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Introduccin
Hoy en da, los beneficiarios de la reforma agraria tienen muchas ms opciones legales que
en el pasado. Estas opciones incluyen entre otras, propiedades individuales, empresas
agrarias, Cooperativas, corporaciones, propiedades colectivas y sociedades. Aun as, debido
a las restricciones del INA en el apoyo a los campesinos, sigue estando por verse si los
mismos se podrn ver favorecidos con esta liberalizacin del mercado. Las leyes actuales
ponen varias trabas burocrticas, costosas para la formaci6n de entidades legales. Si no se
cuenta con apoyo tcnico y financiero los campesinos podran no tener ninguna de las
opciones que la nueva legislacin les ha otorgado. Sin embargo, a medida que el mercado
evoluciona, podran desarrollarse suficientes incentivos econmicos como para que los
mismos puedan sobrellevar estas trabas. Esta es un rea importante para que el gobierno de
Honduras y las agencias de donacin internacionales, monitoreen y un modelo alternativo
de estructuracin de la propiedad, ya existe en la legislacin de Honduras y es la ley de
propiedad horizontal. Este modelo podra utilizarse para desafiar estructuras hibridas para
la comunidad y la propiedad individual.
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Objetivo general
Objetivos especficos
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La reforma agraria de Honduras, como casi todas las leyes en Amrica Latina, impone
restricciones en la transferencia de las tierras recibidas a travs de este programa. La nueva
Ley para la Modernizacin y el Desarrollo del Sector Agrcola, ha sido aprobada para
permitir la transferencia y la obtencin de ttulos de las tierras ocupadas por los grupos de
campesinos, como resultado de su participacin en la reforma agraria.
1. Beneficiarios de la reforma agraria
Para ser adjudicatario o adjudicataria de tierras de la reforma agraria, se
requiere que los campesinos, hombres o mujeres, renan los requisitos
siguientes:
A. Ser hondureo por nacimiento, varn o mujer, mayor de diecisis aos si
son solteros, o de cualquier edad si son casados o tengan unin de hecho,
con o sin familia a su cargo y en estos casos, el ttulo de propiedad sobre el
predio se extender a nombre de la pareja, si sta as lo solicita;
Los adjudicatarios de tierras mayores de diecisis aos se considerarn
habilitados de edad para los efectos de la administracin de sus parcelas o de
las cooperativas o empresas asociativas de que formen parte, constituir
prendas agrarias, obtener crditos y, en general, para realizar todos los actos
de que son capaces los mayores de edad, siempre que tales actos tengan una
relacin directa con la materia a que se refiere la Ley de Reforma Agraria.
B. Tener como ocupacin habitual los trabajos agrcolas y residir en el rea
rural, y;
C. No ser propietario o propietaria de tierras o serlo de una superficie inferior a
la unidad agrcola familiar.
D. Las adjudicaciones de tierras slo sern hechas a personas naturales que
renan los requisitos anteriores, a cooperativas y a empresas asociativas
constituidas de conformidad con esta la ley de Reforma Agraria.
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A. Los arrendatarios, medieros, aparceros, colonos y dems personas
vinculadas a la explotacin indirecta del predio.
B. Los campesinos asalariados.
C. Mujeres campesinas con familia a su cargo.
D. Varones campesinos con familia a su cargo.
E. Quienes exploten personalmente terrenos de una superficie inferior predio
inferior a una hectrea. En igualdad de condiciones se preferir siempre a
quien tenga mayor nmero de dependientes.
Si la declaratoria a que se refiere el prrafo primero se produce por falta de pago de las
cuotas de amortizacin de la unidad adjudicada, aqulla no producir efecto sino treinta
das despus, lapso en el cual el beneficiario podr pagar las respectivas cuotas.
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FORMAS DE ADJUDICACION
La adjudicacin de tierras es una Actividad realizada por el Instituto Nacional Agrario, a
los fines de otorgar a los campesinos, mediante la expedicin de un acto administrativo
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Los plazos y abonos para el pago de las tierras adjudicadas empezarn a contarse dos
aos despus de que el beneficiario haya tomado posesin de las tierras. Para el
cmputo del plazo no se tomarn en cuenta los aos en que hubiesen prdidas de
cosechas por causas no imputables a los adjudicatarios.
