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Comentarios de texto

BACHILLERATO

PROYECTO EDITORIAL
Equipo de Ediciones SM
AUTOR
Eduardo Agull Toledo
EDICIN
Alfredo de la Mata Carrasco

DISEO DE CUBIERTA E INTERIORES


Estudio SM
MAQUETACIN
Preiscam, S.L.
COORDINACIN EDITORIAL
Javier Ibarra Alonso
DIRECCIN EDITORIAL
Aida Moya Librero

Ediciones SM

NDICE:
1. Prehistoria y Antigedad en la Pennsula. ...... 4
1.a. La romanizacin

10. La Segunda Repblica ..................................... 44


10.a. El proyecto de reforma agraria
10.b. Fundacin de Falange Espaola

2. La Edad Media ................................................. 6

10.c. Los intelectuales y el estraperlo

2.a. El califato cordobs en tiempos de Almanzor

11. La Guerra Civil ................................................. 50


3. La Monarqua Hispnica.................................. 8
3.a. La expulsin de los moriscos

11.a. La formacin de las milicias populares


11.b. Discurso de unificacin de Francisco Franco
11.c. El final de la Guerra Civil

4. El reformismo borbnico................................. 10
4.a. La expulsin de los jesuitas

12. La dictadura franquista. La autarqua ............. 56


12.a. Espaa y la ONU

5.b. Las ideas ilustradas

12.b. Demografa espaola en la dcada de los cuarenta


12.c. La guerra del maquis

5. La quiebra del Antiguo Rgimen ..................... 14


5.a. El tratado de Valenay

13. Consolidacin y muerte del franquismo ......... 62

5.b. Los primeros intentos liberales

13.a. Los tecncratas y el Plan de Estabilizacin


Econmica

5.c. La reaccin absolutista

13.b. El proceso 1001

6. El nacimiento de la sociedad liberal ............... 20

13.c. El congreso de Suresnes

6.a. La sucesin de Fernando VII

14. La Transicin a la democracia......................... 68

6.b. La desamortizacin de Mendizbal

14.a. Asesinato de abogados laboralistas de CC OO

6.c. La Constitucin de 1845

14.b. La dimisin de Adolfo Surez

7. Economa y sociedad en el siglo ..................... 26


7.a. La desamortizacin de Madoz

14.c. Las conversaciones de Argel

15. Economa y sociedad en la democracia.......... 74

7.b. Los paisajes de la industrializacin

15.a. La expropiacin de Rumasa

7.c. El proteccionismo como base


de la economa espaola

15.b. La huelga general de 1988


15.c. La cultura del pelotazo y la beautiful
people de los aos ochenta

8. La Espaa de la Restauracin.......................... 32
8.a. La sociedad de la Restauracin

16. Espaa en el siglo XXI....................................... 80

8.b El regeneracionismo desde arriba

16.a. El ascenso poltico de Jos Mara Aznar

8.c. El error Berenguer

16.b. La importancia de la educacin

9. La irrupcin de la modernidad........................ 38
9.a El regeneracionismo

17. Proyeccin internacional de la Espaa


democrtica ..................................................... 84

9.b. La labor de la JAE

17.a. La ayuda espaola al desarrollo

9.c. El papel del intelectual

17.b. La poltica exterior del Partido Popular

Comentario de texto

Comentario de texto

Prehistoria y Antigedad en la Pennsula


1.a) La romanizacin

Introduccin
Nos encontramos con un texto histrico de carcter literario
redactado por el historiador romano Lucio Anneo Floro, que
vivi entre los siglos I y II d.C y que formaba parte del crculo
ms cercano del emperador Adriano. En el texto, Floro nos
describe la campaa militar llevada a cabo por Roma contra
los pueblos que habitaban la cornisa Cantbrica; en concreto,
se trata de un relato en el que se describe la ofensiva em-

prendida por Octavio Augusto, que tuvo lugar entre los aos
29 y 19 antes de nuestra era y que concluy con la victoria
romana y con la pacificacin definitiva de la Pennsula Ibrica. En realidad, Floro llev a cabo un compendio de la Historia de Roma escrita por Tito Livio (59 a.C.- 17 d.C.) y de la
que en buena medida conocemos su contenido gracias al
trabajo de Floro.

Comentario
El concepto central del texto nos remite a la culminacin del
proceso de romanizacin de Hispania, llevado a cabo durante
los primeros aos de la etapa imperial. Se hace referencia a
la paz eterna conseguida tras estas campaas, lo que ha de
ser relacionado con llamada Pax Romana, un largo perodo
de hegemona que se prolong hasta el siglo II a. C.
En el texto se hace mencin a pueblos que colaboraron con
los romanos, ya romanizados y que son descritos por Tito Livio
como poseedores de un grado de civilizacin superior al de
los irredentos, lo que entronca con el propsito legitimador del
autor. Es importante descifrar el significado de los topnimos,
como el ocano Citerior, el actual mar Cantbrico, la ciudad de

Segisama, donde Augusto estableci su campamento y que


correspondera a la actual Sasamn, en la provincia de Burgos;
tambin se nombran gentilicios de pueblos prerromanos,
como los vacceos, asentados la parte noroccidental de la meseta castellana, los turmogos, situados en las actuales provincias de Palencia y Burgos, los autrigones que se extendan
por el norte de la misma provincia de Burgos, y los brigicinos,
que ocupaban la actual provincia de Zamora.
El ltimo aspecto reseable es el que hace referencia a la riqueza minera de la cornisa Cantbrica, que se convirti en
una de las principales zonas extractivas de minerales como
el oro de todo el Imperio romano.

