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SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAO

Indicadores da Qualidade
na Educao Infantil Paulistana

So Paulo | 2015

SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAO


Diretoria de Orientao Tcnica
Diviso de Orientao Tcnica - Educao Infantil

Indicadores da Qualidade
na Educao Infantil Paulistana

So Paulo | 2015

Prefeitura da Cidade de So Paulo


Fernando Haddad
Prefeito

Secretaria Municipal de Educao


Gabriel Chalita
Secretrio

Emlia Cipriano Sanches


Secretria Adjunta

Marcos Rogrio de Souza


Chefe de Gabinete

Assessoria Tcnica de Planejamento


Lourdes de Ftima Paschoalette Possani
Chefe

Diretoria de Orientao Tcnica


Fernando Jos de Almeida
Diretor

Daniela da Costa Neves


Assessora Especial

Assessoria Tcnica de Gabinete


Leila de Cassia Jos Mendes da Silva
Diviso de Orientao Tcnica Educao Infantil
Sonia Larrubia Valverde
Diretora

Equipe Tcnica Educao Infantil


Alessandra Arrigoni
Ivone Mosolino
Patricia da Silva
Renata Glria Cunha
Rosangela Gurgel Rodrigues
Viviane De La Nuez Cabral
Equipe Administrativa Educao Infantil
Edna Ribeiro
Vitor Helio Breviglieri
Assessoria Pedaggica
Bruna Ribeiro
Maria Machado Malta Campos
Consultora MEC/SEB/COEDI
Marina Clia Moraes Dias
Centro de Multimeios
Magaly Ivanov
Projeto Grfico - Artes Grficas
Ana Rita da Costa

Crditos Fotos Capa:


CEI Padre Gregrio Westrupp - Foto Adriana Caminitti
EMEI Prof. Incio Henrique Romeiro - Foto Maria Conceio

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

So Paulo (SP). Secretaria Municipal de Educao. Diretoria de


Orientao Tcnica.
Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana.
So Paulo : SME / DOT, 2015.
72p. : il.
Bibliografia
Verso preliminar
1.Educao infantil 2.Avaliao educacional I.Ttulo
CDD 372.21
Cdigo da Memria Tcnica: SME6/2015

Sumrio

Apresentao..........................................................................................................................................5
Avaliao Institucional Participativa na Educao Infantil.............................................................7
Como utilizar os Indicadores da Qualidade na Educao Infantil............................................ 12
Resumo do processo de construo dos Indicadores da Qualidade
na Educao Infantil Paulistana......................................................................................................... 17
Sntese: como utilizar os Indicadores da Qualidade na Educao
Infantil Paulistana - Passo a Passo.................................................................................................... 19
Quadro Comparativo INDIQUE - EI MEC e Indicadores da
Qualidade na Educao Infantil Paulistana..................................................................................... 22
Quadro-Sntese dos Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana................... 24
DIMENSO 1 - Planejamento e Gesto Educacional................................................................. 33
DIMENSO 2 - Multiplicidade de Experincias e Linguagens em
Contextos Ldicos para as Infncias.............................................................................................. 37
DIMENSO 3 - Interaes............................................................................................................... 41
DIMENSO 4 - Promoo da Sade e Bem Estar: Experincias de
Ser Cuidado, Cuidar de Si, do Outro e do Mundo...................................................................... 45
DIMENSO 5 - Ambientes Educativos: Espaos, Tempos e Materiais..................................... 48
DIMENSO 6 - Formao e Condies de Trabalho das Educadoras
e dos Educadores .............................................................................................................................. 52
DIMENSO 7 - Rede de Proteo Sociocultural: Unidade Educacional,
Famlia, Comunidade e Cidade......................................................................................................... 56
DIMENSO 8 - Relaes tnico-Raciais e de Gnero.............................................................. 59
DIMENSO 9 - Participao, Escuta e Autoria de Bebs e Crianas..................................... 63
Para Saber Mais................................................................................................................................... 66
Bibliografia............................................................................................................................................ 68
Anexos.................................................................................................................................................. 71

Este documento uma verso preliminar, e est em fase de


construo.A verso mais atualizada estar disponvel no portal da
SME: http://portal.sme.prefeitura.sp.gov.br/Main/Home/Index/ no
final de abril de 2015. Ultima atualizao realizada em 15/04/2015.

APRESENTAO

Caras Educadoras, Caros Educadores


e Caros Familiares/Responsveis*
O documento INDICADORES DA QUALIDADE NA EDUCAO
INFANTIL PAULISTANA produto de um processo instaurado na Rede Municipal
de Ensino de So Paulo RME-SP, desde setembro de 2013, que visa promover uma
prtica de avaliao institucional participativa nos Centros de Educao Infantil - CEI
diretos, indiretos, conveniados, no Centro Municipal de Educao Infantil CEMEI e
nas Escolas Municipais de Educao Infantil - EMEI.
Neste documento descreve-se o percurso do processo que ainda est em curso e
que conta com a sua participao, pois ele pretende ser um instrumento que ajude todos
os atores envolvidos no contexto educacional com os bebs, crianas, gestores, docentes,
demais funcionrios e familiares/responsveis, bem como a prpria Secretaria Municipal de
Educao - SME a rever suas prticas educativas e de gesto visando ao aperfeioamento
do Projeto Poltico-Pedaggico (PPP) de cada Unidade Educacional (UE) e a melhoria da
qualidade da Educao Infantil Paulistana.
A verso que ora se apresenta foi elaborada por uma Comisso Ampliada de
representantes de formadores que atuam na Educao Infantil das 13 Diretorias Regionais
de Educao da cidade e de Diretoras, Coordenadoras Pedaggicas, Assistentes de Diretor
e Professoras de CEIs e EMEIs que aceitaram o desafio para aplicarem, no final de 2013 e
incio de 2014, os Indicadores da Qualidade na Educao Infantil, publicado pelo MEC em
2009, conhecido como Indique EI.
Tendo como referncia o Indique EI, partiu-se da realidade e de uma experincia
concreta, subsidiadas pelas especificidades e falas das 441 UEs que se propuseram a ter uma
experincia de autoavaliao participativa. A partir dos relatos, questionrios respondidos
e compartilhamento de suas experincias, elas deram elementos para a construo dos
Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana, fruto de muito trabalho,
reflexo e debate.
Para permitir que todas as UEs possam se beneficiar dessa prtica de avaliao
institucional participativa, assegurou-se na Portaria n 6.570 de 25/11/2014, que dispe sobre
as diretrizes e orientaes para a elaborao do calendrio de atividades e na Portaria n
6.569 de 25/11/2014, que dispe sobre o cronograma e execuo de servios nos CEIs
Indiretos e nas Creches/CEIs da Rede Conveniada para o ano de 2015, o perodo de 04
a 16 de maio de 2015 para a aplicao dos Indicadores da Qualidade na Educao
Infantil Paulistana em todas as Unidades de Educao Infantil da RMESP e o perodo de
01 a 12 de junho de 2015 para a elaborao do Plano de Ao da UE, parte integrante da
aplicao dos Indicadores.

Ressalta-se que ambos os momentos devem contar com a participao das educadoras
e dos educadores da UE e de familiares/responsveis dos bebs e crianas.
Neste material encontram-se orientaes de como utilizar os Indicadores da
Qualidade na Educao Infantil Paulistana, no que se refere forma de aplicao e
elaborao do Plano de Ao.
A realizao da autoavaliao institucional participativa servir para que todas as UEs
da RMESP tenham essa experincia que contar com o apoio e acompanhamento da SME/
DOT-Educao Infantil para que se possam fazer reviso e ajustes necessrios ao documento
a fim de que ele expresse as contribuies dos CEIs, CEMEI e das EMEIs para sua posterior
publicao oficial ao final de 2015.
Espera-se que o uso dos Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana,
possibilite buscar transformaes para melhor atuar na construo de uma Educao Infantil
de qualidade para **todas as crianas que vivem suas infncias nos CEIs, CEMEI, EMEIs e
da Cidade de So Paulo, sendo este documento mais um presente aos 80 anos de existncia
da Educao Infantil na Rede Municipal de Ensino de So Paulo, que a torna referncia para
as demais redes do Brasil.
Bom Trabalho!

Maro de 2015.
Equipe da SME/DOT-Educao Infantil

* Entendemos por educadoras e educadores todos profissionais da Unidade de Educao Infantil porque
contribuem para a formao e crescimento das crianas, cuidando e educando-as.
** A expresso todas as crianas abrange bebs, crianas, meninos e meninas, de diferentes
etnias, classes sociais, culturas, nacionalidades, religies, deficincias, transtorno global do desenvolvimento,
superdotao e altas habilidades.

Avaliao Institucional Participativa


na Educao Infantil: A experincia em curso
na Rede Municipal de Ensino de So Paulo

Voc sabia que podemos juntos construir uma escola cada vez melhor para nossas crianas?
Assim comea o convite de uma EMEI da Rede Municipal de Ensino de So Paulo (RMESP), dirigida aos pais das crianas, para que participassem de uma reunio de autoavaliao a
ser realizada em grupo, com a equipe escolar. O texto deste convite explica:
Convidamos vocs a participarem da avaliao de nossa escola, com o objetivo de
aprimorarmos este espao como lugar de desenvolvimento infantil, considerando
suas necessidades emocionais e pedaggicas. Neste dia, apresentaremos os
pontos a serem avaliados, discutindo em grupo os temas propostos. (...) Sua
participao muito importante para nos ajudar a construir uma escola cada
vez melhor!
(Anexo ao Relato de Autoavaliao da EMEI)

Durante os anos de 2013 e 2014, cerca de 441 Unidades de Educao Infantil da Rede
Municipal de Ensino, incluindo EMEIs, CEMEI e CEIs diretos e conveniados, responderam ao
convite da DOT-EI para que participassem de uma autoavaliao da qualidade do trabalho
educativo desenvolvido em sua Unidade, seguindo a metodologia proposta pelo documento
Indicadores da Qualidade na Educao Infantil, conhecido informalmente como Indique EI.
Esse documento, publicado em 2009 pelo MEC, faz parte de um conjunto elaborado
com o propsito de criar condies efetivas para a democratizao da escola; sua
metodologia foi concebida para que a comunidade reunida possa avaliar sua realidade,
identificar prioridades, estabelecer e implementar planos de ao e monitorar seus
resultados.1
A autoavaliao institucional participativa j vem sendo adotada em diversas redes
de educao no pas, como uma estratgia para a melhoria da qualidade da educao
bsica. O documento Indique EI tem sido um dos instrumentos utilizados por redes e
instituies na busca da melhoria da qualidade do atendimento s crianas de 0 a 5 anos
de idade na educao infantil. Composto por sete dimenses2, cada uma delas desdobrada
em Indicadores, com questes sobre os diferentes aspectos do funcionamento de uma
instituio educacional para crianas pequenas, o instrumento prope uma metodologia de
trabalho coletivo, que incentiva a participao dos diversos segmentos presentes: gestores,
1

www.indicadoreseducacao.org.br

As dimenses so: Planejamento institucional; Multiplicidade de experincias e linguagens; Interaes; Promo2


o da sade; Espaos, materiais e mobilirios; Formao e condies de trabalho das professoras e demais profissionais;
Cooperao e troca com as famlias e participao na rede de proteo social.

Verso Preliminar . 15/04/2015

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

professores, funcionrios e pais. A avaliao realizada por meio da atribuio de cores s


questes, indicadores e dimenses com uso de cartes verdes, amarelos e vermelhos em
um processo de discusso que se inicia em pequenos grupos e termina em uma plenria. O
processo dura cerca de 4 horas de trabalho. Com base no diagnstico realizado, a Unidade
Educacional deve propor um plano de ao que contemple aqueles aspectos identificados
como insatisfatrios.
A experincia na RME-SP busca promover e incentivar:
O fortalecimento dos profissionais que atuam na Unidade Educacional;
O dilogo entre educadores e familiares das crianas atendidas;
As prticas de gesto democrtica na Unidade;
A colaborao entre as equipes da DRE e das Unidades;
O aperfeioamento do Projeto Poltico-Pedaggico da Unidade;
A melhoria da qualidade da Educao Infantil municipal;
A coleta de subsdios para a elaborao dos Indicadores da Qualidade na Educao
Infantil Paulistana.
A proposta no visa divulgao ou comparao de resultados da avaliao entre
Unidades. Os resultados obtidos por meio de procedimentos qualitativos e negociados
entre os vrios segmentos que participam do processo adquirem sentido apenas para aquele
contexto e aquele momento; a mesma equipe, em momentos diferentes, pode chegar a
resultados diversos; Unidades com diferentes tipos de desafios podem obter resultados
com distintos significados.
O trabalho organizou-se em sucessivos momentos, a partir do segundo semestre
de 2013:
Momento I (2013): A proposta de autoavaliao participativa foi apresentada ao final
de sete encontros descentralizados do I Seminrio Regional Qualidade e Avaliao na Educao
Infantil, que envolveram as equipes das 13 Diretorias Regionais de Educao - DREs e
Diretores e Coordenadores Pedaggicos de CEIs e EMEIs, tanto de Unidades diretas, como
indiretas e conveniadas.
Momento II (2013): Representantes das Unidades que optaram pela realizao da
autoavaliao participaram de formaes descentralizadas, para orientar a aplicao da
metodologia, esclarecer dvidas e fornecer orientaes para a organizao dos encontros
avaliativos nas Unidades.
Momento III (1 semestre de 2014): Foram realizadas reunies descentralizadas para
troca de experincias e sugestes para a gesto municipal. Nessas reunies foram recolhidos
relatos escritos das experincias das Unidades, registros dos problemas identificados na
autoavaliao cujos encaminhamentos esto fora do mbito escolar, demandando apoio de
rgos especficos para sua soluo e sugestes para a adaptao do documento para a
realidade paulistana. 3
3
Foram tambm respondidos questionrios por representantes das Unidades presentes. Esse material est
sendo analisado pelas assessoras, com ajuda da mestranda da PUC/SP, Aline Nascimento.

