LABORAL INDIVIDUAL

EL DERECHO LABORAL:
Es un conjunto de normas que regulan las relaciones jurdicas y laborales entre una
persona que presta su capacidad de trabajo, llamada empleado, y a la que se beneficia de
ste, llamada empleador, y de estos con el estado, en lo referente a un contrato de trabajo,
las profesiones y la forma de prestacin de servicios y los relativo a las consecuencias
jurdicas de la actividad laboral.
CLASIFICACION DEL DERECHO LABORAL:
Comprende:
1. Derecho sustantivo del trabajo: que se divide en dos grupos:
1.1.
Derecho individual: comprende el conjunto de derechos y obligaciones que
reglamentan las relaciones que surgen durante la existencia de un contrato de
trabajo entre las partes que lo suscriben, que se denominan trabajador y empleador.
1.2.
Derecho colectivo: comprende el conjunto de normas que desarrollan la
libertad de asociacin, formacin y existencia de los sindicatos. As mismo hace
referencia al conjunto derechos y obligaciones que reglamenta las relaciones entre
el conjunto de empleados organizados en un sindicato o en una asociacin y el
empleador.
2. Derecho procesal del trabajo: comprende el conjunto de procedimientos o trmites y
como se deben aplicar para hacer efectivo el derecho laboral sustantivo.
LAS FUENTES DEL DERECHO LABORAL?:
Materiales: Son los hechos sociales, culturales y polticos.
Formales:
- Principales:
Constitucin.
Tratados.
Ley.
Ordenanzas.
Acuerdos.
Resoluciones.
Convenciones colectivas.
Pactos.
Laudos arbitrales.
- Supletorias:
Analoga.
Costumbre.
Jurisprudencia.
Doctrina.
Equidad.
Derecho internacional comparado.

EL OBJETO DEL C.S.T.: Es lograr la justicia en las relaciones que surjan entre
empleadores y trabajadores, dentro de un espritu de coordinacin econmica y equilibrio
social.
CAMPO DE APLICACIN TERRITORIAL Rige en todo el territorio de la Repblica, para
todos sus habitantes sin consideracin a su nacionalidad.
1. QU ES EL TRABAJO:
RTA: Es toda actividad humana libre, ya sea material o intelectual, permanente o
transitoria, que una persona natural ejecuta conscientemente al servicio de otra, y
cualquiera que sea su finalidad, siempre que se efecte en ejecucin de un contrato de
trabajo.
EN QU CONSISTE LA OBLIGATORIEDAD DEL TRABAJO:
RTA: En que el trabajo es socialmente obligatorio, fundamentndose en varios
aspectos: en las consecuencias econmicas que produce; en la necesidad de
procurarnos la propia subsistencia; en el deber de contribuir al desarrollo econmico y al
mejoramiento del bienestar social del pas.
EN QU CONSISTE LA LIBERTAD DEL TRABAJO:
RTA: En que nadie puede impedir el trabajo a los dems, ni a que se dediquen a la
profesin u oficio que les plazca, mientras su ejercicio sea lcito. Solo se puede impedir
por orden de autoridad competente
2. EL TRABAJO GOZA DE PROTECCIN?:
RTA: S, por parte del Estado, por ello los funcionarios pblicos estn obligados a
prestar a los trabajadores una debida y oportuna proteccin para la garanta y eficacia
de sus derechos, de acuerdo con sus atribuciones. Y lo bsico, se trata de un derecho
fundamental constitucional. Entre estos mecanismos de proteccin encontramos el
intervensionismo de Estado en la economa tendiente a asegurar el pleno empleo, la
seguridad social y la asistencia pblica; la libertad de empresa; el salario mnimo; los
derechos adquiridos; irrenunciabilidad a beneficios; justicia social e igualdad ante la ley.
Artculo 25 de la C.P.
3. CUL ES EL PRINCIPIO GENERAL DEL DERECHO LABORAL?:
RTA: En que las disposiciones del CST contienen el mnimo de derechos y garantas
consagradas en favor de los trabajadores, por tanto, no produce efecto alguno cualquier
estipulacin que afecte o desconozca este mnimo. Es decir, todo lo que se estipule por
debajo de este mnimo es nulo y carece de efectos.
4. LAS DISPOSICIONES QUE REGULAN EL TRABAJO?:
RTA: Son de orden pblico, por tanto, los derechos y prerrogativas que ellas conceden
son irrenunciables.

5. EN LABORAL ES VLIDA UNA TRANSACCIN?:

RTA: Es vlida salvo cuando se trate de derechos ciertos e indiscutibles. Cuando se
demuestre que una transaccin se realiz lesionando los intereses del trabajador, es
considerada como una renuncia de tales derechos.
Es de la esencia de la transaccin que las partes se hagan mutuas concesiones, esto
es, que cada una pierda parte del derecho que crea tener: si el acto se limita a
reconocer derechos a una sola de las partes o a renunciar a los que no se disputan, no
hay transaccin (CSJ. Sent. Nov.1959).
6. QU EFECTOS PRODUCEN LAS NORMAS LABORALES?:
RTA: Las normas sobre el trabajo, por ser de orden pblico, producen efecto general
inmediato, (es decir, se aplica en el presente, y no puede ser aplicada al pasado) por lo
cual se aplica tambin a los contratos que estn vigentes o en curso en el momento en
que dichas normas empiezan a regir, pero no tienen efecto retroactivo, es decir, no
afectan situaciones definidas o consumadas conforme a las leyes anteriores.
Cuando una ley nueva establezca una prestacin ya reconocida espontneamente o por
convencin o fallo arbitrario por el patrono, se paga la ms favorable al trabajador
Debemos diferenciar lo siguiente: Si la nueva ley pretende aplicarse a hechos
verificados, sta es retroactiva. Pero si pretende aplicarse a situaciones en curso se
produce un efecto general inmediato. Por ello se dice que la ley nunca puede ser
retroactiva, ya que esta nocin se halla vinculada a la de los derechos adquiridos (los
que se han creado y definido bajo el imperio de una ley creando a favor de sus titulares
derechos que deben ser respetados).
La Retrospectividad: Cuando se viene con un determinado contrato y surge una nueva
ley, la cual es aplicable a dichos contratos ya celebrados.
CMO SE RESUELVE UN CONFLICTO DE LEYES?:
RTA: En caso de conflicto entre leyes del trabajo y cualesquiera otras, se prefieren las
laborales.
QU ES LA FAVORABILIDAD LABORAL?:
RTA: En caso de conflicto o duda sobre la aplicacin de normas vigentes de trabajo,
prevalece la ms favorable al trabajador, pero la norma que se adopte debe ser aplicada
en su integridad.
Teora de la Inescindibilidad: Se elige la norma ms favorable al trabajador, pero en su
totalidad, sin aplicarla parcialmente, sin escindir su contenido.
Principio In dubio pro operario: Toda duda o conflicto sobre aplicacin de normas
laborales vigentes se resuelve a favor del trabajador. NOTA: Se aplica al conflicto de
normas, pero en ningn caso a la apreciacin de los hechos. Una cosa es la apreciacin
de las normas segn su principio protector (proteger al trabajador), y otra la apreciacin
de las pruebas en procura de la verdad real.
CONTRATO DE TRABAJO:
3

El artculo 22 del CST lo define como: Contrato de trabajo es aquel por el cual una
persona natural se obliga a prestar un servicio personal a otra persona, natural o
jurdica, bajo la continuada dependencia o subordinacin de la segunda y mediante
remuneracin.
2. Quien presta el servicio se denomina trabajador, quien lo recibe y remunera, empleador,
y la remuneracin, cualquiera que sea su forma, salario.
De la anterior definicin se deduce que los elementos esenciales del contrato de trabajo
son:
Actividad personal del trabajador: Realizada por el contratista.
La continuada subordinacin o dependencia: Del trabajador respecto del
empleador, que faculta a ste para exigirle el cumplimiento de rdenes, en cualquier
momento, en cuanto al modo, tiempo o continuidad del trabajo, e imponerle
reglamentos, la cual debe mantenerse durante el tiempo de duracin del contrato.
Todo esto sin que se afecte la dignidad, el honor y los derechos mnimos del
trabajador.
Un salario: Como retribucin del servicio.
Estos elementos deben concurrir para que se pueda predicar la existencia del contrato.
CAPACIDAD PARA CONTRATAR: toda persona que haya cumplido 18 aos de edad,
tiene capacidad para celebrar un contrato individual de trabajo. Los menores de edad
necesitan autorizacin escrita del ministerio de la proteccin social o del alcalde del
lugar, previo consentimiento de sus representantes legales. Este tramite debe
adelantarse ante el respectivo inspector de trabajo. Una vez que el menor cuenta con la
autorizacin queda facultado para recibir salario.
Se presume que toda relacin de trabajo personal est regida por un contrato de
trabajo.
Pero esta es una presuncin legal desvirtuable, demostrando el hecho contrario al
presumido, o sea, que el servicio no es prestado bajo un rgimen contractual laboral,
como por ejemplo, prestado el servicio dentro de una relacin familiar, por tanto sin
salario, o que se trat de un contrato civil
Lo que pasa aqu es que el trabajador tiene una ventaja probatoria, es decir, se releva al
trabajador de toda actividad probatoria, en tanto a la existencia del vnculo contractual
Demostrada la prestacin personal del servicio, obra la presuncin a favor de quien lo
ejecut, y le incumbe al patrono demostrar que la relacin fue independiente y no
subordinada.
Caractersticas del contrato de trabajo:
a. Bilateral
b. Oneroso
c. Consensual
4

d. Conmutativo: lo que las partes se obligan se mira como equivalente.

e. Tracto sucesivo
f. Principal
MODALIDADES DEL CONTRATO DE TRABAJO?:
POR LA FORMA
1. Verbal: Tiene lugar por el simple acuerdo expresado oralmente, convinindose la ndole
de trabajo y el lugar en donde ha de realizarse; la cuanta y la forma de remuneracin, as
como los periodos que regulen su pago.
Tiene igual validez que el escrito.
No hay periodo de prueba.
Se considera indefinido.
Hay lugar a todas las prestaciones.
Escrito:
Debe constar en documento firmado por las partes
Puede pactarse o no periodo de prueba (2 meses).
Debe contener cuando menos:
Identificacin y domicilio de las partes.
Lugar y fecha de celebracin.
Lugar donde se vaya a prestar el servicio.
Naturaleza del trabajo.
Cuanta de la remuneracin.
Forma y periodos de pago.
Estimacin del valor en caso de que haya suministro de habitacin o alimentacin
como parte del salario.
Duracin del contrato y terminacin.
Los siguientes acuerdos deben pactarse siempre por escrito:
El periodo de prueba
El salario integral
Los pagos que por acuerdo no constituyan salario
- Los siguientes contratos deben celebrarse siempre por escrito:

El contrato de aprendizaje.

El contrato a trmino fijo, sus prrrogas y preaviso.

El que se celebre con extranjeros no residentes en el pas.

El enganche de trabajadores para el exterior.

 POR LA DURACIN:
Inferiores a 1 mes:
- Para ejecutar un trabajo ocasional, accidental o transitorio, entendindose por
tales, aquellos de corta duracin, < a 1 mes.
- Las labores deben ser ajenas a las actividades normales a las del empleador
- Este contrato no exige la forma escrita
- Los trabajadores no tienen derecho a cesanta, ni a prima de servicios, ni a
vacaciones, ni a calzado y vestido de labor y estn excluidos de afiliacin al
sistema de seguridad social (pensiones, salud y riesgos profesionales).
- No requiere preaviso.
Por el tiempo que dure la realizacin de la obra o labor:
- El contrato dura tanto como dure la obra o labor encomendada.
- Es fundamental consignar expresamente la obra o labor de que se trate.
A trmino fijo:
- Debe celebrarse por escrito
- Su duracin no puede ser superior a 3 aos.
- Admite dos modalidades:

A trmino fijo inferior a 1 ao.

- Por escrito.
- Solo pueden prorrogarse hasta 3 veces, vencidos los cuales se
renueva por 1 ao y as sucesivamente
- Se tiene derecho al pago de vacaciones, cesantas y prima de
servicios en proporcin al tiempo laborado.

A trmino fijo entre 1 y 3 aos.

- Por escrito mximo a 3 aos.
- Se pagan todas las prestaciones.
- Es renovable por un periodo igual sino hubo preaviso.
- Para su terminacin se exige el preaviso (no menor de 30 das calendario).
- Si se omite este preaviso se entiende renovado por un periodo igual.
- Opera la prohibicin de despido por motivo de embarazo o lactancia, pero el
estado de embarazo no impide que el contrato se termine en la fecha
pactada, siempre que se cumpla con el preaviso, pero si subsisten las causas
que dieron origen al contrato y la trabajadora lo ha cumplido a cabalidad, ste
debe renovarse.
De duracin indefinida:
- Cuando las partes no determinan su duracin
- Puede celebrarse verbalmente o por escrito
- El verbal tiene el mismo valor que el escrito
- Si es verbal se considera a trmino indefinido.
POR LA FORMA DE PAGO:
a. A sueldo
b. A destajo
c. A jornal
d. Con salario integral
e.
Parte en dinero y parte en especie
6

 POR EL SUJETO Y CLASE DE ACTIVIDAD:

Con trabajadores extranjeros
A domicilio
De confianza y manejo
Con celadores
Con profesionales independientes
Con vendedores y agentes viajeros
Para el servicio domstico
Con chferes del servicio familiar.

PERIODO DE PRUEBA
Es la etapa inicial del contrato de trabajo. Tiene por objeto que los contratantes establezcan
un perodo de ensayo para saber si las condiciones de trabajo se acomodan a las
aspiraciones de las partes; este debe pactarse por escrito y su omisin har entender que
nunca existi dicho periodo.
Segn el tipo de contrato as se pactara el periodo de prueba:
a. Contrato a trmino indefinido: el periodo de prueba puede pactarse hasta por dos
meses.
b. Contratos a trmino fijo: el periodo no puede ser superior a la quinta parte del
termino inicialmente pactado, ni exceder, en ningn caso, del limite mximo de los
dos meses. El periodo de prueba pactado por un plazo menor a los lmites mximos
legales, puede prorrogarse, antes de su vencimiento, sin que el tiempo total de la
prueba exceda dichos lmites.
c. En el caso de trabajadores del servicio domestico se presumen como periodo de
prueba los primeros quince das, cuando este es verbal. Si se ha celebrado por
escrito, en cualquier caso, no puede exceder de 60 das.
LA CONCURRENCIA DE CONTRATOS?:
RTA: Cuando el contrato de trabajo est involucrado simultneamente con una relacin
jurdica de naturaleza diferente como puede ser una civil o una comercial, pero en estos
casos el contrato de trabajo no pierde su naturaleza y le son aplicables, por tanto, las
normas laborales. Se trata pues de una de una medida defensiva del contrato de trabajo y
de hecho mismo del trabajo subordinado, para no privarlo de las prerrogativas de la ley por
la circunstancia de aparecer coetneamente con otra relacin
Como ejemplos tenemos: El capataz mandatario; el apoderado judicial y subalterno de
trabajo; y el ms usual: el socio que a la vez es el gerente.
LA COEXISTENCIA DE CONTRATOS?:
RTA: Es la simultaneidad de varios contratos de trabajo con dos o ms empleadores, salvo
que se haya pactado la exclusividad a favor de uno solo. Ej. Msico; un veterinario.

Pero puede darse el caso de esta simultaneidad cuando un mismo trabajador celebra
varios contratos de trabajo con un mismo empleador. Ej. Administrador Contador; el
chofer contador.
La exclusividad a que hacemos referencia significa que el trabajador queda legalmente
impedido para celebrar coetneamente otro vnculo laboral con otro empleador.
CONTRATO REALIDAD?:
RTA: Segn la primaca de la realidad, en caso de discordancia entre lo que ocurre en la
prctica y lo que surge de documentos o acuerdos, se da preferencia a lo primero, es
decir a lo que sucede en el terreno de los hechos.
As las cosas, si a una relacin de trabajo se le ha dado una denominacin diferente al
vnculo que los une, basta demostrar la forma como se prest el servicio. Es decir, se
predica una situacin jurdica objetiva y no subjetiva, cuya existencia es independiente
del acto que condiciona su nacimiento. Resulta errneo entonces pretender juzgar la
naturaleza de una relacin de acuerdo con lo que las partes pactaron, ya que si las
estipulaciones pactadas en el contrato no corresponden a la realidad, carecern de todo
valor.
EL IUS VARIANDI?:
RTA: Es una consecuencia obligada del poder de direccin y de organizacin que le
corresponde al empleador sobre la labor del trabajador. Es pues, la facultad para
introducir modificaciones a las condiciones inicialmente pactadas en un contrato de
trabajo.
Pero esa posibilidad est limitada a aspectos no fundamentales de la estructura
contractual vigente, pues de lo contrario se tiene como una modificacin unilateral de las
condiciones bsicas de trabajo no admisibles jurdicamente, lo que conllevara a una
sancin de ilicitud. Por tanto se deben sealar los lmites dentro de los cuales puede el
empleador hacer uso de esa facultad discrecional. Un lmite puede ser el de no causar
perjuicio al trabajador o su familia.
EL CONTRATO DE TRABAJO ES REVISABLE, EN QU CASOS Y CMO SE
REVISA?:
RTA: Todo contrato de trabajo es revisable:
Casos:
Por sobrevenir imprevisibles y graves alteraciones de la normalidad econmica,
pero a nivel nacional y no local:
- Devaluacin.
- Inflacin.
- Deflacin.
Cmo se revisa:
Convencionalmente.
8

 Judicialmente: Cuando no hay acuerdo entre las partes acerca de la existencia

de tales alteraciones, mientras el contrato se encuentre vigente. Lo que el Juez
decide es si existen o no esas imprevisibles y graves alteraciones, pero no la
revisin misma del contrato de trabajo, ya que esto se hace por proceso
ordinario.
LA REPRESENTACIN LABORAL?:
RTA: Es el hecho segn el cual las actuaciones de quienes se califican como
representantes laborales por la ley, reglamento o convencin, obligan al empleador y
comprometen su responsabilidad. En consecuencia sus decisiones son tomadas por los
trabajadores como las manifestaciones del empleador.
SON REPRESENTANTES DEL EMPLEADOR?:
RTA:
Quienes ejercen funciones de direccin y administracin.
Quienes figuran como tales en los reglamentos de trabajo y/o convenciones
colectivas
Quienes dirijan sucursales o filiales.
Los apoderados especiales designados por el empleador para que los representen
en juicios y en las controversias relacionadas con los contratos de trabajo que se
ejecuten en el mismo municipio donde est ubicada la sucursal.
2. QU RESPONSABILIDAD SURGE ENTRE EL EMPLEADOR Y SUS
INTERMEDIARIOS?:
RTA: Responden solidariamente por las obligaciones respectivas, si ese intermediario
no manifiesta esa calidad en el contrato que celebre a nombre del empleador.
3. EN UNA SUCURSAL O AGENCIA, QUIN ES EL REPRESENTANTE
ANTE LAS AUTORIDADES?:
RTA:
El apoderado con facultad de representar al empleador en juicios o en controversias
relacionadas con contratos de trabajo en la sede de la sucursal.
A falta de apoderado, se tienen como hechas al empleador las notificaciones que se
hagan a quien dirija la correspondiente agencia o sucursal, y este ser
solidariamente responsable cuando omita darle al empleador el aviso oportuno sobre
tales notificaciones.
Segn el C.Co., son sucursales los establecimientos de comercio abiertos por una
sociedad, administrados por mandatarios con facultad para representar la sociedad,
mientras que en una agencia, sus administradores carecen de poder para
representarla. Pero como puede observarse, laboralmente se toman como
sinnimos.
CONTRATISTA INDEPENDIENTE?:
RTA: Son verdaderos patronos, por tanto, no son ni representantes ni intermediarios.
Estos, asumen todos los riesgos para realizarlos con sus propios medios y con libertad y
autonoma tcnica y directiva.
Por disposicin del Art. 34 CST, se aprecian dos relaciones jurdicas:
Una entre la persona que encarga la ejecucin de una obra o labor y la persona que
la realiza: Es el caso del Artfice y beneficiario, exigindose que el contratista se
9

obligue a ejecutar la obra con libertad, autonoma tcnica y directiva, empleando

para ello sus propios medios y asumiendo los riesgos del negocio, y de parte del
beneficiario, que se obligue a pagar por la obra un precio determinado.
Otra entre quien cumple el trabajo y los colaboradores que para tal fin utiliza: Se
requiere el lleno de todas las condiciones del contrato de trabajo.
No basta que el ejecutor sea un contratista independiente, sino que en el contrato de
obra y el de trabajo medie una relacin de causalidad, es decir, que la obra o labor
pertenezca a las actividades normales o corrientes de quien encarg su ejecucin,
pues si es ajena a ella, los trabajadores del contratista independiente no tienen
contra el beneficiario del trabajo, la correspondiente accin solidaria.
EL SIMPLE INTERMEDIARIO?:
RTA:
Los que contratan servicios de otras personas para ejecutar trabajos en beneficio y
por cuenta exclusiva de un patrono.
Los que coordinan los servicios de determinados trabajadores para la ejecucin de
trabajos en los cuales utilicen locales, equipos maquinarias u otros elementos del
empleador para beneficio de ste y en actividades ordinarias inherentes o conexas
del mismo.
El que celebre contrato de trabajo, siempre que exprese que obra como simple
intermediario, manifestando el nombre del empleador.
4. QUIENES SON RESPONSABLES SOLIDARIOS?:
RTA: Son solidarios de todas las obligaciones que emanen de un contrato de trabajo:
Las sociedades de personas y sus miembros y stos entre s en relacin con el
objeto social y slo hasta el lmite de responsabilidad de cada socio.
Los condueos o comuneros de una misma empresa entre s, mientras
permanezcan en indivisin.
LAS CAUSALES DE SUSPENSIN DEL CONTRATO?:
RTA:
Por fuerza mayor o caso fortuito que temporalmente impida su ejecucin. Ej.
Incendio de la fbrica, etc.
Por muerte o inhabilitacin del empleador, cuando sea persona natural y cuando ello
traiga como consecuencia necesaria y directa la suspensin temporal del trabajo.
Por suspensin de actividades o clausura temporal de la empresa, establecimiento o
negocio, en todo o en parte, hasta por 120 das por razones tcnicas o econmicas u
otras independientes de la voluntad del empleador, mediante autorizacin previa del
Min. Trabajo. Esta solicitud debe ser informada simultneamente a los trabajadores.
Por licencia o permiso temporal por el empleador al trabajador o pos suspensin
disciplinaria.
Por ser llamado el trabajador a prestar el servicio militar. El empleador est obligado
a conservar el puesto hasta por 6 meses (ley 48/93) despus de haber terminado el
servicio. El empleador est obligado a admitirlo cuando se reincorpore.
Por detencin preventiva del trabajador o por arresto correccional que no exceda de
8 das y cuya causa no justifique la extincin del contrato.
Por huelga declarada legalmente.
EFECTOS CONLLEVA LA SUSPENSIN DEL CONTRATO?:
10

RTA:
Cesan las obligaciones de pago de salarios (para el empleador) y prestaciones de
servicios (para el trabajador) mientras dure la interrupcin del contrato.
Continan a cargo del empleador las obligaciones surgidas con anterioridad a las
causas que le dieron origen y las que le corresponden por muerte o enfermedad, si
no se encuentra subrogado en estos casos por el ISS.
Los periodos de suspensin del contrato solo pueden descontarse al momento de la
liquidacin de vacaciones, cesanta y tiempo para jubilacin.
LUEGO DE LA SUSPENSIN, CMO SE REANUDA EL TRABAJO?:
RTA: El empleador debe notificar a los trabajadores, por medio de comunicacin
personalizada o por avisos publicados por lo menos 2 veces en peridico de la
localidad, la reanudacin de labores, con la obligacin de recibir a los trabajadores que
se presenten dentro de los 3 das siguientes al aviso o comunicacin.
LAS OBLIGACIONES GENERALES DE LAS PARTES?:
RTA: Al empleador: Proteccin y seguridad. Al trabajador: Obediencia y fidelidad. (El
cumplimiento de las instrucciones que les impartan y la disposicin para la labor).
LAS OBLIGACIONES ESPECIALES DEL EMPLEADOR?:
RTA: (Art. 57)
Pagar la remuneracin pactada en las modalidades, periodicidad y lugar pactados.
Suministrar al trabajador, salvo pacto en contrario, las materias primas necesarias
para el trabajo contratado y las herramientas y equipos requeridos.
Entregar al trabajador elementos de proteccin contra accidentes y enfermedades
profesionales y adecuar los locales procurando las condiciones mnimas.
Prestar los primeros auxilios en caso de accidente o enfermedad.
Conceder al trabajador las licencias necesarias para el ejercicio del sufragio, para el
desempeo de cargos oficiales transitorios de forzosa aceptacin; en caso grave de
calamidad domstica, para desempear comisiones sindicales, o para asistir al
entierro de sus compaeros siempre que se avise oportunamente al empleador o a
su representante y que en los 2 ltimos casos el nmero de los que se ausenten no
sea tal que perjudique el funcionamiento de la empresa. En el reglamento de trabajo
se sealan las condiciones para las licencias antes dichas.
Salvo convencin en contrario, el tiempo empleado en estas licencias puede
descontarse al trabajador o compensare con tiempo igual de trabajo efectivo en
horas distintas de su jornada ordinaria a opcin del empleador.
Dar al trabajador que lo solicite a la expiracin del contrato una certificacin en que
conste el tiempo de servicio, la ndole de la labor y el salario devengado e
igualmente si as se solicita, hacerle practicar examen sanitario y darle certificacin
sobre ello, si al ingreso o la permanencia en el trabajo hubiere sido sometido a
examen mdico. Se considera que el trabajador, por su culpa, elude o dilata el
examen, cuando transcurridos 5 das a partir de su retiro no se presenta donde el
mdico para la prctica del examen a pesar de haber recibido la orden
correspondiente.
11

 Pagar al trabajador los gastos razonables de ida y regreso si para prestar sus
servicios lo hizo cambiar de residencia, salvo si la terminacin del contrato se origina
por culpa o voluntad del trabajador. Si el trabajador prefiere radicarse en otro lugar,
el empleador le debe costear su traslado hasta la concurrencia de los gastos que
demandara su regreso al lugar donde resida anteriormente. En los gastos de
traslado del trabajador se entienden comprendidos los de los familiares que con l
convivieren.
Cumplir con el reglamento y las leyes.
LAS OBLIGACIONES ESPECIALES DEL TRABAJADOR?: (Art. 58)
RTA:
Realizar personalmente la labor, observar los preceptos del reglamento, acatar y
cumplir las rdenes e instrucciones que de modo particular le impartan el empleador
o sus representantes.
No comunicar con terceros, salvo autorizacin expresa las informaciones que tenga
sobre su trabajo, especialmente sobre las cosas reservadas o cuya divulgacin
pueda ocasionar perjuicio al empleador, lo que no obsta para denunciar delitos
comunes o violaciones del contrato a las normas legales del trabajo ante las
autoridades.
Conservar y restituir en buen estado, salvo el deterioro natural, los instrumentos y
tiles que le hayan sido facilitado y las materias sobrantes.
Guardar rigurosamente la moral en las relaciones con sus superiores y compaeros.
Comunicar oportunamente al empleador las observaciones que estime conducentes
a evitarle dao y perjuicio.
Prestar la colaboracin posible en los casos de siniestro o riego inminente que
afecten o amenacen las personas o las cosas de la empresa o establecimiento.
Observar las medidas preventivas higinicas prescritas por el mdico del empleador
o por las autoridades del ramo.
Observar con diligencia y cuidado las instrucciones y rdenes preventivas de
accidentes o enfermedad profesional.
SE LES PROHIBE A LOS EMPLEADORES? (Art. 59):
RTA:
Deducir, retener o compensar suma alguna del monto de los salarios y prestaciones
en dinero de sus trabajadores, sin autorizacin previa escrita de stos para cada
caso o sin mandamiento judicial, a excepcin de lo siguiente:
o Respecto de los salarios pueden hacerse deducciones, retenciones o
compensaciones en los casos de multas y otras sanciones disciplinarias
previstas en el reglamento interno del trabajo, cuotas sindicales, cuotas de
cooperativas o fondos de empleados, retencin en la fuente, aportes al ISS,
embargos judiciales o prstamos de vivienda.
o Las cooperativas pueden ordenar retenciones hasta en un 50% de salarios y
prestaciones para cubrir sus crditos en la forma y en los casos en que la ley
las autorice.
o En cuanto a pensiones de jubilacin, los empleadores pueden retener las
mesadas en los casos de delitos contra el empleador cometido por los
pensionados.

12

 Obligar en cualquier forma a los trabajadores a comprar mercancas o vveres en

almacenes o proveeduras que establezca el empleador.
Exigir o aceptar dinero del trabajador como gratificacin para que se le admita en el
trabajo o por otro motivo cualquiera que se refiera a las condiciones de ste.
Limitar o presionar en cualquier forma a los trabajadores en el ejercicio del derecho
de asociacin.
Imponer a los trabajadores obligaciones de carcter religioso o poltico o dificultarles
o impedirles el ejercicio del derecho al sufragio.
Hacer, autorizar o tolerar propaganda poltica en los sitios de trabajo.
Hacer o permitir rifas, colectas o suscripciones en la sede de labores.
Emplear en las certificaciones de trabajo expedidas, signos convencionales que
tiendan a perjudicar a los interesados; o, adoptar el sistema de lnea negra
cualquiera que sea la modalidad utilizada para que no ocupen otras empresas a los
trabajadores separados del servicio.
Ejecutar o autorizar cualquier acto que vulnere o restrinja los derechos de los
trabajadores o que ofendan su dignidad.
SE LES PROHIBE A LOS TRABAJADORES?: (Art. 60)
RTA:
Sustraer de la fbrica o establecimiento los utensilios de trabajo y materias primas o
productos elaborados sin permiso del empleador.
Presentarse al trabajo en estado de embriaguez, o bajo la influencia de narcticos o
drogas enervantes.
Conservar armas en el sitio de trabajo, a excepcin de las que con autorizacin legal
llevan los celadores.
Faltar al trabajo sin justa causa o permiso del empleador, salvo en huelga, en los
cuales se debe abandonar el lugar de trabajo.
Disminuir intencionalmente el ritmo de ejecucin del trabajo, suspender labores,
promover suspensiones intempestivas del trabajo, o excitar a su declaracin o
mantenimiento si se participa o no en ellas.
Hacer colectas, rifas, suscripciones o propaganda en el trabajo.
Coartar la libertad para trabajar o no o para afiliarse o no a un sindicato o
permanecer en l o retirarse.
Usar las herramientas utilizadas y suministradas por el empleador en objeto distinto
del trabajo contratado.
EFECTOS DEL
PROHIBICIONES?:

INCUMPLIMIENTO

DE

LAS

OBLIGACIONES

RTA: La grave violacin de stas, tanto por el empleador como por el trabajador, faculta
a la otra parte para terminar por justa causa el contrato y para que el trabajador reclame
adicionalmente la indemnizacin.
LAS CAUSALES DE TERMINACIN DEL CONTRATO?:
RTA:
Por muerte del trabajador.
Por mutuo consentimiento.
Por expiracin del plazo fijo pactado.
13

Por terminacin de la obra o labor contratada.

Por liquidacin o clausura definitiva de las empresas o establecimiento.
Por suspensin de actividades por parte del empleador durante ms de 120 das.
Por sentencia ejecutoriada.
Por decisin unilateral en los casos del artculo 7 del Dec. 2351/65, es decir, por las
causales de terminacin unilateral por justa causa.
Por no regresar el trabajador a su empleo, al desaparecer las causas de suspensin
del contrato.

JUSTAS CAUSAS PARA DAR POR TERMINADO UNILATERALMENTE UN

CONTRATO DE TRABAJO?:
RTA:
Por parte del empleador:
o El haber sufrido engao por parte del trabajador, mediante la presentacin de
certificados falsos para su admisin o tendientes a obtener un provecho
indebido.
o Todo acto de violencia, injuria, malos tratamientos o grave indisciplina en que
incurra el trabajador en sus labores, contra el empleador, su familia, los
directivos o los compaeros de trabajo.
o Todo acto grave de violencia, injuria o malos tratamientos en que incurra el
trabajador fuera del servicio, en contra del empleador, su familia, sus
representantes y socios, jefes de taller, vigilantes o celadores.
o Todo dao material causado intencionalmente a los edificios, obras,
maquinarias y materias primas, y dems objetos relacionados con el trabajo,
y toda grave negligencia que ponga en peligro la seguridad de las personas o
de la cosas.
o Todo acto inmoral o delictuoso que el trabajador cometa en el taller,
establecimiento o lugar de trabajo o en el desempeo de sus labores.
o Cualquier violacin grave de las obligaciones o prohibiciones especiales que
incumben al trabajador de acuerdo con los Arts. 58 y 60 CST, o cualquier falta
grave calificada como tal en pactos o convenciones colectivas, fallos
arbitrales, contratos individuales o reglamentos.
o La detencin preventiva del trabajador por ms de 30 das, a menos que sea
absuelto posteriormente. (en cuanto al arresto correccional >8 das, la Corte
en Sentencia C-079/96 se declar inhibida, ya que fue eliminado con el
Decreto 522 de 1971).
o Cuando el trabajador revele secretos tcnicos o asuntos reservados, con
perjuicio de la empresa.
o El deficiente rendimiento en el trabajo en relacin con la capacidad del
trabajador y con el rendimiento promedio en labores anlogas, cuando no se
corrija en un plazo razonable a pesar del requerimiento del empleador.
o La sistemtica inejecucin, sin razones vlidas, por parte del trabajador, de
las obligaciones convencionales o legales.
o Todo vicio del trabajador que perturbe la disciplina del establecimiento.
o La renuencia sistemtica del trabajador a aceptar las medidas preventivas,
profilcticas o curativas, prescritas por el mdico del empleador o por las
autoridades para evitar enfermedades o accidentes.
o La ineptitud del trabajador par realizar la labor encomendada.

