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AdopcinporHomosexuales:ElDiscursoJurdico

AnaMariadeOliveiraNusdeo*
CarlosAlbertodeSalles**
1. Introduccin; 2. Entre Igualdad y Diferencia: Derecho al Reconocimiento; 3. La
HomosexualidadenelDerechoBrasileo;4.AdopcinporHomosexualesenBrasil;
5.ElDiscursosobrelaAdopcinporHomosexuales;5.1.LaArgumentacincontrala
Adopcin por Homosexuales; 5.2. La Argumentacin a favor de la Adopcin por
Homosexuales;6.Conclusiones;7.Bibliografa
1.INTRODUCCIN***
Un factor importante en las transformaciones en materia de sexualidad en la
sociedad contempornea ha sido, sin duda, las posibilidades de contracepcin
creadasenlasegundamitaddelsigloXX.1Ellaspromovieronunadisociacinentre
sexoyreproduccin,abriendonuevosespaciosparaelplacersexualenlavidadelas
personas,desconectadosdelaspreocupacionessobreconsecuenciasreproductivas
y familiares. Este cambio condujo a la posibilidad de ver las relaciones
homosexuales en nuevas formas, las cuales haban sido estigmatizadas,
parcialmentedebidoasuinfertilidad.Silasrelacionesheterosexualesensmismas
estoes,sinlafinalidaddelareproduccinganabannuevaaceptacin,porquno
lasrelacionesentrepersonasdelmismosexo?2
Las transformaciones derivadas del quiebre de la asociacin entre sexo y
reproduccin tambin trajeron importantes consecuencias para la regulacin
jurdica de asuntos relacionados con la sexualidad. stos van desde la
decriminalizacindelasrelacioneshomosexualesLawrencev.Texas3esunejemplo

* Profesor de Derecho Medioambiental y Derecho Econmico en la Universidade de So Paulo y la


UniversidadCatlicadeSantos.
**ProfesordeDerechoProcesalCivilenlaFacultaddeDerechodelaUniversidadedeSoPauloy

FiscalPblico.
***QueremosagradecerleaJosReinaldodeLimaLopesporlasreferenciasbibliogrficasyaMaybi

Motaporlainvestigacinquerespaldaestetrabajo.

1 La sexualidad plstica es una sexualidad descentrada, libre de las necesidades reproductivas. Se


origina en la tendencia, que empez a fines del siglo XVIII, a la limitacin de la familia, pero se
desarrollaposteriormentecomoelresultadodeladifusindenuevastecnologasanticonceptivas.
GIDDENS, Anthony. A transformao da intimidade: sexualidade, amor e erotismo nas sociedades
modernas.SoPaulo:Unesp,1993,p.10.
2LOPES,JosReinaldodeLima.Liberdadeedireitossexuaisoproblemaapartirdamoralmoderna.
InRIOS,RogerRaupp.Emdefesadosdireitossexuais.PortoAlegre:LivrariadoAdvogado,2007,p.56.
3539U.S.558.Cuandolahistoriadenuestrotiemposeaescrita,Lawrenceperfectamentepodrser

recordadocomoelBrownv.BoarddelaAmricagayylsbica.TRIBE,Lawrence.Lawrencev.Texas:
the "fundamental right that dare not speak its name. Harvard. Law Review, n. 117, 20032004, p.
1.895.


seero a cambios en las reglas relacionadas con la responsabilidad parental4 y
aquellasqueregulanlapropiedadmarital.
Desde este punto de vista, puede parecer extrao discutir la pregunta sobre la
adopcinporparejashomosexuales,encuantopuedeservistocomounpasoatrs,
unesfuerzoparahacerlasrelacionesdelmismosexoidnticasalasheterosexuales,
especialmente en cuanto a mantener una familia. Este trabajo, no obstante, no
abordar los significados de y motivos para la adopcin homosexual. sta ser
consideradaobjetivamente,encuantohayaunademandaporadopcinporpartede
homosexualeslacualestsujetaaprejuiciosenmateriadeactitudesyanlisis.
Porlotanto,laigualparticipacinenelprocesodeadopcinpuedeservistocomo
underechoquepuedeejercersesindiscriminacinalguna,independientementede
su orientacin sexual o el motivo para la adopcin que tengan los aspirantes a
padres, mientras esta motivacin no se oponga a los intereses de los nios
adoptables. El primer objetivo de este trabajo es examinar cmo la adopcin
homosexual ha sido tratada en el Brasil, y el segundo es reflexionar sobre el
significado de dicho tratamiento desde la perspectiva de la igualdad y no
discriminacin.
Elpropsitodeestedocumento,porlotanto,esdiscutireldiscursojurdicoacerca
de la adopcin por personas homosexuales tratando de determinar si la
argumentacin a favor o en contra profundiza el debate sobre el derecho al
reconocimiento de la homosexualidad e incorpora los cambios estructurales de la
familiacontempornea,ademsdelaidentificacindeloscambiosrecientesenlas
normas legales o prcticas de los tribunales en asuntos relacionados con la
adopcin.
La investigacin realizada para este estudio sufri al menos tres tipos de
dificultades:1)elhechodequelaadopcinimplicaunprocesosecreto,2)lafaltade
un registro especial que permita la identificacin cuantitativa de casos y sus
resultados,y3)elhechodequelahomosexualidadamenudonosemencionapor
los eventuales padres adoptivos a fin de evitar los prejuicios y aumentar las
posibilidades de que la adopcin sea aprobada, y 4) la falta de estudios empricos
sobrelarecopilacindedatossobrelaadopcinporhomosexualesenBrasil.
Algunas de estas dificultades hacen que sea difcil obtener una imagen razonable
sobre la adopcin por parte de homosexuales en Brasil. Otras evitan que surja un

4Aunquenomencionalasrelacionesentreparejasdelmismosexo,laConstitucinFederaldeBrasil

establece que a fines de la proteccin estatal, se reconoce la unin estable entre hombre y mujer
comounaentidadfamiliar(artculo226,3).ElCdigoCivilde2002hizouncambiosignificativo
al eliminar la patria potestad (sumisin del hijo al padre y, slo en su ausencia, a la madre) y
establecerelpoderfamiliar,queponealoshijosbajolaautoridaddelospadresyasumequeelpadre
ylamadreestnalmismonivel(art.1630y1631).LanuevaLeydeAdopcin(Lei1210,entradaen
vigencia el 3 de agosto de 2009) cambi el Estatuto de Nios y Adolescentes a fin de eliminar la
expresinpatriapotestadyreemplazarlaporpoderfamiliar.


