Cerco Perimetrico Hulamocco

MEJORAMIENTO DE
CERCO PERIMETRICO DE
LA INSTITUCION
EDUCATIVA PRIMARIA N
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE MAAZO
70702 DE HUILAMOCCO
,
ALCALDE
ELOY OVIEDO SUBIA
DISTRITO: ZACARIAS
DE MAAZO
CODIGO
SNIP
:
291338
GESTION
2011 - 2014
PUNO
PUNO
COSTO DE INVERSION : S/. 327 600,00
Contenido
RESUMEN EJECUTIVO.................................................................................. 2
A.
INFORMACION GENERAL.......................................................................2
B.
PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO..........................................................3
C.
DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA...........................3
D. DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP.............................................................4

E.
COSTOS DEL PIP................................................................................... 4
F.
EVALUACION SOCIAL............................................................................. 5
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP.......................................................................5
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAAZO PUNO PUNO

MEJORAMIENTO DE CERCO PERIMETRICO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA N 70702
DE HUILAMOCCO, DISTRITO DE MAAZO PUNO - PUNO
H. IMPACTO AMBIENTAL.............................................................................. 6
I.
GESTION DEL PROYECTO......................................................................6
J.
MARCO LGICO..................................................................................... 6
I.
ASPECTOS GENERALES........................................................................8
1.1.
NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION:........................................8
1.2.
UNIDAD DE FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA............................9
1.3.
MARCO DE REFERENCIA..................................................................10
II. IDENTIFICACION..................................................................................14
2.1.
DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL..........................................14
2.2.
DEFINICIN DEL PROBLEMA CENTRAL DEL PROYECTO....................28
2.3.
DEFINICIN DEL OBJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO......................30
2.4.
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN...........................................................32
III.
FORMULACIN................................................................................. 35
3.1.
EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIN...........35
3.2.
ANALISIS DE LA DEMANDA................................................................36
3.3.
ANLISIS DE LA OFERTA...................................................................39
3.4.
BALANCE OFERTA DEMANDA.........................................................40
3.5.
ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS........................................40
3.6.
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO...................................................42
IV.
EVALUACION..................................................................................... 46
4.1.
EVALUACION SOCIAL........................................................................46
4.3.
DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y MEDIDAS DE MITIGACIN...........53
4.4.
GESTION DEL PROYECTO.................................................................54
4.5.
MATRIZ DE MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA......55
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES...........................................56
5.1.
CONCLUSIONES................................................................................ 56
5.2.
RECOMENDACIONES........................................................................57
VI. ANEXOS................................................................................................. 58
Municipalidad Distrital del Maazo

RESUMEN EJECUTIVO
RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACION GENERAL
NOMBRE DEL PROYECTO DEL PIP:
Mejoramiento del cerco perimtrico de la Institucin Educativa Secundario de Huilamocco, del distrito
de Maazo Puno - Puno
LOCALIZACION
PROVINCIA DE PUNO
DISTRITO DE MAAZO
INSTITUCIONALIDAD
UNIDAD FORMULADORA:
3

o
o
o
o
Nombre : Municipalidad Distrital de Maazo

Sector
: Gobiernos Locales
Persona responsable
: Ing. Luis Roberto Quispe Ilaquita
Resp. De la formulacin : Katherine Galindo Apaza
UNIDAD EJECUTORA:
o
o
o
o
Nombre : Municipalidad Distrital de Maazo

Sector : Gobiernos Locales
Persona Responsable : Zacaras Eloy Oviedo Subia
Direccin
: Plaza de Armas s/n Maazo
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

OBJETIVO Y MEDIOS FUNDAMENTALES
El objetivo central del proyecto es brindar adecuadas condiciones de seguridad en la infraestructura
perimetral que genera bienestar y una formacin adecuada en la I.E.P. N 70702 de la comunidad de
Huilamocco del Distrito de Maazo.
Los medios fundamentales son la eficiente infraestructura del cerco perimtrico para la seguridad de
los bienes y enseres de la institucin educativa primaria; y la capacitacin a la poblacin beneficiaria.
ALTERNATIVAS DE SOLUCION
ALTERNATIVA 1:
Reconstruccin de cerco perimtrico de 364.00 metros lineales con cimientos con 1:10+30% pg. y
sobre cimientos con 1:8+25% pm, con zapatas de concreto FC=175 kg/cm2 y acero de FY=4200
kg/cm2, con columnas de concreto FC=175 kg/cm2 con acero FY=4200 kg/cm2, se construirn muros
de bloqueta de concreto de 15x20x40 cm
ALTERNATIVA 2:
sobre cimientos con 1:8+25%pm, con zapatas de concreto FC=140 kg/cm2 y acero de FY=4200
kg/cm2 con columnas de concreto fc=175 kg/cm2 con acero FY=4200 kg/cm2, se construirn muros
de ladrillo king kong mecanizado.
C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA
4

La brecha de la oferta y demanda es significativa, y se demuestra que sin la intervencin del proyecto
no es posible garantizar la seguridad de la Institucin Educativa, tambin observamos en el cuadro de
balance las cifras negativas que nos muestran el dficit de atencin a los estudiantes de dicha
Institucin Educativa.
En el siguiente cuadro se muestra el balance oferta demanda de la Institucin Educativa sin la
intervencin del proyecto.
AOS
CERCO
PERIMETRICO
CAPACITACION
RESUMEN DE BALANCE DE LA OFERTA DEMANDA

1
2
3
4
5
6
7
8
10
-364
-364
-364
-364
-364
-364
-364
-364
-364
-364
-2
-2
-2
-2
-2
-2
-2
-2
-2
-2
Fuente: Elaboracin Propia
Se aprecia el dficit en la atencin a la poblacin estudiantil si no se interviene con el proyecto

seguir creciendo la brecha entre la oferta y demanda.
Los beneficiarios directos son 100 estudiantes tantos del nivel inicial y primario de la I.E. de
Huilamocco
D. DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP
La alternativa de solucin seleccionada es la Alternativa N01 que contiene dos componentes siendo:
Eficiente infraestructura del cerco perimtrico para la seguridad y confort de los bienes y enseres de
la institucin educativa teniendo como accin la reconstruccin de cerco perimtrico de 364.00 metros
lineales con cimientos con 1:10+30% pg. y sobre cimientos con 1:8+25% pm, con zapatas de
concreto FC=175 kg/cm2 y acero de FY=4200 kg/cm2, con columnas de concreto FC=175 kg/cm2
con acero FY=4200 kg/cm2, se construirn muros de bloqueta de concreto de 15x20x40 cm. Y como
segundo componente se tiene capacitacin a la poblacin beneficiaria y como accin eventos de
capacitacin a la poblacin beneficiaria.
E. COSTOS DEL PIP
A continuacin presentamos un resumen de los costos de la alternativa seleccionada, tanto a precios
privados y a precios sociales.
CUADRO N 01
COSTO DE INVERSION DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
5

PRESUPUESTO DEL PROYECTO (EN SOLES)

PRECIOS
DE
PRECIOS
DESCRIPCION
MERCADO
SOCIALES
270000
226800
Infraestructura
3000
2520
Capacitacin
273.000,00
229320
Costo Directo
27.300,00
24597,3
Gastos Generales (10.00%)
13.650,00
12298,65
Gastos de Supervisin (5.00%)
Gastos de Expediente Tcnico
8.190,00
7379,19
(3.00%)
5.460,00
4919,46
Gastos de Liquidacin (2.00%)
327.600,00
278514,6
TOTAL PRESUPUESTO
El costo total del proyecto a precios privados es de S/. 327600,00 y a precios sociales asciende a S/.
278514,6.
F. EVALUACION SOCIAL
BENEFICIOS CUALITATIVOS
El proyecto generara beneficios a lo largo de su vida til, as como tambin se lograra mayor
seguridad del local escolar, con la dotacin del cerco perimtrico.
Desarrollo de la niez en un espacio adecuado con seguridad y consecuentemente a largo plazo
posibilitar mejora del nivel de vida.
METODOLOGIA
METODOLOGA COSTO EFECTIVIDAD
Para la evaluacin de las alternativas propuestas se ha estimado el Flujo de Costos y los Costos
Incrementales a Precios de Mercado y ha Precios Sociales durante el horizonte de evaluacin del
proyecto; el mismo que nos ha permitido determinar el Valor Actual de los Costos Totales (VACT) a
Precios de Mercado y a Precios Sociales como se observa.
Para obtener el Ratio Costo/Efectividad, primero se ha calculado el VACT para cada alternativa a
Precios de Mercado y a Precios Sociales dividido por el N de Estudiantes que el Proyecto
permitir durante el Horizonte de Evaluacin del Proyecto. Ver el siguiente Cuadro:
CUADRO N 02
COMPARACION DE LA ALTERNATIVAS DE SOLUCION ECONMICA Y SOCIAL DEL PROYECTO
6

CUADROS COMPARATIVOS DE LOS INDICADORES DE EVALUACION

ALTERNATIVA N01
ALTERNATIVA N02
INDICADORES
A PRECIOS
A PRECIOS
A PRECIOS
A PRECIOS
PRIVADOS
SOCIALES
PRIVADOS
SOCIALES
Monto de Invers. Total S/.
327.600,00
278.514,6
375300
317994,6
VACT (Al 10% del COK)
S/.
S/. 323.913,26 S/. 275.196,53 S/. 369.401,22
S/.
312.684,20
Valor anual equivalente
S/. 20.156,58
S/. 18.065,03
S/. 25.807,18 S/. 23.779,47
N de Beneficiarios
100
100
100
100
Costo Efectividad (C.E.)
S/. 3.239,13
S/. 2.751,97
S/. 3.694,01
S/. 3.126,84
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
El estado a travs del ministerio de educacin garantiza el funcionamiento de la IE al dotar el
presupuesto operativo anualmente del tesoro pblico, para el pago de los docentes y administrativos
que representa el costo de operacin as como tambin realiza transferencia de dinero para el
mantenimiento de locales escolares.
Existe la predisposicin de toda comunidad educativa en participar activamente en la ejecucin del
proyecto, principalmente en la etapa de construccin, mantenimiento y conservacin de la
infraestructura de la Institucin Educativa (ver documentos de compromisos en anexos)
H. IMPACTO AMBIENTAL
El proyecto por su naturaleza y caractersticas no altera para nada el medio ambiente, muy por el
contrario al tener infraestructura educativa adecuada se brindara una educacin en las mejores
condiciones, donde el impacto se manifestara en la proteccin y conservacin del medio ambiente
que practiquen los educandos, como resultado de la formacin recibida en la Institucin Educativa;
por tanto, el impacto ambiental ms bien es relativamente positivo.
I.
GESTION DEL PROYECTO
Los pobladores y autoridades de la zona de influencia del proyecto, son los gestores para que el PIP
se cristalice, como respuesta a las gestiones efectuadas en forma permanente, a travs de diversas
solicitudes a diferentes organismos, en el intento de contar con una Institucin Educativa del
nivel Inicial y Primario. Sabiendo que el departamento de Puno y por ende el distrito de Maazo, la
ejecucin del proyecto permitira en gran parte la calidad de vida del poblador.
La Organizacin de la Institucin Educativa es de la siguiente manera:
rgano Intermedio Regional :
7
Direccin Regional de Educacin Puno


Institucin Educativa
I.E.P. N 70702
La misma que est organizada a travs de Comits como por Ejemplo el Comit de Infraestructura
que es conformada de acuerdo a la Directivas es la encargada directamente de identificar las
necesidades y requerimientos para el buen mantenimiento y conservacin de la Infraestructura, el
mismo que debe ser apoyo por el Gobierno Local tal y como lo establece la Ley General de
Educacin.
J. MARCO LGICO
FIN
Adecuadas condiciones de
seguridad
en
la
infraestructura perimetral que
genera malestar y una
formacin inadecuada en la
institucin educativa primaria
de Huilamocco.
ACCIONES
S (OBJETIVOS)COMPONENTE
Mayor bienestar y desarrollo

cultural y socioeconmico de
la poblacin de la Institucin
Educativa Primaria N 70702
de Huilamocco, Distrito de
PROPOSITO
RESUMEN DE OBJETIVOS
Proveer de infraestructura
perimetral de acuerdo a
criterios
tcnicos
del
Ministerio de Educacin.
Construccin de cerco
perimtrico de 364 ML
Capacitacin
a
los
beneficiarios
COSTO DIRECTO
- Gastos generales.
- Gastos de supervisin y
administracin.
- Expediente tcnico.
- Gastos de liquidacin.
COSTO
TOTAL
DEL
PROYECTO
INDICADORES
VERIFICABLES
OBJETIVAMENTE
Mayor seguridad de
los
bienes
y
equipos
de
la
institucin
educativa.
Atencin a ms
100 estudiantes
adecuadas
condiciones
seguridad de
bienes mueble
inmueble de
Institucin
Educativa.
de
en
de
los
e
la
Construccin
de
cerco perimtrico
de 364 ML
COSTOS:
- S/. 270000
- S/. 3000
S/. 27.300,00
S/. 13.650,00
S/. 8.190,00
S/. 5 460,00
S/. 327600,00
MEDIOS Y/O
FUENTES DE
VERIFICACIN
SUPUESTOS
Encuesta
a
los
padres de familia y
profesores de la
Registros
de
asistencia
y
evaluacin.
Documentos
de
gestin institucional
de
la
I.E.P.
Huilamocco
del
Distrito de Maazo
Puno Puno
Acta de compromiso.
Acta de entrega.
Presupuesto
ejecutado.
Transferencia
de
obra
al
sector
Educacin a travs
de
actas
entrega/recepcin.
Pecosas Ordenes de
compra.
Ordenes de servicio.
Documentos
del
Expediente Tcnico.
Metodologa y
plan curricular
diversificado y
adecuado.
Mantenimiento
permanente de
la
infraestructura.
Asignacin
oportuna
de
recursos
financieros.
Predisposicin
y empeo de
los
Agentes
involucrados
con
predisposicin
para participar
en la ejecucin
y
operacin
del proyecto.
Capacidad
operativa de la
Unidad
Ejecutora