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

Verso Preliminar . 15/04/2015

Momento IV (2o semestre de 2014): Sempre de forma descentralizada, ocorreu


o II Seminrio Regional Qualidade e Avaliao na Educao Infantil, para o qual foram
convidadas todas as Unidades, incluindo aquelas que ainda no haviam participado da
autoavaliao. Neste momento duas Unidades relataram suas experincias, que foram
comentadas por especialistas nacionais convidadas4. Nos encontros foram realizadas
sees de psteres, com o registro da realizao da autoavaliao participativa nas
Unidades. A exibio dos psteres provocou muito interesse e, posteriormente, eles
tambm foram expostos na sede da Secretaria Municipal de Educao.
Momento V (Setembro de 2014): Realizao, no ms de setembro de 2014, do
I Seminrio Interno: Seminrio Regional Qualidade e Avaliao na Educao Infantil, para
apresentao a todos os setores da SME e Diretores Regionais de Educao das demandas
levantadas pelas UEs que aplicaram o Indique- EI.
Momento VI: Iniciando seu trabalho ao final de 2014, um Grupo de Trabalho, com
representao regional da Rede Municipal, elaborou a primeira verso dos Indicadores da
Qualidade na Educao Infantil Paulistana, apresentada neste documento.
Durante todo esse processo, as profissionais envolvidas Supervisoras, Diretoras,
Coordenadoras Pedaggicas e Professoras5 - trouxeram suas impresses e opinies
sobre as experincias vividas em suas Unidades. So olhares crticos, que problematizaram
diversos aspectos do processo, mas que tambm trouxeram o entusiasmo surgido das boas
surpresas vivenciadas.
Um dos registros mais positivos foi o apresentado pelo dilogo proporcionado pela
participao das famlias. Enquanto no primeiro momento, o maior receio era sobre como
trabalhar a autoavaliao com a presena dos pais/responsveis, aps o processo vivido
veio o reconhecimento das ricas oportunidades de escuta e dilogo que essa experincia
possibilitou. Tambm foi ressaltada a participao dos funcionrios operacionais durante a
autoavaliao em diversas Unidades.
A qualidade dos debates foi incrvel, no espervamos que as famlias tivessem
tantas contribuies na anlise do trabalho desenvolvido pelo CEI.
(Relato de Autoavaliao de um CEI direto)

Todos saram satisfeitos com este evento, inclusive as cozinheiras e as agentes


operacionais, que tiveram a oportunidade de participar diretamente das melhorias
de nosso CEI.
(Relato de Autoavaliao de um CEI conveniado)

Outro aspecto relevante apontado pelas equipes foi a dimenso de formao que uma
autoavaliao realizada de forma coletiva proporciona.

4
As especialistas convidadas, que contaram com apoio do MEC, foram:Vnia Carvalho de Araujo;Vanda Ribeiro;
Catarina Moro; Ana Paula Soares; Silvia Cruz; Maria Thereza Marclio e Sandra Zkia Lian de Sousa.
5

No feminino, dada totalidade das participantes serem mulheres.

Verso Preliminar . 15/04/2015

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

Podemos considerar que o processo vivenciado constituiu-se em mais um espao


de formao tanto para os profissionais da escola quanto para as famlias
participantes. Acreditamos que todos os presentes saram com mais elementos
para pensar a qualidade da escola pblica de Educao Infantil.
(Relato de Autoavaliao de uma EMEI)

Por outro lado, as equipes foram bastante criativas para superar algumas dificuldades:
o tempo necessrio para realizar a autoavaliao longo e foi preciso encontrar os dias e
horrios mais convenientes, assim como organizar os espaos disponveis, o que por vezes
demandou modificaes na metodologia proposta.
Acho que precisaramos de um tempo maior para a realizao desta autoavaliao,
que deve ser feita com calma, cuidado, estudo, interpretao, para obtermos um
melhor resultado.
(Relato de Autoavaliao de um CEI conveniado)

Com base na autoavaliao, muitas Unidades registraram pontos importantes para


serem priorizados em seu planejamento e algumas chegaram a detalhar condutas que devem
ser adotadas a partir de questes especficas surgidas na autoavaliao.
Somos uma equipe nova, em abril faremos um ano, e por conta disso
conseguimos identificar em nossa avaliao questes (...) que j colocamos
em nosso planejamento (...): envolver mais a famlia em nosso dia a dia; ter
melhor organizao nos registros de avaliao, dirio, semanrio; participao
das crianas no planejamento das atividades e no s no desenvolvimento das
atividades...
(Relato de Autoavaliao de um CEI conveniado)

Acolhimento aos pais na entrada: cumprimentar com simpatia; conversar com


tolerncia; sempre com sorriso; ouvir com compreenso e ateno.
(Relato de Autoavaliao de um CEI direto)

Dando continuidade a proposta esto previstos outros quatro momentos:


Momento VII (Abril de 2015): III Seminrio Regional Qualidade Social e Avaliao na
Educao Infantil ser realizado em oito regies da cidade e ter como objetivo a apresentao
da verso preliminar do documento: Indicadores da Qualidade na Educao Infantil
Paulistana aos gestores das UEs da RME-SP.
Momento VIII (04 a 16 de maio de 2015): Todas as UEs de Educao Infantil (rede
direta e indireta) optaro por um dia do perodo indicado para a realizao da autoavaliao
institucional participativa com a utilizao dos Indicadores da Qualidade na Educao
Infantil Paulistana.
Momento IX (01 a 12 de junho): Discusso e elaborao do Plano de Ao decorrente
da utilizao dos Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana com a
participao de toda a equipe da UE e representantes das famlias/responsveis.

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Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

Verso Preliminar . 15/04/2015

Momento X (2 Semestre de 2015): acompanhamento de todo o processo da


experincia de autoavaliao institucional participativa na RME-SP e publicao dos
Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana com as sugestes
coletadas nesse perodo.
Espera-se que esta experincia de avaliao institucional participativa em curso na
Rede Municipal de Ensino de So Paulo possa contribuir para o processo mais amplo
em andamento no pas, de definio de diretrizes para a avaliao na Educao Infantil,
conferindo um papel mais proativo para a RME-SP no cenrio nacional, condizente no s
com suas dimenses e abrangncia, mas tambm com sua histria e seus avanos.
Toda esta experincia em curso desenvolvida na RME-SP est sendo acompanhada pela
Prof. Dra. Marina Clia de Moraes Dias, que foi designada pelo MEC/SEB/COEDI para
registar todo o processo vivido com vistas a subsidiar uma reviso do Indique EI nacional.
Os indicadores da qualidade na Educao Infantil tm um significado de
transformao da instituio de Educao Infantil. Porque nos direciona a fazer
uma autoavaliao do que est bom, do que podemos modificar para uma
educao de qualidade significativa e integral.
(Relato de Autoavaliao de um CEI conveniado)

Verso Preliminar . 15/04/2015

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

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Como utilizar os Indicadores da Qualidade


na Educao Infantil

O documento Indicadores da Qualidade na Educao Infantil foi utilizado em diferentes


municpios pelo Brasil. A experincia de So Paulo muito importante, pois a primeira
vez que as UEs vivenciam a construo e prtica de uma avaliao institucional participativa.
Esta avaliao foi elaborada com base em aspectos fundamentais para a qualidade da
UE, aqui expressos em nove dimenses:
1. Planejamento e gesto educacional;
2. Multiplicidade de Experincias e Linguagens em contextos ldicos para as infncias;
3. Interaes;
4. Promoo da sade e bem estar: experincias de ser cuidado, cuidar de si, do
outro e do mundo;
5. Ambientes educativos: espaos, tempos e materiais;
6. Formao e condies de trabalho dos educadores e das educadoras;
7. Rede de proteo sociocultural: Unidade Educacional, famlia/responsveis,
comunidade e cidade;
8. Relaes tnico-raciais e de gnero;
9. Autoria, participao e escuta de bebs e crianas.

Preparao das etapas de organizao para aplicao


Recomenda-se UE:
Constitua um grupo para organizar o processo;
Planeje como ser feita a mobilizao dos familiares/responsveis;
Acolha as famlias/responsveis, os bebs e as crianas que vierem com seus pais/
responsveis;
Prepare espaos para as reunies dos grupos e plenria final;
Defina os locais da plenria e de cada grupo de trabalho.A identificao desses locais
com nmeros ou nomes facilita a distribuio das pessoas nos diversos grupos;
Disponibilize pelo menos uma cpia da parte desta publicao com a explicao
das dimenses, seus respectivos indicadores e perguntas. O ideal que todos
disponham do conjunto completo das dimenses, mas, se isso no for possvel, cada

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Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

Verso Preliminar . 15/04/2015

participante deve pelo menos ter acesso lista dos indicadores e das perguntas da
dimenso que ser discutida no grupo do qual ele ir participar.
Entregue caneta ou lpis para fazer anotaes. Cada grupo deve ter lpis ou caneta
nas cores verde, vermelha e amarela (pelo menos um de cada cor), alm de uma
cartolina ou outro papel para a elaborao de um quadro-sntese que possibilitar
a visualizao do resultado da avaliao na plenria.
Fornea cartes com as cores verde, amarelo, vermelho e branco (este em caso de
abstenes);
Fixe o quadro-sntese de cada grupo em local visvel na plenria.

Mobilizao da comunidade escolar


o primeiro ponto importante no uso dos indicadores. Quanto mais pessoas dos
diversos segmentos da comunidade se envolverem em aes para a melhoria da qualidade
da UE, maiores sero os ganhos para os bebs, crianas, educadores, enfim para a Educao
Infantil. Por isso, muito importante que todos os segmentos da comunidade escolar sejam
convidados a participar, no somente aqueles mais atuantes no dia a dia.
O grupo responsvel pela preparao da UE para realizao da autoavaliao deve:
Usar a criatividade para mobilizar familiares/responsveis, professoras, professores,
quadro de apoio e gestores;
Confeccionar cartas e cartazes para os familiares/responsveis;
Discutir a proposta com as crianas.

Centro Educacional Unificado (CEU)


Os CEUs possuem 01 Centro de Educao Infantil (CEI) para bebs e crianas de zero
a trs anos, 01 Escola Municipal de Educao Infantil (EMEI) para crianas de quatro e cinco
anos e 01 Escola Municipal de Ensino Fundamental (EMEF), que tambm oferece Ensino de
Jovens e Adultos (EJA) e, em alguns, a Universidade Aberta do Brasil (UAB).
Alm dessas UEs, os CEUs so equipados com quadra poliesportiva, teatro, playground,
piscinas, biblioteca, telecentro e espaos para oficinas, atelis e reunies.
Caracterizado como espao pblico mltiplo, aberto comunidade com programao
variada para todas as idades, os CEUs garantem aos moradores dos bairros mais afastados
acesso a equipamentos pblicos de lazer, cultura, tecnologia e prticas esportivas,
contribuindo com o desenvolvimento das comunidades locais.
Considerando esse contexto da RME-SP, os indicadores especficos aos CEUs esto
destacados nas dimenses em caixa de texto, devendo ser avaliados somente pelas UEs que
compem esta realidade.

Verso Preliminar . 15/04/2015

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

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Sobre a atribuio das cores


As perguntas presentes no documento referem-se a experincias ou situaes que
mostram como est a UE em relao ao tema abordado pelo indicador. Cada pergunta ser
discutida pelo grupo e receber uma cor: verde, amarelo ou vermelho.
Caso o grupo avalie que essas experincias ou situaes existem e esto
consolidadas na UE, dever atribuir a elas a cor verde, indicando que o
processo de melhoria da qualidade j est num bom caminho.
Se na UE as experincias ou situaes ocorrem de vez em quando, mas no
esto consolidadas, o grupo lhes atribuir a cor amarela, o que indica que
elas merecem cuidado e ateno.
Caso o grupo avalie que essas experincias ou situaes no existem na UE,
atribuir a elas a cor vermelha. A situao grave e merece providncias
imediatas.

Como conduzir a avaliao


importante que todos os participantes entendam os objetivos dos Indicadores
da Qualidade na Educao Infantil Paulistana e tambm os principais conceitos
utilizados. Uma explicao sobre a atividade a ser realizada, sobre o contedo e os objetivos
deste trabalho na UE pode ser um bom caminho.
Para tanto, necessria:
Reunio prvia com Professoras, Professores, Coordenadoras Pedaggicas,
Coordenadores Pedaggicos e Quadro de apoio para ajudar na tarefa de explicar
aos demais, no dia da avaliao, termos e assuntos que no so do conhecimento
de todos;
Exposio para iniciar os trabalhos no dia da avaliao por meio de cartazes, murais,
quadros, retroprojetor ou apresentao de slides pode ajudar na compreenso
do objetivo dos Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana
e de quais sero os passos para o planejamento e a organizao da avaliao.
A proposta que, no dia da avaliao, os participantes sejam divididos em nove (9)
grupos. Cada grupo discute uma dimenso. Para possibilitar a participao de todos na
discusso conveniente que seja feita a soma dos participantes e que o resultado seja
dividido em nove (9) grupos (quantidade de dimenses). Cada grupo deve ser composto por
representantes dos vrios segmentos da UE, familiares/responsveis e por dois participantes
da comunidade escolar que devero assumir o papel de coordenador e de relator. Se no
houver nmero suficiente de pessoas, um mesmo grupo pode trabalhar com mais de uma
dimenso. Mas essa no a situao ideal, porque diminui o tempo de discusso.

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Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

Verso Preliminar . 15/04/2015

As dimenses podem ser constatadas por meio de indicadores. Cada indicador, por
sua vez, avaliado aps o grupo responder a uma srie de perguntas. As respostas a essas
perguntas permitem aos participantes analisarem a qualidade da UE quanto ao indicador.
Para facilitar o processo, sugere-se que as pessoas atribuam cores aos indicadores.
As cores simbolizam a avaliao que feita: se a situao boa, coloca-se cor verde; se
mdia, cor amarela; se ruim, cor vermelha.
Na plenria, a manifestao de opinies expressa por meio da utilizao dos cartes,
que podem facilitar decises, mas mesmo fazendo uso desse recurso importante considerar
a presena de opinies divergentes.
Depois que os grupos finalizam a discusso sobre a dimenso pela qual so responsveis,
todos se renem em plenria, ou seja, os grupos se desfazem e se renem em um nico
ambiente. Nesse ambiente, cada grupo (por meio de seu relator) ir expor aos demais
presentes, com base no quadro-sntese, os resultados da sua discusso. Feita a exposio,
cada grupo deixa seu quadro-sntese em local visvel. Passa-se ento para uma nova etapa
do trabalho: discusso na plenria para tirar dvidas e para verificar se todos concordam
com os resultados trazidos pelos grupos. Mudanas de cores podem ocorrer na plenria.
Finalizada essa etapa, a UE ter um retrato dos seus pontos fortes e fracos. importante
valorizar aquilo que est caminhando bem. Em seguida, todos definem coletivamente quais
so os problemas prioritrios, aqueles que devem ser resolvidos primeiramente pela sua
urgncia e importncia.

Papel do coordenador da plenria


importante que os coordenadores e relatores dos grupos que discutiro as dimenses
sejam definidos antes do dia da avaliao. H pessoas que tm perfil mais adequado para
essas funes. O coordenador cuidar para que:
todas as perguntas sejam respondidas no tempo previsto, buscando chegar, depois
da discusso, a consensos sobre a situao da UE em relao aos indicadores ou
identificando as opinies conflitantes quando no for possvel estabelecer um
consenso.
o grupo compreenda como se d o processo de atribuio de cores ( muito
importante que essa pessoa tenha isso bem claro, para ajudar os demais!).

