculo ser responsable por la no utilizacin de
los sistemas de retencin infantil, con la excepcin prevista en el artculo 13.4
cuando se trate de conductores profesionales.

b) Cuando la autora de los hechos cometidos corresponda a un menor de


dieciocho aos, respondern solidariamente con l de la multa impuesta sus
padres, tutores, acogedores y guardadores legales o de hecho, por este orden, en
razn al incumplimiento de la obligacin impuesta a stos que conlleva un deber
de prevenir la infraccin administrativa que se impute a los menores.

c) En los supuestos en que no tenga lugar la detencin del vehculo y ste


tuviese designado un conductor habitual, la responsabilidad recaer en ste,
salvo que acredite que era otro el conductor o la sustraccin del vehculo.

d) En los supuestos en que no tenga lugar la detencin del vehculo y ste no


tuviese designado un conductor habitual, ser responsable el conductor
identificado por el titular o el arrendatario a largo plazo, de acuerdo con las
obligaciones impuestas en el artculo 11.

e) En las empresas de arrendamiento de vehculos a corto plazo ser responsable


el arrendatario del vehculo. En caso de que ste manifestara no ser el conductor,
o fuese persona jurdica, le correspondern las obligaciones que para el titular
establece el artculo 11. La misma responsabilidad corresponder a los titulares
de los talleres mecnicos o establecimientos de compraventa de vehculos por
las infracciones cometidas con los vehculos mientras se encuentren all
depositados.

f) El titular, o el arrendatario a largo plazo, en el supuesto de que constase en el


Registro de Vehculos del organismo autnomo Jefatura Central de Trfico, ser
en todo caso responsable de las infracciones relativas a la documentacin del
vehculo, a los reconocimientos peridicos y a su estado de conservacin,
cuando las deficiencias afecten a las condiciones de seguridad del vehculo.

g) El titular o el arrendatario, en el supuesto de que constase en el Registro de


Vehculos del organismo autnomo Jefatura Central de Trfico, ser responsable
de las infracciones por estacionamiento o por impago de los peajes de las vas
que lo tengan regulado, salvo en los supuestos en que el vehculo tuviese
designado un conductor habitual o se indique un conductor responsable del
hecho.

CAPTULO IV
Procedimiento sancionador
Artculo 83 Garantas procedimentales
1. No se podr imponer sancin alguna por las infracciones tipificadas en esta ley sino
en virtud de procedimiento instruido con arreglo a lo dispuesto en este captulo y,
supletoriamente, en la normativa de procedimiento administrativo comn.
2. Los instrumentos, aparatos o medios y sistemas de medida que sean utilizados para la
formulacin de denuncias por infracciones a la normativa de trfico, seguridad vial y
circulacin de vehculos a motor estarn sometidos a control metrolgico en los
trminos establecidos por la normativa de metrologa.
Artculo 84 Competencia
1. La competencia para sancionar las infracciones cometidas en vas interurbanas y
travesas corresponde al Jefe de Trfico de la provincia en que se haya cometido el
hecho. Si se trata de infracciones cometidas en el territorio de ms de una provincia, la
competencia para su sancin corresponde, en su caso, al Jefe de Trfico de la provincia
en que la infraccin hubiera sido primeramente denunciada.
2. Los Jefes Provinciales podrn delegar esta competencia en la medida y extensin que
estimen conveniente. En particular podrn delegar en el Director del Centro de
Tratamiento de Denuncias Automatizadas la de las infracciones que hayan sido
detectadas a travs de medios de captacin y reproduccin de imgenes que permitan la
identificacin del vehculo.
Los rganos de las diferentes Administraciones Pblicas podrn delegar el ejercicio de
sus competencias sancionadoras mediante convenios o encomiendas de gestin, o a
travs de cualesquiera otros instrumentos de colaboracin previstos en la normativa de
procedimiento administrativo comn.

3. En las comunidades autnomas que hayan recibido el traspaso de funciones y


servicios en materia de trfico y circulacin de vehculos a motor sern competentes
para sancionar los rganos previstos en la normativa autonmica.
4. La sancin por infraccin a normas de circulacin cometidas en vas urbanas
corresponder a los respectivos Alcaldes, los cuales podrn delegar esta competencia de
acuerdo con la normativa aplicable.
Quedan excluidas de la competencia sancionadora municipal las infracciones a los
preceptos del ttulo IV, incluyendo las relativas a las condiciones tcnicas de los
vehculos y al seguro obligatorio.
Los Jefes Provinciales de Trfico y los rganos competentes que correspondan, en caso
de comunidades autnomas que hayan recibido el traspaso de funciones y servicios en
materia de trfico y circulacin de vehculos a motor, asumirn la competencia de los
Alcaldes cuando, por razones justificadas o por insuficiencia de los servicios
municipales, no pueda ser ejercida por stos.
5. La competencia para sancionar las infracciones a que se refiere el artculo 52
corresponder, en todo caso, al Director General de Trfico o al rgano que tenga
atribuida la competencia en las comunidades autnomas que hayan recibido el traspaso
de funciones y servicios en materia de trfico y circulacin de vehculos a motor,
limitada al mbito territorial de la comunidad autnoma.
6. En las ciudades de Ceuta y Melilla las competencias que en los apartados anteriores
se atribuyen a los Jefes Provinciales de Trfico, correspondern a los Jefes Locales de
Trfico.
Artculo 85 Actuaciones administrativas y jurisdiccionales penales
1. Cuando en un procedimiento sancionador se ponga de manifiesto un hecho que
ofrezca indicios de delito perseguible de oficio, la autoridad administrativa lo pondr en
conocimiento del Ministerio Fiscal, por si procede el ejercicio de la accin penal, y
acordar la suspensin de las actuaciones.
2. Concluido el proceso penal con sentencia condenatoria, se archivar el procedimiento
sancionador sin declaracin de responsabilidad.
3. Si la sentencia es absolutoria o el procedimiento penal finaliza con otra resolucin
que le ponga fin sin declaracin de responsabilidad, y siempre que la misma no est
fundada en la inexistencia del hecho, se podr iniciar o continuar el procedimiento
sancionador contra quien no haya sido condenado en va penal.
La resolucin que se dicte deber respetar, en todo caso, la declaracin de hechos
probados en dicho procedimiento penal.
Artculo 86 Incoacin
1. El procedimiento sancionador se incoar de oficio por la autoridad competente que
tenga noticia de los hechos que puedan constituir infracciones tipificadas en esta ley, por