Conclusiones
La importancia de este texto es enorme ya que nos permite
percibir la voluntad de establecer la culminacin del proceso
de romanizacin de Hispania, que haba comenzado en el
siglo III a. C. y que no pudo ser culminado hasta finales del
siglo I antes de nuestra era.
Esta circunstancia, as como los distintos grados de resistencia ofrecidos por los pueblos peninsulares a la ocupacin ro-

mana vino determinada por los contactos previos de los hispanos con las diferentes culturas mediterrneas.
El texto es una muestra de cules eran las intenciones imperialistas de Roma en su proceso de expansin, bsicamente explotar los recursos de las zonas ocupadas, lo que
acompaaron con un proceso de difusin de sus usos y costumbres que se conoce como romanizacin.

Sugerencias para las actividades


1. Los hechos narrados por Tito Livio supusieron la culminacin de la dominacin romana de Hispania. En clave interna,
estas campaas sirvieron para legitimar el papel de Octavio Augusto como primer emperador romano.
2. El texto se refiere a la Pax Romana, que fue una de las principales armas propagandsticas del Imperio y que abarc desde
entonces hasta la muerte de Marco Aurelio, en el ao 180 d. C.
3. En este punto se debera hacer hincapi en la importancia econmica que tiene para el Imperio los yacimientos del norte
de la pennsula ibrica, as como el ahorro que supone el fin de la campaa militar.
4. La cornisa Cantbrica se convirti en uno de los puntos de explotacin aurfera del Imperio; en general, toda la zona adquiri fama por su actividad minera, complementada con labores agrcolas y ganaderas.
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Comentario de texto

Prehistoria y Antigedad en la Pennsula

Apellidos:

Nombre:

Fecha:

Curso:

Grupo:

En occidente, casi toda Hispania estaba pacificada, a excepcin de la parte que toca las ltimas estribaciones de los Pirineos y que baa el ocano Citerior. En esta regin vivan pueblos valerossimos, los cntabros y los astures, que no estaban sometidos al Imperio. Fueron los cntabros los primeros que demostraron un nimo de rebelin ms resuelto,
duro y pertinaz. No se contentaron con defender su libertad, sino que intentaron subyugar a sus vecinos los vacceos,
turmogos y autrigones a quienes fatigaban con frecuentes incursiones. Teniendo noticias de que su levantamiento iba a
mayores, Csar no envi una expedicin, sino que se encarg el mismo de ella. Se present en persona en Segisama e
instal all su campamento. Luego dividi al ejrcito en tres partes e hizo rodear toda Cantabria, encerrando a este pueblo feroz en una especie de red, como se hace con las fieras [].
Los astures por ese tiempo descendieron de sus nevadas montaas con un gran ejrcito []. La lucha contra un enemigo tan fuerte, que se present tan de repente y con unos planes tan bien preparados, hubiera sido dudosa, cruenta y
ciertamente una gran carnicera, si no hubieran hecho traicin los brigicinos []. Estas luchas fueron el final de las campaas de Augusto y el fin de la revuelta en Hispania. Desde entonces sus habitantes fueron fieles al Imperio y hubo una
paz eterna [].
La naturaleza de la regin favoreca estos planes, ya que toda ella es una tierra aurfera y rica en brax, minio y otros colorantes. All les orden cultivar el suelo. As los astures, trabajando la tierra, comenzaron a conocer sus propios recursos y riquezas mientras las buscaban para otros.
FLORO, L. A.: Compendio de la Historia de Tito Livio XXIII, 46 y ss.

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

1.

Qu importancia histrica y poltica tiene la campaa de Augusto contra los cntabros y astures?

2.

A qu se refiere Floro cuando alude a la paz eterna? Comenta brevemente y fija sus lmites cronolgicos.

3.

Qu consecuencias econmicas comporta la romanizacin de cntabros y astures ?

4.

En el texto se hace referencia a las actividades econmicas de los nuevos pueblos romanizados. Cita ejemplos
concretos de explotacin de recursos naturales en poca romana en esta zona.
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Comentario de texto

Comentario de texto

La Edad Media
2.a) El califato cordobs en tiempos de Almanzor

Introduccin
Nos encontramos con un texto histrico de carcter literario.
En cuanto a su forma podramos decir que es descriptivo, ya
que narra la campaa que llev a cabo Almazor contra la ciudad de Santiago de Compostela en el ao 997.