I.
I.
ASPECTOS
GENERALES
ASPECTOS GENERALES
I.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION:
MEJORAMIENTO DEL CERCO PERIMTRICO DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA PRIMARIA DE

HUILAMOCCO, DEL DISTRITO DE MAAZO PUNO PUNO
LOCALIZACION DEL PROYECTO:
UBICACIN POLTICA
Departamento
: Puno
9
Provincia
Distrito
: Puno
: Maazo

Localidad
Centro poblado
: Maazo
: Huilamocco
UBICACIN FSICA
rea
: 410,67 km
Ubicacin Geografa: Altiplano

Altitud
: 3950m.s.n.m.
Poblacin
: 5451
Densidad
: 13.5hab./Km.
Fecha de Creacin : 30 01 - 1953
Ley de Creacin
: Ley N 11980
IMAGEN N01.01
MACRO LOCALIZACION; REGION PUNO DISTRITO DE MAAZO
IMAGEN N02
MICRO LOCALIZACION; DISTRITO DE MAAZO CENTRO POBLADO DE
HUILAMOCCO.
CENTRO POBLADO
DE HUILAMOCCO
I.E.P. N70702
I.2. UNIDAD DE FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

UNIDAD FORMULADORA:
10

Nombre
Sector
Persona responsable
Correo electrnico
Direccin
Resp. De la formulacin
Correo Electrnico
UNIDAD EJECUTORA
Nombre
Sector
Persona Responsable
Direccin
Municipalidad distrital de Maazo

Gobiernos Locales
Ing. Luis Roberto Quispe Ilaquita
Cristian2904@hotmail.com
Plaza de amas de Maazo
Katherine Galindo Apaza
Kathy_galindo21@hotmail.com
Municipalidad Distrital de Maazo
Gobiernos Locales
Zacaras Eloy Oviedo Subia
Plaza de Armas s/n Maazo
Se propone como unidad ejecutora y administradora a la municipalidad distrital de Maazo, mediante

la oficina de Infraestructura y obras pblicas ya que cuenta con la capacidad instalada tanto tcnica
como administrativa, as mismo tiene experiencia en cuanto a ejecucin de obras similares y cuneta
con el personal tcnico profesional calificado.
Una vez ejecutado el proyecto la Direccin Regional de Educacin Puno (DREP) estar a cargo de la
operacin y mantenimiento del proyecto junto a los padres de familia durante la vida til del proyecto.
I.3. MARCO DE REFERENCIA
La I.E.P. N70702 de Huilamocco de la comunidad de Huilamocco, ubicado en el distrito de Maazo,
Provincia de Puno, Departamento de Puno, fue reconocido por el Ministerio de Educacin como
Institucin Educativa Primaria N 70702 para la comunidad del mismo nombre que en la actualidad
viene funcionando con 9 docentes el mismo que es contratado por la DREP en su totalidad.
El Ministerio de Educacin segn el marco de descentralizacin educativa como la Direccin Regional
de Educacin Puno y la Unidad de Gestin Educativa Local Puno, que de acuerdo a R.M. N 114
ED. Lineamientos Generales para las Direcciones Regionales de Educacin tiene como objetivo
general de Poltica del Sector Educativo el acceso universal a una educacin de calidad y entre
otros lineamientos de poltica para el logro de objetivos se establece garantizar la existencia de
ambientes fsicos adecuados en las Instituciones Educativas.
Tambin facilita el funcionamiento de las Instituciones Educativas Publicas y Privadas y para el
mejoramiento progresivo de la infraestructura educativa, garantizando y asegurando la dotacin
oportuna del personal docente y administrativo, facilita el funcionamiento de las Instituciones
Educativas Publicas y Privadas, priorizar los programas de inversin (R.M. N 113 2001 ED)
prioridad de atencin en el mbito. Las mejores de las condiciones fsicas estn consideradas en el
D.S. N 006 2004 ED Lineamientos de poltica Educativa, contempla que la inversin en
11

educacin es indispensable para colocar al pas a la altura de los requerimientos que le plantean los
procesos productivos, sujeto a cambios tecnolgicos acelerados, en el contexto del mundo
globalizado.
Segn la Ley Orgnica de las Municipalidades Ley N 27972, de acuerdo al Art. 82 las
municipalidades en materia de educacin, cultura, deportes y recreacin tiene como competencias y
funciones especficas compartidas con el gobierno nacional y regional.
Siendo la poltica del Sector Educativo el Acceso universal a una educacin pblica gratuita, de
calidad, promocin, defensa de la cultura y el deporte y entre otros lineamientos de poltica para
el logro de este objetivo se establece Garantizar la existencia de ambientes fsicos adecuados
en los centros y programas educativos, priorizar los programas de inversiones y apoyar la
construccin y mantenimiento de la infraestructura educativa, garantizando la operatividad de la
misma, por lo que el presente de proyecto contribuir al mejoramiento de la calidad de la educacin e
incrementar el impacto de este en el desarrollo socio econmico y social de nuestra regin;
particularmente en la zona de la comunidad de Huilamocco, del distrito de Maazo, pues la poblacin
cuenta con niveles de bajos ingresos el nico sustento es la ganadera.
BASE LEGAL:
El proyecto de inversin pblica se ha planteado y formulado de acuerdo a los dispositivos legales y
vigentes:
Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Ley N 27293, D.S. N 27293, D.S. N 086
2000 EF y Directiva N 002-2000-ef/68.01.
El proyecto a ejecutarse, permitir otorgar solucin al problema de carencia de infraestructura, que
actualmente presenta la Institucin Educativa N 18140 Divino Nio. Esta infraestructura presenta
riesgos de colapso; tales ambientes se encuentran en psimas condiciones tcnicas para continuar
su uso inadecuado como aulas de clases. En la actualidad, el servicio educativo contina
brindndose en los mismos ambientes precarios e inadecuados.
(DGPMSP), as como los Lineamientos de Poltica, Pautas y Manuales Metodolgicos y Normas del
Sector Educacin. Las Normas pertinentes son las siguientes: Ley 28802 del 21 de julio del 2006
que modifica la Ley 27293 del Sistema Nacional de Inversin Pblica en los Artculos 2, 3, 9 y 10 e
incorpora el Artculo 11 y una nueva disposicin complementaria. Decreto Supremo N 221-2006-EF
del 31.12.2006 que aprueba el Nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Resolucin Directoral N 002-2007-EF/68.01 del 03.03.2007 que aprueba la Directiva General del
Sistema Nacional de Inversin Pblica Resolucin Ministerial N 077-2005-EF/15 que Modifica la
Resolucin Ministerial N 372- 2004-EF-15 que aprob delegacin de facultades para declarar la
12

viabilidad de Proyectos de Inversin Pblica, marzo del 2005. El no tener una Infraestructura
Educativa adecuada, falta de ambientes y la misma demanda de alumnos, hace que el presente
estudio se realice como una necesidad de dar solucin a estos problemas latentes que impide el
correcto desarrollo de la actividad educativa. Este proyecto est enmarcado en los lineamientos del
Sector Educacin, el mismo que tiene como meta general Promover el desarrollo de la persona y
garantizar la formacin integral y permanente del educando, respetando su identidad, para que pueda
comprender el mundo y actuar sobre su entorno sustentado en una cultura de valores, a fin de
fomentar la unidad nacional y de propiciar mejores condiciones de desarrollo social y calidad de vida
de los peruanos, a travs dela promocin y difusin de la cultura, el deporte, la ciencia y tecnologa y
la bsqueda permanente de una educacin de excelencia. Por otro lado, dentro de los objetivos
estratgicos del Gobierno Regional de Amazonas est el de lograr una drstica reduccin de las
condiciones de pobreza, inequidad y discriminacin econmica, social y poltica. As mismo la
Municipalidad Provincial de Luya dentro de sus funciones especficas compartidas con el gobierno
nacional y el regional est la de construir, equipar y mantener la infraestructura de locales educativos
de su jurisdiccin de acuerdo al Plan de Desarrollo Provincial concertado y al presupuesto que se le
asigne. Los objetivos estratgicos del sistema educativo son los siguientes: Formar personas y
ciudadanos con capacidades para producir bienestar.
Lograr una educacin bsica de calidad accesible a nios, jvenes y adultos de menores recursos.
Fortalecer la escuela pblica, asegurndole autonoma, democracia y calidad de aprendizaje.
o
Mejorar drsticamente la calidad del desempeo y la condicin profesional al docente.
2.4.3. Relacin con los Lineamientos Sectoriales Funcionales, Regionales y Locales.

Es importante mencionar que el problema central identificado guarda una estrecha relacin con los
Lineamientos de Poltica de Desarrollo de la Municipalidad Provincial de Luya, que se encuentran
contenidos en las Estrategias y Metas del Plan de Desarrollo Provincial, referido a: Dotar de una
adecuada infraestructura social y econmica que permita mejorar la calidad de vida de la poblacin
en situacin de pobreza, en el cual se encuentra considerado la construccin de nueva
infraestructura educativa. Segn, La Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, en el artculo
82 en el numeral quinto, establece que las Municipalidades tienen por funcin, en materia de
Educacin, el de Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su
jurisdiccin de acuerdo al Plan de Desarrollo Concertado Local y al presupuesto que se le asigne. El
proyecto concuerda con los Lineamientos de la Ley General de Educacin, Ley N 28044, que tiene
por objeto establecer los lineamientos generales de la Educacin y del Sistema Educativo Peruano,
las atribuciones y obligaciones del Estado y los derechos y responsabilidades de las personas y la
sociedad en su funcin educadora. Rige todas las actividades educativas realizadas dentro del
13

territorio nacional, desarrolladas por personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, nacionales o
extranjeras. De acuerdo al artculo 77 de la Ley de Educacin (Ley N 28044), la Direccin Regional
de Educacin DRE; tiene entre sus funciones, identificar prioridades de inversin que propendan a
un desarrollo armnico y equitativo de la infraestructura educativa en su mbito y gestionar su
financiamiento. Considerando los lineamientos de poltica del Sector Educacin, el proyecto se
enmarca dentro del lineamiento general: Se reducirn las brechas de calidad entre la educacin rural
y la urbana, para fomentar la equidad en el acceso a oportunidades. Y del Lineamiento de Poltica
del Programa 061: Infraestructura Educativa: Se posibilitar que los nios, nias, adolescentes,
jvenes y adultos; cuenten con la infraestructura y mobiliario necesarios que favorezcan su
aprendizaje. Lineamientos de Poltica del Sector Educacin, elaborados por el sector Educacin
para el Programa Funcional Principal y que forman parte de los Planes Estratgicos Sectoriales
Multianuales.
Segn el Plan Estratgico Institucional 2009-2014 que tiene como fin Orientar y determinar los
lineamientos y prioridades a seguir por la Direccin Regional de Salud Puno, para alcanzar los
objetivos planteados en el mediano plazo (2009-2014). Dentro de los planes relacionados con el
proyecto encontramos:
Organizar, implementar y mantener los servicios de salud para la prevencin, proteccin,

recuperacin y rehabilitacin en materia de salud, en coordinacin con el Gobierno Regional y
los Gobiernos Locales.
Dirigir y ejecutar los procesos de proteccin, recuperacin y rehabilitacin de la salud de la
poblacin, a travs de los hospitales, entidades pblicas y privadas del sector salud en su
jurisdiccin.
Por ltimo segn el Anexo N 01 del SNIP el proyecto tiene la siguiente clasificacin:
Funcin
22 Educacin
Divisin Funcional
047 Educacin Bsica
Grupo Funcional
104 Educacin Primaria
Responsable Funcional (Segn Anexo SNIP 04)
Educacin
Dentro de la estructura funcional se ha elegido como subprograma la educacin Primaria, ya que el
Banco de Proyectos no considera la Educacin Bsica Regular (Nivel de inicial, Primaria y
Secundaria) en un solo proyecto y si se hara por nivel sera un tipo de fraccionamiento.
14

15

II.
II.
IDENTIFICACION
IDENTIFICACION
II.1.
DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
La Institucin Educativa Primaria N 70702 ubicada en la Comunidad Campesina de Huilamocco,

distrito de Maazo, provincia de puno - puno, brinda el servicio educativo a 70 estudiantes de nivel
primario, actualmente carece de muchas necesidades a nivel de infraestructura as como de obras
exteriores, puesto que el cerco perimtrico est en proceso de colapzamiento, y no brinda seguridad
y confort a los estudiantes de nivel primaria. Lo que afecta negativamente a la poblacin escolar que
son personas con sus propias necesidades, expectativas y preferencias, pues la educacin primaria
debe permitir que los nios y nias desarrollen sus capacidades y potencialidades, participen
ntegramente en sus desarrollo y en el de su comunidad, y en el proceso sigan aprendiendo durante
todo el proceso de la vida, para lo cual es necesario contar con ambientes y espacios educativos que
satisfagan requerimientos pedaggicos de educacin primaria acordes con los avances tecnolgicos
que contribuyan al mejoramiento de la calidad educativa. Puesto que la poblacin escolar de nivel
primaria est en un periodo de desarrollo integral y aparecen una serie de aptitudes que les permite
interactuar de manera diversificada a diversos ritmos y niveles de aprendizaje.
Caractersticas actuales de la prestacin del Servicio Educativo:
La Institucin Educativa Pr im ar i a N 7 07 02 de Huilamocco del distrito de Maazo, presenta las
siguientes caractersticas educativas:
Nivel y/o Modalidad
Gestin y/o Dependencia
rea
Turno
Caracterstica
Gnero
Servicios Especiales
16
: Educacin Primaria
: Estatal Sector Educacin.
: Rural
: Maana
: Polidocente Completo
: Mixto
: Ninguno

Actualmente la Institucin Educativa viene funcionando en un Terreno de propiedad del

