Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del poder popular para la Educacin Universitaria

Universidad Nacional Experimental de la Seguridad
Tucupita Estado Delta Amacuro

Generalidades del Derecho PENAL

FACILITADOR:

Discenteres:
Garca Oriannys
Leonicien Wilman
Mieres Edixn
Salazar Osbelis
Sorzano LUIS

Lic.
Marcano Jes

Tucupita febrero de 2016

INDICE
Pg.

Introduccin....

Nociones generales del desarrollo penal.

Definicin y clasificacin del derecho penal

Ley penal definicin y estructura

Cdigo penal definicin y disposicin general sobre los delito y las falta y como
se clasifican.....
Derecho penal y control social..

6
10

Control social formal.

10

Proceso penal definicin y fase del derecho procesal penal...

11

Cdigo Orgnico Procesal Penal, la aprehensin por flagrancia, inicio del 12

proceso penal de investigacin y oficio o querella...
Conclusin

INTRODUCCIN

17

Las generalidades del derecho se encargan de regular las actividades de los hombres
que viven en sociedad, relativa la forma de que se relacionan y conviven de forma pacfica
y en armona, la mantiene relacin con su forma de vivir con en una sociedad igualitaria
para todos e equitativa como lo determinan las leyes. En Venezuela, actualmente la
discusin de la reforma al cdigo penal constituye una especial connotacin; sobre todo,
por los altos ndices de delitos violentos que se vienen cometiendo en los ltimos aos,
hasta la incursin de nuevas formas de conductas que afectan bienes jurdicos protegidos
que an, no estn tipificado en el Cdigo Penal como hecho punible, lo cual hace imposible
la lucha eficaz contra est nueva forma de criminalidad y su correspondiente penalizacin,
lo cual conlleva a formular varias interrogantes en relacin como se debe aplicar los
cambios las cuales busquen general ms tranquilidad a la poblacin y a sus bienes, siendo
necesario reformas a las diferentes leyes que regulan la materia de la comisin de cualquier
hecho punible que no estn contemplado en el ordenamiento jurdico vigente, las cuales
deben ser legislada con el fin de poder controlar y minimizar el alto ndice de criminalidad
y con ello penalizar aquellas personas que lo comentan, estas reforma deben estar dirigida a
fomentar la educacin fuera y dentro de los recintos de retencin de ciudadanos y
ciudadanas.

1. Nociones generales del desarrollo penal

Partiendo de lo Jurdico es el conjunto de actos sucesivos y ordenados, los cuales

estn fijados en las normas penales, que deben realizar los particulares y el Estado, para la
investigacin y esclarecimiento de hechos punibles, a fin de determinar la responsabilidad
del o de los involucrados en aquellos, considerando a su vez, que se respeten o que no sean
vulnerados los derechos fundamentales de los investigados y la garanta del derecho a la
defensa.
Desarrollo Penal Es aquella parte del ordenamiento jurdico que comprende las
normas de acuerdo con las cuales el Estado prohbe o impone determinadas acciones y
establece penas para la contravencin de dichas rdenes.
2. Definicin y clasificacin del derecho penal
El Derecho penal es el conjunto de disposiciones jurdicas que regulan la potestad
punitiva del Estado relacionando hechos, estrictamente determinados por la ley con una
pena, medida de seguridad o correccin como consecuencia de realizar un determinado
acto, su objetivo de asegurar los valores elementales para la sana convivencia de los
individuos de una sociedad.

Este conjunto de normas jurdicas se refiere siempre al

delincuente, al delito y a las penas.

Es un ordenamiento de derecho pblico. La funcin represiva est reservada en
forma exclusiva hoy da al Estado. Solo este puede dictar normas que establezcan delitos e
impongan penas. Podra todava decirse que esta potestad punitiva representa por
excelencia el poder interno: el imperio o soberana interior del estado
El Derecho penal sustantivo: es el que conocemos como cdigo penal o leyes penales, y
en este se encuentran las normas promulgadas por el Estado, establece los delitos y las
penas
El Derecho Procesal Penal es el conjunto de normas destinadas a establecer el modo de
aplicacin de aquellas

El derecho sustantivo: Est constituida por aquella parte de la disciplina jurdica que
establecen las obligaciones y los derechos de los sujetos vinculados por el ordenamiento
jurdico
3. Ley penal definicin y estructura
Es la que define los delitos y las faltas, que determinan las responsabilidades
especficas de las penas o mediadas de seguridad que a las distintas figuras delictivas o de
peligro social correspondan.