Papel do relator da plenria


Tomar nota;
Cuidar da elaborao do quadro-sntese;
Expor na plenria o resultado da discusso do grupo, com base nesse quadro.
Para facilitar a manifestao de opinies na plenria quanto s cores atribudas s
perguntas e aos indicadores, os cartes com as cores verde, amarelo, vermelho e branco
Verso Preliminar . 15/04/2015

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

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(este em caso de abstenes), podem ser teis caso haja necessidade de votaes na plenria.
Levantando os cartes, os participantes manifestam suas opinies. Esse procedimento
pode facilitar decises. Mas, mesmo fazendo uso desse recurso, importante considerar a
presena de opinies divergentes.

Funcionamento da plenria
Para facilitar o debate na plenria, cada grupo de trabalho deve deixar um quadrosntese das cores atribudas aos indicadores e dimenses exposto em um local de boa
visibilidade para que todos possam acompanhar. A exposio dos relatores plenria deve
girar em torno de dois aspectos:
Apresentar resumidamente a discusso do grupo;
Relatar as justificativas para a escolha das cores atribudas a cada um dos indicadores
(mostrando os problemas e tambm o que, na avaliao da UE, est indo bem).
Aps a apresentao de todos os grupos, o esclarecimento de dvidas na plenria e
do consenso de um retrato comum da qualidade da Educao Infantil Paulistana na UE,
sugere-se:
Debater a definio das prioridades que devero ser a base para a produo
conjunta de um plano de ao.

Plano de ao
Elaborar o plano de ao (anexo I) de acordo com a Portaria n 6.570 de 25 de
novembro de 2014, que dispe sobre as Diretrizes para elaborao do calendrio
de atividades - 2015 e prev a discusso e elaborao deste documento com
a participao de toda equipe da UE e representantes das famlias no perodo
compreendido entre 01 a 12/06/2015.

Indicao de demanda
Sabemos que a busca pela qualidade da UE no uma responsabilidade exclusiva da
Unidade.
A SME tem papel fundamental na melhoria da educao no municpio. Por isso,
recomenda-se que, no fim das discusses, os grupos identifiquem, entre os indicadores que
receberam as cores vermelha, amarela e verde, os problemas e conquistas que devem ser
encaminhados SME, Diretoriais Regionais de Educao e outros setores que dialogam
entre si. O quadro de indicao de demanda ( Anexo II) dever ser preenchido e utilizado
para apoiar a apresentao dos resultados da avaliao.

16

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

Verso Preliminar . 15/04/2015

Resumo do Processo de Construo


dos Indicadores da Qualidade
na Educao Infantil Paulistana

Como chegamos at aqui:

Onde estamos?

Verso Preliminar . 15/04/2015

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

17

Para onde queremos ir?

Para qu?

18

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

Verso Preliminar . 15/04/2015

Sntese: Como utilizar os Indicadores da


Qualidade na Educao Infantil Paulistana
PASSO A PASSO
1. Organizando a autoavaliao

Verso Preliminar . 15/04/2015

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

19

2. Realizao da autoavaliao

20

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

Verso Preliminar . 15/04/2015

3. Realizao do Plano de Ao

4. Indicao de demanda


Recomendamos que, no fim das discusses, os grupos identifiquem, entre os indicadores que
receberam as cores vermelha, amarela e verde os problemas e conquistas que devem ser encaminhados
Secretaria Municipal de Educao, Diretoriais Regionais de Educao e outros setores que dialogam
entre si. O quadro de indicao de demanda (Anexo II p.56) dever ser preenchido e utilizado para
apoiar a apresentao dos resultados da avaliao.

Verso Preliminar . 15/04/2015

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

21

Quadro Comparativo Indique EI MEC e


Indicadores da Qualidade na Educao
Infantil Paulistana

Indicadores da Qualidade da
Educao Infantil - Nacionais

Indicadores da Qualidade na
Educao Infantil Paulistana

1. Planejamento institucional

1. Planejamento e gesto educacional

2. Multiplicidade de experincias e
linguagens

2. Multiplicidade de Experincias e
Linguagens em contextos ldicos
para as infncias

3. Interaes

3. Interaes

4. Promoo da sade

4. Promoo da sade e bem estar:


experincias de ser cuidado, cuidar
de si, do outro e do mundo

5. Espaos, materiais e mobilirio

5. Ambientes educativos: espaos,


tempos e materiais

6. Formao e condies de trabalho


dos professores e demais profissionais

6. Formao e condies de trabalho


dos educadores e das educadoras

7. Cooperao e troca com as famlias


e participao na rede de proteo
social

7. Rede de proteo sociocultural:


Unidade
Educacional
famlia/
responsveis, comunidade e cidade
8. Relaes tnico-raciais e de gnero
9. Autoria, participao e escuta de
bebs e crianas

22

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

Verso Preliminar . 15/04/2015

Indicadores da Qualidade
na Educao Infantil Paulistana

O QUE SO INDICADORES DA QUALIDADE?


Indicadores so sinais que revelam aspectos de determinada
realidade e que podem qualificar algo. Por exemplo: para saber
se uma pessoa est doente, usamos vrios indicadores: febre,
dor, desnimo etc. A variao dos indicadores nos possibilita
constatar mudanas (a febre que baixou significa que a pessoa
est melhorando).
Aqui, os indicadores apresentam a qualidade da instituio de
educao infantil em relao a importantes elementos de sua
realidade: dimenses.

Verso Preliminar . 15/04/2015

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

23

Quadro-Sntese dos Indicadores da Qualidade na


Educao Infantil Paulistana
Estas pginas permitem a divulgao dos resultados da autoavaliao.
Podem ainda ajudar o relator na produo do quadro-sntese

1
AVALIAO DA DIMENSO, PLANEJAMENTO
E GESTO EDUCACIONAL
Indicadores

|| 1.1 Projeto Poltico - Pedaggico construdo e conhecido

CEU

CEU

por todos

|| 1.2 Planejamento, acompanhamento e avaliao


|| Planejamento do Centro Educacional Unificado
|| 1.3 Gesto Democrtica
|| 1.4 Documentao Pedaggica
|| 1.5 Gesto Democrtica
|| Gesto democrtica do CEU

Explique a cor atribuda aos Indicadores:

24

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

Verso Preliminar . 15/04/2015

2
AVALIAO DA DIMENSO MULTIPLICIDADE DE
EXPERINCIAS E LINGUAGENS EM CONTEXTOS
LDICOS PARA AS INFNCIAS
Indicadores

|| 2.1 Bebs e crianas construindo sua autonomia


|| 2.2 Bebs e crianas relacionando-se com o ambiente
natural e social

|| 2.3 Bebs e crianas tendo experincias agradveis e


saudveis com o prprio corpo

|| 2.4.

Bebs e crianas expressando-se por meio de


diferentes linguagens que permitam experincias
agradveis, estimulantes e enriquecedoras

|| 2.5

Bebs e crianas reconhecendo e construindo


culturas infantis por meio dos brinquedos e brincadeiras
tradicionais

Explique a cor atribuda aos Indicadores:

Verso Preliminar . 15/04/2015

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

25

3
AVALIAO DA DIMENSO INTERAES

CEU

Indicadores

|| 3.1. Interao criana/adulto


|| 3.2. Interao criana/criana
|| 3.3. Interao adulto/adulto
|| 3.4. Interao Unidade Educacional/comunidade
|| Interao Unidades Educacionais que compem o CEU

Explique a cor atribuda aos Indicadores:

26

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

Verso Preliminar . 15/04/2015

4
AVALIAO DA DIMENSO PROMOO DA SADE
E BEM ESTAR: EXPERINCIAS DE SER CUIDADO,
CUIDAR DE SI, DO OUTRO E DO MUNDO
Indicadores

|| 4.1. Promoo da sade e bem-estar


|| 4.2. Responsabilidade pela alimentao

saudvel dos

bebs e das crianas

|| 4.3. Limpeza, salubridade e conforto


|| 4.4. Segurana
Explique a cor atribuda aos Indicadores:

Verso Preliminar . 15/04/2015

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

27

5
AVALIAO DA DIMENSO AMBIENTES
EDUCATIVOS: ESPAOS, TEMPOS E MATERIAIS

CEU

Indicadores

|| 5.1. Ambientes, espaos, materiais e mobilirios


|| 5.2. Tempos destinados s diferentes experincias
|| 5.3. A explorao dos espaos do CEU

Explique a cor atribuda aos Indicadores:

28

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

Verso Preliminar . 15/04/2015

6
AVALIAO DA DIMENSO FORMAO E
CONDIES DE TRABALHO DAS EDUCADORAS
E DOS EDUCADORES
Indicadores

|| 6.1. Formao continuada da equipe docente


|| 6.2. Formao continuada da equipe gestora
|| 6.3. Formao continuada da equipe de apoio
|| 6.4. Condies de trabalho
Explique a cor atribuda aos Indicadores:

Verso Preliminar . 15/04/2015

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

29

7
AVALIAO DA DIMENSO REDE DE PROTEO
SOCIOCULTURAL: UNIDADE EDUCACIONAL,
FAMLIA/ RESPONSVEIS, COMUNIDADE E CIDADE
Indicadores

|| 7.1. Respeito, acolhimento e adaptao


|| 7.2. Participao da Unidade Educacional na Rede de
Proteo dos Direitos de todas as crianas

|| 7.3. A Unidade Educacional na Cidade Educadora


Explique a cor atribuda aos Indicadores:

30

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

Verso Preliminar . 15/04/2015

8
AVALIAO DA DIMENSO RELAES
TNICO-RACIAIS E DE GNERO
Indicadores

|| 8.1. Currculo e prtica pedaggica


|| 8.2. Relacionamentos e atitudes
|| 8.3. Atuao dos profissionais
|| 8.4. Construo positiva da identidade
Explique a cor atribuda aos Indicadores:

Verso Preliminar . 15/04/2015

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

31

9
AVALIAO DA DIMENSO PARTICIPAO, ESCUTA
E AUTORIA DE BEBS E CRIANAS
Indicadores

|| 9.1.

A escuta de bebs e crianas em suas diferentes


formas de se expressar

|| 9.2. As vozes infantis no planejamento e na formao


|| 9.3. Autoria, participao e escuta na documentao e
avaliao

Explique a cor atribuda aos Indicadores:

32

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

Verso Preliminar . 15/04/2015

DIMENSO

PLANEJAMENTO
E GESTO EDUCACIONAL

Os CEIs - Centros de Educao Infantil diretos, indiretos e conveniados, CEMEI, EMEIs


e EMEBS configuram-se como UEs que possuem autonomia, liberdade e responsabilidade
para elaborar seu Projeto Poltico Pedaggico (PPP), definindo seus rumos, planejando
suas aes, mencionando os objetivos que se deseja atingir com os bebs e as crianas, bem
como os principais meios para alcan-los. Tal autonomia permite a cada UE a construo
de sua identidade envolvendo equipe escolar e famlias/responsveis de forma a tornar
esses atores sujeitos de sua prpria histria.
A elaborao do PPP deve estar pautada numa perspectiva de participao e gesto
democrtica. Nesse sentido, necessrio o envolvimento dos vrios segmentos que
compem a UE (pais, professores, funcionrios e crianas) em todos os aspectos de sua
organizao.Vale destacar que essa participao incide nas mais diferentes etapas da gesto,
envolvendo no s a construo dos projetos e processos pedaggicos como tambm as
questes de ordem burocrtica, como uso das verbas, por exemplo.
O PPP deve ser um documento dinmico, possibilitando sempre ser revisitado,
apresentando as continuidades das propostas pedaggicas e administrativas,encaminhamentos
realizados, dificuldades superadas e outras passveis de interveno. Assim, se caracteriza
como documento de consulta para todos os membros da comunidade escolar, no qual se
resgata e registra os avanos das proposies iniciais e, dessa forma, se verifica se os novos
caminhos propostos j foram ou no trilhados pela UE.
Para isso, muito importante que as atividades e experincias educacionais
desenvolvidas com os bebs e crianas sejam registradas e documentadas, de forma a
provocar transformaes na prtica cotidiana, permitindo a troca de informao e reflexo
dentro da equipe, bem como o acompanhamento, participao e envolvimento das famlias/
responsveis como co-construtores das aprendizagens infantis.
Para elaborar o PPP a equipe da UE deve considerar a realidade local bem como atualizarse sobre as orientaes legais vigentes, nacionais e municipais, sobre os conhecimentos
j acumulados e avanos tericos no campo da sociologia da infncia, antropologia, arte,
histria, psicologia, entre outros recursos que so importantes subsdios para fundamentar
o planejamento do trabalho pedaggico, a formao em servio e o relacionamento com
as famlias.

Verso Preliminar . 15/04/2015

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

33

|| INDICADOR 1.1 PROJETO POLTICO-PEDAGGICO


CONSTRUDO E CONHECIDO POR TODOS

|| 1.1.1 O Projeto Poltico-Pedaggico foi elaborado e revisto periodicamente

com a participao das professoras e dos professores, crianas, equipe gestora,


equipe de apoio e pais/responsveis, por meio de reunies e em diferentes
momentos? (Ex: horrios de estudo, reunies pedaggicas, reunies de pais
e conselho de escola).

|| 1.1.2

O Projeto Poltico-Pedaggico estabelece diretrizes e promove


aes para valorizar as mltiplas experincias e respeitar as diferenas
(socioeconmicas, tnica, de gnero, diversidade sexual, religiosa, crianas
com deficincias, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades/
superdotao)?

|| 1.1.3 A equipe da Unidade Educacional articula-se com as Diretorias Regionais


de Educao (DREs), superviso escolar, SME, entidade mantenedora (no
caso da rede conveniada) para o encaminhamento das aes?

|| INDICADOR 1.2 PLANEJAMENTO, ACOMPANHAMENTO E


AVALIAO

|| 1.2.1 O planejamento, avaliao, seleo de materiais e organizao das


atividades acontecem na prtica cotidiana de forma articulada ao Projeto
Poltico-Pedaggico?

|| 1.2.2 A Equipe Gestora (Diretor, Assistente de Diretor e Coordenador

Pedaggico) possui um projeto de ao que viabilize o acompanhamento da


prtica educativa?

|| 1.2.3 Os horrios de limpeza, das refeies e do preparo dos ambientes so

planejados e organizados de forma a garantir as necessidades e interesses


dos bebs e das crianas?

|| 1.2.4 As professoras/es tm garantido e exercem seu protagonismo e autoria


no planejamento e execuo de seus planos de trabalho/projetos, atendendo
aos interesses e necessidades de sua turma, desde que garantida a coerncia
com o Projeto Poltico-Pedaggico da Unidade Educacional?