debate jurdico ms profundo en los tribunales. Para superar estas deficiencias,
nuestro documento se bas no slo en el anlisis de la ley y la doctrina jurdica
sobreeltema,sinotambinenentrevistasconactoresimportantes,afindeobtener
una imagen ms adecuada del asunto. Estos son profesionales del derecho, la
psicologa,ointegrantesdecentrosdeestudioquesonohansidoprofesionalesen
el mbito de la adopcin en Brasil. Estos profesionales fueron los siguientes:
Antonio Carlos Malheiros, juez en la Corte Suprema de So Paulo a cargo de la
Comisin Estatal de Menores; Elisabeth Tonin Machado, ex trabajadora social del
GrupodeAdopcindeCapivari;FerminoMagnani,exjuezdelTribunaldeMenores
de So Paulo y actual juez de la Corte Suprema de So Paulo; Sergio Gardenghi
Suiama,miembrodelgrupodetrabajosobrederechossexualesdelaProcuradura
Federal; y Marlon Jos da Fonseca, abogado, y Mara Paz, pasante de abogado,
ambosenlaOrganizacinNoGubernamental"OQuintaldeAna",ubicadaenNiteroi,
enelestadodeRodeJaneiro.
Antesdeabordareltemadelaadopcin,eldocumentoanalizalosdesafostericos
eideolgicosqueenfrentanelderechodeloshomosexualesalreconocimiento.En
segundolugar,muestralaevolucinyestadoactualdeltratamientodelosderechos
de los homosexuales en Brasil. Luego, se discute el tema de la adopcin por
homosexuales en Brasil, tal como se presenta en la literatura sobre derecho de
familia y a travs de la informacin de actores importantes. Por ltimo, intenta
identificar las tendencias argumentativas utilizadas a favor o en contra de la
adopcinporhomosexuales.Debidoalasdificultadesdeaccesoalaargumentacin
utilizada en la actividad de los tribunales en Brasil, el documento tambin trae a
colacin ladiscusin de los precedentes relacionados con la discriminacin contra
homosexuales en materia de custodia de hijos y adopcin en la Corte Europea de
DerechosHumanos.
2.EntreIgualdadyDiferencia:DerechoalReconocimiento
Lapresuncindeigualdadenelderechomodernoesciegaencuantoalsexo5.Todo
el mundo es igual ante la ley, independientemente de las diferencias de sexo u
orientacinsexual.Elsexoesconsideradojurdicamenteirrelevante.Elderechono
vealsexo.
Tal presuncin esconde una realidad muy diferente de desigualdad e incluso
subordinacindelossexosenlajerarquasocial,locualhasidodenunciadoporla

5Paraunadiscusinsobrelaneutralidaddelaleyenrelacinadiferenciassociales,vaseMINOW,

Martha.TheSupremeCourt1986TermForeword:justiceengendered.Harvard.LawReview,n.101,
1987/1988,p.10/95.


teorajurdicafeminista6.Enelcasodelosderechosdegaysylesbianas,hacevista
gordaaladifamacinylaestigmatizacinaquesesometealoshomosexuales.7
El dilema que enfrenta la teora jurdica feminista parece ser idntico al de un
enfoquenodiscriminatoriosobrelosderechosdeloshomosexuales;asaber,cmo
conciliar igualdad y diferencia. Por cierto, la primera slo puede ser cierta si la
segundaesconstatada,afindeevitarunformalismovacoquedebeserrechazado.
Por lo tanto, la igualdad real requiere una presuncin de reconocimiento de las
diferencias. As, tales derechos se presentan como derechos al reconocimiento8. La
comprensinylaaplicacindelosderechosdebeestarorientadaporesalgica.
Laadopcinporhomosexualesestenelcentrodeestacuestin.Enrealidad,este
tipo de adopcin requiere el reconocimiento de la homosexualidad en un lugar
reservadoalasparejasdedistintosexo:lafamilia.
Brasilnotipificacomodelitolasprcticashomosexuales,ymuestraunarazonable
tolerancia hacia ella en la perspectiva de la libertad y la autonoma de los
ciudadanos adultos. Sin embargo, la sociedad brasilea est lejos de localizar la
homosexualidad dentro de su modelo de familia. Por ello, nuestra investigacin
demostr que en la adopcin por homosexuales, casi siempre se da el caso de
solicitudesindividuales(unapersonaqueadoptaunnio),lacualnocuestionalas
restriccionesformalesdelCdigoCivilbrasileo.9
Laadopcinporunapareja,aunquepodratraermsventajasalosniosenmateria
de seguridad y la sucesin de los bienes, choca con los obstculos jurdicos
relacionados con la necesidad de reconocimiento de una relacin estable10
implcitamente homosexual, o los obstculos a la inscripcin de los nios sin la
existenciadeunamadreyunpadre.Porotraparte,laevaluacindelacapacidadde
los padres adoptivos para satisfacer materialmente el bienestar de los nios
adoptables tiende a basarse en una concepto tradicional de familia, lo que

6Paraunasntesisdelateorajurdicafeminista,vaseMINDA,Gary.Postmodermlegalmovements:
lawandjurisprudenceatcenturysend.NewYork:NewYorkUniversity,1995,p.128/148
7VaseLOPES,JosReinaldodeLima.Prefcio.EnRIOS,RogerRaupp.Ahomossexualidadenodireito

brasileiro. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2001; tambin TRIBE, op. cit., p. 1.905/1.907, al
describirlacriminalizacindelasodomacomounaformadeestigmatizacinsocial;yRIOS,Roger
Raupp.AHomossexualidadenoDireito,LivrariadoAdvogado:PortoAlegre,2001,31/62.
8

LOPES, Prefcio, op. cit., citando Nancy Fraser. Vase FRASER, Nancy. From Redistribution to
Recognition?Dilemmas of Justice in a Postsocialist Age. Disponible en
<www.ethicalpolitics.org/blackwood/fraser.htm>,visitadoel13.04.2009.
9 La nuevaLey de Adopcinestablece que para laadopcinpor dos personas,serequiere que los
solicitantesestncasadosovivanenunaunindefacto,yquelafamiliaseaestable(Art.42,2).
La anterior disposicin estableca que cualquier persona puede ser adoptada por dos personas,
exceptosisonmaridoymujerovivenenunarelacinestable(Art.1622delCdigoCivil).
10 A la cual en Brasil se le reconoce un estatus similar al matrimonio (Art. 226, 3, Constitucin
FederaldeBrasil).


