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acceder a los bienes de consumo con los que la publicidad inunda los peridicos y las
televisiones (FIDH, 2008: p.09).
No obstante, con el nuevo orden mundial (globalizacin) hasta el derecho a
migrar hacia otros espacios geogrficos, estn prohibidos o restringidos para las
mayoras de la poblacin latinoamericana. Es por ello, que Estados Unidos ha
implementado una poltica migratoria sectaria, bestial y discriminatoria contra
algunos inmigrantes latinoamericanos pobres o de escasos recursos, para regular y/o
acabar con sta situacin, ya que, son perseguidos y encarcelados como cualquier
criminal, siendo su nico delito, querer mejorar su vida (en el caso de los
indocumentados), colocando controles y medidas sumamente agresivas que van desde
la construccin de un muro fronterizo en la frontera Mxico-Estados Unidos, el
retorno de las personas hacia su pas de origen (deportacin) incluyendo a menores de
edad, la criminalizacin de la
tratando de pasar hacia las fronteras estadounidenses, ya sea, por la sed, el hambre o
la irrupcin de narcotraficantes en el desierto o por los disparos del personal de la
patrulla fronteriza norteamericana, lo que ha generado un aumento en las posiciones
xenofbicas, los ataques a los inmigrantes y los conflictos intertnicos, por la
creciente presencia de los hispanos, que ya se han convertido en la primera minora
de Estados Unidos (Martn, 2007: p.11). Aunado, a la creciente paranoia, temores y
obsesin por parte del gigante del norte en declarar, en el nuevo orden mundial la
contradiccin migracin-terrorismo, esto iniciado por los acontecimientos del 11 de
septiembre del 2001, donde USA comienza a brindar nuevos argumentos para
justificar un aumento de las medidas de control y de represin de las poblaciones de
origen extranjero en general y en particular de los migrantes que atraviesan la frontera
sin autorizacin (FIDH, 2008: p.11),
amenaza para la seguridad nacional, es por ello, que hay que prohibirles la entrada al
pas. Por sta razn, es importante analizar la poltica inmigratoria de Estados Unidos
como expresin de las relaciones asimtricas generadas por el capitalismo
globalizador con respecto a Amrica Latina 2009-2012.
JUSTIFICACIN
Hoy en da en Estados unidos se est llevando a cabo una poltica inmigratoria
muy agresiva contra los emigrantes de Amrica Latina, generando en muchas
ocasiones situaciones de violencia y actos contra los derechos humanos. Muchos de
ellos (inmigrantes) van con el sueo de conseguir mejoras en su calidad de vida,
debido a que, en sus pases de origen, la poltica econmica y social est sumamente
restringida por las medidas generadas por el capitalismo globalizador (polticas
neoliberales), ya sea, por un dficit en las inversiones sociales o por vivir en pases
que se encuentran en guerra (siendo Colombia un ejemplo de ello). De este modo,
sta poltica migratoria ha trado como consecuencia que muchas familias sean
separadas mediante la deportacin, aunado, al encarcelamiento de muchos
inmigrantes ilegales y la muerte de muchos de ellos, por intentar cruzar la frontera
Mxico-Estados Unidos; adems del trfico ilcito de los migrantes que desean
mejorar su condicin de vida. Cabe destacar, que a partir del 2009 en USA se est
llevando a cabo, una poltica migratoria mucho ms discriminatoria contra los
inmigrantes latinoamericanos, declarando el Senado de los Estados Unidos, que es
insostenible para la economa estadounidense tener tantos inmigrantes (El Siglo,
2013: p 15), siendo el decreto de la ley de Arizona una solucin para ello, dicha ley es
la medida ms amplia y estricta contra la inmigracin ilegal en las ltimas dcadas.
Es por esto, que con la presente investigacin se realizar una aproximacin a la
poltica inmigratoria de Estados Unidos como expresin de las relaciones asimtricas
generadas por el capitalismo globalizador con respecto a Amrica Latina 2009-2012,
por la necesidad de esclarecer los mecanismos que utiliza los Estados Unidos, como
el pas de mayor recepcin de inmigrantes, para ejecutar una poltica migratoria
discriminatoria contra algunos emigrantes de Amrica Latina, y as poder entender y
explicar las contradicciones y connotaciones geoespaciales que de ella se desprenden.