El texto est recogido en la llamada Bayan al Mugrib, o Elocuente historia de los reyes musulmanes, redactada en 1312
por el historiador de origen bereber Ibn Idhari. Su finalidad es
la apologa de los reyes musulmanes, en este caso de Almanzor.

Comentario
La idea principal del texto es la fortaleza militar del califato
de Crdoba en la poca a la que se refiere, finales del siglo
X, y como contrapartida la debilidad del reino astur-leons,
disgregado tras la muerte del Alfonso II entre Garca I y Ordoo II.
La figura de Almanzor es una de las ms relevantes del perodo cordobs. General de Al-Haken II, a su muerte asesin a
su sucesor, Al-Mughira y ejerci como califa pese a no pertenecer al linaje real. Para consolidar su legitimidad, Almanzor emprendi una poltica de prestigio basada en la fortaleza
militar, lo que explicara incursiones militares como la narrada
en el texto.
Otras de las empresas acometidas por el propsito propagandstico de Almanzor fue la de granjearse la imagen de un

musulmn piadoso, para lo cual llev a cabo la ltima ampliacin de la mezquita cordobesa desde el ao 987. Precisamente, ese carcter respetuoso con la religin queda
reflejado tambin en el texto, cuando se narra cmo el caudillo respet el sepulcro del apstol Santiago y del monje que
lo custodiaba. No hemos de olvidar que para los musulmanes, tanto cristianos como judos son tenidos por Hijos del
Libro, es decir profesantes de sendas religiones que estn
emparentadas con el islam y que, por ser sus sucesoras, han
de ser respetadas.
La datacin del texto ha de ser interpretada dentro del calendario musulmn, que tiene su origen en la Hgira, ao
622, de ah que se haga referencia a hechos acaecidos en
387 y que corresponden con el 997 de nuestra era.

Conclusiones
Este escrito est realizado a principios del siglo XIV por Ibn Idhari, cronista de origen bereber, oriundo de Marrakech, principal ciudad del actual Magreb en aquella poca, y que
entonces estaba bajo control de los que haban sido antiguos
dominadores de la Pennsula Ibrica en su parte musulmana,
los almohades tambin de origen bereber, y que tras la batalla de las Navas de Tolosa (1212) fueron progresivamente
debilitados por los reinos cristianos hasta la toma de Sevilla,

su capital, en 1248. Por lo tanto nos encontramos con un escrito de carcter reivindicativo de la grandeza de su propia
etnia, as como de todo el occidente musulmn. La existencia de cierta nostalgia por la prdida de los territorios al norte
del estrecho de Gibraltar nos pueden dar una idea del esplendor alcanzado por la cultura islmica durante su estancia
en la pennsula ibrica.

Sugerencias para las actividades


1. Aunque la respuesta es abierta, se pide al alumno que reflexione sobre el carcter exegtico del texto, que contrasta con
la realidad de lo que deba ser una campaa militar como la referida en el texto.
2. Como razzia se conoce la incursin militar sorpresiva que tiene como objeto originar y profundo dao en el enemigo y que
suele ir acompaada del saqueo y la destruccin de la zona atacada.
3. Fue en el ao 1243 cuando el obispo Rodrigo Jimnez de Rada relat unos hechos acaecidos cuatro siglos antes, cuando,
segn la leyenda el apstol Santiago se apareci durante la batalla de Clavijo para ayudar a las tropas cristianas comandadas por Ordoo I. Esta leyenda convirti a Santiago en smbolo de un proceso de conquista militar que adquiri as un
matiz religioso y, en consecuencia, fue capaz de concitar un mayor entusiasmo entre los cristianos.
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Comentario de texto

La Edad Media

Apellidos:

Nombre:

Fecha:

Curso:

Grupo:

Al-Mansur haba llegado en esta poca al ms alto grado de poder. Socorrido por Allah en sus guerras con los prncipes cristianos, march contra Santiago, ciudad de Galicia, que es el ms importante santuario cristiano de Espaa y de
las regiones cercanas del continente. La iglesia de Santiago es como la Qaaba para nosotros []
Al-Mansur dirigi contra tal ciudad la expedicin estival que sali de Crdoba el sbado 23 de Chumada II de 387 que
era que era su cuadragsima octava campaa []. Fueron a acampar ante la orgullosa ciudad el 2 de. La haban abandonado todos sus habitantes y los musulmanes se apoderaron de todas las riquezas que en ella hallaron y derribaron
todas sus construcciones, las murallas y la iglesia, de modo de modo que no quedaron huellas de las mismas. Sin embargo, los guardias colocados por Al-Mansur para hacer respetar el sepulcro del santo impidieron que la tumba del santo
recibiera dao alguno [].
En Santiago, Al-Mansur no haba encontrado sino un viejo monje sentado junto a la tumba del santo. Le pregunt: Por
qu estis ah ? - Para honrar a Santiago - respondi el monje, y el vencedor dio orden de que le dejaran tranquilo.
IBN IDHARI, Bayan al-Mugrib, en VALDEN J.: El Califato de Crdoba, Madrid, Cuadernos de Historia 16, 1985.

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

1.

