UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO

Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia

Licenciatura en Medicina Veterinaria y Zootecnia
Marco Legal de la Medicina Veterinaria y Zootecnia
Clave
1413

Semestr
e
4

Crdito
s
6

rea

Ciclo
Modalidad
Carcter

Curso Semestral ( X )
Curso Hemisemestral ( )
Obligatorio (X)
Optativo E ( )

Medicina y salud animal (X)

Produccin y economa pecuarias (X)
Calidad e inocuidad de los alimentos (X)
Salud pblica (X)
Proteccin del ambiente y cuidado de los
ecosistemas (X)
Bsico ( )
Intermedio ( X )
Profesional ( )
Tipo

T(X)

P( )

T/P ( )

Horas

Tericas 3

Semestre/Hemisemestr
e
Tericas 48

Prcticas

Prcticas

Total 3

Total

Semana

Asignatura antecedente

Seriacin
Seminario de Biotica
Ninguna ( )
Obligatoria ( X )
Seminario de Biotica

Asignatura subsecuente

Asignaturas del Ciclo Profesional

Asignatura antecedente

Indicativa ( )
Seminario de Biotica

Asignatura subsecuente

Asignaturas del Ciclo Profesional

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Objetivo general: Comprender los derechos y obligaciones ante la sociedad y las

sanciones establecidas en caso de incumplimiento como Mdico Veterinario
Zootecnista, mediante el conocimiento de los ordenamientos jurdicos, nacionales e
internacionales que lo regulan, para el ejercicio profesional.
Objetivos especficos: Identificar las normas jurdicas, mediante el conocimiento de los principios
bsicos en los que se basa el derecho en el Estado Mexicano, para contar con el sustento legal del
ejercicio de la profesin.
Identificar los mbitos de competencia del mdico veterinario zootecnista, a travs
del conocimiento de la organizacin de la Administracin Pblica Federal y las
atribuciones de las secretaras de estado, para integrar a los MVZ en el desarrollo

de la Administracin Publica.
Conocer los derechos y obligaciones a los cuales est sujeto un profesionista,
mediante el estudio de la reglamentacin y normativas existentes, para el acorde
ejercicio profesional.
Reconocer a los actores que influyen en la actividad profesional en esta materia,
mediante el conocimiento de la reglamentacin y disposiciones de los principales
organismos internacionales que intervienen en las relaciones comerciales de
Mxico, para familiarizarse con estas estructuras.
Identificar los elementos que intervienen en las relaciones comerciales de Mxico,
mediante el conocimiento de los conceptos, medidas y modalidades que se
contemplan con carcter normativo a travs de la lectura de la Ley de Comercio
Exterior, para integrar a los mdicos veterinarios zootecnistas en esta materia.
Conocer los diferentes tipos de normas existentes, los procesos de normalizacin y
acreditacin nacional y las estructuras involucradas, mediante el estudio de la Ley
Federal sobre Metrologa y Normalizacin (LFMyN), para familiarizarse con estos
conceptos.
Analizar el fundamento legal de la sanidad animal en el pas, mediante el estudio de
cada uno de los captulos de la Ley: conceptos, campos de accin, criterios tcnicos,
procedimientos, organismos auxiliares, compromisos con productores, industriales y
comercializadores vinculados al sector y los organismos que los agrupan, para una
visin objetiva de las responsabilidades de los mdicos veterinarios zootecnistas
frente a la ley.
Conocer los derechos y obligaciones de los empleados y de los empleadores,
mediante el estudio de los conceptos mencionados en la ley que tienen relacin con
la medicina veterinaria y la zootecnia, para determinar la participacin laboral del
mdico veterinario zootecnista.
Conocer la estructura y funcin de la Ley de Organizaciones Ganaderas y su
Reglamento, mediante el manejo de la informacin sobre los diferentes tipos de
organizaciones de los productores pecuarios y de las obligaciones a cumplir por
stas, para comprender la importancia de su existencia y observar la participacin
que tiene el mdico veterinario zootecnista.
Conocer las estructuras del Gobierno del D. F., los derechos y obligaciones del
poseedor de animales y del mdico veterinario zootecnista, mediante el estudio de
la Ley de Proteccin a los Animales en el Distrito Federal, para utilizarla en beneficio
de los animales.
Comprender la importancia de la regulacin sanitaria, distinguiendo las reas,
funciones y actividades en materia de salubridad general, identificando el mbito
de accin y los requisitos sanitarios necesarios en la fabricacin de productos y en
la prestacin de servicios relacionados con el ejercicio profesional, para normar un
criterio en la aplicacin de los mecanismos sanitarios de Mxico.
Conocer las formas de tenencia de la tierra, mediante el estudio de la organizacin
y funcionamiento de la propiedad privada y de los ejidos en Mxico, para observar
la participacin de los mdicos veterinarios zootecnistas en ese medio.
Conocer los mecanismos de proteccin al ambiente, mediante el estudio de las disposiciones que se
refieren a la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente en el territorio
nacional, para evaluar la participacin de los mdicos veterinarios zootecnistas en ese medio.
Conocer las disposiciones sobre la conservacin de la biodiversidad y sus formas de
explotacin a travs del estudio de la Ley General de Vida Silvestre, para
aprovechar racionalmente los recursos de la vida silvestre.
Conocer las disposiciones aplicables a la regulacin y fomento del aprovechamiento
de los recursos pesqueros y acucolas en el pas, mediante el estudio de la Ley de
Pesca y Acuacultura Sustentables, para aprovechar racionalmente estos recursos.
Conocer las disposiciones en materia de prevencin y gestin integral de residuos
en el territorio nacional, a travs de la Ley General para la Prevencin y Gestin
Integral de los Residuos, para prevenir la contaminacin y, en su caso, su