iniciativa propia o mediante denuncia de los agentes de la autoridad encargados de la


vigilancia del trfico en el ejercicio de las funciones que tienen encomendadas o de
cualquier persona que tenga conocimiento de los hechos.
2. No obstante, la denuncia formulada por los agentes de la autoridad encargados de la
vigilancia del trfico en el ejercicio de las funciones que tienen encomendadas, y
notificada en el acto al denunciado, constituye el acto de iniciacin del procedimiento
sancionador, a todos los efectos.
Artculo 87 Denuncias
1. Los agentes de la autoridad encargados de la vigilancia del trfico en el ejercicio de
las funciones que tienen encomendadas debern denunciar las infracciones que observen
cuando ejerzan funciones de esa naturaleza.
2. En las denuncias por hechos de circulacin deber constar, en todo caso:

a) La identificacin del vehculo con el que se haya cometido la presunta


infraccin.

b) La identidad del denunciado, si se conoce.

c) Una descripcin sucinta del hecho, con expresin del lugar o tramo, fecha y
hora.

d) El nombre, apellidos y domicilio del denunciante o, si es un agente de la


autoridad, su nmero de identificacin profesional.

3. En las denuncias que los agentes de la autoridad notifiquen en el acto al denunciado


deber constar, adems, a efectos de lo dispuesto en el artculo 86.1:

a) La infraccin presuntamente cometida, la sancin que pueda corresponder y


el nmero de puntos cuya prdida lleve aparejada la infraccin.

b) El rgano competente para imponer la sancin y la norma que le atribuye tal


competencia.

c) Si el denunciado procede al abono de la sancin en el acto deber sealarse,


adems, la cantidad abonada y las consecuencias derivadas del pago de la
sancin previstas en el artculo 94.

d) En el caso de que no se proceda al abono en el acto de la sancin, deber


indicarse que dicha denuncia inicia el procedimiento sancionador y que dispone
de un plazo de veinte das naturales para efectuar el pago, con la reduccin y las
consecuencias establecidas en el artculo 94, o para formular las alegaciones y
proponer las pruebas que estime convenientes. En este caso, se indicarn los
lugares, oficinas o dependencias donde puede presentarlas.

e) Si en el plazo sealado en el prrafo anterior no se han formulado alegaciones


o no se ha abonado la multa, se indicar que el procedimiento se tendr por
concluido el da siguiente a la finalizacin de dicho plazo, conforme se establece
en el artculo 95.4.

f) El domicilio que, en su caso, indique el interesado a efectos de notificaciones.


Este domicilio no se tendr en cuenta si el denunciado tiene asignada una
Direccin Electrnica Vial (DEV), ello sin perjuicio de lo previsto en la
normativa sobre acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos.

4. En el supuesto de infracciones que impliquen detraccin de puntos, el agente


denunciante tomar nota de los datos del permiso o de la licencia de conduccin y los
remitir al rgano sancionador competente que, cuando la sancin sea firme en va
administrativa, los comunicar juntamente con la sancin y la detraccin de puntos
correspondiente al Registro de Conductores e Infractores del organismo autnomo
Jefatura Central de Trfico.
5. Cuando el infractor no acredite su residencia legal en territorio espaol, el agente
denunciante fijar provisionalmente la cuanta de la multa y, de no depositarse su
importe, el conductor deber trasladar el vehculo e inmovilizarlo en el lugar indicado
por el agente denunciante. El depsito podr efectuarse mediante tarjeta de crdito, o en
metlico en euros y, en todo caso, se tendr en cuenta lo previsto en el artculo 94
respecto a la posibilidad de reduccin del 50 por ciento de la multa inicialmente fijada.
6. En las denuncias por hechos ajenos a la circulacin se especificarn todos los datos
necesarios para su descripcin.
Artculo 88 Valor probatorio de las denuncias de los agentes de la autoridad
encargados de la vigilancia del trfico, en el ejercicio de las funciones que tienen
encomendadas
Las denuncias formuladas por los agentes de la autoridad encargados de la vigilancia
del trfico en el ejercicio de las funciones que tienen encomendadas tendrn valor
probatorio, salvo prueba en contrario, de los hechos denunciados, de la identidad de
quienes los hubieran cometido y, en su caso, de la notificacin de la denuncia, sin
perjuicio del deber de aqullos de aportar todos los elementos probatorios que sean
posibles sobre el hecho denunciado.
Artculo 89 Notificacin de la denuncia
1. Las denuncias se notificarn en el acto al denunciado.
2. No obstante, la notificacin podr efectuarse en un momento posterior siempre que se
d alguna de las siguientes circunstancias:

a) Que la denuncia se formule en circunstancias en que la detencin del vehculo


pueda originar un riesgo para la circulacin. En este caso, el agente deber
indicar los motivos concretos que la impiden.

b) Que la denuncia se formule estando el vehculo estacionado, cuando el


conductor no est presente.

c) Que se haya tenido conocimiento de la infraccin a travs de medios de


captacin y reproduccin de imgenes que permitan la identificacin del
vehculo.

d) Que el agente denunciante se encuentre realizando labores de vigilancia,


control, regulacin o disciplina del trfico y carezca de medios para proceder al
seguimiento del vehculo.