Te parece objetivo el relato descrito por Ibn Idhari respecto a la campaa de Almanzor en Santiago ? Razona
tu respuesta.

2.

Investiga el significado del vocablo rabe razzia y trata de recopilar las principales que se llevaron a cabo
durante el mandato Almanzor

3.

Qu papel jug el apstol Santiago en la idea de reconquista?

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Comentario de texto

Comentario de texto

La Monarqua hispnica
3.a) La expulsin de los moriscos

Introduccin
Nos encontramos con un texto histrico de carcter jurdico,
ya que se trata de un bando general con, la aprobacin de la
legalidad vigente en la poca. Est emitido el 22 de Septiembre de 1609, bajo el reinado de Felipe III, por lo que hay
que entender que fue ordenado redactar por el propio monarca.

Su objeto sera claramente exhortativo, es decir, est redactado con el nico objetivo de divulgar la voluntad real, y por
supuesto, con la finalidad de advertir a los propios implicados
en el bando, los moriscos, tanto de la Corona de Aragn
como los de la Corona de Castilla

Comentario
La idea central del texto es la orden para que los moriscos de
la Pennsula Ibrica abandonen dicho territorio. De no ser as
incurriran en pena de muerte.
Al referirse a moriscos se hace referencia a la poblacin musulmana que quedaron en la Pennsula tras la toma de Granada en 1492, y que fueron obligados a abjurar de su fe y
convertirse al cristianismo, tal y como dispuso la Pragmtica
dictada por los Reyes Catlicos en 1502.
La poblacin morisca se convirti desde entonces en foco de
suspicacias y tensiones. Fue tras la revuelta de las Alpujarras,
en 1568 cuando Felipe II decret su dispersin por los reinos
peninsulares, si bien no decayeron los recelos hacia una poblacin de la que se dudaba de su sinceridad a la hora de
abrazar el cristianismo y a la que se acusaba de colaborar
con la piratera berberisca.

Por otro lado, la corona vea con buenos ojos la posibilidad de


incautarse de las posesiones de los expulsados y sanear as
parcialmente su maltrecha situacin pecuniaria. Por ello, el
decreto de expulsin oblig a los moriscos a desprenderse de
todas sus posesiones y solo llevar consigo lo que pudieran
acarrear.
Las consecuencias de esta decisin fueron funestas, sobre
todo en algunas zonas como Valencia o Murcia, donde la poblacin morisca constitua ms de un tercio de la poblacin;
su desaparicin repercuti muy negativamente en la crisis
demogrfica y econmica. Por otro lado, los moriscos se instalaron en el norte de frica, donde s colaboraron con la piratera y con los otomanos.

Conclusiones
La redaccin de este texto se encuadra en el reinado de Felipe III, a principios del siglo XVII, poca en la que la Monarqua
Hispnica estaba inmersa en un periodo de crisis econmica
como consecuencia de las campaas militares llevadas a
cabo en el siglo inmediatamente anterior y el endeudamiento
con la banca provocado por dichas campaas. Adems hay
que considerar que en ese momento Europa esta divida en
cuestiones de fe, y que existen grandes tensiones entre ca-

tlicos y protestantes, y que junto con las frecuentes incursiones de piratas berberiscos en las costas de levante, lugar
este de mayor concentracin de poblacin morisca, suponen
motivos mas que suficientes para que la monarqua quiera
prescindir de estos sbditos. Como el texto seala y esclarece, la animadversin de la poblacin catlica hacia los moriscos era exacerbada, al ser estos considerados como
aliados de los enemigos de la monarqua.

Sugerencias para las actividades


1. Los moriscos fueron expulsados de la Pennsula debido a los recelos que suscitaba su conversin en un ambiente generalizado de persecucin religiosa. Adems, se les consideraba enemigos de la corona, si bien el principal motivo habra
que relacionarlo con cuestiones econmicas.
2. Las consecuencias fueron muy negativas en el plano demogrfico y econmico, sobre todo en Levante.
3. Se trata de una pregunta de respuesta libre, pero el alumno debera de desarrollar con una postura crtica, evitando eso
s los anacronismos en su juicio.
4. El alumno tendra que establecer una relacin entre la expulsin de los moriscos y la decretada contra los judos en 1492.
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Comentario de texto

La Monarqua hispnica

Apellidos:

Nombre:

Fecha:

Curso:

Grupo:

Entendido tenis lo que por largo discurso de aos he procurado la conversin de los moriscos de ese reino de Valencia y del de Castilla, y los edictos de gracia que se han hecho para convertidos a nuestra santa fe, y lo poco que todo
ello han aprovechado [], he resuelto que se saquen todos los moriscos de ese reino y que se echen en Berbera. Y
para que ejecute lo que S.M. manda, hemos mandado publicar el bando siguiente:
Primeramente, que todos los moriscos de este reino, as hombres como mujeres, con sus hijos, dentro de tres das
de cmo fuere publicado este bando en los lugares donde cada uno vive -y tiene su casa, salgan de l y vayan a
embarcarse a la arte donde el comisario les ordenare, llevando consigo de sus haciendas los muebles, los que pudieren en sus personas, para embarcarse en las galeras y navos que estn aprestados para pasarlos en Berbera,
adonde los desembarcarn sin que reciban mal tratamiento ni molestia en sus personas. Y el que no lo cumpliere
incurra en pena de la vida, que se ejecutara irremisiblemente.
Que cualquiera de los dichos moriscos que, publicado este bando, y cumplidos los tres das, fuese hallado fuera de
su propio lugar, pueda cualquier persona sin incurrir en pena alguna, prenderle y desvalijarle, entregndole al Justicia del lugar ms cercano, y si se defendiere lo pueda matar.
Que cualquiera de los dichos moriscos que escondiere o enterrase alguna de la hacienda que tuviere o no la poder
llevar consigo o pusiese fuego en las casas, sembrados, huertas o arboledas, incurran en la dicha pena de muerte
los vecinos del lugar donde esto sucediere, por cuando S.M. ha tenido por bien hacer merced de estas haciendas
que no pueden llevar consigo a los seores cuyos vasallos fueren [].

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

1.

Qu posibles causas crees que indujeron a Felipe III a decretar esta expulsin?

2.

Qu posibles consecuencias crees que pudo acarrear?

3.

Qu opinin te merece la expulsin de los moriscos de la Pennsula Ibrica? Crees que est justificada?
Razona tu respuesta.

4. Investiga acerca de otros decretos de expulsin de grupos tnicos o religiosos acaecidos en la historia de
Espaa. Cita algn ejemplo y sus posibles causas.
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Comentario de texto

Comentario de texto

El reformismo borbnico
4.a) La expulsin de los jesuitas

Introduccin
Nos encontramos ante un texto jurdico, al tratarse de un real
decreto firmado por Calos III, que a su vez est dictado por
el conde de Aranda al secretario personal del rey, Jos Ignacio de Goyeneche, con fecha 27 de febrero de 1767. Est
promulgado con la finalidad clara de decretar la expulsin de
la Compaa de Jess de los territorios espaoles, tanto de
los peninsulares como de los de ultramar.

La figura de Aranda result clave en esta decisin. Nombrado


presidente del Consejo de Castilla tras el motn de Esquilache, suya fue la iniciativa, con el apoyo de Campomanes, de
llevar a cabo la Pesquisa Secreta, una investigacin que pretendi establecer relaciones entre el motn y la Compaa,
considerada responsable de su inspiracin y organizacin.

Comentario
El documento decreta la inmediata desposesin de todos los
bienes de la Compaa, que pasarn a ser administrados por
la corona. Tambin se dispone la obligacin de abandonar
sus labores pedaggicas y religiosas en todo el territorio espaol. Dicha decisin fue justificada por la presunta implicacin de la Compaa en la organizacin del motn de
Esquilache, en el que la poblacin de Madrid haba protagonizado una revuelta que incluso oblig al rey abandonar la
corte y refugiarse en Aranjuez. Al margen de la participacin
real de los jesuitas en dichos sucesos, parece ingenuo pensar que tal circunstancia pudiera motivar una decisin de tal
calado. En realidad, la expulsin respondi a otras motivaciones, fundamentalmente a la incompatibilidad entre el abso-

lutismo del siglo XVIII y el voto de obediencia de los jesuitas


hacia le Papa. Adems, la Compaa era defensora de doctrinas como el probabilismo o el laxismo, que cuestionaban
la ley y que, incluso derivaban en posturas monarcmanas
que tcitamente justificaban el regicidio. Su implantacin en
Amrica tambin era vista con recelo, ya que las misiones jesuticas (reducciones) eran tenidas como espacios al margen
de la ley, e incluso se acusaba a la Compaa de fomentar
posturas de desobediencia a la corona.
Y, por ltimo, no hay que olvidar que los las posesiones de los
jesuitas tambin contribuiran a sanear las maltrechas arcas
regias.

Conclusiones
El que la expulsin fuera decretada por Carlos III, y el que
entre sus principales inductores estuviera personalidades
como Campomanes o el conde de Aranda, ha de servirnos
para relacionar el acontecimiento con las contraposicin de
la cultura tradicional y las propuestas sostenidas por la Ilustracin y basadas en el racionalismo y el empirismo; para los
ilustrados, uno de los principales problemas de la sociedad
estribaba en el excesivo peso de la Iglesia, de ah que muchos de sus escritos fueran encaminados a censurar esta situacin.

El que la Compaa de Jess fuera la orden con mayor influencia en la sociedad y en la educacin es una de las claves por las que sus integrantes fueron expulsados, no solo
de Espaa, sino que antes lo haban sido de Portugal (1759)
y de Francia (1761). En Espaa, la decisin suscit una divisin interna entre los ministros del rey, que ejemplarizaba la
confrontacin entre posturas ilustradas y ms tradicionalistas.
Fue Floridablanca, personalidad muy cercana a la orden y al
Vaticano quien mostr ms firmemente su oposicin. Adems, en Amrica, los jesuitas, que haban sido siempre acusados de ello, comenzaron a auspiciar sin reservas los
movimientos de rebelin contra la corona.

