Globalizacin y posmodernidad:

Encrucijada para las Polticas Sociales

del nuevo milenio.
Introduccin
En este trabajo trataremos de sincronizar los ejercicios de mirar lejos y mirar cerca, es
decir, que intentaremos crear un escenario que sea capaz de representar la complejidad
de los conceptos de globalizacin y posmodernidad a partir del abordaje de distintas
disciplinas. Estas "incursiones" responden a exploraciones que parten de pautas,
mtodos, postulados de base, axiomas, exigencias epistmicas propias, que tienen como
objetivo promover la deliberacin. Entendemos que los principales conceptos aqu
utilizados se inscriben en un contexto, el mundo de hoy, de significados dispares. stos
todava estn expuestos a las mutaciones temporales y espaciales que hacen difcil el
tratamiento del texto, porque el "rizoma" de significados que produce est ms all de
nuestro control. Las relaciones conceptuales que vamos a establecer son, en gran
medida, contradictorias y paradjicas; pero haremos un esfuerzo para dar un sentido a
esta maraa de definiciones. Si no fuera as, dnde podramos inscribir el crucial tema
de las polticas sociales?
Compartimos la posicin de que el lenguaje nos permitir insertarnos en la naturaleza
multifactica de los conceptos, ya que el mismo crea ficciones y fricciones. Por una
parte, se erige como un instrumento de las relaciones de poder, una forma de dominio
que conlleva la potencia de estipular y acatar trminos; pero por otra, contiene la
virtualidad de transgredirlos, replantearlos, extenderlos y trastocarlos. En este sentido, el
artculo pretende rescatar las construcciones de conceptos claves, tomando en cuenta las
condiciones y significaciones de origen, para contrarrestar la "colonizacin mental" que
se opera con la difusin de los mismos.
1.Globalizacin y posmodernidad (empezamos mirando lejos)
Los dos primeros trminos que vamos a relacionar, an siendo tarea ambiciosa y pirueta
complicada, son posmodernidad y globalizacin. Nos parece importante partir de estos
dos conceptos, que tratan de aprehender de una manera general la realidad presente que
nos circunda, porque se han convertido en ideologas apropiadas a las nuevas formas de
conservadurismo.
Al hablar de globalizacin es imprescindible acudir a diferentes visiones. Una est
referida a su realidad, a su faceta como fenmeno concreto y entendible, que se

manifiesta de distintas maneras o dimensiones: a) econmica, como liberalizacin del

trfico de mercancas, bienes y servicios; b) tcnico-productiva, que se traduce en la
implantacin de nuevas tecnologas e internacionalizacin de la produccin; c) polticoestratgica, que consolida la victoria del modelo democrtico liberal; d) ideolgicacultural, de la mano de la universalizacin de determinados modelos de valor; etc.
Cuando hablamos de entendible no queremos decir que la globalizacin sea un proceso
de definicin acabada: el avance vertiginoso de los acontecimientos no nos permite saber
hacia dnde van todas estas transformaciones, aunque algunas se hayan instalado en
nuestra cotidianidad. Hirsch, por ejemplo, cuestiona su carcter de factumproponiendo
sta como una tendencia, que puede ser reversible. El mismo relativismo globalizador lo
asume Bendesky cuando critica la tesis del "mundo sin fronteras" o "fin de las
geografas". Para otros la globalizacin o mundializacin constituye un nuevo orden
mundial, sin posibilidad regresiva.
Pero la visin de la globalizacin que ms nos interesa resaltar, dado nuestro inters por
los "juegos del lenguaje", es la relacionada con el trmino neoliberal, cercana al mundo
de la manipulacin con fines ideolgicos. As, este concepto aparece en el tejido de
prcticas discursivas con otras significaciones. El neoliberalismo se revela como un
programa poltico que, contando con la ayuda de una teora econmica, pretende
legitimar su visin de la realidad. sta va ganando terreno, mientras inconscientemente
va invistiendo sus estrategias con la apariencia de un orden natural. El neoliberalismo
globalizador o la globalizacin neoliberal simula ser ley universal que responde
naturalmente al devenir de los acontecimientos, o como dice Bourdieutiene el poder de
hacer advenir las realidades que pretende describir, segn el principio de la profeca
autocumplida. Paradjicamente, el neoliberalismo, en el que prima la lgica econmica,
se instala en la estrategia poltica de globalizacin como la nueva utopa.
Aunque la globalizacin se presenta como un trmino en boga, debemos recordar que el
capitalismo siempre fue global; por ejemplo, estuvo relacionado en su origen con el
colonialismo y en el siglo XIX con el imperialismo. Hirsch argumenta que la crisis del
fordismo, en los setenta, llev al capitalismo a buscar nuevas estrategias para su
expansin. stas se traducen en la implantacin de tecnologas y procesos de trabajo que
prometen al capital una revolucin tecnolgica para la apertura de nuevos mercados y
fuentes de ganancias; pero tambin en un desplazamiento del reparto social del ingreso
a favor del capital, la desintegracin del Estado social y la destruccin de los
compromisos sociales que se basan en l.
La globalizacin, proclamada como un proceso idlico, seduce a la poblacin mundial
con la esperanza de beneficiarla respetando sus peculariedades y brindando nuevas
posibilidades de informacin. Pretensin sin visos de realidad, ya que el acceso es
limitado y las oportunidades no son equitativas. Por otra parte, el proceso de la
globalizacin corre paralelo a distintos intentos y realizaciones de modelos de
integracin regional que tambin muestran grandes paradojas e incoherencias. Una
ligada a la dialctica entre proteccionismo y liberalizacin; otra al doble rasero por el
que se mide la apertura de fronteras a los capitales, servicios y mercancas y su cierre a

