RELACIN

DE

DECRETOS

Decreto 159 del 28 de enero de 2002

Mantiene la certificacin de los municipios de Armenia y Pasto que fueron
certificados para administrar autnomamente la prestacin de los servicios
educativos, de conformidad con lo sealado por la Ley 60 de 1993.

Decreto 230 del 11 de febrero de 2002

Seala los criterios para la evaluacin y promocin de estudiantes y de
evaluacin institucional. Con ello se reglamenta aspectos de la Ley 115 de
1994 - LeyGeneral de Educacin y de la Ley 715 de 2001 en cuanto hace
relacin con las competencias de la Nacin sealadas en los artculo 5.5. y 5.6.
Es un decreto que tiene incidencia enorme en el mejoramiento de la calidad de
la educacin que ofrecen las instituciones educativas y de permanencia de los
estudiantes en el sistema escolar.

Decreto 300 del 22 de febrero de 2002

Ante la situacin presentada por la derogatoria de las normas que le daban
vida jurdica a las Juntas y Oficinas Seccionales de Escalafn, y el gran nmero
de solicitudes de inscripcin y ascenso radicadas antes de entrar en vigencia la
Ley 715 de 200, este decreto, en el marco de lo establecido en la mencionada
ley, viabiliza la continuidad en el ejercicio de la funcin de inscripcin y
ascensos en el escalafn docente por parte de los departamentos, distritos y
municipios certificados, con lo cual se respetan los derechos adquiridos de los
docentes que presentaron dichos documentos.

Decreto 457 del 2 de marzo de 2002

Toda vez que la Ley 715 de 2001 prev el uso de los recursos del sistema
general de participacin solo para pagar la prestacin del servicio, este decreto
estableci una frmula para que, durante el periodo de transicin de la ley
aos 2002 y 2003 , se puede realizar el pago de algunos funcionarios
dedicados a la administracin del servicio en las secretaras de educacin
territoriales, que hasta el 31 de diciembre de 2001 venan siendo financiados
con recursos del situado fiscal.

Decreto 688 del 10 de abril de 2002

Es comnmente conocido como decreto de salarios de docentes. En el presente
ao se moficaron algunos aspectos del decreto que permite ajustarlo a los
mandatos de la ley 715 de 2001. Entre estas modificaciones tenemos:
precisin en el alcance de las rdenes de prestacin del servicio; nueva
esquema del sistema de horas extras de docentes; nueva categorizacin de las
remuneraciones adicionales de directivos docentes; nuevas responsabilidades
de rectores y directores de establecimientos educativos sobre aspectos
relativos al pago de salarios y horas extras.

Decreto 692 del 21 de mayo de 2002

Reglamenta los artculos 11, 12, 13 y 14 de la Ley 715 de 2001, los aspectos
generales para el funcionamiento de los Fondos de Servicios Educativos. Estos
Fondos reemplazan los Fondos de Servicios Docentes que venan funcionando
en establecimientos educativos oficiales.
Se enmarc en el concepto de respetar la autonoma de las entidades
territoriales para que puedan ejercer su competencia de administrar las
instituciones educativas. En ese sentido deben tomar decisiones para aprobar
las instituciones que contarn con dicho Fondo y la administracin de los
mismos.

RELACIN

DE

DIRECTIVAS

Directiva 02 del 14 de enero de 2002

Instruye a las entidades territoriales certificadas sobre la obligatoriedad de
esperar la reglamentacin del Gobierno Nacional sobre escalafn docente para
proceder a ejercer la competencia relacionada con la inscripcin y ascensos en
el escalafn docente, sin perjuicio de recibir la documentacin que quieran
radicar los docentes.

Directiva 03 del 24 de enero de 2002

Para garantizar el derecho a la educacin a los nios, nias y jvenes que
iniciaban el ao escolar, esta Directiva seala orientaciones precisas del
Ministerio sobre la aplicacin del artculo 38 de la ley 715 de 2001, en especial
sobre la celebracin de rdenes de prestacin de servicios con docentes.
Igualmente se autoriza la renovacin de contratos de prestacin de servicios
con las ONGs que venan siendo contratadas por las entidades territoriales el
ao anterior, mientras se expide la reglamentacin del artculo 27 de la ley 715
de 2001.