rehabilitacin. Y
Conocer algunas disposiciones normativas que regulan el desarrollo rural
sustentable, mediante el estudio de la Ley del Desarrollo Rural Sustentable,
identificando los mbitos de competencia del Mdico Veterinario Zootecnista, para
evaluar su participacin en este rubro.

ndice temtico
Unidad
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Temas
Nociones de Derecho
Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal
Ley Reglamentaria del Artculo 5
Constitucional Relativo al Ejercicio de las
Profesiones en el D. F.
Leyes Internacionales, Tratados Comerciales,
Acuerdos y Organismos Internacionales
Ley de Comercio Exterior
Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin
Ley Federal de Sanidad Animal
Ley Federal del Trabajo
Ley de Organizaciones Ganaderas y su
Reglamento
Ley de Proteccin a los Animales en el Distrito
Federal
Ley General de Salud y Reglamento de Control
Sanitario de Productos y Servicios
Ley Agraria
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente
Ley General de Vida Silvestre
Ley General de Pesca y Acuacultura
Sustentables
Ley General para la Prevencin y Gestin
Integral de los Residuos
Ley del Desarrollo Rural Sustentable
Total

Horas
semestre/ao
Tericas Prcticas
X
X
X
X

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Contenido Temtico
Unidad
1

Subtemas
1.1 Caractersticas de las normas jurdicas.
1.2 Principales ramas del Derecho.
1.3 Divisin de poderes
1. 4 Proceso legislativo
2.1 Divisin de la administracin pblica.
2.2 Diversas dependencias gubernamentales y sus atribuciones, en