Artculo 90 Prctica de la notificacin de las denuncias


1. Las Administraciones con competencias sancionadoras en materia de trfico
notificarn las denuncias que no se entreguen en el acto y las dems notificaciones a que
d lugar el procedimiento sancionador en la Direccin Electrnica Vial (DEV).
En el caso de que el denunciado no la tuviese, la notificacin se efectuar en el
domicilio que expresamente hubiese indicado para el procedimiento, y en su defecto, en
el domicilio que figure en los registros del organismo autnomo Jefatura Central de
Trfico.
2. La notificacin en la Direccin Electrnica Vial (DEV) permitir acreditar la fecha y
hora en que se produzca la puesta a disposicin del denunciado del acto objeto de
notificacin, as como el acceso a su contenido, momento a partir del cual la
notificacin se entender practicada a todos los efectos legales.
Si existiendo constancia de la recepcin de la notificacin en la Direccin Electrnica
Vial (DEV), transcurrieran diez das naturales sin que se acceda a su contenido, se
entender que aqulla ha sido rechazada, salvo que de oficio o a instancia del
destinatario se compruebe la imposibilidad tcnica o material del acceso. El rechazo se
har constar en el procedimiento sancionador, especificndose las circunstancias del
intento de notificacin, y se tendr por efectuado el trmite, continundose el
procedimiento.
3. Cuando la notificacin se practique en el domicilio del interesado, de no hallarse
presente ste en el momento de entregarse, podr hacerse cargo de la misma cualquier
persona que se encuentre en el domicilio y haga constar su identidad.
Si nadie se hiciera cargo de la notificacin, se dejar constancia de esta circunstancia en
el procedimiento sancionador, junto con el da y la hora en que se intent, y se
practicar de nuevo dentro de los tres das siguientes. Si tampoco fuera posible la
entrega, se dar por cumplido el trmite, procedindose a la publicacin en el Boletn
Oficial del Estado.
Si estando el interesado en el domicilio rechazase la notificacin, se har constar en el
procedimiento sancionador, especificndose las circunstancias del intento de
notificacin, tenindose por efectuado el trmite y continundose el procedimiento.
Artculo 91 Notificaciones en el Boletn Oficial del Estado (BOE)

Las notificaciones que no puedan efectuarse en la Direccin Electrnica Vial (DEV) y,


en caso de no disponer de la misma, en el domicilio expresamente indicado para el
procedimiento o, de no haber indicado ninguno, en el domicilio que figure en los
registros del organismo autnomo Jefatura Central de Trfico, se practicarn en el
Boletn Oficial del Estado (BOE). Transcurrido el perodo de veinte das naturales
desde que la notificacin se hubiese publicado en el BOE se entender que sta ha sido
practicada, dndose por cumplido dicho trmite.
Artculo 92 Tabln Edictal de Sanciones de Trfico (TESTRA)
1. Con carcter previo y facultativo, las notificaciones a que se refiere el artculo
anterior podrn practicarse tambin en el Tabln Edictal de Sanciones de Trfico
(TESTRA), que ser gestionado por el organismo autnomo Jefatura Central de Trfico.
2. El funcionamiento, la gestin y la publicacin en el TESTRA se har conforme a lo
dispuesto en la normativa de proteccin de datos de carcter personal y en la de acceso
electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos.
Artculo 93 Clases de procedimientos sancionadores
1. Notificada la denuncia, ya sea en el acto o en un momento posterior, el denunciado
dispondr de un plazo de veinte das naturales para realizar el pago voluntario con
reduccin de la sancin de multa, o para formular las alegaciones y proponer o aportar
las pruebas que estime oportunas.
En el supuesto de que no se haya producido la detencin del vehculo, el titular, el
arrendatario a largo plazo o el conductor habitual, en su caso, dispondrn de un plazo de
veinte das naturales para identificar al conductor responsable de la infraccin, contra el
que se iniciar el procedimiento sancionador. Esta identificacin se efectuar por
medios telemticos si la notificacin se hubiese realizado a travs de la Direccin
Electrnica Vial (DEV).
Si se efecta el pago de la multa en las condiciones indicadas en el prrafo primero, se
seguir el procedimiento sancionador abreviado, y en caso de no hacerlo, el
procedimiento sancionador ordinario.
2. El procedimiento sancionador abreviado no ser de aplicacin a las infracciones
previstas en el artculo 77. h), j), n), ), o), p), q) y r).
3. El incumplimiento de la obligacin de asegurar el vehculo que se establece en la
normativa sobre responsabilidad civil y seguro en la circulacin de vehculos a motor,
podr sancionarse conforme a uno de los dos procedimientos sancionadores que se
establecen en esta ley.
4. Adems de en los registros, oficinas y dependencias previstos en la normativa de
procedimiento administrativo comn, las alegaciones, escritos y recursos que se deriven
de los procedimientos sancionadores en materia de trfico podrn presentarse en los
registros, oficinas y dependencias expresamente designados en la correspondiente
denuncia o resolucin sancionadora.

