UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO

DOCTORADO EN MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

Curso: LEGISLACIN AMBIENTAL
TRABAJO:
COMENTARIO SOBRE ESTRATEGIA FRENTE AL CAMBIO CLIMTICO
MARIA MERCEDES CARRASCO
COLQUE
CARMEN CECILIA GIL RODRIGUEZ
VICTOR CHACON SANCHEZ
HUGO CANA PAULLO
CUSCO
Setiembre 2015
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------CARACTERIZACIN:
Los eventos que se producen a consecuencia del cambio climtico, tales
como la variacin del clima, eventos hdricos extraordinarios, cambios de
temperatura traen consecuencias no solo en la naturaleza sino tambin en
la vida de los seres humanos, la sociedad se ve afectada en diversos
aspectos, en la produccin de alimentos, habitad urbano, vestimenta,
transporte, salud y otros, es por ello que al dar una estrategia frente al
cambio climtico se pretende generar un conjunto de medidas que permitan
mitigar estos efectos, el gobierno Peruano en concordancia con otros pases
e instituciones internacionales viene formulando esas estrategias en varios
niveles, una estrategia a nivel nacional y otras ms especficas a nivel
regional.
Mediante Resolucin Ministerial N 227-2014-MINAM, del 23 de julio de 2014
se da Estrategia Nacional ante el Cambio Climtico y mediante Ordenanza
Regional del 30 de enero del 2012 se establece la Estrategia Regional
frente el Cambio Climtico de la regin Cusco
ESTRATEGIA NACIONAL DE CAMBIO CLIMTICO (ENCC)
La ENCC establece que cada regin debe contar con una estrategia regional
de cambio climtico, que es de mucha importancia esta normativa, debido a
que cada regin tiene diferentes caractersticas de medio ambiente y
costumbres de vida; La planificacin prever a disminuir los impactos
ambientales negativos y se adaptara al cambio climtico. Segn el Marco
Macroeconmico Multianual (MMM), indica que se tiene agenda pendiente
de la estimacin econmica, que debera ser obligatoria para mitigar el

impacto ambiental negativo. La normativa de la poltica nacional del

ambiente establece entre sus objetivos lograr la adaptacin de la poblacin
frente al cambio climtico y establecer medidas de mitigacin orientadas al
desarrollo sostenible, esta poltica contribuir a una calidad de vida de los
pobladores, con reduccin de deforestacin, con reduccin de GEI, etc.
Uno de los factores ms destacables en esos documentos es la relacin que
se establece con los pobladores a travs de capacitacin y organizacin de
manera que se puedan plasmar de manera ms efectiva y con los directos
involucrados los planes y acciones de mitigacin. Por otro lado dentro de los
objetivos se establecen las acciones que deben desarrollar las entidades
estatales frente a las consecuencias que se producen por el efecto del
cambio climtico.
ESTRATEGIA REGIONAL DE CAMBIO CLIMTICO (ERCC)
La normativa toma el marco de cambio climtico desde la perspectiva de la
conservacin o proteccin del medio ambiente hasta mejorar su
competitividad con un manejo responsable de los recursos naturales y
propone estrategias, lineamientos de poltica con sostenibilidad ambiental.
La ERCC es funcin del Gobierno Regional.
A nivel de la estrategia regional frente al cambio climtico se han
establecido las consideraciones generales y la concordancia con las
estrategias a nivel nacional y los criterios de las entidades internacionales al
respecto, tambin se analiza de manera especfica lo concerniente a la
temperatura, precipitacin, deglaciacin respaldados con estudios
realizados en la zona, as mismo se comenta que el enfoque de la estrategia
debe considerar la interculturalidad y el desarrollo sostenible.
Dentro de las capacidades en las que se enmarcan las estrategias
planteadas se han definido capacidades humanas, naturales, institucionales
y econmicas en las cuales se han propuesto 67 estrategias globales. Se
espera que este plan sea efectivo al haber considerado a varias entidades
relacionadas con los temas medio ambientales, las cuales han contribuido
en su formulacin, y tambin sern actores directores en la implementacin
y desarrollo de las estrategias.
ANLISIS CRTICO DEL CAMBIO CLIMTICO
Segn las normativas planteadas en la ERCC presentan estrategias
articuladas, mejor planificadas que las ENCC, pero sin embargo ambas
estrategias tienen un bien comn de contribuir al logro de los objetivos de
mitigar y/o reducir el impacto ambiental negativo contemplando la propia
realidad del medio ambiente, como la reduccin de los impactos adversos
del Cambio Climtico a travs de los estudios integrados de vulnerabilidad y
adaptacin, esto se lograra con financiamiento de la Regin y por ende de la
Nacin. El calentamiento global est relacionado con los gases de efecto
invernadero (GEI), que podra reducirse con el mantenimiento constante de
los motores de los vehculos y los aceites se deberan reciclar para la
transformacin, por ejemplo de biocombustibles. Por ltimo, en las

normativas debera incluirse tambin el apoyo a las empresas privadas con

impuestos bajos para la transformacin de residuos slidos y otros con la
finalidad de reducir el impacto ambiental negativo.
Algo que no est incluido dentro de estas estrategias planteadas frente al
cambio climtico es lo referente a la construccin sostenible, ya que si bien
es cierto a nivel mundial est determinado que la construccin es el rubro
que genera mayor contaminacin ambiental despus de la actividad minera
que alcanza los ms altos niveles de contaminacin, en las ERCC, no existe
ninguna que tenga que ver con la construccin sostenible que cada da
toma ms valor a nivel mundial.