especial aquellas que tienen relacin con las reas de competencia del
Mdico Veterinario.
3.1 Conceptos de Cdula Profesional, Ttulo Profesional, Ejercicio
Profesional, Servicio Social.
3.2 Atribuciones de la Direccin General de Profesiones.
3.3 Estructura orgnica y propsitos de los Colegios de Profesionistas.
3.4 Obligaciones, derechos, delitos, infracciones y sanciones de los
profesionistas por incumplimiento de la Ley.
4.1 Ley de Seguridad de la Salud Pblica y Preparacin y Respuesta ante
el Bioterrorismo.
4.2 Tratados Comerciales: TLCAN, otros tratados en los que Mxico es
miembro.
4.3 Acuerdo por el que se establece la Organizacin Mundial del Comercio
(OMC):
4.3.1 mbito de accin. Estructura. Funciones.
4.4. Acuerdo sobre la Aplicacin de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias:
4.4.1 Objeto, Definiciones.
4.4.2 Derechos y obligaciones de los miembros. reas de accin.
4.5 Comisin del Codex Alimentarius:
4.5.1 Finalidades. Principios y normas generales.
4.6 Organizacin Mundial de Sanidad Animal (OIE):
4.6.1 Objetivos. Derechos y obligaciones de los pases miembros y de la
OIE.
5.1 Alcances y Dependencias involucradas.
5.2 Concepto y modalidades de los aranceles, origen de las mercancas,
medidas de regulacin y restriccin no arancelarias.
5.3 Modalidades de las prcticas desleales de comercio internacional, las
medidas de salvaguarda y las cuotas compensatorias.
6.1 Dependencias que participan en el proceso de normalizacin.
6.2 Procedimiento de elaboracin de las Normas Oficiales Mexicanas y
Normas Oficiales Mexicanas de Emergencia.
6.3 Definicin de Norma Mexicana.
6.3 Estructura y funciones de la Comisin Nacional de Normalizacin, de
los Comits Consultivos Nacionales de Normalizacin y Organismos
Nacionales de Normalizacin.
7.1 Ttulo Primero: Disposiciones Generales
7.2 Ttulo Segundo: De la proteccin a la Sanidad Animal y de la aplicacin
de buenas prcticas pecuarias en los bienes de origen animal.
7.3 Ttulo Tercero: Del bienestar de los animales, importacin, trnsito
internacional y exportacin.
7.4 Ttulo Cuarto: De las Campaas, cuarentenas y movilizacin
7.5 Ttulo Quinto: Del Dispositivo Nacional de Emergencia de Sanidad
Animal, recurso de operacin y fondo de contingencia y trazabilidad.
7.6 Ttulo Sexto: Del Control de productos para uso o consumo animal,
establecimientos y actividades y servicios.
7.7 Ttulo Sptimo: De la Evaluacin de la conformidad, certificacin y
verificacin.
7.8 Titulo Octavo: De la Inspeccin, medidas de seguridad y servicio oficial
de seguridad zoosanitaria.
7.9 Ttulo Noveno: De los rganos de coadyuvancia
7.10 Ttulo Decimo: De los incentivos, contraseas, sistema de vigilancia de sanidad animal,
de la vigilancia epidemiolgica y anlisis de riesgo.
7.11 Ttulo Decimo Primero: De la denuncia ciudadana, recurso de

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revisin, infracciones y delitos.

8.1 Objeto de la Ley; principios generales; relaciones individuales de
trabajo, duracin, suspensin y rescisin.
8.2 Derechos y obligaciones de los trabajadores y de los patrones,
condiciones y jornada de trabajo, das de descanso, salario, vacaciones.
8.3 Trabajadores del campo; enfermedades de trabajo relacionadas con el
quehacer del MVZ.
9.1 Objeto, los alcances, y las atribuciones de las diferentes instancias
que participan.
9.2 Diferentes trminos contenidos en el glosario.
9.3 Niveles estructurales de las organizaciones ganaderas y los requisitos
necesarios para su integracin.
9.4 Condiciones para la disolucin de las organizaciones ganaderas y las
circunstancias necesarias para que procedan las sanciones
administrativas; recurso de revisin y solucin de controversias.
9.5 Requisitos para su constitucin, derechos y obligaciones de sus
componentes.
10.1 Objeto de la Ley, obligaciones y derechos de las diferentes instancias
administrativas y de los poseedores de animales.
10.2 Circunstancias en que contravienen a esta Ley y tipificacin de las
infracciones.
11.1 Finalidades del derecho a la proteccin de la salud. Materias de
Salubridad General relacionadas con el ejercicio profesional.
11.2 Componentes y objetivos del sistema nacional de salud; autoridades
sanitarias y mbito de competencia.
11.3 Normas regulatorias para la prestacin de los servicios, recursos
humanos para los servicios de salud, servicio social e informacin para la
salud. reas de promocin para la salud.
11.4 Enfermedades de inters mdico veterinario, obligaciones,
programas de prevencin y control.
11.5 Normas regulatorias para el control sanitario de productos y servicios
y de su importacin y exportacin, especficamente en lo que se refiere a
los alimentos y bebidas no alcohlicas, medicamentos, estupefacientes,
plaguicidas, sustancias txicas o peligrosas y productos biotecnolgicos.
11.6 Tipos de autorizacin, campos de aplicacin. Medidas de seguridad
sanitaria. Sanciones administrativas y delitos que se derivan por
incumplimiento de la Ley.
11.7 Reglamento de Control Sanitario de Productos y Servicios.
Regulacin, control y fomento sanitario del proceso, importacin y
exportacin, actividades, servicios y establecimientos, relacionados con:
Leche, sus productos y derivados; Huevo y sus productos; Carne y sus
productos; Pesca y derivados; los Biotecnolgicos y Aditivos.
12.1 Modificaciones del artculo 27 constitucional.
12.2 Atribuciones del Ejecutivo Federal y de las Dependencias y Entidades
competentes de la Administracin Pblica Federal.
12.3 Organizacin y funcionamiento del ejido; pequea propiedad
ganadera y funciones de la Procuradura Agraria.
13.1 Objeto, alcances, distribucin de competencias.
13.2 Definiciones.