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g)
h) Las comunidades tnicas que acrediten la ocupacin de las tierras donde estn
asentadas, por el trmino no menor de tres aos, recibirn los ttulos de propiedad en
dominio pleno completamente gratis, extendido por el Instituto Nacional Agrario.
i)
j)
Los ttulos de propiedad a que se refiere el prrafo anterior, sern otorgados por la persona
titular del Instituto Nacional Agrario sin necesidad de asistencia notarial. Podrn extenderse
en papel simple y no causarn impuesto de timbre ni derechos de registro. Los ttulos que
se otorguen en la forma prevista en el prrafo anterior debern inscribirse en el Registro de
la Propiedad y las certificaciones de los correspondientes asientos que aqul extienda
tendrn la misma validez que los testimonios de escritura pblica.
k)
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Otros requerimientos para la adjudicacin
a) Si el adjudicatario fuere dueo de un predio de una superficie inferior a la
unidad agrcola familiar, tendr la obligacin de traspasarlo al Instituto
Nacional Agrario, siempre que ste lo requiera para ello y antes de aceptar
las tierras adjudicadas a su favor.
b) Si el adjudicatario fuere comunero en un predio de superficie insuficiente
para una adecuada explotacin productiva dado el nmero de copartcipes,
tendr la obligacin de traspasar sus derechos en la comunidad al Instituto
Nacional Agrario antes de recibir la adjudicacin hecha a su favor.
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5. En la misma forma deber inscribirse en dicho registro las reformas que se hagan al
documento de constitucin.
6. En la empresa la responsabilidad de los socios estar limitada a sus aportaciones.
La responsabilidad civil de la empresa frente a terceros compromete la totalidad del
patrimonio social, excepto la tierra que se le haya adjudicado, en cuyo caso se estar a lo
prescrito en el Artculo 96.
7. Los aportes de los socios a la empresa consistirn esencialmente en su trabajo personal.
No obstante, la empresa podr recibir de sus socios aportes en especie siempre que
guarden armona con lo prescrito en esta Ley y en el Estatuto a que se refiere el Artculo
122.
La empresa se disolver:
a) Por vencimiento del trmino previsto para su duracin, salvo que los socios acuerden
prorrogar su existencia.
b) Por manifiesta capacidad econmica para cumplir su objeto social.
c) Por decisin de las dos terceras partes de los socios.
d) Por reduccin de los socios a un nmero inferior al mnimo establecido en esta Ley.
e) Por cancelacin de la adjudicacin hecha a la empresa por el Instituto Nacional Agrario;
en los casos previstos en esta Ley.
f) Por fusin con otra u otras empresas asociativas que la absorban.
g) Por resolucin de la autoridad competente en los casos previstos en la ley.
En caso de disolucin y liquidacin, el Instituto Nacional Agrario tendr derecho preferente
para adquirir los activos de la empresa.
El Instituto Nacional Agrario, fiscalizar los actos de las empresas asociativas con el fin de
asegurar que en su constitucin y funcionamiento se observen las normas legales,
estatutarias y reglamentarias que las rigen.
En cumplimiento de su funcin fiscalizadora el Instituto tendr las siguientes atribuciones:
a) Inspeccionar los libros y documentos de la empresa para informarse del estado de los
negocios sociales.
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responsabilidad del Estado a travs del Instituto Nacional Agrario (INA) y no del
ejrcito y la polica y menos cuando hay un convenio firmado por el gobierno con los
grupos campesinos de esta zona.
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Conclusiones
Bibliografa
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http://www.transformemoshonduras.com/ES/index.php?
option=com_content&view=article&id=142&Itemid=80l.
Cdigo de la Niez y la Adolescencia Y Sus Reformas Edicin 2014.
www.unicef.org/argentina/spanish/7.-Convencionsobrelosderechos.
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No tena ni un pedacito de tierra para vivir ni para cultivar los granos bsicos con los que
comemos a diario, manifest Blanca Manueles, acusada de invasora de un pedazo de tierra
donde hace 9 aos vive con sus hijos en la aldea Quilaperque, del municipio de La Paz, en
la zona central de Honduras.
Blanca es una de las ms de 700 mujeres campesinas acusadas por luchar por un pedazo de
tierra. De acuerdo a la organizacin Va Campesina Honduras, alrededor de 5 mil
campesinos y campesinas tienen procesos judiciales en su contra por exigir el derecho a la
tierra.
Solo en el departamento de La Paz, de 48 grupos campesinos, 46 de ellos tienen procesos
legales, hay ms de 500 personas con medidas sustitutivas y 10 campesinos guardan
prisin, condenados a ms de 6 aos de crcel.