14

o El reconocimiento al trabajador de la pensin de jubilacin o invalidez estando

al servicio de la empresa.
o La enfermedad contagiosa o crnica del trabajador, que no tenga el carcter
de profesional, as como cualquier otra enfermedad o lesin que lo incapacite
para el trabajo, cuya curacin no haya sido posible durante 180 das. El
despido por esta causa no podr efectuarse sino al vencimiento de dicho
lapso y no exime al patrono de las prestaciones e indemnizaciones legales y
convencionales derivadas de la enfermedad.
NOTA: En los casos que inician subrayados, para la terminacin del contrato, el
empleador debe dar aviso al trabajador con antelacin no menor de 15 das.
Por parte del trabajador:
o El haber sufrido engao x el patrono, respecto de las condiciones del trabajo.
o Todo acto de violencia, malos tratamientos o amenazas graves inferidas por
el empleador contra el trabajador o su familia dentro o fuera del servicio, o
inferidas dentro del servicio por los parientes, representantes o dependientes
del empleador con el consentimiento o tolerancia de ste.
o Cualquier acto del empleador o sus representantes que induzcan al
trabajador a cometer un acto ilcito o contrario a sus convicciones polticas o
religiosas.
o Todas las circunstancias que el trabajador no pueda prever al celebrar el
contrato, y que pongan en peligro su seguridad o salud, y que el empleador
no se allane a modificar.
o Todo perjuicio causado malintencionadamente por el empleador al trabajador
en la prestacin del servicio.
o El incumplimiento sistemtico sin razones vlidas por el empleador, de sus
obligaciones convencionales o legales.
o La exigencia del empleador, sin razones vlidas, de la prestacin del servicio
distinto, o en lugares diversos de aqul por el cual se le contrat.
o Cualquier violacin grave de las obligaciones o prohibiciones especiales que
incumben al empleador, de acuerdo con los Arts. 57 y 59 CST, o cualquier
falta grave calificada como tal en pactos o convenciones colectivas, fallos
arbitrales, contratos individuales o reglamentos.
LA CAUSAL DE EXTINCIN DEL CONTRATO PUEDE VARIARSE?:
RTA: NO. La parte que termina unilateralmente el contrato debe manifestar a la otra, en
el mismo momento de la extincin, la causal o motivo de esa determinacin.
Posteriormente no pueden alegarse vlidamente causales o motivos distintos.
INDEMNIZACIN POR TERMINACIN UNILATERAL SIN JUSTA CAUSA DEL
CONTRATO
Clase de contrato
Por duracin de la obra o A trmino fijo
labor contratada
Indemnizacin
El tiempo que falte para la El tiempo que falte para el
finalizacin de la obra o vencimiento del plazo
labor, sin que en ningn pactado.
caso sea inferior a 15 das
15

Indemnizacin en contratos a trmino indefinido bajo el actual rgimen de la ley 789

de 2002
a.Trabajadores que devenguen menos Hasta 1 ao de servicio: 30 dias de
de 10 SMLMV
salario
Mas de un ao de servicio: 30 das de
salario por el primer ao y 20 adicionales
por cada ao y proporcionalmente por
fraccin de ao.
c. Trabajadores que devenguen ms de Hasta 1 ao de servicio: 20 dias de
10 SMLMV
salario
Mas de un ao de servicio: 20 das de
salario por el primer ao y 15 adicionales
por cada ao y proporcionalmente por
fraccin de ao.
INDEMNIZACION EN CONTRATOS A TERMINO INDEFINIDO BAJO LOS
REGIMENES DE LA LEY 789 DE 2002 Y EL DECRETO 2351 DE 2005
VIGENCIA TRABAJADORES CON 10 O MS AOS DE SERVICIO AL 27 DE
DICIEMBRE DE 2002, SERIGEN POR LO ESTABLECIDO EN EL ART. 6 DE LA
LEY 50 DE 1990.
LEY 50 DE 1990
Por menos de 1 ao

: 45 das de salario.
Entre 1 y menos de 5 aos
: 45 por el 1 y 15 das
adicionales por los restantes y proporcionalmente por
fraccin (Constante = 1.25).
Entre 5 y menos de 10 aos
: 45 por el 1 y 20 das
adicionales por los restantes y proporcionalmente por
fraccin (Constante = 1.66).
Ms de 10 aos
: 45 por el 1 y 40 das
adicionales por los restantes y proporcionalmente por
fraccin (Constante = 3.33).

5. SI ES EL TRABAJADOR EL QUE DA POR TERMINADO

INTEMPESTIVAMENTE EL CONTRATO, SIN JUSTA CAUSA
COMPROBADA, QU DEBE PAGAR AL EMPLEADOR Y CMO?:
RTA: Paga al empleador una indemnizacin equivalente a 30 das de salario. El
empleador los puede descontar del monto de la indemnizacin que le adeude al
trabajador por prestaciones sociales. Efectuado el descuento debe depositar ante el juez
el valor correspondiente mientras la justicia decide.

16

6. EN QU CASOS EXISTE INDEMNIZACIN POR FALTA DE PAGO Y

CUL ES SU CUANTA?:
RTA:
Por no pago de salarios y prestaciones debidos.
Porque el empleador no hace practicar al trabajador el examen mdico y no le
expida el correspondiente certificado de salud.
Cuanta: En estos casos el empleador debe pagar, como indemnizacin, una suma
igual al ltimo da de salario diario por cada da de retardo.
Consignacin: El empleador consigna ante el juez del trabajo, o en su defecto ante la
primera autoridad poltica del lugar, lo que confiese deber, en estos casos:
Si no hay acuerdo respecto del monto de la deuda.
Si el trabajador se niega a recibir.
7. EN LA INDEMNIZACIN MORATORIA, SE PRESUME LA BUENA FE O
LA MALA FE?:
RTA: Constitucionalmente la buena fe se presume, sin embargo, laboralmente, el Art. 65
del CST, consagra una excepcin a este principio, ya que en este caso se establece una
presuncin de mala fe del empleador que a la finalizacin del contrato omite pagar los
salarios y prestaciones debidos. Por tanto, los jueces laborales deben en cada caso
valorar sin esquemas preestablecidos, la conducta del empleador renuente a ese pago,
para deducir si existen o no motivos serios y atendibles que lo exoneren de la sancin
moratoria. (CSJ. Sent. Mayo 30/94).
As mismo, se ha establecido que el juzgador no debe proferir condena automtica ante
el hecho de la falta de pago, sino que debe examinar la conducta patronal y si de esta
emerge la buena fe debe exonerar al empleador. (CSJ. Sent. Septiembre 18/95).
8. CUANDO HAY INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO QU SE
GENERA?:
RTA: Lucro Cesante (se cobra lo que hace falta de duracin del contrato) y Dao
emergente (Demostrar los daos).
9. QU ES LA SUSTITUCIN DE EMPLEADORES?:
RTA: Es el cambio de un empleador por otro, por cualquier causa (venta,
arrendamiento, cambio de razn social, etc.), siempre que subsista la identidad de
establecimiento, es decir, que ste no sufra variaciones esenciales en el giro de sus
actividades o negocios.
Se presenta cuando:
La empresa cambia de dueo;
Subsiste la identidad de establecimiento y,
El trabajador contina a su servicio. (CSJ. Sent. Marzo 5/81).
10. CUL ES EL EFECTO DE LA SUSTITUCIN PATRONAL?:
RTA: El efecto es la continuidad de los contratos de trabajo existentes, los cuales no se
extinguen, no se suspenden ni se modifican. Es decir se mantiene la unidad de los
contratos. Toda sustitucin patronal supone identidad de empresa.
17

11. CMO RESPONDEN LOS PATRONOS EN LA SUSTITUCIN?:

RTA:
El antiguo y nuevo empleador responden solidariamente de las obligaciones que a la
fecha de la sustitucin sean exigibles a aqul, pero si el nuevo las satisface, puede
repetir contra el antiguo.
El nuevo empleador responde por las obligaciones que surjan con posterioridad a la
sustitucin.
En los casos de jubilacin, cuyo derecho haya nacido con anterioridad a la
sustitucin, las mesadas que sean exigibles con posterioridad a esa sustitucin
deben ser cubiertas por el nuevo empleador, pero ste puede repetir contra el
antiguo.
En antiguo empleador puede acordar con todos o c/u de los trabajadores el pago
definitivo de sus cesantas por todo el tiempo servido hasta el momento de la
sustitucin, como si fuese un retiro voluntario, sin que se entienda terminado el
contrato de trabajo.
Si no se celebra el acuerdo anterior, el antiguo empleador debe entregar al nuevo el
valor de todas las cesantas en la cuanta en que esta obligacin fuere exigible
suponiendo que los respectivos contratos hubieren de extinguirse por retiro
voluntario en la fecha de la sustitucin, y de aqu en adelante queda a cargo
exclusivo del nuevo empleador el pago de las cesantas que se vayan causando,
aun cuando el antiguo empleador no cumpla con esta obligacin.
El nuevo empleador puede acordar con todos o c/u de los trabajadores el pago
definitivo de sus cesantas por todo el tiempo servido hasta el momento de la
sustitucin, en la misma forma que lo hara el antiguo empleador.
SEGUNDA CLASE
SALARIO Y JORNADA DE TRABAJO
DEFINICIN
Es la retribucin que recibe el empleado por prestar sus servicios y esta
constituido por el dinero, y todos aquellos valores que reciba en especie
como contraprestacin directa al servicio, como primas, sobresueldos,
bonificaciones, descansos obligatorios, porcentajes en ventas,
comisiones, subsidios de transporte.
En el siguiente cuadro se especifica que es salario y que no ART 127 Y 128 DEL CST
QUE CONSTITUYE SALARIO ART 127
CST
Retribucin econmica permanente.
Ingresa al patrimonio del trabajador
habitual, en efectivo o en especie
contractual.

QUE NO CONSTITUYE SALARIO ART

128 CST
Pagos ocasional
Liberal
Medios para desempear la labor
Prestaciones sociales

Primas, bonificaciones y auxilios no Primas, bonificaciones y auxilios por

18

pactados.

acuerdo.

Subsidio de transporte, solo para efectos Subsidio de transporte para efectos de

de liquidar las prestaciones sociales
cotizacin de EPS, fondo de pensin y
parafiscales
Viticos permanentes de manutencin y Viticos que se dan por un acuerdo
alojamiento del trabajador
extraordinario art. 130 CST
CLASES DE SALARIO
1.ORDINARIO: Es el pactado entre empleador y trabajador, en el contrato de
trabajo, de acuerdo a las leyes vigentes. Se entiende as al salario devengado
por el trabajador durante los das efectivamente laborados en el perodo de
pago, cancelados de acuerdo a su asignacin. Tambin se le llama asignacin
bsica.
2. FIJO: como el mismo nombre lo dice, es el que no tiene variacin en el perodo
de pago que normalmente se le llama asignacin bsica.
3. VARIABLE: es un salario ordinario que est cambiando todos los meses, por
efectos de otros pagos como horas extras, recargos nocturnos, comisiones,
bonificaciones y otros conceptos que no tienen una cuanta fija.
4. SUELDO: es el pago ordinario o bsico, que pacta el empleador y el trabajador
para pagar en forma mensual.
5. JORNAL: es el pago del salario pactado por das y los pagos efectivamente se
hacen al terminar la semana. Este tipo de salario es muy usual en labores
agrcolas del campo o por trabajadores de la construccin.
6. CON VARIACIN: es el salario que ha variado en los ltimos 3 meses.
7. SOBREREMUNERACIN: son todos aquellos pagos adicionales como horas
extras, recargos nocturnos, bonificaciones, subsidios, primas y dems pagos
hacen parte del salario.
8. POR UNIDAD DE TIEMPO: se paga teniendo en cuenta tiempos, desde horas,
das, semanas hasta meses.
9. A DESTAJO: se paga a cierta cantidad de dinero por cada pieza o unidad que
elabore, fabrique o procese el trabajador. Este tipo de remuneracin es muy
usual en labores de modistera y sastrera.
10.
POR TAREAS: se cancela una
remuneracin por el cumplimiento de una labor asignada. Es muy usual en
labores agrcolas o de construccin.
11.
MIXTO: es una combinacin en salario por
unidad de tiempo, salario a destajo y por tarea.
12.
EN ESPECIE: son pagos que se hacen al
trabajador por su labor y que se reconocen con valores diferentes al dinero,
como alimentacin, alojamiento o vestuario; este salario no podr exceder del
50% del salario total y por excepcin cuando se acuerde el salario mnimo no
exceder del 30%.
13.
INTEGRAL: es aquel en el cual ya se
incluye el pago de la carga prestacional, recargos y beneficios tales como el
correspondiente al trabajo nocturno, extraordinario, dominical o festivo, excepto
las vacaciones.
19

En ningn caso el salario integral podr ser inferior al monto de 10 SMLMV, ms

el factor prestacional correspondiente a la empresa, que no podr ser inferior al
30% de dicha cuanta.
14.
MNIMO: como se define en el ART 145
CST, es aquel que todo trabajador tiene derecho a percibir, para suplir sus
necesidades normales y familiares en el orden material, moral y cultural.
PROCEDIMIENTO PARA FIJAR EL SALARIO MNIMO?:
RTA:
Puede fijarse en pacto o convencin colectiva o en fallo arbitral.
Para quienes laboren en jornadas inferiores a las mximas legales y devenguen el
SMLM o convencional, ste se rige en proporcin al nmero de horas efectivamente
trabajadas, con excepcin de la jornada especial de 36 horas.
QUIN FIJA EL SALARIO MINIMO?:
RTA: La facultada es la Comisin Permanente de Concertacin, quien decide a ms
tardar el 15 de Diciembre. Si hay desacuerdos se establecen las salvedades y reunidos
nuevamente deben establecerlo antes del 30 de diciembre. Si definitivamente no se
lleg a un consenso lo determina el Gobierno teniendo en cuenta la meta de inflacin
del siguiente ao fijada por la Junta Directiva del Banco de la Repblica; la productividad
acordada por el comit tripartito de productividad que coordina el Min. Trabajo; la
contribucin de los salarios al ingreso nacional; el incremento del PIB y el IPC.
CUL ES EL EFECTO JURDICO DEL SALARIO MINIMO?:
RTA: La fijacin del salario mnimo modifica automticamente los contratos de trabajo
en que se halle estipulado un salario inferior.
QUE DIFERENCIA EXISTE ENTRE SALARIO Y SUELDO?:
RTA: El salario es todo lo que recibe el trabajador, el sueldo es el bsico o nominal, es
una parte del salario: una quincena, una mensualidad, etc.
LOS VITICOS, CONSTITUYEN O NO SALARIO?:
RTA: Los viticos accidentales no constituyen salario. Los permanentes, solo
constituyen salario en cuanto a los pagos destinados a proporcionar al trabajador
manutencin y alojamiento, mas no aquellos destinados a proporcionar medios de
transporte y gastos de representacin. Se debe especificar el valor de ellos, ya que
dependen de la realidad del contrato y no de la voluntad de las partes.
LAS PROPINAS, CONSTITUYEN SALARIO?:
RTA: NO. Tampoco puede pactarse como retribucin del servicio lo que el trabajador
reciba por propinas.
CULES SON LOS PERIODOS DE PAGO?:
RTA:
El salario en dinero debe pagarse por periodos iguales y vencidos, en moneda legal.
20

 El de jornales no puede ser mayor de 1 semana.

El de sueldos no puede ser mayor de 1 mes.
El suplementario y recargo nocturno se paga junto con el salario ordinario del
periodo en que se ha causado, o a ms tardar con el salario del periodo siguiente.
CUL ES EL LUGAR Y TIEMPO DE PAGO?:
RTA: Debe pagarse en el lugar de prestacin del servicio, durante el trabajo o
inmediatamente despus que ste cese. Se tiene por no hecho el pago que se realice
en centros de vicios o lugares de recreo, en expendios de mercancas o de bebidas
alcohlicas, a no ser que se trate de trabajadores de esos establecimientos.
A QUIN SE LE HACE EL PAGO?:
RTA: Directamente al trabajador o a la persona que l autorice por escrito.
PUEDE EXISTIR SALARIO SIN PRESTACIN DEL SERVICIO?:
RTA: SI. Cuando por culpa o disposicin del empleador el trabajador no preste el
servicio, como por ejemplo: el cierre voluntario del establecimiento por parte del
empleador, o los permisos remunerados.
EN QU CONSISTE LA PROHIBICIN DE TRUEQUE?:
RTA: En que el empleador no puede pagar el salario en mercancas, fichas u otros
medios semejantes, a menos que se trate de una remuneracin parcialmente
suministrada en alojamiento, vestido y alimentacin para el trabajador y su familia.
A QUE SE REFIERE LA MXIMA A TRABAJO IGUAL, SALARIO
IGUAL?:
RTA: A que al trabajo igual desempeado en puesto, jornada y condiciones de eficiencia
tambin iguales, debe corresponder salario igual. No pueden establecerse diferencias
en el salario por razones de edad, sexo, nacionalidad, raza, religin, opinin poltica o
actividades sindicales.
QU SE HACE CUANDO NO SE PACT EXPRESAMENTE EL SALARIO?:
RTA: Se debe pagar el que ordinariamente se paga por la misma labor. En ausencia de
esto se toman en cuenta la calidad, cantidad de trabajo, aptitudes del trabajador y
condiciones usuales de la regin para establecerlo. Si no hay acuerdo de las partes
sobre estos factores, la fijacin se hace judicialmente.
DEDUCCIN, RETENCIN Y COMPENSACIN
DEDUCCIN: hace referencia a los valores descontables de los pagos que hace la
empresa a sus empleados, que disminuyen el valor a pagar y que se clasifican en
voluntarios y obligatorios o de ley.

21

1. OBLIGATORIAS: Retencin en la fuente, aportes para salud, aportes para salud,

aportes para fondos de pensiones, aportes para fondos de solidaridad pensional,
sanciones disciplinarias.
2. VOLUNTARIAS: comprenden todas aquellas obligaciones que el trabajador
adquiere libremente, y que debe autorizar por escrito a su empleador para que las
descuente de los valores devengado. Ej aportes a cooperativas o fondos de
empleados, cuotas de afiliacin a sindicatos, descuento por prstamos y anticipos,
etc.
RETENCIN hace referencia a los valores que la empresa retiene a sus trabajadores, por
mandato de autoridad competente, y que deber entregar o consignar a favor de que se
autorice.
Art. 154, 156 y 344 CST
COMPENSACIN ocurre cuando dos personas son deudoras una de la otra y que tambin
tradicionalmente se llama cruce de cuentas, est expresamente prohibida por la legislacin.
ESTA PROHIBIDO RETENER, COMPENSAR O DEDUCIR SUMAS DEL SALARIO, A
MENOS DE AUTORIZACIN EXPRESA Y ESCRITA O POR ORDEN JUDICIAL, SIN
EMBARGO, SE PUEDEN RETENER O DEDUCIR ALGUNOS CONCEPTOS SIN
NECESIDAD DE AUTORIZACIN ESCRITA, CULES?:
RTA:
Las multas previstas en el reglamento.
La retencin en la fuente.
Las cuotas sindicales ordinarias y extraordinarias cuando el sindicato ha hecho la
solicitud en forma legal.
Las cuotas de amortizacin de prstamos otorgados por cooperativas y bancos
cuando la deuda conste en libranza debidamente firmada por el socio.
Los aportes o cotizaciones del trabajador para seguridad social.
AUNQUE EXISTA AUTORIZACIN ESCRITA, EXISTEN ALGUNOS CASOS EN QUE NO
PUEDE HACERSE DEDUCCIN O RETENCION DEL SALARIO, CULES?:
RTA:
Cuando se afecte el salario mnimo legal o convencional.
Cuando se afecte la parte inembargable del salario.
Cuando el total de la deuda supere el monto del salario del trabajador en 3 meses.
Para estos casos se requiere orden judicial a menos que exista autorizacin del
inspector del trabajo, previa solicitud conjunta del empleador y trabajador.
CUANDO EL PATRONO ES PRESTAMISTA, EN QU CASOS SE
GENERAN INTERESES A CARGO DEL TRABAJADOR Y EN CULES
CASOS NO?:
RTA: Se generan intereses los prstamos para financiacin de vivienda para los
trabajadores reteniendo del salario las cuotas que acuerden para abono de intereses o
capital. Pero los prstamos o anticipos de salarios diferentes a lo anterior no pueden
devengar intereses.
22

EL SALARIO MNIMO ES EMBARGABLE?:

RTA: La regla general es que el salario mnimo legal o convencional es inembargable.
Mientras que el excedente del salario mnimo se puede embargar hasta en 1/5 parte.
Excepcionalmente puede embargarse el salario hasta el 50%, cuando la pretensin
provenga de demanda de una cooperativa o en procesos de alimentos.
JORNADA DE TRABAJO
Es el tiempo convenido por el empleador y el trabajador, para que ste desempee las
labores que le han encomendado.
CMO PUEDE SER LA JORNADA DE TRABAJO?:
Art. 25 ley 789 de 2002
Diurna: Entre las 6:00 a.m. y las 10:00 p.m.
Nocturna: Entre las 10:00 p.m. y las 6:00 a.m.
Ordinaria: art 158 y 161 cst
o 8 horas diarias, 48 semanales, las trabajan los mayores de 16 aos.
Constituye la duracin mxima legal.
o 6 horas diarias, 36 semanales, para trabajadores >14 y <16 aos.
o 4 horas diarias, 24 semanales, para trabajadores >12 y <14 aos.
o 90 horas de vuelo al mes, para pilotos, copilotos y aeromozas.
o 5 horas mximo noche, para embarazadas.
o 10 horas diarias para empleadas del servicio domstico.
o 10 horas diarias para chferes de familia.
o 10 horas para conductores de servicio pblico.
o Lo que dure el viaje, para el conductor mecnico.
Extraordinaria: art 159 cst
o 2 horas diarias, diurnas o nocturnas, es decir, 12 horas semanales mximo.
Especial: Se labora en 4 turnos de trabajo de 6 horas cada uno. No hay derecho a
recargo por trabajo nocturno o suplementario ni al pago de dominicales ni festivos y
los trabajadores no pueden doblarse en su jornada diaria. Debe pactarse por escrito.
Excepciones
1. Para los trabajadores menores de edad se reduce la jornada laboral.
2. Para los radioperadores
3. Trabajadores servicio domestico empleados de simple vigilancia y que tengan
vivienda en el lugar de trabajo.
4. Las personas que desempeen cargos de direccin, confianza y manejo.
EN QU CASOS SE PUEDE ELEVAR EL LMITE MXIMO DE HORAS DE TRABAJO
SIN PERMISO DEL MINISTERIO DE TRABAJO?:
RTA:
Por fuerza mayor o caso fortuito.
Por amenazar u ocurrir algn accidente.

23

 Cuando sean indispensables trabajos de urgencia que deban efectuarse en las

mquinas o dotacin de la empresa.
NOTA: nicamente se permite el trabajo en la medida necesaria para evitar que la
marcha normal del establecimiento sufra perturbacin grave. Este tiempo se cuenta
como horas extraordinarias.
CMO SE HACE PARA QUE EL TRABAJADOR PUEDA DESCANSAR EL DA
SBADO?:
RTA: Las empresas que labores 48 horas semanales, pueden ampliar, por acuerdo
entre las partes, la jornada ordinaria hasta en dos (2) horas diarias, con el nico fin de
permitir a los trabajadores el descanso durante todo el da sbado. Estas 2 horas no
constituyen ni dan lugar al pago de horas extras ni a recargo alguno. Igualmente,
cuando se ample la jornada, est prohibido laborar horas extras en el mismo da.
A QUINES SE LES PROHBE LAS HORAS EXTRAS?:
RTA:
Menores de edad.
Los trabajadores de turnos de 6 horas.
Las embarazadas.
CMO SE REMUNERA EL TRABAJO SUPLEMENTARIO?:
Descripcin de la hora
Hora extra diurna
Hora extra nocturna
Recargo nocturno
Hora ordinaria dominical o festiva
Hora extra dominical o festiva diurna
Hora extra dominical o festiva nocturna

Porcentaje
25%
75%
35%
75%
100%
150%

factor
1.25
1.75
0.35
1.75
2.00
2.50

Hora extra nocturna: Recargo del 75% sobre el valor del trabajo ordinario diurno.
Frmula:

HEN = Sueldo X # h. extras nocturnas X 1.75

240

Hora extra diurna: Recargo del 25% sobre el valor del trabajo ordinario diurno.
Frmula:

HED = Sueldo X # h. extras diurnas X 1.25

240

12. CMO SE REMUNERA LA HORA EXTRA FESTIVA Y DOMINICAL?:

RTA: Se remunera con el doble.
HEFD

Sueldo X # h. extras diurnas X 2.25

240

24

HEFN

Sueldo X # h. extras nocturnas X 2.75

240

13. CMO SE REMUNERA EL TRABAJO NOCTURNO?:

RTA: Con el 35% de recargo sobre el valor del trabajo ordinario diurno.
Frmulas:
nocturna

V/r recargo nocturno = Sueldo X 0.35 X # das jornada

30
14. CMO SE REMUNERA EL TRABAJO NOCTURNO DOMINICAL O
FESTIVO?:

RTA: Se remunera con un recargo del 35%, ms el salario que le corresponde al

trabajador por laborar en dominical o festivo, en forma habitual u ocasional.
TNDoF

= Sueldo X 2.35 X # h. trabajadas

240
CMO SE REMUNERA EL DIA FESTIVO y DOMINICAL?:

RTA: Por regla general los domingos y festivos son de descanso obligatorio, pero
excepcionalmente se permite el trabajo en estos das por razones de orden tcnico y de
inters pblico y en algunas actividades como el servicio domstico, chferes
particulares y en la jornada especial de 36 horas semanales. El trabajo en das festivos
y dominicales se remunera con el recargo del ciento por ciento (100%) sobre el salario
ordinario en proporcin a las horas laboradas, sin perjuicio del salario ordinario a que
tenga derecho el trabajador por haber laborado la semana completa. En total son 3
salarios: uno por el descanso y 2 por el trabajo.
Cuando el trabajo en domingo o festivo es ocasional, se remunera con el recargo del
100% (pago doble) sealado, O, a eleccin del trabajador, con un da de descanso
compensatorio, tomando un da libre en la semana siguiente. Y para el caso de las 36
horas se tiene derecho a descanso compensatorio remunerado cuando se labore en
domingo.
Cuando el trabajo en domingo o festivo es habitual, se remunera con un recargo del
100% (pago doble) sobre el salario ordinario en proporcin a las horas laboradas Y con
un da de descanso compensatorio remunerado en la semana siguiente, sin perjuicio del
salario ordinario a que tenga derecho el trabajador por haber laborado la semana
completa. Y para el caso de las 36 horas semanales, cuando se labore en domingo o
festivo, solo se tiene derecho a 1 da de descanso compensatorio remunerado, mas no
a los recargos por trabajo dominical.
Festivo o dominical

Sueldo X # de das festivos o dominicales Ws X 2

30

25

DESARROLLE LOS SIGUIENTES EJERCICIOS:

El seor andres lopez tiene una remuneracin mensual de 532500, un subsidio de
transporte de 63600 y cumple la jornada mxima legal de 8 horas diarias de lunes a
sbado. En mes de julio de 2007 trabaj en el siguiente horario:
Lunes
Martes
Miercoles
Domingo
Viernes

9
10
11
15
20

8a.m. a 2 pm
1p.m. a 4 p.m.
2p.m. a 6 p.m.
11a.m. a 3 p.m.
2 p.m. a 6 p.m.

y
y
y
y
y

3p.m. a 7 p.m.
5p.m. a 11 p.m.
7p.m. a 11p.m.
5p.m. a 11p.m.
7 p.m. a 11 p.m.

Salario 532500
St 63600
Horas del mes 30 dias x 8 horas 240
En primer lugar se halla el valor a pagar de una hora ordinaria de trabajo, para lo que se
divide el valor de la remuneracion mensual entre las horas ordinarias laboradas:
$532500 / 240= ________________ valor de la hora
ahora se hallan las horas trabajadas por Andres Lopez y su naturaleza:
dia

total horas W

hora extra ord o de recargo

2 e. diur.
1 e. noc
1 recargo noc
8 dom
1 e. dom. Diur.
1 e. dom noc.
8 dom o fest
1 recargo noct fest.

Lunes
Martes
Miercoles
Domingo

9
10
11
15

10
9
8
10

Viernes

20

Calcule los valores a pagar?

DESCANSOS
Pueden ser remunerados, los que el trabajador no labora y recibe su remuneracin salarial,
y no remunerados en el cual el trabajador no recibe remuneracin salarial. Con estos
descansos se busca el mejoramiento de las condiciones fsicas y de actitud social del
trabajador.
DESCANSOS REMUNERADOS
1. DOMINICAL ART 172 CST , el empleador esta obligado a dar descanso dominical
remunerado con el salario ordinario de un da, a los trabajadores que cumplan su
jornada ordinaria de trabajo de la semana o que si falta lo hagan por justa causa. Se
exceptua lo establecido en el literal c) del art. 161 del CST.
26

2. DIAS FESTIVOS son remunerados los das festivos establecidos por el art 177
CST . el hecho de que el empleado no asista un dia ordinario de trabajo y no lo
justifique, no le implica que pierda el derecho al pago de un da festivo de la
respectiva semana o perodo de pago
3. VACACIONES: art 186 a 192 del CST
Son un descanso remunerado, por ello no constituyen prestacin social, tampoco se
considera como factor salarial para liquidacin de prestaciones sociales, ya que no
retribuyen el servicio prestado. Lo pagado por este concepto se toma como base
para liquidar aportes al subsidio familiar, SENA, ESAP, ICBF, escuelas industriales e
institutos tcnicos (Ley 21/82).
CUNDO SE OTORGAN LAS VACACIONES?:
RTA: Cuando se ha laborado por 1 ao (15 das hbiles consecutivos) y
proporcionalmente por fracciones superiores a 180 das, o cuando se ha laborado
por 6 meses (15 das hbiles consecutivos), para los trabajadores dedicados a la
lucha contra la tuberculosis y rayos X.
CUL ES LA POCA DE VACACIONES?:
RTA: Esta poca la seala el empleador a ms tardar dentro del ao subsiguiente y
deben ser concedidas oficiosamente o a peticin del trabajador, sin perjudicar el
servicio y la efectividad del descanso.
El empleador tiene que dar a conocer al trabajador, con 15 das de anticipacin, la
fecha en que le conceder las vacaciones.
LA ENFERMEDAD INTERRUMPE LAS VACACIONES?:
RTA: S, ya que el trabajador no est reponiendo sus fuerzas ni recuperando su
capacidad de trabajo. La licencia de maternidad tambin las interrumpe.
LAS VACACIONES PUEDEN SER COMPENSADAS EN DINERO?:
RTA: Est prohibido, sin embargo, el Min. Trabajo puede autorizar esa
compensacin para mayores de 18 aos, pero nicamente hasta por la mitad. El
pago solo es vlido si se concede la otra mitad en tiempo.
No obstante, cuando el contrato termine sin que el trabajador las haya disfrutado, la
compensacin procede por ao cumplido de servicios y proporcionalmente por
fraccin de ao, siempre que esa fraccin exceda de 6 meses, salvo lo dispuesto
para los contratos a trmino fijo < a 1 ao, ya que tienen derecho a ellas en
proporcin al tiempo laborado cualquiera que ste sea.
Y recordemos que la no compensacin de vacaciones a la terminacin del contrato,
NO genera salarios cados porque ellas no tienen el carcter de salario ni de
prestacin social.
LAS VACACIONES PUEDEN ACUMULARSE?:
RTA: Todo trabajador debe gozar anualmente por lo menos de 6 das hbiles
continuos de vacaciones, los cuales, NO son acumulables. Los das restantes SI se
pueden acumular convencional o presuntivamente hasta por 2 aos y hasta por 4
aos cuando se trate de trabajadores tcnicos, o de extranjeros que presten sus
servicios en lugares distintos a los de residencia de sus familiares.
27

CMO SON LAS VACACIONES DE UN EMPLEADO DE MANEJO?:

RTA: Puede dejar un reemplazo, bajo su responsabilidad solidaria y previa
aquiescencia del empleador. Si el empleador no lo acepta y llama a otra persona a
reemplazarlo, cesa la responsabilidad del trabajador que se ausenta en vacaciones.
CMO SE REMUNERAN LAS VACACIONES?:
RTA: Durante el periodo de vacaciones el trabajador recibe el salario ordinario que
este devengando el da en que comience a disfrutarlas. En consecuencia se excluye
de esta liquidacin el valor del trabajo en das de descanso y de horas extras.
Si el salario es variable, se liquidan con el promedio de lo devengado por el
trabajador en el ao anterior a la fecha en que se concedan.
EN QU CASOS EL TRABAJO DURANTE LOS DIAS DE DESCANSO
OBLIGATORIO SE PUEDE RETRIBUIR O COMPENSAR?:

RTA:
En labores que no sean susceptibles de interrupcin por su naturaleza o por motivos
de carcter tcnico.
Las labores destinadas a satisfacer necesidades inaplazables, como los servicios
pblicos, el expendio y la preparacin de drogas y alimentos.
En las labores del servicio domstico y de chferes particulares.
En el caso de la jornada de 36 horas semanales (no el del trabajo por turnos).
CULES SON LAS FORMAS DE DESCANSO COMPENSATORIO?:

RTA: El descanso semanal compensatorio puede darse en alguna de las siguientes

formas:
En otro da laborable de la semana siguiente, a todo el personal o por turnos.
Desde el medio da de las 13 horas (1:00 p.m.) del domingo, hasta el medio da o las
13 horas del lunes.
4. poca de parto
Segn lo establecido en los art 236 al 244 cst toda trabajadora en estado de embarazo
tiene derecho a una licencia de doce semanas en la poca de parto remunerada con el
salario que devengue al entrar a disfrutar del descanso.
La trabajadora puede reducir a 11 semanas su licencia, cediendo la semana restante a su
esposo o compaero permanente para obtener ste la compaa y atencin en el momento
del parto y en la fase del puerperio. (ley 755 de 2002).
A la madre adoptante del menor de 7 aos se le asimila la licencia, teniendo como la fecha
de parto como la de la entrega oficial del menor.
si en el curso del embarazo sufre un aborto o un parto prematuro no viable, tiene derecho a
un licencia de dos a cuatro semanas, remunerada con el salario que devengaba en el
momento de iniciarse el descanso. Para que la trabajadora disfrute de esta licencia

28

remunerada, debe como en el caso anterior, presentar al empleador un certificado mdico

en el que est manifiesto el caso y el tiempo recomendado de descanso.
Descanso por lactancia: cuando las madres regresen a trabajar, despus de terminar la
licencia de maternidad tienen derecho a dos descansos remunerados de 30 min cada uno,
dentro de la jornada laboral, para amamantar a su hijo, sin descuento alguno durante los
primeros 6 meses del hijo.
Si la trabajadora es despedida en estado de embarazo el empleador debe cancelar 60 das
de salario mas el reconocimiento de la 12 semanas y la respectiva indemnizacin por
despido sin justa causa.
DESCANSOS NO REMUNERADOS
Las horas de trabajo durante cada jornada deben distribuirse al menos en dos secciones
con un intermedio de descanso que se adapte racionalmente a la naturaleza del trabajo y a
las necesidades de los trabajadores. El tiempo de descanso no se computa en la jornada .
ART 167 CST.
Pueden repartirse las 48 semanales ampliando la jornada ordinaria hasta por dos horas, por
acuerdo entre las partes, pero con el fin exclusivo de permitir a los trabajadores el descanso
durante todo el sbado. Esta ampliacin no constituye trabajo suplementario o de horas
extras, pero no permite que el trabajador labore horas extras, debido a la ampliacin de la
jornada. ART 164 CST.