la libre circulacin de personas. Adems, estas integraciones, preponderantemente

econmicas, se presentan permeadas por discursos de fraternidad entre los pueblos, de
inclusin, que no tiene su correlato emprico. El mbito social queda excluido y regiones
enteras marginadas.
Incursionando en otros conceptos que forman parte de la trama, la poca plantea una
posmodernidad donde impera lo fragmentario, lo efmero, lo discontinuo, el cambio
catico, el pluralismo, la coexistencia de un gran nmero de mundos posibles o ms
simplemente, espacios inconmensurables que se yuxtaponen o superponen entre s. sta,
si bien rescata la posibilidad de hacer or otras voces largamente silenciadas, brindando
nuevas oportunidades a minoras y marginados; tambin permite instalar como
hegemnica la fuerza de las polticas conservadoras. Harvey plantea la dificultad en la
posmodernidad de aspirar a una representacin unificada del mundo, a una concepcin
que tome en cuenta su carcter de totalidad repleta de conexiones y diferenciaciones.
Entonces, cmo actuar de forma coherente en relacin a ste?; si la representacin y la
accin son represivas e ilusorias, ni siquiera deberamos intentar comprometernos con
un proyecto global? Afirmaciones como sta, unida a la falta de creatividad y al
predeterminismo de muchos discursos (imposiciones polticas, econmicas, sociales y
culturales), nos aboca inextricablemente a los dictmenes mesinicos de la estrategia de
la globalizacin y de la lgica neoliberal.
La ficcin posmoderna, alejada de las grandes cuestiones epistemolgicas, opera
desechando las retricas de verdad y progreso, desembocando en el relativismo absoluto.
La no distincin entre el bien y el mal, a qu nos lleva? Estilsticamente, en el mundo
de las pasiones del hombre, puede resultar decorativo (Del cielo o del infierno, qu
importa de dnde vengas, oh belleza..., dice Baudelaire en uno de los poemas de Las
flores del mal), pero en el campo de relaciones polticas y sociales se hacen
indispensables lmites para establecer posiciones ticas. Los peligros de las preferencias
estticas sobre las ticas llevan las cosas demasiado lejos: establecen una poltica de
adaptacin desvergonzada al mercado que se introduce con firmeza por el camino de una
cultura empresarial. La retrica del posmodernismo es peligrosa en la medida en que se
niega a enfrentar las realidades de la economa poltica y las circunstancias del poder
global.
La posmodernidad, al enunciar un tipo de sociedad donde existe un claro desgaste de la
utopa, desechando los meta-relatos del siglo XX (como el marxismo, el socialismo,
etc.), ayuda al neoliberalismo a encontrar un camino limpio y llano donde sembrar sus
planteamientos. stos, inscritos en el vrtigo de la globalizacin, producen, a partir de
analogas de relaciones, un nuevo meta-relato. Pero el neoliberalismo, en su afn de
abarcar todo tipo de sociedades, es todava ms metarrelato que el marxismo, ya que ste
centraba su anlisis exclusivamente en la sociedad capitalista.
2. La metamorfosis del Estado (mirando cerca)
Otra gran paradoja instalada en los discursos de la globalizacin es la que conjuga la

