PROYECTO EDUCATIVO INTEGRAL COMUNITARIO

BUSCANDO LA HUELLA Il VERSIN:

LA HUELLA ENCONTRADA

Equipo de Trabajo Ministerio de Educacin

Ministra del Poder Popular para la Educacin
Maryann Hanson.
Viceministro para la Articulacin de la Educacin Bolivariana
Conrado Hovero
Viceministerio para la Articulacin de la Educacin Bolivariana
Johan Sulbarn
Direccin General de Educacin Inicial
Matilde Pacheco
Venezuela Martnez
Direccin General de Educacin Primaria
Mara Nela Acevedo Mota
Araminta Gmez
Iraida Zamora
Maribel Ypuana
Ingris Davidson
Yrene Duarte
Yoleida Aguilera
Direccin General de Educacin Media Lisbeth Arias
Yeira Martnez
Direccin General de Educacin Intercultural
Hctor Garca Z
Jos Faras

Direccin General de Educacin paria Jvenes., Adultos y Adultas

Yaritza Mota
Ingrid Fuenmayor

Direccin General de Educacin Especial

Ysbeth Simoza

Equipo de Trabajo Zona Educativa Portuguesa

Directora de la Zona Educativa
Prof. Rosaura Galeno
Jefe de Divisin Acadmica
Prof. Leobardo Galeno
Coordinadora Regional de Formacin Docente
Lic. Jannet Garabito
Coordinadora Regional de Liceos Bolivarianos
Lic. Leida Silva
Coordinador Regional de Escuelas Tcnicas
Prof. Toms Delfn
Coordinadora Regional de Educacin de Jvenes y Adultos
Lic. Senaida Gudio
Coordinadora Regional de Interculturalidad
Lic. Rosa Gelves
Coordinador de Proyectos y Pasantas
Prof. Octavio Pimentel
Equipo de Apoyo Pedaggico
Lic. Jhonny La Rosa
Lic. Alir Daz
Prof. Arnoldo Gsperi
Prof. Aracelis Coln
Lic. Ernestina Escalona
Lic. Jean C. lvarez

NDICE
PRESENTACIN..

NIVELES DE CONCRECIN DE LA PLANIFICACIN EDUCATIVA A

PARTIR DE LOS PROYECTOS......

PROYECTO EDUCATIVO INTEGRAL COMUNITARIO.

Caractersticas del PEIC.

MOMENTOS O FASES A CONSIDERAR EN EL PROCESO DE

CONSTRUCCIN DEL PEIC..

LOS PEIC Y LA GESTIN ESCOLAR COMUNAL.

13

EJEMPLO DE LA ESTRUCTURA QUE PODRA CONTENER UN PEIC...

14

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

17

PRESENTACIN
A partir de la promulgacin de la Ley Orgnica de Educacin (LOE 2009), la concrecin de

se ha visto fortalecida con el establecimiento de principios, valores y fines coherentes con la visin de
de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV, 1999) y en el Proyecto Nacional Simn Bolvar

del Poder Popular, donde la tica y la moral socialista, toma como principal objetivo la suprema fe

construyen las bases filosficas e ideolgicas que sustentan los fines, principios y valores de la educaci

Partiendo de esas premisas y asumiendo la educacin como un deber social y un derecho h

postulado robinsoniano que plantea: "El dogma de la vida social es...estar continuamente haciend

acabarla, porque con cada hombre que nace hay que emprender el mismo trabajo,..." (Rodrguez,

social determina que el proceso de planificacin sea continuo, permanente, inacabado, cclico, lo

movimiento que dinamiza el proceso de desarrollo curricular para la construccin de la nueva escuela y

La escuela, como institucin pblica, reconocida en la nocin de la colectividad, a travs del ej

desarrolla ideas y acciones transformadoras de lo escolar y su entorno socio-cultural, a travs de la

como un, proceso continuo y sistmico de construccin colectiva, en la cual participan y se inv
interactan y hacen vida en la escuela como integrantes de la comunidad educativa bolivariana

familias, administrativos, obreros, voceros y voceras de educacin del Consejo Comunal y otros colect
los fines de la escuela expresados en el artculo 15 de la Ley Orgnica de Educacin (LOE) y su
base del anlisis de los documentos legales que orientan las polticas educativas.