Sugerencias para las actividades


1. La defensa de los intereses de la curia romana en contra de las prerrogativas regalistas, la incompatibilidad de la doctrina
jesuita con las posturas absolutistas y la oposicin entre escolstica e Ilustracin complementados con la ambicin regia
de las posesiones de la Compaa y completados por su presunta implicacin en el motn de Esquilache o en las revueltas en Paraguay.
2. La expulsin de Espaa vino antecedida de otras, como la de Portugal en 1759 o Francia en 1761.
3. Sus medidas econmicas (la liberalizacin del comercio del grano, el recorte de los privilegios gremiales o el Reglamento
de Libre Comercio)y administrativas (creacin de la Junta Suprema del Estado) o sus esfuerzos en materia de infraestructuras o su apoyo a propuestas cientficas lo convierten en el principal representante del despotismo ilustrado en Espaa.
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Comentario de texto

El reformismo borbnico

Apellidos:

Nombre:

Fecha:

Curso:

Grupo:

Don Carlos por la gracia de Dios Rey de Castilla etc. Al serensimo Prncipe D. Carlos, mi muy caro y amado hijo; a los infantes, Prelados, Duques, Marqueses, Condes, ricos-hombres. Priores de las rdenes, Comendadores y Subcomendadores.
Alcaldes de los castillos, casas fuertes y llanas: y a los de mi Consejo, Presidente y Oidores de las mis Audiencias, Alcaldes,
Alguaciles de la mi Casa, Corte y Chancilleras; y a todos los Corregidores e Intendentes, Asistente, Gobernadores, Alcaldes
mayores y ordinarios, y otros cualesquier Jueces y Justicias de estos mis Reinos; as de realengo, como los de seoro, abadengo, y rdenes de cualquier estado, condicin calidad y preeminencia que sean, as a los que ahora son, como a los que
sern de aqu en adelante, y a cada uno y cualquier de vos []. He venido en mandar extraar de todos mis dominios de
Espaa, e Indias, e Islas Filipinas, y adems adyacentes a los Regulares de la Compaa, as Sacerdotes, como Coadjutores
o Legos que hayan hecho la primera profesin, y a los Novicios que quisieren seguirles; y que se ocupen todas las temporalidades de la Compaa en mis dominios; y para su ejecucin uniforme en todos ellos, he dado plena y privativa comisin
y autoridad por otro mi Real Decreto de veinte y siete de Febrero al Conde de Arando, Presidente de mi Consejo, con facultad de proceder desde luego a tomar las providencias correspondientes.
Y he venido asimismo en mandar, que el Consejo, haga notoria en todos estos Reinos la citada mi Real determinacin;
manifestando a las dems rdenes Religiosas la confianza, satisfaccin y aprecio que me merecen por su fidelidad y doctrina, observancia de vida monstica, ejemplar servicio a la Iglesia, acreditada instruccin de sus estudios, y suficiente nmero de individuos, para ayudar a los Obispos, y Prrocos en el pasto espiritual de las almas y por su abstraccin de
negocios de Gobierno []. Declaro que, en la ocupacin de las temporalidades de la Compaa se comprenden sus
bienes y efectos, as muebles, como races o rentas eclesisticas , que legtimamente posean en el Reino ; sin perjuicio
de sus cargas, mente de los Fundadores y alimentos vitalicios de los individuos, que sern de cien pesos, durante su vida,
a los Sacerdotes; y noventa a los Legos, pagaderos de la masa general, que se forme de los bienes de la Compaa []
Yo, el Rey.
Yo, Don Jos Ignacio de Goyeneche, Secretario del rey nuestro seor, le hice escribir por su mandado. El Conde Arando,
etc., etc.
Pragmtica Sancin de Su Majestad.

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

1.

Cules crees que pudieron ser las causas de la expulsin de la Compaa de Jess de los territorios de la
Corona espaola? Razona tu respuesta.

2.

Crees que este Real Decreto es ajustado a la realidad europea en su contexto temporal? Justifica tu
respuesta.

3. Carlos III es considerado el rey que representa la ilustracin en Espaa. Podras citar algunos ejemplos de
este carcter ilustrado en su poltica?
MATERIAL FOTOCOPIABLE

Comentario de texto

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Comentario de texto

El reformismo borbnico
4.b) Las ideas ilustradas

Introduccin
Se trata de un texto literario con carcter divulgativo, concretamente un discurso pronunciado por Gaspar Melchor de Jovellanos en la Sociedad de Amigos del Pas de Asturias en
1782. En l, realiza una defensa de la necesidad de cultivar
las ciencias mediante un argumentario en el que pretende
exponer la necesidad de ampliar los conocimientos cientficos
como nico medio para incrementar el progreso material del

pas. Jovellanos, asturiano de nacimiento, fue junto a Campomanes u Olavide, con los que comparti estudios universitarios en Alcal de Henares, una de las personalidades ms
insignes de la Ilustracin espaola, miembro de la Real Academia de la Historia, de la de San Fernando y de la Real Academia de la Lengua.