Es importante resaltar, la pertinencia que tiene el desarrollo de la presente
investigacin, ya que, puede ser tomada como herramienta metodolgica y
pedaggica para la construccin del conocimiento geohistrico en las aulas de clase.
sociales que antes provea el Estado, luego se encontraron en manos de una minora
capitalista, lo que potenci de una forma violenta el crecimiento de las migraciones
de latinoamericanos hacia Estados Unidos. En este sentido, la situacin de los pases
no es homognea pero en general se comprueba que, a pesar de que hubo crecimiento
econmico hasta mediados de la dcada, a fines de la misma se profundiz la pobreza
y la desigualdad en la distribucin del ingreso, al mismo tiempo que se deterioraron
las condiciones de los mercados de trabajo nacionales. Claro sta, siempre ha habido
movimientos de la fuerza de trabajo latinoamericana hacia el imperio, tratando ste a
su vez de emplear medidas de control para minimizar, en algunos casos los flujos
migratorios hacia su territorio, por eso, la legislacin migratoria estadounidense ha
ido asumiendo de manera consistente desde mediados de los aos sesenta un
creciente endurecimiento del trato brindado a los inmigrantes, documentados o
indocumentados. sta situacin se agudiz mucho ms, a partir de los
acontecimientos del 11 de septiembre del 2001, ya que, la seguridad se convirti en
un factor decisivo de la agenda poltica de Estados Unidos y la migracin no qued
exenta. Bajo este nuevo paradigma, la seguridad se convierte en principio rector, cuya
primera prioridad es evitar la entrada de terroristas, implementando medidas ms
restrictivas en las fronteras y en los procedimientos migratorios.
No obstante, en los aos veinte las actitudes pblicas de Estados Unidos hacia la
inmigracin se hicieron ms hostiles. En una poca en que el Ku Klux Klan diriga
sus dardos contra los negros, pero tambin contra los inmigrantes latinoamericanos,
se apost por una poltica que favoreciera a los extranjeros procedentes de Europa
Occidental, la ley de 1921 que consagr el sistema estadounidense de ingreso por
cuotas segn nacionalidad de origen, imponiendo limitaciones al nmero de
inmigrantes que podan entrar anualmente al pas y reduciendo las opciones a quienes
provenan de Europa Oriental y Meridional, y dificultando el acceso a los que
procedan de otras regiones del mundo, entre ellos los de Amrica Latina. Sin
embargo, para 1952 el Senado aprueba un nueva ley migratoria, llamada Proyecto de
Ley Simpson-Mazzoli, donde se reform la Ley de Inmigracin y Naturalizacin de
los Estados Unidos, estipulando sanciones a patrones que
contratasen
Cabe destacar, que al incrementarse los obstculos en los cruces, los costos y los
riesgos se han incrementado, pues al bloquearse los lugares tradicionales, los
migrantes se ven obligados a cruzar por puntos ms alejados de los centros urbanos,
donde las condiciones climatolgicas y del terreno son mucho ms adversas. Esto
tambin implica, que el costo de los guas, polleros o coyotes sea mayor y el tiempo
del recorrido sea ms prolongado, teniendo el trfico de personas por la frontera
Mxico-Estados Unidos un costo variable, puesto que, va a aumentar o a disminuir
dependiendo del pas de origen, por lo menos los mexicanos que son traficados,
deben pagar una cuota de 7.000$, los cubanos deben cancelar 12.000$ y los
hondureos, guatemaltecos y salvadoreos debern cancelar 4.500, 3.100 y 3.500$
aproximadamente, esto debido, a que el costo de los guas aumenta conforme
aumentan las dificultades del cruce y las restricciones legales, lo que tambin se
convierte en un incentivo para la participacin de autoridades en estos ilcitos, lo que
a su vez aumenta el costo de estos servicios.