Cuando se presenten en los registros, oficinas o dependencias no designados


expresamente, stos los remitirn a los rganos competentes en materia de trfico a la
mayor brevedad posible.
Artculo 94 Procedimiento sancionador abreviado
Una vez realizado el pago voluntario de la multa, ya sea en el acto de entrega de la
denuncia o dentro del plazo de veinte das naturales contados desde el da siguiente al
de su notificacin, concluir el procedimiento sancionador con las siguientes
consecuencias:

a) La reduccin del 50 por ciento del importe de la sancin.

b) La renuncia a formular alegaciones. En el caso de que se formulen se tendrn


por no presentadas.

c) La terminacin del procedimiento, sin necesidad de dictar resolucin expresa,


el da en que se realice el pago.

d) El agotamiento de la va administrativa, siendo recurrible nicamente ante el


orden jurisdiccional contencioso-administrativo.

e) El plazo para interponer el recurso contencioso-administrativo se iniciar el


da siguiente a aquel en que tenga lugar el pago.

f) La firmeza de la sancin en la va administrativa desde el momento del pago,


produciendo plenos efectos desde el da siguiente.

g) La sancin no computar como antecedente en el Registro de Conductores e


Infractores del organismo autnomo Jefatura Central de Trfico, siempre que se
trate de infracciones graves que no lleven aparejada prdida de puntos.

Artculo 95 Procedimiento sancionador ordinario


1. Notificada la denuncia, el interesado dispondr de un plazo de veinte das naturales
para formular las alegaciones que tenga por conveniente y proponer o aportar las
pruebas que estime oportunas.
2. Si las alegaciones formuladas aportan datos nuevos o distintos de los constatados por
el agente denunciante, y siempre que se estime necesario por el instructor, se dar
traslado de aqullas al agente para que informe en el plazo de quince das naturales.
En todo caso, el instructor podr acordar que se practiquen las pruebas que estime
pertinentes para la averiguacin y calificacin de los hechos y para la determinacin de
las posibles responsabilidades. La denegacin de la prctica de las pruebas deber ser
motivada, dejando constancia en el procedimiento sancionador.
3. Concluida la instruccin del procedimiento sancionador, el rgano instructor elevar
propuesta de resolucin al rgano competente para sancionar para que dicte la

resolucin que proceda. nicamente se dar traslado de la propuesta al interesado, para


que pueda formular nuevas alegaciones en el plazo de quince das naturales, si figuran
en el procedimiento sancionador o se han tenido en cuenta en la resolucin otros hechos
u otras alegaciones y pruebas diferentes a las aducidas por el interesado.
4. Cuando se trate de infracciones leves, de infracciones graves que no supongan la
detraccin de puntos, o de infracciones muy graves y graves cuya notificacin se
efectuase en el acto de la denuncia, si el denunciado no formula alegaciones ni abona el
importe de la multa en el plazo de veinte das naturales siguientes al de la notificacin
de la denuncia, sta surtir el efecto de acto resolutorio del procedimiento sancionador.
En este supuesto, la sancin podr ejecutarse transcurridos treinta das naturales desde
la notificacin de la denuncia.
5. La terminacin del procedimiento pone fin a la va administrativa y la sancin se
podr ejecutar desde el da siguiente al transcurso de los treinta das antes indicados.
Artculo 96 Recursos en el procedimiento sancionador ordinario
1. La resolucin sancionadora pondr fin a la va administrativa y la sancin se podr
ejecutar desde el da siguiente a aquel en que se notifique al interesado, produciendo
plenos efectos, o, en su caso, una vez haya transcurrido el plazo indicado en el artculo
95.4.
2. Contra las resoluciones sancionadoras, podr interponerse recurso de reposicin, con
carcter potestativo, en el plazo de un mes contado desde el da siguiente al de su
notificacin.
El recurso se interpondr ante el rgano que dict la resolucin sancionadora, que ser
el competente para resolverlo.
3. La interposicin del recurso de reposicin no suspender la ejecucin del acto
impugnado ni la de la sancin. En el caso de que el recurrente solicite la suspensin de
la ejecucin, sta se entender denegada transcurrido el plazo de un mes desde la
solicitud sin que se haya resuelto.
4. No se tendrn en cuenta en la resolucin del recurso hechos, documentos y
alegaciones del recurrente que pudieran haber sido aportados en el procedimiento
originario.
5. El recurso de reposicin regulado en este artculo se entender desestimado si no
recae resolucin expresa en el plazo de un mes, quedando expedita la va contenciosoadministrativa.
6. Contra las resoluciones sancionadoras dictadas por los rganos competentes de las
comunidades autnomas que hayan recibido el traspaso de funciones y servicios en
materia de trfico y circulacin de vehculos a motor, as como por los Alcaldes, en el
caso de las entidades locales, se estar a lo establecido en los anteriores apartados
respetando la competencia sancionadora prevista en su normativa especfica.