Comentario
El discurso es un reflejo de las ideas defendidas por los ilustrados. La educacin y la divulgacin cientfica fueron una de
las preocupaciones ilustradas, cuya inquietud pasaba por
ofrecer claves que reformasen las estructuras de la poca
segn un ideario basado en la primaca de la razn como
base para el progreso del ser humano. La Ilustracin haba
penetrado en Espaa a raz de la instauracin de la dinasta
borbnica, no en vano se trat de un movimiento originario de
Francia. Desde entonces, proliferaron los salones ilustrados y
se fundaron sociedades como la de Amigos del Pas de Asturias, en las que se lean y comentaban las obras ilustradas
y se discutan propuestas reformistas.

Los propios reyes asumieron las ideas ilustradas, e incorporaron a algunos de estos ilustrados a sus Gobiernos. Es importante comprender que la Ilustracin no fue un movimiento
revolucionario, sino reformista, es decir, pretenda ofrecer frmulas para reformar aquellos aspectos que consideraban negativos. De hecho, los monarcas del XVIII tenan una
concepcin absolutista del poder, de ah que a esta frmula
de gobierno se la conozca como despotismo ilustrado. Lo paradjico es que muchas de estas ideas ilustradas terminaron
inspirando las revoluciones del siglo XIX y, por tanto, el advenimiento de las sociedades liberales.

Conclusiones
El discurso de Jovellanos fue pronunciado en 1782. Por entonces reinaba Carlos III, que marc el momento de mxima
influencia de las ideas ilustradas en nuestro pas. Muchas de
sus decisiones polticas tuvieron en personalidades como
Campomanes, Olavide o el propio Jovellanos a sus principales inspiradores. No obstante, habra que relativizar el papel
real de los ilustrados, pues si bien se pueden enumerar iniciativas concretas surgidas de sus reflexiones, su participacin en poltica fue modesta, sobre todo cuando, a raz de la
Revolucin francesa, Carlos IV emprendi una poltica de con-

tencin de las ideas revolucionarias y, en consecuencia, consider cualquier propuesta de reforma como un indicio de
cuestionamiento de su poder. Adems, la penetracin del
ideario ilustrado en Espaa se encontr con la resistencia de
los sectores sociales preeminentes, que vean amenazada
esta situacin. El que Jovellanos, solo accediera a un cargo
ministerial a partir de 1797, de forma efmera y en una Secretara, la de Gracia y Justicia, de segundo orden, da una
muestra real de la capacidad de estas personalidades para
influir en el curso poltico del pas a lo largo del siglo XVIII.

Sugerencias para las actividades


1. Gaspar Melchor de Jovellanos fue uno de los ms insignes representantes de la Ilustracin espaola. Miembro de diferentes Academias, estudioso de la Historia y el Derecho, clebre es su Informe sobre la Ley Agraria de 1795.
2. Las sociedades de amigos del pas eran crculos intelectuales creados para la divulgacin de la cultura y las ciencias y
para la discusin de propuestas de reforma poltica y econmica. Proliferaron en Espaa en la segunda mitad del siglo XVIII,
si bien su impacto real sobre las decisiones de gobierno fue relativo.
3. Las ideas expuestas por Jovellanos han de ser vinculadas con la Ilustracin, que penetr en Espaa como consecuencia
de la procedencia francesa de los Borbones y que ofreci importantes avances en el mundo de la cultura, si bien habra
que cuestionar el impacto real de sus propuestas.
4. El discurso fue pronunciado en tiempos de Carlos III, principal representante espaol del despotismo ilustrado y de la aplicacin prctica de las propuestas de la Ilustracin en el plano poltico.
12

Comentario de texto

El reformismo borbnico

Apellidos:

Nombre:

Fecha:

Curso:

Grupo:

Y, en efecto, cmo ser posible sin el estudio de las matemticas, adelantar el arte del dibujo, que es la nica fuente
donde las artes pueden tomar la perfeccin y el buen gusto? [] Cmo, sin la qumica, podr adelantarse el arte de
teir y estampar las fbricas de loza y porcelana, ni las manufacturas trabajadas sobre varios metales?
Sin la mineraloga, la extraccin y beneficio de los ms abundantes mineros No ser tan difcil y dispendiosa, que en
vano se fatigaran los hombres para sacarlos de las entraas de la tierra?Quin, finalmente, sin la metalurgia, sabr distinguir la esencia y nombre de los metales, averiguar las propiedades de cada uno, y sealar los medios de fundirlos, mezclarlos, purificarlos y convertirlos, y los de darles color, brillo, dureza y ductibilidad, para hacerlos servir a toda especie
de manufacturas?
JOVELLANOS, G. M.: Discurso pronunciado la Sociedad de Amigos del Pas de Asturias,
sobre la necesidad de cultivar en el Principado el estudio de las ciencias naturales. Oviedo, 6 de mayo de 1782.

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

1.

Qu sabes sobre el autor de este texto? Cul fue su importancia histrica?.

2.