Ministerio de Educacin; cuenta con un rea de 7656 M2.
La Institucin Educativa cuenta con los siguientes servicios bsicos:
Energa Elctrica
Agua Potable
Desage
Telfono
Cable e Internet
:
:
:
:
:
Si
Si
Si
Si
No
La Institucin Educativa Primaria N 70702 de Huilamocco, es un centro educativo polidocente

integrado, presta el servicio de los niveles de inicial y primaria en el turno maana. En el interior de la
Institucin se encuentran funcionando 1 aula para el nivel inicial y para el nivel primario viene
funcionando 6 aulas.
Los alumnos del nivel inicial actualmente provienen de la comunidad de Huilamocco. De igual
manera los alumnos del nivel primario son provenientes de la comunidad de Huilamocco
En la actualidad la Institucin Educativa Primaria N 70702 de Huilamocco cuenta con algunos
ambientes adecuados para aulas de clase, pero como se detallara, en la institucin educativa no
cuenta con un adecuado ambiente que no son adecuados para brindar servicio educativo de
calidad, tampoco brindan la seguridad fsica ni psicolgica tanto de alumnos como del personal
docente de la I.E. ya que en mayor parte est presente los deterioros por la psima calidad de
construccin y de los materiales (ya que en muchos casos son reciclados, palos y calamina),
sumado a esto la antigedad que presenta (paredes de tapia y adobe en mal estado, techo de
calamina en psimo estado de conservacin), por lo que se requiere segur idad del ambiente para
diferentes servicios como son centro de cmputo, laboratorios, talleres tcnicos, msica, etc. As
mismo la institucin educativa cuenta con suficiente espacio para la construccin de nuevos
ambientes modernos para el cumplimiento de las diferentes funciones y as prestar un mejor servicio
educativo.
17

observa el cerco perimtrico se encuentra a punto de colapsarse
En cuanto al Mobiliario Escolar se cuenta con:

CUADRO N 02.01
CARACTERSTICAS DEL MOBILIARIO ESCOLAR COMPLEMENTARIO EXISTENTE
AMBIENTE
DESCRIPCIN
Ambientes
administrativo
s
Escritorios
Mesas
Mesas Auxiliares
Sillas
Armarios
Estantes
Archivadores
Muebles Equipos
de Cmputo
18
MATERIAL
MADERA METAL
7
3
1
6
6
2
8
2
ESTADO
BUENO REGULAR
X
X
X
X
X
X
X
X
MALO

Muebles
Auxiliares
Otros
Casilleros
Pizarras Acrlicas
Fuente: Equipo Formulador
0
5
En cuanto a los Equipos de Cmputo cabe sealar que la Institucin Educativa no cuenta con las
mismas, siendo una necesidad con la finalidad de eliminar brechas de inequidad entre la educacin
rural y urbana.
En cuanto a los Equipos se cuenta con:
CUADRO N 02.02
CARACTERSTICAS DE LOS EQUIPOS EXISTENTES
TIPO
Equipos de
Cmputo
Impresoras
Escner
Equipos de
Sonido
Parlantes
Micros
Televisores
DVD
VHS
Equipos de
Filmacin
USO
EDUCATIVO
ADMINISTRATIVO
ESTADO
BUENO
X
X
BUENO
BUENO
BUENO
X
X
X
X
X
BUENO
BUENO
BUENO
BUENO
BUENO
BUENO
El sistema estructural de las Edificaciones pone en riesgo la integridad fsica y psicolgica de la

comunidad educativa, sin embargo es necesario analizar teniendo en consideracin los Criterios
Normativos de Confort estipulado en las Normas Tcnicas de Diseo para Centros Educativos que
definen los mrgenes de habitabilidad y confort mnimo necesarios en los espacios educativos,
planteados bsicamente bajo los siguientes rubros, ventilacin, iluminacin, confort trmico, clima,
color, acstica, orientacin y asoleamiento y seguridad.
Dentro de la actividad relacionada con el diseo de los locales educativos, existen condiciones
aplicables al conjunto de los espacios educativos, que dependen de las exigencias sicofsicas y
fisiolgicas tendientes a conseguir una permanencia agradable de los usuarios en ellos.
II.1.1. Zona y Poblacin afectada por el Problema
19

Situacin Geogrfica
El distrito de Maazo se encuentra ubicado en la Provincia de Puno, Regin Puno; Repblica del
Per, a 44 km. sobre la carretera que une a Puno y Arequipa. Su aspecto geogrfico de acuerdo a la
ley 11980, articulo 2, comprende los anexos o ayllus de Cahualla, Chaupiayllu, CariCari, Quemilluni y
Tolapalca, las mismas que hoy han sido divididas en Comunidades Campesinas, Ayllus y sectores. La
Capital del Distrito es el pueblo del mismo nombre.
Se ubica geogrficamente
Altitud
Latitud
Longitud
: 3,926 m.s.n.m.
: 154754
: 702028
Lmites
Sus lmites son los siguientes:
Por el Este
: Con el distrito de Vilque, Provincia de Puno
Por el Oeste : Con el distrito de Ichua, Provincia Gral Snchez Cerro,
Departamento de Moquegua.
Por el Norte : Con los distritos de Cabana y Cabanilla, Provincia San Rman
Por el Sur
: Con el distrito de Tiquillaca, Provincia de Puno
Superficie Territorial
El distrito de Maazo tiene una superficie territorial de 410.67 km2, con una densidad poblacional de
14.28 hab/km2, en la regin natural de la sierra.
En la actualidad la capital del distrito de Maazo en cuanto al crecimiento urbanstico, cuenta con
nueve barrios que son: Barrio Central, Barrio San Isidro, Barrio Alfonso Ugarte, Barrio Alianza, Barrio
Vista Alegre, Barrio Santa Rosa y Barrio 26 de Octubre, Barrio Villa Santa Brbara y Barrio 8 de
diciembre.
CUADRO N 02.03
COMUNIDADES CAMPESINAS QUE CONFORMAN EL DISTRITO DE MAAZO
N COMUNIDADES CAMPESINA N FAMILIAS POBLACIN
1
Charamaya
150
600
2
Chaupiayllu
28
150
20

3
Tolapalca
4
Huilamocco
5
Andamarca
6
Kemilluni
7
Copani del Rosario
8
Laripata
9
Conaviri
10 Rinconada
11 Kawalla
TOTAL
138
600
32
60
55
40
40
72
30
645+
120
200
250
160
160
220
120
2580+
FUENTE: PDC Maazo
Diversidad Geogrfica Ecolgica:

Clima y Geologa
Clima. Por su situacin geogrfica, el clima durante todo el ao es propio del altiplano,
frgido, seco y templado, estas condiciones especiales se presentan durante todo el ao, por
la presencia del Lago Titicaca, teniendo ligeras variaciones de acuerdo a cada estacin. Su
temperatura promedio flucta entre los 8 C y 15 C, la precipitacin anual promedio, segn la
estacin meteorolgica es del orden de 725 mm.
Vientos. Entre los vientos predominantes tenemos la brisa del lago y los peridicos que
generalmente soplan de oeste a este y de este a oeste, pero estos se acentan con mayor
intensidad en los meses de julio a setiembre, el resto del tiempo se presente con menor
intensidad.
Pluviografia. Las precipitaciones atmosfricas (pluviales) obedecen a una periodicidad anual
de 4 meses (diciembre a marzo). Se debe hacer notar que esta periodicidad, a pesar de
normar las campaas agrcolas, puede variar segn caractersticas pluviales del ao,
originando inundaciones o sequas.
En pocas de lluvia normal todas las aguas de la ciudad, escurren al Lago, por lo tanto los
pequeos riachuelos que se forman en las partes planas, se filtran al suelo, ya que este es un
suelo arenoso.
21

Suelo. El suelo que predomina en la ciudad de Maazo est conformado por terreno areno
arcilloso. En general, el suelo tiene una capacidad portante de mala a intermedia.
Hidrografa. El lago Titicaca constituye el vaso colector de la hoy, aproximadamente posee un
espejo de 8,900 km con una longitud de 179 km y 50 km de ancho. En esta rea se almacena
el agua con un volumen aproximado de 2500 millones de m.
Topografa. La ciudad de Maazo se encuentra a una altitud de 3947 m.s.n.m., en la regin
de la sierra; con un declive hacia el sudeste en la zona urbana.
Su topografa es caracterstica del Altiplano, con extensiones regularmente planas rodeadas
por colinas. Situndose al centro de la ciudad en una parte alta de una colina, es
prcticamente limitada al norte y este por el ro Quipacho. El norte y oeste con extensiones
planas, son las zonas de expansin urbana de la ciudad, hoy dedicadas a reas agrcolas y de
pastoreo.
Ros
- Quipacho Temporal
- Jatunmayo Temporal
- Laripata permanente
- Quimilluni permanente
Lagunas
Calzada Mamacocha
Saylucucha Queachata
- Tolapalca permanente
- Charamaya permanente
- Copani Temporal
Turismo
En la Comunidad de Palca, rocas en forma de diferentes animales, iglesias. Existen zonas
arqueolgicas y lugares histricos, que posibilitan implementar circuitos tursticos. Por ello, el turismo
bien manejado debe constituir un factor de desarrollo, en donde adicionalmente existen
manifestaciones culturales, histricas, folklricas, como:
o
o
o
o
Centro arqueolgico monumental de "Markawi"

El impresionante nevado de "Quallaqi"
El bosque colonial de "Kaquingora"
Laguna Canllacollo
Vas de comunicacin
22

El lugar del mbito de estudio tiene como acceso a travs de la carretera asfaltada y afirmada Puno Juliaca - Cabanillas - Maazo y mediante la carretera asfaltada Puno - Tiquillaca - Vilque - Maazo.
1
2
4
4
5
CUADRO 02.04
DISTANCIA Y VAS DE ACCESO
Tramo
Longitud
Tiempo
Tipo de va
(km)
Puno-Tiquillaca-Vilque 34
1h:10mi
Asfaltado
n
Puno-Tiquillaca44
1h:30mi
Asfaltado
Vilque-Maazo
n
Puno Juliaca
44
0h:50mi
Asfaltado
n
Juliaca Cabana
31
0h:40mi
Asfaltado
n
Afirmado
Juliaca - Cabana
46
1h:20mi
Asfaltado
Maazo
n
Afirmado
Fuente: Elaboracin propia
Diagnstico de las caractersticas socioeconmicas

Estructura de la poblacin por sexo
El estudio de la poblacin segn sus caractersticas biolgicas, constituye posiblemente, el objetivo
ms elemental del estudio de la poblacin; pues la estructura y su tamao son dos hechos bsicos en
los que descansa la organizacin social de cualquier grupo humano.
Asimismo, la dinmica del crecimiento demogrfico depende del equilibrio que exista entre la cantidad
de hombres y mujeres y la relacin entre los diferentes grupos de edades; donde la mortalidad y la
fecundidad actan diferencialmente sobre ellos.
Los censos de poblacin recogen a menudo informacin referida a la estructura de la poblacin en la
medida que el sexo y la edad de los individuos se encuentran asociadas a otras caractersticas tales
como las econmicas, sociales, culturales entre otras; por esta razn, las tabulaciones censales
suelen presentar estos atributos segn sexo y la edad de la poblacin.
El anlisis por sexo de la poblacin del mbito del proyecto es de una estructura equilibrada, presenta
un ndice de la poblacin femenina ligeramente superior a la poblacin masculina. El cuadro, nos da a
conocer la diferencia mnima de 16.94% entre hombres y mujeres; es decir, el 58.47% de la poblacin
son hombres y 41.53% son mujeres.
23

CUADRO 02.05
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN POR SEXO
Nro. Comunidades
Hombre Mujeres Poblacin Total
s
1
CC Huilamocco
69
49
118
Total
69
49
118
Porcentaje (%)
58.47
41.53
100.00
Fuente: Estudio Agrosocioeconomico, 2013
Poblacin econmicamente activa PEA

Las caractersticas econmicas de una poblacin se determinan en funcin del concepto de actividad
econmica, entendindose como tal al conjunto de acciones que realizan las personas, o que estn
dispuestas a realizar, para producir bienes y servicios econmicos. Desde este punto de vista, la
poblacin total se clasifica en Poblacin Econmicamente Activa (PEA) y Poblacin Econmicamente
No Activa (PENA).
La PEA en el mbito de proyecto est conformado por todas las personas que demandan fuente de
empleo y participan con su aporte en las actividades econmicas, es adems un capital humano que
apoyar a las acciones de desarrollo de la poblacin.
En el cuadro 25 podemos observar que, la poblacin del mbito del proyecto se dedica en un mayor
porcentaje a la actividad pecuaria (38.40%) y agrcola (19.24%), lo cual indica que es muy importante
la construccin de infraestructura de captacin, distribucin, almacenamiento y optimizacin de agua
para mejorar los rendimientos e incrementar la produccin agropecuaria.
Tambin resalta otra actividad econmica que es la artesana con 9.65%, para lo cual se debe
mejorar el manejo adecuado de ovinos para aprovechar la lana que es utilizada como materia prima
en esta actividad. Otra actividad econmica es la agroindustrial con 8.09%, esta actividad comprende
en transformar los productos agropecuarios como la leche a queso, carne a charqui o chalona, lana
de ovino en chompas, chalinas, chales, chullos, entre otros.
CUADRO 02.06
PEA DEL MBITO DEL PROYECTO
24

Ingreso econmico
En base al nivel de los jornales que se pagan en la zona, se estima que un trabajador agropecuario
alcanza un ingreso mensual entre S/. 350 a S/. 550.00, de acuerdo a la temporada de la campaa
agrcola, ya que en las pocas de siembra y cosecha, que es donde se incrementa la demanda, los
trabajadores logran trabajar todos los das de la semana mientras que en las otras pocas slo
trabajan entre 3 a 4 das por semana.
De esta manera podemos apreciar que el trabajador agropecuario local vive una economa precaria;
ya que el jornal de un obrero varn est en 20 soles en cambio el jornal de trabajo de mujeres varia
de 15.00 a 17.00 nuevos soles por da de trabajo.
Nivel de pobreza
La pobreza ms grave se encuentra en las zonas rurales; la pobreza es ms difcil de superar por la
conjuncin de diversos factores tales como la baja produccin y productividad agropecuaria,
desnutricin infantil, menor acceso y baja calidad de la educacin rural, falta de acceso a
infraestructura y servicios bsicos, etc.
25