34

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

Verso Preliminar . 15/04/2015

|| PLANEJAMENTO

DO

CENTRO

EDUCACIONAL

UNIFICADO - CEU

CEU

|| 1.2.5 A

Unidade Educacional participa da construo do Projeto


Educacional do CEU e os professores e famlias/responsveis possuem
pleno conhecimento das concepes, princpios e regimento deste
projeto?

|| 1.2.6 A Unidade Educacional se integra com os Ncleos da Gesto

(Educacional, Cultural e de Esporte e Lazer) e as demais Unidades


Educacionais que compem o CEU, para o planejamento e a realizao
de aes integradas, inclusive as aes de formao coletiva?

|| INDICADOR 1.3- DOCUMENTAO PEDAGGICA


|| 1.3.1 So utilizadas diversas formas de registro para a composio da

documentao pedaggica? (fotos, filmagens, falas, manifestaes e produes


das crianas - desenhos, esculturas, maquetes -, relatrios descritivos
individuais e do grupo, portflios individuais e do grupo)?

|| 1.3.2 As professoras e os professores fazem registros sobre as brincadeiras,


vivncias, produes e aprendizagens de cada beb, criana e do grupo, com
vistas a fazer encaminhamentos e intervenes que busquem ampliar estas
experincias e seus significados?

|| 1.3.3

A documentao pedaggica compartilhada com as famlias/


responsveis, nutrindo-se tambm de seus olhares?

|| 1.3.4 A documentao pedaggica assume um papel de importncia na


consolidao e historicizao do processo pedaggico?

Verso Preliminar . 15/04/2015

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

35

|| INDICADOR 1.4 GESTO DEMOCRTICA


O Conselho de Escola participa do planejamento, acompanhamento e
|| 1.4.1
avaliao da proposta pedaggica da instituio?
A Equipe da escola estabelece dilogo mediando conflitos e situaes
|| 1.4.2
do cotidiano com tica e respeito a diferentes ideias de forma a favorecer a
gesto democrtica?
A Unidade Educacional possui mecanismos de gesto participativa com
|| 1.4.3
a comunidade escolar e local, prestando contas de suas aes em relao
gesto de recursos?

CEU

|| GESTO DEMOCRTICA DO CEU:


Existe representatividade das famlias/responsveis e dos
|| 1.4.4
profissionais da educao de sua Unidade Educacional no Conselho
Gestor do CEU?

A Equipe Escolar se sente representada pelos membros eleitos que


|| 1.4.5
compem o Conselho Gestor do CEU?

36

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

Verso Preliminar . 15/04/2015

DIMENSO

MULTIPLICIDADE DE
EXPERINCIAS E LINGUAGENS
EM CONTEXTOS LDICOS
PARA AS INFNCIAS

Os bebs e crianas se manifestam, criam, investigam e descobrem o mundo por meio


das linguagens de forma integral, onde corpo, pensamento e emoes esto juntos.
Os espaos coletivos das infncias precisam considerar essa integralidade favorecendo
as experincias e acolhendo as mltiplas linguagens das crianas.
Essas linguagens so vividas pelos bebs e crianas como brincadeiras que a forma
mais significativa e legtima que ela tem para se expressar no mundo, se conhecendo e se
desenvolvendo. Brincar a expresso de manifestao e apropriao do conhecimento.
Para os bebs e crianas a linguagem brincadeira. assim que se apropriam da cultura
e se relacionam com todas as linguagens e formas de simbolizao e comunicao: a fala,
a encenao, os sons, os movimentos corporais, a msica, a pintura, a construo e muitas
outras.
Reconhece-se que os bebs e crianas se expressam por meio de diferentes linguagens
quando so oferecidas experincias agradveis por todos os sentidos que promovam
liberdade, livre movimento num cenrio de descobertas de ritmos, sons, cores, sabores,
texturas e cheiros.
As vivncias em contextos de experincias culturais com a participao familiar,
vinculados a diversas tradies onde se manifestam ritmos e brincadeiras populares, nas
melodias, na diversidade de coreografias e gestos, tambm enriquecem as expressividades
das linguagens infantis.
A UE deve valorizar o brincar garantindo vivncias ldicas s crianas e enfatizando sua
importncia no cotidiano. As educadoras e educadores so articuladores das experincias
do brincar na prtica educativa e preservadores do rico repertrio das brincadeiras
tradicionais da cultura infantil. Pequenas intervenes nos espaos podem conferir novos
sentidos ao brincar, promovendo diversas possibilidades de explorao e potencializando a
capacidade investigativa e imaginativa dos bebs e crianas. A organizao e planejamento
de materiais e brinquedos para os bebs e crianas exige um saber das educadoras e dos
educadores: Como brincam os bebs e as crianas nas diferentes idades? De que forma
brincam? Quais materiais despertam mais seu interesse? O que aprendem quando brincam?
Estes saberes se consolidam por meio de um processo de observao e escuta atenta e
sensvel daqueles que atuam com a infncia.
Na avaliao da UE devemos sempre nos perguntar: quantas linguagens os bebs e as
crianas vivenciam no seu cotidiano? Quais tempos, espaos e materiais esto possibilitando
a sua imaginao, criao e expresso do direito multiplicidade de experincias e linguagens?

Verso Preliminar . 15/04/2015

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

37

2.1. BEBS E CRIANAS CONSTRUINDO SUA


|| INDICADOR
AUTONOMIA
As educadoras e os educadores apoiam os bebs e as crianas na
|| 2.1.1
conquista da autonomia para a realizao dos cuidados dirios (segurar a

mamadeira, alcanar objetos, tirar as sandlias, lavar as mos, usar o sanitrio,


etc.)?

As educadoras e os educadores incentivam os bebs e as crianas a


|| 2.1.2
escolherem brincadeiras, brinquedos e materiais, diariamente?
As educadoras e os educadores consideram em sua prtica cotidiana
|| 2.1.3
como e onde os bebs e as crianas preferem brincar, com quais tipos de
materiais e o que eles buscam quando brincam?

As educadoras e os educadores consideram e respeitam nas suas


|| 2.1.4
prticas cotidianas os ritmos e interesses de cada beb e de cada criana?
2.2 BEBS E CRIANAS RELACIONANDO-SE COM O
|| INDICADOR
AMBIENTE NATURAL E SOCIAL
As educadoras e os educadores cotidianamente destinam momentos,
|| 2.2.1
organizam o espao e disponibilizam materiais para que os bebs e as crianas

engatinhem, rolem, corram, sentem-se, subam obstculos, pulem, empurrem,


agarrem objetos de diferentes formas e espessuras e assim vivenciem desafios
corporais?

A Unidade Educacional leva os bebs e as crianas a conhecer e a


|| 2.2.2
explorar, de forma planejada, os diferentes espaos naturais, culturais e de
lazer da sua localidade?

As educadoras e os educadores realizam atividades nas quais os saberes


|| 2.2.3
das famlias/responsveis so considerados e valorizados?
As educadoras e os educadores possibilitam contato dos bebs e das
|| 2.2.4
crianas com os elementos da natureza como gua, areia, terra, pedras, argila,
plantas, folhas, sementes e exploram brincando?

38

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

Verso Preliminar . 15/04/2015

2.3 BEBS E CRIANAS TENDO EXPERINCIAS


|| INDICADOR
AGRADVEIS E SAUDVEIS COM O PRPRIO CORPO
As educadoras e os educadores ensinam as crianas a cuidar de si
|| 2.3.1
mesmas e do prprio corpo, valorizando as diferenas e motivando cada
conquista neste processo?

A Unidade Educacional promove espaos e tempos para o brincar,


|| 2.3.2
onde os bebs e as crianas possam vivenciar corporalmente as infinitas
possibilidades de movimento?

As professoras e os professores cantam para os bebs utilizando a voz


|| 2.3.3
falada e voz cantada assim como canes sem palavras, como balbuciou e
sussurros?

2.4 BEBS E CRIANAS EXPRESSANDO|| INDICADOR


SE POR MEIO DE DIFERENTES LINGUAGENS QUE

PERMITAM EXPERINCIAS AGRADVEIS, ESTIMULANTES E


ENRIQUECEDORAS

As professoras e os professores propem aos bebs e s crianas


|| 2.4.1
brincadeiras com sons, ritmos e melodias com a voz e oferecem instrumentos
musicais, objetos sonoros e acesso s culturas musicais?

As educadoras e os educadores contemplam nas experincias cotidianas


|| 2.4.2
a livre expresso corporal infantil nas danas, lutas, esportes, malabarismos,
mmicas e outros?

As professoras e os professores organizam espaos, materiais e


|| 2.4.3
atividades para as brincadeiras de faz de conta?
As professoras e os professores organizam espaos, materiais e
|| 2.4.4
atividades incentivando e enriquecendo o desenvolvimento do imaginrio
infantil por meio de jogos de papis ou faz de conta?

As professoras e os professores incentivam os bebs e as crianas a


|| 2.4.5
criarem pinturas, desenhos, construes, esculturas, com materiais e suportes
(papel, cho, areia) diversos e adequados faixa etria, favorecendo a livre
explorao e escolha no seu processo criativo?

As professoras e os professores criam oportunidades para que os bebs


|| 2.4.6
e as crianas vivam experincias de quantificar, classificar e seriar por meio
de jogos, brincadeiras, histrias e situaes cotidianas significativas?

Verso Preliminar . 15/04/2015

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

39

As professoras e os professores promovem experincias com diversos


|| 2.4.7
recursos tecnolgicos e miditicos como lanterna, cmera digital, gravador,
projetor, caixas de luz, computador?

As professoras e os professores promovem a participao de todas as


|| 2.4.8
crianas com deficincia nas experincias do cotidiano?
As professoras e os professores contam histrias ou leem livros
|| 2.4.9
diariamente, de diferentes gneros, para os bebs e as crianas?
As professoras e os professores incentivam os bebs e as crianas a
|| 2.4.10
manusearem livros, revistas e outros textos criando oportunidade prazerosa
para o contato com a literatura infantil?

As professoras e os professores incentivam as crianas, individualmente


|| 2.4.11
ou em grupos, a narrarem suas experincias, suas histrias de vida, a contarem
e recontarem histrias?

As professoras e os professores realizam com os bebs e as crianas


|| 2.4.12
brincadeiras que exploram gestos, canes, recitao de poemas e parlendas?
As diversas linguagens so contempladas nas prticas educativas
|| 2.4.13
considerando a integrao entre elas?
INDICADOR 2.5 BEBS E CRIANAS RECONHECENDO
|| OE CONSTRUINDO
CULTURAS INFANTIS POR MEIO DOS
BRINQUEDOS E BRINCADEIRAS TRADICIONAIS.

As professoras e os professores realizam estudos e pesquisas sobre os


|| 2.5.1
brinquedos e as brincadeiras tradicionais das infncias?
A Unidade Educacional proporciona s crianas brincadeiras tradicionais
|| 2.5.2
em dilogo com as famlias e a comunidade?
A Unidade Educacional disponibiliza e as professoras e os professores
|| 2.5.3
oferecem para as crianas brinquedos tradicionais das culturas das infncias
(bola, pio, peteca, p de lata, carrinho de rolim, entre outros...)

A Unidade Educacional e as professoras e os professores promovem


|| 2.5.4.
encontro com outros educadores ou pais/responsveis para oficinas de
construo de brinquedos e oficinas de brincadeiras tradicionais?

A Unidade Educacional promove formao e visitas a espaos culturais


|| 2.5.5.
do entorno e da cidade para a equipe e para a famlia/responsveis?

40

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

Verso Preliminar . 15/04/2015

DIMENSO

INTERAES

Cada criana, ao nascer, inserida em contextos sociais diferentes e passa a fazer


parte da sociedade. Como ator social, sujeito histrico e cultural constitudo pelas
experincias e, ao mesmo tempo, influencia o meio em que vive. As formas de estar no
mundo so manifestadas nas relaes e nas experincias cotidianas vivenciadas. Bebs e
crianas so agentes de sua prpria socializao, aprendendo o mundo social sua maneira,
interpretando-o e ressignificando-o com seus pares (CANAVIEIRA, 2012). Neste processo
os adultos tm papel crucial como responsveis por propiciar s crianas acessos aos bens
culturais de maneira significativa e ativa.
A insero no CEI, CEMEI e na EMEI pode ser uma experincia de crescimento para
os bebs e crianas, se aqueles forem ambientes ricos culturalmente, acolhedores, capazes
de apoiar suas emoes, manifestaes, desejos, interesses e sentimentos. Lugares de
compreenso de suas capacidades, dificuldades e angstias. As Unidades de Educao
Infantil so espaos sociais organizados com a funo atual de compartilhar com a famlia/
responsveis o processo de insero dos bebs e das crianas na vida social e cultural
mais ampla.
Proporcionar momentos de organizao e planejamento de exposies abertas
comunidade escolar com os bebs e as crianas dar visibilidade s produes da cultura
da infncia e estabelecer momentos de interao entre famlias/responsveis e o entorno .
Para usufruir de experincias relacionais entre bebs e crianas da mesma idade, idades
diferentes e entre adultos, a Unidade Educacional precisa ser constituda pela qualidade do
clima relacional. Sua organizao deve permitir a livre expresso, a autonomia, interaes
em pequenos e grandes grupos e com grupos de faixas etrias diferentes. Outra condio
a variedade, a consistncia e a continuidade de experincias que meninas e meninos,
sozinhos, em grupo ou com os adultos tero possibilidades de realizar. A brincadeira sem
dvida a dimenso do interagir mais frequente para bebs e crianas, pois uma atividade
de alta prioridade para eles.
Cabem s educadoras e aos educadores estarem presentes nos momentos de
brincadeiras e atentos organizao dos tempos, espaos e materiais e disponveis para
interagir com os bebs e crianas, mas tambm possibilitar espaos para que eles se organizem
a partir do que lhes ofertado, promovendo experincias de relaes significativas.
O olhar e a escuta sensveis potencialidade interativa dos bebs e das crianas,
aos seus balbucios, falas, gestos e movimentos, geram a interveno por parte do adulto,
ao mesmo tempo que acompanha e apoia os percursos dos pequenos, de maneira sutil,
adequada e enriquecedora, sem ter atitude invasiva.