Esta dinmica ha llevado, lgicamente, a la expansin de las actividades delictivas
asociadas a los flujos migratorios, tanto de los guas, como de bandas y
organizaciones criminales, que ven en la vulnerabilidad de los migrantes y sus
familias un negocio lucrativo. Debe destacarse, que el servicio de los guas no incluye
la seguridad y lo ms comn es que en situaciones de riesgo (frente a la delincuencia
o frente a las mismas autoridades), los guas abandonen al grupo, ocasionando en
muchos casos el fallecimiento de algunos integrantes del grupo, que en su afn por
cruzar la frontera hacia Estados Unidos, en bsqueda de un mejor status de vida,
contratan a stos guas; slo en el 2012 murieron 385 personas aspirando cruzar la
frontera Mxico-USA, de los cuales, el 37%, es decir 142 personas murieron,
intentando cruzar el Ro Bravo y el Desierto en Arizona, por la sed, el hambre o por
las balas de los guardias fronterizos, mientras que, el 33% falleci en Texas, el 27%
en California y el 3% en Florida, en los centros de detencin, donde son arrestados
una vez que la migra los encarcela o en manos de la patrulla fronteriza
estadounidense, que mediante el postulado de defender su seguridad nacional han
matado a centenares de padres, madres e hijos de familias latinoamericanas inocentes,
que su nico delito ha sido buscar mejorar su calidad de vida, Santiago Creel,
sealaba en 2004 que desde 1999 haba muerto un latinoamericano cada da en la
zona fronteriza. En toda su historia, menos de 200 personas murieron intentando
cruzar el Muro de Berln (CIBOD, 2009: p.06).
Por supuesto, que estos homicidios son producto de la militarizacin creciente de
la frontera y la criminalizacin de los migrantes indocumentados; y stos a su vez,
responden al refuerzo del carcter represivo de las leyes sobre la inmigracin
adoptadas en Estados Unidos, ya que, muchas de las personas que logran sobrevivir el
paso por las zonas peligrosas y cruzan al otro lado, son cazados y arrestados
como cual criminal y son detenidos en los centros de detenciones, la mayora de stos
arrestados, son hombres, en un 73%, mientras que, las mujeres y los menores de edad
representan un 17% y 10% respectivamente, stas personas, son llevados en custodia
a las estaciones ms cercanas de la patrulla fronteriza, donde los oficiales escriben
informes de la detencin y toman datos biogrficos; los detenidos son posteriormente
trasladados en autobs a las estaciones principales de las ciudades ms cercanas.
Segn FIDH (2010) Los agentes de la Border Patrol (B. P) utilizan el hostigamiento,
la degradacin, la humillacin, y la intimidacin verbal junto con la demostracin
desenfrenada de su fuerza letal contra quienes atraviesan ilegalmente la frontera)
(p.30). Pero cul es el pas de origen de stas personas que arriesgan su vida por
migrar hacia Estados Unidos?
Los flujos migratorios hacia USA evidencia, que el mayor nmero de inmigrantes
que migra hacia dicho pas, sta compuesto en un 72% por mexicanos con 468.734
personas del 2007 al 2011, en segundo lugar, se encuentra El Salvador con un 7% que
representa a 43.524 personas, mientras que el 5% de los flujos migratorios, lo
conforman Colombia con 33.606 personas y Cuba con 31.789 personas; el Resto
vislumbra 69.211 personas, compuesto por Guatemala con 25.996, Repblica
Dominicana con 26.139 y Honduras con 17.076 personas respectivamente, dichas
personas entran al pas, de dos formas, mediante la obtencin de la visa
estadounidense, que son los latinoamericanos que entran por la puerta principal, ya
que, adquieren el estatus de residentes permanentes y reciben la famosa Green Card,
Por otra parte, la poltica inmigratoria de los Estados Unidos hacia emigrantes
latinoamericanos, ha sido muy represiva, de hecho la entrada ilegal en los Estados
Unidos est clasificada como un delito, acto que puede ser sancionado por hasta 180
das de encarcelacin y una multa de 5.000$ y ejecutar un procesamiento legal, en
algunos casos, siendo la sentencia final, la deportacin de los inmigrantes hacia su
pas de origen, dicha operacin, se realiza sin miramientos y sin la posibilidad de que
los indocumentados que han trabajado en Estados Unidos y pagado impuestos,
incluso por ms de dos dcadas, tengan una oportunidad de regularizacin, a fin de no
ser separados de sus hijos, muchos de ellos nacidos en ese pas, e inclusive muchos
nios son deportados sin la proteccin de algn adulto a su pas de origen. Para el
2012 se haban deportado segn el Immigration and Customs Enforcement (ICE),
291.316 personas, de los cuales el 95% de las personas (282.003) eran mexicanos y el
5% restante (9.313 personas) lo conformaron ecuatorianos (2.321), Dominicanos
(3.309) colombianos (2.267), peruanos (1.047) y venezolanos (369). Estas
deportaciones, son ejecutadas en muchos casos de una forma forzosa, sin dejar que el
inmigrante comparezca ante un juez de inmigracin, puesto que, muchos
indocumentados arrestados en la frontera, son embarcados en aviones hacia sus pases
de origen. Lo anteriormente planteado, es una pequea muestra de cmo importantes
disposiciones de las leyes migratorias en Estados Unidos son contrarias a las normas
internacionales de derechos humanos, que exige que los Estados respeten las
garantas esenciales de un juicio justo en las audiencias de deportacin.