CUADRO 02.07
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN POR SEXO
As, la causa central de la pobreza extrema sigue siendo la bajsima productividad del productor
agropecuario, factor que determina no slo un pauprrimo nivel de vida en el campo sino tambin un
muy bajo salario de oferta en la ciudad.
Salud
La comunidad beneficiaria que se encuentra en el mbito del proyecto, la atencin de salud se realiza
en el pueblo de Maazo que cuenta con dos Puestos de Salud y un Centro de Salud, debido que el
proyecto se encuentra en contorno del pueblo. El personal que atiende en el Centro de Salud de
Maazo es de dos mdicos y tres tcnico en enfermera.
Agua potable
El servicio de agua potable en su mayora beneficia actualmente a las zonas urbanas es decir a la
capital de distrito (Maazo). La comunidad campesina de Huilamocco este servicio es limitada por la
carencia de fuentes de agua cercana o limpia. A continuacin en el cuadro 29 se muestra el
porcentaje de familias que se abastecen por diferentes fuentes de agua, el 7% consume del rio y el
86% del Pilon.
CUADRO 02.08
ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
COMUNIDAD
POZO CON
BOMBA
C.C. HUILAMOCCO 24
TOTAL
44
PORCENTAJE %
37
Fuente: Estudio Agrosocioeconomica 2013
26
RIO
PILON
POBLACION
8
12
10
86
62
53
118
118
100

Desage
En el mbito del proyecto no hay desage y en la capital de Distrito del mbito de Proyecto este
servicio es deficiente, los pobladores de la comunidad de Huilamocco beneficiada con el Proyecto
hacen sus necesidades en letrinas construidas por diferentes instituciones estatales, as como en el
campo abierto o simplemente en cualquier lugar, a continuacin se da un cuadro de que porcentaje
de familias usa diferentes instalaciones para hacer sus necesidades.
Servicio de energa elctrica
La zona urbana del mbito de proyecto, el 85% de la poblacin tiene el servicio de energa elctrica,
el 4% hace uso de velas y 11% usa mechero. A continuacin se da el porcentaje de familias con
energa elctrica y tipo de energa que usan los que no cuentan con este servicio.
CUADRO 02.09
PORCENTAJE DE POBLACIN CON ENERGA ELCTRICA Y OTROS
COMUNIDAD
E. ELECTRICA
VELA
MECHER
O
HUILAMOCCO 85%
4%
11%
PROMEDIO
85%
4%
11%
Fuente: Estudio Agrosocioeconomica 2013
Vivienda
De las comunidades en estudio de acuerdo a la informacin recabada en campo se tiene que el 100%
de los pobladores poseen sus viviendas en las comunidades y dems organizaciones y que estas son
construidas mayormente de calamina-adobe en un 56.49%, de paja y adobe en un 42.25% y otros
materiales (ladrillo y calamina) en un 1.26% de la poblacin encuestada. Tambin se tiene
informacin que el 15% posee viviendas en el pueblo y el 85% no tiene vivienda en el pueblo solo
viven en el campo.
Comercializacin de los productos pecuarios
Una caracterstica de la oferta agropecuaria, es su estacionalidad y que proviene de un gran nmero
de unidades de produccin dispersas geogrficamente. En el texto, se describe los mercados a los
que se dirigen stos despus de una primera ronda de acopio dirigida en gran parte hacia la ciudad
de Puno y Juliaca.
27

La estacionalidad en la comercializacin est determinada por el perodo de esquila de ovinos que en

Puno se realiza mayormente durante los meses de Octubre Diciembre, previos a la estacin de
lluvias. ofertndose desde Noviembre hasta Abril.
Los meses restantes el productor mantiene en stock ciertos volmenes en la expectativa de mejores
precios, gastos en fechas importantes (Inicio del ao escolar, semana santa, fiestas patrias, o algn
acontecimiento importante de la comunidad o parcialidad), o para casos de emergencia.
La comercializacin en pequeas cantidades se realiza en una primera instancia en las ferias
semanales, en una segunda instancia (cuando son volmenes mayores se obvia la primera instancia)
se orienta hacia acopiadores de Puno y Juliaca y de all se dirige hacia otros mercados,
principalmente Lima y Arequipa.
La comercializacin y mercado en el mbito de la irrigacin es de forma tradicional, se observa
diferentes modalidades de intercambio comercial que se presenta entre el productor y el acopiador,
donde interviene una cadena de intermediarios. Los principales mercados locales son los ferias o
katos de Maazo, a estos mercados concurren los intermediarios los das de feria, para la venta de
los productos agropecuarios y la compra de insumos industrializados por parte de los pobladores. As
mismo el mayor volumen de los productos agropecuarios es comercializado en los mercados
regionales como Puno y Juliaca,
II.1.2. DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUCRADOS DEL PIP
Informacin sobre la participacin de las Entidades involucradas y Beneficiarios en la identificacin
del Proyecto:
Los beneficiarios directos del proyecto son los Estudiantes de la Institucin Educativa Primaria
N70702, los mismos que en reiteradas oportunidades han solicitado la intervencin del Gobierno
Regional para mejorar la infraestructura educativa y de esta manera coadyuvar a la formacin
acadmica que permita contribuir al desarrollo sostenible de la regin de Puno.
En la Ley N 28044 Ley General de Educacin, Captulo II, Art. 68, Inciso e indica que es
funcin de la Institucin Educativa Propiciar un ambiente institucional favorable al desarrollo del
estudiante; en tal sentido en cumplimiento de sus funciones el Director de la mencionada
Institucin Educativa prioriza la intervencin con la finalidad de mejorar la calidad del servicio
educativo de dicha Institucin. Razn por la cual el Distrito de Maazo contrata para tal fin al
consultor del presente estudio, adems lidera el equipo para realizar las gestiones necesarias para la
dotacin del presupuesto necesario que permita la ejecucin de la presente.
28

Distrito de Maazo, es la responsable de la formulacin y ejecucin del proyecto de inversin

pblica, a travs de la Gerencia de Inversiones ser la encargada de la formulacin del presente
estudio hasta la etapa de su aprobacin por la Oficina de Programacin e Inversiones del Distrito de
Maazo. La Sub Gerencia de Infraestructura del Distrito de Maazo ser la encargada de la
ejecucin de las obras civiles consignadas en el presente estudio. Cabe sealar que ambas
Gerencias cuentan
con los recursos humanos
y logsticos que permitan asumir dicha
responsabilidad.
La Direccin Regional de Educacin Puno, esta institucin tiene a su cargo la responsabilidad de
liderar las acciones educativas de la regin, su intervencin en el presente estudio es de vital
importancia con la finalidad de otorgar lineamiento generales que permitan visualizar la
formulacin del presente estudio adems de garantizar la sostenibilidad del proyecto en la etapa de
post inversin con el financiamiento de la Operacin y Mantenimiento del presente estudio.
Unidad de Gestin Educativa de Puno, es la responsable de asumir directamente los costos de
Operacin y Mantenimiento del presente estudio puesto que maneja los recursos asignados a la
La Municipalidad Distrital de Maazo, los gobiernos locales son entidades bsicas de la
organizacin territorial del Estado y canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos
pblicos que institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las
correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la
poblacin y la organizacin.
Institucin Educativa Primaria N 70702, los representantes de esta institucin han venido
solicitando la atencin a sus necesidades desde hace algn tiempo. La poblacin en general a
travs de asambleas y representados por el Director, han expresado la necesidad de la ejecucin del
presente proyecto, del mismo modo asumen el compromiso de colaborar con los gastos de
mantenimiento de la Infraestructura.
La Asociacin del Padres de Familia (APAFA), la Asociacin de padres de familia tambin ha
venido solicitando a travs de sus representantes la construccin del cerco perimtrico y la
infraestructura necesaria. Ellos tambin manifiestan su compromiso de hacerse cargo
conjuntamente con la Direccin del Plantel, de los gastos de mantenimiento de la Infraestructura
educativa.
Los Directivos, de la Asociacin de Padres de Familia (APAFA) vienen participando activamente en
las gestiones necesarias para hacer posible la viabilidad del presente proyecto, que es muy
importante para lograr la viabilidad del estudio de Pre Inversin, que permitir mejorar la calidad
educativa. Ellos son quienes vienen facilitando la informacin necesaria para la formulacin del
29

perfil, con un trabajo en equipo con los especialistas y la visita de campo in situ a la institucin
educativa para la identificacin del problema y desarrollo del proyecto.
Beneficiarios, en cuanto a la participacin de los alumnos como representacin del Municipio
escolar, se observ un gran inters por solucionar los problemas que viene enfrentando la institucin
educativa, Asimismo se comprometieron asumir la conservacin de la infraestructura educativa,
materiales y equipos respectivos
En el mbito interno el Consejo Educativo, Director, Plana docente, los Padres de familia
representados por su APAFA, los alumnos y la comunidad en pleno, solicitan unnimemente y en
forma conjunta la intervencin del Estado Peruano debido a que se cuenta con un pabelln
declarado en emergencia el cual pone en riesgo la integridad fsica de los estudiantes, adems la
intervencin para el fortalecimiento integral de esta Institucin Educativa, con la finalidad de
mejorar la Calidad Educativa como una alternativa prioritaria para la formacin de la juventud de la
localidad el cual amerita su atencin en el corto plazo, en beneficio de la poblacin escolar y la
comunidad en general con miras a emprender el desarrollo sostenido y sustentable de la Regin de
Puno.
CUADRO N 02.10
ANLISIS DE GRUPOS INVOLUCRADOS
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Grupo
de Problemas
Involucrados Percibidos
Servicios
deficientes
y
Municipalidad
limitada inversin
Distrital
de
en
Maazo
infraestructura
en el mbito
regional
Intereses
Educacin de alta
calidad,
con
un
capital
humano
formado y calificado
en funcin a los
requerimiento
del
desarrollo
de
Maazo
Brindar un servicio
educativo
en
Direccin
Bajos niveles de condiciones
Regional
de rendimiento
adecuadas
de
Educacin
Educativo
infraestructura,
Puno
mobiliario
y
capacidades
30
Estrategias
Compromiso
Financiamiento del
Proyecto
en
funcin a las metas
educativas
programadas
Financiamiento
equipo
formulador.
Apoyo
en
la
bsqueda
de
financiamiento de
la inversin.
Monitorear la plena
ejecucin del
Proyecto
Dirigir y supervisar
la ejecucin de la
Financiamiento
diferentes
de la Operacin Y
actividades en la
Mantenimiento
etapa de Operacin
y mantenimiento

I.E.P. N70702
APAFA
Infraestructura
Educativa
en
condiciones
declaradas
en
emergencia,
mobiliario Equipo
acorde
a
la
exigencias
actuales
para
prestar servicio
Inadecuados y
peligrosos
ambientes que
traducen
en
molestias
y
dificultades en
la formacin de
los educandos
Contar con una

infraestructura
moderna para lograr
una enseanza ms
eficiente acorde con
los
planes
educativos
institucionales
Contar con una
infraestructura
moderna para el
buen
desenvolvimiento y
comodidad de sus
hijos
Coordinar ante las

autoridades
regionales
mediante
presupuesto
participativo
para
lograr
una
infraestructura
apropiada
Asumir
el
compromiso
de
llevar a cabo el
mantenimiento de la
nueva
infraestructura
entregada al final
del proyecto
Cuidado
y
conservacin de
la Infraestructura
y Equipamiento
Cuidado
y
conservacin de
la Infraestructura
y Equipamiento
Se
sienten
Participacin activa
inseguros
y
Cuidado
y
Que se construya la en la
menospreciado
conservacin de
del
ESTUDIANTES
infraestructura de la Formulacin
s por no contar
la Infraestructura
PIP.
IE.
con
una
IE
y Equipamiento
adecuada.
GRAVEDAD DE LA SITUACIN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR

Temporalidad:
Desde el momento de su creacin de la Institucin Educativa hasta la actualidad no se han
intervenido en las condiciones fsicas de la infraestructura, perjudicando un normal desarrollo de las
actividades de conformidad a lo establecido por el sector A esto se suma la necesidad de mejorar la
calidad del servicio educativo en aras de buscar el nivel correspondiente en la zona de la sierra
central, para ello es imprescindible dotas de ambientes que contribuyan con la visin de la
Institucin Educativa, concordante con los requerimientos actuales del proceso de globalizacin y la
era del conocimiento.
Relevancia:
Es necesario mencionar que el distrito de Maazo, existe p o c a s Instituciones Educativas con la
capacidad adecuada para desarrollar todas las actividades acorde con los requerimientos y
exigencias actuales de preparacin de los Estudiantes, en aras de insertarse al mundo
competitivo.
31

Asimismo, el sistema educativo actual presenta disparidades internos que atentan contra el
principio de equidad desde varios frentes que tienden a reforzar la exclusin. No slo provee
servicios de calidad muy dismil, sino tampoco se ofrece una base compensatoria para quienes ms
lo requieran. El sistema educativo coloca a todas las personas en posicin desventajosa al permitir
un acceso y acreditar un trnsito a travs de l, pero no una efectiva preparacin para la vida y el
mundo del trabajo. Ello perjudica an ms a quienes histricamente han sido ya objeto de
perjuicio, por lo que en los hechos el sistema educativo contribuye a ensanchar las brechas de
equidad. Las brechas de equidad que presentan el sistema educativo en relacin al ingreso,
permanencia, egreso y logro de aprendizajes esperados de la poblacin escolar no slo se
asocian al rea de residencia, sino tambin suponen disparidades por otros ejes de equidad como
tipo de gestin de la Institucin Educativa.
II.2.
DEFINICIN DEL PROBLEMA CENTRAL DEL PROYECTO
La definicin del problema est en funcin a la misin de la Institucin Educativa que es brindar
una educacin de calidad, donde los estudiantes y los padres de familia puedan sentirse satisfechos
del trabajo desarrollo a su interior y evalen con objetividad el logro alcanzado por sus menores hijos.
Contar con Docentes comprometidos con el trabajo, capaces de asumir cambios actitudinales y
profesionales, y que exista una autntica integracin laboral, muestra tica y moral adecuadas,
considerando que con su ejemplo tambin estn educando tanto dentro como fuera de la Escuela.
Que los estudiantes aprendan activando sus capacidades fsicas y mentales, experimentando,
satisfaciendo su curiosidad, evaluando sus errores, aplicando sus conocimientos, habilidades,
destrezas, actitudes en cambiar el entorno familiar, comunal y de la sociedad; queremos nios con
capacidad de dilogo, valores bien formados y con una adecuada salud fsica y mental, queremos
nios y nias lectores y con suficiente capacidad de comprensin.
Cabe adems indicar que unos de los problemas identificados en el Proyecto Educativo
Institucional es la limitadas condiciones de seguridad en la infraestructura perimetral que genera
malestar y una formacin inadecuada en la Institucin Primaria N 70702 de Huilamoco del Distrito de
Maazo Puno- Puno
IDENTIFICACIN DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA
CAUSAS DIRECTAS
Deficiente y deteriorada infraestructura complementaria perimetral no est acorde de las
necesidades del servicio de la institucin educativa.
Deficiente gestin educativa
CAUSAS INDIRECTAS
32