Verso Preliminar . 15/04/2015

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

41

Para Fortunati (2009), bebs e crianas crescem, descobrem, inventam juntas, com novas
estratgias de relao, novas solues de problemas, novos pontos de vista, negociados e
compartilhados entre elas e respeitados pelos adultos.
importante respeitar o ritmo e os tempos de desenvolvimento de cada beb e criana,
reconhecendo as diferenas individuais, estimulando o respeito diversidade.
Desse modo, a interao e a brincadeira devem ser eixos norteadores das prticas
pedaggicas que compem a proposta curricular da Educao Infantil como propem as
Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Infantil.

|| INDICADOR 3.1 INTERAO CRIANA/ADULTO


|| 3.1.1 As educadoras e os educadores conversam, fazem observao e escuta
atenta dos bebs e das crianas para planejar a ao pedaggica, encorajandoas em suas experincias, apoiando-as em suas necessidades especficas e
fazendo elogios diante de suas conquistas?

|| 3.1.2 As educadoras e os educadores so carinhosos com os bebs e as


crianas valorizando o cuidar e o educar integralmente, considerando trocas
de fraldas, de roupas e calados, banho e alimentao como momentos
privilegiados para interao, acolhimento e afetividade?

|| 3.1.3 As educadoras e os educadores chamam os bebs e as crianas pelos

seus nomes, no utilizando apelidos que ressaltam caractersticas biolgicas


pejorativamente (gordinha, magrela, branquela, neguinho)?

|| 3.1.4 As educadoras e os educadores carregam no colo os bebs e as crianas


ao longo do dia, acolhem seu choro e brincam com elas?

|| 3.1.5 As educadoras e os educadores adotam a prtica de conversar com

os bebs e com as crianas mantendo-se na mesma altura que delas,


estabelecendo contato visual e corporal nos diversos momentos dirios.

|| 3.1.6 As educadoras e os educadores ajudam os bebs e as crianas a


manifestarem os seus sentimentos (alegria, tristeza, raiva, cime e decepo)
e a perceberem os sentimentos dos colegas e dos adultos?

|| 3.1.7 As educadoras e os educadores so atenciosos sem fazer distino na


interao que estabelecem com todos os bebs e crianas?

42

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

Verso Preliminar . 15/04/2015

|| 3.1.8 garantido o tempo de recolhimento, individualidade dos bebs e das


crianas?

|| 3.1.9 As educadoras e os educadores observam e atendem aos interesses e

necessidades das crianas que so recm-chegadas, ou que esto mudando


de grupo ou que esto se desligando da Unidade Educacional?

|| 3.1.10 As educadoras e os educadores tem conscincia da importncia de

serem modelo inspirador de equidade, justia e respeito quando interagem


com os bebs e crianas e com outros adultos?

|| 3.1.11 A Unidade Educacional combate e intervm imediatamente quando

ocorrem prticas das educadoras e dos educadores que desrespeitam a


integridade dos bebs e das crianas (prtica de coloc-las no cantinho para
pensar ou no permitir que brinquem no momento do parque, gritos,
comentrios que humilham as crianas e seus familiares)

|| INDICADOR 3.2 - INTERAO CRIANA/CRIANA


|| 3.2.1 So organizados momentos, ambientes e materiais que proporcionam

brincadeiras, estimulam interao, relaes de amizade, solidariedade e


cooperao entre todos os bebs e crianas, meninas e meninos extrapolando
os agrupamentos etrios, as atividades em grupo, no parque ou em roda?

|| 3.2.2 Em situaes de conflitos nas quais os bebs e as crianas fazem uso de


apelidos ou brincadeiras que desrespeitam e humilham o outro, os adultos
intervm, escutam e encorajam os bebs e as crianas a resolverem seus
conflitos por meio do dilogo de forma negociada?

|| 3.2.3 Os bebs e as crianas se sentem pertencentes ao grupo, Unidade

Educacional e comunidade participando de decises, de escolhas e do


planejamento?

|| 3.2.4 Os bebs e as crianas tm a oportunidade de participarem de

momentos de rodas de observao e de conversa sobre os desenhos e as


diversas criaes de seus colegas?

Verso Preliminar . 15/04/2015

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

43

|| INDICADOR 3.3 INTERAO ADULTO/ADULTO


|| 3.3.1 As relaes entre os adultos da Unidade Educacional so amistosas e
respeitosas refletindo no atendimento s crianas.

|| 3.3.2 As educadoras e os educadores conhecem e respeitam as diferentes


culturas que perpassam os modos de vida das famlias?

|| 3.3.3 As

educadoras e os educadores compartilham com as famlias/


responsveis o conhecimento sobre os bebs e as crianas para melhor
conhec-las e planejam uma variedade de experincias de aprendizagens
significativas que promovem a autonomia, o cuidado de si mesmo e do outro,
o sentimento de participao e de respeito pelo meio ambiente?

|| 3.3.4 As educadoras e os educadores evitam comentar assuntos confidenciais


relacionados aos bebs, s crianas e aos seus familiares/responsveis na
presena deles?

|| INDICADOR 3.4 - INTERAO UNIDADE EDUCACIONAL/


COMUNIDADE

|| 3.4.1 A Unidade Educacional planeja, organiza e realiza momentos de

interao com Unidades Educacionais do entorno (CEI, EMEI, CEU, EMEBS,


EMEF, EMEFEM, CEMEI e CECI)?

|| 3.4.2 A Unidade Educacional planeja e organiza com os bebs e as crianas


exposies abertas s famlias/responsveis e a comunidade?

|| 3.4.3 As criaes dos bebs e das crianas so valorizadas e esto expostas

de forma visvel por toda Unidade Educacional proporcionando interao


com as famlias/responsveis e a comunidade?

| | INTERAO
CEU

DAS UNIDADES EDUCACIONAIS QUE


COMPEM O CEU

|| 3.4.4 A Unidade planeja de forma intencional e peridica a integrao de

bebs e crianas de diferentes idades, em conjunto com outras Unidades


Educacionais que compem o CEU?

44

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

Verso Preliminar . 15/04/2015

DIMENSO

PROMOO DA SADE E BEM


ESTAR: EXPERINCIAS DE SER
CUIDADO, CUIDAR DE SI, DO
OUTRO E DO MUNDO

A promoo da sade e bem estar dos bebs e das crianas uma dimenso primordial
do trabalho nas instituies de educao infantil a ser compartilhada com as famlias e
profissionais da sade. Responsabilidade que precisa ser assumida no contexto da escola
e da comunidade, frente a prticas culturais de cuidado e sade individual e coletiva dos
bebs e das crianas. importante que a equipe escolar conte com competente orientao
e parceria com rgos de sade e estabelea um dilogo prximo com as famlias para
conhecimento de necessidades individuais das crianas.
As UEs precisam ser instigadas a pensar de forma ampla e profunda a dimenso da
promoo da sade e do bem estar, que se desdobra nas experincias de aprendizagem
de ser cuidado, cuidar de si, do outro e do mundo, na perspectiva da responsabilidade e
autonomia pessoal e coletiva. Cuidado que no se restringe sade fsica, mas tambm
afetiva e intelectual. Cuidar do beb e da criana sobretudo dar ateno a ela como pessoa
que est num contnuo crescimento e desenvolvimento, compreendendo suas singularidades,
identificando e respondendo s suas necessidades. A sade e o bem estar dependem tanto
dos cuidados relacionais, que envolvem a dimenso afetiva e dos cuidados fisiolgicos do
corpo como a qualidade da alimentao e sade, bem como da forma como esses cuidados
so oferecidos envolvendo oportunidades da apropriao e recriaes da cultura.
A atitude reflexiva dos educadores nos momentos do cuidar implica a conscincia
de sua indissociabilidade com o ato de educar e do direito dos bebs e das crianas a
um contexto humano marcado por relaes de respeito mtuo, aconchego, cuidado e
enriquecimento cultural.

|| INDICADOR 4.1 - PROMOO DA SADE E BEM ESTAR


No perodo de acolhida / adaptao a Unidade Educacional procura
|| 4.1.1
orientar a famlia sobre a vulnerabilidade dos bebs e das crianas s doenas
infantis decorrentes da ampliao do convvio social?
A Unidade Educacional acompanha periodicamente com as famlias/
|| 4.1.2
responsveis o calendrio de vacinao, o crescimento e desenvolvimento
fsico dos bebs e das crianas. E divulga as campanhas de vacinao?

Verso Preliminar . 15/04/2015

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

45

As educadoras e educadores mantm comunicao com as famlias/


|| 4.1.3.
responsveis quando o beb e a criana ficam doentes e no podem
frequentar a Unidade Educacional, procurando orientar a famlia na busca
por servios bsicos de sade?
As educadoras e os educadores criam momentos em que as crianas
|| 4.1.4
possam progressivamente cuidar de si prprias e assumir responsabilidades
em relao sua higiene e sade?
garantido o direito dos bebs e das crianas s suas necessidades
|| 4.1.5
bsicas de dormir ou repousar, ir ao banheiro ou beber gua sempre que
manifestam a necessidade sem um horrio pr-estabelecido para os mesmos?
As educadoras e os educadores acolhem e respeitam o ritmo dos
|| 4.1.6
bebs e das crianas na retirada das fraldas e no aprendizado do controle
dos esfncteres (xixi e coc)?

4.2. RESPONSABILIDADE PELA ALIMENTAO


|| INDICADOR
SAUDVEL DOS BEBS E DAS CRIANAS
A Unidade Educacional disponibiliza aos bebs e crianas um cardpio
|| 4.2.1
nutricional variado, equilibrado e fresco que atenda s suas necessidades,
inclusive daqueles que necessitam de dietas especiais?
Esse cardpio compartilhado com os bebs e as crianas incentivando|| 4.2.2
os a conhecer e escolher alimentos variados e saudveis contribuindo para
uma educao alimentar?
A Unidade Educacional mantm a famlia/responsvel informadas sobre
|| 4.2.3
a alimentao dos bebs e das crianas, disponibilizando o cardpio oferecido
em lugar visvel?
No momento das refeies garantido um lugar aconchegante e
|| 4.2.4
agradvel, que permita interao significativa dos bebs e das crianas entre
si e com os alimentos?
As educadoras e os educadores incentivam e orientam em parceria
|| 4.2.5
com a famlia/responsveis a retirada da mamadeira, a experimentao de
alimentos variados e a introduo de alimentos slidos (frutas, verduras,
legumes) respeitando o ritmo e as necessidades de cada beb e criana?

46

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

Verso Preliminar . 15/04/2015

|| INDICADOR 4.3 LIMPEZA, SALUBRIDADE E CONFORTO.


Os ambientes internos e externos da Unidade Educacional so
|| 4.3.1.
agradveis, limpos, ventilados e tranquilos, com acstica que permite uma
boa comunicao?
So tomados os cuidados necessrios no momento de troca de fraldas
|| 4.3.2.
garantindo a higienizao das mos, do trocador, uso de lixeira com pedal e
tampa e a retirada das fraldas usadas, evitando que fiquem muito tempo no
ambiente?
A limpeza e a retirada do lixo dos ambientes internos (com ateno
|| 4.3.3
especial nos banheiros dos bebs e crianas) e externos da Unidade
Educacional so realizadas regularmente?

|| INDICADOR 4.4. SEGURANA


A Unidade Educacional orienta e acompanha a chegada e sada dos
|| 4.4.1
bebs e das crianas que utilizam o transporte escola, estabelecendo dilogo
com condutores e monitores?
Os objetos, materiais e mveis so utilizados funcionalmente e esto
|| 4.4.2.
organizados de modo a permitir a segurana e mobilidade dos adultos, bebs
e crianas, no oferecendo riscos sade de todos e garantindo ambientes
agradveis e seguros?
As tomadas eltricas e todos os pontos potencialmente perigosos do
|| 4.4.3.
prdio so protegidos para garantir a circulao segura dos bebs e crianas?
Produtos de limpeza, medicamentos e substncias txicas so
|| 4.4.4.
devidamente acondicionados e mantidos fora do alcance dos bebs e crianas?
O botijo de gs atende s especificaes de segurana e fica em
|| 4.4.5.
ambiente externo protegido?
Os extintores de incndio da Unidade Educacional atendem
|| 4.4.6
especificidades de segurana e passam por manuteno obrigatria?

as

A Unidade Educacional tem procedimentos preestabelecidos e


|| 4.4.7.
conhecidos por todos (prestao de socorro, registros e comunicao
famlia/responsveis), que devem ser tomados em caso de acidentes?

Verso Preliminar . 15/04/2015

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

47

DIMENSO

AMBIENTES EDUCATIVOS:
ESPAOS, TEMPOS E MATERIAIS

A organizao dos ambientes, os usos dos tempos, a seleo e oferta de materiais


articulados s experincias de aprendizagens propostas aos bebs e crianas refletem
concepes de educao e cuidado presentes no cotidiano das Unidades Educacionais.
Espaos no so estruturas neutras, possuem dimenso simblica nos quais se
desenvolvem mltiplas habilidades e sensaes. Os ambientes traduzem a compreenso
que se tem da infncia, do papel da educao e da educadora e do educador revelada
nas experincias e nas relaes que se do num ambiente de liberdade e de respeito s
potencialidades infantis.
Considerando o brincar e as interaes como eixos norteadores do Currculo da
Educao Infantil, conforme preveem as Diretrizes Curriculares Nacional da Educao Infantil,
espaos e ambientes, como importantes elementos curriculares, devem ser organizados de
modo a apoiar diferentes tipos de brincadeiras e experincias apreciadas pelos bebs e
crianas.
Quando se entende a construo do tempo como aquisio psicolgica e sociocultural,
deve-se romper com estruturas rgidas, mecnicas e absolutas de organizao do tempo
destinado s diferentes linguagens em diferentes espaos e ambientes. Advm da a
importncia de se levar em conta a singularidade de bebs e crianas que frequentam as
instituies de Educao Infantil.
Enquanto o ambiente revelador do currculo, a prtica educativa apoia os valores do
currculo medida que considera os ritmos dos bebs e crianas nos arranjos dos espaos e
ambientes bem como no tempo de seu uso e desfrute de acordo com suas potencialidades
e desejos.
Espaos, ambientes, tempos e mobilirios so elementos ativos no contexto de
aprendizagem social, afetiva e cognitiva dos bebs e crianas e garantia de educao e cuidado
num contexto agradvel. Considerando que bebs e crianas aprendem atravs por meio das
suas prprias experincias e descobertas, a integrao destes elementos deve se destinar
ao estabelecimento de um clima de interao social positivo, de encorajamento de aes
intencionais, de resoluo de problemas, de participao e organizao na composio dos
ambientes, com espao para escolhas e decises, num exerccio de autonomia e criatividade.
As mltiplas oportunidades que os espaos oferecem aos bebs e crianas pem
em ao as suas potencialidades inventivas, com objetos prticos do dia a dia, materiais
encontrados na natureza, materiais no estruturados, uso de espelhos e mbiles, sendo
essas mltiplas oportunidades, um dos princpios do planejamento/organizao dos espaos.