Interpretacin de la Ley Penal, desde el derecho romano,

surgieron, con el dis gesto y las decretales, principios que rigen la interpretacin de las
leyes penales en lo tocante a su resultado por lo que al alcance de la norma se refiere,
establecindose

que:

FABORABILIA SUNT AMPLIADA y

ODIOSA SUNT

RESTRINGENDA, significado que al ser la ley penal siempre de carcter desfavorable al

sujeto sobre el cual se va aplicar, debe interpretarse restrictivamente, y en caso de duda
siempre a favor del reo, de donde surgen otros dos principios: INDUBIO MITIUS E
INDUBIO PRO REO; principios stos que deben entrar en la accin de las normas
jurdico penales, que no permitan conocer con claridad su sentido, atendiendo siempre al
inters lesionado, a la peligrosidad acreditada y luego a las normas penales en conflicto; y
aplicarse stas sin atender a ampliacin ni restriccin, cuando son difana.
El sistema penal
Es constitutivo de representaciones y relaciones sociales, de polticas pblicas, de
discursos de poder, e incluso de su propia configuracin lingstica, la ley penal; en suma
representa lo cotidiano de las sociedades actuales. Por ello resulta necesario evaluar el
estado del sistema penal y el papel que juega en la democratizacin del poder punitivo. Ms
an si en materia penal continua el criterio de los ltimos aos: aumentar las penas; en
realidad, sta es prcticamente la nica poltica criminal en la lucha contra el delito, puesto
que equivocadamente se piensa que el endurecimiento de las penas tiene un importante
efecto preventivo; cuando ello no es as, pues son los factores que concurren en la
criminalidad los que determinan la delincuencia de un pas.

4. Cdigo penal definicin y disposicin general sobre los delito y las falta y
como se clasifican

En el campo del derecho se define como cdigo al grupo de reglas legales

sistemticas que sirven para regular, de manera unitaria, a un determinado asunto. Esta
definicin permite que se conozca como cdigo a la recopilacin sistemtica de diversas
leyes y al conjunto de normas vinculadas a una cierta materia.
Los cdigos penales, en cierto sentido, la facultad sancionadora del Estado. De esta
manera, el Estado mismo a travs del legislador, busca evitar la aplicacin de penas
arbitrarias, ya que slo puede ser sancionada penalmente una conducta cuando sta se
consigna expresamente en el mismo cdigo penal y con la sancin que el mismo establece.
El delito, en sentido dogmtico, es definido como una conducta, accin u omisin
tpica (descrita por la ley), antijurdica (contraria a Derecho) y culpable a la que
corresponde una sancin denominada pena. Supone una conducta infraccional del Derecho
penal, es decir, una accin u omisin tipificada y penada por la ley. En sentido legal, los
cdigos penales y la doctrina definen al "delito" como toda aquella conducta (accin u
omisin) contraria al ordenamiento jurdico del pas donde se produce el hecho punible es
el que est tipificado por la ley como un delito, un crimen, una falta o una contravencin y
tiene fijada una pena para quien incurra en ellos.
Clasificacin de los hechos punibles. En Venezuela se acoge la visin bipartita segn lo
establecido en el artculo 1 del Cdigo Penal que establece que los hechos punibles se
clasifican en delitos y faltas.
Diferencias entre los delitos y las faltas: En primer lugar, un autor alemn sostuvo que
entre los delitos y las faltas existe una distincin cualitativa, esencial, antolgica, de
naturaleza, que radica en que los delitos que viola u ofenden derechos subjetivos, en tanto
que las faltas violan el derecho objetivo, sin ofender concretamente derecho subjetivo
alguno. Este criterio de distincin fracasa si se toma en cuenta que el acto que viola