Los campesinos que guardan prisin son: Omar Meja Glea, Venancio Palomo Chavarra y
Gerson Edgardo Hernndez del Grupo Buena Vista, la brea Comayagua, procesados 10 de
Enero 2014. Hctor David Gleas Lpez, Nery Antonio Gonzlez, ngel Arnaldo Martnez,
Manuel Nicols Domnguez, Jos David Aguilar Gleas y Jacinto Bardales, del Grupo 18
de Abril la Pollera, Quilaperque, La Paz, procesados el 11 de Octubre 2013.
El movimiento campesino, contina siendo reprimido por la tierra, nos deshacen nuestras
milpas, nos golpean, nos queman nuestras casas, entre el ao 2014 a la fecha 15 grupos
campesinos pertenecientes a diferentes municipios de La Paz miembros de la Central
Nacional de Trabajadores del Campo (CNTC), han sufrido desalojos violentos y para los
prximos das se anuncian 34 desalojos ms, indic Wilman Chvez, dirigente campesino.
Y esta situacin es a nivel nacional. Esto nos preocupa, sin embargo lo ms lamentable y
alarmante es que en los ltimos cinco aos han sido asesinados ms de 130 campesinos
solo aqu en el sector del Bajo Agun, y casos que estn en total impunidad, dijo Irma
Lemus del Observatorio de Derechos Humanos en el Agun, quien recibi a inicios de ao
un sobreseimiento definitivo por parte de los juzgados de Trujillo, donde tena una denuncia
por usurpacin de tierras y robo agravado en perjuicio de la Asociacin de ganaderos de
Coln.
La justicia solo muerde a los pies descalzos
Todo este proceso refleja que hay una poltica de Estado que criminaliza la lucha de los
sectores ms empobrecidos de Honduras. El estado de derecho solo funciona para los
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grupos econmicos, polticos del pas, indic el abogado Luis Alonso Chvez de la Rocha,
de la Convergencia por los Derechos Humanos de la Zona Noroccidental de Honduras.
El sistema de justicia est controlado y sometido a los intereses de los poderes fcticos,
entonces las decisiones que se toman no estn apegadas a derechos si no a los mandatos de
estos grupos, concluy.
Un caso que muestra la criminalizacin de la lucha por la tierra es el del campesino Jos
Isabel Chabelo Morales, quien pese a que la repeticin de su juicio el mes de febrero del
2014, tuvo vicios de nulidad; el Tribunal de Sentencia de Trujillo, Coln, pen a 17 aos y
medio de prisin a Chabelo por el delito de homicidio en contra de un familiar del
subcomisionado de polica, Henry Osorto Canales.
De acuerdo a la defensa, al dirigente campesino se le violaron todas las garantas
constitucionales y sin las pruebas contundentes se dict por segunda vez una sentencia
irracional jurdicamente.
Es importante mencionar que el alto oficial est involucrado en el conflicto de tierras que se
gener en el marco de una lucha entre la comunidad Guadalupe Carney, Trujillo, y un
grupo de terratenientes que se posesion de la tierra que el Estado hondureo adjudic en
legal y debida forma el ao 2000 a las familias campesinas organizadas en el Movimiento
Campesino del Agun (MCA), organizacin a la que pertenece Chabelo.
No hay voluntad para solucionar
Para solventar la problemtica agraria y garantizar el apoyo al sector campesino del pas,
se introdujo el pasado 9 de Abril la Ley de Reforma Agraria Integral con Equidad de
Gnero para la Soberana Alimentaria y el Desarrollo Rural, misma que se mantiene
engavetada en el Legislativo, indic Rafael Alegra, diputado por el Partido Libertad y
Refundacin, Libre.
Existe una profunda preocupacin por la situacin que se vive en el campo, a ms de un
ao del gobierno de Juan Orlando Hernndez, an no ha habido voluntad poltica para
solventar la crisis agraria, al contrario, hoy tenemos ms represin, ms pobreza, ms
discriminacin, desalojos violentos, asesinatos de mujeres campesinas, con la intencin de
parar el bao de sangre y mejorar las condiciones de vida de los campesinos las
organizaciones campesinas trabajamos muy duro en la preparacin de esta propuesta de
Ley de Reforma Agraria, pero la Comisin de Dictamen en el Congreso Nacional le ha
dado prioridad a un proyecto de pesca y acuicultura y no parece haber voluntad para iniciar
el debate de discusin de la misma manifest Alegra.
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