CAPTULO V
Intercambio transfronterizo de informacin sobre infracciones de trfico
Artculo 97 Procedimiento para el intercambio transfronterizo de informacin
Artculo 98 Infracciones
El intercambio transfronterizo de informacin se llevar a cabo sobre las siguientes
infracciones de trfico:

CAPTULO VI
Medidas provisionales y otras medidas
Artculo 103 Medidas provisionales
El rgano competente que haya ordenado la incoacin del procedimiento sancionador
podr adoptar, mediante acuerdo motivado y en cualquier momento de la instruccin,
las medidas provisionales que aseguren la eficacia de la resolucin final que pudiera
recaer.
Artculo 104 Inmovilizacin del vehculo
1. Los agentes de la autoridad encargados de la vigilancia del trfico en el ejercicio de
las funciones que tienen encomendadas podrn proceder a la inmovilizacin del
vehculo, como consecuencia de presuntas infracciones a lo dispuesto en esta ley,
cuando:

a) El vehculo carezca de autorizacin administrativa para circular, bien por no


haberla obtenido, porque haya sido objeto de anulacin o declarada su prdida
de vigencia, o se incumplan las condiciones de la autorizacin que habilita su
circulacin.

b) El vehculo presente deficiencias que constituyan un riesgo especialmente


grave para la seguridad vial.

c) El conductor o el pasajero no hagan uso del casco de proteccin o de los


dispositivos de retencin infantil, en los casos en que fuera obligatorio. Esta
medida no se aplicar a los ciclistas.

d) Se produzca la negativa a efectuar las pruebas a que se refiere el artculo 14.2


y 3, o cuando stas arrojen un resultado positivo.

e) El vehculo carezca de seguro obligatorio.

f) Se observe un exceso en los tiempos de conduccin o una minoracin en los


tiempos de descanso que sean superiores al 50 por ciento de los tiempos
establecidos reglamentariamente, salvo que el conductor sea sustituido por otro.

g) Se produzca una ocupacin excesiva del vehculo que suponga aumentar en


un 50 por ciento el nmero de plazas autorizadas, excluida la del conductor.

h) El vehculo supere los niveles de gases, humos y ruido permitidos


reglamentariamente segn el tipo de vehculo.

i) Existan indicios racionales que pongan de manifiesto la posible manipulacin


en los instrumentos de control.

j) El vehculo est dotado de mecanismos o sistemas encaminados a eludir la


vigilancia de los agentes de la autoridad encargados de la vigilancia del trfico
en el ejercicio de las funciones que tienen encomendadas y de los medios de
control a travs de captacin de imgenes.

k) Se conduzca un vehculo para el que se exige permiso de la clase C o D,


careciendo de la autorizacin administrativa correspondiente.

l) En el supuesto previsto en el artculo 39.4.

2. La inmovilizacin se levantar en el momento en que cese la causa que la motiv.


3. En los supuestos previstos en los prrafos h), i) y j) del apartado 1, la inmovilizacin
slo se levantar en el caso de que, trasladado el vehculo a un taller designado por el
agente de la autoridad, se certifique por aqul la desaparicin del sistema o
manipulacin detectada o ya no se superen los niveles permitidos.
4. En el supuesto recogido en el prrafo e) del apartado 1 se estar a lo dispuesto en la
normativa sobre responsabilidad civil y seguro en la circulacin de vehculos a motor.
5. La inmovilizacin del vehculo se producir en el lugar sealado por los agentes de la
autoridad. A estos efectos, el agente podr indicar al conductor del vehculo que
contine circulando hasta el lugar designado.
6. Salvo en los casos de sustraccin u otras formas de utilizacin del vehculo en contra
de la voluntad de su titular, debidamente justificadas, los gastos que se originen como
consecuencia de la inmovilizacin del vehculo sern por cuenta del conductor que
cometi la infraccin. En su defecto, sern por cuenta del conductor habitual o del
arrendatario, y a falta de stos, del titular. Los gastos debern ser abonados como
requisito previo a levantar la medida de inmovilizacin, sin perjuicio del
correspondiente derecho de recurso y de la posibilidad de repercutirlos sobre la persona
responsable que haya dado lugar a que la Administracin adopte dicha medida. Los
agentes podrn retirar el permiso de circulacin del vehculo hasta que se haya
acreditado el abono de los gastos referidos.

En los supuestos previstos en los prrafos h), i) y j) del apartado 1, los gastos de la
inspeccin corrern de cuenta del denunciado, si se acredita la infraccin.
7. Si el vehculo inmovilizado fuese utilizado en rgimen de arrendamiento, la
inmovilizacin del vehculo se sustituir por la prohibicin de uso del vehculo por el
infractor.
Artculo 105 Retirada y depsito del vehculo
1. La autoridad encargada de la gestin del trfico podr proceder, si el obligado a ello
no lo hiciera, a la retirada del vehculo de la va y su depsito en el lugar que se designe
en los siguientes casos:

a) Siempre que constituya peligro, cause graves perturbaciones a la circulacin


de vehculos o peatones o deteriore algn servicio o patrimonio pblico.

b) En caso de accidente que impida continuar su marcha.

c) Cuando, procediendo legalmente la inmovilizacin del vehculo, no hubiere


lugar adecuado para practicarla sin obstaculizar la circulacin de vehculos o
personas.

d) Cuando, inmovilizado un vehculo de acuerdo con lo dispuesto en el artculo


104, no cesasen las causas que motivaron la inmovilizacin.

e) Cuando un vehculo permanezca estacionado en lugares habilitados por la


autoridad municipal como zonas de aparcamiento reservado para el uso de
personas con discapacidad sin colocar el distintivo que lo autoriza.

f) Cuando un vehculo permanezca estacionado en los carriles o partes de las


vas reservados exclusivamente para la circulacin o para el servicio de
determinados usuarios y en las zonas reservadas a la carga y descarga.

g) Cuando un vehculo permanezca estacionado en lugares habilitados por la


autoridad municipal como de estacionamiento con limitacin horaria sin colocar
el distintivo que lo autoriza, o cuando se rebase el triple del tiempo abonado
conforme a lo establecido en la ordenanza municipal.

h) Cuando obstaculicen, dificulten o supongan un peligro para la circulacin.