Decreto 013 del 11 de abril de 2002

Sin perjuicio de la autonoma de los distritos y municipios para el manejo de
sus recursos, y ante la incertidumbre de esta entidades territoriales sobre la
forma de ejecutar los recursos de alimentacin escolar del sistema general de
participaciones, lo cual es un recurso nuevo asignado por la Ley 715 de 2001,
esta Directiva seala algunas orientaciones bsicas del Ministerio de Educacin
y del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar sobre el uso de estos recursos
por parte de los distritos y municipios.

Directiva 014 del 22 de abril de 2002

Al derogar las Oficinas Seccionales de Escalafn, la Ley 715 de 2001 dej
inoperante los Comits de Docentes Amenazados de cada entidad territorial.
Esta directiva instruye de manera precisa para que los departamentos, distritos
y municipios certificados tomen las medidas pertinentes para atender
oportunamente las solicitudes de traslados de docentes amenazados y
desplazados, de tal manera que se proteja la vida de estos servidores pblicos.

Directiva 015 del 23 de abril de 2002

El Ministerio de Educacin Nacional ha venido orientando en los ltimos aos
un plan de reorganizacin del sector educativo, el cual se ha plasmado en
convenios de desempeo y en compromisos signados entre la Nacin y los
Departamentos o Distritos. Estos propsitos siguen vigentes, mxime cuando
hoy la Ley 715 de 2001, en sus artculos 5.21 y 37, ordena la organizacin de
las plantas de cargos de las instituciones educativas, accin que se inscribir
en el cumplimiento de las metas del Plan de Reorganizacin mencionado y en
un trabajo conjunto de la Nacin, los departamentos y los municipios.
Con el fin de coadyuvar al logro de este mandato legal y, por ende, a una sana
administracin de los recursos del Sistema General de Participaciones, esta
Directiva establece algunas orientaciones que, en el marco de respeto por la
autonoma territorial y en acato a las normas vigentes, se consideran
fundamentales para proceder a adelantar la organizacin de plantas de
personal de las instituciones educativas, mientras se expiden reglamentaciones
al respecto, especialmente en desarrollo de los artculos 5.2, 5.14, 5.16, 5.18,
16, 39 y 40 de la ley 715 de 2001.
La Directiva contiene unas orientaciones generales para adelantar el proceso
de fijacin de plantas de personal; otras orientaciones relacionadas con el
traslado de docentes en el marco de dicho proceso; algunas orientaciones
sobre la conformacin y organizacin de las nuevas instituciones educativas a
la luz del artculo 9 de la Ley 715 de 2001; y, finalmente, otras pautas a tener
en cuenta para la reorganizacin

RELACIN

DE

PROYECTOS DECRETO

Proyecto de Decreto de Afiliacin de Docentes Territoriales al

Fondo Nacional de Prestaciones del Magisterio
Teniendo en cuenta que el nuevo Sistema General de Participaciones asume el
pago de todos los docentes que laboran en las instituciones oficiales del
estado, entre ellos los que venan vinculados por las entidades territoriales, se
precisa establecer los criterios y procedimientos para que estos docentes sean
afiliados al Fondo Nacional de Prestaciones del Magisterio.
Se espera que cuando se organicen las plantas de personal docente y se
proceda a la incorporacin de dichos docentes, se tenga la certeza de que
ya han estn debidamente afiliados al Fondo y, por lo tanto, se tenga claro
su rgimen prestacin Proyecto de Decreto de Fondos de Servicios
Educativos.
El proyecto de decreto est para revisin del Ministerio de Hacienda y Crdito
Pblico.

Proyecto de Decreto de Contratacin del Servicio Educativo

Establece los criterios y procedimientos para realizar la contratacin con
entidades estatales o no estatales de la prestacin del servicio educativo o de
cupos escolares, de conformidad con lo establecido por el artculo 27 de la Ley
715 de 2001.