Este proceso asume como metodologa la planificacin por proyectos, desde el Proyecto Educa

manera tal que este debe fortalecer los principios de democracia participativa, responsabilidad social

libertad, la independencia, la justicia, el respeto, la valoracin a la soberana, considerando como val

todas sus dimensiones, la convivencia y la valoracin social y tica del trabajo a partir de una educa
con pertinencia social innovadora, crtica y pluricultural (Art. 03 de la LOE), orientada al desarrollo
humano para apreciar, asumir y transformar la realidad, (Art 04 de la LOE).

La planificacin por proyectos permitir, desde la problematizacin de la realidad y el desarrollo

permanente entre el aprender a ser, a conocer, a hacer y a convivir, para desarrollar armnicamente
5

axiolgicos, prcticos, a superar la fragmentacin del conocimiento, la atomizacin del saber y l

manuales e intelectuales para alcanzar as el nuevo modelo de escuela definido en la LOE, conce
produccin y el desarrollo del conocimiento (Art. 6, numeral 3, literales d y e, LOE).

El nuevo modelo de escuela, como contexto pblico, tiene la particularidad de estar defini

Constitucin: como espacio abierto del quehacer comunitario y eje de desarrollo local; por tanto, la

dirigidas a la escuela, al entorno, al barrio, a la calle, lugares donde se educa, se aprende, se hace de
se vive deben articularse a fin de concretar la institucin, escolar.

En este sentido, el documento que a continuacin se presenta pretende orientar las acciones de
escuela-comunidad y la participacin protagnica todas y todos. La, consolidacin de un modelo de

histrica que existe y reproduce el capitalismo, por uno que fomente la inclusin, el colectivismo

y la creatividad, la innovacin, la vinculacin con nuestra identidad y valores, entre otras. (Art 6, num

1.

NIVELES DE CONCRECIN DE LA PLANIFICACIN EDUCATIVA A PARTIR DE LOS PROYEC

Con el propsito de organizar, disear, implementar, direccionar, coordinar, evaluar y sistem

permitan el desarrollo del proceso de aprendizaje, garantizando la transformacin y la apertura
comunidad, proyectando su accin social y pedaggica en el proceso de formacin de la ciudadan

una educacin , liberadora y emancipadora, la planificacin educativa en trmino de su operativid

mbitos de concrecin:

1) En la relacin escuela-familia-comunidad: se desarrolla a travs del Proyecto Educativ

institucin o centro educativo, a travs de la planificacin estratgica, crea compromisos con; l

transformar las debilidades y amenazas en fortalezas y oportunidades. Bajo esta concepcin, la co

centro educativo como lugar de encuentro, de complementariedad de saberes, de experiencias y de co

2) En los ambientes de aprendizaje: se materializa a travs de la organizacin de los a

socioproductivos, proyectos de aprendizaje, proyectos especiales, planes integrales, clases partic

otros.
La concrecin en ambos mbitos implica la participacin de todas y todos los involucrados

oportunidades que permitan desarrollar al mximo las potencialidades de las y los estudiantes en el

la formacin integral, el respeto por la vida, la defensa de un ambiente sano, seguro y ecolgicame
3. PROYECTO EDUCATIVO INTEGRAL COMUNITARIO (PEIC).

Es aquel en el que se articula el quehacer pedaggico de la institucin con las potencialid

6

comunidad, desde el enfoque geohistrico. Tiene carcter educativo, social y poltico, contribuye a la

escolar comunal y se basa en la construccin colectiva, la complementariedad de

saberes y la participacin protagnica de la Comunidad Educativa Bolivariana.
Caractersticas del PEIC.