transforma a las parejas heterosexuales en las nicas capaces de exhibir ventajas
realesparaelnio11.
Lasposibilidadesdeadopcinanalizadasenestetrabajorevelanunlmitegraveala
superacin de las barreras discriminatorias basadas en la orientacin sexual12. La
hegemona de la familia heterosexual como un principio bsico de organizacin
socialeinterpersonalpareceestarligadaaunaestructuramoraleideolgicaqueva
msalldeloquesepuedeimaginarasimplevista.Esaeslaraznporlaque,por
ejemplo, una de las obras clsicas destinadas a criticar la sociedad burguesa se
centraprecisamenteenlafamiliaylapropiedad13.
3.LaHomosexualidadenelDerechoBrasileo
La Constitucin brasilea prohbe expresamente la discriminacin por razn de
sexo(artculo3,IV).Aunquelaorientacinsexualnosemenciona,dichoartculo
esinterpretadoenunsentidoamplioqueloincluye14.Lahomosexualidadnoesun
delito en el ordenamiento jurdico brasileo15, salvo en el Cdigo Penal Militar16,
aplicablenicamentealosmilitares.
Apesardelafaltadereconocimientoespecficodelasrelacioneshomosexualesen
la legislacin brasilea, la Constitucin federal protege la familia, adoptando un
conceptoqueeslosuficientementeampliocomoparapermitirelreconocimientode
las uniones estables entre personas del mismo sexo17. Este tema es muy
controvertidoenlostribunalesbrasileos18.

11Art.43,EstatutodelNioyelAdolescente.Elantiguoartculo1625establecaelefectivobeneficio
delnioenprocesodeadopcin.
12DenunciandoelenfoquediscriminatoriodelderechohacialasrelacioneshomosexualesenBrasil,

vaseLOPES,Liberdade,op.cit.,p.66/68.

13VaseENGELS,Friedrich.Aorigemdafamliaedapropriedadeprivada.SoPaulo:Centauro,2006.
14

La clusula constitucional contiene una regla de clausura que indica cualquier tipo de
discriminacin, la cual ha sido considerada suficientemente comprehensiva para incluir tambin
aquellosfactoresquehanservidocomobaseparaladesigualdadylosprejuicios.SILVA,JosAfonso
da.CursodeDireitoConstitucionalPositivo.SoPaulo:Malheiros,2005,p.224.

15EstetipodedelitofuederogadoenelCdigoImperialCriminalde1830.Cf.LOPES,Liberdade,op.
cit.,p.58/59.
16Artculo235.
17 Pese al hecho de que la Constitucin Federal expresamente contempla slo relaciones estables

entreunhombreyunamujer(art.226,3).

18LasCortesEstatalestienenjurisdiccinsobreasuntosfamiliares,exceptoaquellasrelacionadascon

tratados internacionales o pensiones, y hay diferencias sensibles en el tratamiento entre ellas. La


Corte Suprema de Brasil, responsable de la unidad en la interpretacin constitucional, y la Corte
Superior de Brasil, que es responsable de la uniforme aplicacin de la ley federal, no tienen una
posicinsobreelreconocimientodelasrelacioneshomosexualescomofamilia.


Latendenciaenlostribunalesbrasileosesareconoceralasparejashomosexuales
comounaunindehecho(sociedadedefato)sujetaalmismotratamientodeuna
asociacincivil,peronocomounafamilia.Apesardequedichoreconocimientoes
parcialydiscriminatoriohacialasrelacioneshomosexualesencomparacinconlas
heterosexuales,permiteelestablecimientodebienescomunesenmateriasucesoria
ytambinlaposibilidaddequelaparejahomosexualseconviertaenelbeneficiario
deunapensin.
Es posible concluir que las relaciones homosexuales producir similares efectos
patrimonialesquelasfamiliasheterosexualesylasunionesestables,peronoestn
comprendidasporladefinicinjurdicadefamilia19.
Despusde2008,sinembargo,elTribunalSuperiordeJusticiacambisuposicin
respectoaquelaquelasaccionesjudicialesrelativasalosderechosquesederivan
delasrelacionesdelmismosexodebanserpresentadasnicamenteenlasDivisin
de Derecho privado del Tribunal20. En la decisin de la Apelacin Especial al
TribunalSuperior,nmero820.475/RJ,seindicquelaconsideracindeunaunin
estable entre personas del mismo sexo no est prohibida, lo que permite su
presentacinalaDivisindeFamiliadelTribunal.Elentendimientofueque,aunque
lasnormasjurdicassealabanquelasunionesestablesdebenserentreunhombre
yunamujerparacumplirconlosrequisitoslegalescompaapblica,duraderay
permanente ellas no utilizan palabras restrictivas que prevengan la inclusin de
parejas del mismo sexo dentro de la definicin jurdica. Por otra parte, segn el
Tribunal, el tema viene de una cuestin de hecho que es bien conocida, pero no
dictaminada expresamente por la ley, por lo que la integracin interpretativa por
analoga est permitida, a fin de cubrir las situaciones que no estn expresamente
previstas pero cuyo contenido es coincidente con las otras reguladas por el
legislador21.
Es importante mencionar que la sentencia de la accin por incumplimiento de un
preceptofundamental(AoporDescumprimentodePreceitoFundamental)nmero
132 est pendiente en el Tribunal Supremo de Brasil. Se refiere a la solicitud del
GobernadordelEstadodeRodeJaneirorespectodelaaplicacindelartculo1723
del Cdigo Civil que describe la unin estable entre hombre y mujer a la unin