interdependencia de un mundo cada vez ms interrelacionado, donde los actores

estatales ceden el paso a estructuras supranacionales, con la propia fortaleza del Estado.
Lo cierto es que la globalizacin, desde el punto de vista econmico, produjo el
afianzamiento de instancias supranacionales que tuvieron como consecuencia una
restriccin del poder en los Estados, ya que stas superan la autoridad nacional tomando
decisiones que afectan la ciudadana de cada pas. Pero si bien se produce la restriccin
de los mrgenes de maniobra econmicos y polticos de los entes nacionales, es
conveniente recordar que la propia fortaleza del Estado, desde el trmino de la Segunda
Guerra Mundial, permiti que la globalizacin se fortaleciese.
Para teorizar sobre el Estado en el mundo de hoy, sin visos de exhaustividad, debemos
plantear algunas cuestiones acerca de los nuevos roles que desempea. ste puede ser
entendido como una relacin poltica entre seres humanos que expresa situaciones de
hegemona, asume los intereses de las clases dominantes y refleja las capacidades que
ellas poseen para imponerse al resto de la sociedad. Su legitimacin formal suele estar
vaca de contenido en el mbito real ya que, a pesar de simular la voluntad general y
vincular a sujetos en su carcter de miembros de una totalidad pblica (bajo
determinadas formas jurdicas, gubernativas y coercitivas que garantizan la vida en
comn), les deja marginados a la hora de participar en su configuracin y toma de
decisiones. As el ciudadano se visualiza como un simple receptor (cree que las cosas
estn dadas, separadas de l) y ve al Estado como mero aparato, es decir, como la
expresin del control y organizacin ubicado por encima de la "sociedad civil".
El Estado, constituido como entidad burocrtica-reguladora y organizacin econmicaproductiva, garantiza las condiciones generales de la reproduccin del capital en su
conjunto. Pero, as mismo, es una dimensin en la que los conflictos, las luchas y las
demandas sociales se escenifican, se condensan, se institucionalizan y se resuelven.
Recordemos que el fordismo como el posfordismo, entendido como la etapa que sucedi
a aquel, son pocas y configuraciones histricas perfectamente diferenciadas dentro del
desarrollo del capitalismo. El Estado fordista entr en crisis cuando pareca reconciliarse
el incremento de capital con el reparto entre las masas. Una de las metas de la estrategia
de la globalizacin consiste en romper el consenso de las clases sociales, considerado un
impedimento para la acumulacin capital. Pero, podemos decir que en Amrica Latina
se configur el Estado fordista?, podemos hablar en trminos generales de que los
regmenes populistas que gobernaron en distintas dcadas generaron un modelo de
desarrollo nacional combinado con exigencias de carcter social? Quizs, ms all de
hablar de la crisis de Estado de bienestar, hoy deberamos centrar el debate en la
imposicin de un nuevo rgimen fundamentado en la exclusin social.
Desde su formacin y pese a su heterogeneidad, el Estado latinoamericano comparti
problemas y caractersticas en los distintos periodos que atraves (Estado liberal,
populista, desarrollista, de seguridad nacional y neoliberal). En los ltimos veinte aos,
segn Petras y Morley, se encuentra sumergido en la reproduccin de regmenes
neoliberales que pueden clasificarse en tres grandes oleadas: la dcada de los ochenta,

coincidiendo con la transicin negociada de las dictaduras militares a los gobiernos

