Procedimiento de

autorizacin de
aprovechamiento forestal
sustentable
LEGISLACIN AMBIENTAL
GRUPO 4

Autoridad Competente

en calidad de AAN autorizar el

aprovechamiento forestal
sustentable, en bosques
pblicos o privados, mediante
emisin de la licencia de
aprovechamiento forestal

Requisitos

Para el aprovechamiento
forestal

Solicitante

Aprobacin

de Planes y
Programas

Emisin y
Entrega

CONFORME:
PROCEDIMIENTOS PARA
AUTORIZAR EL
APROVECHAMIENTO Y CORTA
DE MADERA
Norma: Acuerdo Ministerial # 139
Fecha: 05-04-2010

de la Licencia de
Aprovechamiento Forestal
Sustentable

Emisin

de Guas de
Circulacin y de la
Informacin Requerida

Administracin
y supervisin

del manejo
forestal
sustentable

Requisitos para el Aprovechamiento Forestal Sustentable

Bosques naturales hmedos, andinos y secos.
Beneficiarios deben justificar la tenencia o propiedad a travs de:

Bosques y Vegetacin Protectores del Estado

Predios con ttulo de propiedad individual.

Predios con ttulo de propiedad colectivo

Posesionarios con derechos preexistentes que han

iniciado trmites de adjudicacin.

Posesionarios individuales que an no han

iniciado trmite de adjudicacin.

adjudicacin otorgada por la autoridad competente

Certificado original o copia certificada actualizada del Registro de la Propiedad
1. Certificado original o copia certificada.
2. Acta suscrita y formalizada por asamblea de la comunidad que autoriza el
uso del rea a un miembro de la misma (superficie a ser intervenida, lmites,
documentos actualizados de nombramiento de la directiva)
Certificado de posesin emitido por la autoridad competente de adjudicacin
Declaracin juramentada de posesin con al menos dos colindantes como testigos,
otorgada ante un Notario Pblico o un Juez de lo Civil

Oposicin fundamentada impide continuar la aprobacin de planes y programas, hasta que Juez
competente resuelva.
Aprobacin de los planes de manejo no confiere propiedad.

Bosques y vegetacin protectores en propiedad

privada, podrn ser sometidos a manejo forestal
sustentable sobre la base del Plan de Manejo del
Bosque Protector validado por la Direccin
Nacional Forestal (DNF) o sobre la base del Plan
de Manejo Integral de la Adjudicacin de Tierras
del MAE.
En posesiones no regularizadas dentro de los
bosques y vegetacin protectores no podrn
realizar ningn tipo de actividad extractiva del
recurso forestal.

Aprobacin de Planes y Programas

Presentar ante el funcionario forestal competente del MAE:
e) Certificado de
cumplimiento de
obligaciones asumidas con
anterioridad (quienes han
sido o son beneficiarios de
una licencia de AF). En caso
de incumplimiento, por lo
menos dos aos para emisin
de nueva licencia.

c) Programa de
Aprovechamiento
Forestal Sustentable y
Plan de Manejo Integral

a) Solicitud
debidamente suscrita.

b) Plan de Manejo del

Bosque Protector que
establezca la zona de
aprovechamiento
forestal sustentable, si es
el caso.

d) Informe tcnico de
inspeccin preliminar
elaborado por Regente
Forestal utilizando
modelos de informes
establecidos en las
normas tcnicas.

En el Sistema Informtico de Administracin Forestal (SAF)debern constar informes tcnicos de inspeccin de ejecucin e inspeccin final y los emitidos por el Regente Forestal.

Extraordinariamente, el Viceministro puede determinar otras oficinas tcnicas.

DNF podr realizar las evaluaciones tcnicas que estime necesarias.

Con la revisin tcnica y documentaria, se aprobar o negar mediante acto administrativo, en un trmino de 15 das
a partir de solicitud de aprobacin.
Se adjunta una lista de chequeo y una copia del informe tcnico elaborado por el Regente Forestal.
Aprobacin autorizar al beneficiario para que en 90 das, solicite la licencia de AFSu.
Podrn otorgarse mximo tres licencias por volmenes parciales dentro de un ao calendario
No se dar trmite:
a) En oficinas que no tengan jurisdiccin administrativa sobre el rea de los planes o programas que se solicita aprobar;
salvo casos excepcionales
b) En reas dentro del PANE, Bosques Protectores pblicos, salvo casos excepcionales.
c) Sin previa aprobacin del Plan de Manejo Integral.
d) En reas con inclinacin de 50 grados.

Delegacin

Propietario o posesionario delega expresamente a una tercera

persona el derecho de solicitar aprobacin de planes y
programas, recibir licencia de aprovechamiento forestal y las
guas de circulacin.

Deber presentar:
a) Documento que acredite la delegacin con
reconocimiento de firmas ante un Notario Pblico
o Juez de lo Civil
b) Copias de la cdula de ciudadana y certificado
de votacin del delegante y del delegado

c) Copia certificada u original de los documentos

que acrediten la propiedad o posesin del predio.

Asamblea de comunidades o centros

delega expresamente a la persona que
hace uso de la tierra, la posibilidad de
solicitar y recibir la licencia de
aprovechamiento forestal. nicamente
en este caso, dicha licencia es emitida a
nombre de la persona beneficiada.

Licencia de AFSu
a) Cdigo y nmero de la
licencia de AFSu
g) Especies y volumen
de madera en pie
autorizado para el
aprovechamiento

f) Tipo y nmero de
programa aprobado
sobre el cual se
sustenta la licencia

e) Ubicacin y linderos

b) Formacin boscosa
para la cual es emitida.

c) Tipo de licencia
(AFSu)

d) Nombres y apellidos
del posesionario o
propietario, delegado y/o
ejecutor, segn el caso.