19As,laposicindelosdistritosexaminadosenlasCortesdeJusticiadelosEstadosdeSoPaulo,Rio

deJaneiro,enSergipe,RioGrandedoNorte,deAcre,MatoGrosso,desdeGois,elDistritoFederaly
MinasGerais,Paraba.Vasequelosdistritosdecortesendiversosestadosnosirven(Bahia,Alagoas,
Piau, Tocantins and Amazonas), o no ofrecen suficiente base para deducir si reconocen relaciones
estables entre parejas homosexuales (Paran, Esprito Santo, Pernambuco, Par, Amap, Roraima,
RondniaandMatoGrossodoSul).
20 Cf. REsp 648.763/RS, Rel. Ministro Csar Asfor Rocha, 4 Turma, j. 07.12.2006. En este
pronunciamiento, la Corte sostuvo que la relacin entre personas del mismo sexo incluye una
relacindefactoenlacualelintercambiodebienesrequierelapruebadeesfuerzosconjuntosenla
adquisicindeahorros.LaApelacinParcialesparcialmenteconociday,enparte,proveda.
21VaseREsp820.475/RJ,Rel.MinistroLusFelipeSalomo,4Turma,j.02.09.2008.


entrepersonasdelmismosexodefuncionariosdelEstado,enrelacinalasreglas
de la Ley de Funcionarios Pblicos de Ro de Janeiro. Aunque el proceso sea
vinculante slo para dichas partes, la decisin podra tener repercusiones en la
comprensindeltemayestablecerunpuntodereferenciasobrelasituacinlegaly
lasconsecuenciasdelasunionesestablesdelmismosexo.
Por lo que se refiere a la legislacin, hay que sealar que ni el proyecto de ley
nmero 1.151, propuesta en 1995, relativa a los contratos de unin estable entre
parejas del mismo sexo, ni el proyecto de ley nmero 2.285/07 (Estatuto de la
Familia),nisiquieraelproyectodereformaconstitucionalnmero67de1999,que
aadeorientacinsexualalaclusulaconstitucionalqueprohbeladiscriminacin
(art.3,IV,yart.7,XXX),sehanaprobadotodava.
Porloquerespectaalaliteraturajurdica,MariaBereniceDias,exmagistradodela
Corte Suprema de Rio Grande do Sul, la primera Corte estatal en reconocer las
uniones estables entre parejas homosexuales, es una decidida partidaria del
reconocimientodederechosdeloshomosexuales.Deacuerdoconsuposicin22,hay
unabrechaenlaConstitucinFederalenrelacinconeltratamientojurdicodelas
relacioneshomosexualesyotrosasuntosrelacionados,quepermiteladesigualdad.
Ellaafirmaquelamayoradeloscasosseconcluyensinunjuiciosobresusmritos.
EnciertamedidaestosedebealCompendiodelaLey380(Smula380)delaCorte
Suprema Federal, que indica que una vez que se demuestre la existencia de una
relacin estable, es posible promover su disolucin judicial a fin de distribuir los
activosadquiridosmedianteelesfuerzocomn,procediendoalreconocimientode
launindehechoderivadadeunesfuerzocomn.
MariaBereniceDiasesdelaopinindequelaConstitucinevitelreconocimiento
de la unin estable entre parejas del mismo sexo nicamente sobre la base de un
prejuicio tico, oponindose a los principios de igualdad, libertad y dignidad
humana.Dadoquelasrelacionesheterosexualesyhomosexualesnosondiferentes,
lasmismasnormasjurdicasdebenseraplicadasporanaloga.
Laautoraadmite,sinembargo,quenisiquieralaliteraturadevanguardiacreeque
seaposibleaplicarlalegislacindefamiliadebidoalaredaccindelaConstitucin.
Sinembargo,hayunatendenciaaadmitirlasupresindeestareglaconstitucionaly
afundarlasdecisionesdelostribunalessobrelabasedeprincipiosconstitucionales
comolaigualdad.
lvaroVillaaAzevedoaceptalaposibilidaddelacreacindeunafamiliaapartirde
las relaciones homosexuales23. Sin embargo, entiende que cambios en las normas

22 Vase DIAS, Maria Berenice.

Unio Homossexual: Preconceito e a Justia. 2 Edio Livraria do


Advogado: Porto Alegre, 2001; tambin, del mismo autor, A famlia homoafetiva e seus direitos.
RevistadoAdvogado,n.91(Maiode2007),p.103/111.

23Unioentrepessoasdomesmosexo.RevistaJurdica.SoPaulo:Consulexn.28,abrilde1999,p.
53.


jurdicas son necesarios antes que el reconocimiento de la relacin estable entre
parejashomosexualesseasolicitadoantelostribunalesdefamilia24.
Hay muchos autores cuyas opiniones apoyan la limitacin de las uniones
homosexuales al derecho contractual. Maria Berenice Dias menciona a Basilio de
Oliveira, Rainer Czajkowski y Fernanda de Almeida Brito como representantes de
esa visin25. Fernanda Brito afirma que se trata de una relacin "jurdicamente
contractual,quenotienenadaqueverconelDerechodeFamilia"26.Otrosautores
sostienen que las relaciones estables slo existen entre un hombre y una mujer,
talescomoJosAfonsodaSilva27yGuilhermeCalmonNogueiradaGama28.
La opinin ms conservadora es ejemplificada por Celso Ribeiro Bastos e Ives
Gandra Martins, quien establece que "estas entidades [gays y lesbianas (sic)] no
estnreconocidosporlaConstitucin,norepresentanlacreacindeunaentidadde
la familia, y en verdad daan el concepto de familia desarrollado por la Ley
Suprema29.
4.AdopcinporHomosexualesenBrasil
Las normas relativas a la adopcin en Brasil estn establecidas en la Ley Federal
nmero8.069/9030conocidacomoelEstatutodelNioyelAdolescente,lacualno
serefiereexpresamentealaadopcinporpersonashomosexuales.
El Estatuto del Nio y el Adolescente establece como un parmetro fundamental
para la admisin de la adopcin que existan ventajas reales para el nio con el
proceso de adopcin. La legislacin tambin establece algunos requisitos, tales
como el consentimiento de los padres o representantes legales y del nio si es
mayordedoceaos.
Enrelacinconlaadopcinporparejashomosexuales,laprincipalbarrerajurdica
contra ella es la disposicin del Estatuto del Nio y el Adolescente de que el nio
slo puede ser adoptado por dos personas, si es que stas estn casadas o tienen

24Enestesentido,vaseAGNCIABRASIL,02.09.2008,Reconhecimentojudicialdeuniohomoafetiva

vai
exigir
mudana
na
lei,
diz
advogado
(http://www.agenciabrasil.gov.br/noticias/2008/09/02/materia.20080902.8987080611),
revisadoel08.03.2009.
25VaseDIAS,op.cit.,p.106.
26BRITO,FernandadeAlmeida.Unioafetivaentrehomossexuaiseseusaspectosjurdicos.SoPaulo:

Ltr,2000,p.66.