2. Salvo en los casos de sustraccin u otras formas de utilizacin del vehculo en contra
de la voluntad de su titular, debidamente justificadas, los gastos que se originen como
consecuencia de la retirada a la que se refiere el apartado anterior sern por cuenta del
titular, del arrendatario o del conductor habitual, segn el caso, que deber abonarlos
como requisito previo a la devolucin del vehculo, sin perjuicio del derecho de recurso
y de la posibilidad de repercutirlos sobre el responsable del accidente, del abandono del
vehculo o de la infraccin que haya dado lugar a la retirada. El agente de la autoridad
podr retirar el permiso de circulacin del vehculo hasta que se haya acreditado el
abono de los gastos referidos.

3. La Administracin deber comunicar la retirada y depsito del vehculo al titular en


el plazo de veinticuatro horas. La comunicacin se efectuar a travs de la Direccin
Electrnica Vial, si el titular dispusiese de ella.
Artculo 106 Tratamiento residual del vehculo
1. La Administracin competente en materia de ordenacin y gestin del trfico podr
ordenar el traslado del vehculo a un Centro Autorizado de Tratamiento de Vehculos
para su posterior destruccin y descontaminacin:

a) Cuando hayan transcurrido ms de dos meses desde que el vehculo fuera


inmovilizado o retirado de la va pblica y depositado por la Administracin y su
titular no hubiera formulado alegaciones.

b) Cuando permanezca estacionado por un perodo superior a un mes en el


mismo lugar y presente desperfectos que hagan imposible su desplazamiento por
sus propios medios o le falten las placas de matrcula.

c) Cuando recogido un vehculo como consecuencia de avera o accidente del


mismo en un recinto privado su titular no lo hubiese retirado en el plazo de dos
meses.

Con anterioridad a la orden de traslado del vehculo, la Administracin requerir al


titular del mismo advirtindole que, de no proceder a su retirada en el plazo de un mes,
se proceder a su traslado al Centro Autorizado de Tratamiento.
2. En el supuesto previsto en el apartado 1, prrafo c), el propietario o responsable del
lugar o recinto deber solicitar de la Jefatura Provincial de Trfico autorizacin para el
tratamiento residual del vehculo. A estos efectos deber aportar la documentacin que
acredite haber solicitado al titular del vehculo la retirada de su recinto.
3. En aquellos casos en que se estime conveniente, la Jefatura Provincial de Trfico, los
rganos competentes de las comunidades autnomas que hayan recibido el traspaso de
funciones y servicios en materia de trfico y circulacin de vehculos a motor, y el
Alcalde o autoridad correspondiente por delegacin, podrn acordar la sustitucin del
tratamiento residual del vehculo por su adjudicacin a los servicios de vigilancia del
trfico, respectivamente en cada mbito.
Artculo 107 Limitaciones de disposicin en las autorizaciones administrativas
1. El titular de un permiso o licencia de conduccin no podr efectuar ningn trmite
relativo a los vehculos de los que fuese titular en el Registro de Vehculos del
organismo autnomo Jefatura Central de Trfico cuando figuren como impagadas en su
historial de conductor cuatro sanciones firmes en va administrativa por infracciones
graves o muy graves.
2. El titular de un vehculo no podr efectuar ningn trmite relativo al mismo cuando
figuren como impagadas en el historial del vehculo cuatro sanciones firmes en va
administrativa por infracciones graves o muy graves.

3. Queda exceptuado de lo dispuesto en los apartados anteriores el trmite de baja


temporal o definitiva de vehculos.

CAPTULO VII
Ejecucin de las sanciones
Artculo 108 Ejecucin
Una vez firme la sancin en va administrativa, se proceder a su ejecucin conforme a
lo previsto en esta ley.
Artculo 109 Ejecucin de la sancin de suspensin de las autorizaciones
El cumplimiento de la sancin de suspensin prevista en el artculo 80 se iniciar
transcurrido un mes desde que haya adquirido firmeza en va administrativa, y el
perodo de suspensin de la misma se anotar en los correspondientes registros.
Artculo 110 Cobro de multas
1. Una vez firme la sancin, el interesado dispondr de un plazo final de quince das
naturales para el pago de la multa. Finalizado el plazo establecido sin que se haya
pagado la multa, se iniciar el procedimiento de apremio.
2. Los rganos y procedimientos de la recaudacin ejecutiva sern los establecidos en la
normativa tributaria que le sea de aplicacin, segn las autoridades que las hayan
impuesto.
Artculo 111 Responsables subsidiarios del pago de multas
1. Los titulares de los vehculos con los que se haya cometido una infraccin sern
responsables subsidiarios en caso de impago de la multa impuesta al conductor, salvo en
los siguientes supuestos:

a) Robo, hurto o cualquier otro uso en el que quede acreditado que el vehculo
fue utilizado en contra de su voluntad.

b) Cuando el titular sea una empresa de alquiler sin conductor.

c) Cuando el vehculo tenga designado un arrendatario a largo plazo en el


momento de cometerse la infraccin. En este caso, la responsabilidad recaer en
aquel.

d) Cuando el vehculo tenga designado un conductor habitual en el momento de


cometerse la infraccin. En este caso, la responsabilidad recaer en aquel.

2. La declaracin de responsabilidad subsidiaria y sus consecuencias, incluida la


posibilidad de adoptar medidas cautelares, se regirn por lo dispuesto en la normativa
tributaria.

3. El responsable que haya satisfecho la multa tiene derecho de reembolso contra el


infractor por la totalidad de lo que haya satisfecho.