Tercera clase
QU SON LAS PRESTACIONES SOCIALES?:
RTA: Son pagos que el empleador hace al trabajador en dinero, especie, servicios u
otros beneficios, con el fin de cubrir los riesgos o necesidades del trabajador que se
29

originan durante la relacin de trabajo o con motivo de la misma. Son las que cubren
riesgos inherentes al trabajo.
Se diferencia del salario en que no retribuyen directamente los servicios prestados.
Se diferencia de las indemnizaciones en que no reparan perjuicios causados por el
empleador.
CMO PUEDEN CAUSARSE LAS PRESTACIONE SOCIALES?:
RTA:
Por ministerio de la ley.
Pactadas en convenciones o pactos colectivos.
Pactadas en el contrato de trabajo.
Establecidas en reglamentos de trabajo.
Establecidas en fallos arbitrales.
Establecidas por acto unilateral del empleador
CARACTERSTICAS
1. Incesibles: las prestaciones sociales, por ningn motivo se pueden ceder, como
lo establece claramente el CST en sus art. 13, 14, 142 y 343. Las transacciones
o negociaciones que se hagan sobre este aspecto carecen de validez y por tanto
el empleador, deber en todo caso responder por las obligaciones adquiridas en
el contrato de trabajo.
2. Inembargables: en su totalidad son inembargables, como lo establece el art 344
del CST, a excepcin de valores que adeuda el trabajador a favor de
cooperativas y alimentos, caso en el cual se puede embargar hasta un 50%.
No esta por dems manifestar que las vacaciones son totalmente inembargables,
pues es un descanso remunerado y no es salario, ni prestacin social.
De igual forma, las prestaciones sociales no se pueden retener por ningn
motivo, a excepcin de las cesantas e inters de cesanta en el caso especifico
de los delitos del trabajador que motivan la prdida de las mismas (ART 250
CST)
3. Exencin de impuestos: segn lo establece el art. 206 del Estatuto Tributario,
estn gravados con el impuesto sobre la renta y complementarios la totalidad de
los pagos o abonos en cuenta provenientes de la relacin laboral o legal y
reglamentaria, con excepcin de los siguientes: las indemnizaciones por
accidente de trabajo o enfermedad profesional, las indemnizaciones que
impliquen proteccin a la maternidad, lo recibido por gastos de entierro del
trabajador, auxilio de cesanta y los intereses sobre las cesantas, siempre y
cuando sean recibidas por trabajadores cuyo ingreso mensual procedi en los 6
ltimos meses de vinculacin laboral no exceda del valor de la base gravable
segn el ao de vigencia.
4. Crdito privilegiado: de acuerdo a lo establecido en los art 157 y 345 del CST, los
crditos causados o exigibles de los trabajadores por concepto de salarios,
cesantas y dems prestaciones sociales e indemnizaciones laborales

30

pertenecen a la primera clase que establece el art. 2495 del cdigo civil y tienen
privilegio excluyente sobre todos los dems
5. Irrenunciables: las prestaciones sociales establecidas por la legislacin laboral,
ya sean eventuales o causadas, son irrenunciables, a excepcin del seguro de
vida obligatorio, cuando se contrate trabajadores mayores de cincuenta aos , los
cuales quedan en la facultad de renunciarlo y los riesgos por enfermedades
preexistentes al iniciar el contrato de trabajo.
6. Prescripcin: segn lo establece el CST en los art. 488 y 489 todos los derechos
laborales se hacen exigibles, pero se extingue a los tres aos, contados a partir
de la fecha en que debi haberse cumplido; el reclamo que haga un trabajador a
su empleador sobre un derecho debidamente determinado, interrumpe la
prescripcin por una sola vez, lo cual indica que se inicia nuevamente el perodo
de tres aos, para la prescripcin correspondiente.
CLASES DE PRESTACIONES ECONOMICAS
Prestaciones Comunes: Corren a cargo de todo empleador o empresa
independientemente de su capital, tales como:
o Accidentes de trabajo.
o Enfermedad profesional.
o Auxilio monetario por enfermedad no profesional.
o Calzado y overol.
o Proteccin a la maternidad.
o Auxilio funerario.
o Auxilio de cesanta.
o Intereses sobre la cesanta.
Prestaciones Especiales: Por la trascendencia econmica que ellas conllevan,
estn a cargo de ciertas empresas atendiendo a su capital, ellas son:
o Pensin de Jubilacin.
o Pensin sancin.
o Auxilio por enfermedad no profesional e invalidez.
o Escuelas y especializacin.
o Seguro de vida colectivo.
o
Prima de servicios.
Prestaciones de carcter Transitorio: Las que dejan de estar a cargo del
empleador cuando el riesgo es asumido por el ISS. Actualmente estn a cargo del
empleador las siguientes especiales:
o Prima de servicios.
o Las escuelas y especializacin.
Y de las comunes:
o El auxilio de cesanta.
o Las dotaciones.
Las dems fueron asumidas por el ISS.
Otros pagos a cargo del empleador: No son prestaciones sociales.
o Vacaciones.
o Auxilio de transporte.
31

CULES SON LAS PRESTACIONES SOCIALES A CARGO DE LAS

ENTIDADES DE SEGURIDAD SOCIAL?:
RTA:
Enfermedad comn.
Maternidad.
Enfermedad profesional.
Accidentes de trabajo.
Pensiones (vejez e invalidez).
Prestaciones por muerte.
Asignaciones familiares.
Atencin inicial de urgencias.
Subsidio de alimentacin.
Atencin al recin nacido.
CULES SON LAS PRESTACIONES SOCIALES A CARGO DE LAS
CAJAS DE COMPENSACIN FAMILIAR?:
RTA:
Subsidio familiar: El empleador aporta el 4% y la caja lo paga al trabajador que
devengue hasta 4 veces el salario mnimo.
QU ES EL CALZADO Y VESTIDO DE LABOR Y QUINES TIENEN
DERECHO A RECIBIRLO?:
RTA: Es el suministrado (1 par de zapatos y 1 vestido de labor) gratuitamente, cada 4
meses, por todo empleador que ocupe 1 o ms trabajadores permanentes que
devengan hasta 2 veces el salario mnimo, cuando estos trabajadores han cumplido
ms de 3 meses al servicio del empleador en las fechas de entrega del calzado y
vestido de labor.
CULES SON LAS FECHAS DE ENTREGA DE LAS DOTACIONES?:
RTA: 30 de Abril; 31 de Agosto; 20 de Diciembre.
EXISTE LA OBLIGACIN DE UTILIZAR EL CALZADO Y VESTIDO DE
LABOR?:
RTA: SI. Cuando el trabajador no haga uso del calzado y vestido de labor, por cualquier
causa, el empleador queda eximido de proporcionarle los correspondientes al periodo
siguiente. Por tanto el empleador debe dar aviso al Inspector del trabajo del lugar, o en
su defecto a la primera autoridad poltica, para los efectos a que haya lugar, con relacin
a los referidos suministros. (Art. 233 CST, Ley 11/84 y Dec. 982/84).
LAS DOTACIONES PUEDEN COMPENSARSE EN DINERO?:
RTA: No se pueden pagar en dinero, sin embargo, la CSJ en Sent. del 22 abril de 1998,
dijo:
El empleador incumplido deber la pertinente indemnizacin de perjuicios , la cual
como no se halla legalmente tarifada ha de establecerla el Juez en cada caso y es claro
32

que puede incluir el monto en dinero de la dotacin, as como cualquier otro tipo de
perjuicio que se llegare a demostrar.
QU ES LA PROTECCIN A LA MATERNIDAD?:
RTA: Es aquella que se concreta en 5 frentes:
Proteccin especial contra el despido: Ninguna trabajadora puede ser despedida
por motivo de embarazo o lactancia, para ello se requiere de previo permiso del
funcionario del trabajo. Si esta autorizacin la otorga el Alcalde, esa providencia
tiene carcter provisional y debe ser revisada por el inspector del trabajo ms
cercano. El despido se presume por esta causa cuando tiene lugar dentro del
periodo de embarazo o dentro de los 3 meses posteriores al parto y sin la respectiva
autorizacin. Si es despedida por estas causas tiene derecho a 60 das de
indemnizacin y al pago de 12 semanas de descanso si no las ha tomado, fuera de
las dems indemnizaciones y prestaciones a que hubiere lugar.
Licencia remunerada: De 12 semanas en la poca del parto, remunerada con el
salario que devengue al entrar a disfrutar del descanso. Si se trata de un salario que
no es fijo, como en el caso de trabajo a destajo o por tarea, se toma en cuenta el
promedio del salario devengado en el ltimo ao, o en todo el tiempo si fuere menor.
Esta licencia comienza, cuando menos, dos semanas antes del parto. Las 12
semanas puede reducirse a 11 semanas, cediendo la semana restante a su cnyuge
o compaero para obtener de ste la compaa y atencin en el momento del parto y
en la fase inicial del puerperio. Si durante el disfrute de esta licencia la trabajadora
es despedida, existir nulidad de ese despido y deber ser reintegrada.
Asistencia mdico hospitalaria: Asumida por la seguridad social
Descanso remunerado por lactancia del hijo: El patrono debe conceder a la
trabajadora 2 descansos de 30 minutos c/u, dentro de la jornada, para amamantar a
su hijo, durante los 6 primeros meses, sin descuento alguno del salario por ese
concepto. Y si con certificacin mdica, justificativa, se requieren ms descansos, el
empleador los debe autorizar.
El caso de adoptantes: El padre adoptante, sin cnyuge o compaera, y la madre
adoptante, tienen iguales derechos que la madre biolgica, cuando el adoptivo sea
menor de 7 aos de edad, asimilando la fecha del parto a la de la entrega oficial del
menor que se adopta.
QUIN ASUME LA PROTECCIN DE LA MATERINIDAD?:
RTA: La asume el ISS o la entidad de previsin respectiva, pero el empleador debe
pagarla directamente a la trabajadora de acuerdo con el sistema de cruce de cuentas.
EXISTE DESCANSO REMUNERADO EN CASO DE ABORTO?:
RTA: SI. Se le concede una licencia de 2 a 4 semanas remuneradas, de acuerdo con la
certificacin mdica del tiempo de reposo que requiere.

33

CMO SE LIQUIDA A UNA TRABAJADORA QUE HABIENDO

TERMINADO LA INCAPACIDAD POR ABORTO CONTINUA ENFERMA
UN (1) MES MS?:
RTA: Se liquida como una enfermedad comn.
EN CASO DE QUE EL EMPLEADOR NO CUMPLA CON LA
OBLIGACIN DEL DESCANSO REMUNERADO EN CASO DE
MATERNIDAD O ABORTO, QU SUCEDE?:
RTA: La trabajadora tendr derecho, como indemnizacin, al doble de la remuneracin
de los descansos no concedidos.
CULES SON LOS TRABAJOS PROHIBIDOS PARA MUJERES?:
RTA:
Pintura industrial que entraen el empleo de la cerusa, del sulfato de plomo o de
cualquier otro producto que contenga dichos pigmentos.
Trabajos subterrneos de las minas.
Ni en general trabajos peligrosos, insalubres o que requieran grandes esfuerzos.
QUIN PAGA LOS GASTOS DE ENTIERRO DEL TRABAJADOR?:
RTA: Los paga el empleador en cuanta equivalente al salario del ltimo mes. Si el
salario es variable se promedia el ltimo ao o todo el tiempo si fuere menor. Este
precepto no se aplica a los trabajadores accidentales o transitorios.
QU ES EL AUXILIO DE CESANTA?:
RTA: Es un sistema de ahorro forzoso de los trabajadores.
CULES SON LOS SISTEMAS DE LIQUIDACIN DE CESANTAS?:
RTA: A partir del 1 de enero de 1991, el auxilio de cesanta del sector privado, est
sometido a 3 sistemas de liquidacin diferentes y excluyentes:
EL SISTEMA TRADICIONAL: Se aplica a trabajadores antiguos vinculados por
contrato de trabajo antes del 1 de enero de 1991, siempre que no se acojan al
sistema de liquidacin anual.
o Cuanta: Los trabajadores tienen derecho a 1 mes de salario por cada ao de
servicio y proporcionalmente por fracciones de ao.
o Liquidacin y pago: La cesanta debe liquidarse:
Con carcter definitivo, a la terminacin del contrato de trabajo;
Con carcter parcial, pero definitivo, por prestacin del servicio militar
y en caso de sustitucin patronal;
Con carcter parcial, pero como simple anticipo, para adquirir,
construir, mejorar o liberar bienes races destinados a vivienda del
trabajador.
o Opcin del trabajador: Puede acoger el nuevo sistema de liquidacin anual
definitiva, manifestndolo por escrito.
EL SISTEMA DE LIQUIDACIN DEFINITIVA ANUAL: Se aplica obligatoriamente a
los trabajadores nuevos, vinculados por contrato de trabajo a partir del 1 de enero
de 1991 y los antiguos que se acojan a este sistema. El manejo e inversin se hace
a travs de los fondos de cesantas.
34

o En qu consiste?: Tiene las siguientes caractersticas:

El 31 de diciembre de cada ao el empleador debe liquidar en forma
definitiva la cesanta de cada trabajador, por la anualidad o por la
fraccin correspondiente, sin perjuicio de que deba efectuarse en
fecha diferente por la terminacin del contrato.
El empleador debe pagar al trabajador a ms tardar el 31 de enero
siguiente, los intereses legales del 12% anual o proporcionales por
fraccin (0,5% mensual), con respecto a la suma causada o en la
fraccin que se liquida.
El valor liquidado a 31 de diciembre, por cesantas, debe ser
consignado antes del 15 de febrero siguiente, en cuenta individual a
nombre del trabajador en el fondo que l mismo elija. Si el empleador
incumple debe pagar indemnizacin moratoria.
Si al trmino de la relacin laboral existen saldos de cesantas que no
hayan sido entregados al fondo, el empleador se los pagar
directamente al trabajador con sus respectivos intereses.
Trimestralmente el fondo de cesantas le debe abonar a cada
trabajador afiliado y a prorrata de sus aportes individuales, la parte que
le corresponda en los rendimientos obtenidos por el fondo durante el
respectivo periodo.
Las sumas abonadas solo pueden ser retiradas por el trabajador en
los siguientes casos:
A la terminacin del contrato de trabajo.
Para financiacin de vivienda.
Para matrcula de estudios superiores del trabajador, su
cnyuge o compaera y sus hijos.
El trabajador afiliado puede transferir o trasladar el valor total de su
saldo a otro fondo de cesantas, en cualquier momento.
EL SISTEMA DE SALARIO INTEGRAL: Se aplica a trabajadores antiguos y nuevos
que devenguen ms de 10 SMLMV y pacten con su empleador este tipo de salario.

CUL ES LA REGLA GENERAL DEL AUXILIO DE CESANTA?:

RTA: Todo empleador est obligado a pagar a sus trabajadores, al terminar el contrato
de trabajo, como auxilio de cesanta, un mes de salario por cada ao de servicios, y
proporcionalmente por fracciones de ao.
15. CUL ES EL SALARIO BASE PARA LIQUIDAR LA CESANTA?:
RTA: Se toma como base el ltimo salario mensual siempre que no haya tenido
variaciones en los 3 meses anteriores. Si el salario era variable se toma como base el
promedio mensual de lo devengado en el ltimo ao de servicios o en todo el tiempo
servido si fuere menor.
16. CMO SE LIQUIDA LA CESANTA?:
RTA:
35

Cesanta = Salario base X # das laborados

360
Liquide la siguiente cesanta:
Tiempo de servicios de enero 1 de 1990 a junio 30 de 1993 = ___________ das.
El ltimo salario fue de $180.000, incluido el auxilio de transporte.
Antes de esta fecha y desde haca 1 ao devengaba $132.000 mensuales.
Entonces:
$132.000 X ___ meses = $ ___________
$180.000 X ___ meses = $ ___________
Total:
= $ ___________ / 12 = $ _________ (promedio ltimo ao)
Cesanta = ___________X __________
360
Cesanta = $ ____________.
17. LAS CESANTAS DEVENGAN INTERESES?, EN CASO AFIRMATIVO
CMO SE LIQUIDAN?:
RTA: Las cesantas SI devengan intereses, independientemente que el trabajador est
o no afiliado a algn fondo de cesantas, los cuales equivalen al 12% anual (0.5
mensual) sobre el valor de la cesanta que el trabajador tenga acumulado a 31 de
diciembre de cada ao.
Intereses Cesanta

= V/r. Cesanta X # das trabajados X 0.12

360

Conforme al caso anterior, entonces:

Valor Cesanta = $ ___________.
Das laborados = _________.
Intereses Cesanta

= ___________X __________X 0.12

360

Intereses Cesanta

= $ ____________.

CUNDO SE PIERDE EL DERECHO AL AUXILIO DE CESANTAS?:

RTA: El trabajador pierde el derecho a sus cesantas cuando el contrato termine por
alguna de las siguientes causas:
Por actos delictuosos contra el empleador o sus parientes dentro del 2 grado de
consanguinidad o 1 de afinidad, o el personal directivo.
36

 Por dao material grave causado intencionalmente a los edificios, obras,

maquinarias, y materias primas, instrumentos y dems objetos relacionados con el
trabajo.
La revelacin de secretos tcnicos o comerciales o de carcter privado con perjuicio
grave para la empresa.
NOTA: En estos casos el empleador se abstiene de pagar la cesanta hasta que la
justicia penal decida.
MORA: El empleador incurre en mora del pago de este auxilio, desde cuando el Juez
Penal decide en forma definitiva la inexistencia del acto delictuoso. Por tanto el trmino
prescriptivo de la accin laboral para reclamarlas se computa desde esta misma fecha.
Pero recurdese que para aplicar la sancin por mora se requiere que haya mala fe del
empleador y por tanto esta indemnizacin no es automtica.
QUINES NO TIENEN DERECHO A CESANTAS?:
RTA:
Los de la industria puramente familiar.
Los trabajadores accidentales o transitorios.
Los artesanos que trabajando personalmente en su establecimiento, no ocupen ms
de 5 trabajadores permanentes extraos a su familia.
QUE ES LA CESANTA RESTRINGIDA?:
RTA: Cuando el auxilio de cesanta equivala a 15 das de salario por cada ao de
servicio, para las trabajadores del servicio domstico, las empresas agrcolas,
ganaderas o forestales con capital inferior a $60.000 y las empresas industriales con
capital inferior a $20.000. Esta norma fue declarada inexequible en Sentencia C-051 de
1995.
EN QU CASO PIERDE EL EMPLEADOR LAS CESANTAS
PAGADAS?:
RTA: La ley prohbe al empleador efectuar pagos parciales de cesantas antes de la
terminacin del contrato de trabajo, por tanto, en caso de que el empleador realice
pagos parciales de cesantas, pierde esas sumas sin que se pueda repetir lo pagado,
salvo los casos expresamente autorizados por el Min. Trabajo.
QU SUCEDE CON LAS CESANTAS DE TRABAJADORES
LLAMADOS A FILAS?:
RTA: Tienen derecho a que se les liquide y pague parcial y definitivamente sus
cesantas, cualquiera que sea el tiempo de trabajo y sin que se extinga su contrato,
quedando obligado el empleador a conservarle el puesto hasta por 6 meses despus de
terminado el servicio militar, reintegrndolo dentro de este tiempo tan pronto como se
gestione su reincorporacin.
EXPLIQUE EL PATRIMONIO DE FAMILIA CON AUXILIOS DE
CESANTA:
RTA: Las casas de habitacin adquiridas por el trabajador antes o dentro de la vigencia
del CST, con auxilio de cesanta, en todo o en parte, no constituyen, por ese solo
hecho, patrimonio de familia inembargable.
37

Es decir, esos bienes son embargables, ya que de conformidad con las leyes 91/36,
9/89 y 3/91, el patrimonio de familia debe constituirse expresamente en el acto de
compraventa del inmueble.
SI EL TRABAJADOR MUERE QU PASA CON SUS CESANTAS?:
RTA: El empleador las debe pagar directamente a quienes resulten ser los beneficiarios,
luego de dar aviso pblico con 30 das de anticipacin al pago, indicando el nombre del
fallecido y de las personas que se hubieren acreditado como beneficiarios. Tal aviso se
hace por 2 veces en la prensa del lugar, para permitir que todo quien se crea con
derecho a ellas se acerque a reclamarlas.
NOTA: Este pago se hace directamente a los beneficiarios cuando el auxilio de cesanta
no exceda el equivalente a 50 veces el salario mnimo mensual y no excluye el seguro
de vida obligatorio. Si excede este valor, el empleador debe pagar la suma que resulte a
la sucesin una vez se le haga saber de la existencia de este proceso.
MORA: Se genera indemnizacin moratoria si el empleador se abstiene de pagar, una
vez se haya agotado el procedimiento. Igualmente si no consigna esos dineros a la
sucesin.
CUALES SON LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES AFILIADOS
A LOS FONDOS DE CESANTIAS?:
RTA:
A elegir libremente el fondo de cesantas: Se tiene un plazo hasta el 31 de diciembre
del ao en que sea vinculado o en el que se acojan. Si no se elige en este plazo el
empleador en cualquier fondo que est autorizado, e informarle al trabajador sobre
dicha eleccin. El trabajador no puede afiliarse a ms de 1 fondo por cada contrato
de trabajo y con el mismo empleador.
A que se le liquide su cesanta cada 31 de diciembre y se le paguen sus intereses
legales: Es una liquidacin definitiva por la anualidad respectiva o por la fraccin
correspondiente, sin que por ello se entienda terminado el contrato y consignar su
valor en el fondo respectivo, al igual que los intereses causados, sin embargo, el
trabajador puede recibir directamente esos intereses si as lo solicita. Se tiene
derecho tambin a que el empleador le entregue un certificado sobre esa cuanta
para controlar los valores que posteriormente aparezcan consignados.
A que se le consigne anualmente el valor de su cesanta: Antes del 15 de febrero. Si
no se consigna en este plazo se genera la indemnizacin moratoria.
A que se le reconozca una rentabilidad mnima: Reconocida por la Administradora
del fondo sobre sus aportes.
A que se le abone en su cuenta los rendimientos financieros: A prorrata de sus
aportes dentro de las fechas de corte. Este rendimiento se convierte
automticamente en capital, para efectos de los nuevos rendimientos.
A conocer su estado de cuenta: En cualquier momento y a recibir su estado de
movimiento.
A que se le garantice la seguridad y liquidez de sus aportes: El patrimonio de la
sociedad responde por los aportes; estn respaldados por el FOGAFIN; hacen
inversiones conforme a las disposiciones de la Supervalores; no pueden conceder

38

crditos con dineros del fondo; deben acreditar a la Superbancaria un margen de

solvencia; la Superbancaria ejerce inspeccin, control y vigilancia.
A ser representados en la Junta Directiva y a participar en la Asamblea de afiliados:
Tienen voz y voto en la asamblea de afiliados, contando con tantos votos como
unidades tenga en el fondo. Uno de estos miembros corresponde a los trabajadores,
junto con su suplente. La eleccin se hace a ms tardar el ltimo da hbil del mes
de marzo de cada ao.
A efectuar retiros parciales durante la vigencia del contrato de trabajo: En los casos
autorizados por la ley (vivienda, matrculas U).
A trasladar su saldo de cesanta de un fondo a otro: Se da previo aviso al fondo y al
empleador.
Al beneficio de la inembargabilidad de sus cesantas: Con excepcin de los
embargos pedidos por las cooperativas y las pensiones alimenticias hasta el 50%.
A retirar sus aportes a la terminacin del contrato de trabajo: Retira del fondo lo que
all posea y a que el empleador le pague directamente lo no consignado + intereses.
A ser representado por la Administradora en las acciones pertinentes por
incumplimiento del empleador: Acciones de cobro si el empleador no consigna. El
trabajador asume los costos de esa representacin.
A una exencin tributaria sobre los aportes y rendimientos segn el salario: Estos
estn exentos totalmente del impuesto de renta y complementarios (hasta
1200.000).
A los dems derechos que los reglamentos le otorguen: Todo fondo debe tener un
reglamento de funcionamiento aprobado por la Superbancaria.

CUNDO PROCEDE EL RETIRO TOTAL O PARCIAL DE LAS SUMAS

ABONADAS EN LOS FONDOS DE CESANTIAS?:
RTA:
Por terminacin del contrato de trabajo, cualquiera sea la causa.
Por muerte del afiliado.
Por sustitucin patronal.
Por ser llamado a filas.
Por traslado a otro fondo.
Parcialmente para vivienda y matrculas de educacin superior.
QU ES EL SUBSIDIO DE TRANSPORTE?:
RTA: El que se paga directamente al trabajador por mensualidades anticipadas, desde
el sector de su residencia hasta el sitio del trabajo cuando su remuneracin no exceda
de 2 veces el SMLMV. Este pago puede ser sustituido cuando el empleador preste el
servicio de transporte en forma directa y gratuita, excepto para aquellos trabajadores
que residen a ms de 1Km de la ruta del bus de la empresa.
Este auxilio no se tiene en cuenta para liquidar aportes a la seguridad social, ICBF y
SENA, pero si para liquidar prestaciones sociales. Por ello se dice que tiene un carcter
extrasalarial.
QU ES LA PRIMA DE SERVICIOS?:
39

RTA: Es una prestacin especial anual que paga toda empresa de carcter permanente
a cada uno de sus trabajadores, as:
Cuanta: Depende del capital de la empresa.
o 30 das de salario por ao, pagaderos semestralmente por partes iguales y
proporcionalmente por fraccin igual o superior a 3 meses de servicio en el
respectivo semestre, si se trata de empresas con capital de $200.000 o ms y
o 15 das de salario por ao, pagaderos semestralmente por partes iguales y
proporcionalmente por fraccin igual o superior a 3 meses de servicio en el
respectivo semestre, si se trata de empresas con capital hasta de $200.000.
Nota 1: No estn obligados a pagar esta prima los empleadores que no son
empresa.
Nota 2: En contratos a trmino fijo inferior a 1 ao se paga en proporcin al
tiempo laborado cualquiera que ste sea.
Nota 3: La prima de servicios correspondiente al primer semestre del ao se
paga a ms tardar el 30 de junio, y la del segundo semestre dentro de los
primeros 20 das de diciembre.
Cmputo del tiempo de servicios: Si no se ha laborado durante por lo menos 3
meses dentro del semestre, no se tiene derecho a este pago, salvo lo dicho para los
contratos a trmino fijo inferior a 1 ao.
El tiempo de las incapacidades por enfermedad y de la licencia por maternidad no se
descuenta para la liquidacin de esta prima, por cuanto en estos eventos no se
suspende el contrato de trabajo.
Quines no tienen derecho?:
o Los trabajadores de empresas no permanentes.
o Los trabajadores del servicio domstico.
o Los chferes del servicio familiar.
o Los trabajadores accidentales o transitorios.
Quines Pierden el derecho?:
o El trabajador que es despedido con justa causa, pero en el evento que el
empleador hubiere dejado de pagarla en su debida oportunidad y diere por
terminado el contrato por justa causa, el trabajador nicamente pierde la
prima correspondiente al semestre en el cual se efecta el despido.
Prima proporcional: Cuando el trabajador no ha laborado el semestre completo
pero s 3 meses o ms, el pago se hace proporcionalmente aplicando una regla de 3.
Salario base de liquidacin: Segn la jurisprudencia, es el promedio de lo
devengado en el respectivo semestre y en todo caso en el lapso superior a 90 das
durante tal periodo. El auxilio de transporte forma parte de la base para liquidarla.
Prima de Servicios = Salario promedio del semestre X 180 das
360
Liquide la siguiente prima de servicios:
40

Un trabajador que en Enero ganaba $600.000 y que en Marzo se le aumento a

$680.000 mensuales.
Salario promedio del semestre:

$600.000 X ___ = $ ____________.

$680.000 X ___ = $ ____________.
Total = $ ____________.
$ ________ / 6 = *$ ____________.

Prima de Servicios = *$ ___________X 180 das

360
Prima de Servicios = $ ____________.
QU ES EL SUBSIDIO FAMILIAR?:
RTA: El que se paga a los trabajadores beneficiarios en dinero (cuota monetaria por
cada persona a cargo), en especie (alimentos, vestidos, becas, textos, drogas) y en
servicios (programas sociales, educacin, vivienda) y que busca sufragar en parte las
cargas econmicas que representa el sostenimiento de una familia. No es salario, ni se
computa como base de liquidacin de otras prestaciones.
Lo reconocen y pagan las cajas de compensacin a que se encuentre inscrito el
empleador, permitiendo con sus aportes beneficiar a sus trabajadores.
Beneficiarios:
o Los trabajadores permanentes.
o Trabajadores que devenguen menos de 4 SMLMV.
o Los que laboren diariamente ms de 4 horas y en todo caso los que laboren
96 horas semanales.
o Tener a cargo las siguientes personas:
Hijos no mayores de 18 aos y hasta 23 si estudian.
Hermanos hurfanos de padre hasta los 18 aos, salvo que sean
invlidos o con disminucin de la capacidad laboral del 60% o ms en
cuyo caso no opera el lmite de edad.
Los padres del trabajador mayores de 60 aos, o quienes teniendo
cualquier edad se hallen disminuidos laboralmente en un 60% y
siempre que no devenguen salario, renta o pensin alguna.
Informacin de personas a cargo: El empleador informa a la caja las personas a
cargo del trabajador.
Pago:
o A travs de las cajas: Mensualmente remitiendo al empleador la relacin de
beneficiarios junto con el monto individual a pagar. Se paga an durante los
permisos remunerados, las incapacidades y las vacaciones del trabajador.
o Judicialmente: Cuando el empleador sea requerido judicialmente por
incumplimiento de la afiliacin y pago de aportes, condenndolo al doble de la
cuota del subsidio en dinero.
A QU HACEN REFERENCIA LAS ESCUELAS Y ESPECIALIZACIN?:
41

RTA: En que las empresas con capital de $800.000 o ms, estn obligadas a
establecer y a sostener escuelas primarias para los hijos de sus trabajadores cuando los
lugares de trabajo estn situados a ms de 2 Km de las poblaciones donde funcionen
las escuelas oficiales y siempre que en dichos sitios haya al menos 20 de esos nios en
edad escolar.
Igualmente, estn obligadas a costear permanentemente estudios de especializacin
tcnica relacionadas con su actividad caracterstica, en establecimientos nacionales o
extranjeros, a sus trabajadores o a los hijos de stos, a razn de 1 por cada 500
trabajadores o fraccin superior a 250. As mismo estn obligados a establecer y a
sostener una escuela de alfabetizacin por cada 40 nios, hijos de sus trabajadores.
QU ES EL SEGURO DE VIDA COLECTIVO Y OBLIGATORIO?:
RTA: Prestacin social especial a cargo del empleador con el fin de cubrir el riesgo de la
muerte de los trabajadores cualquiera que sea la causa que la produzca. Es obligatorio
para las empresas permanentes, independientemente de su capital. Deja de estar a
cargo del empleador cuando el ISS o las entidades de previsin de seguridad social las
asumen.
Si la muerte es de origen profesional, las entidades asumen en reemplazo del seguro
de vida la pensin de sobrevivientes, desde le momento de la afiliacin a la ARP.
Si la muerte es de origen no profesional, para la pensin se requiere de una cotizacin
mnima de 26 semanas.
A QU APORTES ESTA OBLIGADO EL EMPLEADOR?:
RTA: Se trata de un 9% a travs de la caja de compensacin a la cual se halle inscrito
el empleador,
A las cajas de compensacin: 4% del monto de la respectiva nmina mensual de
salarios.
Al ICBF: 3%
Al SENA: 2%
Igualmente debe hacer aportes al ISS, a los fondos de pensiones y EPS, as:
o Pensin: 13.5%
o Salud: 12%
QU PRELACIN
LABORALES?:

DE

CREDITOS

TIENEN

LAS

ACREENCIAS

RTA: Estas acreencias pertenecen a la primera clase y tienen privilegio excluyente

sobre todos los dems. Es decir, en todos los casos tienen pago privilegiado.
CULES SON
ESPECIALES?:

LOS

TRABAJADORES

CON

REGMENES

RTA:
Servicio Domstico:
o Definicin: Persona natural que a cambio de una remuneracin presta su
servicio personal en forma directa, en un hogar o casa de familia, de manera
42

o
o

o
o

habitual, bajo continuada subordinacin, residiendo (internas) o no (por das

o externas) en el lugar de trabajo, a una o varias personas naturales, en la
ejecucin del aseo, cocina, lavado, planchado, cuidado de nios y dems
tareas propias del hogar.
No se consideran trabajadores del servicio domstico:
Los que ejecutan las labores mencionadas pero dentro de una
empresa, club social o establecimiento comercial, colegio, hacienda, y
en general, unidad de explotacin econmica, aunque sea empresa
sin nimo de lucro.
Quienes laboran en fincas de recreo que no sean la residencia
habitual del empleador.
El chofer de la familia.
Los celadores en fincas o casas de recreo.
Contrato de trabajo: Cuando se renen los 3 elementos bsicos.
Condiciones de trabajo: El acuerdo debe precisar lo siguiente:
La ndole de trabajo y el sitio donde ha de realizarse (casa de familia).
La remuneracin, la cual puede ser solo en dinero o mixta.
La duracin del contrato. Si se pacta un trmino fijo, debe constar por
escrito.
Periodo de prueba: Se presume como tal los primeros 15 das de servicio
aunque no haya contrato escrito. En este lapso cualquiera de las partes lo
puede dar por terminado sin previo aviso, pero el empleador debe pagar las
prestaciones de este tiempo.
Jornada de trabajo:
Internas: 10 horas diarias y derecho al pago de recargos nocturnos,
horas extras, dominicales y festivos si se laboran.
Por das o externas: La mxima legal (8 horas) o la convenida por las
partes.
Das de descanso obligatorio:
Dominical remunerado con el salario ordinario de 1 da, el cual va
incluido en el sueldo quincenal o mensual.
Los festivos remunerados.
Trabajo en das de descanso obligatorio: si se labora:
Ocasional: Derecho a 1 salario ordinario, por haber laborado en la
respectiva semana (si es quincenal o mensual el pago va incluido). O
puede elegir a una remuneracin adicional equivalente al doble del
valor de 1 da por el hecho de trabajar en festivo, o en domingo, o 1
da de descanso compensatorio entre semana.
Habitual: Si labora habitualmente en da de descanso tiene derecho al
compensatorio (descansar 1 da) y a la triple remuneracin o sea a la
ordinaria y a la especial del doble del valor de 1 da.
Vacaciones: 15 das hbiles consecutivos remunerados por cada ao de
servicios. Pero para los empleados por das solo se paga el equivalente al
nmero de jornadas que normalmente trabajara durante 15 das hbiles.
Compensacin de vacaciones: Si al terminar el contrato se tienen periodos
de vacaciones pendientes, se deben pagar en dinero por ao cumplido y
proporcionalmente por fraccin que exceda de 6 meses. Si es inferior a los 6
meses no se pagan vacaciones, salvo que se haya contratado a trmino fijo <
a 1 ao.
43

o Acumulacin de vacaciones: Se pueden acumular de 1 ao a otro, pero

debe descansar mnimo 6 das hbiles continuos y los das restantes se
pueden acumular hasta por 2 aos.
o Prestaciones sociales: Es procedente su pago, no se pueden renunciar.
o Cesanta: Tiene derecho a 1 mes de salario por cada ao de servicios y
proporcionalmente por fraccin de ao. Para liquidarla solo se toma el salario
pagado en dinero. Si tuvo variaciones en los ltimos 3 meses ser el
promedio del ltimo ao o fraccin.
o Intereses sobre cesanta: 12% sobre el saldo que se tenga a 31 de
diciembre. A la terminacin del contrato se paga el 1% por cada mes y
proporcionalmente por fraccin. En caso de liquidacin parcial, en la misma
forma a la ordinaria.
o Sancin por no pago oportuno de intereses: El doble de lo debido por
intereses.
o Calzado y vestido de labor: Igual que los dems, 3 dotaciones cada 4
meses.
o Seguridad social: Es obligatorio.
o Accidente de trabajo y enfermedad profesional: Prestar los primeros
auxilios.
o Licencia por maternidad: Igual que las dems.
o Pagos que no deben efectuarse: Como la familia no es una unidad de
explotacin econmica no existe obligacin de pagar primas semestrales, ni
pensin de jubilacin, ya que sta es a cargo de las empresas. La pensin de
vejez la reconoce el sistema de seguridad social en pensiones.
o Prohibicin de descuentos por daos: No se le puede descontar el valor
de platos o utensilios que la trabajadora dae por descuido en el desarrollo de
sus funciones y si se cobran puede dar lugar al pago de salarios cados.
o Terminacin del contrato: Sigue las mismas reglas de los trabajadores
ordinarios.
Chferes de servicio familiar:
o Definicin: Conductor de un vehculo a un miembro de la familia, pro tanto es
diferente al conductor de una empresa, as su funcin sea transportar al
gerente y su familia.
o Jornada de trabajo: Se asimila a los de servicio domstico.
o Cesanta: 1 mes de salario por cada ao de servicio y proporcional por
fraccin de ao.
o Asimilacin con el servicio domstico: En cuanto a la jornada y periodo de
prueba, pero la cesanta y enfermedad no profesional son los mismos de
trabajadores ordinarios.
o Enfermedad no profesional: Auxilio monetario pagado por el empleador
hasta por 180 das as: las 2/3 partes del salario durante los primeros 90 das
y la mitad del salario por el tiempo restante. Pero esta prestacin corre a
carg del ISS si el trabajador est debidamente afiliado.
o Otras prestaciones: No hay obligacin de reconocer prima de servicios, ni
pensin de jubilacin, invalidez, ni seguro de vida obligatorio cuando est
afiliado al ISS.
Trabajadores de la construccin:
44

o Definicin: Los que se dedican a obras y actividades que tienen por objeto
construir casas o edificios e inherentes a estas actividades, pero no los
arquitectos o ingenieros, proyectistas o interventores.
o Duracin del contrato: Es el de la duracin de la obra.
o Suspensin del trabajo por lluvia: Cuando la lluvia implique peligro para la
salud del trabajador se debe suspender, salvo las que no puedan ser
interrumpidas. Esta suspensin no da lugar a la reduccin del salario, pero se
puede exigir trabajo bajo cubierta o compensacin posterior del tiempo
perdido, sin que sta constituya trabajo extra.
o Cesanta: Se liquida a razn de 3 das de salario por cada mes completo de
servicios, siempre que se labore cuando menos 1 mes.
o Vacaciones: 15 das hbiles por cada ao de servicios y proporcionalmente
por fraccin de ao. Se causa cuando se ha servido por lo menos 1 mes.
o Seguridad Social: Es obligatoria la afiliacin y los aportes se pagan
conjuntamente.
o Asistencia Mdica: donde no existan entidades de seguridad social no es
obligatorio brindar la asistencia mdica, quirrgica y hospitalaria por
enfermedad no profesional que se requiera durante la ejecucin del contrato
con un lmite de 3 meses. Tampoco el auxilio monetario por incapacidad
laboral por 180 das.
o Otras prestaciones: Se aplican las reglas generales de intereses a la
cesanta, dotaciones y prima de servicios.
o Aportes al SENA, CAJAS e ICBF: 2%, 4% y 3%, respectivamente,
cancelado por conducto de la caja de compensacin.
o Exoneracin de contratar aprendices: No hay obligacin de contratar
aprendices por cuanto esta obligacin fue sustituida por la de aportar al fondo
de formacin profesional.
o Contribucin al fondo de formacin profesional: Este fondo tiene por
funcin la atencin y ejecucin de los programas que disea el SENA para la
formacin de profesionales de la industria de la construccin. El aporte
mensual equivale a 1 vez el salario mnimo mensual por cada 40 trabajadores
de nmina y proporcionalmente por fraccin a dicho nmero.
o Seguro de vida colectivo: La cubre el empleador cuando el trabajador no
est amparado por el sistema de seguridad social, ya sea porque en el lugar
de trabajo no existe o porque no ha cumplido el tiempo de cotizaciones.
o Campamentos: Se debe tener campamento cuando se ocupen ms de 5
trabajadores, dotados con servicios sanitarios, vestieres y zona de
alimentacin.
o Equipos de proteccin personal: Cinturones de seguridad, casco, botas de
caucho con punta de acero, protectores para ojos, tapones auditivos.
o Sanciones por incumplimiento: Impuestas por las divisiones de salud
ocupacional del Min. Trabajo, como por ejemplo la suspensin de la licencia.
Trabajadores menores de edad:
o Quines son?: Los menores de 18 aos de edad.
o Contrato de trabajo: Se presume su existencia.
o Autorizacin para trabajar: Del Min. Trabajo.
o Trabajos prohibidos:
Manejo de sustancias txicas o nocivas para la salud.
45

Trabajos a temperaturas anormales o en ambientes contaminados.

Trabajos subterrneos de minera en los que confluyan agentes nocivos.
Trabajos con ruidos superiores a 80 decibeles.
Trabajos donde se manipulen sustancias radioactivas.
Exposicin a corrientes elctricas de alto voltaje.
Trabajos submarinos.
Trabajos de basurero (agentes biolgicos patgenos).
Sustancias explosivas, inflamables o custicas.
Paoleros o fogoneros en buques de transporte martimo.
Trabajos en mquinas esmeriladoras, afiladoras, etc.
Trabajos en Aceras.
Cargas pesadas.
Tornos, fresadoras, cortadoras, laminadoras.
Soldadura de gas y arco, corte con oxgeno en tanques o lugares
confinados, o en andamios o molduras precalentadas.
Fabricas de ladrillos, tubos y similares.
Trabajos agroindustriales que impliquen riesgo para la salud.
Casas de lenocinio y de diversin donde se consuman bebidas
alcohlicas.
Trabajos para la reproduccin de pornografa, muertes violentas, apologa
del delito u otras similares.
Jornada de trabajo:
El < entre 12 y 14, mximo 4 horas diarias en trabajos ligeros.
Los > de 14 y < de 16, mximo 6 horas diarias.
El >de 16 y < de 18, mximo 8 horas diarias.
Salario: Proporcional a las horas trabajadas. Si se pacta en especie no
puede ser superior al 50% del salario que reciba en dinero, pero si devenga el
salario mnimo ser del 30%.
Trabajo nocturno: Se prohbe el trabajo nocturno. Pero los > de 16 y < de 18
podrn ser autorizados para trabajar hasta la 8 de la noche, siempre que no
afecte sus estudios, ni implique peligro para su salud fsica o moral.
Seguridad social: Es obligatoria la afiliacin a partir de la fecha en que se
establece la relacin laboral. Donde no funcionen las entidades de seguridad
social esas prestaciones las asume el empleador.
Sanciones por incumplimiento: Por el Min. Trabajo.

o
o
o
o

Aprendices:
o Definicin: Por el cual un empleado se obliga a prestar un servicio a un
empleador, a cambio de que ste le proporcione los medios para adquirir
formacin profesional, metdica y completa del arte u oficio para cuyo
desempeo ha sido contratado, y se le pague el salario convenido.
o Objeto del aprendizaje: Persigue mediante la alternacin de periodos de
enseanza y de prctica formar trabajadores de manera metdica y
profesional.
o Capacidad: Se debe ser mayor de 14 aos y haber completado los estudios
primarios.
o Estipulaciones mnimas: El SENA suministra el contrato, el cual contiene:
Nombre del empleador.
46

Nombre, edad y datos personales del aprendiz.

Oficio materia del aprendizaje, programa y duracin del contrato.
Obligaciones y derechos de las partes.
Salario y escala de aumentos.
Condiciones del trabajo.
Cuantas y condiciones de indemnizacin por incumplimiento del
contrato.
Firmas de los contratantes.
Contrato escrito: Siempre debe celebrarse por escrito.
Duracin: La mxima es de 3 aos alternando enseanza y trabajo en
periodos sucesivos e iguales.
Periodo de prueba: Los 3 primeros meses se presumen como periodo de
prueba.
Prestaciones sociales: Igual que los trabajadores ordinarios.
Remuneracin: El salario no puede ser inferior al 50% del salario mnimo
convencional, o el que rija en la respectiva empresa para los que
desempeen el mismo oficio. Debe aumentarse proporcionalmente hasta
llegar a ser, en la ltima etapa del aprendizaje, cuando menos, igual al salario
mnimo convencional del cargo.
Cuota de aprendices: El incumplimiento de cuotas sealadas por el SENA
acarrea multas mensuales hasta de 1 SMLMV por cada aprendiz que deje de
contratar; retencin de paz y salvo y desconocimiento de las deducciones por
salarios en la liquidacin del impuesto de renta.
Fondo de garantas: El empleador puede descontar el 10% del salario
mensual del aprendiz para garantizar el cumplimiento de las funciones de
ste. Si existiere violacin al contrato el empleador podr retener dicha suma
a modo de indemnizacin. Pero, al trmino de la relacin, si no hay
incumplimientos se reintegra esta suma al aprendiz.

o
o
o
o
o

Celadores y Vigilantes:
o Jornada de trabajo: Es diferente segn residan o no en el sitio de trabajo,
as:
Si vive en el lugar de trabajo, no hay limitacin de su jornada, en
consecuencia pueden trabajar las 24 horas sin reconocimiento de
horas extras.
Si trabajan en sitio distinto, 8 horas como jornada mxima.
Trabajadores de direccin, confianza y manejo:
o Definicin: Son los representantes del empleador.
o Rgimen laboral:
No tiene derecho a recargos o sobrerremuneracin por trabajo
suplementario adicional a la jornada mxima legal.
Los de direccin y confianza no pueden formar parte de juntas
directivas de sindicatos, los de manejo s.
Pueden hacer dos turnos sucesivos en caso de contratacin especial
de 6 horas dirias.
Pueden ser excluidos de los beneficios de la convencin colectiva o
del laudo arbitral.
47

 Estn sujetos a normas especiales sobre compensacin en dinero,

acumulacin, reemplazos e interrupcin de las vacaciones.
Existen restricciones para contratar trabajadores extranjeros en estos
cargos.
Trabajadores del campo:
o Quines son?: Los vinculados con empleadores cuya actividad econmica
es la agricultura, la ganadera, la pesca, la avicultura, la apicultura y la
silvicultura.
o Jornada de trabajo: 8 horas diarias, 48 semanales y descanso dominical y
festivo.
o Salario mnimo legal: Se paga por jornal, sealado por el da de labor. En
todo caso se paga el SMLMV.
o Salario en especie: Se ha generalizado el pago de jornaleros, es decir, una
suma en dinero y alimentacin como retribucin diaria.
o Alojamiento: Si viven en el lugar de trabajo, el alojamiento hace parte de la
retribucin, lo cual debe ser tasado. El alojamiento debe tener condiciones
adecuadas para habitarlos. Las empresas agrcolas que ocupen ms de 15
trabajadores deben dotarlos de campamentos para que residan en ellos.
o Seguridad social: Es obligatoria la afiliacin.
o Dotacin: Los que devenguen hasta 2SMLMV 3 dotaciones cada 4 meses.
o Pago por Banco Agrario: Donde exista deben consignar el pago de las
dotaciones y stos las entregan.
o Subsidio familiar: Los empleadores aportan el 9% para el SENA (2%), Cajas
de compensacin (4%) e ICBF (3%). Si no existe caja de compensacin para
ese pago, se consignar en el Banco Agrario ms cercano. Consignacin que
se hace dentro de los primeros 20 das hbiles de cada mes. 9% de la
nmina del mes anterior.
o Otras prestaciones sociales: Igual que los trabajadores ordinarios.
Trabajadores a domicilio:
o Contrato: El que presta habitualmente servicios remunerados en su propio
domicilio, solo o con ayuda de su familia, por cuenta de un empleador, as no
est de manifiesto el elemento subordinacin. En el contrato debe quedar
escrito que el trabajador recibe del empleador materias primas o elementos
destinados a ser manufacturados y expendidos por cuenta de este ltimo.
o Autorizacin y registro: Se debe tener autorizacin expresa par contratar en
esta modalidad del Inspector del Trabajo, o en su defecto del alcalde del
lugar.
o Ejecucin del trabajo: El trabajador puede recibir la ayuda de su familia para
la ejecucin de sus labores, lo que es una excepcin al principio de
prestacin personal del servicio. Pero si la ayuda proviene de personas
extraas a su familia, el trabajador a domicilio deja de considerarse como tal
para pasar a ser un contratista, perdiendo as los beneficios inherentes a la
calidad de empleado.

48

1. LABORAL COLECTIVO
18. QU ES LA JUSTICIA LABORAL?:
RTA: Es dar al trabajador que ha entregado su fuerza de trabajo, directamente o a la
comunidad, bienes en aspectos sociales, morales o culturales.
19. QU ES EL DERECHO LABORAL COLECTIVO?:
RTA: Es la lucha de los trabajadores para obtener mayores y mejores derechos
laborales que los lleve a la justicia laboral dentro del marco de coordinacin econmica
y justicia social, pero sin llegar al resquebrajamiento empresarial.
20. QU ES EL DERECHO DE ASOCIACIN?:
RTA: Es un derecho constitucional y legal por el cual los trabajadores y empleadores se
asocian libremente, en defensa de sus intereses, formando asociaciones profesionales o
sindicatos, con el derecho de unirse o federarse entre s.
21. CULES FACULTADES CONSAGRA EL DERECHO DE ASOCIACIN
SINDICAL?:
RTA:
Promover.
Afiliarse a un sindicato ya constituido.
Permanecer en el sindicato.
Retirarse cuando lo desee.
Constituir el sindicato sin intervencin estatal.
Libertad de organizacin sindical (se dan sus reglamentos y estatutos).
Libertad de accin sindical (sin violar el ordenamiento jurdico).
Afiliarse a federaciones y confederaciones.
22. CULES SON LOS ACTOS ATENTATORIOS CONTRA EL DERECHO
DE ASOCIACIN SINDICAL POR PARTE DEL EMPLEADOR?:
RTA:
Obstruir o dificultar la afiliacin de su personal a una organizacin sindical de las
protegidas por la ley, mediante ddivas o promesas o condicionar a esa
circunstancia la obtencin o conservacin del empleo o el reconocimiento de
mejoras o beneficios.
Despedir, suspender o modificar las condiciones de trabajo de los trabajadores en
razn de sus actividades encaminadas a la fundacin de las organizaciones
sindicales.
Negarse a negociar con las organizaciones sindicales que hubieren presentado sus
peticiones de acuerdo a la ley.
Despedir, suspender o modificar las condiciones de trabajo de su personal
sindicalizado, con el objeto de impedir o difundir el ejercicio del derecho de
asociacin.
49

 Adoptar medidas de represin contra los trabajadores por haber acusado,

testimoniado o intervenido en las investigaciones administrativas tendientes a
comprobar la violacin al derecho de asociacin sindical.
23. EL SINDICATO EJERCE ACTIVIDADES LUCRATIVAS?:
RTA: Los sindicatos NO pueden tener por objeto la explotacin de negocios o
actividades con fines de lucro.
24. CMO SE CLASIFICAN LOS SINDICATOS DE TRABAJADORES?:
RTA: Los sindicatos de trabajadores se clasifican as:
DE EMPRESA O DE BASE: Formado por personas de varias profesiones, oficios o
especialidades, que prestan sus servicios en una misma empresa, establecimiento o
institucin.
DE INDUSTRIA: Tambin denominado: por rama de actividad econmica. Formados
por personas que prestan sus servicios en varias empresas de la misma industria o
rama de actividad econmica.
GREMIALES: Formado por individuos de una misma profesin, oficio o especialidad.
DE OFICIOS VARIOS: Formado por trabajadores de diversas profesiones, dismiles
o inconexas. Pero solo pueden formarse en lugares donde no haya trabajadores de
una misma actividad, profesin u oficio en nmero mnimo requerido para formar uno
gremial, y solo mientras subsista esta circunstancia.
OTRA CLASIFICACIN:
Por la Naturaleza Jurdica:
o De trabajadores particulares.
o De empleados pblicos.
o De trabajadores oficiales.
En funcin de la representacin sindical:
o nico: No hay coexistencia de sindicatos en una misma empresa.
o Plural: Por la coexistencia de sindicatos.
Segn su campo de accin territorial:
o Local.
o Regional.
o Nacional.
Segn la doctrina: Segn se restrinja o no el ingreso a ellos.
o Abiertos: En Colombia no hay restriccin.
o Cerrados.
25. REFIRASE A LA COEXISTENCIA DE SINDICATOS:
RTA: En una misma empresa no pueden coexistir dos o ms sindicatos de base. Si por
cualquier motivo llegan a coexistir subsiste el que tenga mayor nmero de afiliados, el
cual debe admitir al personal de los dems sin hacerles ms gravosas sus condiciones
de admisin.

50

26. EN QU CONSISTE LA LIBERTAD DE AFILIACIN?:

RTA: Los sindicatos son organizaciones de libre ingreso y retiro de los trabajadores, por
tanto, qued eliminada o derogada las restricciones de admisin que estableca el Art.
358 del CST.
27. QU CLASES DE REPRESENTACIN SINDICAL EXISTEN?:
RTA:
Preferencial: Si en una misma empresa coexiste un sindicato de base con uno
gremial o de industria, la representacin de los trabajadores corresponde al sindicato
que agrupe a la mayora de los trabajadores de dicha empresa.
Conjunta: Si ninguno de los trabajadores agrupa a la mayora de los trabajadores de
una empresa, la representacin corresponde conjuntamente a todos ellos.
NOTA: Deducimos que si existe solo un sindicato en la empresa, pero no agrupa a la
mayora de trabajadores, no puede tener la representacin de todos ellos.
28. EN UNA MISMA EMPRESA PUEDEN COEXISTIR DOS O MS
SINDICATOS DE BASE?:
RTA: El Art. 357-1 del CST dice que no pueden coexistir, pero que si por algn motivo
coexisten, subsiste el que tenga mayor nmero de afiliados, el cual debe admitir al
personal de los dems sin hacer ms gravosas sus condiciones de admisin.
Pero la norma anterior fue declarada inexequible por la Corte Constitucional en
Sentencia C 567 de 2000 M.P. Dr. Alfredo Beltrn Sierra, por considerarlo contrario a
los Arts. 1 y 39 de la Carta, ya que esta limitacin estaba justificada por la doctrina por
ser una medida que convena a los trabajadores y que impeda que los empleadores
que estaban enfrentados un sindicato de base fuerte propiciaran la constitucin de otro
sindicato de base paralelo, con el nico fin de menoscabar la fortaleza del primero. Pero
dijo la Corte que ese argumento era de mera conveniencia.
Y en cuanto a la representacin sindical (conjunta), deca la doctrina que con 1 solo
sindicato base se fortaleca la representacin de los trabajadores, pero la Corte dijo que
no hay que olvidar que la representacin sindical es un asunto que se gana en la
misma lucha democrtica, dentro de la propia organizacin sindical y no por medio de
una legislacin.
29. CULES SON LOS REQUISITOS PARA FUNDAR UN SINDICATO?:
RTA:
Mnimo 25 trabajadores.
Tener ms de 14 aos de edad.
Que las 2/3 partes de ellos sean colombianos.
Si es de empresa no debe existir otro de empresa.
30. PUEDE UN TRABAJADOR AFILIARSE A VARIOS SINDICATOS?:

51

RTA: Deca el Art. 360 del CST que se prohiba a un trabajador ser miembro de un
sindicato de la misma clase o actividad. As pues, se poda afiliar a diferentes sindicatos
de diferente clase o actividad.
Sin embargo, la Corte en Sentencia C - 797 de 2000 M.P. Dr. Antonio Barrera
Carbonell, dijo:
En ejercicio de la libertad positiva de asociacin, el trabajador puede afiliarse a los
sindicatos de base que existan en la empresa, as como puede ser miembro de los
sindicatos de dos o ms empresas, en los casos en que se presente coexistencia de
contratos. El legislador no puede intervenir en aspectos que conciernen al ncleo bsico
de la autonoma administrativa, patrimonial y financiera de las organizaciones
sindicales.
31. CUL ES EL PROCEDIMIENTO PARA CONSTITUIR UN SINDICATO?:
RTA:
Constitucin: Reunin inicial de constitucin (Asamblea) elevado en acta de
fundacin debidamente firmada por todos.
Contenido del Acta de Constitucin: El Acta debe contener los nombres de los
fundadores, identificacin, actividad que ejercen, y el nombre y objeto de la
asociacin.
Designacin de Junta Directiva y aprobacin de estatutos: En la misma o en
sucesivas reuniones se discuten y aprueban los estatutos de la asociacin y se
designa el personal directivo, todo elevado a actas.
Comunicacin: Una vez realizada la asamblea de constitucin deben informar a su
empleador y al inspector del trabajo (o al alcalde), por escrito, sobre la constitucin
del sindicato, con la relacin de los trabajadores que lo fundaron. Esto con el fin de
que surta efectos el acto de constitucin y el fuero sindical. La omisin de esta
comunicacin no invalida la fundacin del sindicato ni impide su registro.
Solicitud de inscripcin: Dentro de los 5 das hbiles siguientes a la fecha de la
asamblea de fundacin, el sindicato debe presentar ante el Min. Trabajo, una
solicitud escrita de inscripcin en el registro sindical. Esta solicitud puede entregarse
en las inspecciones del trabajo, quienes a su vez deben remitir la documentacin,
dentro de las 24 horas siguientes a la Divisin de Reglamentacin y Registro
Sindical, acompandola de los siguientes documentos:
o Copia del acta de fundacin debidamente suscrita.
o Copia del acta de eleccin de la Junta Directiva.
o Copia del acta de samela donde fueron aprobados los estatutos.
o Un ejemplar de los estatutos autenticados por el secretario de la Junta
Directiva.
o Nmina de la Junta Directiva, especificando su nacionalidad, profesin u
oficio y documento de identidad. (Lo subrayado fue derogado por la Ley
584/00, Art. 4 y 9).
o Nmina completa del personal de afiliados, especificando sexo y profesin u
oficio de cada uno de ellos. (Lo subrayado fue derogado por la Ley 584/00,
Art. 4, y le agreg: con su correspondiente documento de identidad.)
o Certificacin del Inspector del Trabajo (o alcalde) sobre la inexistencia de otro
sindicato de empresa que pueda considerarse como paralelo. (Lo subrayado
fue derogado por la Ley 584/00, Art. 4).
52

 Trmino para resolver: El Min. Trabajo dispone de 15 das improrrogables, a partir

de la fecha de su recepcin, para emitir la resolucin en la cual admite, formula
objeciones o niega la inscripcin en el registro sindical.
o Objecin: Porque los requisitos no estn completos. Por escrito pide que los
alleguen o efecten las correcciones necesarias. En este evento, el Min.
Trabajo dispone de 10 das hbiles, contados a partir de la presentacin de
las correcciones, para resolver. Pero, pasados 2 meses, contados a partir de
la comunicacin de objeciones, sin que se presente la solicitud corregida, se
entender que el sindicato desisti de la misma, en cuyo caso se archiva el
expediente, sin perjuicio de que se presente nueva solicitud.
o Causales para negar la inscripcin:
Cuando los estatutos sean contrarios al ordenamiento jurdico o a las
buenas costumbres.
Cuando el sindicato se constituya con un nmero inferior al exigido por
ley.
o Vencidos los trminos previstos, sin que el Min. Trabajo se pronuncie sobre lo
solicitado, la organizacin sindical queda automticamente inscrita en el
registro sindical.
Notificacin y recursos: La providencia que decide sobre la inscripcin debe ser
notificada conforme al CCA, la cual es susceptible de los recursos ordinarios de ley.
Publicacin: La providencia que admite la inscripcin en el registro sindical se debe
publicar, dentro de los 10 das siguientes a su expedicin, en un diario de amplia
circulacin a costa del sindicato.
Depsito: Un ejemplar del peridico debe ser depositado dentro de los 5 das
hbiles siguientes a su publicacin en el registro sindical del Min. Trabajo.
32. CUL ES EL CONTENIDO DE LOS ESTATUTOS SINDICALES?:
RTA:
Denominacin del sindicato y su domicilio.
Su objeto.
Condiciones y restricciones de admisin. (Lo subrayado fue derogado por la Ley
584/00, Art. 3)
Obligaciones y derechos de los asociados.
Nmero, denominacin, periodo y funciones de los miembros de la junta directiva
central de las seccionales; modo de integrarlas o elegirlas, reglamento de sus
reuniones y causales y procedimientos de su remocin.
Organizacin de las comisiones reglamentarias y accidentales.
Cuanta y periodicidad de las cuotas ordinarias y su forma de pago.
Procedimiento para decretar y cobrar cuotas extraordinarias.
Sanciones disciplinarias y motivos y procedimiento de expulsin, con audiencia, en
todo caso de los inculpados.
pocas de celebracin de asambleas generales ordinarias y de delegatarios;
reglamento de las sesiones, qurum, debates y votaciones.
Reglas para la administracin de los bienes y fondos sindicales; para la expedicin y
ejecucin de los presupuestos y presentacin de balances y expedicin de finiquitos.
Normas para la liquidacin del sindicato.
33. CMO SE APRUEBA LA MODIFICACIN DE ESTATUTOS?:

53

RTA: Por la Asamblea General del Sindicato y remitida, al Min. Trabajo, dentro de los 5
das hbiles siguientes a la fecha de su aprobacin con copia del acta de reunin donde
se hagan constar las reformas introducidas y firmadas por todos los asistentes.
34. A PARTIR DE QU MOMENTO TIENE VALIDEZ LA MODIFICACIN DE
LOS ESTATUTOS?:
RTA: Deca el Art. 370 del CST, que a partir de su inscripcin en el registro que lleve el
Min. Trabajo y Seguridad Social. Sin embargo, la Ley 584/00, Art. 5, determin que no
se trata de una inscripcin sino de un DEPOSITO en el Min. Trabajo.
35. QUIN OTORGA LA PERSONERA JURDICA DE UN SINDICATO?:
RTA: La ley automticamente. Todo sindicato de trabajadores, por el solo hecho de su
fundacin, y a partir de la fecha de la asamblea constitutiva, goza de personera jurdica.
36. CUL ES EL EFECTO JURDICO DE LA INSCRIPCIN?:
RTA: El Art. 372 del CST, deca que ningn sindicato poda actuar como tal, ni ejercer
sus funciones, ni ejercitar sus derechos, mientras no se hubiese constituido como tal,
registrado ante el Min. Trabajo y solo durante la vigencia de esa inscripcin. (Mod. Art.
6, Ley 584/00).
Sin embargo, la Ley 584/00, Art. 6, modific lo anterior, en el sentido de que no se trata
de un registro sino de una inscripcin del acta de constitucin ante el Min. Trabajo.
Adems adicion el siguiente inciso:
En los municipios donde no exista oficina del Min. Trabajo y Seguridad Social, la
inscripcin se har ante el Alcalde, quien tendr la responsabilidad de enviar la
documentacin a la oficina del ministerio del municipio ms cercano, dentro de las 24
horas siguientes. A partir de la inscripcin se surten los efectos legales.
37. QU ES LA ASAMBLEA GENERAL SINDICAL?:
RTA: Es la reunin de todos los afiliados al sindicato quienes toman las decisiones ms
importantes, quienes se renen por lo menos una vez cada 6 meses en sesiones
ordinarias y extraordinarias. Vlidamente funciona con la + 1 de sus miembros.
38. CULES SON LAS FUNCIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL?:
RTA:
Aprobar y Modificar los estatutos. Pero debe registrarse dentro de los 5 das hbiles
siguientes, con copia del acta respectiva, en el Min. Trabajo para su validez y para
que empiecen a regir.
Determinar la fusin sindical.
Aprobar la afiliacin a federaciones o confederaciones y su retiro.
Aprobar todo gasto superior a 10 SMLMV, salvo los gastos con motivo de huelga.
Determinar la expulsin de alguno de sus miembros.
Estudio y aprobacin de pliegos de peticiones.
Designacin de la comisin negociadora de los pliegos de peticiones.
Realizar la votacin de la huelga.
54

La sustitucin y destitucin de directores.

Determinacin de la cuanta de la caucin del tesorero.
Asignacin de los sueldos.
Votar el presupuesto de gastos para la vigencia de 1 ao.

NOTAS: La toma de una decisin puede ser a travs de votacin secreta. De estas
reuniones se debe levantar el acta respectiva firmada por el presidente y secretario. Hay
lugar a la representacin de los afiliados a la asamblea.
39. QU ES LA JUNTA DIRECTIVA SINDICAL?:
RTA: Es el rgano de ejecucin de las polticas trazadas por la Asamblea General, tanto
en los estatutos como en determinaciones posteriores.
40. QU REQUISITOS SE REQUIEREN PARA SER MIEMBRO DE LA
JUNTA DE UN SINDICATO?:
RTA: El Art. 388 del CST, fue modificado por el Art. 10 de la Ley 584/00, por tanto son
dos los requisitos generales actualmente exigidos:
Las condiciones que se exijan en los estatutos, y
Ser miembro de la organizacin sindical.
Nota: La falta de esta condicin invalida la eleccin. Adems, en ningn caso la junta
directiva puede estar conformada en su mayora por personas extranjeras.
41. QUINES NO PUEDEN SER MIEMBROS DE LA JUNTA DIRECTIVA?:
RTA:
Extranjeros. (Lo subrayado fue derogado por la Ley 584/00, Art. 4 y 9, en el
sentido de que el Art. 384 deca que ningn extranjero era elegible para cargos
directivos. Es decir que actualmente los extranjeros si pueden ser directivos
sindicales, excepto que la totalidad de la Junta est compuesta por
extranjeros, conforme al Art. 10 de la Ley 584/00).
Aprendices.
Trabajadores en periodo de prueba.
Los que lleven menos de 6 meses al servicio de la empresa.
Los ocasionales o transitorios.
Los representantes del empleador.
42. DESDE CUNDO SURTE EFECTOS LOS CAMBIOS DE LA JUNTA
DIRECTIVA?:
RTA: A partir de cuando el sindicato comunique por escrito, al empleador y al inspector
del trabajo, y en su defecto al Alcalde del lugar, sobre la modificacin total o parcial de
dicha junta. El Inspector o Alcalde a su vez, comunica al empleador inmediatamente.
43. QUINES NO PUEDEN CONFORMAR SINDICATOS?:
RTA:
Los miembros de la fuerza pblica.
44. CULES SON LAS FUNCIONES DE LOS SINDICATOS?:
55

RTA: Mejorar las condiciones de trabajo de sus afiliados.