27ComentrioContextualConstituio.5ed.Malheiros:SoPaulo,2008.
28OCompanheirismo:umaespciedefamlia.SoPaulo,RT,1988,p.489.
29BASTOS,CelsoRibeiro,MARTINS,IvesGandra.ComentriosConstituiodoBrasil,vol.8.Saraiva:

SoPaulo,1998,p.949.

30Artculos39ysiguientes.


una relacin estable31. En este sentido, la posibilidad de adopcin por parejas
homosexuales depende del reconocimiento de las relaciones homosexuales como
una relacin estable32, ya que la ley brasilea no permite el matrimonio entre
personasdelmismosexo.
Sin embargo, la adopcin por una persona homosexual no es de hecho prevenida
conesto.Unaraznesqueeladoptantenosueleinformaralacortequeloellaes
homosexual(locualnoesexigidoninecesario,deacuerdoconlaley),yaqueesta
informacinporssolanocambialamaneraenquelosequiposdelaCorterealizan
suevaluacinsicosocial.Enalgunoscasos,estacuestinesmencionadayentonces
se le solicita al juez a cargo del procedimiento su resolucin. Un ejemplo
significativoocurrienlaCorteSupremadelEstadodeRoraima.Ensupginaweb,
se seala explcitamente: La Ley no prev la adopcin por homosexuales. En este
caso,laautorizacinsesujetaalcriteriodeljuezencargadodelprocedimiento33.
De hecho, las entrevistas con actores relevantes revelan que cualquier evaluacin
influenciada por la orientacin sexual del adoptante derivara de prejuicios y falta
deentrenamientoporpartedelequipocorrespondiente.Porotraparte,estetipode
influencianosehavistoenlaprctica.
LostribunalesdelEstadodeSaoPaulo34consideranalaLeydeRegistrosPblicos
como el principal obstculo legal a la adopcin por parejas homosexuales, ya que
estableceestrictamentelaformaenqueelregistrodelniodebenserrellenado,al
requerirqueseindiquenlosnombresdelpadreylamadreenlugardehijode...
y de ..... Sin embargo, es evidente que las sentencias que concedan la adopcin a
parejas homosexuales se limitarn a indicar que el registro debe hacerse como se
acabademencionar(hijode...yde....).
Ana Luiza Castro, psicloga en el 1er Juzgado del Distrito de Porto Alegre (Rio
Grande do Sul), inform a un renombrado peridico de Sao Paulo que la gente
dentro de una relacin homosexual estable, al acudir a la Corte para solicitar la
adopcin, niegan [que sean una pareja], por temor a que la adopcin sea
denegada35.Inclusoas,haydosdecisionesimportantesrelativasalaadopcinpor
parejas homosexuales dado por distintos tribunales. En el Tribunal de Distrito de
Catanduva, Sao Paulo, en 2005, el juez Julio Csar Spoladore Domingos aprob la

31Art.422nd.ElCdigoCiviltenaunareglasimilar(Art.1.622).
32VaseNeryJunior,NelsonyNery,RosaMariadeAndrade.CdigoCivilComentado,6Ed.,Revista
dosTribunais:SoPaulo,2008.
33www.tjrr.jus.br/page/web/jij/adocao,revisadoel13/03/2009.
34 Segn lo informado por Fermino Magnani, ex Juez de Menores y Adolescentes en la Corte del
EstadodeSoPaulo,ahorajuezenlaCorteSupremadelEstadodeSoPaulo.
35 Vase FOLHA DE SO PAULOSP 15 de Junio , Justia gacha facilita adoo por casais
gays,available at http://pfdc.pgr.mpf.gov.br/clipping/junho2008/justicagauchafacilitaadocao
porcas,revisadoel8/03/2009.


adopcinpordoshombreshomosexuales.EnelTribunaldeDistritodeBag,eljuez
Marcos Danilo Edon Franco permiti la adopcin de dos nios a una pareja
compuestapordosmujeres.Estecasoesinclusomspolmicodebidoalhechode
queelFiscalGeneralapelyelTribunalSupremodelEstadoconfirmladecisinde
primerainstancia.
SegneljuezJosDaltoeCezar(2JuzgadodelaInfanciaylaJuventuddelDistrito
de Porto Alegre), Mientras se cumplan los mismos requisitos socioeconmicos y
psicolgicos aplicables a los heterosexuales, la solicitud ser aceptada; incluso
cuando se haga en nombre de ambos (...) Hemos llegado a un consenso en la
jurisprudencia local, respecto a que [la discusin] ya es asunto del pasado36. La
Fiscal del mismo Juzgado sostiene que ella ya ha presentado dos informes
consultivos favorablesy continuar hacindolo siempreque la pareja cumpla con
losrequisitosdelaCorte37.
ElConsejoNacionaldeJusticiadeclaraexpresamentequenosepronunciasobrelos
criterios utilizados por los Tribunales competentes en los procedimientos de
adopcin,sinotanslosobreelprocedimientorelativoalRegistroNacionalparala
Adopcin38,cuyosistemanoprohbelaacreditacindelasparejashomosexuales39.
Enloqueserefierealaley,elproyectodelaLeyNacionaldeAdopcin40permitala
adopcin por parejas homosexuales. Sin embargo, a fin de obtener su aprobacin
enlaCmaradeRepresentantes,enagostode2008,lapartedeltextoquecontiene
laautorizacinparalaadopcindeniosyadolescentesporunaparejadelmismo
sexo fue retirado41, aunque se constata que normalmente, las parejas
homosexuales ya tienen el derecho a la adopcin reconocido por los tribunales42.
Poresoesqueelnuevoartculo422delEstatutodelNioyelAdolescentetodava
serefierealasparejascasadasounidasenunindehecho.
5.ElDiscursosobrelaAdopcinporHomosexuales

36Idem.
37Idem.
38InformacinobtenidaatravsdelcanalelectrnicodelConsejoNacionaldeJusticia.
39DeclaracindeCristianaCordeiro,juezadeMenoresyAdolescentesenRiodeJaneiroymiembro
del Concejo del Registro de Adopcin Nacional, a FOLHA DE SO PAULOSP 15 de Junio. Justia
gacha facilita adoo por casais gays, available at http://pfdc.pgr.mpf.gov.br/cipping/junho
2008/justicagauchafacilitaadocaoporcas,revisadoel08.03.2009.
40Billn.6.222/05.
41

Vase http://pfdc.pgr.mpf.gov.br/clipping/novembro2008/novaleipodeagilizaradocoes/,
revisadoel15/03/2009.
42Idem.