derechos subjetivos, viola automticamente el derecho objetivo que otorga a una persona
determinados derechos subjetivos.
Otro criterio de distincin entre delitos y faltas fue propuesto por Carlos Binding,
al establecer que los delitos causan un dao o lesionan bienes jurdicos o jurdicamente
protegidos, en tanto que las faltas no causan un dao directo material y efectivo en bienes o
intereses jurdicamente protegidos, sino que nicamente se limitan a crear una situacin de
peligro para esos bienes jurdicamente protegidos. 2.- Otro criterio de distincin entre
delitos y faltas fue propuesto por Carlos Binding, al establecer que los delitos causan un
dao o lesionan bienes jurdicos o jurdicamente protegidos, en tanto que las faltas no
causan un dao directo material y efectivo en bienes o intereses jurdicamente protegidos,
sino que nicamente se limitan a crear una situacin de peligro para esos bienes
jurdicamente protegidos. Peligro es la probabilidad de que se actualice un dao
determinado. En este criterio de tipo cualitativo, se fracasa tambin; en el Cdigo Penal
podemos encontrar, al lado de los delitos de dao, delitos de peligro, que son los que, sin
causar dao, crean situaciones de peligro para los bienes jurdicamente protegidos, como
ocurre con el delito de envenenamiento de aguas, previsto en el artculo 365 del Cdigo
Penal: desde el momento en que una persona envenena las aguas ya ha cometido delito,
aun cuando nadie ingiera el agua que haya sido envenenada. La sola accin de envenenarla
significa que el agente ha perpetrado el delito, puesto que con tal accin ha creado una
situacin de peligro consistente en la probabilidad de que alguna persona tome agua, se le
perjudique la salud o muera, por tanto, no es cierto que todos los delitos ocasionen un dao
directo material y efectivo en bienes jurdicamente protegidos puesto que estas delitos de
peligro, que crean una situacin de peligro para los bienes o intereses jurdicamente
protegidos, estn previstos en la Ley.

Ttulo I

De la Aplicacin de la Ley Penal

Artculo 1. Nadie podr ser castigado por un hecho que no estuviere expresamente previsto
como punible por la ley, ni con penas que ella no hubiere establecido previamente.
Los hechos punibles se dividen en delitos y faltas.
Artculo 2. Las leyes penales tienen efecto retroactivo en cuanto favorezcan al reo, aunque
al publicarse hubiere ya sentencia firme y el reo estuviere cumpliendo la condena.
Artculo 3. Todo el que cometa un delito o una falta en el espacio geogrfico de la
Repblica, ser penado con arreglo a la ley venezolana.
Artculo 4. Estn sujetos a enjuiciamiento en Venezuela y se castigarn de conformidad
con la ley penal venezolana:
1. Los venezolanos que, en pas extranjero se hagan reos de traicin contra la Repblica y
los que, unos contra otros, cometan hechos punibles segn sus leyes.
2. Los sbditos o ciudadanos extranjeros que en pas extranjero cometan algn delito contra
la seguridad de la Repblica o contra alguno de sus nacionales. En los dos casos anteriores
se requiere que el indiciado haya venido al espacio geogrfico de la Repblica y que se
intente accin por la parte agraviada, o por el Ministerio Pblico en los casos de traicin o
de delito contra la seguridad de Venezuela.
Requirese tambin que el indiciado no haya sido juzgado por los tribunales extranjeros, a
menos que habindolo sido hubiere evadido la condena.
3. Los venezolanos o extranjeros que, sin autorizacin del Gobierno de la Repblica,
fabriquen, adquieran o despachen armas o municiones, con destino a Venezuela, o
favorezcan en alguna manera su introduccin en el territorio venezolano.
4. Los venezolanos que, en pas extranjero, infrinjan las leyes relativas al estado civil y
capacidad de los venezolanos.
5. Los empleados diplomticos, en los casos permitidos por el Derecho Pblico de las
Naciones, de conformidad con lo que establece la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela.
6. Los empleados diplomticos de la Repblica que desempean mal sus funciones, o que
cometan cualquier hecho punible no enjuiciable en el lugar de su residencia por razn de
los privilegios inherentes a su cargo.