Estudiar las caractersticas de la respectiva profesin y los salarios, prestaciones,
honorarios, sistemas de proteccin o prevencin de accidentes y dems condiciones
de trabajo para procurar su mejoramiento y defensa.
Propulsar el acercamiento de empleadores y trabajadores sobre las bases de
justicia, mutuo respeto y subordinacin a la ley, y procurar por el incremento de la
economa.
Celebrar convenciones colectivas y contratos sindicales y ejercer los derechos y
obligaciones que de ellos nazcan.
Asesorar a los asociados en defensa de sus derechos emanados del contrato de
trabajo o de la actividad profesional correspondiente, y representarlos ante las
autoridades administrativas, ante empleadores y terceros.
Representar en juicio o ante cualquier autoridad u organismo, los intereses
econmicos generales de los agremiados, procurando la conciliacin.
Promover la educacin tcnica y general de sus miembros.
Prestar socorro a sus afiliados en caso de desocupacin, enfermedad, invalidez o
calamidad.
Promover la creacin y desarrollo de cooperativas, cajas de ahorro, prstamos y
auxilios mutuos, escuelas, bibliotecas, institutos tcnicos, oficinas de colocacin,
hospitales, campos de experimentacin o de deportes, organismos culturales, de
solidaridad o previsin.
Servir de intermediario para la adquisicin y distribucin entre sus asociados de
artculos de consumo, materias primas y elementos de trabajo a precio de costo.
Adquirir a cualquier ttulo y poseer los bienes inmuebles y muebles que se requieran
para el ejercicio de sus actividades.
Designar comisiones disciplinarias y de reclamaciones.
Presentar pliegos de peticiones.
Declarar la huelga.

45. QU SE LES PROHIBE A LOS SINDICATOS?:

RTA:
No pueden coartar directa o indirectamente la libertad de trabajo.
Compeler a los trabajadores para que se afilien al sindicato o a retirarse de l.
Hacer gastos diversos a los estatutarios o autorizados por la ley o la asamblea.
Efectuar operaciones comerciales de cualquier naturaleza, sea que se realice con
los trabajadores o con terceros. (Lo subrayado fue derogado por el Art. 7 de la
Ley 584 de 2000 y declarada inexequible en Sentencia C-797 de 2000, ya que a
juicio de la Corte: el logro de los objetivos de la asociacin sindical exige el
desarrollo de ciertas actividades de naturaleza econmica, que involucran
tanto a sus trabajadores como a terceros... la actividad econmica no puede
tener el alcance de un objetivo nico y principal, sino apenas complementario
o accesorio a las labores que constituyen su objeto esencial.
Promover cualesquiera cesaciones o paros en el trabajo, excepto en los casos de
huelga declarada de conformidad con la ley... (Lo subrayado permaneci pero la
ley 584/00, Art. 7, le adicion lo siguiente: ... y de huelga imputable al

56

empleador, por incumplimiento de las obligaciones salariales con sus

trabajadores.)
Promover o apoyar movimientos que desconozcan de hecho los preceptos legales o
los actos de autoridad legtima.
Ordenar, recomendar o patrocinar actos de violencia frente a las autoridades o en
perjuicio de los patronos o de terceras personas.
La ley 50/90, inicialmente, y luego por el Art. 107 de la Carta Poltica, se elimin la
prohibicin de participar en poltica partidista y en asuntos religiosos.
46. CULES SANCIONES SON IMPONIBLES A LOS SINDICATOS?:
RTA:
Prevencin para que revoque sus decisiones.
Multas entre 1 a 50 SMLMV.
Disolucin y liquidacin del sindicato y cancelacin de la inscripcin.
47. CULES LIBROS DEBEN LLEVAR LOS SINDICATOS?:
RTA:
De afiliacin.
De actas de asamblea general.
De actas de la junta directiva.
De inventarios y balances.
De ingresos y egresos.
NOTA: Estos libros deben ser registrados y foliados en cada pgina por el inspector del
trabajo.
48. CULES SON LOS CASOS DE DISOLUCIN DEL SINDICATO?:
RTA:
Por cumplirse cualquiera de los eventos de los estatutos para este efecto.
Por acuerdo, cuando menos, de las 2/3 partes de sus miembros.
Por sentencia Judicial.
Por reduccin de sus miembros inferior a 25, si es sindicato de trabajadores.
As mismo puede disolverse por:
o Coexistencia de sindicatos de base, subsistiendo el mayoritario y
disolvindose los dems. (Inexequible C- 797/00).
o Por disolucin, liquidacin y clausura de la empresa.
o Por fusin de dos o ms sindicatos.
NOTA: Se requiere de sentencia judicial del juez laboral.
49. QU ES LA FEDERACIN DE SINDICATOS?:
RTA: Hay dos clases:
Federacin local o regional: La que agrupa por lo menos 10 sindicatos.
Federacin nacional, profesional o industrial: La que agrupa por lo menos 20
sindicatos.
Notas:

57

 Tiene las mismas atribuciones y derechos de los sindicatos, excepto la declaracin

de huelga, la cual compete privativamente a los sindicatos o grupos de trabajadores
directa o indirectamente interesados.
Pueden atribursele las funciones de Tribunal de apelacin contra cualquier medida
disciplinaria, adoptada por alguna organizacin afiliada; dirimir conflictos que se
susciten entre los miembros de un sindicato afiliado por razn de las decisiones que
se adopten.
50. QU ES LA CONFEDERACIN DE SINDICATOS?:
RTA: La que agrupa por lo menos 20 federaciones sindicales.
Notas:
Tiene las mismas atribuciones y derechos de los sindicatos, excepto la declaracin
de huelga, la cual compete privativamente a los sindicatos o grupos de trabajadores
directa o indirectamente interesados.
Pueden atribursele las funciones de Tribunal de apelacin contra cualquier medida
disciplinaria, adoptada por alguna organizacin afiliada; dirimir conflictos que se
susciten entre los miembros de un sindicato afiliado por razn de las decisiones que
se adopten, y la de resolver las referencias que ocurran entre dos o ms de las
organizaciones federadas.
51. QU REQUISITOS SE EXIGEN PARA SER MIEMBRO DE LA JUNTA
DIRECTIVA DE UNA ORGANIZACIN DE SEGUNDO O TERCER
GRADO?:
RTA: El Art. 422 del CST, qued modificado por el Art. 14 de la ley 584/00, por tanto,
los requisitos son:
Reunir las condiciones que los estatutos exijan.
Ser miembro activo de una de las organizaciones afiliadas.
Notas: En ningn caso el comit ejecutivo y/o junta directiva podr estar conformada en
su mayora por personas extranjeras.
La condicin de ser miembro activo de una de las organizaciones referidas, no se toma
en cuenta cuando se compruebe que el trabajador est amenazado, despedido o
perseguido debido a su actividad sindical, lo cual debe ser declarado por la mayora
absoluta de la asamblea general que haga la eleccin.
52. QU ES EL FUERO SINDICAL?:
RTA: Garanta de que gozan algunos trabajadores para no ser despedidos, ni
desmejorados en sus condiciones de trabajo, ni trasladados a otros establecimientos de
la misma empresa o a municipio diferente, sin justa causa, previamente calificada por el
juez laboral.
53. QU TRABAJADORES ESTN AMPARADOS POR EL FUERO
SINDICAL?:

58

RTA: La ley 584/00, Art. 12, adicion 2 pargrafos al Art. 406 del CST, en lo dems
qued igual.
Los fundadores desde el da de su constitucin hasta 2 meses despus de su
inscripcin en el registro sindical, sin exceder de 6 meses.
Los trabajadores que con anterioridad a la inscripcin en el registro, ingresen al
sindicato, por igual tiempo que los fundadores.
Los miembros de la junta directiva y subdirectivas de todo sindicato, federacin o
confederacin de sindicatos, sin pasar de 5 principales y 5 suplentes, y los miembros
de los comits seccionales, sin pasar de 1 principal y 1 suplente. Este amparo por el
tiempo que dure el mandato y 6 meses ms.
Dos (2) de los miembros de la comisin estatutaria de reclamos, que designen los
sindicatos, federaciones o confederaciones sindicales por el mismo periodo de la
junta directiva y 6 meses ms, sin que pueda existir en una empresa ms de una (1)
comisin estatutaria de reclamos. Esta comisin es designada por la asociacin
sindical que agrupe el mayor nmero de trabajadores.
Pargrafo 1. Gozan de garanta del fuero sindical, en los trminos de este artculo,
los servidores pblicos, exceptuando aquellos servidores que ejercen jurisdiccin,
autoridad civil, poltica o cargos de direccin o administracin.
Notas:
En caso de cambio de la junta o uno de sus miembros, el antiguo continua gozando
de fuero por 3 meses ms, a menos que la sustitucin se produzca por renuncia
voluntaria del cargo antes de transcurrir la mitad del periodo, o por sancin
disciplinaria, casos en los cuales cesa el fuero Ipso facto.
En caso de fusin, siguen gozando de fuero los anteriores directores que no queden
incorporados en la junta directiva por 3 meses ms.
54. QU ES EL FUERO CONVENCIONAL?:
RTA: Es otorgarle fuero sindical a un nmero superior de los legalmente establecidos, y
si se quiere por un mayor lapso de tiempo, a travs de la negociacin colectiva.

55. QUINES NO GOZAN DE FUERO SINDICAL?:

RTA: Nadie. Todos los trabajadores gozan de fuero sindical, as lo dispuso la Corte
Constitucional en sentencia C- 593 de 1993, al declarar inexequible el artculo 409 del
CST, el cual dispona algunos casos de trabajadores que no gozaban de fuero sindical,
como los empleados pblicos, los trabajadores oficiales y particulares que
desempearan cargos de direccin, confianza y manejo. La excepcin son los que
ejercen cargos de autoridad poltica, administrativa o civil.
56. CMO SE DEMUESTRA LA CALIDAD DEL FUERO SINDICAL?:
RTA: Conforme al Pargrafo 2 del Art. 12 de la Ley 584/00: Para todos los efectos
legales y procesales la calidad del fuero sindical se demuestra con la copia del
certificado de inscripcin de la junta directiva y/o comit ejecutivo, o con la copia de la
comunicacin al empleador.

59

57. DEL FUERO SINDICAL SE DERIVAN 3 ACCIONES, CALES?:

RTA:
Accin de levantamiento del fuero sindical (empleador).
Accin de reintegro (trabajador despedido con fuero).
La accin de restitucin o reinstalacin (trabajador trasladado o desmejorado).
58. CULES SON LAS JUSTAS CAUSAS PARA QUE EL JUEZ AUTORICE
DESPEDIR A UN TRABAJADOR CON FUERO SINDICAL?:
RTA:
La liquidacin o clausura definitiva de la empresa.
La suspensin total o parcial de la actividad por el empleador durante ms de 120
das.
Las justas causas que enuncia el Art. 62 CST, para dar por terminado el contrato de
trabajo.
59. QU CONTRATOS PUEDEN SER TERMINADOS SIN PREVIA
CALIFICACIN JUDICIAL?:
RTA:
Los contratos de obra a su finalizacin.
Por la ejecucin del trabajo accidental o transitorio.
Por mutuo consentimiento.
Por sentencia de autoridad competente.
60. QU SITUACIONES NO REQUIEREN INTERVENCIN JUDICIAL?:
RTA:
La simple suspensin del contrato de trabajo.
61. QU FUNCIONES
PBLICOS?:

TIENE

EL

SINDICATO

DE

EMPLEADOS

RTA:
No pueden presentar pliegos de peticiones, solamente solicitudes respetuosas.
Tericamente no pueden declarar ni hacer huelgas.
62. SEGN LA OIT, QU CLASES DE CONFLICTOS SE PUEDEN
PRESENTAR EN LAS RELACIONES DE TRABAJO?:
RTA:
Conflictos Jurdicos o de derecho: Versan sobre la interpretacin o alcance de
una norma jurdica, ya se trate de ley, convencin o pacto colectivo, laudo arbitral o
contrato de trabajo. Puede ser individual o colectivo pero deben ser resueltos por el
Juez laboral competente.
Conflictos econmicos o de intereses: Controversias que se suscitan no solo
sobre la interpretacin de un derecho sino sobre una reivindicacin que tiende a
modificar un derecho existente o a crear un derecho nuevo. Son de naturaleza
colectiva y para su solucin se acude a las convenciones colectivas, a la huelga y al
tribunal de arbitramento.
63. QU ES EL PLIEGO DE PETICIONES?:

60

RTA: Es el medio vlido para plantear el conflicto colectivo. Es un proyecto de una

futura convencin colectiva. Es el escrito que los trabajadores o el sindicato presentan al
empleador o a su representante, en el cual expresan cuales son los beneficios que
quieren tener a su favor y que se apliquen a los contratos individuales de trabajo. Busca
mejorar derechos o crear unos nuevos en beneficio de los trabajadores, del sindicato o
de terceras personas.
64. QUINES HACEN PLIEGOS DE PETICIONES?:
RTA: Los sindicatos y/o los trabajadores si no hay sindicatos.
65. QUIN APRUEBA LOS PLIEGOS DE PETICIONES?:
RTA: Es atribucin exclusiva de la asamblea general del sindicato. Pero para la
aprobacin del pliego la ley distingue entre el sindicato nico de base y la coexistencia
de ste con uno industrial o gremial, dando a cada caso un tratamiento diferente, as:
Sindicato nico de base: El pliego debe ser aprobado por la mitad + 1 de los
asistentes a la asamblea, siempre y cuando el nmero de stos no sea inferior a la
mitad +1 de los afiliados al sindicato.
Pluralismo sindical: Si son varios los sindicatos existentes en la empresa y uno de
ellos es mayoritario, dicha organizacin debe avisar a los otros sindicatos con 30
das de anticipacin, la fecha en que ha de celebrarse la asamblea general que debe
aprobar el pliego de peticiones, a fin de que stos puedan enviar, si as lo acuerdan,
los puntos o materias que les interesen. Se debe decidir por mayora de votos si los
incluye en el pliego o los rechaza. Si los minoritarios no solicitan al mayoritario la
inclusin de sus puntos, se entiende que no tienen inters en la negociacin.
Si los sindicatos son minoritarios, el pliego debe ser elaborado y aprobado
conjuntamente.
66. CUNDO DEBE SER PRESENTADO EL PLIEGO DE PETICIONES?:
RTA: Dentro de los 2 meses siguientes a su aprobacin por la asamblea sindical.
67. QU ES LA HUELGA?:
RTA: Es la suspensin colectiva, temporal y pacfica del trabajo, efectuada por los
trabajadores de un establecimiento o empresas con fines econmicos y profesionales
propuestos a sus empleadores y previo los trmites legales.
68. QUINES NO PUEDEN DECLARAR O HACER HUELGAS?:
RTA: Est prohibido hacer huelgas en los servicios pblicos, tales como:
Los que se prestan en cualquier rama del poder pblico.
Las empresas de transporte por tierra, agua y aire.
Acueducto, energa elctrica y telecomunicaciones.
Establecimientos sanitarios como hospitales y clnicas.
Establecimientos de caridad y beneficencia.
61

 Los servicios de higiene y aseo de las poblaciones.

Los de explotacin elaboracin y distribucin de sal.
Servicios de petrleo y sus derivados.
69. QU ES Y CMO INICIA EL ARREGLO DIRECTO?:
RTA: Es la etapa previa a la declaratoria de huelga en la que se persigue evitar la
suspensin de labores y de llegar a acuerdos entre los trabajadores y empleadores.
Delegados: Siempre que se presente un conflicto colectivo que pueda suspender el
trabajo, o que pueda ser solucionado mediante arbitramento obligatorio, el sindicato
o los trabajadores nombran una delegacin de 3 personas de entre ellos para que
presenten al empleador, el pliego de las peticiones que formulan.
Calidades: Tales delegados deben ser colombianos, mayores de edad, trabajadores
actuales de la empresa, que hayan estado al servicio de ella por ms de 6 meses o
por todo el tiempo que hubiere funcionado la empresa cuando fuere menor a 6
meses, tratndose de negociaciones colectivas de sindicatos de empresa. En
los dems casos el delegado deber ser trabajador del gremio o de la industria
o rama de actividad econmica respectivamente segn sea el caso. (Lo
subrayado fue derogado por el Art. 16 de la Ley 584/00, y agreg lo que aparece en
cursiva y negrilla).
Iniciacin de conversaciones: El patrono o su representante debe recibir a los
delegados dentro de las 24 horas siguientes a la presentacin del pliego para iniciar
conversaciones.
Competencia: Si la persona a quien se presenta el pliego considera que no est
autorizada para resolver sobre l, debe hacerse autorizar o dar traslado al
empleador dentro de las 24 horas siguientes, avisndolo as a los trabajadores.
Trmino de iniciacin de conversaciones: En todo caso este trmino en la etapa
de arreglo directo no puede diferirse por ms de 5 das hbiles a partir de la
presentacin del pliego de peticiones.
Sancin: El empleador que se niegue a iniciar las conversaciones dentro del trmino
de 5 das es sancionado por el Min. Trabajo con multas sucesivas de 5 a 10 SMLMV
por cada da de mora, a favor del SENA y para interponer los recursos legales contra
las resoluciones de multa debe consignar previamente el valor a rdenes del SENA.
Duracin de las conversaciones: En esta etapa de arreglo directo las
conversaciones duran 20 das calendario, prorrogables de comn acuerdo por 20
das adicionales.
Acuerdo: Los negociadores deben estar plenamente autorizados para celebrar y
suscribir en nombre de las partes los acuerdos a que lleguen, los cuales no son
susceptibles de replanteamientos o modificaciones en etapas posteriores del
conflicto colectivo. Si se llega a un acuerdo total o parcial se firmar la respectiva
convencin colectiva o el pacto entre los no sindicalizados y el empleador, y se enva
una copia al Min. Trabajo. Estos acuerdos se hacen constar en actas suscritas a
medida que avancen las conversaciones y tienen carcter definitivo.
Desacuerdo: Si no se llega a un acuerdo directo en todo o en parte, se hace constar
en el acta final suscrita por las partes, expresando el estado en que quedaron las
conversaciones sobre el pliego de peticiones, indicando los acuerdos parciales y los
puntos en los que no hubo arreglo alguno. Copia se entrega al da siguiente al Min.
Trabajo.
70. CMO ES LA DECLARATORIA Y DESARROLLO DE LA HUELGA?:
62

RTA:
Decisin opcional de los trabajadores: Concluida la etapa de arreglo directo sin
que se hubiere llegado a un acuerdo total sobre el diferendo laboral, los trabajadores
pueden optar por la declaratoria de huelga o por someter sus diferencias a la
decisin de un tribunal de arbitramento. (la opcin no la puede decidir una asamblea
de delegados).
Trmino para decidir: La huelga o la solicitud de arbitramento debe decidirse
dentro de los 10 das hbiles siguientes a la terminacin de la etapa de arreglo
directo, mediante votacin secreta, personal e indelegable, por la mayora absoluta
de los trabajadores de la empresa o de la asamblea general del sindicato, bajo la
presencia y comprobacin de la votacin de las autoridades del trabajo a quienes se
les dar aviso con antelacin no inferior a 5 das sobre la celebracin de la asamblea
para el efecto.
Desarrollo de la huelga: Si se opta por sta, solo puede llevarse a cabo 2 das
hbiles a su declaracin y no ms de 10 das hbiles despus.
Nueva decisin: Durante el desarrollo de la huelga, la mayora de los trabajadores o
de la asamblea general del sindicato, se puede determinar someter el diferendo a
arbitramento.
Prehuelga: (2-10) Las partes pueden adelantar negociaciones directamente o con la
intervencin del Min. Trabajo.
Condiciones para el desarrollo de la huelga:
o Efectuarse ordenada y pacficamente.
o Las autoridades deben vigilar el curso pacfico y prohibir el ingreso al trabajo
de grupos minoritarios.
o Constituir comits de huelga para comunicacin entre las partes.
o Las autoridades deben garantizar el ejercicio de este derecho si la mayora de
los trabajadores persista en la huelga.
Funciones de las autoridades:
o Si la huelga se prolonga por ms de 60 das calendario, sin formulas de
arreglo, el Min. Trabajo ordena que el diferendo se someta a arbitramento, en
cuyo caso los trabajadores deben reanudar las labores dentro del trmino
mximo de 3 das.
71. CULES SON LOS EFECTOS JURDICOS DE LA HUELGA?:
RTA:
Suspende el contrato de trabajo por el tiempo que dure la huelga.
Entretanto el empleador no puede celebrar nuevos contratos de trabajo, salvo en las
dependencias cuyo funcionamiento sea indispensable para garantizar la seguridad y
conservacin de talleres, locales, equipos, maquinaria, cultivos, y solo en el caso en
que los huelguistas no autoricen el trabajo del personal necesario para esas
dependencias.
La obligacin del trabajador de prestar el servicio prometido se suspende.
La obligacin del empleador de pagar los salarios se suspende.
72. EN QU CASOS HAY SUSPENSIN COLECTIVA ILEGAL Y CULES
SON LAS SANCIONES?:
RTA:
Cuando se trate de un servicio pblico.
63

Cuando persiga fines distintos de los profesionales o econmicos.

Cuando no se haya cumplido previamente la etapa de arreglo directo.
Cuando no haya sido declarada por la asamblea general.
Cuando se efecta antes de los 2 das hbiles o despus de los 10 das hbiles a la
declaratoria de huelga.
Cuando no se limite a la suspensin parcial del trabajo.
Cuando se promueva con el propsito de exigir las autoridades la ejecucin de
algn acto reservado a la determinacin de ellas.

73. QUIN DECLARA LA ILEGALIDAD DE LA HUELGA?:

RTA: Lo declara el Min. Trabajo y la providencia respectiva puede ser demandada ante
el Consejo de Estado.
74. QU SUCEDE SI SE DECLARA LA ILEGALIDAD DE LA HUELGA?:
RTA:
El empleador queda en libertad de despedir por tal motivo a quienes hubieren
intervenido o participado en ella.
Ese despido no requiere calificacin judicial para levantar el fuero sindical a quienes
lo tengan.
Puede solicitar, al igual que el Min. Trabajo y el Min. Pblico, la suspensin o
cancelacin de la personera jurdica del sindicato.
Puede el empleador accionar para que se le indemnicen los perjuicios causados.
75. EN CUANTO A LA HUELGA, QU PASA CON LOS SINDICATOS QUE
AGRUPAN MENOS DE LA TERCERA PARTE DE LOS
TRABAJADORES?:
RTA: NO pueden declarar la huelga, pero pueden acudir al tribunal de arbitramento.
76. QU ES EL ARBITRAMENTO?:
RTA: Es un modo de poner fin al conflicto colectivo de trabajo a travs de un laudo
proferido por un tribunal designado para tal fin.
77. QU CLASES DE ARBITRAMENTO SE CONOCEN?:
RTA:
Arbitramento Voluntario: Es el acuerdo de trabajadores y empleadores para que
las controversias que surjan entre ellos por razn de sus relaciones de trabajo sean
dirimidas por rbitros. Comprende por tanto la clusula compromisoria y el
compromiso.
Arbitramento Obligatorio: El que es necesario agotar en caso de conflictos
colectivos laborales, ya por virtud de la ley, por decisin de los trabajadores, del Min.
Trabajo, del sindicato o por decisin del Estado.
78. QU CONFLICTOS
OBLIGATORIO?:

SON

SOMETIDOS

ARBITRAMENTO

64

RTA:
Los conflictos colectivos del trabajo que se presenten en los servicios pblicos y que
no hubieren podido ser resueltos en el arreglo directo.
Los conflictos colectivos del trabajo en que los trabajadores optaren por el
arbitramento.
Los conflictos colectivos de trabajo de sindicatos minoritarios, siempre y cuando la
mayora absoluta de los trabajadores de la empresa no hayan optado por la huelga.
Los conflictos colectivos del trabajo en otras empresas, diversas a los servicios pblicos,
pueden ser sometidos a arbitramento voluntario por acuerdo de las partes.
79. QUINES CONFORMAN EL TRIBUNAL DE ARBITRAMENTO?:
RTA: Lo conforman 3 rbitros y 1 secretario, as:
El Voluntario: 1 rbitro designado por los trabajadores o por el sindicato; 1 por los
empleadores y 1 de comn acuerdo de las partes. Si no hay acuerdo en el 3er
rbitro lo designa el Min. Trabajo de lista que elabora la CSJ.
El Obligatorio: 1 rbitro designado por los trabajadores o por el sindicato; 1 por los
empleadores y 1 designado de comn acuerdo por los otros 2 rbitros.
El secretario, en ambos casos, es designado por los rbitros y remunerado por las
partes en cuanta fijada por el Min. Trabajo.
80. QUINES NO PUEDEN SER ARBITROS?:
RTA:
Quienes directa o indirectamente hubieren intervenido en representacin de las
partes en las etapas anteriores.
Quienes tengan relacin de dependencia con las partes.
Quienes no sean nacionales colombianos.
Quienes hayan sido rbitros por ms de 3 veces en el ao (D.L. 2351/65).
Quienes hubiesen sido condenados a penas aflictivas y no hayan obtenido su
rehabilitacin.
81. SI SE OPTA POR EL ARBITRAMENTO VOLUNTARIO QU PASA?:
RTA: No puede haber suspensin colectiva del trabajo.
82. SOBRE QU DECIDE EL TRIBUNAL DE ARBITRAMENTO?:
RTA: Se falla en equidad sobre los puntos respecto de los cuales no se haya producido
acuerdo entre las partes en las etapas anteriores, y su fallo no puede afectar derechos o
facultades de las partes reconocidos por la Constitucin, por las leyes o por las normas
convencionales vigentes.
83. QU TRMINO TIENEN LOS ARBITROS PARA FALLAR?:
RTA: 10 das contados desde la integracin del tribunal, pero las partes pueden ampliar
dicho plazo (por ley), al igual que el Min. Trabajo (jurisprudencialmente)
65

84. QU EFECTOS JURDICOS PRODUCE EL FALLO ARBITRAL Y CUL

SU VIGENCIA?:
RTA:
El laudo pone fin al conflicto y tiene el carcter de convencin colectiva en cuanto a
las condiciones de trabajo.
La vigencia del laudo no puede exceder de 2 aos.
No puede haber suspensin colectiva de trabajo durante el tiempo en que rija el fallo
arbitral.
85. ANTE QUIN SE HOMOLOGAN LOS LAUDOS ARBITRALES?:
RTA: Los laudos ya no se homologan, contra ellos procede hoy el recurso de anulacin.
Del recurso de anulacin de laudos proferidos por tribunales de arbitramento que
decidan conflictos colectivos de carcter econmico, conoce la CSJ., Sala Laboral.
Del recurso de anulacin contra laudos que decidan conflictos de carcter jurdico,
conoce el T.S.D.J., Sala Laboral.
86. QU ES EL DERECHO DE NEGOCIACIN COLECTIVA?:
RTA: Es un derecho de rango constitucional (Art. 55), en el que se expresa que se
garantiza el derecho de negociacin colectiva para regular las relaciones laborales , el
cual es un medio para solucionar los conflictos colectivos de trabajo y regular las
relaciones laborales.
87. QU ES LA COMISIN PERMANENTE DE CONCERTACIN Y
QUINES LA INTEGRAN?:
RTA: Es la que busca evitar el degeneramiento de los conflictos colectivos de trabajo en
movimientos negativos para la paz social.
Est integrada por 15 miembros:
5 representantes de los trabajadores designados por las centrales obreras.
5 representantes de los empleadores designados por las ms importantes
asociaciones.
5 representantes del Gobierno:
o Min. Trabajo.
o Min. Hacienda.
o Min. Agricultura.
o Min. Desarrollo.
o Director de Planeacin Nacional.
88. QU ES LA CONVENCIN COLECTIVA DE TRABAJO?:
RTA: Es la que se celebra entre uno o varios empleadores, por una parte, y uno o varios
sindicatos o federaciones sindicales de trabajadores, por otra, con el fin de fijar las
condiciones que regirn los contratos de trabajo durante su vigencia.
89. QU DEBE CONTENER UNA CONVENCIN COLECTIVA?:
RTA:
El nombre de la empresa o establecimiento.
Oficios que comprenda.
66

Las estipulaciones que las partes acuerden.

El lugar o lugares donde ha de regir.
La fecha en que entra en vigor.
El plazo de duracin.
Las causas y modalidades de sus prrrogas, su desahucio o denuncia.
La responsabilidad que su incumplimiento entrae.

Segn la Jurisprudencia (CSJ. Febrero 28/84), debe contener unas clusulas

convencionales que pueden ser de dos tipos o clases:
Clusulas normativas: Derechos que solo pueden ser reclamados por cada
trabajador individualmente. Disposiciones que legalmente pueden ser objeto de una
relacin de trabajo. Contemplan los derechos y obligaciones de los sujetos de los
contratos de trabajo , es decir, las que fijan las condiciones de trabajo que regirn los
contratos individuales respectivos. Ej. Salarios, prestaciones extralegales, fondos y
auxilios, estabilidad, indemnizaciones por despido, mtodos y cargas de trabajo,
jornada laboral, seguridad industrial, etc.
Clusulas obligacionales: Vinculan al empleador directamente con el sindicato y
solo pueden ser reclamadas por el sindicato como persona jurdica. Las
encaminadas a procurar el cumplimiento de los deberes recprocos entre las partes
para procurar su exacta ejecucin y cumplimiento. Contienen derechos y
obligaciones de las partes celebrantes de la convencin colectiva, es decir, sus
titulares son estas partes y no los sujetos de los contratos de trabajo. Ej. Auxilios
para sindicatos, suministro de sedes sindicales, retencin de cuotas ordinarias y
extraordinarias para el sindicato, acciones y responsabilidades por incumplimiento
de la convencin, prrroga, denuncia, desahucio, reconocimiento de fueros
convencionales, prohibicin de contratar trabajadores con empresas de servicios
temporales, etc.
90. EN QU FORMA DEBE HACERSE LA CONVENCIN COLECTIVA?:
RTA: Debe celebrarse por escrito en tantos ejemplares cuantas sean las partes, y uno
ms, para depositarlo en el Min. Trabajo, a ms tardar dentro de los 15 das hbiles
siguientes a su firma. Sin el cumplimiento de estos requisitos la convencin no produce
efectos.
91. A QUINES SE APLICA LA CONVENCIN COLECTIVA CELEBRADA
POR UN SINDICATO QUE AFILIE A MENOS DE LA TERCERA PARTE
DE LOS TRABAJADORES?:
RTA: Se aplica solamente a los miembros del sindicato que la hayan celebrado, y a
quienes adhieran a ellas o ingresen posteriormente al sindicato.
92. A QUINES SE APLICA LA CONVENCIN COLECTIVA CELEBRADA
POR UN SINDICATO MAYORITARIO QUE AFILIE A MAS DE LA
TERCERA PARTE DE LOS TRABAJADORES?:

67

RTA: Su rgimen se extiende a todos los trabajadores de la empresa, sean

sindicalizados o no, por mandato legal, excepto a los trabajadores no sindicalizados que
renuncien expresamente a los beneficios de la convencin.
93. QUINES ESTAN EXCLUIDOS DE LOS BENEFICIOS DE LA
CONVENCIN?:
RTA: Los trabajadores directivos y representantes del empleador y a quienes hayan
renunciado a sus beneficios.
94. CUL ES EL TRMINO DE DURACIN DE LA CONVENCIN
COLECTIVA?:
RTA: Es el pactado en la convencin, sin embargo, cuando ste no se pact, la ley
dispone de un plazo presuntivo que corresponde a trminos sucesivos de seis (6) en
seis (6) meses.
95. EN QU CONSISTE LA DENUNCIA DE LA CONVENCIN?:
RTA: Consiste en la manifestacin de una de las partes a la otra de su intencin de no
prorrogar la convencin o pacto colectivo vigente. Si dentro de los 60 das
inmediatamente anteriores a la expiracin de su trmino las partes o una de ellas no
expresa su voluntad escrita de darla por terminada, la convencin se entiende
prorrogada por periodos sucesivos de 6 en 6 meses. Esta denuncia debe hacerse por
triplicado ante el inspector del trabajo del lugar (o alcalde) quienes pondrn la nota
respectiva de su presentacin. El original se entrega al destinatario por dicho funcionario
y las copias son para el Min. Trabajo y para el denunciante de la convencin. Formulada
as la denuncia, sta contina vigente hasta que sea firmada otra convencin. Si no hay
convencin se formula pliego de peticiones.
96. LA CONVENCIN COLECTIVA ES SUSCEPTIBLE DE REVISIN?:
RTA: SI. Cuando quiera que sobrevengan alteraciones imprevisibles y graves de la
normalidad econmica. Pero si no hay acuerdo entre las partes acerca de la revisin
fundada en tales alteraciones, corresponde a la Justicia Laboral decidir sobre ellas;
entre tanto, la convencin sigue en todo su vigor.
97. QUE ES EL PACTO COLECTIVO?:
RTA: Es la negociacin entre trabajadores NO sindicalizados y la empresa y se aplica a
quien lo haya suscrito o se adhiera posteriormente a el.
98. QUE SUCEDE SI UN SINDICATO AGRUPA MAS DE LA TERCERA
PARTE DE TRABAJADORES DE LA EMPRESA?:
RTA: La empresa no puede suscribir pactos colectivos o prorrogar los que tenga
vigentes.
99. OTROS ASPECTOS DEL PACTO COLECTIVO:
RTA:
Se elabora por escrito.
El escrito se entrega al Min. Trabajo dentro de los 15 das siguientes.
El trmino de vigencia es igual al de la convencin colectiva.
Rige el principio de a trabajo igual salario igual.