10


Ya que uno de los objetivos de este trabajo es analizar el discurso jurdico en
materiadeadopcinporparejashomosexuales,lossiguientesprrafosexaminarn
losargumentosusualmentepresentados.
5.1.LaArgumentacincontralaAdopcinporHomosexuales
Yahemosmencionadoqueelsesgodiscriminatoriohacialaadopcinporpartede
homosexuales no se refleja plenamente en los debates ante los tribunales, sobre
tododebidoaladecisindelamayoradelaspersonasdeorientacinhomosexual
de adoptar por su cuenta y ocultar esta condicin debido al temor de recibir una
negativa.
Tambinhayunatendenciaentrelosautoresahacerdeclaracionesgeneralessobre
la existencia de prejuicios y estigmas entre los expertos intervinientes y los
operadores jurdicos relativa a la paternidad homosexual43. Roger Raupp Rios, en
esesentido,describeesteenfoquecontrarioasuadopcincomobasadoenelhecho
dequelahomosexualidaddelosadoptantesensmismadejadeladolasmejores
condicionesparaeldesarrollodelnio,locualorientaralasolucindelacolisin
deprincipiosparalaprohibicindelaadopcindeniosporhomosexuales44.Sin
embargolasposturasencontradeestetipodeadopcinnosonidentificadas,loque
haceelanlisisdesusfundamentosdifcil.
Por lo tanto, existen dos dificultades para nuestro anlisis discursivo: (1) la
identificacin de actores sociales contrarios a la adopcin homosexual que hayan
expresado con un mnimo de coherencia su posicin, y (2) distinguir eficazmente
posiciones, distintas de una nocin de sentido comn, con respecto a las
restricciones sociales erigidas en contra de cualquier institucionalizacin de las
relaciones homosexuales, inclusive la de la paternidad. Como el asunto est
dominadoporprejuicios,lasposicionesencontraseencuentrandisfrazadasenun
esfuerzoporocultarelconservadurismodesusraces.Porotrapartelospartidarios
delaadopcinasumenlaexistenciadeprejuiciosydiscriminacin,sinfundamentar
adecuadamente su creencia. Esto dificulta el anlisis de los argumentos contra la
adopcin por homosexuales, ya que falta una referencia clara contra la cual
argumentar.
Del mismo modo, es posible suponer que los agentes que intervienen en casos
legalesdeadopcinjueces,abogados,fiscales,trabajadoressocialesypsiclogos
justificarnunadecisincontrariaalaadopcinporpartedeunpadrehomosexual
sobrelabasedeargumentosquenoexplicitenlacuestinsexualdelosadoptantes.

43

Uziel, Ana Paula. Homossexualidade e parentalidade: ecos de uma conjugao. En HEILBORN,


MariaLuiza(org.).FamliaeSexualidade,FGV:RiodeJaneiro,2004,p.111.
44RIOS,op.cit.,p.133(sobreunacolisindeprincipiosentreproteccintotaldelnioconprohibicin
dediscriminacinpororientacinsexual).

11


Tenga en cuenta, por ejemplo, cmo el debate fcilmente se desva fcilmente a la
consideracindelasdificultadesquelosniosenfrentanenlavidasocial:
"(...)Lapromocindelaideadelaadopcinhomosexualesunvehculopara
promoverelmatrimoniohomosexual,enelsentidodeque,comodiceelviejo
refrn,sialgoactacomounpato,ygraznacomounpato,probablementees
un pato. Lo que empieza como una imitacin de la naturaleza, a menudo
terminasubstituyndola.Siloqueserequiereparaelcorrectodesarrollode
unnio,sepuedeargumentar,esacogerloenunambientedecompaerismo
estable,porqunoaceptarqueestopuedaserproporcionadaporlaunin
deporvidadedospersonasdelmismosexo?Quefectospodratener,sin
embargo, sobre el nio en un hogar homosexual, cuando es cierto que las
relaciones sociales ms amplias en las que el nio debe operar estn
marcadasfundamentalmenteporelamorheterosexual?Unaeducacinpara
el pleno ejercicio de la libertad, si es que es posible de algn modo,
garantizara decisiones autnomas en el mbito de la sexualidad de una
manera tal que la definicin de cada persona no sea consecuencia de la
presinoelacondicionamiento,incluyendoelmedioambiente.Esteexamen
ensmismo,hablatantoencontradeyenfavordelmatrimoniohomosexual.
En mi opinin, debe tenerse en cuenta en una evaluacin coherente del
problema45.
Los debates sobre homosexualidad y familia en el Tribunal Europeo de Derechos
Humanos,danunaideadediscursosmenoscontralapaternidadhomosexualmenos
autoconstreidos en la revisin de las decisiones de los tribunales nacionales de
Europa.
En el caso Salgueiro da Silva Mouta con Portugal (1999)46 la Corte portuguesa de
Apelacionesconcedilacustodiadeunnioasumadreenrazndequeelpadreera
homosexual y viva con otro hombre. Se seal expresamente que "el nio debe
vivir (...) en una familia tradicional portuguesa, y que era necesario examinar si la
homosexualidadesunaenfermedadounaorientacinsexual.(...)Encualquiercaso,
es una anormalidad y los nios no deben crecer bajo la influencia de la
anormalidad.
Frente a esta decisin, el padre recurri ante el Tribunal Europeo de Derechos
Humanos por lo que calific como una intromisin injustificada a su derecho a la
vida privada y familiar, garantizado por el artculo 8 del Convenio Europeo de
Derechos Humanos, y como una discriminacin contraria al artculo 14 de la
Convencin47. El Tribunal Europeo seal que, aunque la Corte portuguesa tena

45VILLELA,JooBaptista.Asnovasrelaesdefamlia.AnaisdaXVConfernciaNacionaldaOAB.Foz

doIguau,set.1994.
4633290/96.
47ComunicadodePrensadelaCorteEuropeadeDerechosHumanos,n741,21.12.1999.