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13.3 Instrumentos para la preservacin, ordenamiento, restauracin del

equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente.
13.4. Obras y actividades que requieran autorizacin.
13.5 Evaluacin del impacto ambiental.
13.6 Tipos y caractersticas de las reas naturales protegidas.
13.7 Criterios para la preservacin y aprovechamiento sustentable de la
flora y fauna silvestre; del agua y los ecosistemas acuticos y del suelo.
13.8 Funciones de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente.
13.9 Sanciones administrativas y los delitos que se derivan por
incumplimientos de la Ley.
14.1 Objeto y mbito de accin. Poltica nacional.
14.2 Concurrencia de responsabilidades entre diferentes niveles de
gobierno.
14.3 reas de aplicacin de las medidas de sanidad.
14.4 Participacin de las personas, comunidades y sectores en las
medidas de conservacin y aprovechamiento.
14.5 Medidas para el trato digno y respetuoso.
14.6 Disposiciones para la conservacin y aprovechamiento sustentable.
15.1 Competencias y concurrencia en materia de acuacultura.
15.2 La poltica nacional de pesca y acuacultura sustentables.
15.3 Fomento a la pesca y la acuacultura.
15.4 Investigacin y capacitacin pesquera y acucola.
15.5 Instrumentos de poltica pesquera.
15.6 La sanidad, inocuidad, calidad de los productos pesqueros y
acucolas, as como medidas sanitarias.
15.7 Infracciones sanciones y responsabilidades.
16.1 Objeto, mbito y alcances.
16.2 Glosario de trminos.
16.3 Atribuciones de los tres niveles de gobierno y la coordinacin entre
dependencias.
16.4 Fines, criterios y bases generales de la clasificacin de residuos.
16.5 Sistema de informacin.
16.6 Requisitos para el otorgamiento de autorizaciones.
16.7 Responsabilidades de la contaminacin y rehabilitacin de sitios.
16.8 Importacin y exportacin de residuos peligrosos.
16.9 Medidas de control y de seguridad, infracciones y sanciones.
17.1 Objeto y aplicacin de la Ley.
17.2 Planeacin y coordinacin de la poltica para el desarrollo
sustentable.
17.3 Fomento agropecuario y de desarrollo sustentable. Apoyos
econmicos.

Actividades didcticas
Exposicin
Trabajo en equipo
Lecturas
Trabajo de investigacin
Prcticas (taller o laboratorio)
Prcticas de campo
Otras (especificar)

(x)
(x)
(x)
( )
( )
( )

Evaluacin del aprendizaje

Exmenes parciales
Examen final
Trabajos y tareas
Presentacin de tema
Participacin en clase
Asistencia
Otras (especificar)

(x)
(x)
(x )
( )
(x )
(x )

Ttulo o grado
Experiencia docente

Perfil profesiogrfico
Mdico Veterinario Zootecnista o Licenciado en Derecho
Mdico Veterinario Zootecnista con un mnimo de 4 aos de experiencia laboral
o Licenciado en Derecho con experiencia mnima de 4 aos en aspectos
Agropecuarios