Deficiente infraestructura del cerco perimtrico en colapso para la seguridad de los

bienes y enseres de la Institucin Educativa Primaria
Indiferencia de la comunidad educativa.
IDENTIFICACIN DE LOS EFECTOS DEL PROBLEMA
EFECTO DIRECTO
Deficiente Formacin Educativa
EFECTOS INDIRECTOS
Desmotivacin de la Comunidad Educativa para el logro de los objetivos
Incremento de niveles de ausentismo y desercin escolar
Inseguridad del mobiliario escolar
EFECTO FINAL
Dificultad en la promocin de una educacin til y trascendente para la vida.
33

ESQUEMA 02.01
ARBOL DE PROBLEMAS
EF
Dificultad en la promocin de un
EFECTO INDIRECTO
EFE
Desmotivacin de la Comunidad Educativa para

Incremento
el logro de
de los
niveles
objet
EFE
Deficiente
LIMITADAS CONDICIONES DE SEGURIDAD EN LA INFRAESTRUCTURA PERIMETRAL QUE GENERA MALESTAR Y
CAUSA DIRECTA
Deficiente y deteriorada infraestructura
complementaria perimetral no est acorde
de las necesidades del servicio de la
institucin educativa.
CAUSA DIRECTA
Deficiente gestin educativa
CAUSA INDIRECTA
Deficiente infraestructura del cerco perimtrico en colapso para la seguridad de los bienes
II.3.
DEFINICIN DEL OBJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO
A partir del problema central identificado, es posible determinar el objetivo central que el proyecto
buscar solucionar. As tenemos:
ADECUADAS CONDICIONES DE SEGURIDAD EN LA INFRAESTRUCTURA PERIMETRAL QUE
GENERA BIENESTAR Y UNA FORMACION ADECUADA EN LA I.E.P. N 70702 DE LA COMUNIDAD
DE HUILAMOCO DISTRITO DE MAAZO.
34

IDENTIFICACIN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES DEL PROBLEMA
MEDIOS DE PRIMER NIVEL

Eficiente y mejorada infraestructura complementaria perimetral no est acorde de las
necesidades del servicio de la institucin educativa.
Eficiente gestin educativa
MEDIOS FUNDAMENTALES
Eficiente infraestructura del cerco perimtrico en colapso para la seguridad de los bienes
y enseres de la Institucin Educativa Primaria
Conocimiento de la comunidad educativa.
IDENTIFICACIN DE LOS FINES DEL PROBLEMA
FIN DIRECTO
Eficiente Formacin Educativa
FINES INDIRECTOS
Motivacin de la Comunidad Educativa para el logro de los objetivos
Disminucin de niveles de ausentismo y desercin escolar
Seguridad del mobiliario escolar
FIN INDIRECTO
Alto desarrollo en la promocin de
Motivacin de la Comunidad Educativa para

Disminucin
el logro de de
losniveles
objeti
EFECTO FINAL
Alto desarrollo en la promocin de una educacin til y trascendente para la vida.
ESQUEMA 02.02
ARBOL DE OBJETIVOS
F
Eficiente
ADECUADAS CONDICIONES DE SEGURIDAD EN LA INFRAESTRUCTURA PERIMETRAL QUE GENERA MALESTAR Y
35
MEDIO FUNDAMENTAL
Eficiente infraestructura del cerco perimtrico en colapso para la seguridad de los bienes

MEDIO DE PRIMER
NIVEL
Eficiente gestin educativa
MEDIO DE PRIMER NIVEL

Eficiente y mejorada infraestructura
complementaria perimetral no est acorde
de las necesidades del servicio de la
institucin educativa.
II.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

II.4.1. CLASIFICACIN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES
Para alcanzar la situacin ptima y solucin al problema principal se han identificado tres medios
fundamentales como imprescindibles y un medio fundamental ha sido considerado como no
imprescindible por lo siguiente:
Se debe precisar que si bien su solucin es importante para el logro de los objetivos del proyecto, la
ejecucin de las acciones para resolverlo involucran la participacin de otros sectores, razn por la
cual la accin para este medio fundamental no ser considerado para este proyecto:
MEDIOS FUNDAMENTALES
IMPRENSCINDIBLES
N 01
36
N 02
Eficiente infraestructura
Conocimiento de la
del cerco perimtrico en
comunidad
colapso para la
educativa.
seguridad de los bienes
y enseres de la
Institucin Educativa
Primaria

II.4.2.
PLANTEAMIENTO DE ACCIONES
MEDIO FUNDAMENTAL: Eficiente infraestructura del cerco perimtrico en colapso para la seguridad
de los bienes y enseres de la Institucin Educativa Primaria
Accin 1.1:
Reconstruccin de cerco perimtrico de 364.00 metros lineales con cimientos con 1:10+30% pg
y sobre cimientos con 1:8+25% pm, con zapatas de concreto fc=175 kg/cm2 y acero de
fy=4200 kg/cm2, con columnas de concreto fc=175 kg/cm2 con acero fy=4200 kg/cm2, se
construirn muros de bloqueta de concreto de 15x20x40 cm
Accin 1.2:
Reconstruccin de cerco perimtrico de 364.00 metros lineales con cimientos con 1:10+30% pg
y sobre cimientos con 1:8+25%pm, con zapatas de concreto fc=140 kg/cm2 y acero de
fy=4200 kg/cm2 con columnas de concreto fc=175 kg/cm2 con acero fy=4200 kg/cm2, se
construirn muros de ladrillo king kong mecanizado.
MEDIO FUNDAMENTAL: Conocimiento de la comunidad educativa.
Accin 2.1:
Capacitacin a la poblacin beneficiaria
Accin 2.2:
Capacitacin a la poblacin beneficiaria
II.4.3. DEFINICIN Y DESCRIPCIN DE LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS A
CONSIDERAR
ALTERNATIVA 1:
sobre cimientos con 1:8+25% pm, con zapatas de concreto FC=175 kg/cm2 y acero de FY=4200
kg/cm2, con columnas de concreto FC=175 kg/cm2 con acero FY=4200 kg/cm2, se construirn muros
de bloqueta de concreto de 15x20x40 cm y capacitacin a la poblacin beneficiaria.
ALTERNATIVA 2:
37

sobre cimientos con 1:8+25%pm, con zapatas de concreto FC=140 kg/cm2 y acero de FY=4200
kg/cm2 con columnas de concreto fc=175 kg/cm2 con acero FY=4200 kg/cm2, se construirn muros
de ladrillo king kong mecanizado y capacitacin a la poblacin beneficiaria.
III.
III.
FORMULACION
FORMULACIN
III.1.
EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIN
El ciclo del proyecto est referido a cumplir las fases de Pre inversin, Inversin y Post inversin el
mismo que se ha programado en meses, considerando los componentes del proyecto se han
38

identificado dos proyectos alternativos proponiendo trabajar en dos fases como son Inversin y Post
Inversin.
Pre Inversin: Comprende la formulacin del Proyecto de Inversin a nivel de Perfil hasta su
aprobacin por la Oficina de Programacin e Inversiones (OPI) del distrito de Maazo.
Inversin: Comprende lo siguiente: Elaboracin del Estudio Definitivo de. Inversin (Expediente
Tcnico) y mejoramiento del cenco perimtrico de la institucin educativa con su respectiva
capacitacin.
Post Inversin: Comprende la ejecucin de acciones de mantenimiento del cerco perimtrico, el
mismo que debe garantizarse durante el horizonte de evaluacin del proyecto.
Los Tiempos han sido considerados en meses y comprende lo siguiente:
CUADRO N 03,01
CICLO DEL PROYECTO Y HORIZONTE DE EVALUACIN
HORIZONTE DE
EVALUACION
DEL PROYECTO
Unidad de tiempo
MESES AOS
120
10
UNIDAD DE TIEMPO (MESES)

PRE - INVERSION INVERSION
ALTERNATIVA 01 Y 02
4
8
TIEMPO
DE INVERSION 1
FORMULACION Y AO
EVALUACION
POST - INVERSION
120
HORIZONTE
EVALUACION
PROYECTO
DE
DEL
Elaboracin: Equipo Formulador
Considerando que el horizonte de evaluacin del proyecto es el periodo que se establece para
evaluar los beneficios y los costos atribuibles al mismo. Dicho horizonte se determina por la suma de
las duraciones de las fases de inversin y post inversin. Para este caso el horizonte de evaluacin
se ha fijado en 10 aos, concordante con lo establecido por el Sistema Nacional de Inversin Pblica
(Anexo SNIP 10).
Inversin: Est programada para ser ejecutado en tres etapas como son:
Primera Etapa: Se ejecutar el Expediente Tcnico en un periodo de tres meses el mismo que
incluye la aprobacin del mismo por la S u b Gerencia de Infraestructura del Distrito de Maazo.
Segunda Etapa: En esta etapa se lleva a cabo la ejecucin de la construccin del cerco perimtrico
de la institucin educativa y su respectiva capacitacin para su mantenimiento.
39

Post Inversin: La ejecucin del mantenimiento preventivo y correctivo del cerco perimtrico est
programado a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto es decir 10 aos,
recomendndose un mantenimiento constante anualmente.
III.2.
ANALISIS DE LA DEMANDA
Las estimaciones tienen como lnea de base el ao 2014, debido a que la Informacin Estadstica
Oficial de la Direccin Regional de Educacin de Puno capta informacin definitiva al cumplir el ao
acadmico.
III.2.1. DETERMINACIN DE LA DEMANDA EFECTIVA DEL PROYECTO
La poblacin de referencia es la poblacin del distrito de Maazo, que incluye sus reas rurales, como
son sus comunidades, que es de 5451 habitantes segn los resultados de Censo de Poblacin y
Vivienda del ao 2007, con una tasa de crecimiento demogrfico 0.6% para el distrito de Maazo.
POBLACIN REFERENCIAL:
La poblacin de referencia est determinada por la poblacin del distrito de Maazo:
CUADRO 03.02
POBLACIN DE REFERENCIA
AOS
PERIODO POBLACIN
2012
0
5757,00
2013
1
5821,00
2014
2
5887,00
2015
3
5953,00
2016
4
6019,00
2017
5
6087,00
2018
6
6155,00
2019
7
6224,00
2020
8
6294,00
2021
9
6364,00
2022
10
6435,00
2023
11
6507,00
Fuente: INE Censo Poblacional 2007
Determinacin de la Demanda Efectiva Sin Proyecto

Como no es posible obtener la informacin precisa sobre la poblacin del rea de influencia del
proyecto, se ha utilizado el mtodo alternativa para calcular y proyectar la demanda efectiva. Este
40

mtodo utiliza el crecimiento vegetativo del centro educativo analizado. Por lo mismo e, es una
metodologa mucho ms sencilla pero menos precisa que el manual del sector recomienda.
CUADRO 03.03
EVOLUCIN HISTRICA DE LA MATRCULA
INICIAL
2013
201
AOS 2011 201
T.C.
2
4
3 Aos 1
1
2
2
0,50
4 Aos 3
4
5
6
0,50
5 Aos 2
3
6
8
0,75
TOTAL 6
8
13
16
0,63
FUENTE: PADRN DE CENTROS Y PROGRAMAS EDUCATIVOS - DREP
AOS
PRIMARIA
2012
2013
5
6
4
5
5
5
8
5
9
8
8
9
39
38
2011
4
5
7
9
8
5
38
1
2
3
4
5
6
TOTAL
2014
7
6
5
6
8
9
41
T.C.
0,43
0,17
-0,40
-0,50
0,00
0,44
0,07
Los Resultados de la proyeccin de la demanda efectiva sin proyecto es el siguiente:

CUADRO 03.04
PROYECCIN DE LA DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO
AOS
3 Aos
4 Aos
5 Aos
TOTAL
1
2
6
8
16
2
3
7
8
18
3
4
7
9
20
4
5
8
9
22
INICIAL
5
6
5
5
8
9
10 10
23 24
7
6
10
11
27
8
6
10
11
27
9
7
10
12
29
10
7
11
12
30
FUENTE: PADRN DE CENTROS Y PROGRAMAS EDUCATIVOS DREP
AOS
1
2
41
1
7
6
2
7
6
3
8
7
4
8
7
5
8
8
PRIMARIA
6
7
9
9
8
9
8
10
9
9
11
9
10
12
10

3
5
4
6
5
8
6
9
TOTAL
41
FUENTE: PADRN DE
5
6
6
7
7
8
9
10
7
8
9
9
9
10
10
11
8
9
9
10
10
11
11
12
9
10
10
11
12
12
13
13
42
48
49
53
55
59
62
66
CENTROS Y PROGRAMAS EDUCATIVOS DREP
11
11
12
14
70
Determinacin de la Demanda Efectiva Con Proyecto

Debido a la falta de informacin de la poblacin se ha determinado que la Demanda Efectiva Sin
Proyecto es igual a la Demanda Efectiva con Proyecto:
CUADRO 03.05
EVOLUCIN HISTRICA DE LA MATRCULA
INICIAL
2013
201
AOS 2011 201
T.C.
2
4
3 Aos 1
1
2
2
0,50
4 Aos 3
4
5
6
0,50
5 Aos 2
3
6
8
0,75
TOTAL 6
8
13
16
0,63
AOS
1
2
3
4
5
6
TOTAL
PRIMARIA
2012
2013
5
6
4
5
5
5
8
5
9
8
8
9
39
38
2011
4
5
7
9
8
5
38
2014
7
6
5
6
8
9
41
T.C.
0,43
0,17
-0,40
-0,50
0,00
0,44
0,07
Los Resultados de la proyeccin de la demanda efectiva sin proyecto es el siguiente:

CUADRO 03.06
PROYECCIN DE LA DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO
AOS
1
3 Aos 2
4 Aos 6
42
2
3
7
3
4
7
4
5
8
INICIAL
5
6
7
5
5
6
8
9
10
8
6
10
9
7
10
10
7
11

5 Aos 8 8
TOTAL 16 18
9
20
9
22
10
23
10
24
11
27
11
27
12
29
12
30
FUENTE: PADRN DE CENTROS Y PROGRAMAS EDUCATIVOS DREP
AOS
1
1
7
2
6
3
5
4
6
5
8
6
9
TOTAL
41
FUENTE: PADRN DE
III.3.
PRIMARIA
2
3
4
5
6
7
8
9
7
8
8
8
9
9
10
11
6
7
7
8
8
9
9
9
5
6
6
7
7
8
9
10
7
8
9
9
9
10
10
11
8
9
9
10
10
11
11
12
9
10
10
11
12
12
13
13
42
48
49
53
55
59
62
66
CENTROS Y PROGRAMAS EDUCATIVOS DREP
10
12
10
11
11
12
14
70
ANLISIS DE LA OFERTA
III.3.1. Diagnstico de la Situacin Actual de la Oferta de los Servicios Educativos:
Las caractersticas y determinantes de la Oferta se detallan a continuacin:

La Institucin Educativa Primaria N 70702 que se encuentran en la comunidad campesina de
Huilamocco tiene nivel inicial y, los mismos que no son compatibles por el tipo de servicio que
se presta. La Institucin Educativa compatible ms cercana se encuentra ubicada a 6Km., en la
capital del distrito.
En cuanto a la capacidad operativa de la Institucin Educativa ms cercana del mismo nivel cabe
sealar que cuenta con 7 Aulas de las cules 6 aulas se encuentran en buen estado de
conservacin, dicha Institucin Educativa cuenta con un total de 53 Alumnos existiendo un total de
6 Secciones con una cantidad promedio de 8 Estudiantes por Aula. En tal sentido su capacidad
operativa no permite albergar a ms poblacin estudiantil, por lo cual actualmente no cuenta con un
adecuado cerco perimtrico por tanto la oferta es cero.
En cuanto a la Infraestructura, Mobiliarios y Equipos de la Institucin Educativa cabe sealar que
estas se encuentran en regular estado de conservacin cuyas caractersticas han sido descritas en
la parte de identificacin, en cuanto a mobiliario los que actualmente cuenta la Institucin Educativa
se encuentra en regular estado.
a. Optimizacin de la Infraestructura: Optimizando la Infraestructura se puede determinar que la
Oferta Optimizada es igual CERO puesto que no se cuenta con un adecuado cerco perimtrico para
el nivel y las actividades propias, como se observa a continuacin:
43

Cuadro 14-III Optimizacin de la Infraestructura

Elaborado Equipo Formulador
Como conclusin se puede determinar que la Oferta Optimizada es igual a CERO.
III.4.
BALANCE OFERTA DEMANDA
Comparando la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que la poblacin estudiantil de la
Institucin Educativa Primaria N 70702 de Huilamocco se siente desprotegida por no contar con el
servicio de cerco perimtrico por lo que existe un dficit en el servicio perjudica a los demandantes
directos del servicio en educacin.
A continuacin se detallan las caractersticas tcnicas del cerco perimtrico en la situacin sin
proyecto con una oferta actual, y la situacin con proyecto
AOS
CERCO
PERIMETRICO
CAPACITACION
CUADRO 03.07
BALANCE DE LA OFERTA DEMANDA
1
2
3
4
5
6
7
10
-364
-364
-364
-364
-364
-364
-364
-364
-364
-364
-2
-2
-2
-2
-2
-2
-2
-2
-2
-2
Se aprecia el dficit en la atencin a la poblacin estudiantil si no se interviene con el proyecto

seguir creciendo la brecha entre la oferta y demanda.
Los beneficiarios directos son 100 estudiantes tantos del nivel inicial y primario de la I.E. de
Huilamocco
III.5.
ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA 1:
ACCIONES:
Reconstruccin de cerco perimtrico de 364.00 metros lineales con cimientos con 1:10+30%
pg. y sobre cimientos con 1:8+25% pm, con zapatas de concreto FC=175 kg/cm2 y acero de
FY=4200 kg/cm2, con columnas de concreto FC=175 kg/cm2 con acero FY=4200 kg/cm2, se
construirn muros de bloqueta de concreto de 15x20x40 cm.
Capacitacin a la poblacin beneficiaria.
44

ALTERNATIVA 2:
Reconstruccin de cerco perimtrico de 364.00 metros lineales con cimientos con 1:10+30%
pg. y sobre cimientos con 1:8+25%pm, con zapatas de concreto FC=140 kg/cm2 y acero de
FY=4200 kg/cm2 con columnas de concreto fc=175 kg/cm2 con acero FY=4200 kg/cm2, se
construirn muros de ladrillo king kong mecanizado.
Capacitacin a la poblacin beneficiaria.
III.5.1. IDENTIFICACIN DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO:

Tamao y Localizacin ptima de la Inversin y los Momentos ptimos de Inicio y
Finalizacin de cada Proyecto Alternativo:
El tamao del proyecto ha sido de terminado de conformidad a las Normas Tcnicas para el Diseo
de Locales Educativos del nivel de Primaria cuya programacin responde a la Tipologa I.Es-U1/1i
para una Poblacin a Servir de 175 1300 Estudiantes con caracterstica rural.
En cuanto al inicio y finalizacin del proyecto cabe sealar que la fecha de inicio de las actividades
preliminares para el desarrollo del proyecto se inicia considerando las pocas de lluvia en la zona,
adems cabe sealar que actualmente existen mtodos tcnicos en el proceso de construccin que
permiten construir en cualquier poca del ao sin que signifique mayores costos de obra.
Es necesario sealar que durante la elaboracin del estudio Definitivo de Inversin (Expediente
Tcnico), se formular un anlisis exacto de los tiempos de programacin de las partidas logrando
con resultado contar con cronograma de avance fsico de la obra que responda ciertamente a la
ejecucin de los trabajos.
III.5.2. ANLISIS DE RIESGO PARA DECISIONES DE LOCALIZACIN Y DISEO DEL
PROYECTO
El estudio ha considerado las vulnerabilidades y riesgos que podran perjudicar la ejecucin del
proyecto o que este altere los costos de inversin, se ha considerado que la actual ubicacin de la
Institucin Educativa Primaria N 70702 de Huilamocco no presenta mayores vulnerabilidades ni
riesgo en su localizacin.
Por exposicin podemos sealar que el proyecto se encuentra ubicado en una zona donde no existe
inminente exposicin a peligros de origen natural, pese a las caractersticas topogrficas del distrito
45

de Maazo la Institucin Educativa se encuentra ubicado en una zona relativamente plana y sin
vulnerabilidades aparente.
Por Fragilidad el proyecto es compatible con lo normado en cuanto a la sismo resistencia y frente al
manejo de lluvias torrenciales el mismo que responde a un anlisis del suelo y la capacidad portante
del terreno, adems cabe sealar que en el desarrollo del estudio definitivo de inversin (Expediente
Tcnico) se ha de desarrollar el Estudio de Mecnica de Suelos con fines de Cimentacin.
Por Resiliencia cabe sealar que la Municipalidad Distrital de Maazo cuenta con el Comit de
Defensa Civil cuya participacin involucra a todos sus anexos.
III.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

III.6.1. COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO:
Los Costos en la Situacin Sin Proyecto a Precios de Mercado estn determinados por los Costos
de Operacin, Funcionamiento y Mantenimiento que actualmente vienen incurriendo la Institucin
Educativa, como se observa a continuacin:
CUADRO 03.08
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA ALTERNATIVA N 01
TOTAL
COSTO
MENSUAL
(S/.)
TOTAL
ANUAL
(S/.)
TOTAL SIN
PROY
TOTAL
CON
PROY
COSTOS DE OPERACIN
7455,00
89460,00
89460,00
89460,00
Remuneraciones
7430,00
89160,00
89160,00
89160,00
CONCEPTO
COSTO
MENSUAL
(S/.)
CAN
TIDA
D
Docentes
950,00
6650,00
79800,00
79800,00
79800,00
Administrativo (a)
780,00
780
9360,00
9360,00
9360,00
25.00
300.00
300.00
300.00
Servicios Bsicos
Agua Potable y Desage
5.00
60.00
60.00
60.00
60.00
Electricidad
20.00
240.00
240.00
240.00
240.00
Telefnico
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
100.00
1200.00
600,00
1200,00
50.00
600.00
600,00
600,00
COSTOS DE MANTENIMIENTO
Aulas y ambientes
46
50.00

Infraestructura
TOTAL OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
50.00
50.00
600.00
7555.00
90660.00
600,00
90060,00
90660,00
FUENTE: ELABORADO POR EL EQUIPO TCNICO CON INFORMACIN PROPORCIONADA
CUADRO 03.09
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA ALTERNATIVA N 02
TOTAL
COSTO
MENSUAL
(S/.)
TOTAL
ANUAL
(S/.)
TOTAL SIN
PROY
TOTAL
CON
PROY
COSTOS DE OPERACIN
7455,00
89460,00
89460,00
89460,00
Remuneraciones
7430,00
89160,00
89160,00
89160,00
CONCEPTO
COSTO
MENSUAL
(S/.)
CAN
TIDA
D
Docentes
950,00
6650,00
79800,00
79800,00
79800,00
Administrativo (a)
780,00
780
9360,00
9360,00
9360,00
25.00
300.00
300.00
300.00
Servicios Bsicos
Agua Potable y Desage
5.00
60.00
60.00
60.00
60.00
Electricidad
20.00
240.00
240.00
240.00
240.00
Telefnico
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
100.00
1200.00
600,00
1560,00
600,00
600,00
COSTOS DE MANTENIMIENTO
Aulas y ambientes
50.00
50.00
600.00
Infraestructura
TOTAL OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
80.00
80.00
960.00
7555.00
90660.00
960,00
90060,00
91020,00
FUENTE: ELABORADO POR EL EQUIPO TCNICO CON INFORMACIN PROPORCIONADA
III.6.2. COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO:

Los Costos en la Situacin Con Proyecto a Precios de Mercado estn determinados por los Costos
de cada una de las acciones y sus componentes y los Costos de Operacin, Funcionamiento y
Mantenimiento como se observa a continuacin:
CUADRO 03.10
COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO
N
COSTO DE INVERSION
CANTI ALTERNATIVA
ALTERNATIVA
DESCRIPCION
DAD
N 01
N 02
01.0 Infraestructura
1
270000
226800
0
47

Insumo de Origen
Nacional
Insumo de Origen
Importado
Mano de Obra
Calificada
02.0
1
0
Capacitacin
Insumo de Origen
1
Nacional
Insumo de Origen
Importado
Mano de Obra
Calificada
03.0
1
0
Costo Directo
04.0 Gastos Generales
1
0
(10.00%)
05.0 Gastos de
1
0
Supervisin (5.00%)
06.0 Gastos de
0
Expediente Tcnico
1
(3.00%)
07.0 Gastos de
1
0
Liquidacin (2.00%)
TOTAL PRESUPUESTO
3000
2520
273.000,00
229320
27.300,00
24597,3
13.650,00
12298,65
8.190,00
7379,19
5.460,00
4919,46
327.600,00
278514,6
Fuente: EQUIPO FORMULADOR
FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA I:

DESCRIPCION
COSTOS SITUACION "CON
PROYECTO" (A)
COSTOS DE INVERSION
48
INVERSION
327.600,00
327.600,00
AOS
1
10

COMPONENTE:
INFRAESTRUCTURA
270000
Cerco Perimtrico
270000
COMPONENTE:
CAPACITACION
3000
Capacitacin a los
beneficiarios
3000
COSTO DIRECTO
273.000,00
Gastos Generales (10.00%)
27.300,00
Gastos de Supervisin (5.00%) 13.650,00
Gastos de Expediente Tcnico
8.190,00
(3.00%)
Gastos de Liquidacin (2.00%)
5.460,00
COSTOS DE POST
9066
9066
9066
9066
90660
90660
90660
0
0
0
0
INVERSION
OPERACIN
MANTENIMIENTO
TOTAL COSTOS SITUACION
"SIN PROYECTO" (B)
OPERACIN
MANTENIMIENTO
COSTOS INCREMENTALES
(A-B)
COK
VACT
BENEFICIARIOS
CE
327600
90660
90660
90660
8946
0 89460
1200 1200
9006
90060
0
8946
0 89460
600 600
8946
0 89460
1200 1200
9006
90060
0
8946
0 89460
600
600
8946
0 89460
1200 1200
9006
90060
0
8946
0 89460
600
600
8946
0 89460 89460 89460
1200
1200
1200
1200
9006
90060 90060 90060
0
8946
0 89460 89460 89460
600
600
600
600
900
900
900
900
900
900
900
900
900
900
10%
S/. 323.913,26
100
S/. 3.239,13
FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA II:

DESCRIPCION
COSTOS SITUACION
"CON PROYECTO" (A)
COSTOS DE INVERSION
COMPONENTE:
INFRAESTRUCTURA
Cerco Perimtrico
COMPONENTE:
CAPACITACION
Capacitacin a los
beneficiarios
COSTO DIRECTO
Gastos Generales
(10.00%)
49
INVERSION AOS
375.300,00
375.300,00
309750,00
309750,00
3000,00
3000,00
312.750,00
31.275,00
10