12


como objetivo la proteccin del nio, el tratamiento dado al padre en la
argumentacindedichoTribunaleradiscriminatoria,yaqueenestecasonohaba
una relacin razonable de proporcionalidad entre los medios empleados y el
objetivo que se pretende alcanzar48, por lo que no haba ningn objetivo o
justificacinrazonable.Enlaevaluacindeestarelacin,elTribunalEuropeoseal
que la orientacin sexual de la demandante haba sido un factor decisivo en la
decisinfinaldelaCortePortuguesa.
En el caso de Frett con Francia, la autoridad nacional,el Conseil d'Etat, manifest
que el seor Frett, a pesar de sus cualidades personales, no ofreca las garantas
necesariasrequeridasparalaadopcindeunnio,desdeunaperspectivaeducativa,
psicolgicayfamiliar,enrazndesuestilodevida.49
El Tribunal Europeo sostuvo que la judicatura francesa persegua un objetivo
legtimo, y afirm que los Estados contratantes gozan de cierto margen de
apreciacin en la evaluacin de cundo y en qu medida las diferencias en
situacionesporlodemssimilaresjustificanuntratodistintoenlaley.Enuncaso
comoelactual,dondelasdifcilescuestionesplanteadassereferanambitosenlos
que haba muy poco terreno comn entre los Estados miembros del Consejo de
Europaydonde,engeneral,laleypareceestarpasandoporunafasedetransicin,
unmargenampliodeapreciacindebeserdejadoalasautoridadesdecadaEstado
(...) En el presente caso, en relacin con los intereses contrapuestos de la
demandante y los nios adoptables, la Corte slo podr tomar nota de que la
comunidad cientfica sobre todo los especialistas en el cuidado de nios,
psiquiatrasypsiclogosestabadivididasobrelasposiblesconsecuenciasdenios
criados por uno o ms padres homosexuales, teniendo en cuenta, en particular, el
limitado nmero de estudios cientficos sobre el tema publicados hasta la fecha.
Siguiendoestalnea,elTribunalconcluyquenohuboviolacindelosartculos8y
14delaConvencin.
5.2.LaArgumentacinafavordelaAdopcinporHomosexuales
Algunos autores brasileos50 consideran que la discriminacin contra los
homosexuales en materia de adopcin se opone a los preceptos constitucionales,
incluido el derecho a la igualdad previsto en el artculo 5, el principio de no
discriminacincontenidaenlosartculos3,4,yelprincipiodeladignidadhumana
contenida en el art. 1, sec. III de la Constitucin Federal. Silvio de Salvo Venosa
sostienequesilasparejashomosexualesnosonanreconocidascomounaentidad
familiar, no pueden actuar conjuntamente. Sin embargo, dependiendo de la

48Idem.

49ComunicadodePrensadelaCorteEuropeadeDerechosHumanos,n105,26.2.2002.
50 VENOSA, Silvio. Direito Civil, 6 Ed. So Paulo: Atlas, 2006, p. 299 300. DINIZ, Maria Aparecida

SilvaMatias.Adooporpareshomoafetivos.Umatendnciadanovafamliabrasileira.JusNavigandi,
Teresina,
ao
13,
n.
1985,
7
dez.
2008.
Disponible
en
<http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=12059>.Revisadoel8/03/2009.

13


evaluacin del juez, una persona homosexual puede adoptar, porque la
discriminacinnoestpermitidaenestoscasos51.
El Tribunal Europeo de Derechos Humanos analiz el caso de E.B. con Francia, en
que las autoridades francesas haban rechazado la solicitud de E.B. de adoptar,
basandosudecisinenlafaltadeunreferentepaternoenelhogardelasolicitante,
y la actitud de la pareja declarada de la demandante52. Afirmando que el
autoridadeshabannegadosuaprobacindebidoasuorientacinsexual,E.B.aleg
ante el Tribunal que el artculo 14 junto con el artculo 8 de la Convencin, ya
mencionadosanteriormente,habansidoviolados.
Enestecaso,elTribunalconsiderque,aunquelareferenciaalahomosexualidadde
la demandante haba sido, si no explcita, al menos implcita, la influencia de su
homosexualidadenlaevaluacindesusolicitudhabasidounfactordecisivoenla
decisinderechazarsuautorizacinparaadoptar53.Sesostuvoquelademandante
habasufridounadiferenciadetratoyquenohayrazonesconvincentesydepeso
(...)quejustifiquenunadiferencia(...)porquelaleyfrancesapermitealaspersonas
solterasadoptarnios,abriendoaslaposibilidaddeadopcinporunhomosexual
soltero54. En este sentido, el Tribunal Europeo concluy que la decisin era
incompatibleconlosartculos8y14delaConvencin55.
Un argumento importante en favor de la adopcin por parte de homosexuales
apunta,precisamente,alanecesidaddetomarencuentaloscambiosactualesenel
conceptodefamilia56.Desdeestaperspectiva,elconceptodefamiliacomprendeno
slosuesquematradicional,basadoenlauninentreunhombreyunamujercon
fines de reproduccin y transmisin de la propiedad57. Hay un gran nmero de

51VENOSA,op.cit.,p.299/300.

52ComunicadodePrensadelaCorteEuropeadeDerechosHumanos,n03822.1.2008.
53Idem.
54Idem.
55Idem.
56DINIZ,MariaAparecidaSilvaMatias.Adooporpareshomoafetivos.Umatendnciadanovafamlia

brasileira. Jus Navigandi, Teresina, ano 13, n. 1985, 7 dez. 2008. Disponible en
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transformaciones en las relaciones amorosas y sexuales en el mundo contemporneo, vase
GIDDENS,op.cit.,p.14/26.
57

ARAJO, Ludgleydson Fernandes de; OLIVEIRA, Josevnia da Silva Cruz de; SOUSA Valdilia
Carvalho de; e CASTANHA, Alessandra Ramos. Adoo de crianas por casais homoafetivos: Um
estudo comparativo entre universitrios de Direito e de Psicologia. Psicologia & Sociedade, 19 (2),
2007,p.95/102.