7. Los empleados y dems personas de la dotacin y la marinera de los buques y aeronaves

de guerra nacionales por la comisin, en cualquier parte, de hechos punibles.
8. Los Capitanes o Patrones, dems empleados y la tripulacin y marinera, as como los
pasajeros de los buques mercantes de la Repblica, por los hechos punibles cometidos en
alta Mar o a bordo en aguas de otra nacin; salvo, siempre, respecto de los pasajeros, lo que
se establece en el segundo aparte del numeral 2 del presente artculo.
9. Los venezolanos o extranjeros venidos a la Repblica que, en alta mar, cometan actos
de piratera u otros delitos de los que el Derecho Internacional califica de atroces y contra la
humanidad; menos en el caso de que por ellos hubieran sido ya juzgados en otro pas y
cumplido la condena.
10. Los venezolanos que, dentro o fuera de la Repblica, tomen parte en la trata de
esclavos.
11. Los venezolanos o extranjeros venidos al espacio geogrfico de la Repblica que, en
otro pas, falsifiquen o tomen parte en la falsificacin de moneda de curso legal en
Venezuela o sellos de uso pblico, estampillas o ttulos de crdito de la nacin, billetes
de banco al portador o ttulos, de capital y renta, de emisin autorizada por la ley nacional.
12. Los venezolanos o extranjeros que de alguna manera favorezcan la introduccin, en la
Repblica, de los valores especificados en el numeral anterior. En los casos de los
numerales procedentes queda siempre a salvo lo dispuesto en el aparte segundo, numeral 2,
de este artculo.
13. Los Jefes, Oficiales y dems individuos de un ejrcito, en razn de los hechos punibles
que cometan en marcha por territorio extranjero neutral, contra los habitantes del mismo.
14. Los extranjeros que entren en lugares de la Repblica no abiertos al comercio exterior o
que, sin derecho, se apropien sus producciones terrestres, martimas, lacustre o fluviales; o
que sin permiso ni ttulos hagan uso de sus terrenos despoblados.
15. Los extranjeros que infrinjan las cuarentenas y dems disposiciones establecidas en
beneficio de la salud pblica.
16. Los extranjeros o venezolanos que, en tiempo de paz, desde territorio, buques de guerra
o aeronaves extranjeras, lancen proyectiles o hagan cualquier otro mal a las poblaciones,
habitantes o al territorio de Venezuela, quedando a salvo lo expuesto en los dos apartes del
numeral 2 de este artculo.

5. Derecho penal y control social

El orden social como propuesta con capacidad pacificadora de las relaciones
sociales siempre estuvo y estar ligado a las relaciones de fuerza existente en una sociedad
y a la amenaza o el ejercicio de la violencia para hacer cumplir las leyes que emergen del
propio orden social. En ese sentido, el derecho y la paz, como aspiracin o componentes de
tal orden conviven en situacin inestable con las violaciones al derecho y con la violencia
para imponerlo.
El concepto de control social ha sido objeto de consideraciones diversas. Fue la
sociologa norteamericana de las dos primeras dcadas del siglo XX la que utiliz el
concepto como sinnimo de conductas acorde con el inters comn y de un control sobre
uno mismo y conjuntamente como el control que los ciudadanos ejercan entre s y sobre
los rganos de gobierno que creaban Esta idea de control social de abajo hacia arriba no
ha dejado de estar presente en la perspectiva de la lucha poltica y mantiene intacto su
convocatoria a la ciudadana a participar en tal control.
El control social es el ejercido en la sociedad poltica por el aparato institucional del
poder pblico: sobre el comn de los ciudadanos, de manera global, y sobre determinados
grupos, frecuentemente marginados o resistentes, de una manera particular. El concepto de
control social remite, as, a la relacin del poder con los ciudadanos.
6. Control social formal
Las medidas formales de control social son las que se implementan a travs de
estatutos, leyes y regulaciones contra las conductas no deseadas. Dichas medidas son
respaldadas por el gobierno y otras instituciones por medios explcitamente coactivos, que
van desde las sanciones hasta el encarcelamiento o el confinamiento. En los estados de
derecho los objetivos y mecanismos de control social estn recogidos en la legislacin
explcita.
Control social informal
Las medidas informales, son aquellas que no estn institucionalizadas, como los
medios de comunicacin, la educacin, las normas morales, etc, las cuales no tiene una