1 Es de carcter sistmico, debido a que es dinmico, flexible e integrador y

est en construccin permanente.
2 Desarrolla el proceso pedaggico investigativo, socializador y transformador.
3 Contextualiza los aprendizajes, adecuando las metodologas, planes,
programas y proyectos, considerando saberes, experiencias populares y
ancestrales, para la transformacin de la realidad escolar y comunitaria.
4 Articula colectivos para el ejercicio pleno del Poder -Popular a travs
de la participacin protagnica, la contralora social, el fortalecimiento de la
soberana y la defensa integral de la nacin.
5 Valora

la

diversidad

cultural

multitnica,

plurcultural,

otros

elementos constitutivos de la sociedad venezolana que le caracterizan, desde

la interaccin dialgica, para la complementariedad de saberes y haceres.
6 Propicia la prctica de valores ticos-humanistas, formando a las y los
republicanos para la transformacin social socialista de la nacin.
4. FASES DEL PROCESO DE CONSTRUCCIN DEL PEIC.
Para el proceso de construccin del PEIC no existe una

metodologa

predeterminada, depende, del contexto y del anlisis crtico de las situaciones a abordar,
es por ello que se sugieren algunas, fases que se podran abordar en la construccin
del PEIC, sin embargo, esta metodologa podra cambiar de acuerdo con la realidad de
cada institucin y la comunidad en la cual se inserta:
1 - Diagnstico Participativo.
2- Seleccin de la Situacin a Abordar.
3- Plan de Accin
4- Sistematizacin, Evaluacin y Divulgacin.

Fase I: Diagnstico participativo

1- En asamblea de ciudadanas y ciudadanos en la que participen los "miembros de

la comunidad educativa bolivariana, se socializarn las caractersticas
generales del PEIC.
2- En colectivo y en forma voluntaria, se conformarn y definirn, diferentes
comisiones de trabajo para la elaboracin del PEIC. En cada una de estas
comisiones participarn voceras y/o voceros de los colectivos que integran la
comunidad educativa. (Se sugiere, al personal docente de la instituci n,
desarrollar una jornada de formacin sobre el PEIC dirigido a las ciudadanas y
los ciudadanos que integran las comisiones de trabajo, para lograr una
participacin activa y protagnica).
3- Las comisiones se reunirn para socializar y decidir en colectivo todo lo referente
a la elaboracin del PEIC: fases, estrategias y responsabilidades.
4- Diseo, elaboracin y aplicacin del instrumento d diagnstico.
Algunos elementos a considerar en la recoleccin, de informacin para el diagnstico
ASPECTOS GENERALES:

1- Datos del encuestado: edad, sexo, nivel de instruccin, profesin,

relacin con la institucin y comunicad a la que pertenece.
2- Servicios que estn en la comunidad: salud, educacin, vialidad, recreativos,
culturales, socioproductivos.
3- Potencialidades, necesidades e intereses de la comunidad.
4- Potencialidades, necesidades e intereses de la institucin o centro educativo.
ASPECTOS COMUNITARIOS:

Resea histrica de la comunidad.

Identidad institucional de la comunidad.
Caracterizacin de las necesidades con respecto a:
Las familias que la integran, sus referencias culturales,
creencias, costumbres.

Niveles acadmicos alcanzados

Las organizaciones existentes y los servicios que prestan.
Situaciones a abordar a nivel social.

 La elaboracin del croquis de la comunidad ubicando a la escuela y otras

organizaciones comunitarias,

precisando la distancia entre la Instituci n o

Centro Educativo y su contexto (mbito de accin).

ASPECTOS PEDAGGICOS DE LAS Y LOS ESTUDIANTES

Origen (apoyarse en la ficha acumulativa).