CAPTULO VIII
Prescripcin, caducidad y cancelacin de antecedentes
Artculo 112 Prescripcin y caducidad
1. El plazo de prescripcin de las infracciones previstas en esta ley ser de tres meses
para las infracciones leves y de seis meses para las infracciones graves y muy graves.
El plazo de prescripcin comenzar a contar a partir del mismo da en que los hechos se
hubieran cometido.
2. La prescripcin se interrumpe por cualquier actuacin administrativa de la que tenga
conocimiento el denunciado o est encaminada a averiguar su identidad o domicilio y se
practique con otras administraciones, instituciones u organismos. Tambin se
interrumpe por la notificacin efectuada de acuerdo con los artculos 89, 90 y 91.
El plazo de prescripcin se reanudar si el procedimiento se paraliza durante ms de un
mes por causa no imputable al denunciado.
3. Si no se hubiera producido la resolucin sancionadora transcurrido un ao desde la
iniciacin del procedimiento, se producir su caducidad y se proceder al archivo de las
actuaciones, a solicitud de cualquier interesado o de oficio por el rgano competente
para dictar resolucin.
Cuando la paralizacin del procedimiento se hubiera producido a causa del
conocimiento de los hechos por la jurisdiccin penal, el plazo de caducidad se
suspender y, una vez haya adquirido firmeza la resolucin judicial, se reanudar el
cmputo del plazo de caducidad por el tiempo que restaba en el momento de acordar la
suspensin.
4. El plazo de prescripcin de las sanciones consistentes en multa ser de cuatro aos y
el de la suspensin prevista en el artculo 80 ser de un ao, computados desde el da
siguiente a aquel en que adquiera firmeza la sancin en va administrativa.
El cmputo y la interrupcin del plazo de prescripcin del derecho de la Administracin
para exigir el pago de las sanciones en va de apremio consistentes en multa se regirn
por lo dispuesto en la normativa tributaria.
Artculo 113 Anotacin y cancelacin
1. Las sanciones por infracciones graves y muy graves y la detraccin de puntos
debern ser comunicadas al Registro de Conductores e Infractores del organismo
autnomo Jefatura Central de Trfico por la autoridad que la hubiera impuesto en el
plazo de los quince das naturales siguientes a su firmeza en va administrativa.

2. Las autoridades judiciales comunicarn al Registro de Conductores e Infractores del


organismo autnomo Jefatura Central de Trfico, en el plazo de los quince das
naturales siguientes a su firmeza, las penas de privacin del derecho a conducir
vehculos a motor y ciclomotores que se impongan por la comisin de delitos contra la
seguridad vial.
3. En el Registro de Vehculos del organismo autnomo Jefatura Central de Trfico
quedarn reflejadas las sanciones firmes por infracciones graves y muy graves en las
que un vehculo tanto matriculado en Espaa como en el extranjero estuviese implicado
y el impago de las mismas, en su caso. Estas anotaciones formarn parte del historial del
vehculo.
4. Las anotaciones se cancelarn de oficio, a efectos de antecedentes, una vez
transcurridos tres aos desde su total cumplimiento o prescripcin.

TTULO VI
Registro Nacional de Vctimas de Accidentes de Trfico
Artculo 114 Creacin
1. Se crea el Registro Nacional de Vctimas de Accidentes de Trfico del organismo
autnomo Jefatura Central de Trfico.
2. Las comunidades autnomas que hayan recibido el traspaso de funciones y servicios
en materia de trfico y circulacin de vehculos a motor podrn crear, respecto a sus
mbitos territoriales, sus propios Registros de Vctimas de Accidentes de Trfico.
Artculo 115 Finalidad
1. En el Registro Nacional de Vctimas de Accidentes de Trfico figurarn nicamente
aquellos datos que sean relevantes y que permitan disponer de la informacin necesaria
para determinar las causas y circunstancias en que se han producido los accidentes de
trfico y sus consecuencias.
Los asientos del Registro no contendrn ms datos identificativos de los implicados o
relacionados con su salud que los estrictamente necesarios para el cumplimiento de su
finalidad, conforme se establece en el prrafo anterior.
2. El titular responsable del Registro adoptar las medidas de gestin y organizacin
necesarias para asegurar, en todo caso, la confidencialidad, seguridad e integridad de los
datos automatizados de carcter personal existentes en el Registro y el uso de los
mismos para las finalidades para las que fueron recogidos, as como las conducentes a
hacer efectivas las garantas, obligaciones y derechos reconocidos en la normativa sobre
proteccin de datos de carcter personal.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Disposicin adicional primera Permisos y licencias de conduccin en las comunidades
autnomas con lengua cooficial