formalizacin a travs de normas o leyes escritas. Son ms importantes que los formales
porque transmiten hbitos, normas y valores determinados. La instancia policial es un
ejemplo: es un mecanismo de control social informal que se deriva del Estado. Se inici
tras la Revolucin Francesa controlando a nivel legislativo. Sus competencias garantizan el
poder desmesurado del Estado, pero es una instancia estatal con capacidad de castigo y
represin contra el ciudadano puesto que los que controlan o tienen poder someten al resto.
Su funcin principal es el mantenimiento de leyes y del orden pblico. A partir de los aos
80 (siglo XX), aparece la seguridad ciudadana. Como hecho poltico, se aade una funcin
de vigilancia (represor contra las incidencias) que desemboca en el Estado intervencionista.
Se vincula a la transformacin urbana de las ciudades (las grandes avenidas permiten el
paso del ejrcito con los caballos). A esta funcin de represin se le aade la salvaguarda:
prevencin en primer lugar y funcin asistencial de la poblacin. La paradoja fundamental
de la polica es que simultneamente es preventiva y represora, ya que "el polica que est
para ayudar tambin te puede detener".
7. Proceso penal definicin y fase del derecho procesal penal
Una consecuencia fundamental del establecimiento de un sistema penal,
predominantemente acusatorio es la divisin de un proceso en diferentes fases donde se
advierte un clara definicin y delimitacin entre las funciones fundamentales del mismo,
como son las de acusar, defender y decidir. As tenemos, que el legislador procesal penal
atribuye a un rgano del Estado las funciones de averiguar la verdad y a otro las funciones
de decidir; lo que supone colocar al Ministerio Pblico y a los jueces en el lugar que
verdaderamente le corresponde conforme al rol que tienen establecidos, actuando de
acuerdo con el desempeo y atribuciones que les asigna la ley.
En tal sentido, se puede afirmar que en el procedimiento ordinario en el proceso penal,
conforme al COPP, se distinguen cinco fases:
.- Fase preparatoria: en esta fase se dan lo siguiente:
De Oficio, Por Denuncia Mediante, Querella, Desarrollo de la Investigacin,
Actos conclusivos: los actos conclusivos pudieran ser;

Archivo Fiscal, Sobreseimiento, Acusacin Fiscal

.- Fase intermedia o de control o acusacin (audiencia preliminar)
Fase del juicio oral. Preparacin del Debate, Desarrollo del Debate, Deliberacin y la
Sentencia
.- Fase de impugnacin o recursos. La fase de impugnacin, fase en la que se debe emitir
el pronunciamiento definitivo sobre el fondo del asunto planteado.
La fase de impugnacin o recursiva en la que se cuestionara la decisin de fondo emitida
por los tribunales de juzgamiento, tambin son recurribles las decisiones interlocutorias con
fuerza o no de definitiva dictadas por cualquiera de los tribunales de primera instancia
(control, juicio y ejecucin).
.- Fase de ejecucin penal. La fase de ejecucin de las penas o medidas de seguridad
impuestas, a cargo de un funcionario judicial (juez de ejecucin) que se crea en este nuevo
texto legal.
8. Cdigo orgnico procesal penal, la aprehensin por flagrancia, inicio del
proceso penal de investigacin y oficio o querella
Cdigo Orgnico Procesal Penal: Como su nombre lo indica se encarga del
procedimiento penal, tiene como finalidad restablecer

el orden social que fuera

desequilibrado por algn delito; la accin penal es pblica, ya que el Estado es quien
administra la justicia mediante el desarrollo penal; lo que implica desde el poder de
perseguir el delito hasta el hecho de ejecutar las sanciones penales que se materializan en la
condena.
El Cdigo Orgnico Procesal Penal; en conjunto con la constitucin, tiene como
objetivo, garantizar los derechos tanto de la vctima como del imputado, preservar el
equilibrio de ambas partes, y mantener la oralidad lo mayormente posible.
Dicho cdigo actualmente goza de modificaciones donde permite presumir la
inocencia del imputado, titularidad de la accin penal y el principio de la participacin
ciudadana, as como el equilibrio de la defensa de ambas partes.