Gastos de Supervisin
(5.00%)
Gastos de Expediente
Tcnico (3.00%)
Gastos de Liquidacin
(2.00%)
COSTOS DE POST
INVERSION
OPERACIN
MANTENIMIENTO
TOTAL COSTOS
SITUACION "SIN
PROYECTO" (B)
OPERACIN
MANTENIMIENTO
COSTOS
INCREMENTALES (A-B)
COK
VACT
BENEFICIARIOS
CE
15.637,50
9.382,50
6.255,00
910
20
910
20
910
20
910
20
910
20
910
20
910
20
910
20
910
20
89460 89460 89460 89460 89460 89460 89460 89460 89460 89460
1560 1560 1560 1560 1560 1560 1560 1560 1560 1560
90060
90060
90060
90060
90060
90060
90060
90060
90060
90060
89460
600
89460
600
89460
600
89460
600
89460
600
89460
600
89460
600
89460
600
89460
600
89460
600
900
900
900
900
900
900
900
900
900
900
375.300,00
10%
S/. 369.401,22
100
S/. 3.694,01
50
910
20

IV.
IV.
4.1.
EVALUACION
EVALUACION
EVALUACION SOCIAL
4.1.1. BENEFICIOS SOCIALES
BENEFICIOS SIN PROYECTO

Si no existe intervencin para mejorar las condiciones de seguridad en la Institucin Educativa
Primaria N 70702 de Huilamocco, la poblacin estudiantil seguir percibiendo los mismos efectos de
la situacin actual, que implica no seguridad para resguardar a buen recaudo los bienes e
infraestructura de la Institucin Educativa Primaria N 70702, que son vulnerados con mayor
frecuencia los fines de semana y en horas de la noche, aprovechando la no existencia de
alumbramiento pblico a lo largo de las calles que circulan en dicha institucin
BENEFICIOS CON PROYECTO
El proyecto generara beneficios a lo largo de su vida til, as como tambin se lograra mayor
seguridad del local escolar, con la dotacin del cerco perimtrico.
Desarrollo de la niez en un espacio adecuado con seguridad y consecuentemente a largo plazo
posibilitar mejora del nivel de vida.
Los beneficios cualitativos que generaran el proyecto con la Alternativa 1 y la Alternativa 2 son:
Reduccin de inseguridad en los alrededores de la Institucin Educativa Primaria N
70702 de Huilamocco.
Facilitar el trnsito de los peatones y su acceso a las instituciones de las aulas u oficinas
administrativas.
Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su esttica, suprimiendo
ruidos e incremento de la convivencia.
51

Disminucin en el costo de mantenimiento anual de los cercos vivos de proteccin.

Reduccin de la incidencia de actividades delictivas, al disminuir drsticamente el ingreso
a la institucin educativa.
4.1.2. COSTOS SOCIALES
COSTOS DE INVERSION APRECIOS SOCIALES DE CADA ALTERNATIVA
Los Costos a Precios Sociales han sido hallado teniendo como base la los Costos de Precios de
Mercado multiplicado por el Factor de Correccin que sealan los manuales habindose utilizado los
siguientes factores:
Productos
Productos
NacionalesImportado
Consultoras
Mano de Obra:
Calificada
No Calificada
Remuneraciones
0.900
0.600
0.869
6
CUADRO 04.01
COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO A PRECIOS DE SOCIALES
COSTO DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES
F.C.
ALTERNATIVA
ALTERNATIVA
DESCRIPCION
N 01
N 02
01.0
0
Infraestructura
Insumo de Origen
Nacional
Insumo de Origen
Importado
Mano de Obra
Calificada
02.0
0
Capacitacin
Insumo de Origen
Nacional
Insumo de Origen
Importado
Mano de Obra
Calificada
03.0 Gastos Generales
0
(10.00%)
52
0.840
0.810
3
0.901
0,84
226800
260190
0,84
226800
260190
0,84
2520
2520
0,84
2520
2520
0,901
24597,3
28178,775

04.0
0
05.0
0
Gastos de
0,901
Supervisin (5.00%)
Gastos de
0,901
Expediente Tcnico
(3.00%)
06.0 Gastos de
0,901
0
Liquidacin (2.00%)
TOTAL PRESUPUESTO
12298,65
14089,3875
7379,19
7379,19
4919,46
5635,755
278514,6
317993,108
FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE SOCIALES DE CADA ALTERNATIVA

FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIAL ALTERNATIVA I:
DESCRIPCION
COSTOS
SITUACION "CON
PROYECTO" (A)
COSTOS DE
INVERSION
COMPONENTE:
INFRAESTRUCTUR
A
Cerco
Perimtrico
COMPONENTE:
CAPACITACION
Capacitacin a
los
beneficiarios
COSTO DIRECTO
Gastos Generales
(10.00%)
Gastos de
Supervisin (5.00%)
Gastos de
Expediente Tcnico
(3.00%)
Gastos de
Liquidacin (2.00%)
COSTOS DE POST
INVERSION
OPERACIN
MANTENIMIENTO
53
INVERSIO
N
278514,60
AOS
1
10
8159
4
8159
4
8159
4
8159
4
8159
4
8159
4
8159
4
8159
4
8159
4
8159
4
805
14
108
805
14
108
805
14
108
805
14
108
805
14
108
805
14
108
805
14
108
805
14
108
805
14
108
805
14
108
278514,60
226800,00
226800,00
2520,00
2520,00
229320,00
24597,30
12298,65
7379,19
4919,46

0
TOTAL COSTOS
SITUACION "SIN
PROYECTO" (B)
OPERACIN
MANTENIMIENTO
COSTOS
INCREMENTALES
(A-B)
810 810 810 810 810 810 810 810 810

54
54
54
54
54
54
54
54
54
805 805 805 805 805 805 805 805 805
14
14
14
14
14
14
14
14
14
540 540 540 540 540 540 540 540 540
810
54
805
14
540
540
540
278514,6
COK
VACT
BENEFICIARIOS
CE
540
540
540
540
540
540
540
540
10%
S/. 275.196,53
100
S/. 2.751,97
FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIAL ALTERNATIVA II:

INVERSIO
DESCRIPCION
N
COSTOS SITUACION
"CON PROYECTO"
(A)
317.993,11
COSTOS DE
INVERSION
317.993,11
COMPONENTE:
INFRAESTRUCTURA
260190
Cerco perimtrico
260190
COMPONENTE:
CAPACITACION
2520
Capacitacin a
los beneficiarios
2520
COSTO DIRECTO
262.710,00
Gastos Generales
28178,775
(10.00%)
Gastos de Supervisin 14089,387
(5.00%)
5
Gastos de Expediente
7379,19
Tcnico (3.00%)
Gastos de Liquidacin
5635,755
(2.00%)
COSTOS DE POST
INVERSION
OPERACIN
MANTENIMIENT
O
TOTAL COSTOS
54
AOS
1
7294
8,6
72462
,6
7294
8,6
72462
,6
7294
8,6
72462
,6
7294
8,6
72462
,6
7294
8,6
72462
,6
7294
8,6
72462
,6
7294
8,6
72462
,6
7294
8,6
72462
,6
486
486
486
486
486
486
486
486
486
486
8191
8191
8191
8191
8191
8191
8191
8191
8191
10
7294 7294
8,6
8,6
72462 72462
,6
,6

SITUACION "SIN
PROYECTO" (B)
OPERACIN
MANTENIMIENTO
COSTOS
INCREMENTALES
(A-B)
317.993,11
80514
1404
80514
1404
80514
1404
80514
1404
80514
1404
80514
1404
80514
1404
80514
1404
80514
1404
0
0
3870
3870
3870
3870
3870
3870
3870
3870
3870
3870
COK
VACT
BENEFICIARIOS
CE
10%
S/. 312.684,20
100
S/. 3.126,84
4.1.3. EVALUACIN ECONMICA Y SOCIAL:

METODOLOGA COSTO EFECTIVIDAD
Para la evaluacin de las alternativas propuestas se ha estimado el Flujo de Costos y los Costos
Incrementales a Precios de Mercado y ha Precios Sociales durante el horizonte de evaluacin del
proyecto; el mismo que nos ha permitido determinar el Valor Actual de los Costos Totales (VACT) a
Precios de Mercado y a Precios Sociales como se observa.
Para obtener el Ratio Costo/Efectividad, primero se ha calculado el VACT para cada alternativa a
Precios de Mercado y a Precios Sociales dividido por el N de Estudiantes que el Proyecto
permitir durante el Horizonte de Evaluacin del Proyecto. Ver el siguiente Cuadro:
CUADRO N 04.01
EVALUACIN ECONMICA Y SOCIAL DEL PROYECTO
CUADROS COMPARATIVOS DE LOS INDICADORES DE EVALUACION
ALTERNATIVA N01
ALTERNATIVA N02
INDICADORES
A PRECIOS
A PRECIOS
A PRECIOS
A PRECIOS
PRIVADOS
SOCIALES
PRIVADOS
SOCIALES
327.600,00
278.514,6
375300
317994,6
S/.
S/. 323.913,26 S/. 275.196,53 S/. 369.401,22
S/.
312.684,20
S/. 20.156,58
S/. 18.065,03
S/. 25.807,18 S/. 23.779,47
N de Beneficiarios
100
100
100
100
S/. 3.239,13
S/. 2.751,97
S/. 3.694,01
S/. 3.126,84
FUENTE: ELABORADO POR EL EQUIPO FORMULADOR
55

En tal sentido la mejor Alternativa es la ALTERNATIVA I por representar menor Ratio

Costo/Efectividad siendo a Precios Sociales S/. 2.751,97 y a Precios de Mercado S/. 3.239,13 por
Estudiante que el Estado invertir para mejorar las condiciones de prestacin del servicio de
salud.
4.1.4. ANLISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO:
Para estimar como el Proyecto se comporta ante algunos supuestos se ha realizado el Anlisis
de Sensibilidad asumiendo los siguientes supuestos:
Se ha tomado como variable de riesgo el costo de los materiales utilizados para la construccin. En
este sentido, se realizar un anlisis de sensibilidad asumiendo tres escenarios:
Un escenario optimista que contempla que los precios de los materiales se encuentran
10% por debajo de lo inicialmente presupuestado.
Un escenario medio optimista que considera que los precios de los materiales se mantienen
igual con respecto a lo inicialmente presupuestado.
Un escenario pesimista que contempla que los precios de los materiales se encuentran 10%
ms de lo inicialmente presupuestado.
As tenemos:
Anlisis de Sensibilidad - Precios de Mercado

CUADRO N 04.02
ANLISIS DE SENSIBILIDAD - PRECIOS DE MERCADO
Alternativa I
ESCENARIOS
Optimista
Medio
Pesimista
VACT
VAE
BENEFICIARIOS
CE
S/. 323.913,26
S/. 292.600,00
S/. 262.220,98
S/. 21.505,98
S/. 35.000,00
S/. 65.379,02
100
100
100
S/. 3.060,94
S/. 2.926,00
S/. 2.622,21
Alternativa II
ESCENARIOS VACT
VAE
BENEFICIARIOS CE
Optimista
Medio
S/. 25.807,18
S/. 42.000,00
100
100
56
S/. 369.401,22
S/. 333.300,00
S/. 3.494,93
S/. 3.333,00

Pesimista
S/. 296.845,18
S/. 78.454,82
100
S/. 2.968,45
Anlisis de Sensibilidad - Precios de Sociales

CUADRO N 04.03
ANLISIS DE SENSIBILIDAD - PRECIOS SOCIALES
Alternativa I
ESCENARIOS
Optimista
Medio
Pesimista
VACT
VAE
S/. 255.812,70
S/. 275.196,53
S/. 266.188,73
S/. 22.701,90
S/. 18.065,03
S/. 12.325,87
BENEFICIARIOS CE
100
100
100
S/. 2.558,13
S/. 2.604,50
S/. 2.661,89
Alternativa II
ESCENARIOS
VACT
VAE
Optimista
Medio
Pesimista
S/. 288.111,49 S/. 29.883,11

S/. 312.684,203 S/. 23.779,47
S/. 301.769,73 S/. 16.224,87
BENEFICIARIOS CE
100
100
100
S/. 2.881,11
S/. 2.942,15
S/. 3.017,70
IE = Indicador de Efectividad
Optimista
5%
Positivo
CE= Costo Efectividad CE
Medio
Pesimista
10%
20%
Positivo
Positivo
El Escenario Optimista significa que los cambios en los costos de cada uno de los componentes
pueden variar hasta en 5% y si esto sucede el proyecto Alternativo I tiene el menor Ratio
Costo/Efectividad.
El Escenario Medio significa que los cambios en los costos de cada uno de los componentes
Costo/Efectividad.
El Escenario Pesimista significa que los cambios en los costos de cada uno de los componentes
Costo/Efectividad- Como se observa en los Cuadros, por tanto sigue siendo la Alternativa I la que
generar menores costos de inversin al Estado.
57

4.2.
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
El Anlisis de Sostenibilidad, nos permite asegurar que los Objetivos del Proyecto sean alcanzados.
En tal sentido las Entidades Responsables son capaces de atender a un nivel aceptable de
beneficiarios durante el horizonte de vida del proyecto.
PLAN ANUAL DE MANTENIMIENTO
Parte integrante del Plan Anual de Trabajo
Financiamiento del Plan Anual de Mantenimiento y de Servicios Bsicos
La Sostenibilidad del Proyecto en cuanto a Conservacin y Mantenimiento de la Infraestructura
Educativa, se encuentra garantizado por lo siguiente:
a. La Direccin Regional de Educacin Puno incluir a la Institucin Educativa dentro del
Programa Anual de Capacitacin en Conservacin y Mantenimiento al Comit de
Infraestructura Educativa en los siguientes temas:
Gestin Presupuestaria
Reparaciones Bsicas: Carpintera de Madera y Metlica, Instalaciones Elctricas y
Sanitarias y Muros, Pisos y Techos.
b. La Unidad de Gestin Educativa Local supervisar el cumplimiento del Plan Anual de

Conservacin y Mantenimiento de la Infraestructura Educativa de acuerdo a lo adjuntado en
los Anexos.
c. La Institucin Educativa ser directamente responsable a travs del Consejo Educativo
Institucional de gestionar el Presupuesto para el Proceso de Conservacin y Mantenimiento
de la Infraestructura Educativa; el Comit de Infraestructura Educativa ser responsable
de ejecutar los procesos de Conservacin y Mantenimiento de la Infraestructura Educativa.
d. La Municipalidad Distrital de Maazo ser responsable de la ejecucin del proyecto.
En cuanto a la Operacin y Funcionamiento de la Institucin Educativa, est garantizado por el
Estado (Ministerio de Educacin) por ser una Institucin Educativa Estatal creado mediante Acto
Resolutivo, para tal efecto se cuenta con la Constancia de Funcionamiento otorgado por la
Instancia Intermedia de Gestin.
CUADRO N 04.04
PLAN ANUAL DE CONSERVACION Y MANTENIMIENTO
58