Caracterizacin del grupo familiar.
Rasgos culturales/ manifestaciones culturales
Necesidades

fortalezas

acadmicas (Lecturas, escritura, clculo y

conocimientos bsicos en las reas, asignaturas

similares) intereses,

ritmos y estilos de aprendizaje

Habilidades y destrezas/limitaciones.
Desarrollo personal - social - emocional.
Valores, aptitudes y actitudes:
Condiciones de salud fsica y mental
Actividades deportivas que realizan
Otro que se considere necesario
LA ESCUELA

Identidad institucional (Filosofa de la institucin o centro educativo).

Resea histrica de la institucin o centro educativo.
Organigrma.de la institucin o centro educativo.
Turnos y horarios.
Niveles y modalidades que atiende la institucin o centro educativo.
Matrcula.
Caracterizacin de las condiciones con respecto: la ampliacin,
ambientacin, rehabilitacin, construccin, mudanzas, y otros, de la
infraestructura.
Situacin de los materiales y recursos tecnolgicos, didcticos y para el
aprendizaje, mobiliario, entre otros.
Las condiciones ambientales, sanitarias, de seguridad, entre otros.
Servicios bsicos y generales: aguas blancas y servidas, .electricidad, vas de

acceso, seguridad, comedor, canchas deportivas, biblioteca, entre otras

Otras organizaciones que hacen presencia en la institucin o centro educativo
PERSONAL DOCENTE, DIRECTIVO, ADMINISTRATIVO, OBRERO

Descripcin del personal de la institucin o centro, educativo; cantidad de las y

los funcionarios discriminados en directivos, docentes (segn las distintas
funciones que desempean), administrativos, obreros, entre otros.

Fortalezas (habilidades y destrezas,) necesidades

de formacin y

actualizacin.

Niveles acadmicos alcanzados.

Participacin en organizaciones y actividades socio-comunitarias, acadmicas,

deportivas y culturales.

Desarrollo de la supervisin la institucin o centro educativo.

Condiciones de salud fsica.
Compromiso con los fines, principios y valores de la educacin.
Otros.
MOMENTO II.

Seleccin de las situaciones a abordar: Como resultado del diagnstico, y sobre la

base de las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas,

la comisin de trabajo

designada, identifica, clasifica y jerarquiza las situaciones a abordar para luego

desarrollar y exponerlas ante el colectivo, analizarlas y disear el Plan de Accin a corto,
mediano, y largo plazo. Una de las tcnicas ms conocidas para realizar el anlisis
estratgico e implementar las acciones a desarrollar es la matriz FODA. (SE PUEDE
INCLUIR UN ANEXO CON LAS EXPLICACIONES DE LA MATRIZ FODA PARA
ORIENTACIN

DE AQUELLOS

SUJETOS QUE

NO

MANEJEN OTRO TIPO

DE

ANLISIS).

MOMENTO lII

Plan de Accin: Representa la expresin concreta del PEIC, la planificacin de la

ejecucin del Proyecto Comprende, propsitos, acciones, estrategias, actividades,

tareas, responsables, recursos, tiempo de ejecucin y observaciones que tienen como

finalidad viabilizar la gestin escolar de la Institucin o Centro Educativo, en el marco de
la participacin comunitaria (Art 62 y 70, de la CRBV Art 19, de la LOE, Art. 45,
de la LOCC).
Esta fase determina que cada comunidad donde esta' inmersa la Institucin o
Centro Educativo, es un contexto etnogrfico, con particularidades especificas que se
deben respetar a la hora de realizar el Plan de Accin. Por, eso, no existe un modelo
genrico del PEIC, ya que parte del anlisis crtico de las situaciones a abordar, para
contribuir con la formacin de la conciencia poltica de los sujetos y colectivos sociales
de acuerdo a lo establecido en la CRBV; el PNSB y la LOE para la formacin de la
nueva ciudadana en el marco de una sociedad socialista.
MOMENTO IV.