Ser emitida por el funcionario competente en base a los siguientes documentos:

Documento firmado por

Regente Forestal,
comprometido a
controlar la ejecucin del
programa de AFSu
(obligatoriamente)

No se cobrar el valor de la madera en

pie por la madera proveniente de:
a) Plantaciones forestales
b)rboles plantados en forma aislada o
dispersos (no constituyen plantaciones
forestales y se encuentran formando
parte de sistemas agroforestales,
pasturas, linderos, cortinas
rompevientos, o barreras vivas)

Copia de
resolucin de
aprobacin

Comprobante de pago al
MAE por derecho de
aprovechamiento

c) rboles de regeneracin natural en

cultivos.
Solicitud de
licencia de AFSu

Datos extra sobre la Licencia AFSu

Licencia de APFSu tendr vigencia mxima de un ao, a partir de su emisin y entrega.
Cuando el volumen total no ha podido ser aprovechado durante su vigencia y en mrito al informe de inspeccin de ejecucin,
podr ser ampliada por una sola vez hasta por nueve meses adicionales.
En casos fortuitos o de fuerza mayor, por peticin y justificacin del beneficiario podr suspenderse por el tiempo necesario.
Podr emitirse licencia de aprovechamiento forestal parcial, aun cuando el aprovechamiento autorizado en la licencia anterior
no haya terminado.
No se emitirn licencias de AFSu, a quienes hayan incumplido con las obligaciones por ms de dos ocasiones en el lapso de
duracin de la licencia emitida.
Intensidad mnima de supervisin de AFSu: antes de la aprobacin(100%), durante la ejecucin (25%)
Ante falsedad de documentos presentados o en caso de incumplimiento de requisitos, licencia ser suspendida o revocada
segn el caso.

Gua de Circulacin
Consta de:

nico documento que ampara la movilizacin de

cualquier producto forestal y productos diferentes de la
madera, desde el bosque hasta el sitio de destino en
todo el territorio nacional.

a) Nombre de la oficina que emite el documento

b) Cdigo y nmero de la licencia de AFSu
c) Cdigo y nmero del Programa de AFSu
d) Lugar, fecha, nombre y firma del funcionario responsable que emite el documento
e) Cdigo o nmero de la gua de circulacin
f) Nombres y apellidos del beneficiario de la licencia o delegado.
g) Procedencia del producto
h) Destino final del producto, RUC, razn social y direccin.

i) Tiempo de validez, indicado en palabras y en nmeros (inicio del tiempo de validez y su

finalizacin)
j) Especificacin del volumen del producto por especie
k) Placa, color, marca y tipo del vehculo

l) Nombre y firma de la persona que emite la gua de circulacin.

Es emitida electrnicamente, a travs del Sistema

Informtico para la Administracin y Control Forestal (SAF)

Datos extra sobre la Gua de Circulacin

Es vlida por la duracin estimada del viaje, plazo que en ningn caso podr exceder las 72 horas.
Debern ser retenidos los productos forestales y sus medios de transporte cuando:
a) No cuenten con el original de la gua de circulacin
b) Se excedan de lo autorizado en la misma
c) Transporten productos de especies diferentes a lo declarado
d) Cuenten con guas con informacin incorrecta
e) Cuenten con guas con rasgos de alteracin de la informacin original y/o enmendaduras caligrficas
f) Presenten guas falsificadas
g) Su tiempo de validez haya caducado o se utilicen en fechas diferentes a las que constan expresamente en el documento
h) Presenten guas emitidas sin considerar todas las especificaciones

i) No est impresa en papel de seguridad del Ministerio del Ambiente

j) Vehculos que debiendo haber pasado por un puesto fijo de control, no cuenten con el sello seco de los controles respectivos.

Efectuada la retencin, se levantar el acta de retencin respectiva que ser remitida a la autoridad ambiental
competente para el correspondiente trmite, quien dispondr lo que sea procedente.

LICENCIAS DE AFSu PARA ESPECIES FORESTALES CITES

Para programas y de licencias de AFSu con fines de comercio internacional, adems de los requisitos
mencionados, se deber obtener el certificado o permiso emitido por la autoridad administrativa
CITES(Ministerio del Ambiente)
ESPECIE FORESTAL CITE MAYORMENTE APROVECHADA (AFSu) EN 2010:

Especies PAFSu (2010)

Se autoriz la intervencin de 7 381,78 hectreas (162 747,14 m3) sobre 133 programas aprobados y
Se aprovecharon aproximadamente 79 especies.
El rendimiento promedio de una hectrea aprovechada a travs de un PAFSu es de 22,05 m3/ha.
Aprobacin de estos programas se localiz principalmente en la provincia de Esmeraldas (76,28% del total), mediante 89 programas
con un rendimiento de 27,87 m3/ha, se autorizaron 38 especies diferentes, las ms importantes fueron: sande, lechero, copal y
coco.
En Sucumbos se autoriz el 18,47% del volumen total con 28 programas con un rendimiento de 11,68 m3/ha autorizando 70
especies.
En Pastaza y Francisco de Orellana se aprob el 3,81% y 1.44% del volumen total, respectivamente.
LOJA: Eucalipto, Pino.

Fuente: Aprovechamiento de Recursos forestales en el Ecuador (Periodo 2010) y Procesos de infracciones y decomisos

Gracias
por la
atencin.