14


nios que crecen en familias monoparentales58, o que incluso son criados por
parientes de diversos grados, ya sean stos abuelos, tos o tas. Es de destacar,
tambin, cmo en las dcadas pasadas hubo un sesgo importante en contra de las
familias monoparentales formadas como resultado de un divorcio. Este sesgo
produjo un ostracismo expresado en que en muchos pases de Amrica Latina, las
normaslegalessobreeldivorcioaparecierontanslotardamente.Porlotanto,no
slo sera posible sino tambin necesario incluir el ncleo familiar formado por
parejashomosexuales,dejandoatrslaexclusinylasconductasdiscriminatorias59.
Otro argumento importante en este debate es aquel que se refiere a la absoluta
prevalencia del bienestar del nio en adopcin; y, en este sentido, la orientacin
sexualdeladoptantenodebieraserconsiderada60.
En un caso en Ro de Janeiro, en el que la orientacin sexual del adoptante fue
planteada durante el proceso de adopcin, la decisin fue que las ventajas reales
paraelnioadoptado,definidasenelEstatutodelNioyelAdolescente(Estatuto
daCrianaedoAdolescente),eranelpuntomsrelevante.Losestudiospsicolgicos
ysocialesacompaadosenelprocesodeterminabanqueeladoptado,dediezaos,
se enorgulleca de poder tener un padre y una familia, despus de haber sido
abandonado por sus padres biolgicos cuando tena un ao de edad. El adoptante
eraunprofesordecienciasenescuelasreligiosasdondesecumplanestrictamente
diversasnormasdeconducta.Ladecisinreconociquenohabaningnobstculo
paralaadopcin,unavezsatisfechaslascondicionesrelativasalasposibilidadesde
formacinmoral,culturalyespiritualdelosadoptados,yquelaadopcincumple
los objetivos determinados por la Ley de la Infancia y la Adolescencia y deseados
por toda la sociedad. En cuanto a la homosexualidad de los adoptantes, se
considerunapreferenciaindividualgarantizadaporlaConstitucinquenopuede
transformarse en obstculo para la adopcin de menores de edad, si no se ha

58 De acuerdo a informacin del Instituto Brasileo de Geografa y Estadsticas, la mujer cabeza de


familiaestfuertementerepresentadaenlasfamiliasmonoparentales,especialmenteenlasfamilias
donde todos los nios tienen por sobre 14 aos. En este caso, es posible encontrar madres
divorciadas o solteras cuyos hijos ya han crecido, o incluso viudas, cuyos hijos permanencen en el
hogaryaseaporopcinopornecesidad.Desde1995a2005,elporcentajedefamiliasencabezadas
pormujeresconniosysinmaridosaumentde17,4%a20,1%enelNoresteyde15,9%a18,3%en
elSudeste.Cf.www.ibge.gov.br/home/presidencia/noticias/,revisadoel13/04/2009.
59 MELLO, L. (2005). Outras famlias: A construo social da conjugalidade homossexual no Brasil.
CadernosPagu,24(1),197/225.
60 En relacin a la posibilidad jurdica de adopcin por homosexuales, muchas preguntas surgen

respectoalapreservacindelmejorintersdelnio.Detodasmaneras,lainvestigacinrealizadaen
otrospases,talcomoelhechodequehayfamiliasdepadreshomosexualesehijosbiolgicos,puede
llevaralaconclusindequelanegativaalaadopcinentalescasos,esdebidamsaprejuiciosen
relacin a la homosexualidad que a daos efectivos para el nio adoptado. GIRARDI, Viviane. O
direitofundamentaldacrianaedoadolescenteconvivnciafamiliar,ocuidadocomovalorjurdico
eaadooporhomossexuais.RevistadoAdvogado,n.101(Dezembrode2008),p.121.

15


demostradoyprobadoqueseaunaexpresinofensivaqueseacapazdedeformarla
elcarcterdeladoptado61.
6.Conclusiones
El tratamiento jurdico de la homosexualidad sigue siendo una frontera que ha de
sersometida.Elanlisisdediversosdiscursossobrelaposibilidaddeadopcinpor
homosexuales, pareciera no ser sino el ocultamiento del reconocimiento de
derechos. La igualdad formal se revela como un escudo para los prejuicios y las
visiones hegemnicas de la familia y la normalidad sexual. El discurso de que la
evaluacinesigualparatodosyelparmetroesuniformeestoes,elbienestardel
nionoesconvincenteencuantoalacapacidaddelasinstitucionesjudicialespara
tratarporigualpatronesysituacionesfueradelotradicional.Sinduda,esporesta
raznquelahomosexualidadseomiteenmuchassolicitudesdeadopcin,comose
sealanteriormente.
As,mientrasqueelderechobrasileohadadopasosimportantesparasuperarlas
barreras discriminatorias por razones de orientacin sexual, como el
reconocimientojurdicodelarelacinentreparejasdelmismosexoasimiladaala
familiaenmateriasdepropiedadypensionesqueestlejosdesuperarlabarrera
delaigualdadgeneralyabstracta,dereconocerlasdiferencias,afindepermitiruna
igualdad de trato en cuestiones especficas y concretas. De ah la importancia del
derecho al reconocimiento; primer paso para tomar las decisiones institucionales
adecuadasenasuntoscomolaadopcin.
En cuanto a la adopcin, el principal obstculo parece ser la fuerte resistencia a
reconocer la condicin de familia a las uniones homosexuales. En consecuencia, la
homosexualidadesdejadafueradeunreaqueesesencialparalaorganizacinde
lasociedadlafamiliademanerasamenudooblicuas.Hayunafuertehegemona
delaconcepcinheterosexualdelafamilia,quenodejaespacioaotrasformasde
afecto, de solidaridad, y de unin de destinos, que son dejadas fuera de la esfera
jurdica.
Enlaesferadeldiscurso,porloqueserefierealaadopcin,podemosobservarla
aparicindeunaomisinpeligrosaydedifcilidentificacinenaquellasposiciones
contrariasyquenopermitenqueeldebatetengalugar.Laposicinfavorable,porlo
tanto,notieneoposicindirectaytanslopuedehacerusodeactitudesgenricas
frentealosprejuiciosyladiscriminacin.Talvezaqu,talcomoenotrassituaciones
en Brasil por ejemplo, la cuestin racial la discriminacin se ejerce sutilmente,
arraigadaenunaigualdadjurdicaformalquerevistearreglossocialesmayoritarios
yprofundamentediscriminatorios.
7.Bibliografa

61TJRJ.Apelnmero1998.001.14332Juzgadoel23/03/1999.EnRevistaForense,v.349,p.315.

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