68

100. PUEDE EXISTIR EL CIERRE DE EMPRESAS Y DESPIDOS

COLECTIVOS?:
RTA: NO y SI.
Las empresas de servicios pblicos ESP, que no dependan directa o indirectamente
del Estado NO pueden suspender ni paralizar labores sino con permiso del Gobierno
o dndole aviso a ste con 6 meses de anticipacin cuando menos, a fin de que se
tomen los mecanismos para asegurar la continuidad del servicio.
Las empresas que no sean de servicios pblicos NO pueden clausurar labores, total
o parcialmente, en forma definitiva o temporal, sin previa autorizacin del Min.
Trabajo, salvo fuerza mayor o caso fortuito, y sin perjuicio de las indemnizaciones a
que haya lugar por razn de contratos de trabajo concertados por un tiempo mayor.
Para tal efecto la empresa debe presentar solicitud e informar simultneamente por
escrito a los trabajadores.
Se puede hacer despidos colectivos pero solicitando autorizacin del Min. Trabajo,
con las pruebas de carcter financiero, contable, tcnico, comercial o administrativo,
segn el caso, que acrediten debidamente esos despidos. Segn el Tribunal de
Antioquia, los despidos con justa causa no cuentan para los efectos del despido
colectivo; solo se contabilizan los que se producen sin justa causa, no obstante, la
Ley 50/90 no hace esa distincin.
NOTA: La suspensin de actividades o clausura temporal, hasta por 120 das, suspende
los contratos de trabajo, pero deber avisarse a los trabajadores la fecha en que se
reanudarn las labores y quienes no se presenten a trabajar dentro de los 3 das
siguientes pierden el derecho de ser reincorporados.
101. CULES SON LOS 3 ELEMENTOS QUE DEFINEN EL DESPIDO
COLECTIVO?:
RTA:
El nmero de trabajadores despedidos.
El total de los trabajadores de la empresa, y
El tiempo en que se produjeron los despidos.
102. CUNDO SE ENTIENDE Y CUNDO EL MIN. TRABAJO CALIFICA
UN DESPIDO COMO COLECTIVO?:
RTA:
Cuando el mismo afecte en un periodo de 6 meses a un nmero de trabajadores
equivalente al 30% del total de los vinculados con contrato de trabajo, en las
empresas que tengan ms de 10 y menos de 50 trabajadores.
En las empresas que tengan ms de 50 y menos de 100 trabajadores, el 20%.
En las empresas que tengan ms de 100 y menos de 200 trabajadores, el 15%.
En las empresas que tengan ms de 200 y menos de 500 trabajadores, el 9%.
En las empresas que tengan ms de 500 y menos de 1000 trabajadores, el 7%.
En las empresas que tengan ms de 1000 trabajadores, el 5%.
103. LA AUTORIZACIN DEL MINISTERIO DE TRABAJO PARA
EFECTOS DE UN DESPIDO COLECTIVO, EXIME AL EMPLEADOR DE
SU OBLIGACIN DE INDEMNIZAR?:
RTA: NO. Obsrvese que el Art. 61 del CST, contempla taxativamente, los modos de
terminacin de los contratos de trabajo, pero, no aparece dentro de ellos la autorizacin
69

del Min. Trabajo para poner trmino masivamente a los contratos laborales de una parte
de los asalariados de la empresa, mayormente cuando la resolucin administrativa que
autoriza el despido colectivo, desde ningn punto de vista puede tenerse como
sentencia judicial ejecutoriada.
Por manera que los despidos colectivos con la autorizacin precitada se entiende que
conlleva la correspondiente indemnizacin; de lo contrario se estara haciendo partcipe l
trabajador de los riesgos y perdidas del empleador, lo cual est categricamente
prohibido por el Art. 28 del CST.
Por ltimo, la CSJ en sentencia del 6 de mayo de 1996, dijo:
...el despido colectivo puede calificarse de justo o injusto frente a cada uno de los
trabajadores y al respecto, en sentir mayoritario de la Sala, es patente que se trata
de una terminacin sin justa causa, pues el mismo artculo 67-1 define que debe
obedecer a motivos diversos de las justas causas contempladas en la ley para
terminar los contratos de trabajo....
Cuanta: La indemnizacin es del 100% si la empresa tiene un capital mayor a 1000
SMLMV, pero si es menor a este capital la indemnizacin ser del 50%.
104. QU ES EL CONTRATO SINDICAL?:
RTA: El que celebre uno o varios sindicatos de trabajadores con uno o varios
empleadores o sindicatos patronales para la prestacin de servicios o la ejecucin de
una obra por medio de sus afiliados.
Depsito: Uno de los ejemplares del contrato sindical, debe depositarse en el Min.
Trabajo, dentro de los 15 das despus de su firma.
Naturaleza: Se trata de un contrato de naturaleza civil de prestacin de servicios o de
ejecucin de obra o labor, pero el competente es el Juez Laboral.

70

2. PROCEDIMIENTO LABORAL
105. QU LEY ESTABLECE EL NUEVO PROCEDIMIENTO LABORAL?:
RTA: La Ley 712 de 2001, la cual entr a regir el 8 de junio de 2002.
106. CMO SE DENOMINA ACTUALMENTE EL C.P.T.?:
RTA: Se denomina Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social.
107. CUL ES LA COMPETENCIA GENERAL DE LA JURISDICCIN
ORDINARIA EN SUS ESPECIALIDADES LABORAL Y SEGURIDAD
SOCIAL?:
RTA:
Conflictos jurdicos que se originen directa o indirectamente en el contrato de trabajo.
Acciones sobre fuero sindical, cualquiera sea la naturaleza de la relacin laboral.
La suspensin, disolucin, liquidacin de sindicatos y la cancelacin del registro
sindical.
Las controversias referentes al sistema de seguridad social integral que se susciten
entre los afiliados, beneficiarios o usuarios, los empleadores y las entidades
administradoras o prestadoras, cualquiera que sea la naturaleza de la relacin
jurdica y de los actos jurdicos que se controviertan.
La ejecucin de labores emanadas de la relacin de trabajo y del sistema de
seguridad social integral que no corresponda a otra autoridad.
Los conflictos jurdicos que se originen en el reconocimiento y pago de honorarios o
remuneraciones por servicios personales de carcter privado, cualquiera que sea la
relacin que los motive.
La ejecucin de las multas impuestas a favor del SENA, por incumplimiento de las
cuotas establecidas conforme al numeral 13 del Art. 13 de la ley 119 de 1994.
El recurso de anulacin de laudos arbitrales.
El recurso de revisin.
108. QU CLASE DE CONFLICTOS SE EXCLUYEN DE ESA
COMPETENCIA?:
RTA: Los conflictos econmicos entre empleadores y trabajadores.

71

109. CMO SE DETERMINA LA COMPETENCIA POR EL DOMICILIO?:

RTA: Por el ltimo lugar donde se haya prestado el servicio, o por el domicilio del
demandado, a eleccin del demandante.

110. QU ES LA RECLAMACIN ADMINISTRATIVA?:

RTA: Consiste en el simple reclamo escrito del servidor pblico o trabajador sobre el
derecho que pretenda, y se agota cuando se haya decidido o cuando transcurrido 1 mes
desde su presentacin no ha sido resuelta.
Esta reclamacin se exige para entablar acciones contenciosas contra la Nacin, las
entidades territoriales y cualquier otra entidad de la administracin pblica, una vez se
haya agotado la reclamacin.
Mientras est pendiente el agotamiento de esta reclamacin se suspende el trmino de
prescripcin de la accin respectiva.
Cuando la ley exija la conciliacin extrajudicial en derecho como requisito de
procedibilidad, sta reemplazar la reclamacin administrativa.
111. COMO SE DETERMINA LA COMPETENCIA EN PROCESOS
CONTRA LA NACIN?:
RTA: Es competente el Juez Laboral del Circuito del ltimo lugar donde se haya
prestado el servicio o el del domicilio del demandante, a eleccin de ste, cualesquiera
que sea la cuanta. Pero donde no haya este Juez, conocer el Juez del circuito en lo
civil.
112. CMO SE DETERMINA LA COMPETENCIA EN PROCESOS
CONTRA LOS DEPARTAMENTOS?:
RTA: Es competente el Juez Laboral del Circuito del ltimo lugar donde se haya
prestado el servicio, dentro del respectivo Departamento o el de su capital, a eleccin
del demandante, cualquiera que sea su cuanta. Pero donde no haya este Juez,
conocer el Juez del circuito en lo civil.
113. CMO SE DETERMINA LA COMPETENCIA EN PROCESOS
CONTRA LOS MUNICIPIOS?:
RTA: Es competente el Juez Laboral del Circuito del ltimo lugar donde se haya
prestado el servicio. Pero donde no haya este Juez, conocer el Juez del circuito en lo
civil.
114. CMO SE DETERMINA LA COMPETENCIA EN LOS PROCESOS
CONTRA LAS ENTIDADES DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL
INTEGRAL?:
72

RTA: Es competente el Juez Laboral del Circuito del lugar del domicilio de la entidad de
seguridad social demandada o el del lugar donde se haya surtido la reclamacin del
respectivo derecho, a eleccin del demandante. Pero donde no haya este Juez,
conocer el Juez del circuito en lo civil.
115. CMO SE DETERMINA LA COMPETENCIA EN PROCESOS
CONTRA LOS ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS?:
RTA: El Juez laboral del lugar del domicilio del demandado, o el del lugar donde se haya
prestado el servicio, a eleccin del demandante.
116. COMO SE DETERMINA LA COMPETENCIA POR LA CUANTA?:
RTA: En nica Instancia cuando no exceda los 10 SMLMV y en primera Instancia de
todos los dems. Pero donde no haya este Juez, conocer el Juez del circuito en lo civil.
117. COMO SE DETERMINA LA COMPETENCIA EN PROCESOS SIN
CUANTA?:
RTA: Conocen en 1 instancia los jueces laborales del circuito. Pero donde no haya este
Juez, conocer el Juez del circuito en lo civil.
118. QU ASUNTOS CONOCE LA C.S.J. SALA LABORAL?:
RTA:
Del recurso de casacin.
Del recurso de anulacin de laudos proferidos por tribunales de arbitramento que
decidan conflictos colectivos de carcter econmico.
Del recurso de queja contra autos que nieguen la casacin o la anulacin.
De los conflictos de competencia entre tribunales de 2 o ms distritos judiciales,
entre un Tribunal y un juzgado de otro distrito judicial, y entre juzgados de diferente
distrito judicial.
Del recurso de revisin que no est atribuido a los T.S.D.J.
119. QU ASUNTOS CONOCE EL T.S.D.J. SALA LABORAL?:
RTA:
Del recurso de apelacin contra los autos sealados en el CPT y de SS., y contra las
sentencias proferidas en 1 instancia.
Del recurso de anulacin contra laudos que decidan conflictos de carcter jurdico.
Del grado de consulta.
Del recurso de queja contra los autos que nieguen la apelacin o la anulacin.
De los conflictos de competencia entre 2 juzgados del mismo distrito judicial.
Del recurso de revisin, contra las sentencias dictadas por los jueces laborales del
Circuito.
NOTA: La Sala de decisin le corresponde dictar las sentencias, los autos interlocutorios
que decidan las apelaciones, las quejas y los que resuelvan conflictos de competencia.
Contra estos autos no procede recurso alguno. Y al Magistrado ponente dicta los autos
de sustanciacin.
120. CUL ES EL CONTENIDO DE LA DEMANDA?:
RTA: La demanda debe contener:
73

 Juez a quien se dirige.

Nombre de las partes y el de sus representantes, si no pueden comparecer por s
mismas.
Domicilio y direccin de las partes, y si se ignora la del demandado o la de su
representante, se indica esta circunstancia bajo juramento que se entiende prestado
con la presentacin de la demanda.
Nombre, domicilio y direccin del apoderado judicial del demandante, si es el caso.
La indicacin de la clase de proceso.
Las pretensiones, expresadas con precisin y claridad y por separado.
Los hechos y omisiones fundamento de las pretensiones, clasificados y enumerados.
Los fundamentos y razones de derecho. Este no es necesario si se acta en causa
propia.
La peticin en forma individualizada y concreta de los medios de prueba.
La cuanta, si es necesaria para fijar la competencia.
121. CULES SON
PRETENSIONES?:

LOS

REQUISITOS

PARA

ACUMULAR

RTA: Puede acumularse pretensiones contra el demandado, aunque no sean conexas,

pero con los siguientes requisitos concurrentes:
Que el Juez sea competente para conocer de todas.
Que las pretensiones no se excluyan entre si, salvo que se propongan como
principales y subsidiarias.
Que todas puedan tramitarse por el mismo procedimiento.
En las demandas sobre prestaciones peridicas, puede pedirse que se condene al
demandado a las que se causen entre la presentacin de la demanda y la sentencia de
cada una de las instancias.
Tambin puede acumularse en la demanda pretensiones de varios demandantes contra
el mismo o varios demandados cuando provengan de igual causa, o versen sobre el
mismo objeto, o deban servirse de las mismas pruebas aunque sea diferente el inters
jurdico.
122. EN QU CASO SE ENTIENDE SUBSANADA LA INDEBIDA
ACUMULACIN DE PRETENSIONES?:
RTA: Cuando se den los tres requisitos para acumularlas, as no se presenten los
dems, siempre que no se haya propuesto la respectiva excepcin previa.
123. CUALES SON LOS ANEXOS DE LA DEMANDA?:
RTA:
El poder.
Copias de la demanda para el traslado, tantas cuantos sean demandados.
Las pruebas documentales y las anticipadas que se encuentren en poder del
demandante.
La prueba de la existencia y representacin legal, si se trata de persona jurdica de
derecho privado que acta como demandante o demandado. Pero si existe
imposibilidad de aportar esta prueba del demandado, se afirma tal circunstancia bajo
74

juramento que se considera prestado con la presentacin de la demanda. No es

causal de devolucin y el Juez tiene que tomar las medidas necesarias para su
obtencin.
La prueba del agotamiento de la reclamacin administrativa si fuere el caso.
La prueba del agotamiento del requisito de procedibilidad de que trata la Ley 640 de
2001. (Declarado inexequible).
124. COMO ES EL TRMITE DE LA ADMISIN Y REFORMA DE LA
DEMANDA?:
RTA: Si la demanda no rene los requisitos que debe contener, el Juez la devuelve al
demandante para que dentro de los 5 das subsane las falencia que le seale.
La demanda puede ser reformada por 1 sola vez, dentro de los 5 das siguientes al
vencimiento del trmino del traslado de la inicial o de la reconvencin si fuere el caso.
El auto admisorio de la demanda, se notifica por estado y se corre traslado por 5 das al
demandado para que la conteste. Si se incluyen nuevos demandados, se notifica de
igual forma.
125. CUNDO SE DEBE NOMBRAR CURADOR AD LITEM Y CMO SE
HACE EL EMPLAZAMIENTO?:
RTA: Cuando se ha manifestado bajo juramento que se ignora el domicilio del
demandado, el Juez le nombra un curador ad litem a ste, con quien se contina el
proceso y se ordena el emplazamiento al demandado por edicto, con la advertencia que
se le nombrar curador.
El emplazamiento se efecta conforme al Art. 318 del CPC y no puede dictarse
sentencia mientras no se haya cumplido.
Cuando el demandado no es hallado o se impide su notificacin, se aplica lo dispuesto
anteriormente, previo el cumplimiento de los numerales 1 y 2 del Art. 320 del CPC. En el
aviso se informa al demandado que debe concurrir al juzgado dentro de los 10 das
siguientes al de su fijacin para notificarle el auto admisorio de la demanda y que si no
comparece se le designar un curador para la litis.
126. QU ES LA CONTUMACIA, CUL ES SU PROCEDIMIENTO?:
RTA: La contumacia se presenta cuando el demandado es notificado personalmente de
la demanda y sta no es contestada, ni por el demandado ni el representante, sin
excusa debidamente comprobada. Luego, el proceso contina sin necesidad de nueva
citacin.
Si el demandado o su representante no concurren a las audiencias, sin excusa
debidamente comprobada, se contina el proceso si ellos.
Si no comparece ninguna de las partes se sigue la actuacin sin su asistencia, sin
perjuicio de lo dispuesto en el Art. 77, es decir, lo referente a la audiencia obligatoria de
conciliacin.

75

Si se presentan las partes o una de ellas antes de dictarse sentencia, y el juez considera
justo el motivo de la inasistencia, podr sealar da y hora para la celebracin de la
audiencia de trmite.
Si despus de 6 meses a partir del auto admisorio de la demanda o de la demanda de
reconvencin, no se hubiese efectuado gestin alguna para su notificacin, el Juez
ordena el archivo de las diligencias o dispone que se contine el trmite con la demanda
principal nicamente.
127. QU REQUISITOS DEBE CONTENER LA CONTESTACIN DE LA
DEMANDA?:
RTA:
El nombre del demandado, su domicilio y direccin, los de su representante o
apoderado en caso de no comparecer pos s mismo.
Un pronunciamiento expreso sobre las pretensiones.
Un pronunciamiento expreso y concreto sobre cada uno de los hechos de la
demanda, indicando los que se admiten, los que se niegan y los que no le constan.
En los dos ltimos casos manifestar las razones de su respuesta. Si no lo hiciere
as, se tendr como probado el respectivo hecho o hechos.
Los hechos, fundamentos y razones de derecho de su defensa.
La peticin individualizada y concreta de los medios de prueba.
Las excepciones que pretenda hacer valer debidamente fundamentadas.
Anexos de la Contestacin:
El poder.
Las pruebas documentales que se encuentren en su poder.
Las pruebas anticipadas que se encuentren en su poder.
La prueba de su existencia y representacin legal, si es una persona jurdica de
derecho privado.
Falta de contestacin: Se tiene como indicio grave en contra del demandado.
Inadmisin: Cuando la contestacin no rena los requisitos sealados o no est
acompaada de los anexos, el juez seala los defectos de que adolezca para que el
demandado la subsane en el trmino de 5 das, si no lo hace se tiene por no contestada.
128. CMO SE TRAMITAN LAS EXCEPCIONES?:
RTA: Las excepciones previas se deciden luego de que se haya intentado la
conciliacin y sta haya fracasado, en esa misma audiencia. Tambin podrn
proponerse como previas las excepciones de cosa juzgada, la de prescripcin cuando
no haya discusin sobre la fecha de exigibilidad de la pretensin o de su interrupcin o
de su suspensin. Si el demandante tuviere que contraprobar deber presentar las
pruebas en el acto y el juez resolver all mismo.
Las excepciones de mrito se deciden en la sentencia.
129. QUIN REPRESENTA A LAS PERSONAS JURDICAS?:
76

RTA: Sus representantes constitucionales, legales o convencionales, segn el caso.

130. PUEDE PROPONERCE INCIDENTES, EN QU MOMENTO Y CMO
SE DECIDEN?:
RTA: SI. Slo pueden proponerse en la primera audiencia de trmite; se suscitan sin
interrumpir el curso del proceso y se deciden en la sentencia definitiva, salvo aquellos
que por su naturaleza o sus fines requieren una decisin previa.
Propuesto en tiempo el incidente, el Juez, dentro de la misma audiencia, resuelve si lo
admite o lo rechaza. Si hay hechos que probar y no se presentaron las pruebas en el
acto, se seala da y hora para una nueva audiencia con el fin de practicar las pedidas y
decretadas, y se decide all mismo o en la sentencia, segn corresponda.
131. CULES SON LOS PRINCIPIOS ESPECIALES DE LA ACTUACIN
EN LOS PROCESOS LABORALES?:
RTA:
Principio de gratuidad: La actuacin en los procesos laborales se adelanta en
papel comn, no da lugar a impuesto de timbre nacional ni a derechos de secretara,
y los expedientes, despachos, exhortos y dems actuaciones cursan libres de porte
por los correos nacionales.
Principio de libertad: Los actos del proceso para los cuales las leyes no presciban
una forma determinada los realizar el Juez o dispondr que se lleven a cabo, de
manera adecuada al logro de su finalidad.
132. CMO SE HACEN LAS NOTIFICACIONES?:
RTA: Las notificaciones se hacen en la siguiente forma:
Personalmente:
o Al demandado, la del auto admisorio de la demanda y, en general, la que
tenga por objeto hacerle saber la primera providencia que se dicte.
o La primera que se haga a los empleados pblicos en su carcter de tales, y
o La primera que se haga a terceros.
En estrados:
o Oralmente, las de las providencias que se dicten en audiencias pblicas. Los
efectos de estas notificaciones se entienden surtidos desde su
pronunciamiento.
Por estados:
o Las de los autos interlocutorios y de sustanciacin, cuando no se hubiere
efectuado en estrados a las partes o a alguna de ellas, y
o Las de los autos que se dicten fuera de audiencia.
NOTA: Los estados se fijan al da siguiente del pronunciamiento del acto
respectivo y permanecen fijados por 1 da, vencido el cual se entienden surtidos
sus efectos.
Por edicto:
o La de la sentencia que resuelva el recurso de casacin.
o La de la sentencia que resuelva el recurso de anulacin.
77

o La de la sentencia que resuelva el recurso de revisin.

o La de la sentencia de 2 instancia dictada en los procesos de fuero sindical.
Por conducta concluyente:
133. CUANDO EN UN PROCESO INTERVENGAN ENTIDADES
PBLICAS, A QUEN SE DEBE NOTIFICAR PERSONALMENTE EL
AUTO ADMISORIO y A QUEN SI ELLA NO SE ENCUENTRA O NO
PUEDE?:
RTA: Se notifica a sus representantes legales o a quien stos hayan delegado la
facultad de recibir notificaciones. Pero, si la persona a quien deba hacerse la
notificacin, no se encuentra o no puede recibir la notificacin, por cualquier motivo, sta
se practica mediante entrega que el notificador haga al secretario general de la entidad
o en la oficina receptora de correspondencia, de la copia autntica de la demanda, del
auto admisorio y del aviso.
La notificacin se entiende surtida despus de 5 das de la fecha de la diligencia.
134. A QUIN SE LE HACE LA NOTIFICACIN DEL REPRESENTANTE
LEGAL EN LOS ASUNTOS DEL ORDEN NACIONAL QUE SE
TRAMITEN EN LUGAR DIFERENTE AL DE LA SEDE PRINCIPAL DE
LA ENTIDAD DEMANDADA?:
RTA: Se hace por conducto del correspondiente funcionario de mayor categora de la
entidad demandada que desempee funciones a nivel seccional, quien debe, al da
siguiente de la notificacin, comunicarle lo ocurrido al representante de la entidad.
La notificacin se entiende surtida despus de 5 das de la fecha de la diligencia.
135. QU SON LOS PRINCIPIOS DE ORALIDAD Y PUBLICIDAD?:
RTA: Significa que las actuaciones judiciales en las instancias se efectan oralmente en
audiencias pblicas, so pena de nulidad. Exceptundose de estos principios las
sealadas expresamente en la ley y en los siguientes autos:
Los de sustanciacin.
Los interlocutorios no susceptibles de apelacin.
Los interlocutorios que se dicten antes de la conciliacin y con posterioridad a las
sentencias de instancias.
Los que resuelven los recursos de reposicin.
Los que decreten pruebas en 2 instancia.
NOTA: En los ejecutivos solo se aplican estos principios, en la prctica de pruebas y en
la decisin de excepciones.
El Juez puede limitar la intervencin de las partes y de sus apoderados.
136. CULES SON LAS CLASES DE AUDIENCIAS EN LOS PROCESOS
LABORALES?:
RTA: De conciliacin, de trmite y de juzgamiento.
78

137. CMO SE HACE EL SEALAMIENTO DE LAS AUDIENCIAS?:

RTA: Antes de terminar toda audiencia el juez debe sealar fecha y hora para efectuar
la siguiente.
138. CUNTAS AUDIENCIAS PUEDEN CELEBRARSE?:
RTA: En ningn caso podrn celebrarse ms de 4 audiencias de trmite.
139. REFIERASE A LA SUSPENSIN Y APLAZAMIENTO DE LAS
AUDIENCIAS?:
RTA: Las audiencias de trmite y juzgamiento no pueden suspenderse para su
continuacin en da diferente de aquel para el cual fueron inicialmente sealadas, ni
aplazadas por ms de 1 vez, salvo que se deba adoptar una decisin que est en
imposibilidad de tomar inmediatamente o cuando sea necesario practicar pruebas
pendientes. Y si la suspensin es solicitada por alguna de las partes debe motivarse.
140. QU MEDIOS DE PRUEBA SON ADMISIBLES?:
RTA: Todos los establecidos en la ley, pero la prueba pericial solo tiene lugar cuando el
juez estime que debe designar un perito que lo asesore en los asuntos que requieran
conocimientos especiales.
141. QU ES EL PRINCIPIO DE INMEDIACIN?:
RTA: Se refiere a la presencia de Juez en la prctica de las pruebas, por lo cual, ste
debe practicarlas personalmente y cuando le fuere imposible hacerlo por razn del lugar,
comisionar a otro juez para que las practique.
142. QU COPIAS SE REPUTAN AUTNTICAS?:
RTA: Significa que algunas copias tienen valor probatorio. Se reputan autnticas las
reproducciones simples de los siguientes documentos:
Los peridicos oficiales.
Las resoluciones y certificaciones emanadas del Min. Trabajo.
Las convenciones colectivas de trabajo, laudos arbitrales, pactos colectivos,
reglamentos de trabajo y estatutos sindicales.
Las certificaciones que expida el DANE y el Banco de la Repblica sobre indicadores
de su competencia.
Las certificaciones que emanen del registro mercantil.

143. ES POSIBLE PEDIR LA EXHIBICIN DE DOCUMENTOS?:

RTA: SI, las partes pueden pedirla en forma conjunta o separada de la inspeccin
judicial.
144. QU PRUEBAS PUEDE RECHAZAR EL JUEZ?:
RTA: Las inconducentes o superfluas en relacin con el objeto del pleito.
79

145. CUNTOS TESTIGOS SON ADMISIBLES?:

RTA: El juez solo admite hasta 4 testigos por cada hecho.
146. QU SUCEDE SI HAY RENUENCIA DE LAS PARTES A LA
PRCTICA DE LA INSPECCIN?:
RTA: Si luego de decretada la inspeccin, sta no se puede llevar acabo por renuencia
de la parte que deba facilitarla, se tienen como probados en su contra los hechos que la
otra parte se propona demostrar en los casos en que sea admisible la prueba de
confesin, declarndolo as en el acto. Y si no fueren susceptibles de confesin se le
condena de plano al pago de una multa equivalente hasta 5 SMLMV a favor del C.S. de
la Judicatura.
147. QU SUCEDE SI HAY RENUENCIA DE UN TERCERO A LA
PRCTICA DE LA INSPECCIN?:
RTA: Si no aduce causa justificada para ello, se le impone breve y sumariamente una
multa de 3 SMLMV a favor del C.S. de la Judicatura.
148. QU SON LAS FACULTADES EXTRA Y ULTRA PETITA?:
RTA: Por las cuales el juez de nica y de 1 instancia, puede ordenar el pago de
salarios, prestaciones o indemnizaciones distintos de los pedidos, cuando los hechos
que los originen hayan sido discutidos en el proceso y estn debidamente probados. O
condenar al pago de sumas mayores que las demandadas por el mismo concepto,
cuando aparezca que stas son inferiores a las que corresponden al trabajador, de
conformidad con la ley, y siempre que no hayan sido pagadas.
149. CONTRA LAS PROVIDENCIAS LABORALES QU RECURSOS
PROCEDEN?:
RTA:

Reposicin.
Apelacin.
Splica.
Casacin.
Queja.
Revisin
Anulacin.

150. CONTRA QU PROVIDENCIAS PROCEDE LA REPOSICIN?:

RTA: Contra los autos interlocutorios, dentro de los 2 das siguientes a su notificacin
cuando se hiciere por estados y se decide a ms tardar 3 das despus. Si se interpone
en audiencia, se decide oralmente en la misma, para lo cual el Juez puede decretar un
receso de hora.
151. QU AUTOS PROFERIDOS EN PRIMERA INSTANCIA SON
APELABLES?:
RTA:
El que rechace la demanda o su reforma y el que las d por no contestada.
El que rechace la representacin de una de las partes o la intervencin de terceros.
El que decida sobre excepciones previas.
80

El que niegue el decreto o la prctica de pruebas.

El que deniegue el trmite de un incidente o el que lo decida.
El que decida sobre nulidades procesales.
El que decida sobre medidas cautelares.
El que decida sobre el mandamiento de pago.
El que resuelva las excepciones en el proceso ejecutivo.
El que resuelva sobre la liquidacin del crdito en el ejecutivo.
El que resuelva sobre la objecin a la liquidacin de las costas respecto de las
agencias en derecho.
Los dems que la ley seale.

152. CMO SE INTERPONE EL RECURSO DE APELACIN?:

RTA:
Oralmente: en la audiencia en que fue proferido el auto y all mismo se conceder si
es procedente.
Por escrito: dentro de los 5 das siguientes cuando la providencia se notifique por
estado. El Juez lo resuelve dentro de los 2 das siguientes.
NOTA: Se concede en el efecto devolutivo enviando al superior copia de las piezas
procesales necesarias, salvo que la providencia recurrida impida la continuacin del
proceso o implique su terminacin, caso en el cual se concede en el efecto suspensivo.
El recurrente debe proveer lo necesario para la obtencin de las copias dentro de los 5
das siguientes al auto que conceda el recurso, so pena de declararlo desierto.
Las copias las autentica gratuitamente el secretario. Cumplido lo anterior se deben
enviar dentro de los 3 das siguientes al superior.
La sentencia definitiva no se debe pronunciar mientras est pendiente la decisin del
superior, cuando esta pueda influir en el resultado de aquella.
153. CMO SE APELAN LAS SENTENCIAS DE PRIMERA INSTANCIA?:
RTA: En el efecto suspensivo, de palabra en el acto de notificacin, o por escrito dentro
de los 3 das siguientes. Si se interpuso en audiencia se decide inmediatamente; si por
escrito, se resuelve dentro de los 2 das siguientes.

154. QU ES EL RECURSO EXTRAORDINARIO DE REVISIN?:

RTA: El que procede contra las sentencias ejecutoriadas de la Sala Laboral de la CSJ,
las salas laborales de los T.S.D.J y los jueces laborales del circuito dictados en procesos
ordinarios.
Tambin procede respecto de conciliaciones laborales respecto de los casos 1, 3 y 4, de
la siguiente pregunta. Y en este caso conoce de l el T.S.D.J.
155. CULES SON LAS CAUSALES DE REVISIN?:
RTA:
81

 1. Cuando la justicia penal haya declarado falsos los documentos que fueron
decisivos para el pronunciamiento de la sentencia recurrida.
2. Haberse cimentado la sentencia en declaraciones de personas que fueron
condenados por falso testimonio en razn de ellas.
3. Cuando despus de ejecutoriada la sentencia se demuestre que la decisin fue
determinada por un hecho delictivo del juez, decidido por la justicia penal.
4. Haber incurrido el apoderado judicial o mandatario, en el delito de infidelidad de
los deberes profesionales, en perjuicio de la parte que represent en el proceso
laboral, siempre que ello haya sido determinante en este.
156. EN QU TRMINO DEBE INTERPONERSE EL RECURSO DE
REVISIN?:
RTA: Dentro de los 6 meses siguientes a la ejecutoria de la sentencia penal sin que
pueda exceder de 5 aos contados a partir de la sentencia laboral o de la conciliacin.
157. QU DEBE CONTENER LA DEMANDA CONTENTIVA DEL
RECURSO DE REVISIN?:
RTA:
Nombre y domicilio del recurrente.
Nombre y domicilio de las personas que fueron parte en el proceso en que se dict
la sentencia.
La designacin del proceso en que se dict la sentencia, con indicacin de su fecha,
el da de ejecutoria y el despacho judicial en que se halla el expediente.
Las pruebas documentales que se pretendan hacer valer, incluida la copia del
proceso laboral.
NOTA: A la demanda debe acompaarse 3 copias de ella y de sus anexos cuantas sean
las personas a quien deba corrrsele traslado.
158. CUL ES EL TRMITE DEL RECURSO DE REVISIN?:
RTA:
La CSJ o el Tribunal, examina si rene los requisitos exigidos, cumplidos los cuales
se resuelve sobre su admisin.
Si es rechazada se impone al apoderado del recurrente una multa de 5 a 10 SMLMV.
Admitida, se corre traslado al demandado por 10 das. A la contestacin se debe
acompaar las pruebas documentales que se pretendan hacer valer.
La corporacin falla de plano, en un trmino de 20 das. Si se encuentra fundada la
causal se invalida la a sentencia y se dicta la que corresponda. Contra esa decisin
no proceden recursos.
159. EXPONGA
INSTANCIA:

EL

PROCEDIMIENTO

ORDINARIO

DE

UNICA

RTA:
En los negocios de nica instancia no se requiere demanda escrita.
Propuesta verbalmente se extiende un acta en la que consten: nombre y domicilio
del demandante y demandado; lo que se demanda; y los hechos en que se funda la
accin. En esta misma audiencia se dispone la citacin del demandado para que
conteste la demanda en el da y hora que se le seale.