48

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

Verso Preliminar . 15/04/2015

Organiza-se o espao de modo que seja sempre seguro, limpo e motivador e que proporcione
um ambiente acolhedor e de bem-estar, apropriados para o movimento e que garantam a
mobilidade nos espaos internos e externos.
As paredes tambm falam e documentam, so tambm reveladoras deste currculo
e das relaes que se estabelecem. As exposies das marcas das produes das culturas
infantis, as fotografias que contam o processo, as transcries das falas e conversas das
crianas, entre outros, permitem comunidade e aos familiares enxergar o potencial infantil,
bem como o que acontece no ambiente educacional.
A conexo ntima entre espaos, ambientes, tempos, currculo e as concepes de
criana e infncia, se traduz em Qualidade Social da Educao Infantil Paulistana, numa
perspectiva integradora, que valoriza as experincias e as culturas infantis.
As experincias de aprendizagens de bebs e crianas no se limitam aos espaos
internos da Unidade Educacional, os espaos so um importante elemento curricular e
potencializadores das aprendizagens infantis. Ocupar os espaos do entorno da instituio,
seu bairro, sua cidade, oferecendo s crianas condies de experimentar autonomamente
a ocupao, a explorao e a transformao dos lugares faro com que eles tenham maior
sentido, pois o espao ser tratado como sujeito e objeto pedaggico, numa perspectiva
integradora.
5.1 - AMBIENTES, ESPAOS, MATERIAIS E
|| INDICADOR
MOBILIRIOS.
A ocupao dos espaos internos e externos da Unidade Educacional
|| 5.1.1
pelos bebs e crianas garantem movimentos, brincadeiras e deslocamentos
que permitem a explorao dos ambientes?

Os ambientes so organizados com materiais que favoream o


|| 5.1.2
trabalho com as mltiplas linguagens como tecidos, papelo, madeira, fios,
elementos da natureza, tintas, pincis, barro, argila, massinha, espelhos, fantasias
e instrumentos sonoros evitando o uso exclusivo de material plstico?

Os ambientes so equipados com mobilirios apropriados ao uso


|| 5.1.3
dos bebs e crianas, considerando a altura adequada das prateleiras, mesas,
cadeiras, bancadas, pias com condies de conforto e segurana?

Os espaos/ambientes, mobilirios, materiais, objetos, brinquedos so


|| 5.1.4
acessveis para todos os bebs e crianas?
As janelas permitem a ventilao, iluminao natural e visibilidade
|| 5.1.5
para o ambiente externo, com peitoril de acordo com a altura das crianas,
garantindo segurana?

A decorao e os materiais na composio dos ambientes respeitam


|| 5.1.6
e representam a diversidade humana e cultural, a autoria e expresso dos
bebs e das crianas?

Verso Preliminar . 15/04/2015

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

49

As marcas das produes dos bebs e das crianas so expostas


|| 5.1.7
com regularidade em paredes, painis e ambientes educativos de modo a dar
visibilidade s culturas infantis?

As crianas participam da organizao dos ambientes para realizao


|| 5.1.8
de suas experincias?
O ambiente externo planejado e organizado de modo a proporcionar
|| 5.1.9
aos bebs e crianas o contato com o sol, em horrios adequados e outros
elementos da natureza possibilitando atividades livres, interaes entre as
crianas e experincias com gua, terra, ar, plantas e outros?

Os ambientes so organizados com diversidade de livros e outros


|| 5.1.10
materiais de leitura, possuindo riqueza de tamanhos, cores, formas, texturas,
odores, temperaturas?

Os livros infantis esto organizados de modo que fiquem disposio


|| 5.1.11
dos bebs e crianas em cestos ou prateleiras sempre sua altura?
Diferentes recursos tecnolgicos e miditicos (computador, mquinas
|| 5.1.12
fotogrficas, tablets, celulares...) fazem parte das experincias propostas s

crianas numa perspectiva de educao pela descoberta e no pela instruo?

5.2 - TEMPOS DESTINADOS S DIFERENTES


|| INDICADOR
EXPERINCIAS
Os tempos destinados s experincias dos bebs e crianas nas reas
|| 5.2.1
externas como parques, solrios, quadras, jardins acontecem diariamente?
Os momentos de transies de uma atividade para outra so pensados
|| 5.2.2
e organizados respeitando o tempo da criana e evitando longos perodos
de espera?

O tempo de utilizao de TV e vdeo planejado considerando a


|| 5.2.3
ampliao do repertrio cultural de bebs e crianas evitando que fiquem
expostos somente a estes recursos em detrimento de outras experincias?

O tempo do sono, alimentao, banheiro e higiene respeitam as


|| 5.2.4
necessidades e os ritmos biolgicos dos bebs e crianas?
O tempo para as refeies organizado como prtica educativa que
|| 5.2.5
garanta a interao entre os bebs e as crianas e sua autonomia na escolha
dos utenslios e dos alimentos de sua preferncia?

50

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

Verso Preliminar . 15/04/2015

|| INDICADOR 5.3: A EXPLORAO DOS ESPAOS DO CEU


Os bebs e crianas utilizam semanalmente a Biblioteca do CEU,
|| 5.3.1
explorando e interagindo com seu acervo de forma ldica e criativa?
Os bebs e crianas utilizam semanalmente os espaos coletivos
|| 5.3.2
do CEU como quadras, salas de dana, telecentros, padarias de forma

CEU

intencional e criativa?
O uso das piscinas, para bebs e crianas est garantido na
|| 5.3.3
prtica educativa de sua Unidade Educacional de forma peridica?
(Considerando os perodos de clima favorvel)
Os bebs e crianas participam da programao cultural, esportiva
|| 5.3.4
e de lazer do CEU como parte da prtica educativa?
A programao do CEU socializada entre as famlias/responsveis
|| 5.3.5
e educadores?

Verso Preliminar . 15/04/2015

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

51

DIMENSO

FORMAO E CONDIES DE
TRABALHO DAS EDUCADORAS
E DOS EDUCADORES

As formaes inicial e continuada das educadoras e educadores so fator determinante


na qualidade da educao. Ressalta-se que educadores so todos aqueles profissionais
presentes nas Unidades de Educao Infantil, incluindo as Equipes Gestora, Docente e de
Apoio. No mbito da Unidade Educacional, necessrio que a formao continuada se
constitua como momento privilegiado de estudos, reflexes e trocas de experincias, e
que seja alimentada pela parceria entre a Unidade Educacional, a Diretoria Regional de
Educao (DRE) e a Secretaria Municipal de Educao (SME), fortalecendo esta relao para
a garantia da qualidade social da educao. Ainda, necessrio o investimento pessoal de
cada profissional em sua formao, alm da esfera da Unidade Educacional.
A interao entre as equipes da UE e entre os membros de cada uma delas
imprescindvel para a construo de um trabalho verdadeiramente coletivo e coerente,
valorizando-se cada uma em suas especificidades e
proporcionando-lhes as condies necessrias ao
Equipe Gestora
desenvolvimento de seu trabalho com segurana,
Esta equipe constituda pelo
disponibilidade de estrutura, recursos necessrios,
Diretor de Escola, Coordenador
apoio de seus pares e das demais equipes. Isto
Pedaggico e Assistente de Diretor.
porque, alm da formao, as condies de
trabalho so determinantes no desempenho de
Equipe Docente
cada educadora e educador.
A presena das famlias/responsveis e
da comunidade em parceria com a equipe no
espao das UEs constitui um importante fator na
compreenso, por todos os envolvidos, do papel de
cada um na vida dos bebs e das crianas. Por isso,
as educadoras e educadores devem preocuparse sempre em manter uma postura profissional,
acolhedora e coerente com o trabalho que
realizam.

52

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

Esta equipe constituda pelas


professoras e professores.

Equipe de Apoio
Esta equipe constituda pelos
profissionais da Unidade responsveis
pela limpeza, merenda, vigilncia,
inspetoria e servios administrativos
na secretaria, sejam eles servidores
e/ou funcionrios terceirizados.

Verso Preliminar . 15/04/2015

6.1 FORMAO CONTINUADA DA EQUIPE


|| INDICADOR
DOCENTE
QUESTO DIRECIONADA REDE DIRETA: Nas Reunies
|| 6.1.1
Pedaggicas e nos horrios coletivos, entre eles os dedicados ao Projeto
Especial de Ao (PEA) da Unidade Educacional, so garantidos: os momentos
de estudos, trocas de experincias, planejamento, reflexo sobre a prtica,
produo e sistematizao de registros?
QUESTO DIRECIONADA REDE INDIRETA E/OU CONVENIADA:
|| 6.1.2
Nas Paradas Pedaggicas, so garantidos: os momentos de preparo de
materiais, estudos, trocas de experincias, planejamento, reflexo sobre a
prtica, produo e sistematizao de registros?
QUESTO DIRECIONADA REDE INDIRETA E/OU CONVENIADA:
|| 6.1.3
Alm das Paradas Pedaggicas, h outros momentos dentro da rotina de
trabalho das professoras e professores dedicados, exclusivamente: ao estudo,
planejamento, produo e sistematizao de registros?
As professoras e professores tm a oportunidade, em parceria com a
|| 6.1.4
gesto, de opinar sobre temas para os momentos formativos, relevantes s
necessidades da Unidade Educacional e de suas turmas em particular?
As professoras e professores participam dos cursos de formao
|| 6.1.5
realizados pela SME, pela DRE e/ou por instituies conveniadas/parceiras e
Entidades Mantenedoras?

6.2 FORMAO CONTINUADA DA EQUIPE


|| INDICADOR
GESTORA
As gestoras e gestores participam dos encontros sistemticos de
|| 6.2.1
formao continuada e de outros cursos de formao oferecidos pela
SME, pela DRE e/ou por instituies conveniadas/parceiras e Entidades
Mantenedoras?
As gestoras e gestores compartilham sistematicamente com a equipe
|| 6.2.2
da Unidade Educacional as informaes, documentos, conhecimentos,
procedimentos e os materiais propostos pela SME e pela DRE?

Verso Preliminar . 15/04/2015

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

53

6.3 FORMAO CONTINUADA DA EQUIPE DE


|| INDICADOR
APOIO
A Equipe de Apoio participa dos momentos de formao nos dias de
|| 6.3.1
Reunio/Jornada/Parada Pedaggica?
H momentos de formao especfica para a Equipe de Apoio includos
|| 6.3.2
em sua rotina de trabalho?
A Equipe de Apoio participa dos cursos de formao realizados pela
|| 6.3.3
SME, pela DRE e/ou por instituies conveniadas/parceiras e Entidades
Mantenedoras?

|| INDICADOR 6.4 CONDIES DE TRABALHO


As professoras e professores tm acesso a recursos, materiais e livros
|| 6.4.1
de pesquisa relevantes e/ou necessrios ao seu aprimoramento profissional
e ao trabalho com sua(s) turma(s)?
H espaos adequados ao trabalho individual e coletivo dos profissionais,
|| 6.4.2
separados dos espaos dos bebs e crianas, silenciosos e com mobilirio
adequado aos adultos, para reunies, estudos, momentos de formao,
planejamento, registros e organizao da documentao pedaggica?
H espaos de descanso e local reservado para as refeies das
|| 6.4.3
educadoras e educadores, separado do refeitrio dos bebs e crianas?
H fraldrio/trocador/cuba na altura adequada ao adulto para banho e
|| 6.4.4
trocas dos bebs e crianas, com segurana?
H banheiro de uso exclusivo das educadoras e educadores, com
|| 6.4.5
chuveiro, pia e vaso sanitrio?
Na Unidade Educacional, as situaes em que educadoras e educadores
|| 6.4.6
sentem-se discriminados por quaisquer razes so reconhecidas, registradas
e as providncias encaminhadas?

54

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

Verso Preliminar . 15/04/2015

A Unidade Educacional j organizou algum momento formativo e/ou


|| 6.4.7
de orientao com relao identificao e interveno em situaes de
racismo e outras discriminaes? (Especial ateno s Leis n 10.639/2003 e
n 11. 645/2008, que alteram a LDB)
Os professores do sexo masculino tm garantido o direito de exercer sua
|| 6.4.8
docncia com o agrupamento de sua escolha, assim como as professoras do
sexo feminino, havendo um encontro formativo com as famlias/responsveis,
se necessrio?
Os representantes da Unidade Educacional nas entidades sindicais e nos
|| 6.4.9
fruns de defesa da infncia socializam com os demais as aes e discusses
sobre as questes trabalhistas e educacionais, articulando-as s necessidades
dos bebs e crianas e das educadoras e educadores?
A Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA)/Brigada de
|| 6.4.10
Incndio/Defesa Civil Escolar da Unidade Educacional ativa e participa das
reunies e atividades formativas proporcionadas pelos rgos competentes?

Lei n 10.639/2003
Institui o dia 20 de novembro como o Dia da Conscincia Negra e inclui no
currculo escolar o ensino sobre cultura e histria afro-brasileiras.

Lei n 11.645/2008
Inclui no currculo escolar a obrigatoriedade do ensino da histria e cultura
afro-brasileira e indgena.

Verso Preliminar . 15/04/2015

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

55

DIMENSO

REDE DE PROTEO
SOCIOCULTURAL: UNIDADE
EDUCACIONAL, FAMLIA,
COMUNIDADE E CIDADE

Qualidade na Educao Infantil tem por premissa o compromisso de todos (sociedade,


escola e famlia/responsveis) com a garantia dos direitos dos bebs e das crianas, com a
visibilidade das infncias e de suas produes culturais.
A famlia, as Unidades Educacionais e demais instituies sociais se constituem como
aqueles que devem garantir e viabilizar direitos e acesso aos bens e servios pblicos
(educao de qualidade, sade, proteo social) bem como ao patrimnio cultural da
comunidade, da cidade e da humanidade.
A Rede de Proteo Sociocultural se efetiva a partir do territrio no qual a Unidade
Educacional est localizada, no contexto da Cidade Educadora, ao garantir acesso aos bens
culturais socialmente constitudos (na UE, na comunidade e na cidade) e aos equipamentos
sociais veiculadores e produtores dessas culturas (centros culturais e esportivos, teatros,
parques, museus) seja de iniciativa do poder pblico ou das comunidades.
A UE assume responsabilidade social no sentido de articular e garantir a Rede de
Proteo Sociocultural, para tanto fundamental considerar a criana como sujeito de
direitos; acolher a famlia/responsveis em suas diferentes estruturas organizacionais e em
suas manifestaes culturais e sociais estabelecendo uma relao de parceria; reconhecer
a comunidade como espao de construo de identidade e a cidade como promotora da
visibilidade das infncias.

|| INDICADOR 7.1 RESPEITO, ACOLHIMENTO E ADAPTAO


Os familiares/responsveis sentem-se bem recebidos, acolhidos e
|| 7.1.1
tratados com respeito na Unidade Educacional levando em considerao a
diversidade de configuraes familiares em todos os momentos?
As educadoras e os educadores da Unidade Educacional sentem-se
|| 7.1.2
respeitados e valorizados pelos familiares/responsveis?
A Unidade Educacional possibilita momentos (eventos, formaes,
|| 7.1.3
reunies, projetos, exposies, entre outras) em que as famlias/responsveis
se sintam valorizadas e corresponsveis pelo processo educativo?