Todo lo anterior, nos lleva a preguntarnos cunto gasta el gobierno de los Estados
Unidos para mantener sta poltica inmigratoria? Ya que, los presupuestos de la
Oficina de Aduanas y Proteccin Fronteriza y el Servicio de Inmigracin y Control de
Aduanas aumentaran en un 80% hasta llegar a $17.100 millones en el ao fiscal 2010
comparado a 9.500 millones en el ao fiscal 2005, sin embargo, el aumento neto de
inmigrantes indocumentados crecera en 300.000 llegando a los 10,8 millones
(Center of American Progress, 2010: p.02). En este orden de ideas, la inversin del
gobierno estadounidense para mantener sta poltica inmigratoria discriminatoria y
sectaria contra los inmigrantes latinoamericanos tiene sus costos. Puesto que,
actualmente
del
presupuesto
nacional
se
destinan
200.000.000$
para
el
INTRODUCCIN
Nuestro mundo se caracteriza actualmente por los cambios vertiginosos que se
han suscitado en todos los mbitos de las relaciones humanas, ya que, estamos
viviendo y experimentando cada da los efectos de la globalizacin, la cual, plantea
nuevos desafos a las instituciones sociales, polticas y religiosas de todos los pases,
debido a que, ha dado origen a nuevos y complejos procesos sociales, econmicos y
polticos, que han agudizado las relaciones entre una Amrica rica y poderosa y una
Amrica pobre y dominada, lo que ha dado lugar, a una serie de intercambios
desiguales que afectan sustancialmente la vida y el proceso de desarrollo de las
personas y de los grupos sociales ms dbiles. Es en estas relaciones asimtricas, que
se produce un incremento en las migraciones de algunos pobladores de pases de
Amrica Latina hacia los estados Unidos, en la bsqueda de mejorar su calidad de
vida y de la familia que se qued en su pas de origen.
De este modo, la poltica inmigratoria estadounidense actualmente presenta
medidas
sumamente
represivas
discriminatorias
contra
los
inmigrantes
latinoamericanos, puesto que, la frontera Mxico- Estados Unidos, esta bordeada por
un muro fronterizo que busca desplazar los cruces fronterizos que se encuentran
unidos directamente con las ciudades que se encuentran cerca de dicha frontera, para
ser movido hacia zonas peligrosas, todo esto, con la intensin de, que las personas
que intentan hacer el recorrido por sta frontera fallezcan en el intento, ya sea por la
sed, el hambre y la hipotermia o por las balas de la patrulla fronteriza, lo que importa
para sta poltica inmigratoria es acabar con los flujos migratorios de
latinoamericanos hacia su territorio
Es por ello, a partir del desarrollo de la presente investigacin nos
aproximaremos a la poltica inmigratoria de Estados Unidos como expresin de las
relaciones asimtricas generadas por el capitalismo globalizador con respecto a
Amrica Latina, como propuesta pedaggica para la enseanza de la geografa e
historia, apoyada en la Geohistoria.
Integrantes
Ladisquim Daz
V-17.245.735
Adriana Rivera
V- 22.942.602
Seccin: 351
Profesor: Julio Palma
CONCLUSIN
Las polticas migratorias de Estados Unidos han tratado de inclinar la balanza
costo-beneficio de la inmigracin con la militarizacin de la frontera, la penalizacin
de los empleadores que contratan trabajadores no autorizados impidiendo el acceso de
los inmigrantes a los programas de asistencia social, limitando su derecho a obtener
vivienda, a recibir atencin mdica, a acceder a la escuela y a obtener trabajo; y en
general ejerciendo un trato discriminatorio y xenfobo a los inmigrantes
latinoamericanos, siendo su nico delito, dirigirse a la frontera estadounidense con la
esperanza de una nueva vida lejos de la pobreza que han dejado atrs.