DIARIO
SEMANAL
MENSUAL
SEMESTRAL
ANUAL
4.3.
Barrer pisos
Vaciar la papelera y tachos
Barrer y desinfectar pisos de los aparatos y
accesorios sanitarios. Limpiar y desinfectar
los servicios higinicos.
Limpiar y mantener los pasillos escaleras,
fachadas y reas de ingreso, limpiar los
espejos y vidrios. Limpiar pisos.
Sacudir el polvo de las ventanas, repisas
marcos de cuadros y carteles. Limpiar
vidrios y vitrinas. Limpiar las paredes y las
divisiones de los baos. Desinfectar las
letrinas. Limpiar el mobiliario y las
estanteras de laboratorios, ambientes.
Lavar papeleras v tachos.
Verificar el buen funcionamiento de los
servicios sanitarios y elctricos. Realizar
el mantenimiento del jardn. Lavarlas
paredes. Fumigar y desinfectar el local.
Lavar paredes. Fumigar y desinfectar el
local.
Pintar todos los ambientes del local y
realizar acciones de refaccin as como el
mantenimiento del cerco perimtrico.
DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y MEDIDAS DE MITIGACIN
Para identificar las variables a utilizarse en la evaluacin del impacto del proyecto sobre el
medio ambiente, se ha de precisar los componentes del ecosistema en que se desarrollara el
mismo, siendo estos cuatro:
Medio fsico natural: Se encuentra en una zona de clima se mi fro, donde su ubicacin actual
se encuentra en la zona oeste de la ciudad, donde en las tardes corre vientos con direccin Este a
Oeste y los ruidos que actualmente tienen son mnimos.
Con el desarrollo de este proyecto, estar en funcionamiento mientras duren las obras, lo que se
supone la contaminacin del aire, por el material articulado y los ruidos lo que ocasionar
malestar a los pacientes, estos efectos sern temporales el cual ser mitigado con el traslado
temporal a otro local que se adecuara para la prestacin de los servicios.
59

Para el caso de los lquidos contaminantes producidos durante la produccin de los servicios de
salud, se desarrollara un programa para pre tratar dichos lquidos y su posterior evacuacin
hacia la red de desage pblica.
Medio Socioeconmico: Se implementara un programa para el recojo y eliminacin segura de
los lquidos y residuos slidos contaminantes, producidos durante la prestacin de los servicios para
esto se dispondrn de recipientes y bolsas de colores para el almacenamiento temporal de los
residuos, luego de su normal destino hacia los hornos de incineracin y/o relleno sanitario, previo
tratamiento.
Medio paisajstico y cultural: Este proyecto no constituye de ningn modo de destruir algn
resto arqueolgico ni mucho menos el paisaje del rea urbana, debido a que esta se encuentra
fuera de ella y los espacios dados cumplen con las recomendaciones dadas por la Municipalidad
distrital y provincial
Por tanto, las variables que se identificaron para evaluar el proyecto desde un punto de vista
ambiental, de los cuatro componentes identificados se resume ms explcitamente en el siguiente
cuadro, por lo que se describir los componentes y hasta qu grado afecta; teniendo para tal fin
una observacin ms minuciosa y acuciosa frente a las clasificaciones que se tiene:
Positivo
Neutro
Negativo
Segn el
ambiente,
asumidos
Mitigacin
4.4.
: Cuando el impacto favorece al medio en el que se manifiesta.

: Cuando no afecta el medio, permitiendo slo la sostenibilidad del mismo.
: C uando el impacto perjudica al medio, reduciendo o limitando las
caractersticas de los ecosistemas.
anlisis se puede decir que el impacto es Neutro, ya que no afectara el medio

llegndose a clasificar los impactos en temporales y locales que los costos sern
por los mismos trabajadores y poblacin en general. Cuenta con Presupuesto de
incluido en los Costos de Inversin del Proyecto.
GESTION DEL PROYECTO

4.4.1. ORGANIZACIN Y GESTIN
FASE DE EJECUCION:
Los pobladores y autoridades de la zona de influencia del proyecto, son los gestores para que el PIP
se cristalice, como respuesta a las gestiones efectuadas en forma permanente, a travs de diversas
solicitudes a diferentes organismos, en el intento de contar con una a d e c u a d a Institucin
60

Educativa del nivel Primario. La Municipalidad Distrital de Maazo ser la entidad responsable para
la ejecucin del proyecto permitira en gran parte la calidad de vida del poblador.
FASE DE POSTINVERSION:
La Organizacin de la Institucin Educativa es de la siguiente manera:

rgano Intermedio Provincial
: Unidad de Gestin Educativa Local de Puno
rgano Intermedio Regional
: Direccin Regional de Educacin Puno Institucin Educativa
: I.E.P. N 70702
La misma que est organizada a travs de Comits como por Ejemplo el Comit de Infraestructura
que es conformada de acuerdo a la Directivas es la encargada directamente de identificar las
necesidades y requerimientos para el buen mantenimiento y conservacin de la Infraestructura, el
mismo que debe ser apoyo por el Gobierno Local tal y como lo establece la Ley General de
Educacin.
4.4.2. FINANCIAMIENTO
El proyecto se financiara con recursos propios de la Municipalidad Distrital de Maazo, provenientes
de FONCOMUN, CANON, SOBRECANON, transferencias y donaciones y otros.
4.5.
MATRIZ DE MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
FIN
Mayor bienestar y desarrollo

cultural y socioeconmico de
la poblacin de la Institucin
Educativa Primaria N 70702
de Huilamocco, Distrito de
PROPOSITO
RESUMEN DE OBJETIVOS
Adecuadas condiciones de
seguridad
en
la
infraestructura perimetral que
genera malestar y una
formacin inadecuada en la
institucin educativa primaria
de Huilamocco.
61
INDICADORES
VERIFICABLES
OBJETIVAMENTE
Mayor seguridad de
los
bienes
y
equipos
de
la
institucin
educativa.
Atencin a ms
100 estudiantes
adecuadas
condiciones
seguridad de
bienes mueble
inmueble de
Institucin
Educativa.
de
en
de
los
e
la
MEDIOS Y/O
FUENTES DE
VERIFICACIN
SUPUESTOS
Encuesta
a
los
padres de familia y
profesores de la
Registros
de
asistencia
y
evaluacin.
Documentos
de
gestin institucional
de
la
I.E.P.
Huilamocco
del
Distrito de Maazo
Puno Puno
Metodologa y
plan curricular
diversificado y
adecuado.
Mantenimiento
permanente de
la
infraestructura.
ACCIONES
S (OBJETIVOS)COMPONENTE

Proveer de infraestructura
perimetral de acuerdo a
criterios
tcnicos
del
Ministerio de Educacin.
Construccin de cerco
perimtrico de 364 ML
Capacitacin
a
los
beneficiarios
COSTO DIRECTO
- Gastos generales.
- Gastos de supervisin y
administracin.
- Expediente tcnico.
- Gastos de liquidacin.
COSTO
TOTAL
DEL
PROYECTO
V.
V.
Construccin
de
cerco perimtrico
de 364 ML
COSTOS:
- S/. 270000
- S/. 3000
S/. 27.300,00
S/. 13.650,00
S/. 8.190,00
S/. 5 460,00
S/. 327600,00
Acta de compromiso.
Acta de entrega.
Presupuesto
ejecutado.
Transferencia
de
obra
al
sector
Educacin a travs
de
actas
entrega/recepcin.
Pecosas Ordenes de
compra.
Ordenes de servicio.
Documentos
del
Expediente Tcnico.
Asignacin
oportuna
de
recursos
financieros.
Predisposicin
y empeo de
los
Agentes
involucrados
con
predisposicin
para participar
en la ejecucin
y
operacin
del proyecto.
Capacidad
operativa de la
Unidad
Ejecutora
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
V.1.
CONCLUSIONES
El proyecto denominado MEJORAMIENTO DE CERCO PERIMETRICO DE LA

INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA
N 70702 DE HUILAMOCCO, DISTRITO DE
MAAZO PUNO - PUNO tiene como objetivo principal es brindar adecuadas condiciones
de seguridad en la infraestructura perimetral que genera bienestar y una formacin adecuada
en la I.E.P. N 70702 de la comunidad de Huilamocco del Distrito de Maazo.
62

El PIP, luego del diagnstico y la formulacin de estudio considera 02 componentes que son:
(1) Eficiente infraestructura del cerco perimtrico en colapso para la seguridad de los bienes y
enseres de la Institucin Educativa Primaria y (2) Conocimiento de la comunidad educativa.
La poblacin objetivo total beneficiaria actual se estima 100 estudiantes, los mismos que estn
comprendidos con el personal administrativo.
El monto de inversin del proyecto a precios privados y sociales de la alternativa seleccionada
es respectivamente: S/. 327600,00 Y S/. 278514,60
Los resultados de la evaluacin social del proyecto con la Metodologa Costo/ Efectividad se
tiene:
INDICADORES
S/.
N de Beneficiarios
CUADRO 05.01
INDICADORES DE EVALUACION
ALTERNATIVA N01
ALTERNATIVA N02
A PRECIOS
A PRECIOS
A PRECIOS
A PRECIOS
PRIVADOS
SOCIALES
PRIVADOS
SOCIALES
327.600,00
278.514,6
375300
317994,6
S/.
S/. 323.913,26 S/. 275.196,53 S/. 369.401,22
312.684,20
S/. 20.156,58
S/. 18.065,03
S/. 25.807,18 S/. 23.779,47
100
100
100
100
S/. 3.239,13
S/. 2.751,97
S/. 3.694,01
S/. 3.126,84
La Sostenibilidad del proyecto est garantizado durante la vida til de la misma por las
diversas Instituciones involucradas, quin ser el encargado de asumir los gastos de
operacin, funcionamiento y mantenimiento para ello se han programado actividades
secunciales que garantizarn su normal funcionamiento. La Responsabilidad de la
misma recae en el Representante Legal de las Instituciones involucradas en el Proyecto.
En cuanto a la Evaluacin del Impacto ambiental se tiene:
o El grado de impacto en el medio ambiente es L (leve) y la categora del proyecto es 2;
lo que indica que no se tendr impacto ambiental negativo.
o Durante la ejecucin del proyecto no se producirn efectos negativos que alteren o
modifiquen el medio ambiente de la localidad por las razones siguientes:
V.2.
RECOMENDACIONES
De acuerdo a los resultados de la evaluacin tcnica, ambiental social y econmica; se

concluye que el proyecto es rentable en trminos sociales por tanto se recomienda que se
apruebe y declare VIABLE el PIP
63

Asimismo, se recomienda proseguir con la elaboracin del estudio de inversin a nivel de

expediente tcnico, teniendo en consideracin el estudio de pre inversin a nivel de perfil y
lograr luego su posterior ejecucin del PIP, en forma oportuna y adecuada.
64

VI.
ANEXOS
VI. ANEXOS
Presupuesto del cerco perimtrico
Panel fotogrfico
Planos
65

Cerco Perimetrico Hulamocco

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MEJORAMIENTO DE

PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO..........................................................3

DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA...........................3

D. DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP.............................................................4

COSTOS DEL PIP................................................................................... 4

G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP.......................................................................5

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAAZO PUNO PUNO

GESTION DEL PROYECTO......................................................................6

NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION:........................................8

UNIDAD DE FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA............................9

DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL..........................................14

DEFINICIN DEL PROBLEMA CENTRAL DEL PROYECTO....................28

DEFINICIN DEL OBJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO......................30

EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIN...........35

BALANCE OFERTA DEMANDA.........................................................40

ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS........................................40

COSTOS A PRECIOS DE MERCADO...................................................42

DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y MEDIDAS DE MITIGACIN...........53

GESTION DEL PROYECTO.................................................................54

MATRIZ DE MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA......55

Municipalidad Distrital del Maazo

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAAZO PUNO PUNO

Municipalidad Distrital del Maazo

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAAZO PUNO PUNO

Nombre : Municipalidad Distrital de Maazo

Nombre : Municipalidad Distrital de Maazo

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

Municipalidad Distrital del Maazo

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAAZO PUNO PUNO

RESUMEN DE BALANCE DE LA OFERTA DEMANDA

Fuente: Elaboracin Propia

Se aprecia el dficit en la atencin a la poblacin estudiantil si no se interviene con el proyecto

Municipalidad Distrital del Maazo

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAAZO PUNO PUNO

PRESUPUESTO DEL PROYECTO (EN SOLES)

Municipalidad Distrital del Maazo

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAAZO PUNO PUNO

CUADROS COMPARATIVOS DE LOS INDICADORES DE EVALUACION

GESTION DEL PROYECTO

Direccin Regional de Educacin Puno

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAAZO PUNO PUNO

Mayor bienestar y desarrollo

Municipalidad Distrital del Maazo

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAAZO PUNO PUNO

MEJORAMIENTO DEL CERCO PERIMTRICO DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA PRIMARIA DE

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAAZO PUNO PUNO

Ubicacin Geografa: Altiplano

I.2. UNIDAD DE FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

Municipalidad Distrital del Maazo

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAAZO PUNO PUNO

Municipalidad distrital de Maazo

Se propone como unidad ejecutora y administradora a la municipalidad distrital de Maazo, mediante

Municipalidad Distrital del Maazo

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAAZO PUNO PUNO

Municipalidad Distrital del Maazo

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAAZO PUNO PUNO

Mejorar drsticamente la calidad del desempeo y la condicin profesional al docente.

2.4.3. Relacin con los Lineamientos Sectoriales Funcionales, Regionales y Locales.

Municipalidad Distrital del Maazo

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAAZO PUNO PUNO

Organizar, implementar y mantener los servicios de salud para la prevencin, proteccin,

Municipalidad Distrital del Maazo

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAAZO PUNO PUNO