Proyecto de Decreto de Jornada Escolar de las Instituciones

Educativas y Jornada Laboral de los Docentes
Este proyecto de decreto busca poner en orden toda la normatividad
relacionada con la jornada escolar de los estudiantes, asignacin acadmica y
dems funciones de los docentes, responsabilidades de los rectores y directivos
de los establecimientos educativos, y jornada laboral de docentes y directivos
docentes.
El mismo resulta fundamental para la organizacin de las plantas de personal
de las instituciones educativas, de conformidad con el mandato del artculo 37
de la Ley 715 de 2001.
El decreto est para la firma del Presidente.

Proyecto de Decreto de Organizacin de Plantas de Personal

Toda vez que la organizacin de plantas de personal de las instituciones
educativas es un proceso permanente, el cual sobrepasa el periodo de
transicin de la Ley 715 de 2001, se establecen unos criterios generales para la
fijacin de las plantas de personal y unos criterios particulares para la
organizacin de las plantas de personal docente, directivo docente y
administrativo de las instituciones educativas oficiales.
Este proyecto de decreto tiene sus sustento legal en las competencias de la
Nacin previstas en el artculo 5 y 40 de la Ley 175 de 2001.
Este proyecto de decreto est an en la etapa de revisin jurdica.

Proyecto de Decreto de Ascensos en el Escalafn

El artculo 24 de la Ley 715 de 2001 modific sustancialmente el rgimen de
ascenso en el escalafn docente para las personas que vienen ejerciendo en
propiedad los cargos de docentes y directivos docentes. Este proyecto de
decreto busca reglamentar todos los aspectos nuevos establecidos por la Ley,
de tal manera que las entidades territoriales certificadas puedas hacia el futuro
ejercer su competencia en esta materia, establecida por la misma Ley 715.

Este proyecto de decreto est an en la etapa de revisin.

Proyecto de Decreto de Traslado de Personal Docente y Directivo

Docente
Al pasar los traslados del personal docente y directivo docente a un rgimen de
discrecionalidad, y toda vez que los mismos deben ser motivados, este
proyecto de decreto entra a reglamentar el artculo 22 de la Ley 715 de 2001
con el fin de garantizar un procedimiento claro en este tipo de actuaciones
administrativas que , en el marco del respeto por la estabilidad y las mejores
condiciones laborales de los docentes, permita asegurar de manera efectiva la
prestacin del servicio educativo a los educandos.
Este proyecto de decreto est an en la etapa de revisin.

Proyecto de Decreto de Sistemas de Informacin

Al cambiar el sistema de asignacin de recursos por poblacin atendida, se
hace imperativo toda una reorganizacin del sector educativo, lo cual, tal como
lo prev la misma Ley 715 de 2001, es necesario tener una informacin
confiable y oportuna. Para ello la Ley 715 seala los criterios bsicos del
sistema de informacin del sector educativo, complementando lo establecido
por la Ley 115 de 1994. Con este proyecto de decreto se espera fijar la
estructura y los criterios para la administracin del dicho sistema.
Este proyecto de decreto est an en la etapa de formulacin.

Proyecto de Decreto de Incorporacin y Vinculacin Provisional

de Personal Docente, Directivo Docente y Administrativo de
Establecimientos Educativos
Teniendo en cuenta que durante los aos 2002 y 2003 se deben organizar las
plantas de personal docente y administrativo de los establecimientos
educativos, para lo cual se proyect la Directiva 015 de 2002 y una primera
versin de decreto de organizacin de plantas tal como se detall
anteriormente -, es necesario entrar a definir los criterios y procedimientos
para que, posterior a la fijacin de las plantas de personal, las entidades
territoriales certificadas procedan a incorporar el personal que se halla en
propiedad y a nombrar provisionalmente a quienes vienen vinculados mediante
rdenes de prestacin de servicio, de conformidad con los mandatos de los
artculos 34 y 38 de la Ley 715 de 2001.
Este proyecto de decreto est an en la etapa de revisin.