La Sistematizacin: Es el proceso que permite la reconstruccin del proceso vivido,

identificar sus elementos, clasificarlos y reordenarlos para producir un nuevo
conocimiento que permita transformar la realidad y generar teora pedaggica. Por
tanto, es importante destacar lo planteado por Oscar Jara (s/f), cuando se ala que:
"...la sistematizacin debe ir ms all de la narracin de experiencias, describir
procesos, clasificar experiencias por categor as comunes, ordenar y tabular

informacin".
Constituye una parte indispensable del proceso de planificacin, cuyo propsito
es investigar y evaluar para documentar el desarrollo del PEIC, su influencia sobre la

vida de la Institucin, Centro Educativo y comunidad, fundamentalmente, sobre los

procesos de enseanza y de aprendizaje, y el conjunto de factores que los afectan,
establecer nuevos rumbos y generar compromisos de mejoramiento. La documentacin
de la sistematizacin debe estar dirigida al mejoramiento de los procesos y al
aprendizaje colectivo lo que supone un proceso participativo, protagnico interactivo,
constructivo, integral y continuo. Integra las percepciones de todos aquellos que
intervienen en el PEIC. Se producen y analizan los datos para propiciar la reflexin, se
contrastan los puntos de vista de la Institucin o Centro Educativo, la comunidad y se
inician nuevas acciones a partir de acuerdos y toma de conciencia de los colectivos.
La Evaluacin: Son estrategias que permiten el seguimiento y control oportuno, para

reorientar las acciones, con e! fin de alcanzar el propsito establecido en el Plan de

Accin. (Art. 6, numeral 6, de la LOPPP)
Es el proceso mediante el cual se construyen, los indicadores cualitativos y
cuantitativos, a objeto de valorar el impacto, logros, revisin, rectificacin y reimpulso, a
travs del acompaamiento pedaggico administrativo, de forma permanente que
implica,

asesoras,

orientaciones,

sugerencias,

control

seguimiento

los

representantes de los colectivos responsables de las tareas establecidas.

En ese sentido, en el plan de evaluacin del PEIC se deben considerar: la
pertinencia social, la coherencia, la factibilidad, la viabilidad, la congruencia, la
contextualizacin en la construccin y dise de los elementos que lo componen y la
ejecucin del mismo, en el marco del desarrollo curricular de la Institucin o Centro
Educativo para establecer indicadores de logro.
El resultado de este proceso es lo que nos da como resultado la memoria
histrica, la cual permitir la divulgacin de los logros y avances alcanzados y por
alcanzar, segn sea el caso.

1. EL PEIC Y LA GESTIN ESCOLAR COMUNAL.

En la LOE se plantea una nueva manera de gestionar el proceso educativo, por

lo que la construccin del PEIC, debe partir de estos nuevos elementos:

Asumir la escuela como espacio de encuentro y reflexin para la

formacin pedaggica, poltica e ideolgica de las y los ciudadanos
comprometidos en el proceso educativo; permite la comprensin de la realidad
social para incidir en ella y transformarla (Art. 6, numeral 3, literal e y numeral 4,
literales a, b, c de la LOE).
Promover espacios de gestin y rendicin de cuentas, donde se
evidencien los logros y avances del PEIC, con la participacin de todos los
colectivos

involucrados

en

el

proceso

educativo.

.
Generar equipos de acompaamiento pedaggico con vocera de:
Comit de Educacin del Consejo Comunal, colectivo de docentes, padres,

madres y representantes, estudiantes, enlace municipal (zona educativa) y

organizaciones de base existentes en la comunidad (Art. 6, Numeral 3, Literal
k y Art. 39 de la LOE).
Fortalecer la participacin e integracin de la triada escuela - familia comunidad dentro del PEIC, para la trasformacin comunitaria a fin de
impulsar los principios de corresponsabilidad dentro del Estado que
queremos (Art. 20 y 21 de la LOE).
Promover la horizontalidad en las escuelas para la toma de decisiones,
como proceso, que garantice un enfoque orientador, colectivo, como parte
integral de la gestin escolar (Art. 19, de la LOE).
Garantizar por medio de la supervisin educativa, como proceso de cambio
dentro de la educacin bolivariana, una pedagoga emancipadora y
liberadora bajo un enfoque orientador como parte integral de la gestin
escolar

comunal,

signada

por

el

acompaamiento

pedaggico

administrativo. (Art. 43 de la LOE).