56

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

Verso Preliminar . 15/04/2015

As educadoras e os educadores conhecem e valorizam os contextos


|| 7.1.4
familiares dos bebs e das crianas (se so imigrantes, migrantes, indgenas,
populao proveniente do campo, seus nomes, onde moram, se tm irmos)?
A Unidade Educacional possibilita o processo de acolhida e adaptao
|| 7.1.5
a todos os bebs e as crianas, em especial, aos ingressantes considerando
suas particularidades?
As famlias/responsveis de todas as crianas so auxiliadas e encorajadas
|| 7.1.6
a participar do processo de adaptao na Unidade Educacional de acordo
com a necessidade dos bebs e das crianas?

7.2 PARTICIPAO DA UNIDADE EDUCACIONAL


|| INDICADOR
NA REDE DE PROTEO DOS DIREITOS DE TODAS AS
CRIANAS

A Unidade Educacional acompanha a frequncia dos bebs e das crianas,


|| 7.2.1
identifica as razes das faltas e busca construir alternativas em parceria com
as famlias/responsveis para corrigir a situao?
A Unidade Educacional desenvolve aes integradas com os servios da
|| 7.2.2
Rede de Proteo Social, como Unidade Bsica de Sade - UBS, Centro de
Ateno Psicossocial CAPS, Centro de Ateno Psicossocial Infantil - CAPS
I, Conselhos Tutelares e outras organizaes de defesa de direitos dos bebs
e das crianas?
A Unidade Educacional acolhe e orienta os familiares/responsveis
|| 7.2.3
das crianas com deficincia, transtornos globais de desenvolvimento ou
altas habilidades/superdotao e as encaminha ao Centro de Formao e
Acompanhamento Incluso CEFAI quando necessrio?
A Unidade Educacional comunica os casos de doenas infecciosas s
|| 7.2.4
famlias e ao Sistema de Sade?
Aps tentativas de dilogo, mediao e entendimento com os familiares/
|| 7.2.5
responsveis, a Unidade Educacional encaminha ao Conselho Tutelar os casos
de bebs e crianas com sinais de violncia, abuso, maus tratos, negligncia e
abandono?
A Unidade Educacional organiza aes que garantam o acompanhamento
|| 7.2.6.
dos encaminhamentos at a obteno do atendimento esperado?

Verso Preliminar . 15/04/2015

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

57

7.3 A UNIDADE EDUCACIONAL NA CIDADE


|| INDICADOR
EDUCADORA
A Unidade Educacional conhece e reconhece as aes culturais que
|| 7.3.1.
ocorrem no seu territrio e com elas se relaciona, participa, divulga e as
incorpora nos planejamentos e nas atividades?
A Unidade Educacional promove o acesso dos bebs, das crianas e das
|| 7.3.2.
famlias/responsveis aos espaos de cultura, esporte e lazer no seu entorno
e na cidade, como praas, clubes, feira-livres, teatros, parques, cinemas, casas
de culturas, bibliotecas e museus?
A Unidade Educacional conhece, divulga aos familiares/responsveis e
|| 7.3.3.
utiliza os espaos e atividades oferecidas nos Centros de Educao Unificados
(CEUs) para a promoo de aes de esporte, lazer e cultura?
A Unidade Educacional d visibilidade s criaes dos bebs e das
|| 7.3.4
crianas nos espaos da Unidade Educacional, da comunidade e da cidade?

58

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

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DIMENSO

RELAES TNICO-RACIAIS
E DE GNERO

Os bebs e crianas vivem e experienciam suas infncias nas Unidades Educacionais


de Educao Infantil na cidade de So Paulo so marcadas por diversas identidades, sejam
raciais, tnicas, de gnero, territorial, nacionalidade que se intercruzam nas relaes entre os
pares, entre os bebs e as crianas e entre as crianas e os adultos, entre estes e as famlias
nas prticas educativas cotidianas.
Reconhecer e considerar essas identidades nas unidades de Educao Infantil nas diversas
aes, experincias e nas relaes estabelecidas cotidianamente significa reconhecer o papel
fundamental da educao no que tange ao combate do racismo e sexismo, assumindo o
compromisso com a promoo da igualdade tnico-racial e de gnero. E por consequncia
promovendo a igualdade de acesso, tratamento e oportunidade no desenvolvimento integral
dos bebs e das crianas.
A consolidao e construo coletiva de uma educao pautada na igualdade implica: a
construo de um currculo que vise a reeducao das relaes tnico-raciais e gnero e a
quebra do silncio sobre estas questes, principalmente quando estamos a falar de bebs
e crianas bem pequenas. comum ouvirmos as crianas no so preconceituosas e nem
racistas; isso vem de famlia; o preconceito est na cabea do adulto; (Eu trato todos
do mesmo jeito meninos, meninas, negros, brancos, indgenas e imigrantes). No entanto,
vrios estudos6 demonstram que as crianas percebem as diferenas sejam elas raciais e/
ou de gnero ainda muito pequenas, porm a interpretao que fazem dessas diferenas, ou
seja, se entendem como positivas ou negativas ir depender das informaes que recebem
dentro e fora do ambiente educacional e das relaes que se estabelecem entre bebs,
crianas e os adultos.
Assumir este compromisso requer que as educadoras os educadores, assim como
Projeto Politico Pedaggico considerem os pressupostos legais7, ou seja, que as prticas
pedaggicas, as relaes estabelecidas, os materiais (livros, bonecas(os), brinquedos, filmes,
revistas) e ambientes estejam planejados e organizados de forma a combater o racismo,
preconceito e discriminao racial/gnero, bem como de construir a percepo positiva das
diferenas tnico-raciais e de gnero.Assim, vivenciando um ambiente educacional igualitrio

6
outros

Lima & Romo, 1998; Cavalleiro, 2000 e 2005; Botelho, 2000; Neves, 2002; Lisboa, 2005, Cabral, 2007, entre

7
Lei n 10.639/2003; Lei 11.645/2008; Parecer 03/04 e a Resoluo 01/04 CNE/CEB, As Diretrizes curriculares
nacionais para a educao infantil; Nota tcnica n 11 do Programa Mais Educao So Paulo (CONSULTAR SABER
MAIS)

Verso Preliminar . 15/04/2015

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

59

na concretude, exatamente, porque nele se respeita e discute as diferenas possibilitando a


autoestima dos bebs e crianas negras, indgenas, imigrantes e brancas.
Esta dimenso surge com a inteno de que as educadoras e os educadores da
Educao Infantil, possam refletir e construir aes comprometidas com uma educao
para todos (as), o que pressupe dilogos com toda a comunidade escolar, nos momentos
de formao e discusso que pontuem o quanto muitas prticas que ocorrem dentro do
ambiente educativo tm silenciado ou citado de modo pontual as culturas e conhecimentos
produzidos pelas populao africana, afro-brasileira, indgenas e dos imigrante. Alm de nos
fazer repensar as intencionalidades presentes nos currculos, nas imagens nas paredes,
corredores e murais, nas histrias lidas e/ou oferecidas aos bebs e crianas, aos meninos e
meninas; nas comemoraes/festas que esto presentes no cotidiano das escolas.
Convidamos a comunidade escolar a investigar e refletir sobre e como o racismo tem
se perpetuado no espao educacional e como so valorizadas e representadas as diferentes
populaes negras, indgenas, brancas e imigrantes e deste modo construir caminhos que
orientem o fazer e o pensar da educao para que esta seja, efetivamente, para todos(as).

|| INDICADOR 8.1 - CURRCULO E PRTICA PEDAGGICA


O Projeto Poltico-Pedaggico da Unidade Educacional explicita, por
|| 8.1.1
escrito e em suas aes, o compromisso com a educao antirracista e com
a igualdade de direitos entre os gneros masculino e feminino?
As propostas pedaggicas da Unidade Educacional preveem e realizam
|| 8.1.2
aes e reflexes - de forma permanente - com os bebs e as crianas, as
famlias/responsveis e os demais profissionais que valorizem as diferenas
entre negros, brancos, indgenas e imigrantes?
As educadoras e educadores ao proporem experincias para os bebs
|| 8.1.3
e as crianas, tais como jogos, brincadeiras, arte, culinria, filmes, livros,
msicas e danas, estimulam novos conhecimentos e vises sobre as culturas
africanas, afro-brasileiras, indgenas e imigrantes, considerando que todos os
povos produzem cultura e conhecimento?
As educadoras e educadores organizam vivncias e estimulam
|| 8.1.4
experincias onde as crianas possam brincar sem que haja a distino entre
brinquedos/ brincadeiras de meninos e meninas?
O Projeto Poltico-Pedaggico da Unidade Educacional respeita
|| 8.1.5
a definio constitucional de que a educao pblica laica, levando em
considerao a existncia de pessoas que professam diferentes religies e h
aquelas que no professam nenhuma religio?

60

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Verso Preliminar . 15/04/2015

Diante do silncio sobre a Histria e Cultura das populaes africanas,


|| 8.1.6
afro-brasileiras e povos indgenas e as legislaes atuais garantida na
formao permanente das educadoras e dos educadores a pesquisa, o
estudo e a construo de prticas pedaggicas promotoras da igualdade que
trabalhem com essas culturas?

|| INDICADOR 8.2 - RELACIONAMENTOS E ATITUDES


As educadoras e educadores reconhecem, acolhem, interferem
|| 8.2.1
positivamente e no silenciam quando acontecem situaes (entre os bebs
e as crianas, entre crianas e os adultos e entre os adultos) que envolvem
xingamentos, piadas e apelidos preconceituosos e racistas com relao aos
meninos/ meninas, negros, indgenas e imigrantes?
Diante de situaes de xingamentos, ofensas ou rejeies referentes
|| 8.2.2
pertena tnica-racial, os bebs e as crianas so estimulados e se sentem
seguros em compartilhar com as educadoras e educadores seus sentimentos
e aflies?
Nas atividades cotidianas da Unidade Educacional, como: fila, uso do
|| 8.2.3
banheiro, organizao dos brinquedos, diviso de equipes h preocupao em
no separar os grupos em meninos e meninas?
garantido a todos os bebs e crianas expressarem seus sentimentos,
|| 8.2.4
emoes, atitudes, preferncias, sem restries por serem meninos ou
meninas?
Na Unidade Educacional, os bebs, as crianas, as educadoras e os
|| 8.2.5
educadores e familiares/responsveis vinculados a religies de matrizes
africanas (umbanda e candombl entre outros) so respeitados, quando
utilizam adereos, vestimentas e smbolos religiosos?

|| INDICADOR 8.3 - ATUAO DOS PROFISSIONAIS


A equipe gestora, os educadores e educadoras discutem com as famlias
|| 8.3.1
o carter positivo e a importncia de termos profissionais da educao do
sexo masculino atuando plenamente com bebs e as crianas pequenas?
A Unidade Educacional est atenta se em seu calendrio, nas aes
|| 8.3.2
pedaggicas e na rotina no so realizadas oraes, rituais e comemoraes
de nenhuma religio garantindo a no violao do direito liberdade religiosa
dos bebs, crianas e suas famlias/responsveis?
Verso Preliminar . 15/04/2015

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61

H procedimentos na Unidade Educacional de escuta, documentao


|| 8.3.3
e encaminhamento para aes, atitudes e verbalizaes com contedo
preconceituoso e discriminatrio por razes religiosas, de gnero, racial ou
tnica?

|| INDICADOR 8.4 - CONSTRUO POSITIVA DA IDENTIDADE


As vivncias e experincias oportunizadas pelas educadoras e
|| 8.4.1
educadores, tais como: leitura de histrias, filmes, apreciao de obras de
arte e artistas, msicas e msicos e expresses corporais contemplam a
diversidade e permitem que bebs e crianas construam a percepo positiva
das diferenas tnico-raciais?
Os bebs e crianas negras, indgenas e imigrantes tm oportunidade
|| 8.4.2
de conhecer e ouvir por parte das educadoras e educadores falas positivas
sobre sua beleza, seu cabelo, penteados e demais caractersticas fsicas e
culturais?
Todos os bebs e as crianas tm a oportunidade de ver sua imagem
|| 8.4.3
(revistas, fotos, vdeo, desenhos e outros) representada positivamente nos
materiais grficos presentes nas paredes e murais da Unidade Educacional?
oportunizado a todos os bebs e crianas, meninos e meninas terem
|| 8.4.4
seus cabelos cuidados, acariciados e penteados de modo que possibilite a
construo de uma imagem positiva de sua esttica?
Existe tambm a escolha intencional de histrias que apresentem as
|| 8.4.5
meninas como aventureiras, heronas e corajosas assim como personagens
de princesas?
Os educadores e educadoras oportunizam aos meninos, vivncias em
|| 8.4.6
que estes se fantasiem, assumam papis de cuidar do outro, limpar e organizar
o espao coletivo em contraposio ideia machista?
Na apresentao de diferentes profisses, de heris/ heronas, de
|| 8.4.7
prncipes/princesas esto contemplados as diferentes etnias (branco, negro,
indgena) e os imigrantes?

62

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DIMENSO

PARTICIPAO, ESCUTA
E AUTORIA DE BEBS
E CRIANAS

Sabemos que bebs e crianas tm seu jeito prprio de ver o mundo, seus choros,
seus olhares, suas hipteses, culturas e brincadeiras. So cheios de movimento e histrias,
relacionam-se com o tempo de uma forma diferente, j que conseguem viver intensamente
cada minuto criando, explicando, imaginando, sonhando e, sobretudo, brincando. Estas e
outras aes infantis so essenciais para o exerccio da participao, da autonomia e da
autoria que constituem objetivos presentes na maioria dos Projetos Polticos-Pedaggicos
das Unidades Educacionais, que buscam garantir o protagonismo infantil.
Para concretizar tais objetivos no cotidiano educacional, as educadoras e os educadores
precisam favorecer e potencializar a participao, a autonomia de bebs e crianas,
compartilhando propsitos, considerando as colocaes infantis, negociando pontos de
vistas e significados, conversando, tomando decises conjuntas, garantindo e valorizando
suas criaes.
Para tanto, necessrio que as relaes estabelecidas entre adultos, bebs e crianas
sejam baseadas no companheirismo, na cooperao, na colaborao, na confiana, no respeito
e na cumplicidade que intensificam e favorecem o dilogo, sem o qual no possvel a
concretizao da participao e da autoria infantil.
Neste contexto, onde o dilogo se torna fundamental, nasce o desafio de escutar as
vozes infantis que so as formas verbais e no verbais de bebs e crianas comunicarem
seus pensamentos, sentimentos e inquietaes. Mas afinal, o que de fato significa escutar
bebs e crianas? Como as escutamos? Por que, para qu e para quem essa escuta
importante?
O conceito de escuta, aqui defendido, no se limita ao de escutar as manifestaes
verbais e balbucios de bebs e crianas. Afinal, sabe-se que muito antes de falar, os bebs
possuem uma ampla capacidade de se comunicar e dialogar com o corpo todo, ou seja, no
somente pela palavra falada que se pode escut-los. Os choros, balbucios, sorrisos, olhares,
gestos, toques, brincadeiras, movimentos, desenhos, envolvimentos, recusas, distanciamentos,
silncios e narrativas so algumas das formas de expresso das vozes infantis, ou seja, das
diferentes maneiras que os bebs e as crianas utilizam para comunicar-se.
Assim, a escuta dos bebs e crianas no se restringe a capacidade auditiva do adulto.
Significa, sobretudo, a disponibilidade intencional, tica, respeitosa e sem julgamentos de
compreender as formas imaginativas, criativas e poticas que bebs e crianas possuem
de ver, sentir e pensar o mundo, suas hipteses, sonhos, criaes, culturas, desejos,
necessidades, bem como os desafios, inquietaes e desigualdades que marcam suas vidas
desde a tenra infncia.
Verso Preliminar . 15/04/2015

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

63

Tal compreenso possibilita que o planejamento, a documentao pedaggica e a avaliao


sejam construdos com os bebs e as crianas e no para eles, acolhendo, encorajando
e desafiando a explorao do mundo, ampliando suas formas de criao, construo de
conhecimento e enfrentamento das relaes de desigualdade.
Com tudo isso, nesta perspectiva, a escuta de bebs e crianas traz qualidade prtica
educativa medida que aproxima e integra educadoras, educadores, bebs e crianas, vida
e educao. Trata-se, portanto, da garantia de um direito infantil e de uma necessidade para
as educadoras e os educadores que transformam sua prtica educativa como resultado
da prpria escuta, garantindo a participao e a autoria infantil, na construo de novas e
significativas aprendizagens.