En aquellas comunidades autnomas que tengan una lengua cooficial, los permisos y
licencias de conduccin se redactarn, adems de en castellano, en dicha lengua.
Disposicin adicional segunda Comunidades autnomas que hayan recibido el
traspaso de funciones y servicios en materia de trfico y circulacin de vehculos a
motor
Las comunidades autnomas que hayan recibido el traspaso de funciones y servicios en
materia de trfico y circulacin de vehculos a motor sern las encargadas, en su mbito
territorial, de determinar el modo de impartir los cursos de sensibilizacin y reeducacin
vial, de acuerdo con la duracin, el contenido y los requisitos de aqullos que se
determinen con carcter general.
Disposicin adicional tercera Cursos para conductores profesionales
La realizacin de cursos de obligado cumplimiento por los conductores profesionales
llevar aparejada la recuperacin de hasta un mximo de cuatro puntos, en las
condiciones que se determinen por orden del Ministro del Interior. Esta recuperacin
ser compatible con la recuperacin de los puntos obtenidos mediante la realizacin de
un curso de sensibilizacin y reeducacin vial.
Disposicin adicional cuarta Obligacin de destinar las sanciones econmicas a la
financiacin de seguridad vial, prevencin de accidentes de trfico y ayuda a las
vctimas
El importe de las sanciones econmicas obtenidas por infracciones a esta ley, en el
mbito de la Administracin General del Estado, se destinar ntegramente a la
financiacin de actuaciones y servicios en materia de seguridad vial, prevencin de
accidentes de trfico y ayuda a las vctimas.
Disposicin adicional quinta Notificaciones en comunidades autnomas que hayan
recibido el traspaso de funciones y servicios en materia de trfico y circulacin de
vehculos a motor
Las comunidades autnomas que hayan recibido el traspaso de funciones y servicios en
materia de trfico y circulacin de vehculos a motor podrn sustituir las notificaciones
en la Direccin Electrnica Vial por notificaciones a travs de sus propias plataformas
informticas, para aquellos ciudadanos que opten por las mismas.
Las administraciones locales pertenecientes a los mbitos territoriales de las
comunidades autnomas que hayan recibido el traspaso de funciones y servicios en
materia de trfico y circulacin de vehculos a motor podrn suscribir convenios de
colaboracin para efectuar las notificaciones telemticas a travs de las plataformas de
notificacin de la comunidad autnoma.
Disposicin adicional sexta Condiciones bsicas y de accesibilidad para las personas
con discapacidad
El Gobierno velar por el cumplimiento de lo dispuesto en la normativa relativa a
personas con discapacidad y su inclusin social respecto a todos aquellos centros que,

en materia de seguridad vial, necesiten de autorizacin previa para desarrollar su


actividad, o cuya gestin sea competencia de la Administracin General del Estado.
Disposicin adicional sptima Responsabilidad en accidentes de trfico por atropellos
de especies cinegticas
En accidentes de trfico ocasionados por atropello de especies cinegticas en las vas
pblicas ser responsable de los daos a personas o bienes el conductor del vehculo, sin
que pueda reclamarse por el valor de los animales que irrumpan en aqullas.
No obstante, ser responsable de los daos a personas o bienes el titular del
aprovechamiento cinegtico o, en su defecto, el propietario del terreno cuando el
accidente de trfico sea consecuencia directa de una accin de caza colectiva de una
especie de caza mayor llevada a cabo el mismo da o que haya concluido doce horas
antes de aqul.
Tambin podr ser responsable el titular de la va pblica en la que se produzca el
accidente como consecuencia de no haber reparado la valla de cerramiento en plazo, en
su caso, o por no disponer de la sealizacin especfica de animales sueltos en tramos
con alta accidentalidad por colisin de vehculos con los mismos.
Disposicin adicional octava Documentacin correspondiente a otras administraciones
pblicas
El organismo autnomo Jefatura Central de Trfico y las administraciones pblicas
competentes podrn articular mecanismos de cooperacin, mediante los oportunos
convenios de colaboracin, para la transmisin de los documentos que las citadas
administraciones deban remitir a dicho organismo autnomo por imposicin de una
normativa ajena a esta ley.
Disposicin adicional novena Baja definitiva por traslado del vehculo a otro pas
Se prohbe dar de baja definitiva, por traslado a otro pas, vehculos que no cumplan los
requisitos de seguridad y medioambientales que se establezcan reglamentariamente.
Disposicin adicional dcima Actividades industriales y seguridad vial
Sin perjuicio de lo dispuesto en esta ley, las actividades industriales que afecten
directamente a la seguridad vial se regirn por lo previsto en la normativa sobre
seguridad industrial.
Disposicin adicional undcima Integracin y coordinacin de notificaciones a travs
del Tabln Edictal de Sanciones de Trfico (TESTRA) y de la Direccin Electrnica
Vial (DEV)
El Tabln Edictal de Sanciones de Trfico (TESTRA) podr integrarse en el Tabln
Edictal nico cuando razones justificadas de eficiencia en la prestacin del servicio as
lo aconsejen para los anuncios de notificaciones edictales de los procedimientos
sancionadores en materia de trfico. Por estos mismos motivos, y cumpliendo las

funciones que la ley recoge, la Direccin Electrnica Vial (DEV) podr integrarse o
coordinarse con la Direccin Electrnica Habilitada (DEH).
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Disposicin transitoria primera Matriculacin definitiva de vehculos en Espaa
Lo dispuesto en el artculo 68.2 en cuanto a la matriculacin definitiva en Espaa de
vehculos no ser efectivo hasta que se proceda a regular reglamentariamente aquellos
aspectos que permitan su aplicacin.
Disposicin transitoria segunda Prctica de las notificaciones en la Direccin
Electrnica Vial (DEV)
Las administraciones locales practicarn las notificaciones en la Direccin Electrnica
Vial (DEV) antes del 25 de mayo de 2016, siempre que lo permitan sus disponibilidades
presupuestarias y sus medios tcnicos.
Disposicin transitoria tercera Lmites de velocidad para vehculos de tres ruedas
asimilados a motocicletas
Hasta que se modifique el Reglamento General de Circulacin, aprobado por el Real
Decreto 1428/2003, de 21 de noviembre, y se fijen los lmites de velocidad para los
vehculos de tres ruedas asimilados a las motocicletas, estos vehculos tendrn los
mismos lmites de velocidad que se establecen en dicho Reglamento para las
motocicletas de dos ruedas.
DISPOSICIONES FINALES
Disposicin final primera Ttulo competencial
Esta ley se dicta al amparo de la competencia exclusiva atribuida al Estado sobre trfico
y circulacin de vehculos a motor por el artculo 149.1.21 de la Constitucin Espaola.

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