Inicio del proceso penal de investigacin y oficio o querella, como inicia la fase
preparatoria Art 262 COPP; sea por:
Denuncia 265 COPP
De Oficio 267 COPP
Por Querella 274COPP
Flagrancia 234 y 373 COPP
Procedimiento de Partes
a.- Investigacin de oficio (Art. 265 COPP): Por ser el Ministerio Pblico el director de
esta primera fase le corresponde el inicio de la investigacin, en caso de que la noticia del
delito fuere recibida por los rganos de la polica, estos necesariamente debern
comunicarlo al Ministerio Pblico dentro de las doce horas siguientes. De conformidad
con lo previsto en el COPP, artculo 266, los rganos de polica solo estaran facultados
para practicar diligencias necesarias y urgentes dirigidas a identificar y ubicar a los
autores y dems participes del hecho punible y al aseguramiento de los objetos activos y
pasivos relacionados con la perpetracin.
a.- De Oficio: La Investigacin de Oficio se encuentra esjudem en el artculo 283 de lo que
se puede sealar el papel del Ministerio Publico.
b.- La denuncia (Art. 267, 268, 269,270 y 271 del COOP): A fin de permitir que los
ciudadanos puedan contribuir con el mantenimiento de la paz social que se quebranta con la
comisin de delitos, se conserva la denuncia como una facultad de poner en conocimiento
de la autoridad competente la comisin de tales hechos, salvo las excepciones tradicionales,
esto es, los casos de particulares, en los que la omisin de denunciar constituya delito, el
caso de los funcionarios pblicos que tuvieren noticia de la comisin de un delito en el
ejercicio de sus funciones y los profesionales de la salud que llamados a prestar el auxilio
de su arte o ciencia, tuvieren noticias de la comisin de ciertos delitos; fuera de estos tres
casos de denuncia obligatoria, esta alternativa sigue consagrndose como una facultad y por
tanto el cdigo declara que el denunciante no es parte en el proceso.

b.- Denuncia: En el caso especfico de la Denuncia esta, la hace la parte agraviada, la

victima ante cualquier funcionario competente o cualquier funcionario del Ministerio
Pblico, por escrito o de manera verbal.
c.- La querella (Art. 274, 275, 276, 277, 278, 279, 280 y 281 del COOP): es el acto
mediante el cual la victima pone en conocimiento del tribunal la presunta comisin de un
delito y seala directamente a la persona a quien se atribuye su comisin. Con la admisin
de la querella la victima adquiere la condicin de parte.
La regulacin de que la querella hace el COOP prcticamente acaba con la accin
popular que tradicionalmente se ha mantenido en el sistema procesal venezolano y que
permite que cualquier particular agraviado o no se puede constituir en acusador.
c.- Por Querella: La Querella es una forma de inicio en el Proceso Penal se intenta por
escrito por ante el tribunal de control, esta califica delitos, el querellante debe identificar y
tiene que decir si tiene o no vnculo con el querellante.
Articulo 274 COOP: Legitimacin: Solo la persona natural o jurdica que tenga la calidad
de victima podr presentar la querella.
Articulo 275 COPP: Formalidad: La querella se propondr siempre por escrito, ante el juez
de control.
d.- Artculo 234 del C.O.P.P.- De la Aprehensin por Flagrancia. Para los efectos de este
Captulo, se tendr como delito flagrante el que se est cometiendo o el que acaba de
cometerse. Tambin se tendr como delito flagrante aquel por el cual el sospechoso o
sospechosa se vea perseguido o perseguida por la autoridad policial, por la vctima o por el
clamor pblico, o en el que se le sorprenda a poco de haberse cometido el hecho, en el
mismo lugar o cerca del lugar donde se cometi, con armas, instrumentos u otros objetos
que de alguna manera hagan presumir con fundamento que l o ella es el autor o autora.
c.- Artculo 234 del C.O.P.P De la Aprehensin por Flagrancia. En estos casos,
cualquier autoridad deber, y cualquier particular podr, aprehender al sospechoso o
sospechosa, siempre que el delito amerite pena privativa de libertad, entregndolo o
entregndola a la autoridad ms cercana, quien lo pondr a disposicin del Ministerio

Pblico dentro de un lapso que no exceder de doce horas a partir del momento de la
aprehensin, sin perjuicio de lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica en relacin
con la inmunidad de los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional y a los consejos
legislativos de los estados. En todo caso, el Estado proteger al particular que colabore con
la aprehensin del imputado o imputada.
Procedimiento de Partes. Es menester de la presente investigacin sealar que el
Ministerio Publico es uno de los integrantes del Poder Moral Republicano, y entre sus
atribuciones y deberes destacan los estipulados en la Ley Orgnica Del Ministerio Publico
(Gaceta Oficial No. 5.262 Extraordinario) en el Segundo Titulo artculo 11: "Son deberes y
atribuciones del ministerio Publico:
1.

Velar por la observancia de la Constitucin, de las leyes y de las libertades

fundamentales en todo el territorio nacional;

2.

Vigilar, a travs de los fiscales que determina esta ley, por el respeto de
los derechos y garantas constitucionales; y por la celeridad y buena marcha de
la administracin de justicia en todos los procesos en que estn interesados el orden
pblico y las buenas costumbres;

3.