9.1 A ESCUTA DE BEBS E CRIANAS EM SUAS


|| INDICADOR
DIFERENTES FORMAS DE SE EXPRESSAR.
Conseguimos perceber o que bebs e crianas comunicam por meio
|| 9.1.1
das linguagens no verbais como gestos, toques, olhares, movimentos,
brincadeiras e desenhos?
Conseguimos entender os diferentes tipos de choro dos bebs e
|| 9.1.2
crianas acolhendo suas necessidades?
As criaes infantis, seus desenhos, esculturas, pinturas so entendidos
|| 9.1.3
como linguagens pelas quais bebs e crianas expressam suas ideias, hipteses,
histrias, imaginaes e sonhos?
Acolhemos os sentimentos dos bebs e crianas, quando esto alegres,
|| 9.1.4
tristes, com raiva, irritadas e inseguras garantindo o direito da criana de se
expressar e ajudando-a quando necessrio?
As brincadeiras inventadas por bebs e crianas, as histrias que surgem
|| 9.1.5
deles, os objetos criados por eles para brincar, so acolhidos e valorizados
como formas de pensamento e linguagem?
Ampliamos a escuta dos bebs e crianas conhecendo a comunidade
|| 9.1.6
em que eles vivem, suas caractersticas, saberes, culturas, histrias, desafios
e sonhos?

64

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Verso Preliminar . 15/04/2015

9.2 AS VOZES INFANTIS NO PLANEJAMENTO E NA


|| INDICADOR
FORMAO
As vozes de bebs e crianas manifestadas em gestos, silncios,
|| 9.2.1
toques, olhares, movimentos, brincadeiras, desenhos, falas e demais formas
de expresso so consideradas para a construo do Projeto PolticoPedaggico?
O planejamento da professora e do professor acolhe e inclui as vozes
|| 9.2.2
infantis?
Os momentos de formao coletiva das educadoras e dos educadores
|| 9.2.3
contemplam as questes relativas valorizao da autoria, garantia da
participao e escuta das vozes infantis?
Os adultos refletem sobre falas e atitudes infantis que transmitem
|| 9.2.4
preconceitos de raa, cultura, gnero, religio ou classe social de forma a
problematiz-las e propor aes promotoras de igualdade?
Os bebs e crianas participam da organizao do cotidiano educativo,
|| 9.2.5
compartilhando a autoria de seus projetos, escolhendo, decidindo e dando
sugestes?

9.3 AUTORIA, PARTICIPAO E ESCUTA NA


|| INDICADOR
DOCUMENTAO E AVALIAO
A documentao pedaggica revela as vozes infantis, sendo instrumento
|| 9.3.1
que pode ser revisitado e avaliado para redirecionar a prtica educativa?
Os bebs e as crianas por meio desses registros interagem, conversam,
|| 9.3.2
refletem, avaliam e recordam as experincias vividas com a turma?
As fotos, filmagens, escritas, painis e outras formas de registros revelam
|| 9.3.3
os interesses, sugestes, decises e ideias dos bebs e das crianas?
Bebs e crianas participam da avaliao da Unidade Educacional,
|| 9.3.4
tendo suas opinies, ideias e perspectivas consideradas como elementos
importantes para a (re) organizao das aes?
Os bebs e as crianas recebem devolutivas da equipe de educadoras e
|| 9.3.5
educadores de suas propostas, sugestes e ideias?

Verso Preliminar . 15/04/2015

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PARA SABER MAIS


DISCRIMINAAO RACIAL
A palavra discriminar significa distinguir, diferenar, discernir. A discriminao racial
pode ser considerada como a prtica do racismo e a efetivao do preconceito. Enquanto
o racismo e o preconceito encontram-se no mbito das doutrinas e dos julgamentos, das
concepes de mundo e das crenas, a discriminao a adoo de prticas que os efetivam.
(NILMA LINO GOMES)

ETNIA
Etnia refere-se a um grupo de pessoas que compartilham algumas heranas histricas
e ou caractersticas culturais ou lingusticas. Um grupo tnico pode ou no apresentar
caractersticas fsicas comuns

PRECONCEITO
(1) Caracteriza-se como um subproduto do racismo, uma atitude de hostilidade nas
relaes interpessoais. O preconceito racial no Brasil envolve atitudes e comportamentos
negativos contra negros, apoiados em conceitos ou opinies no fundamentados no
conhecimento, e sim na sua ausncia.
(2) O preconceito um julgamento negativo e prvio dos membros de um grupo racial de
pertena, de uma etnia ou de uma religio ou de pessoas que ocupam outro papel social
significativo. Esse julgamento prvio apresenta como caracterstica principal a inflexibilidade,
pois tende a ser mantido sem levar em conta os fatos que o contestem.Trata-se do conceito
ou opinio formados antecipadamente, sem maior ponderao ou conhecimento dos fatos.
(NILMA LINO GOMES)

RACISMO
(1) O racismo pode ser compreendido como uma ideologia que reproduz na conscincia
coletiva um amplo conjunto de falsos valores e de falsas verdades. O racismo, assim, atribui
inferioridade a uma raa e permite o domnio sobre o grupo, pautado, apenas, em atributos
negativos imputados a esse. (Munanga, 1996).
(2) O racismo , por um lado, um comportamento, uma ao resultante da averso, por
vezes, do dio, em relao a pessoas que possuem um pertencimento racial observvel por
meio de sinais, tais como: cor da pele, tipo de cabelo, etc. Ele por outro lado um conjunto
de ideias e imagens referente aos grupos humanos que acreditam na existncia de raas
superiores e inferiores. O racismo tambm resulta da vontade de se impor uma verdade ou
uma crena particular como nica e verdadeira. (NILMA LINO GOMES)

66

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

Verso Preliminar . 15/04/2015

SEXISMO
o termo que se refere ao conjunto de aes e ideias que privilegiam determinado gnero
ou orientao sexual em detrimento de outro gnero (ou orientao sexual).

Pareceres e Resolues sobre Educao das Relaes


tnico-Raciais
Lei n 10.639/2003, que altera a LDB 9.394/1996, tornando obrigatria a incluso
no currculo na Rede de Ensino da temtica Histria e Cultura Afro-Brasileira;
Parecer 03/04 e a Resoluo 01/04, do Conselho Nacional de Educao, que
instituem as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes
tnico-Raciais e para o Ensino de Histria e Cultura Afro nas Unidades Escolares
de Educao Bsica (2005);
Parecer quanto abrangncia das Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao
das Relaes tnico-Raciais e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e
Africana;
Lei 11.645/2008;
Nota tcnica n 11 do Programa Mais Educao So Paulo

LINKS
SECRETARIA MUNICIPAL DA SADE:
HTTP://WWW.PREFEITURA.SP.GOV.BR/CIDADE/SECRETARIAS/SAUDE/

SECRETARIA MUNICIPAL DE CULTURA:


HTTP://WWW.PREFEITURA.SP.GOV.BR/CIDADE/SECRETARIAS/CULTURA/

SECRETARIA MUNICIPAL DE ESPORTES, LAZER E RECREAO:


HTTP://WWW.PREFEITURA.SP.GOV.BR/CIDADE/SECRETARIAS/ESPORTES/

SECRETARIA MUNICIPAL DE ASSISTNCIA E DESENVOLVIMENTO SOCIAL:


HTTP://WWW.PREFEITURA.SP.GOV.BR/CIDADE/SECRETARIAS/ASSISTENCIA_SOCIAL/

COORDENAO DE POLTICAS PARA CRIANAS E ADOLESCENTES (CONSELHOS


TUTELARES):
HTTP://WWW.PREFEITURA.SP.GOV.BR/CIDADE/SECRETARIAS/DIREITOS_HUMANOS/
CRIANCAS_E_ADOLESCENTES/CONSELHOS_TUTELARES/INDEX.PHP?P=167426

CENTRO UNIFICADO EDUCACIONAL CEU


HTTP://PORTALSME.PREFEITURA.SP.GOV.BR/ANONIMO/CEU/APRESENTACAO.ASPX?M
ENUID=159&MENUIDABERTO=135

Verso Preliminar . 15/04/2015

Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

67

BIBLIOGRAFIA
AO EDUCATIVA, UNICEF, PNUD, INEP, SEB/MEC (coord.). Indicadores da Qualidade na
Educao: Ensino Fundamental. 4 Ed., So Paulo: Ao Educativa, 2013.
BARBOSA, Maria Carmem. HORN, Maria da Graa Souza. Projetos pedaggicos na educao
infantil. Porto Alegre: Artmed, 2008.
BARBOSA, Maria Carmem. Por amor e por fora: rotinas na educao infantil. Porto Alegre:
Artmed, 2006.
BENTO, Maria A.; SILVA JR, Hdio; CARVALHO, Silvia Pereira de (Coord.). Educao infantil e
prticas promotoras da igualdade racial. So Paulo: Centro de Estudos das Relaes de Trabalho e
Desigualdades - CEERT: Instituto Avisa l, 2012.
BOFF, Leonardo. Saber cuidar: tica do humano-compaixo pela terra. Petrpolis, RJ:Vozes, 2000.
BONDIOLI, Anna. O Tempo no Cotidiano Infantil: Perspectivas de Pesquisa e Estudo de Caso. So
Paulo: Cortez, 2004.
BONDIOLI, Anna. Os modos de educar. In: Ideias orientadoras para a creche: a qualidade
negociada. BECCHI, Egle...[et al]. Campinas: Autores Associados, 2012, pp. 36-41.
BONDIOLI, Anna; SAVIO, Donatella (Orgs.). Participao e qualidade em educao da infncia:
percursos de compartilhamento reflexivo em contextos educativos. Traduo Luiz Ernani Fritoli.
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Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

Verso Preliminar . 15/04/2015

ANEXOS
Anexo I- Quadro de Plano de Ao
DIMENSO

INDICADOR

PROBLEMA

AES

RESPONSVEIS

PRAZO

Anexo II- Quadro Indicador de Demanda


DEMANDA
ENTIDADE
MANTENEDORA
DRE

DOT-EI (SME)
OUTROS
SETORES SME
OUTROS

(CONSELHOS
TUTELARES,
PARCERIA COM
SADE, ETC.)

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Indicadores da Qualidade na Educao Infantil Paulistana

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COMISSO AMPLIADA PARA ESCRITA DOS


INDICADORES DA QUALIDADE NA EDUCAO
INFANTIL PAULISTANA

Adriana Ferreira Daffre ....................................... DRE So Miguel


Alessandra Arrigoni .............................................. SME/DOT Educao Infantil
Aline Dias Nascimento ....................................... Pesquisadora PUC/SP
Ana Maria Silvage .................................................. EMEI Profa. Dinah Galvo
Bruna Ribeiro ........................................................ Assessora SME/DOT Educao Infantil
Carolina de Paula Teles Duarte ......................... DRE Campo Limpo
Cinthia Bettoi Pais................................................. DRE Ipiranga
Creusa Candida dos Santos Silva ...................... DRE Capela do Socorro
Cristiane Damasceno Nunes de Carvalho....... DRE So Miguel
Edilene de Cssia Zambrana Ferrel Ribeiro..... EMEI Olga Benrio Prestes
Elaine Cristina Ferreira da Conceio ............. DRE Itaquera
Elza Maria Prestes da Silva .................................. DRE Butant
Fernanda Carvalho Hashizume Demori .......... DRE Santo Amaro
Fernanda Santos de Andrade Albuquerque...... DRE Capela do Socorro
Ivone Mosolino ..................................................... SME/DOT Educao Infantil
Izabel Cristina Ferreira da Conceio ............. EMEI Profa. Laura da Conceio P. Quintaes
Kelly Cristina Graciano Silva .............................. DRE Freguesia/Brasilndia
Lidia Silva Guimaraes Godoi .............................. CEI Cidade de Genebra
Lourdes Pereira de Queiroz Secanechia........... DRE Guaianases
Lucilene de Lucca Marini .................................... MEI Prola Ellis Byington
Marcia de Castro Ferreira dos Santos.............. CEI Suzana Campos de Tauil
Marcia Regina Jorge............................................... DRE Penha
Margarida de Sousa Barbosa .............................. EMEI Profa. Laura da Conceio P. Quintaes
Maria Hildete G. Nepomuceno Rezende.......... CEU EMEI Navegantes
Maria Machado Malta Campos .......................... Assessora SME/DOT Educao Infantil
Maria Matilde Florio Costa ................................ DRE Jaan/Trememb
Marilene Sales de Melo ....................................... EMEI Prof. Celso de Sousa Oliveira
Marina Clia Moraes Dias .................................. Consultora MEC/SEB/COEDI
Marina Machado da Rocha ................................. SME/DOT Educao Especial
Mnica Capmany Vieira Navarrette................... CEU EMEI Navegantes
Patrcia da Silva ..................................................... SME/DOT Educao Infantil
Renata Cristina Dias Oliveira ............................ CEU Alvarenga - Ncleo Educacional
Renata Glria Cunha ........................................... SME/DOT Educao Infantil
Rosangela Gurgel Rodrigues .............................. SME/DOT Educao Infantil
Shirley Maria de Oliveira...................................... CEI Suzana Campos de Tauil
Sonia Larrubia Valverde ....................................... SME/DOT Educao Infantil
Vera Tomasulo Bruno ........................................... DRE Pirituba
Viviane de La Nuez Cabral ................................. SME/DOT Educao Infantil
Zlia de Jesus Silva Rosa ..................................... CEI Jardim Eledy

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