Otra caracterstica

Bibliografa bsica:
1. Arvizu T.L.O., Mrquez R.S.R.: Marco Legal de la Medicina Veterinaria. Defensa jurdica del
Gobernado. Ed. El Manual Moderno. Mxico, 2008.
2. Crdenas L.J., Rivera G.R., Casillas F.M.A., Bentez C.E, Mndez O.M. y Arvizu T.L.O.: Compilacin
de la Legislacin de Inters en Medicina Veterinaria y Zootecnia. 5 ed. Facultad de Medicina Veterinaria
y Zootecnia, UNAM, Mxico, 2008.
3. De Pina R.: Diccionario de Derecho. 29. ed. Porra. Mxico, 2000.
4. Soto, P.R.: Nociones de Derecho Positivo Mexicano. 22 ed. Esfinge. Mxico, 1994.
5. Compilacin de la Legislacin de inters en Medicina Veterinaria y
Zootecnia, Marco A. Casillas Fabila, Jorge Crdenas Lara y Elvira Rivera Gmez
(coordinadores cientficos).
Bibliografa complementaria:
1. Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal. Publicada en el Diario Oficial
de la Federacin el 29 de diciembre de 1976, con ltima reforma el 1 de octubre de
2007.
2. Ley Reglamentaria del Articulo 5o. Constitucional, Relativo al Ejercicio de las
Profesiones en el Distrito Federal, Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el
26-05-1945, con ltima reforma el 22 de diciembre de 1993.
3. Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria. Compilacin sobre la
Ley de Seguridad en la Salud Pblica, Preparacin y Respuesta Contra el
Bioterrorismo. El Salvador (San Salvador): OIRSA, 2003.
4. Ley de Comercio Exterior, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de
julio de 1993, con ltima reforma el 21 de diciembre de 2006.
5. Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin. Publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 1 de julio de 1992, con ltima reforma el 28 de julio de 2006.
6. Nueva Ley Federal de Sanidad Animal, publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 25 de julio de 2007.
7. Ley Federal del Trabajo, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 1 de
abril de 1970, con ltima reforma el 17 de enero de 2006.
8. Ley de Organizaciones Ganaderas. Publicada en el Diario Oficial de la Federacin
el 6 de enero de 1999.
9. Ley de Proteccin a los animales del Distrito Federal. Publicada en la Gaceta
Oficial del Gobierno del Distrito Federal el 26 de febrero del 2002.
10. Ley General de Salud, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 7 de
febrero de 1984, con ltima reforma el 18 de enero de 2007.
11. Ley Agraria. Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de febrero de
1992, con ltima reforma el 17 de abril de 2008.
12. Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente. Publicada en el
Diario Oficial de la federacin el 28 de enero de 1988, con ltima reforma del 5 de
julio de 2007.

13. Ley General de Vida Silvestre. Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 3

de julio de 2000, con ltima reforma el 1 de febrero del 2007.
14. Nueva Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, Publicada en el Diario
Oficial de la Federacin el 24 de julio de 2007.
15. Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. Publicada en
el Diario Oficial de la Federacin el 8 de octubre de 2003, con ltima reforma el 19
de junio de 2007.
16. Ley del Desarrollo Rural Sustentable. Publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 7 de diciembre de 2001, con ltima reforma el 2 de febrero de 2007.
17. Reglamento de la Ley de Organizaciones Ganaderas. Publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 24 de diciembre de 1999.
18. Reglamento de Control Sanitario de Productos y Servicios. Publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 9 de agosto de 1999.
19. Reglamento de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable en materia de
organismos, instancias de representacin, sistemas y servicios especializados.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 5 de octubre de 2004.
20. Normas Oficiales Mexicanas emitidas por las dependencias del gobierno federal.
21. To improve the ability of the of the United States to prevent, prepare for, and
respond to bioterrorism and other public health emergencies. H.R. 3448. One
Hundred Seventh Congress of the United States of America, at the second session.
22. Qu es la OIE? http://www.oie.int/esp/oie/es_oie.htm 28 de junio de 2005.
23. Organizacin Mundial de Sanidad Animal. Norma Sanitaria. Manual of Diagnostic
Tests and Vaccines for Terrestrial Animals. Organizacin Mundial de Sanidad Animal
2004.
24. Organizacin Mundial de Sanidad Animal. Norma Sanitaria. Cdigo Sanitario
para los Animales Terrestres. Organizacin Mundial de Sanidad Animal 2006.
25. Organizacin Mundial de Sanidad Animal. Norma Sanitaria. Cdigo Sanitario
para los Animales Acuticos. Organizacin Mundial de Sanidad Animal 2006.
26. Organizacin Mundial de Sanidad Animal. Norma Sanitaria. Manual de Pruebas
de Diagnstico para los Animales Acuticos. 2006
27. Convencin Internacional de Proteccin Fitosanitaria.
28. http://www.standardsfacility.org/sp/asociadas.htm 28 de junio de 2005
29. https:www.ippc.int/cds_upload/1034340618562_IPPC795p.pdf 28 de junio de
2005
30. Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin. La
asistencia tcnica de la FAO en el rea del comercio internacional y la informacin.
1999.
31. Comisin del Codex Alimentarius. Organizacin de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacin. 2008.