82

 Si el demandante no comparece sin excusa legal, se contina la actuacin sin su

asistencia. Si es el demandado el que no comparece se contina el proceso sin
nueva citacin a l.
En el da y hora sealados, el juez oye a las partes y da aplicacin al Art. 77 en lo
pertinente (Audiencia de conciliacin, de decisin de excepciones previas, de
saneamiento y fijacin del litigio).
Si fracasa la conciliacin, el juez escucha a los testigos que presenten las partes y
observar las dems pruebas y razones que aduzcan.
Clausurado el debate se falla en el acto, motivando su decisin, contra la cual no
proceden recursos.
Si el demandado presenta demanda de reconvencin, si fuere competente el juez, lo
oye y decide simultneamente con la demanda principal.
Puede utilizarse grabacin electrnica o magnetofnica, si as lo ordena el juez.
Cuando as ocurra, en el acta escrita se deja constancia nicamente de las personas
que intervinieron como partes, apoderados, testigos y auxiliares de la justicia, de los
documentos que se hayan presentado, del auto que en su caso haya suspendido la
audiencia y ordenado reanudarla y se incorporar la sentencia completa que se
profiera.
Cualquier interesado puede pedir reproduccin de las grabaciones proporcionando
los medios necesarios para ello.
En estos casos la grabacin se incorpora al expediente.
160. EXPONGA EL PROCEDIMIENTO ORDINARIO DE PRIMERA
INSTANCIA:
RTA:
Admitida la demanda, el juez ordena su traslado al demandado(s) para que la
contesten y al agente del Min. Pblico si fuere el caso, por un trmino comn de 10
das, entregando copia de la demanda a los demandados.
El demandado al contestar la demanda puede proponer la reconvencin, siempre
que el juez sea competente para conocer de sta o sea admisible la prrroga de
jurisdiccin. Esta se debe formular en escrito separado de la contestacin con los
mismos requisitos que la demanda principal. De ella se da traslado por 3 das al
reconvenido y al Ag. del Min. Pblico, y de all en adelante se sustancia bajo una
misma cuerda y se decide en una misma sentencia.
Contestada la demanda principal y la de reconvencin si la hubiere, o cuando no
hayan sido contestadas en el trmino legal, el Juez seala fecha y hora para que las
partes comparezcan personalmente, con o sin apoderado, a audiencia pblica.
En la audiencia de conciliacin se deben observar las siguientes reglas:
o Si alguna de las partes no tiene capacidad, concurre su representante legal.
o Si antes de la hora sealada alguna de las partes presenta prueba siquiera
sumaria de una justa causa para no comparecer, el juez seala nueva fecha,
sin que pueda haber otro aplazamiento.
o Si en la segunda oportunidad se presenta prueba de una fuerza mayor para
que una de las partes pueda comparecer, la audiencia de conciliacin se
celebra con su apoderado, quien se entiende con la facultad de conciliar,
admitir hechos y desistir.
Excepto en los 2 casos anteriores, si el demandante o demandado no concurren a la
audiencia de conciliacin, el juez la declara clausurada y se producen las siguientes
consecuencias procesales:
83

o Si se trata del demandante se presumen ciertos los hechos susceptibles de

confesin contenidos en la contestacin de la demanda y en las excepciones
de mrito.
o Si se trata del demandado, se presumen ciertos los hechos de la demanda
susceptibles de confesin.
o Las mismas consecuencias se aplican en la demanda de reconvencin.
o Si el apoderado tampoco asiste a la conciliacin, se producen los mismos
efectos expresados.
o Si los hechos no admiten prueba de confesin, la no comparecencia de las
partes se aprecia como indicio grave en su contra.
o En el caso sealado para el apoderado, su ausencia injustificada da lugar a
multa a favor del C.S. de la Jud., equivalente a 1 SMLMV.
Instalada la audiencia, si concurren las partes, con o sin apoderados, el juez los
invita para que concilien las diferencias, si fueren posibles de solucin por este
medio, y si no lo hicieren, deber proponer las frmulas que estime justas sin que
ello signifique prejuzgamiento y sin que las manifestaciones de las partes impliquen
confesin. En esta etapa de la audiencia solo se permite el dilogo entre el juez y las
partes, y entre stas y sus apoderados con el nico fin de asesorarlos para proponer
frmulas de conciliacin.
Si se llega a un acuerdo total se deja constancia de sus trminos en el acta
correspondiente y se declara terminado el proceso. El acuerdo tiene efectos de cosa
juzgada.
Si el acuerdo fue parcial se procede en la misma forma, en lo pertinente.
Si fracasa el intento de conciliacin, se declara terminada esta etapa y en la misma
audiencia el juez:
o Decide sobre las excepciones previas.
o Adopta las medidas necesarias para evitar nulidades y sentencia inhibitorias.
o Requiere a las partes y a sus apoderados para que determinen los hechos en
que estn de acuerdo y que fueren susceptibles de prueba de confesin, los
cuales se declaran probados mediante auto en el cual desecha las pruebas
pedidas que versen sobre los mismos hechos, as como las excepciones y
pretensiones que queden excluidas como resultado de la conciliacin parcial.
As mismo, las requerir, si lo considera necesario, para que aclaren y
precisen las pretensiones de la demanda y las excepciones de mrito.
o Seguidamente y en audiencia de trmite el juez decreta las pruebas
conducentes y necesarias, seala da y hora para sealar nueva audiencia de
trmite, que habr de celebrarse dentro de los 5 das siguientes; extender
las rdenes de comparendo que sean del caso, bajo los apremios legales, y
tomar todas las medidas necesarias para la prctica de las pruebas.
Cuando la ley exija la conciliacin extrajudicial en derecho como requisito de
procedibilidad, esta reemplazar la etapa de conciliacin antes citada, salvo cuando
el demandante solicite su celebracin.
El da y hora sealados el juez practica las pruebas y oye las alegaciones de las
partes, interroga a los testigos separadamente y si resulta indispensable una nueva
audiencia, se har, en lo posible para el da o los das inmediatamente siguientes.
Clausurado el debate, el juez pude proferir en el acto la sentencia, motivando
oralmente; en ella seala el trmino dentro del cual debe ejecutarse y la notificacin
en estrados. Si no falla en la misma audiencia, lo declara as y cita a las partes a una

84

nueva que debe celebrarse dentro de los 10 das siguientes, en la cual se lee y se
notifica a los interesados la sentencia.
161. EXPONGA EL TRAMITE DE SEGUNDA INSTANCIA:
RTA:
Trmite de la apelacin de sentencias:
Recibido el expediente por apelacin o consulta de la sentencia, el Magistrado
ponente, dentro de los 3 das siguientes, corre traslado por el trmino de 5 das, para
que las partes presenten sus alegaciones o soliciten pruebas en los casos que se
sealarn.
Vencido el trmino para el traslado o practicadas las pruebas, se cita para audiencia
que debe celebrarse dentro de los 20 das siguientes, para proferir el fallo.
No se puede solicitar del Tribunal la prctica de pruebas no pedidas ni decretadas en
1 instancia; cuando en la 1 instancia y sin culpa de la parte interesada se dejaron
de practicas pruebas decretadas, el tribunal puede a peticin de parte ordenar su
prctica y de las dems pruebas que de oficio considere necesarias; si en la
audiencia no fuere posible practicar todas las pruebas, cita para una nueva con ese
fin, que debe celebrarse dentro de los 10 das siguientes.
Trmite de la apelacin de autos:
Recibidas las diligencias por apelacin de autos, el Magistrado ponente, dentro de
los 5 das siguientes corre traslado por el trmino de 5 das, dentro del cual las
partes pueden presentar alegaciones; vencido el trmino, cita para audiencia de
decisin dentro de los 10 das siguientes.
162. EXPLIQUE LA MEDIDA CAUTELAR EN EL PROCESO ORDINARIO:
RTA: Cuando el demandado, en juicio ordinario, efecte actos que el juez estime
tendientes a insolventarse o a impedir la efectividad de la sentencia, o cuando el juez
considere que el demandado se encuentra en serias y graves dificultades para el
cumplimiento oportuno de sus obligaciones, puede imponerle caucin para garantizar
las resultas del proceso, la cual oscilar entre el 30% y el 50% del valor de las
pretensiones al momento de decretarse la medida cautelar.
En la solicitud, la cual se entiende bajo la gravedad del juramento, se deben indicar los
motivos y los hechos en que se funda. Recibida la solicitud, se cita inmediatamente
mediante auto dictado por fuera de audiencia, a audiencia especial al 5 da hbil
siguiente, oportunidad en la que las partes presentarn las pruebas acerca de la
situacin alegada y se decide en el acto. Esta decisin es apelable en el efecto
devolutivo.
Si el demandado no presta la caucin en el trmino de 5 das no ser odo hasta tanto
cumpla con dicha orden.
163. EXPONGA EL RECURSO DE CASACIN:
RTA:
Son susceptibles de este recurso los procesos cuya cuanta exceda de 120 SMLMV.
Son causales de este recurso:
o Ser la sentencia violatoria de ley sustancial, por infraccin directa, aplicacin
indebida o interpretacin errnea.

85

o Contener la sentencia decisiones que hagan ms gravosa la situacin de la

parte que apel de la 1 instancia, o de aquella en cuyo favor se surti la
consulta.
Para interponer el recurso se tienen 15 das luego de la notificacin de la sentencia
de 2 instancia.
Puede ser casacin per saltum la cual se concede o se niega dentro de los trminos
y en la misma forma que la apelacin.
Contenido del recurso de casacin:
o Designacin de las partes.
o Indicacin de la sentencia impugnada.
o Relacin sinttica de los hechos en litigio.
o Declaracin del alcance de la impugnacin.
o La expresin de los motivos o causales de casacin.
Dentro de los 20 das se formula el proyecto de sentencia que dictar dentro de los
30 das siguientes.
164. EXPONGA EL PROCESO EJECUTIVO LABORAL, LA LEY 712 LO
REFORM?:

RTA: La ley 712 no lo derogo, ni lo reform ni modific.

Procedimiento de la ejecucin: Es exigible ejecutivamente el cumplimiento de toda
obligacin originada en una relacin de trabajo, que conste en acto o documento que
provenga del deudor o de su causante o que emane de una decisin judicial o
arbitral en firme.
Demanda ejecutiva y medidas preventivas: Solicitado el cumplimiento por el
interesado y previa denuncia de bienes hecha bajo juramento, el juez decreta
inmediatamente el embargo y secuestro de los bienes muebles o el mero embargo
de inmuebles del deudor, que sean suficientes para asegurar el pago de lo debido y
de las costas de la ejecucin.
Decreto de embargo o secuestro: En ste, el juez seala la suma que ordene
pagar, cita el documento que sirve de ttulo ejecutivo y nombra secuestre, si es el
caso. Si son bienes races se comunica la providencia inmediatamente al registrador
de instrumentos pblicos.
Desembargo, levantamiento del secuestro. Remate: Si el deudor paga
inmediatamente o da caucin real que garantice el pago, se decreta sin ms trmite
el desembargo y el levantamiento del secuestro. Si no se efecta el pago ni se
presta caucin se ordena el remate sealando da y hora para tal efecto.
Carteles de aviso del remate: 6 das antes del remate se publican y fijan en la
secretara del juzgado y en 3 de los lugares ms concurridos, carteles, con
especificacin de los bienes respectivos.
Bienes situados en distintos municipios: Si los bienes se encuentran situados en
lugares distintos al municipio en que deba hacerse la subasta, el juez de la causa
libra despacho comisorio a 1 de los jueces del lugar donde se encuentren, para que
fije tambin carteles por 6 das. Sin la devolucin del despacho diligenciado no se
puede proceder al remate.
Notificacin y apelacin: Las providencias que se dicten en curso de este proceso
se notifican por estados, salvo la primera, que se hace personalmente al ejecutado, y
solo sern apelables en el efecto devolutivo.

86

 Resoluciones del ISS: Estas prestan mrito ejecutivo ante la jurisdiccin del
trabajo, al igual que las resoluciones de las cajas seccionales por las cuales se
declare la obligacin de pagar las cuotas o cotizaciones que se les adeuden, una vez
agotado el procedimiento interno de la respectiva entidad.
165. EXPONGA EL PROCESO DE LEVANTAMIENTO DE FUERO
SINDICAL:
RTA:
Demanda del empleador: Expresando la justa causa invocada, tendiente a obtener
el permiso para despedir a un trabajador amparado por fuero sindical; para
desmejorarlo en sus condiciones de trabajo; o para trasladarlo a otro establecimiento
de la misma empresa o a un municipio distinto.
Con la certificacin de inscripcin en el registro sindical o la comunicacin al
empleador de la inscripcin se presume la existencia del fuero sindical.
Traslado y audiencia: Recibida la demanda, el juez en providencia que notifica
personalmente y que dicta dentro de las 24 horas siguientes, ordena correr traslado
y cita a las partes para audiencia.
Dentro de esta, que tendr lugar dentro del 5 da hbil siguiente a la notificacin, el
demandado contestar la demanda y propondr las excepciones que considere tener
a su favor. Acto seguido y en la misma audiencia se deciden las excepciones previas
y se adelanta el saneamiento del proceso y la fijacin del litigio.
En esta misma audiencia, seguidamente, se decretan y practican las pruebas y se
pronuncia el correspondiente fallo. Si no es posible dictarlo inmediatamente, se cita
para una nueva audiencia que tiene lugar dentro de los 2 das siguientes.
Inasistencia de las partes: Si notificadas las partes de la providencia que seala la
fecha de audiencia, no concurren, el juez decide teniendo en cuenta los elementos
de juicio de que disponga, o los que de oficio juzgue convenientes allegar.
Apelacin: La sentencia es apelable en el efecto suspensivo. El tribunal resuelve de
plano dentro de los 5 das siguientes al que sea recibido el expediente. Contra esta
decisin no hay recursos.
Demanda del trabajador: La demanda del trabajador amparado por fuero sindical,
que hubiese sido despedido o desmejorado en sus condiciones de trabajo o
trasladado sin justa causa previamente calificada por el juez del trabajo, se tramita
conforme al procedimiento previsto anteriormente.
Con la certificacin de inscripcin en el registro sindical o la comunicacin al
empleador de la eleccin, se presume la existencia del fuero del demandante.
Prescripcin: Las acciones que emanan del fuero sindical prescriben en 2 meses.
Para el trabajador este trmino se cuenta desde la fecha del despido, traslado o
desmejora. Para el empleador desde la fecha en que tuvo conocimiento del hecho
que se invoca como justa causa o desde que se haya agotado el procedimiento
convencional o reglamentario correspondiente, segn el caso.
Durante el trmite de la reclamacin administrativa de los empleados pblicos y
trabajadores oficiales, se suspende el trmino prescriptivo.
87

Culminado este trmite, o presentada la reclamacin escrita en el caso de los

trabajadores particulares, comenzar a contarse nuevamente el trmino de dos
meses.
Parte Sindical: La organizacin sindical de la cual emane el fuero que sirva de
fundamento a la accin, por conducto de su representante legal podr intervenir en
los procesos de fuero sindical as:
o Instaurando la accin por delegacin del trabajador.
o De toda demanda instaurada por el empleador o por el trabajador aforado,
deber serle notificado el auto admisorio por el medio que el juez considere
ms expedito y eficaz, para que coadyuve al aforado si lo considera.
o Para efectuar los actos procesales permitidos para el trabajador aforado,
salvo la disposicin del derecho en litigio.
166. QU TERMINOLOGA CAMBIO CON LA LEY 712 DE 2001?:
RTA: Las siguientes expresiones quedaron sustituidas as:
Juicio
=
Proceso.
Juez de trabajo
=
Juez laboral del circuito.
Inspeccin ocular
=
Inspeccin judicial.
Recurso de homologacin
=
Recurso de anulacin.
Recurso de hecho
=
Recurso de queja.

3. LABORAL SEGURIDAD SOCIAL

167. QU ES LA SEGURIDAD SOCIAL?:
RTA: Es un trmino utilizado en varios sentidos:
Poltica social del Estado.
En sentido amplio: Enuncia todas las formas de proteccin del bienestar material y
de las necesidades sociales comunes a una poblacin.
En sentido restringido: Previsin de contingencias que la poblacin econmicamente
activa experimenta a lo largo de su vida productiva, extensivas a sus familias, tales
como desempleo, invalidez, vejez y muerte, los riesgos profesionales y el
crecimiento de la familia.
Es un servicio pblico esencial y obligatorio, cuya direccin, coordinacin y control
est a cargo del Estado.
168. CUL ES EL OBJETO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL
INTEGRAL?:
RTA: Dar a los individuos y a las familias la tranquilidad de saber que el nivel y la
calidad de su vida no sufrirn, dentro de lo posible, un menoscabo significativo a raz de
ninguna contingencia social o econmica.
En otras palabras: Tiene por objeto garantizar los derechos irrenunciables de la persona
y la comunidad para obtener la calidad de vida acorde con la dignidad humana,
mediante la proteccin de las contingencias que la afecten.

88

169. CULES SON LOS PRINCIPIOS DEL SERVICIO PBLICO

ESENCIAL DE SEGURIDAD SOCIAL?:
RTA:
Principio de eficiencia: Utilizacin social y econmica de los recursos
administrativos, tcnicos y financieros disponibles, de manera ptima, para que los
beneficios a que da derecho la seguridad social sean prestados en forma adecuada,
oportuna y suficiente.
Principio de Universalidad: Es la garanta de la proteccin para todas las
personas, sin ninguna discriminacin, en todas las etapas de la vida.
Principio de Solidaridad: Es la prctica de la mutua ayuda entre las personas, las
generaciones, los sectores econmicos, las religiones y comunidades bajo el
principio del ms fuerte hacia el ms dbil. Este principio es uno de los pilares de la
seguridad social, por tanto, es obligacin de la sociedad brindar proteccin a los
imposibilitados a procurarse su propio sustento mnimo vital y el de su familia; es
obligacin tambin de aquellos sectores con mayores recursos para contribuir a
financiar la seguridad social de las personas desposedas de bienes de fortuna y de
los desvalidos o incapacitados.
Principio de Integralidad: Consiste en ampliar la cobertura del sistema a todas las
contingencias que afectan la salud, la capacidad econmica y las condiciones de
vida de toda la poblacin. Para este efecto cada quien contribuye segn su
capacidad y recibe lo necesario para atender sus contingencias amparadas.
Principio de Unidad: Es la articulacin de polticas, instituciones, regmenes,
procedimientos y prestaciones para alcanzar los fines de la seguridad social.
Principio de Participacin: Es la intervencin de la comunidad a travs de los
beneficiarios de la seguridad social en la organizacin, control, gestin y fiscalizacin
de las instituciones y del sistema en su conjunto.
170. CULES SON LOS OBJETIVOS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD
SOCIAL INTEGRAL?:
RTA:
Garantizar las prestaciones econmicas y de salud a quienes tienen una relacin
laboral o capacidad econmica suficiente para afiliarse al sistema.
Garantizar la prestacin de los servicios sociales complementarios establecidos x
ley.
Garantizar la ampliacin de cobertura hasta lograr que toda la poblacin acceda al
sistema.
171. CULES SON LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD SOCIAL
INTEGRAL?:
RTA:
El sistema General de Pensiones.
El sistema de seguridad social en salud.
El sistema general de riesgos profesionales.
172. A QUIENES AMPARA LA SEGURIDAD SOCIAL?:
RTA:
A toda la poblacin colombiana, sin discriminacin, durante todas las etapas de la
vida y contra todo tipo de riesgos que menoscaben la salud o los ingresos.

89

173. QUINES SON LOS BENEFICIARIOS DE LA SEGURIDAD

SOCIAL?:
RTA:
Todos los afiliados directos.
Los familiares que vivan bajo la dependencia econmica de los anteriores.
Como miembros del ncleo familiar se tienen: el cnyuge, ascendientes,
descendientes, hijos adoptivos, hermanos menores e incapacitados.
174. QUINES QUEDAN EXCLUIDOS DEL SISTEMA DE S.S.?:
RTA:
Los miembros de las fuerzas armadas.
Personal civil del Min. Defensa y Polica Nacional, con excepcin de los vinculados a
partir de la vigencia de la ley 100 (23 de diciembre de 1993).
Los miembros no remunerados de las corporaciones pblicas.
Personal docente oficial afiliado al FNPSM.
Trabajadores de las empresas que al entrar a regir la ley 100, estaban en concordato
preventivo y obligatorio en el que se hayan pactado sistemas o procedimientos
especiales de proteccin de las pensiones y mientras durara el respectivo
concordato.
Los servidores pblicos de ECOPETROL, ni a los pensionados de la misma. Pero
quienes ingresaron con posterioridad pueden acogerse a los beneficios de la ley 100
mediante acuerdos individuales o colectivos.
175. CMO SE CLASIFICAN LOS RIESGOS QUE AMPARA LA S.S.?:
RTA:
Patolgicos: Enfermedades, accidentes de trabajo, invalidez.
Biolgicos: Maternidad, vejez, muerte.
Econmico sociales: Desempleo, paro forzoso, cargas familiares excesivas.
176. CUL ES EL OBJETO DEL SISTEMA GENERAL DE PENSIONES?:
RTA: Garantizar a la poblacin el amparo contra las contingencias derivadas de la vejez
la invalidez y la muerte, mediante el reconocimiento de pensiones y prestaciones de ley,
as como buscar la cobertura progresiva a los no cubiertos con un sistema de
pensiones.
177. CUL ES EL CAMPO DE APLICACIN DEL SISTEMA GENERAL
DE PENSIONES?:
RTA: Se aplica a todos los habitantes del territorio nacional, conservando sus derechos
adquiridos y establecidos conforme a disposiciones anteriores para quienes a la entrada
en vigencia de la ley 100 hayan cumplido los requisitos para acceder a una pensin o se
encuentren pensionados. Con excepcin de los anteriormente nombrados.
178. CULES SON LOS REGMENES SOLIDARIOS EXCLUYENTES DEL
SISTEMA GENERAL DE PENSIONES?:
RTA:

90

 El rgimen solidario de prima media con prestacin definida, y

El rgimen de ahorro individual con solidaridad.
179. CULES SON LAS CARACTERSTICAS DEL SISTEMA GENERAL
DE PENSIONES?:
RTA:

Afiliacin Obligatoria, salvo para trabajadores independientes.

Seleccin libre y voluntaria por el afiliado.
Posibilidad de traslado.
Posibilidad de acumular cotizaciones.
Garanta de pensin mnima.
Vigilancia estatal.
180. QUINES DEBEN SER AFILIADOS AL SISTEMA GENERAL DE
PENSIONES?:

RTA:
En forma obligatoria: Toda persona vinculada mediante contrato de trabajo o como
servidores pblicos. As como a los elegidos para ser beneficiarios de subsidios a
travs del fondo de solidaridad pensional.
En forma voluntaria: Los trabajadores independientes, los extranjeros vinculados
por contrato de trabajo en el pas y que no estn cubiertos por algn rgimen de su
pas o de cualquier otro.
181. EN QU CONSISTE LA INCOMPATIBILIDAD ENTRE REGMENES
DEL SISTEMA GENERAL DE PENSIONES?:
RTA: Consiste en que ninguna persona puede afiliarse simultneamente a los dos
regmenes pensionales. En consecuencia no podr distribuir las cotizaciones
obligatorias entre los dos regmenes del sistema general de pensiones.
182. EXISTE OBLIGATORIEDAD DE COTIZAR AL SISTEMA GENERAL
DE PENSIONES?:
RTA: S. Durante la vigencia de la relacin laboral deben efectuarse las cotizaciones
obligatorias a los regmenes de pensiones por parte de los afiliados y empleadores, con
base en el salario que aquellos devenguen. La obligacin de cotizar cesa al momento en
que el afiliado rena los requisitos para acceder a la pensin mnima de vejez, o cuando
el afiliado se pensione por invalidez o anticipadamente.
183. CUL ES EL MONTO DE LAS COTIZACIONES EN EL SISTEMA
GENERAL DE PENSIONES?:
RTA:
Para la pensin de vejez: 8%/94, 9%/95 y del 10% a partir de 1996, calculado sobre
el ingreso base.
Para pensin de invalidez, sobrevivientes y los gastos de administracin del sistema,
incluida la prima del reaseguro, la tasa ser del 3.5%.
Los empleadores pagan el 75% de la cotizacin y los trabajadores el 25% restante.
Los que devenguen 4 o ms SMLMV tienen a su cargo un aporte adicional de 1
punto porcentual (1%) sobre su base de cotizacin, destinado al fondo de solidaridad
pensional.
91

184. CUL ES EL INGRESO BASE DE LIQUIDACIN DE LAS

PENSIONES?:
RTA: El promedio de los salarios o rentas sobre los cuales ha cotizado el afiliado
durante los 10 aos anteriores al reconocimiento de la pensin, o en todo el tiempo si
este fuere menor para el caso de las pensiones de invalidez o sobrevivencia,
actualizados anualmente con base en el IPC, segn certificacin del DANE.
185. QU OBLIGACIN Y QU RESPONSABILIDAD TIENE EL
EMPLEADOR EN CUANTO A LOS APORTES DE PENSIONES?:
RTA: El empleador es responsable del pago de su aporte y del aporte de sus
trabajadores a su servicio, para lo cual descontar del salario de cada afiliado el monto
de la cotizacin obligatoria. Responde el empleador por la totalidad del aporte aun en el
evento en que no haya hecho el descuento respectivo al trabajador. Estos aportes
generan intereses moratorios, igual al que rige para el impuesto sobre la renta y
complementarios, si no son consignados oportunamente.

186. QU ES EL FONDO DE SOLIDARIDAD PENSIONAL?:

RTA: Es una cuenta especial de la Nacin, sin personera jurdica, adscrita al Min.
Trabajo, cuyos recursos son administrados en fiducia.
187. CUL ES EL OBJETO DEL FONDO DE SOLIDARIDAD
PENSIONAL?:
RTA: Subsidiar los aportes al rgimen general de pensiones de los trabajadores
asalariados o independientes del sector rural y urbano que carezcan de suficientes
recursos para efectuar la totalidad del aporte, tales como artistas, deportistas, msicos,
compositores, toreros, madres comunitarias, discapacitados fsicos, los miembros de las
cooperativas de trabajo asociado y otras formas asociativas de produccin.
188. EL SUBSIDIO DE LOS APORTES ES DEFINITIVO Y
PERMANENTE?:
RTA: NO. Por el contrario es temporal y parcial, de manera que el beneficiario realice un
esfuerzo para el pago parcial del aporte a su cargo.
189. QU ES EL RGIMEN SOLIDARIO DE PRIMA MEDIA CON
PRESTACIN DEFINIDA?:
RTA: Es aquel mediante el cual los afiliados o sus beneficiarios obtienen una pensin de
vejez, de invalidez o de sobrevivientes, o una indemnizacin, previamente definidas,
independientemente del monto de las cotizaciones acumuladas, siempre que se cumpla
con los requisitos legales.
Los trabajadores del sector privado y los afiliados voluntarios que seleccionen el
rgimen solidario de prima media con prestacin definida, deben vincularse al ISS, o
continuar vinculados a ste si ya lo estn.
NOTA: La particularidad de este rgimen reside en que nicamente puede ser manejado
por el ISS, buscndose simplificar el sistema.

92

190. CULES SON LAS CARACTERSTICAS DEL RGIMEN SOLIDARIO

DE PRIMA MEDIA CON PRESTACIN DEFINIDA?:
RTA:
Sus beneficios son predeterminados.
Administrado por el ISS.
Sus aportes constituyen un fondo comn de naturaleza pblica, que garantiza el
pago de las prestaciones de quienes tengan la calidad de pensionados.
191. REFIRASE A LAS PENSIONES DEL RGIMEN SOLIDARIO DE
PRIMA MEDIA CON PRESTACIN DEFINIDA:
RTA:
PENSION DE VEJEZ:
o Requisitos para obtenerla:
Haber cumplido 55 aos de edad si es mujer, o 60 aos si es hombre.
Haber cotizado un mnimo de 1000 semanas en cualquier tiempo.
o Monto de la pensin:
Por las primeras 1000 semanas de cotizacin, el 65% del IBL.
Por cada 50 semanas adicionales a las 1000 y hasta 1200 semanas
ese porcentaje se incrementa en un 2% hasta el 73% del IBL.
Por cada 50 semanas adicionales a las 1200 y hasta 1400, ese
porcentaje se incrementa en un 3% hasta el 85% del IBL.
Nota: El valor total de esta pensin no puede ser superior al 85% del IBL,
ni inferior al SMLMV.
o Rgimen de transicin:
La edad para acceder a la pensin de vejez, el tiempo de servicio o el
nmero de semanas cotizadas y el monto de la pensin de vejez de
las personas que al momento de entrar en vigencia el sistema tuvieran
35 aos de edad si son mujeres o 40 si son hombres, o 15 aos o ms
de servicios cotizados, ser la establecida en el rgimen anterior al
cual se encontraran afiliados.
El Ingreso base para liquidar esta pensin de las personas referidas y
que les faltaba menos de 10 aos para adquirir el derecho, es el
promedio de lo devengado en el tiempo que les hiciera falta para ello,
o el cotizado durante todo el tiempo si fuere superior, actualizado
anualmente con el IPC.
Lo anterior no se aplica a las personas que al momento de la entrada
en vigencia del sistema tuvieran 35 aos (m) o 40 aos (h), cuando
voluntariamente se hayan acogido al rgimen de ahorro individual con
solidaridad. Tampoco se aplica a quienes habiendo escogido el
rgimen de ahorro individual decidieron cambiarse al de prima media.
Quienes a la vigencia de la ley 100 cumplieron los requisitos para
acceder a la pensin de jubilacin o vejez, conforme a las normas
favorables anteriores, aun cuando no se hubiese efectuado el
reconocimiento, tienen derecho, en desarrollo de los derechos
adquiridos, a que se les reconozca y liquide la pensin en las
condiciones de favorabilidad vigentes al momento en que cumplieron
tales requisitos.
o Indemnizacin Sustitutiva:

93

 Quienes habiendo cumplido la edad para obtener esta pensin no

hayan cotizado el mnimo de semanas exigidas, tienen derecho a
recibir, en sustitucin, una indemnizacin equivalente a un salario base
de liquidacin promedio semanal, multiplicado por el nmero de
semanas cotizadas; al resultado as obtenido se le aplica el promedio
ponderado de los porcentajes sobre los cuales haya cotizado el
afiliado.
PENSION DE INVALIDEZ POR RIESGO COMUN:
o A quin se considera invlido:
A la persona que por cualquier causa de origen no profesional, no
provocada intencionalmente, hubiere perdido el 50% o ms de su
capacidad laboral.
o Requisitos para obtenerla:
Ser declarado invlido, y
Cumplir alguno de los siguientes requisitos:
Que el afiliado se encuentre cotizando y lo hubiere hecho por lo
menos 26 semanas, al momento de producirse el estado de
invalidez, y
Que habiendo dejado de cotizar al sistema, hubiere efectuado
cotizaciones durante por lo menos 26 semanas del ao
inmediatamente anterior al momento en que se produzca el
estado de invalidez.
o Monto de la pensin:
El 45% del IBL, ms el 1.5% de dicho ingreso por cada 50 semanas
cotizadas y acreditadas con posterioridad a las primeras 500, cuando
la disminucin de la capacidad laboral sea igual o superior al 50% e
inferior al 66%, y
El 54% del IBL, ms el 2% de dicho ingreso por cada 50 semanas
cotizadas y acreditadas con posterioridad a las primeras 800, cuando
la disminucin de la capacidad laboral es igual o superior al 66%.
Nota: Esta pensin no puede ser superior al 75% del IBL, ni tampoco ser
inferior al SMLMV. Esta pensin se reconoce a solicitud de la parte
interesada y comienza a pagarse, en forma retroactiva, desde la fecha en
que se produjo tal estado.
o Indemnizacin sustitutiva:
Si el afiliado al momento de invalidarse no reuna los requisitos para
acceder a esta pensin, tiene derecho a recibir, en sustitucin, una
indemnizacin equivalente a la que le hubiere correspondido en caso
de la indemnizacin sustitutiva de la pensin de vejez antes vista.
PENSION DE SOBREVIVIENTES:
o Quines tiene derecho y cules los Requisitos para obtenerla:
Los miembros del grupo familiar del pensionado por vejez, o invalidez
por riesgo comn, que fallezca.
Los miembros del grupo familiar del afiliado que fallezca, siempre que
hubiere cumplido alguno de los siguientes requisitos:
94

 Que el afiliado se encuentre cotizando al sistema y lo hubiere

hecho por lo menos 26 semanas al momento de la muerte, y
Que habiendo dejado de cotizar al sistema, hubiere efectuado
aportes durante por lo menos 26 semanas del ao
inmediatamente anterior al momento en que se produzca la
muerte.
o Beneficiarios:
En forma vitalicia, el cnyuge o el compaero(a) permanente
suprstite.
Los hijos menores de q8 aos; los mayores de 18 y menores de 25
aos incapacitados para trabajar por razn de sus estudios y si
dependan econmicamente del causante al momento de su muerte; y
los hijos invlidos mientras subsistan las condiciones de invalidez.
A falta de los anteriores se benefician los padres del causante si
dependan econmicamente de ste.
A falta de todos los anteriores se benefician los hermanos invlidos del
causante si dependan econmicamente de ste.
o Monto de la pensin:
Pensionados: Es igual al 100% de la pensin que el causante
disfrutaba.
Afiliados: Igual al 45% del IBL ms el 2% del IBL por c/50 semanas
cotizadas adicionales a la primeras 500, sin que exceda del 75% IBL.
Nota: No obstante lo anterior, los afiliados pueden optar por una pensin
de sobrevivientes del ISS, vigente con anterioridad a la entrada en
vigencia de la Ley 100, equivalente al 65% del IBL, siempre que se
cumplan las mismas condiciones establecidas por el ISS.
o Indemnizacin sustitutiva:
Los miembros del grupo familiar del afiliado que al momento de su
muerte no hubiere reunido los requisitos legales, tienen derecho a
recibir, en sustitucin, una indemnizacin equivalente a la que le
hubiere correspondido en caso de la indemnizacin sustitutiva de la
pensin de vejez antes vista.
192. QU PRESTACIONES ADICIONALES PAGA EL RGIMEN
SOLIDARIO DE PRIMA MEDIA CON PRESTACIN DEFINIDA?:
RTA:
Una mesada adicional:
o Los pensionados por Vejez, Invalidez y Sobrevivientes, reciben cada ao
junto con la mesada de noviembre, en la primera quincena de diciembre, el
valor correspondiente a una (1) mensualidad adicional a su valor.
Un Auxilio funerario:
o Pagado a quien demuestre haber sufragado los gastos de entierro del afiliado
o del pensionado, equivalente este auxilio, al ltimo salario base de
cotizacin, o al valor correspondiente a la ltima mesada pensional recibida,
segn el caso, sin que este auxilio sea inferior a 5 SMLMV, ni superior a 10
SMLMV.
193. QU ENTIDADES ADMINISTRAN EL RGIMEN SOLIDARIO DE
PRIMA MEDIA CON PRESTACIN DEFINIDA?:
95

RTA:
El ISS.
Las cajas, fondos o entidades de seguridad social existentes, pblicas o privadas.

194. QU ES EL RGIMEN DE AHORRO INDIVIDUAL CON

SOLIDARIDAD?:
RTA: Conjunto de entidades, normas y procedimientos, mediante los cuales se
administran recursos privados y pblicos destinados a pagar pensiones y prestaciones
que deban reconocerse a sus afiliados.
Este rgimen esta basado en el ahorro proveniente de las cotizaciones y sus
respectivos rendimientos financieros, la solidaridad a travs de la garanta de pensin
mnima y aportes al fondo de solidaridad.
Propende por la competencia entre las entidades administradoras de los sectores
privado, pblico y solidario, que libremente escojan los afiliados.
195. CULES SON LAS CARACTERSTICAS DEL RGIMEN DE
AHORRO INDIVIDUAL CON SOLIDARIDAD?:
RTA:
Los afiliados tiene derecho al reconocimiento y pago de pensiones invalidez, vejez y
sobrevivientes o las indemnizaciones sustitutivas respectivas.
Los aportes se reparten as:
o Para capitalizar en la cuenta de ahorro individual de ahorro pensional.
o Para el pago de primas de seguros para atender las pensiones IVS
o Para la asesoria para la contratacin de la renta vitalicia.
o Para financiar el fondo de solidaridad pensional, y
o Para cubrir el costo de administracin del rgimen.
Los afiliados pueden escoger y trasladarse de rgimen libremente.
El conjunto de cuentas individuales constituyen un patrimonio autnomo propiedad
de los afiliados, denominado fondo de pensiones, el cual es independiente del
patrimonio de la entidad administradora.
Las entidades administradoras deben garantizar una rentabilidad mnima del fondo.
El patrimonio de las administradoras garantizan el pago de la rentabilidad mnima.
El Estado garantiza el ahorro del afiliado y l pago de las pensiones, cuando las
entidades administradoras o aseguradoras incumplan sus obligaciones.
Los afiliados que hayan efectuado aportes o cotizaciones al ISS o a las cajas, fondos
o entidades del sector pblico, o prestado servicios como servidores pblicos, o
trabajadores en empresas que tienen a su cargo las pensiones de sus trabajadores,
tienen derecho al reconocimiento de bonos pensionales.
El Estado aporta los recursos necesarios para pagar las pensiones mnimas cuando
los aportes y rendimientos de los afiliados son insuficientes.
El control y vigilancia de las administradoras de fondos de pensiones corresponde a
la Superbancaria.