Por ello, la frontera Mxico-Estados Unidos que debera marcar los lmites de la
soberana nacional de stos dos pases, es el lugar en el que se manifiesta, la guerra
contra la droga, la guerra contra el terror, y un creciente sentimiento
antiinmigrante han impulsado la construccin de un muro fronterizo y la
multiplicacin de la presencia de guardias, espas y soldados, siendo la poblacin ms
afectada, las miles de personas indocumentadas que intentan migrar a los Estados
Unidos cada ao, algunos vienen por la promesa de oportunidades econmicas, o la
falta de stas en sus pases de origen, otros vienen huyendo de la violencia o del mal
gobierno. Dicha poltica inmigratoria, ha generado la violacin del derecho a la
educacin y salud, entre otras, de los inmigrantes ilegales, explotndolos en algunos
casos, en los medios de produccin de un modo casi esclavista, siendo repatriados
muchos de ellos, sin un procedimiento legal ante un juez de inmigracin, mientras
que, algunos inmigrantes son traficados hacia la frontera, falleciendo en el proceso.
Aunado a ello, se evidencia los mecanismos de represin contra los emigrantes de
Amrica Latina, ya que, son vejados, humillados, encarcelados como cual criminal,
son repatriados hacia sus pases de origen, sin importar que con esa accin se sta
separando a familias enteras, que en muchos casos se encuentra viviendo en el pas
hace muchas dcadas. Esperemos que la discusin de la nueva reforma migratoria
beneficie a los inmigrantes latinoamericanos y que busque un mecanismo mucho
menos represivo de control.
Ciudades
N de
personas
Porcentaje
muertes en
New York
Los ngeles
Chicago
Houston
San Jos
San Diego
Phoenix
Dallas
El Paso
Boston
3.038.000
1.507.000
600.000
576.000
354.000
335.000
334.000
321.000
160.000
157.000
41%
20%
8%
8%
5%
5%
5%
4%
2%
2%
fronterizos
Total
7.382.000
100%
Burea
Migration
Institute
N2:
U.S Census
2009.
Policy
Cuadro
Nmero de
los cruces
en la
Estados
N de
muertes
Porcentaje
Arizona
Texas
California
Florida
142
127
106
10
37%
33%
27%
3%
Total
385
Universidad de Arizona 2012
100%
Pases de origen
N de
migrantes
Porcentaje
Mxico
El Salvador
Colombia
Cuba
Rep. Dominicana
Guatemala
Honduras
3.038.000
43.524
33.606
31.789
26.139
25.996
17.076
41%
7%
5%
5%
4%
4%
3%
Total
646.864
100%
U.S Census
2009.
Policy
Cuadro N4: Costo por ser traficado hacia Estados Unidos por pas de origen
en millones de dlares.
Fuente:
2010
Pases de origen
Miles de
dlares
Porcentaje
Cuba
Mxico
Honduras
El Salvador
Guatemala
12.000
7.000
4.500
3.500
3.100
40%
23%
15%
12%
10%
Total
30.100
100%
EMIF Sur
N6:
FIDH 2010
Condicin
N de
arrestos
Porcentaje
Hombres
Mujeres
Menores de edad
285.645
67.590
38.938
73%%
17%
10%
Pases de origen
N de
deportados
Porcentaje
Mxico
Rep. Dominicana
Ecuador
Colombia
Per
Venezuela
282.003
3.309
2.321
2.267
1.047
369
95%
1%
1%
1%
1%
1%
Remesas
Total
291.316
100%
Latina
Cuadro
Nmero de
Total
392.938
100%
inmigrantes latinoamericanos deportados hacia sus pases de origen
Fuente:
N7:
enviadas
Amrica
ICE 2012
Cuadro
hacia
Pases de origen
Millones de
dlares
Porcentaje
Mxico
Colombia
Guatemala
Nicaragua
23.053
4.200
3.610
3.316
67%
12%
11%
10%
Total
34.179
100%
estadounidense para implementar la poltica migratoria.
Costos
Miles de
dlares
Porcentaje
aprehensin
deportacin
procesamiento legal
transporte
158.000.000
29.000.000
7.000.000
6.000.000
79%
14%
4%
3%
Total
200.000.000
100%
BID 2007
Cuadro
e inversin
REFERENCIAS