civiles; la que empieza al final de la misma dcada y se extiende durante la primera
mitad de los noventa; y una tercera que llegara hasta la actualidad. Al analizarlas
observan dos paradojas: la negacin de los electores a repudiar tales regmenes en las
elecciones y la actitud que adopta la oposicin poltica una vez en el poder, ya que
claudica de su postura crtica y profundiza la agenda neoliberal puesta en marcha por su
predecesor. La utilizacin de un discurso populista frente al neoliberalismo, nada tiene
que ver con las medidas que implementan despus (reduccin de salarios, incremento de
precios en artculos esenciales y servicios sociales bsicos). Esto constituye un impacto
desorientador y sorpresivo para el electorado, enfrentndolos a paradojas en las prcticas
y formaciones discursivas.
Qu cambios ha sufrido el Estado Latinoamericano en los ltimos veinte aos? La
crisis producida por el pago de la deuda externa en los ochenta condujo a una serie de
Polticas de Ajuste Estructural que acabaron con el Estado benefactor y contribuyeron al
deterioro de la seguridad y asistencia social. Ms all de servir a estrategias econmicas,
stas formaron parte de una estrategia poltica dirigida. El fracaso en las reformas de
primera generacin (liberalizacin financiera y comercial de los mercados nacionales e
insercin en la economa globalizada), analizado por Sonia Fleury, consisti en que no
cre las condiciones de desarrollo sostenible ni redujo la pobreza y la desigualdad. El
crecimiento econmico de los noventa, que fue insuficiente para recuperar lo perdido en
los ochenta, no coincidi con una mejora social. Adems, en esa misma dcada queda
patente que las Polticas de Ajuste Estructural no son un fenmeno pasajero, que el
sacrificio social no es una condicin temporal en el camino hacia la prosperidad a gran
escala en el largo plazo; que lo que las clases medias inferiores y las clases
trabajadoras estn experimentando hoy en da es una espiral continua de declinacin
de los niveles de vida. En Amrica Latina la gobernabilidad democrtica no puede
separarse de la bsqueda de soluciones para la inclusin social y la reduccin de la
desigualdad. Adems, tiene que imbricarse en una dimensin de intercomunicacin y reconocimiento entre gobierno y sociedad civil. Para ello, el acento en la reforma
institucional debe pasar antes por un cambio real en las relaciones de poder.
La revolucin neoliberal, como afirman Bourdieu y Wacquant, escudndose en la
modernizacin, piensa rehacer el mundo haciendo tabla rasa de conquistas sociales y
econmicas, producto de cien aos de luchas sociales. Algunas de estas prdidas se
reflejan en la retirada econmica del Estado, el refuerzo de sus componentes policialespenales, la desregulacin de los flujos financieros, la flexibilizacin del mercado del
empleo y la reduccin de las protecciones sociales. Pero convendra discernir en qu
aspectos est condicionado el Estado por la poltica y economa mundial y en cules no.
El Estado se escuda en el discurso de la "mundializacin" para esquivar su
responsabilidad tanto en el aumento de desigualdades como en el desmantelamiento de
las polticas sociales, aunque hoy todava sigue siendo el principal actor de polticas de
desarrollo. Si todo quedase en manos de los condicionamientos externos del mundo
"globalizado" no tendra sentido el debate sobre el desarrollo y las polticas para
alcanzarlo, porque tanto la economa como la soberana nacional se habran perdido,