EJEMPLO DE LA ESTRUCTURA QU PODRA CONTENER UN PEIC.
Para el document de registro escrito, se presenta a manera de ejemplo
ilustrativo una secuencia, .por fases o momentos. Sin embargo, es importante destacar
que el desarrollo de los indicadores a indagar, queda sujeto a la realidad de cada
institucin o centro educativo.
Momento I:
Resultado del Diagnstico

Resea histrica de la comunidad.

Croquis de la comunidad.

Resea histrica de la institucin o centro educativo.

Identidad institucional (filosofa que asume institucin o centro educativo).

Organigrama de la institucional escolar/horarios acadmicos y malla curricular

que desarrolla.
Nmina del personal docente por nivel, grado y seccin, nmina del

personal directivo, obrero y administrativo, donde se reflejen los datos

personales (nombre completo, C. I., nmeros telefnicos, correo electrnico).
Visin de la institucin o Centro Educativo. Tomado en cuenta: los valores,
sociales, principios y articulado de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela; Plan de la Nacin; Ley Orgnica de Educacin; Propsitos
que se plantea la institucin educativa.
Caracterizacin de la Institucin: niveles que atiende, turnos y horarios,
matrcula, cantidad de maestros, maestras y especialistas, descripcin del espacio
fsico, entre otros.
Misin Institucional. Proyeccin y alcances a largo plazo (ao escolar);
toma en cuenta los fines de la educacin

(Art. 15 de la LOE), el desarrollo

curricular y las reas esenciales del PEIC, plasmadas en el Plan de Accin.

Momento lI:
Situaciones a abordar.

Caracterizacin a nivel comunitario.

Caracterizacin a nivel de la escuela.

Caracterizacin a nivel del personal de la institucin.

Caracterizacin a nivel de los y las estudiantes.

Para caracterizar las situaciones a abordar se pueden utilizar diferentes

metodologas; entre ellas se encuentra la Matriz FODA
Momento III:
Plan de Accin.

Propsito: se declara sobre la base de la misin y diagnstico situacional.

Metas: se formulan en trminos de
logros cualificables y
cuantificables especificando la situacin esperada con el desarrollo
de las actividades pautadas, determinadas en espacio y tiempo.
El Plan de Accin debe definir las actividades, las tareas, responsables de cada
tarea y actividad, tiempo de ejecucin, recursos (materiales, econmicos e
institucionales) y responsables de sistematizar cada actividad y tarea para, la
elaboracin de la memoria histrica.

Algunas de las actividades planificadas en el PEIC, se relacionan con:

Actividades de formacin a las y los integrantes de la comunidad

educativa bolivariana.

Actividades culturales, deportivas, sociocomunitarias, socioproductivas

y de apoyo educativo, entre otras.

Articulacin con organismos y/o entes pblicos y privados que apoyen

la resolucin de problemas econmicos, de infraestructura, de vialidad,
entre otros, que afecten a la escuela y/o a la comunidad.

Momento IV:
Sistematizacin, Evaluacin y divulgacin de las actividades (memoria histrica).
La comisin responsable de la sistematizacin de cada una de las actividades y
tareas, organiza, analiza, evala la prosecucin y resultado de cada una de las
actividades ejecutadas, los logros alcanzados para la divulgacin de los resultados
obtenidos y lo socializa con los colectivos. Lo que permitir la reorientacin del plan de
accin, concluir las acciones a seguir para abordar las situaciones encontradas, crear la
memoria histrica escrita y la divulgacin de la misma.
De igual modo, la memoria histrica permitir a los colectivos revisar el proyecto
cada ao con el fin de emitir el informe de logros y reevaluar los propsitos para decidir si
se transforman o continan.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

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Caracas: Coordinacin de Archivo y Publicaciones del Despacho del Presidente