Cumplir sus funciones con objetividad, diligencia y prontitud, respetando y

protegiendo

la dignidad humana

los

derechos

libertades

fundamentales,

sin discriminacin alguna;

4.

Ejercer la accin penal en los trminos establecidos en la Constitucin, en

el Cdigo Orgnico Procesal Penal y las leyes;

5.

Intentar las acciones a que hubiere lugar para hacer efectiva la responsabilidad civil,
penal, administrativa o disciplinaria en que hubiere incurrido los funcionarios pblicos,
con motivo del ejercido de sus funciones, de acuerdo con las modalidades establecidas
en el Cdigo Orgnico Procesal Penal y las leyes;

6.

Ejercer la direccin funcional de las investigaciones penales de los rganos de

Polica correspondiente, cuando tenga conocimiento de la perpetracin de un hecho
punible, segn lo establecido en el Cdigo Orgnico Procesal Penal y supervisar
la legalidad de esas investigaciones;

7.

Supervisar la ejecucin de las disposiciones judiciales cuando se relacionen con el

orden pblico o las buenas costumbres;

8.

Intervenir en defensa de la constitucionalidad y legalidad en los recursos de nulidad

que sean interpuestos por ante los diferentes rganos de la jurisdiccin contenciosoadministrativa;

9.

Ejercer a travs de los fiscales especializados, las atribuciones sealadas en las leyes
especiales;

10.

Velar por el correcto cumplimiento de las leyes y la garanta de los derechos

humanos en las crceles y dems establecimientos de reclusin;
En el ejercicio de esta atribucin constitucional los funcionarios del Ministerio Pblico,
tendrn acceso a todos los establecimientos mencionados. Quienes entraben en alguna
forma el ejercicio de esta atribucin incurrirn en responsabilidad disciplinaria;

11.

Vigilar para que en los retenes policiales, en los locales carcelarios, en los lugares
de reclusin de los comandos militares, en las colonias de trabajo, en las crceles y
penitenciarias, institutos de correccin para menores, y dems establecimientos de
reclusin e internamiento sean respetados los derechos humanos y constitucionales de
los reclusos y menores, vigilar las condiciones en que se encuentren los reclusos e
internados; tomar las medidas adecuadas legales para mantener la vigencia de los
derechos humanos cuando se compruebe que han sido o son menoscabados o violados;

12.

Pedir la cooperacin de cualquier organismo pblico, funcionario o empleado

pblico o empresa sometida a control econmico o directivo del estado, quienes estarn
obligados a prestarlos sin demora y a suministrar los documentos e informaciones que
le sean requeridos, salvo aquellos que constituyen secreto de estado, a juicio del rgano
de mayor jerarqua de la correspondiente estructura administrativa;

13.

Las dems que les sealen las leyes."

CONCLUSIN

Podemos decir que la generalidades del derecho penal, se concibe como un de los
aspectos fundamentales de la aplicaciones de las sanciones, entre los que tenemos: uno
objetivo y uno subjetivo, en el sentido subjetivo, el derecho, es sinnimo de facultad o
ejercicio del derecho y todos esos derechos forma el patrimonio donde en entran los
derechos penales, as el individuo tiene derechos civiles polticos, pero tambin tiene
derechos penales, ese patrimonio de derechos comprende los derechos penales, las cuales
derivan del concepto mismo del derecho que es principio de orden o elemento orgnico de
las sociedades, en este orden de ideas, el derecho penal es facultad del estado como el
garante de los derechos de la sociedad y la cual pertenece le patrimonio jurdico de los
derechos penales, quien tiene el Estado para imponer castigos a los infractores de la ley, de
all, el poder que tiene el Estado para castigar, deriva del jus Puniendi, el poder de castigar,
es decir, la facultad del Estado para definir los delitos establecer sanciones y aplicarlas,
poder que deriva de la sujecin poltica del individuo al Estado (Status subjetionis), por el
cual considera a ste como sujeto del derecho de castigar, y al individuo, como sujeto de la
pena o de las medidas de seguridad.
Por tal motivo los cambios que sufre la sociedad actual, en materia de seguridad y el
alto ndice criminalidad, conlleva a que se debe reformar y dichas leyes, las cuales busquen
mejorar la calidad de vida y el grado de seguridad que las personas en una sociedad
requiere para convivir en sana paz, que permita la interaccin de los ciudadanos que lo
habitan.