siendo los agentes transnacionales, y no el Estado, los que estaran a cargo de la toma de
decisiones.
El desengao sobre lo pblico autoriza el abandono de toda responsabilidad que no sea
en la esfera de lo privado, llevando aparejada a la vez, una conformidad pasiva y
silenciosa con la realidad circundante. El laissez faire, instalado en una lgica que ubica
al individuo en el centro del mundo, convierte en invisible el vnculo que lo une a la
colectividad a la que pertenece. El mercado (lugar de ejercicio de intereses),
aprovechando la desacreditacin del Estado, gana terreno mientras se desmantelan las
instituciones, los agentes del antiguo orden, los trabajadores sociales, las solidaridades ...
Ilusiones de creer que el mercado puede jugar el papel del Estado. Por otra parte, al
mismo tiempo que se reduce su dimensin social, se observa un crecimiento del Estado
penal que se constata en el aumento casi generalizado de gasto para seguridad frente a la
reduccin o mantenimiento del gasto en educacin, salud, investigacin. La crcel en su
sentido real, pero tambin metafrico (crculos de pobreza, precarizacin del empleo,
inseguridad social...) conduce al aislamiento y la exclusin. A la par se da una
transferencia de la fuerza y la coercin, hasta hoy en manos del Estado, hacia sectores
privados. Ya ni siquiera vale la idea de Max Weber segn la cual el rasgo especfico del
Estado es el monopolio de la violencia fsica legtima.
3. Ciudadanos incluidos o excluidos?
Las transformaciones producidas por el entramado de prcticas globalizadas /
postmodernas en el Estado actual adquieren importancia creciente y nos permiten
entender los profundos cambios en la vida individual - colectiva de las personas. Las
consecuencias de las mismas afectan directamente los horizontes posibles de la
democracia y su ejercicio. Democracia?, ciudadana democrtica?, democracia,
igualdad y ciudadana? Los juegos del lenguaje reaparecen, pero es importante ubicamos
en una dimensin que permita a amplios sectores sociales incluirse en proyectos
colectivos y constituirse como sujetos libres e iguales. Posibilidad que implica entender
la ciudadana como el desarrollo de la pluralidad de los sujetos.
El anlisis de ciudadana no puede abstraerse del escenario en el que est montada,
democracias construidas sobre pilares de arena y, en las que cualquier movimiento,
permite percibir sus enormes fallas: campaas electorales falsarias, crisis de
representatividad, abismos entre la sociedad y los partidos polticos con intereses
sectarios, cada vez ms sometidos a los imperativos nacionales capitalistas e instalados
en la lgica de la economa "globalizada". El poder poltico de los grupos econmicos,
organizados fuera del proceso electoral, hace que las decisiones tomadas por los
consorcios multinacionales y el gobierno releguen a la sociedad a meros sujetos de
consumo. O porque no decirlo, lo conviertan en un consumidor y/o espectador de la
prctica poltica, donde el sujeto es hablado a partir de los objetos materiales y/o
culturales que consume. La democracia se convierte en un espectculo que excluye a
determinados interlocutores porque, como expresa Robert Castel, "para ser ciudadanos
hay que tener un mnimo de independencia y autonoma, no estar sometido a relaciones

de clientelismo, de patronazgo. La funcin del Estado aqu ocupa un papel

preponderante de cohesin social, ya que debe asegurar que el conjunto de sujetos, de
grupos, estn unidos entre s por relaciones de interdependencia.
El neoliberalismo impone lentamente, como parte de sus estrategias discursivas, la
consigna: el que pueda pagar tendr derechos y el que no tendr que acostumbrarse y
resignarse a la exclusin social. Inmersos en esta dimensin los ciudadanos se debaten
entre mundos posibles, sin saber a ciencia cierta cual es la realidad. Aparecen los
opuestos dicotmicos inclusin / exclusin, revelando tambin ilusiones del lenguaje,
porque no traducen la heterogeneidad o multiplicidad de configuraciones que producen
en cada uno de sus anclajes. Exclusin implica, no slo la carencia de atributos
fundamentales para la insercin en el mercado, la falta de acceso a ciertos
bienes/servicios y la condicin de vulnerabilidad que presentan ciertos grupos, sino
tambin la negacin de ciudadana, en otras palabras ...carece del derecho a tener
derecho . Exclusin y desigualdad forman parte indisoluble de las constelaciones
discursivas. Las mismas son parte de un "proceso histrico" a travs del cual una cultura,
por va de un discurso de verdad, crea la interdiccin y la rechaza. Paulatinamente se
despoja a los individuos de su condicin humana y se les impide su ejercicio ciudadano.
Pero por qu el ciudadano de hoy no puede tomar conciencia del lugar en el que se
encuentra. En el marco de la vulnerabilidad actual, Robert Castel considera peligroso
centrar el anlisis de la cuestin social en el problema de la exclusin y, para
comprender la dinmica de las transformaciones en curso, propone tener en cuenta la
condicin salarial en general. Explica que desde una concepcin de fines del siglo XIX
(Europa), que reduca el carcter individualizado de la relacin de trabajo, se pasa al
retorno a una tendencia a tratar nuevamente al trabajo como una mercanca. Se impone
la idea de que la liberalizacin del mercado y la maximizacin de los beneficios deben
pasar por la lucha contra los logros sociales. La precarizacin del empleo remplaza a la
estabilidad como rgimen dominante de la organizacin del trabajo y aparece como un
crculo vicioso que instala al ciudadano en un espacio de incertidumbre por el maana.
El trmino flexibilizacin laboral aparece como un eufemismo, disimulando en muchos
casos la precariedad.
En una poca en la que se resignifica la nocin de ciudadano, asumiendo ste un nuevo
rol como consumidor de bienes y servicios, podramos plantearnos si estamos frente a un
individuo objeto o sujeto de las polticas sociales. Qu deberan tener stas para
garantizar la construccin de ciudadanos incluidos?
4. Las Polticas Sociales en la actualidad Responsabilidad de quin?
El mundo del nuevo milenio se caracteriza por la profundizacin de dos brechas
instaladas en su seno: la que separa a los pases desarrollados de los subdesarrollados y
la que a la vez se instala en el interior de cada uno de los stos entre personas
acomodadas y excluidas. El deterioro en las polticas sociales, tras los procesos de