96

196. QU PERSONAS SON EXCLUIDAS DEL RGIMEN DE AHORRO

INDIVIDUAL CON SOLIDARIDAD?:
RTA:
Los pensionados por invalidez por el ISS o por cualquier fondo, caja o entidad del
sector pblico, y
Las personas que al entrar en vigencia el sistema tenan 55 aos o ms de edad si
son hombres, o 50 aos o ms de edad si son mujeres, salvo que decidan cotizar
por lo menos 500 semanas en el nuevo rgimen, caso en el cual es obligatorio para
el empleador efectuar los aportes correspondientes.
197. REFIRASE A LAS PENSIONES DEL RGIMEN DE AHORRO
INDIVIDUAL CON SOLIDARIDAD:
RTA:
PENSION DE VEJEZ:
o Requisitos para obtenerla:
Que el capital acumulado en la cuenta de ahorro individual permita
obtener una pensin mensual, superior al 110% del SMLMV, teniendo
en cuenta el valor del bono pensional si hay lugar a l.
Conforme a lo anterior, se puede pensionar a la edad que se escoja.
Nota: Cuando a pesar de cumplir los requisitos el trabajador opte por
continuar cotizando, el empleador est obligado a efectuar las
cotizaciones a su cargo, mientras dure la relacin laboral, legal o
reglamentaria, y hasta la fecha en la cual el trabajador cumpla 60 aos de
edad si es mujer o 62 aos si es hombre.
o Garanta de pensin mnima:
Los afiliados que a los 62 a los si es hombre o 57 si es mujer, no
hayan alcanzado a generar el 110% pero que cotizaron por lo menos
1150 semanas, tienen derecho a que el Estado les complete la parte
que haga falta para obtener esta pensin.
o Devolucin de saldos:
Quienes llegaron a los 57 o 60 aos sin haber cotizado las 1150
semanas, y no hayan acumulado el 110% del capital, tienen derecho a
la devolucin del capital acumulado en su cuenta individual, ms sus
rendimientos financieros y el valor del bono pensional si hay lugar a l,
o a continuar cotizando hasta alcanzar el derecho.
o Exigibilidad de bonos pensionales:
El bono solo se puede hacer efectivo a partir de la fecha en la cual el
afiliado cumpla la edad para acceso a la pensin.
o Financiacin de la pensin:
Con recursos de las cuentas de ahorro pensional.
Con el valor de los bonos pensionales, si hay lugar a ellos.
Con el aporte de la Nacin si hay lugar a la garanta de pensin
mnima.
PENSION DE INVALIDEZ POR RIESGO COMUN:
o Requisitos, monto y sistema de calificacin:
Igual que el rgimen de prima media con prestacin definida.
o Financiacin de la pensin:
97

 Con la cuenta individual de ahorro pensional del afiliado.

Con el bono pensional si a l hay lugar.
Con la suma adicional para completar el monto de la pensin, la cual
est a cargo de la aseguradora respectiva.
o Garanta de pensin mnima:
El Estado garantiza los recursos necesarios para que los afiliados
tengan acceso a la pensin mnima de invalidez.
o Devolucin de saldos por invalidez:
Cuando el afiliado se invalide sin cumplir los requisitos para acceder a
esta pensin, se le entrega la totalidad del saldo abonado en su
cuenta individual de ahorro pensional, ms sus rendimientos
financieros y el valor den bono pensional si a ello hubiere lugar.
PENSION DE SOBREVIVIENTES:
o Requisitos y monto:
Igual que el otro rgimen.
o Beneficiarios:
En forma vitalicia, el cnyuge o la compaera(o) permanente
suprstite.
Los hijos menores de 18 aos; los mayores de 18 aos y hasta los 25
aos, incapacitados para trabajar por razones de sus estudios y si
dependan econmicamente del causante; y, los hijos invlidos si
dependan econmicamente del causante, mientras subsistan las
condiciones de invalidez.
A falta de los anteriores, son beneficiarios los padres del causante si
dependan econmicamente de ste.
o Garanta de pensin mnima:
El Estado garantiza el complemento para que los sobrevivientes
tengan acceso a una pensin mnima, cuyo monto mensual es
equivalente al 100% del SMLMV.
o Inexistencia de beneficiarios:
Si no hay beneficiarios en caso de muerte del afiliado, las sumas
acumuladas en la cuenta individual se destina al fondo de solidaridad
pensional.
o Financiacin de la pensin:
La pensin de sobrevivientes originada en la muerte del afiliado, se
financian:
Con los recursos de la cuenta individual de ahorro pensional.
Con el bono pensional.
Con la suma adicional que sea necesaria, la cual est a cargo
de la aseguradora.
Las pensiones de sobrevivientes originadas en la muerte de un
pensionado se financian:
Con los recursos previstos para el pago de la pensin de vejez
o invalidez, que estuviese recibiendo el causante.
o Devolucin de saldos:
98

 Cuando el afiliado ha fallecido sin cumplimiento de los requisitos para

causar la pensin de sobrevivientes, se le entrega a sus beneficiarios
la totalidad del saldo en su cuenta individual de ahorro pensional, y el
valor del bono, si a ello hubiere lugar.
198. CULES SON LAS MODALIDADES DE LAS PENSIONES DE
VEJEZ, INVALIDEZ Y SOBREVIVIENTES EN EL RGIMEN DE
AHORRO INDIVIDUAL CON SOLIDARIDAD?:
RTA:
Renta Vitalicia inmediata:
o Mediante la cual el afiliado o beneficiario contrata directa e irrevocablemente
con la aseguradora de su eleccin, el pago de una renta mensual hasta su
fallecimiento y el pago de pensiones de sobrevivientes a favor de sus
beneficiarios por el tiempo a que ellos tengan derecho.
o La administradora a la que hubiere cotizado el afiliado una vez cumplidas las
condiciones para obtener la pensin, es la encargada de efectuar, a nombre
del pensionado, los trmites o reclamaciones que se requieran, ante la
respectiva aseguradora.
Retiro Programado:
o Por la cual el afiliado o los beneficiarios, obtienen su pensin de la sociedad
administradora, con cargo a su cuenta individual de ahorro pensional y al
bono a que hubiere lugar.
o El afiliado obtiene una pensin con cargo al saldo que mantiene en su cuenta
de capitalizacin individual, como resultado de retirar anualmente la cantidad
del valor constante que resulte de dividir cada ao el saldo efectivo de su
cuenta por el capital necesario para pagar una unidad de pensin al afiliado t,
fallecido ste, a sus beneficiarios.
Retiro Programado con renta vitalicia diferida:
o Se trata de una modalidad mixta, por la cual el afiliado contrata con la
aseguradora de su eleccin, una renta vitalicia, con el fin de recibir pagos
mensuales a partir de una fecha determinada, reteniendo en su cuenta
individual de ahorro pensional, los fondos suficientes para obtener de la
administradora un retiro programado, durante el periodo que medie entre la
fecha en que ejerce la opcin por esta modalidad y la fecha en que la renta
vitalicia diferida comience a ser pagada por la aseguradora.
o En este caso la pensin no debe ser inferior a la pensin mnima de vejez.
199. QU PRESTACIONES Y BENEFICIOS ADICIONALES PAGA EL
RGIMEN DE AHORRO INDIVIDUAL CON SOLIDARIDAD?:
RTA:
Mesada adicional de diciembre: La reciben los pensionados del sector pblico y
del ISS o las personas a quienes se transmite el derecho, dentro de la primera
quincena del mes de diciembre equivalente a una mensualidad.
Mesada adicional de junio: Equivalente a 30 das de pensin que le corresponda a
cada uno de los beneficiarios, y se paga con la mesada de junio de cada ao. Tienen
derecho a ella los pensionados por IVS, de los sectores pblico, oficial, semioficial,
en todos sus ordenes en el sector privado y del ISS, as como los retirados y
pensionados de las F.F.M.M. y Polica Nacional.
99

 Auxilio Funerario: Para quien demuestre haber sufragado los gastos de entierro de
un afiliado o pensionado tiene derecho a recibir este auxilio, el cual corresponde
entre 5 y 10 SMLMV.
Garanta de crdito y adquisicin de vivienda: Una vez alcanzado el capital
requerido para financiar la pensin superior al 110% de la pensin mnima de vejez,
podr el afiliado o pensionado emplear el exceso como garanta de crditos de
vivienda y educacin.
200. CMO SE REAJUSTAN LAS PENSIONES?:
RTA: Con el objeto que las pensiones mantengan su poder adquisitivo constante, se
reajustan anualmente de oficio, el 1 de enero de cada ao, segn la variacin
porcentual del IPC, certificado por el DANE para el ao inmediatamente anterior.
201. CUL ES EL REAJUSTE PARA LAS PENSIONES EQUIVALENTES
AL SALARIO MINIMO?:
RTA: Se reajustan de oficio cada vez y con el mismo porcentaje en que el SMLMV se
incremente por el gobierno. Pero si el reajuste con el IPC es mayor, se podrn acoger a
ste.
202. QU ENTIDADES ADMINISTRAN EL RGIMEN DE AHORRO
INDIVIDUAL CON SOLIDARIDAD?:
RTA:
Las sociedades administradoras de fondos de pensiones y cesantas.
Las entidades de derecho pblico del sector central o descentralizado.
Las cooperativas, fondos mutuos de inversin, fondos de empleados y las cajas de
compensacin familiar.
203. QU SUCEDE EN CASO DE MORA EN EL PAGO DE LAS
MESADAS PENSIONALES?:
RTA: La entidad correspondiente debe reconocer y pagar al pensionado, adems de las
pensiones respectivas y sobre el importe de ellas, la tasa mxima del inters moratorio
vigente en el momento en que se efecte el pago.
204. PUEDE HABER TRASLADO ENTRE REGMENES, QU REGLAS Y
REQUISITOS SE DEBEN OBSERVAR?:
RTA: S, aplicando las siguientes:
REGLAS:
o Si el traslado se produce del Rgimen de Prestacin Definida al de ahorro
individual con solidaridad, hay lugar al reconocimiento de bonos pensionales
y
o Si el traslado se produce del rgimen de ahorro individual al de prima media
con prestacin definida, se transfiere a este ltimo el saldo de la cuenta
individual, incluidos los rendimientos financieros, que se acreditan en
trminos de semanas cotizadas, de acuerdo con el salario base de cotizacin.
REQUISITOS:
100

o Los trabajadores y servidores pblicos que se trasladen por primera vez del
rgimen de prima media al de ahorro individual, deben presentar a la
respectiva entidad administradora una comunicacin escrita en la que conste
que la seleccin de ese rgimen se tom de manera libre, espontnea y sin
presiones.
o Igual requisito se exige a los trabajadores vinculados con los empleadores
hasta el 31 de diciembre de 1990 y que decidan trasladarse al rgimen
especial de cesanta previsto en la ley 50/90, pero adicionalmente se requiere
que dicha autorizacin sea rendida ante notario pblico, o en su defecto ante
la primera autoridad poltica del lugar.
205. QU SON LOS BONOS PENSIONALES?:
RTA: Constituyen aportes destinados a contribuir a la conformacin del capital necesario
para financiar las pensiones de los afiliados al sistema general de pensiones.
206. CULES SON LAS CARACTERSTICAS DEL BONO PENSIONAL?:
RTA:
Se expresan en pesos;
Son nominativos;
Son endosables a favor de las entidades administradoras o aseguradoras, con
destino al pago de pensiones y,
Entre el momento de la afiliacin del trabajador y el de redencin del bono,
devengan, a cargo del respectivo emisor, un inters equivalente a la tasa DTF, sobre
saldos capitalizados establecidos por el Gobierno.
207. QU CLASES DE BONOS PENSIONALES CONSAGRA LA LEY?:
RTA: Son de 3 clases:
Los expedidos por la Nacin;
Los expedidos por las cajas, fondos o entidades del sector pblico que no sean
sustituidas por el fondo de pensiones pblicas del nivel nacional, y cuya
denominacin genrica de bono pensional se complementa con el nombre de la
caja, fondo o entidad emisora, y
Los expedidos por empresas privadas o pblicas, o por cajas pensionales del sector
privado que hayan asumido exclusivamente a su cargo el reconocimiento y pago de
pensiones y cuya denominacin genrica de bono pensional se complemente con el
nombre de la entidad emisora.
208. QUIN ES EL EMISOR DEL BONO PENSIONAL?:
RTA: Son emitidos por la ltima entidad pagadora de pensiones a la cual haya
pertenecido el afiliado antes de entrar al rgimen de ahorro individual con solidaridad,
siempre y cuando el tiempo de cotizacin o de servicios, continuo o discontinuo, haya
sido igual o mayor a cinco (5) aos.
Cuando dicho tiempo sea inferior el bono debe ser expedido por la entidad pagadora de
pensiones, en la cual el afiliado haya efectuado el mayor nmero de aportes o haya
cumplido el mayor tiempo de servicio.
Y en los casos de afiliados al sistema general de pensiones cuando la responsabilidad
corresponda al ISS, a CAJANAL, o a cualquier otra caja, fondo o entidad pblica
101

sustituida por el fondo de pensiones pblicas del nivel nacional, la expedicin del bono
pensional esta a cargo de la Nacin.
209. QU ES EL FONDO DE PENSIONES PBLICAS DEL NIVEL
NACIONAL?:
RTA: Es una cuenta de la Nacin adscrita al Min. Trabajo, cuyos recursos se
administran mediante encargo fiduciario, e cual, sustituye a CAJANAL en lo relacionado
al pago de pensiones de vejez o de jubilacin, de invalidez y de sustitucin o
sobrevivientes, y a las dems cajas de previsin o fondos insolventes del sector pblico
del orden nacional.
210. QUINES TIENEN DERECHO A BONO PENSIONAL?:
RTA: Los afiliados que con anterioridad a su ingreso al rgimen de ahorro individual con
solidaridad cumplan algunos de los siguientes requisitos:
Que hubiesen cotizado al ISS o las cajas o fondos de previsin social del sector
pblico (pero si al momento del traslado, stos cotizaron menos de 150 semanas no
tienen derecho a bono pensional);
Que hubiesen estado vinculados al Estado o a sus entidades descentralizadas como
servidores pblicos;
Que estn vinculados mediante contrato de trabajo con empresas que tienen a su
cargo el reconocimiento y pago de las pensiones, y
Que hubiesen estado afiliados a cajas previsionales del sector privado que tuviesen
a su cargo exclusivo el reconocimiento y pago de pensiones.
211. EL TRAMITE DEL BONO PUEDE DEMORAR LA PENSIN DE
VEJEZ?:
RTA: De conformidad con la Sentencia T-235 de 2002, la Corte Constitucional dijo:
No se puede esgrimir el trmite del bono pensional como disculpa para demorar, ms
all de los trminos de ley, el reconocimiento de una pensin de vejez y, en
consecuencia, impedir con ello el pago de las mesadas y la prestacin de la atencin
mdica.
La entidad incurre en una va de hecho si est probado que una persona tiene derecho
a la pensin y se le niega, mxime cuando la normatividad a adoptado una posicin
eclctica: reconocimiento sin necesidad del pago.
No se pueden poner obstculos a la emisin del bono pensional ni proceder a cuenta
gotas para desconocer los derechos constitucionales por la ineficiencia administrativa,
mayormente cuando el plazo para el reconocimiento definitivo de la pensin no puede
sobrepasar los 6 meses conforme a la ley 700 de 2001.
Los bonos tipo B se expiden cuando hay traslado de servidores pblicos al rgimen de
prima media con prestacin definida y, deben ser emitidos por la ltima entidad
pagadora de pensiones a la cual haya pertenecido el afiliado o por la Nacin o entidad
territorial, cuando la responsabilidad corresponde a una caja, fondo o entidad del sector
pblico sustituido por el fondo de pensiones del nivel nacional o territorial
respectivamente, antes de su vinculacin al ISS.
102

212. AUN EXISTE LA PENSIN SANCIN?:

RTA: S, est regulada por el Art. 37 de la Ley 50/90, el cual dispone:
El trabajador no afiliado al SGP por omisin del empleador, que sin justa causa sea
despedido despus de haber laborado para el mismo empleador durante 10 aos o ms
y menos de 15 aos, continuos o discontinuos, anteriores o posteriores a la vigencia de
la ley 100/93, tienen derecho a que dicho empleador lo pensiones desde la fecha de su
despido, si para entonces tiene cumplidos 60 aos de edad si es hombre o 55 aos de
edad si es mujer, o desde la fecha en que cumpla esa edad con posterioridad al
despido.
Si el retiro se produce por despido sin justa causa despus de 15 aos de dichos
servicios, la pensin se paga cuando el trabajador despedido cumpla 55 aos si es
hombre o 50 aos si es mujer, o desde la fecha del despido, si ya los ha cumplido.
Cuanta: La cuanta de la pensin es directamente proporcional al tiempo de servicios
respecto de la que le habra correspondido al trabajador en caso de reunir todos los
requisitos para acceder a una pensin de vejez en el rgimen de prima media con
prestacin definida y se liquida con base en el promedio devengado en los ltimos 10
aos de servicios, actualizado con base en la variacin del IPC certificado por el DANE.
A quines se aplica: Lo anterior se aplica exclusivamente a los servidores pblicos que
sean trabajadores oficiales y a los trabajadores del sector privado.
Conmutacin: Esta pensin puede ser conmutada con el ISS.
213. CUL ES LA VIGENCIA DEL SISTEMA GENERAL DE PENSIONES
PREVISTO EN LA LEY 100/93?:
RTA: Rigen a partir del 1 de abril de 1994. Y para los servidores pblicos del nivel
departamental, municipal y distrital, entr a regir el 30 de junio de 1995.
214. CULES SON LOS OBJETIVOS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD
SOCIAL EN SALUD?:
RTA:
Regular el servicio pblico esencial de salud y,
Crear condiciones de acceso a toda la poblacin al servicio en todos los niveles de
atencin.

215. CULES SON LAS REGLAS RECTORAS DEL SISTEMA DE

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD?:
RTA:
Equidad: Proveer gradualmente servicios de salud de igual calidad a toda la
poblacin, independientemente de su capacidad de pago.
Obligatoriedad: La afiliacin al sistema es obligatoria para todos los colombianos.
En consecuencia corresponde a todo empleador la afiliacin de sus trabajadores a
este sistema y, al Estado le corresponde facilitar la afiliacin a quienes carezcan de
vnculo con algn empleador o de capacidad de pago.
103

 Proteccin Integral: Brindar atencin en salud integral a la poblacin en sus fases

de educacin, informacin y fomento de la salud y la prevencin, diagnstico,
tratamiento y rehabilitacin, en cantidad, calidad y eficiencia de conformidad con el
POS.
Libre escogencia: Permitir la participacin de diferentes entidades que ofrezcan la
administracin y la prestacin de servicios de salud bajo la regulacin y vigilancia del
Estado, asegurando a los usuarios la libertad en la escogencia entre las Entidades
Promotoras de Salud EPS y las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud
IPS de acuerdo con las condiciones de oferta de servicios.
Autonoma de las Instituciones: Las IPS tienen personera jurdica, autonoma
administrativa y patrimonio independiente, salvo las excepciones legales.
Descentralizacin Administrativa: La organizacin del sistema es descentralizada
haciendo parte de ella las direcciones seccionales, distritales y locales de salud.
Participacin Social: Estimular la participacin de los usuarios en la organizacin y
control de las instituciones del sistema general. En consecuencia es obligatoria la
participacin de los representantes de las comunidades de usuarios en las juntas
directivas de las entidades de carcter pblico.
Concertacin: El sistema debe propiciar la concertacin de los diversos agentes en
todos los niveles empleando como mecanismo formal a los Consejos Nacional,
Departamentales, distritales y municipales de seguridad social en salud.
Calidad: El sistema establece mecanismos de control a los servicios para garantizar
a los usuarios calidad en la atencin oportuna, personalizada, humanizada, integral,
continua y de acuerdo con estndares aceptados en procedimientos y prctica
profesional. Las Instituciones Prestadoras deben estar acreditadas ante las
entidades de vigilancia.
216. QUINES INTEGRAN EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN
SALUD?:
RTA:
Organismos de direccin, vigilancia y control:
o Los Ministerios de Salud y Trabajo.
o El Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud.
o La Superintendencia Nacional de Salud.
Organismos de administracin y financiacin:
o Las EPS.
o Las direcciones seccionales, distritales y locales de salud
o El Fondo de Solidaridad y Garanta.
Las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud, pblicas, mixtas o privadas.
Las dems entidades de salud adscritas a los ministerios de salud y trabajo.
Los empleadores, trabajadores y sus organizaciones y los trabajadores
independientes que cotizan al sistema contributivo y los pensionados.
Los beneficiarios del sistema, en todas sus modalidades.
Los comits de participacin comunitaria COPACOS y las organizaciones
comunales que participen en los subsidios de salud.
217. CULES SON LAS CARACTERSTICAS BSICAS DEL SISTEMA
DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD?:
RTA:
Direccin, orientacin, regulacin, control y vigilancia estatal.
104

 Afiliacin obligatoria de toda la poblacin.

Los afiliados reciben un plan integral de proteccin de la salud, con atencin
preventiva, mdico quirrgica y medicamentos esenciales, denominado POS.
El recaudo de las cotizaciones es responsabilidad del sistema Fondo de Solidaridad
y Garanta, quien delega lo pertinente en las EPS.
Las EPS tienen a cargo la afiliacin de los usuarios y la administracin de la
prestacin de los servicios de las instituciones prestadoras.
Por cada persona afiliada y beneficiaria, la EPS recibe una unidad de pago por
capitacin UPC establecida por el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud.
Los afiliados del sistema eligen libremente la EPS, la IPS y los profesionales
adscritos o con vinculacin laboral a la EPS.
Para asegurar el ingreso de toda la poblacin al sistema se dispuso la existencia de
un rgimen subsidiado para los ms pobres y vulnerables que se benefician con
aportes fiscales de la Nacin, de los departamentos, distritos y municipios, el Fondo
de solidaridad y recursos de los afiliados en la medida de su capacidad.
Las EPS pueden prestar sus servicio en forma directa o contratar con instituciones
prestadoras o profesionales independientes debidamente constituidos.
El Fondo de Solidaridad y Garantas, garantiza la compensacin entre personas de
distintos ingresos y riesgos, cubre los riesgos catastrficos y los accidentes de
trnsito.
Las entidades territoriales celebran convenios con las EPS para la prestacin de
servicios de salud propios del rgimen subsidiado.
218. CULES SON LOS PARTICIPANTES EN EL SISTEMA DE
SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD?:
RTA: Participan todos los colombianos, de diferente forma:
Afiliados:
o Rgimen Contributivo: Los vinculados a travs de contrato de trabajo, los
servidores pblicos, los pensionados y jubilados y trabajadores
independientes con capacidad de pago.
o Rgimen Subsidiado: Personas sin capacidad de pago para cubrir el monto
total de la cotizacin, tales como las madres comunitarias, las mujeres
cabeza de familia, los nios menores de 1 ao, los menores en situacin
irregular, los enfermos de Hansen, los mayores de 65 aos, los
discapacitados, los campesinos, las comunidades indgenas, los trabajadores
independientes, artistas, deportistas, toreros y sus subalternos, maestros de
obra de construccin, taxistas, electricistas, los desmovilizados y los
desempleados.
Vinculados:
o Los que por motivos de incapacidad de pago y mientras logran ser
beneficiarios de rgimen subsidiado, tienen derecho a los servicios de
atencin en salud que prestan las instituciones pblicas y privadas que
tengan contrato con el Estado.
219. CULES SON LOS PLANES DE ATENCIN EN SALUD?:
RTA:
PAB
POS
POSS

:Plan de Atencin Bsica.

:Plan Obligatorio de Salud.
:Plan Obligatorio de Salud del rgimen subsidiado.
105

 PAC

:Planes de Atencin Complementaria.

220. QU ES EL PLAN DE ATENCIN BSICA PAB?:

RTA: Plan de carcter gratuito prestado directamente por el Estado o por particulares
mediante contrato con el Estado que contiene acciones en salud pblica tales como:
acciones de informacin y educacin para la salud, acciones de prevencin primaria y
diagnstico precoz sobre las personas en patologas y riesgos y en caso de
enfermedades endmicas y epidmicas.
221. QU ES EL PLAN OBLIGATORIO DE SALUD POS?:
RTA: Es el que permite la proteccin integral de las familias a la maternidad y
enfermedad general, en las fases de promocin y fomento de la salud y la prevencin,
diagnstico, tratamiento y rehabilitacin para todas las patologas, segn la intensidad
de uso y los niveles de atencin y complejidad definidos.
Es el conjunto bsico de servicios de atencin en salud a que tiene derecho, todo
afiliado al rgimen contributivo y que est obligada a garantizar a sus afiliados las
entidades promotoras de salud, EPS.
Exclusiones y limitaciones del POS:
Ciruga esttica o con fines de embellecimiento.
Tratamientos nutricionales con fines estticos.
Tratamientos para la infertilidad.
Tratamientos no reconocidos por las asociaciones mdico cientficas.
Medias elsticas de soporte, corss, fajas, sillas de ruedas, plantillas, zapatos
ortopdicos y lentes de contacto (se autoriza el suministro de lentes para anteojos 1
vez c/5 aos en los adultos y 1 vez c/ao en nios, para la correccin de defectos de
refraccin que disminuyan la capacidad de visin, siempre que por razones mdicas
sea necesario).
Medicamentos o sustancias no incluidos en el manual de medicamentos y
teraputica.
Tratamiento con drogas o sustancias experimentales.
Transplante de rgano (sin excluir el renal, de mdula sea, de corazn y crnea).
Tratamientos con psicoterapia individual, psicoanlisis o psicoterapia prolongada.
Periodoncia, ortodoncia y prtesis odontolgicas.
Tratamiento de vrices con fines estticos.
Procedimientos e intervenciones curativas de enfermedades en su fase terminal.
222. QU SON LOS COPAGOS Y CUOTAS MODERADORAS?:
RTA: Art. 187.
223. QU ES EL POSS?:
RTA: Es el conjunto bsico de servicios de atencin en salud a que tiene derecho, en
caso de necesitarlos, todo afiliado al rgimen subsidiado y que estn obligadas a
garantizar las EPS, las Empresas solidarias de salud y las cajas de compensacin
familiar debidamente autorizadas por la Supersalud para administrar los recursos del
rgimen subsidiado.
224. QU ES EL PALAN DE ATENCIN COMPLEMENTARIA?:
106

RTA: Conjunto de beneficios que comprende actividades, intervenciones y

procedimientos no indispensables ni necesarios para el tratamiento de la enfermedad y
el mantenimiento o recuperacin de la salud incluidas dentro del POS.
225. QU SON LAS ENTIDADES PROMOTORAS DE SALUD EPS?:
RTA: Son las entidades responsables de la afiliacin, y el registro de los afiliados y del
recaudo de sus cotizaciones, por delegacin del Fondo de Solidaridad y Garanta. Su
funcin bsica es la de organizar y garantizar, directa o indirectamente, la prestacin del
POS y girar la diferencia entre los ingresos por cotizaciones de sus afiliados y el valor de
las correspondientes unidades de pago por capitacin al Fondo de Solidaridad y
Garanta.
226. QU SON LAS INSTITUCIONES PRESTADORAS DE SERVICIOS
DE SALUD IPS?:
RTA: Son entidades oficiales, privadas, comunitarias o solidarias organizadas para la
prestacin de los servicios de salud, dentro de la EPS o fuera de ellas. Ej. Clnicas,
centros de salud, hospitales, consultorios profesionales, etc.
227. QU SON LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO EN SALUD?:
RTA: Son las que prestan los servicios de salud en forma directa (Nacin o entidades
territoriales), las cuales constituyen una categora especial de entidad publica
descentralizada, con personera jurdica, patrimonio propio y autonoma administrativa,
creadas por la Ley o por las Asambleas o Concejos, segn el caso.
228. QU SON LAS EMPRESAS SOLIDARIAS DE SALUS ESS?:
RTA: Son organizaciones de la comunidad para contratar servicios de salud. Est
conformada entonces por los usuarios de la salud en cada comunidad, que se vinculan
a ella mediante una cuota de afiliacin o compra de una accin o participacin en la
empresa. Adquieren servicios de salud con la financiacin de un subsidio directo
otorgado por el Estado para este fin.
229. QU ES EL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES?:
RTA: Conjunto de entidades pblicas y privadas, normas y procedimientos, destinados a
prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los
accidentes que puedan ocurrirles con ocasin o como consecuencia del trabajo que
desarrollan.
230. QU SE ENTIENDE POR RIESGOS PROFESIONALES?:
RTA: Son tales el accidente que se produce como consecuencia directa del trabajo o
labor. Desempeada, y la enfermedad que haya sido catalogada como profesional por el
Gobierno Nacional.
231. QU ES UN ACCIDENTE DE TRABAJO?:
RTA: Es todo suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasin del trabajo, y
que produce en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin funcional, una
invalidez o la muerte.
Es tambin accidente de trabajo aqul que se produce durante la ejecucin de rdenes
del empleador, o durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, an por fuera del
lugar y horas de trabajo.
107

Igualmente el que se produce durante el traslado de los trabajadores desde su

residencia a los lugares de trabajo o viceversa, pero cuando el transporte es
suministrado por el empleador.
232. QU CASOS NO SE CONSIDERAN ACCIDENTES DE TRABAJO?:
RTA:
El que se produzca por la ejecucin de actividades diferentes para las que fue
contratado el trabajador, tales como labores recreativas, deportivas o culturales, as
se produzcan durante la jornada laboral, amenos que acte por cuenta o en
representacin del empleador, y
El sufrido por el trabajador, fuera de la empresa, durante los permisos remunerados
o sin remuneracin, as se trate de permisos sindicales.
233. QU ES UNA ENFERMEDAD PROFESIONAL?:
RTA: Todo estado patolgico permanente o temporal que sobreviene como
consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempea el trabajador, y la
cual ha sido determinada como profesional por el Gobierno Nacional.
Sin embargo, a pesar de que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades
profesionales, pero se demuestre la relacin de causalidad con los factores de riesgos
ocupacionales ser reconocida como enfermedad profesional.

234. QU ES UNA ENFERMEDAD NO PROFESIONAL?:

RTA: La que no est clasificada o calificada como enfermedad profesional.
235. QUIN CALIFICA EL ORIGEN DEL ACCIDENTE DE TRABAJO O LA
ENFERMEDAD PROFESIONAL?:
RTA: En primera instancia lo califica la Institucin Prestadora de servicios de salud que
atiende al afiliado, y en segunda instancia el mdico o la comisin laboral de la entidad
administradora de riesgos profesionales ARP. Si surgen discrepancias en el origen,
stas son resueltas por una junta integrada por representantes de las entidades
administradoras, de salud y de riesgos profesionales, y si persiste el desacuerdo, se
sigue el procedimiento establecido para las Juntas de Calificacin de invalidez.
236. QUIN CALIFICA EL ESTADO DE INVALIDEZ?:
RTA: La Junta Regional de Calificacin en primera instancia, la cual funciona en
capitales de Departamentos y en ciudades donde el nmero de afiliados lo requiera, y la
Junta Nacional de calificacin de invalidez en segunda instancia, la cual funciona en la
capital de la Repblica, ambas califican la invalidez y determinan su origen.
237. QU SON LAS PENSIONES DE INVALIDEZ INTEGRADAS?:
RTA: Se presentan cuando en el rgimen de ahorro individual con solidaridad, se
contratan conjuntamente con una misma compaa aseguradora, los seguros para
amparar la invalidez por riesgo comn y la invalidez por accidente de trabajo o
enfermedad profesional, cuando los trabajadores y empleadores as lo decidan.
En este evento, el amparo para el riesgo de invalidez para accidente de trabajo o
enfermedad profesional, debe se equivalente o superior, al otorgado por el seguro de
108

accidente de trabajo y enfermedad profesional a cargo del ISS o del que actualmente les
aplica, en el caso de los trabajadores de la rama jurisdiccional.
La aseguradora seala el monto de la cotizacin para el seguro de accidentes de trabajo
y enfermedad profesional a cargo del empleador, y deja de ser obligatoria la cotizacin
al ISS por dicho concepto.
238. QUINES SON LOS ANCIANOS INDIGENTES Y CULES SON LOS
SERVICIOS SOCIALES COMPLEMENTARIOS PARA ELLOS?:
RTA: Son aquellas personas que renen los siguientes requisitos: Ser colombiano; tener
65 o ms aos de edad; haber residido los ltimos 10 aos en el territorio nacional;
carecer de rentas o de ingresos suficientes para su subsistencia, o encontrarse en
condiciones de extrema pobreza o indigencia y residir en una institucin sin nimo de
lucro para la atencin de ancianos indigentes, limitados fsicos o mentales y que no
dependan econmicamente de persona alguna. Estos, son apoyados econmicamente
hasta por el 50% del SMLM
La edad de los 65 aos se reduce a 50 cuando se trate de ancianos indgenas que
residan en sus propias comunidades y cuando se trate de dementes y minusvlidos.
Los servicios sociales complementarios para ellos son:
En educacin, se deben promover acciones sobre el reconocimiento positivo de la
vejez y el envejecimiento.
En cultura, recreacin y turismo, se deben definir e implantar planes de servicios y
descuentos especiales para la tercera edad.
239. QU ES EL ARBITRIO RENTSTICO DE LA NACIN?:
RTA: Se refiere a la explotacin econmica, en beneficio del sector salud, de las
modalidades de juegos de suerte y azar diferentes de las loteras y apuestas
permanentes, cuyas sumas recaudadas por concepto de permisos de explotacin y
funcionamiento se transfieren directamente al fondo de salud respectivo.

109