ajuste, ha sido uno de los causantes de este hecho.

El nuevo discurso globalizador neoliberal ve en los sistema de proteccin social
existentes y en la estructura del Estado los causantes de los problemas. Poco a poco, la
ineficacia, a menudo fomentada desde los propios intereses de quienes abogan por
reducir el Estado, lleva a gran parte de las poblaciones a apostar por los mbitos
privados. La lgica social da paso as a una lgica comercial que se sustenta en el
mercado. La salud y la educacin no quedan a salvo de esta quema y aparecen como
nuevas candidatas a la privatizacin, aunque la voluntad para consumar este hecho est
soterrada en el discurso poltico. El fantasma de la improductividad planea sobre sus
cabezas al considerarlas slo desde el punto de vista del costo y no como servicio social
universal. Al unsono, se retoman, en el seno de la Organizacin Mundial de Comercio
(OMC) las negociaciones del Acuerdo General sobre Comercio de Servicios (AGCS),
que tiene como objetivo abrir a las multinacionales los sectores de la educacin, la salud
y el medio ambiente.
El aggiornamiento de las polticas sociales en los noventa, a partir de los
denominadoswelfare mix (estado pluralista), paradigmas emergentes, etc. nos traslad
desde una concepcin estatal monoplica de provisin de servicios sociales a una trada:
mercado, estado, sociedad civil, con funciones especficas. El nuevo enfoque destaca la
constitucin de actores y la generacin de movimientos sociales para plantear una
agenda social con nuevas prioridades basadas, no slo en la minimizacin de los costos
eficiencia/eficacia-, sino tambin centradas sobre las preocupaciones humanas, la
participacin y un sentido de justicia. Si bien esto seala la bsqueda de soluciones ms
complejas con formas alternativas de pensar las polticas sociales, tambin constituye
una transferencia de responsabilidades que son incumbencia del Estado, principal
representante del bienestar comn de la sociedad. Aqu tambin operan los
condicionamientos de los organismos financiadores internacionales para los cuales las
polticas sociales deben ser: descentralizadas, focalizadas y privatizadas. La focalizacin
conlleva la idea de asistencia a individuos o grupos sociales que son vulnerables o
carentes de determinadas condiciones para participar de un mercado, pero no reconoce
(...) que en el sistema social prevale la accin de fuerzas que provoca la exclusin (...).
Ello evidencia que con asistir a los afectados no basta, sino que es necesario vincular
estas acciones con otro tipo de polticas.
No podemos creer que las polticas sociales conlleven, por s solas, la solucin la
pobreza y logren la equidad. Como reza un informe de la Cepal, el desarrollo social no
puede ser responsabilidad exclusiva de las stas. Pero hecha esta objecin, no debemos
ocultar el papel insustituible que siguen desempeando las polticas sociales, ya que
cumplen tres funciones fundamentales: la inversin en capital humano, de compensacin
social y de integracin social. De todo lo dicho podemos concluir que, si bien se hacen
necesarias nuevas formas de participacin social, stas deben integrarse como suma
junto a la responsabilidad que el Estado ya tiene y no encauzarse a restarle parte de su
responsabilidad en la bsqueda de una mayor equidad en la regin, clave para el

desarrollo.
En este apartado dejamos muchos interrogantes abiertos, conscientes de que son muchos
los factores que influyen sobre el diseo de las polticas sociales: En qu medida se ven
condicionados los gobiernos de cada pas por las nuevas corrientes internacionales a la
hora de implementar stas?, cmo influyen los requerimientos de las polticas de
integracin regional (por ejemplo, restricciones en polticas tributarias y arancelarias)?,
cules son sus principales carencias en su puesta en prctica actual?
A modo de conclusin: Las posibilidades que brinda la globalizacin y la
posmodernidad a la sociedad civil
Hasta aqu hemos centrado nuestra exposicin en hacer hincapi en el uso del lenguaje
como instrumento de las relaciones de poder. Rescatemos ahora otra dimensin, la que
contiene la virtualidad de transgredir, replantear, extender y trastocar los trminos;
porque ms all de este anlisis, la globalizacin tambin nos brinda la posibilidad de
realizar actuaciones de carcter social y poltico que rescaten el componente tico y
transciendan los lmites de las fronteras regionales y estatales. Es cierto que hoy pueden
identificarse fuentes de opresin, pero tambin mltiples focos de resistencia a la
dominacin. Respuestas que estn presentes en el mundo posmoderno y que proceden de
movimientos sociales, experimentos de desarrollo poltico y luchas locales y autnomas
que "vuelven absolutamente ilegtimas todas las encarnaciones de los discursos
dominantes".
Para hacer converger los intereses de la sociedad en su conjunto y dar sentido al trmino
ciudadana se torna necesario el fortalecimiento del sujeto popular y las organizaciones
sociales. El desmantelamiento del Estado, entendido como la reduccin de sus
obligaciones frente al ciudadano, lleva a estos grupos a actuar al margen de l en la
bsqueda de respuestas a sus demandas legtimas. Pero para que no queden convertidos
en hechos aislados, es imprescindible que entre estos movimientos haya cierta
aglutinacin, coordinacin o conjuncin que desemboque en una redefinicin del Estado
que garantice el desarrollo social. Nueva construccin en la que el poder debe
desconcentrarse y otorgarse mayor participacin a la sociedad, lo que revestira de
sentido a los rganos gubernamentales representativos, hoy desvirtuados. Como as
tambin dara cabida a un sujeto reformista y autnomo que hara valer su fragmentacin
como una forma de vehicular los distintos intereses de los grupos sociales.
Si como reza la posmodernidad, la esquizofrenia que produce la fragmentacin crea
inestabilidades que nos impiden proyectar estrategias de produccin de un futuro
radicalmente diferente; es necesario cancelar esta posibilidad y continuar con la
bsqueda de alternativas que mejoren el mundo y la sociedad en la que convivimos. A lo
largo de la historia, el reformismo y las revoluciones que trajeron consigo nuevas formas
de lograr objetivos que mejoraron las condiciones de vida de los ciudadanos, necesitaron
de apoyos y presiones sociales. Hoy, cuando parece ahogada toda experiencia
revolucionaria, un reformismo capaz de hacer cambios radicales, puede convertirse en la

nueva bandera que ondear frente a los nuevos mitos de la globalizacin neoliberal. Por
otro lado, no es posible la transformacin social sin una reconstruccin participativa,
reflexiva y crtica de la prctica educativa y social. Si cara al siglo XXI no hay voluntad
poltica de lograr un grado de desarrollo social equitativo, los ciudadanos tienen que
forzar la reforma de las estructuras polticas.
La respuesta de distintas organizaciones no gubernamentales a las asambleas del Fondo
Monetario Internacional y Banco Mundial en Praga y Buenos Aires en septiembre de
2000, que sucede a la que ya se dio en Seattle, es una prueba ms de que la
globalizacin, tal como hoy se est construyendo, est al margen de la sociedad civil.
Hoy, ms que nunca, esa trata de dar la vuelta a la tortilla, de utilizar las armas de los
poderes econmicos y hacernos valedores de nuestra propia fuerza como miembros de
una gran colectividad mundial.
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