El discurso fue pronunciado en la Sociedad de Amigos del Pas de Asturias. Qu era una sociedad de amigos
del pas?

3.

Con qu corriente cultural y filosfica relacionaras las propuestas de Jovellanos? Cul fue la importancia de
este movimiento en la Espaa del siglo XVIII?

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Comentario de texto

13

Comentario de texto

La quiebra del Antiguo Rgimen


5.a) El tratado de Valenay

Introduccin
Se trata de un texto de naturaleza jurdica, concretamente un tratado de paz firmado entre Francia y Espaa en diciembre de
1813 y que puso fin a la llamada Guerra de la Independencia.
Tras la invasin francesa en 1808 haba comenzado un perodo
de ocupacin que conclua oficialmente con este acuerdo en el
que se certificaba la derrota francesa. La Guerra de la Independencia ha de ser adscrita al contexto europeo de la poca,

sobre todo a la hora de entender su evolucin y desenlace. De


hecho, fueron la intervencin britnica, al mando del duque de
Wellington, y sobre todo la estrepitosa derrota napolenica en
el frente ruso en el invierno de 1812 lo que posibilit las sucesivas victorias en Ciudad Rodrigo, San Marcial y Vitoria y permitieron expulsar a las tropas francesas, incapaces de organizar
refuerzos, ms all de los Pirineos.

Comentario
El texto es una seleccin del articulado del Tratado de Valenay en el que aparecen los aspectos ms relevantes del
acuerdo. Aunque fueron Jos Miguel de Carvajal, por parte
espaola, y el conde de Laforest por parte francesa los encargados de determinar los parmetros del acuerdo, los firmantes fueron Fernando VII y Napolen Bonaparte. El
acuerdo certificaba, adems, que Fernando VII adquira de
forma definitiva unos derechos sucesorios en disputa desde
1807 y que haban propiciado la intervencin francesa en Espaa. En el articulado seleccionado aparecen muchos aspectos que merecen ser reseados. En el nmero 4, se
reconoce la integridad del territorio espaol. Este aspecto
hace referencia a la disgregacin de Catalua durante la Guerra de la Independencia, convertida en una especie de Marca
Hispnica por Napolen. De hecho, cuando se firm este tratado, todava estaba tomada por tropas francesas, que no
abandonaron la regin hasta 1814.

Por otro lado, se obliga a Fernando VII a mantener la integridad del territorio, y se hace especial mencin a los casos de
Mahn y Ceuta. Subyace en esta disposicin las sospechas
francesas de que Gran Bretaa fuera recompensada por su
ayuda a Espaa con alguno de estos territorios de vital importancia estratgica para el control del Mediterrneo. Las referencias al Tratado de Utrecht y a las relaciones
hispano-francesas durante el siglo XVIII son de especial importancia, pues no hemos de olvidar que, pese a la ejecucin de Luis XVI, la Francia revolucionaria haba mantenido
unas relaciones con Espaa inspiradas por los pactos de familia borbnicos; en el mismo sentido hay que interpretar lo
dispuesto en el artculo 14 respecto de las relaciones comerciales. Por ltimo hay que resaltar las referencias a Jos
Bonaparte y sus seguidores, los llamados afrancesados, que
segn el tratado seran respetados, pero que en la prctica
fueron perseguidos y forzados al exilio.

Conclusiones
El tratado de Valenay puede ser entendido como eplogo de
la Guerra de la Independencia, y ha de ser encuadrado en el
contexto de la derrota napolenica en Europa y de la restauracin de las monarquas previas a la expansin imperialista
francesa que posibilit el orden internacional impuesto por el

Congreso de Viena. Con respecto a Espaa, Fernando VII no


regres al pas hasta 1814; mientras tanto, haba imperado el
orden liberal emanado de las Cortes de Cdiz y de la Constitucin de 1812, cuyas propuestas fueron rpidamente abolidas por el monarca.

Sugerencias para las actividades


1. El texto se firmo en diciembre de 1813, una vez que las tropas napolenicas hubieron de reconocer su derrota en la Guerra de la Independencia espaola.
2. Durante la guerra, Catalua haba sido disgregada del territorio espaol, de modo que el tratado especificaba la necesidad de restablecer la integridad territorial.
3. Fernando VII no regres hasta 1814 a Espaa, por lo que hasta entonces estuvo en vigor el rgimen poltico surgido de
las Cortes de Cdiz y de la Constitucin de 1812.
4. El Tratado de Valenay tiene especial importancia histrica en el contexto europeo, pues puso rbrica a la primera gran
derrota definitiva de la Francia napolenica.
14

Comentario de texto

La quiebra del Antiguo Rgimen

Apellidos:

Nombre:

Fecha:

Curso:

Grupo:

[] Habr en lo sucesivo y desde la fecha de la ratificacin de este tratado, paz y amistad entre S.M. Fernando VII y sus
sucesores, y S.M. el Emperador y Rey y sus sucesores.
Art.2 Cesarn todas las hostilidades por mar y tierra entre las dos naciones [].
Art. 3 S.M. el Emperador de los franceses, Rey de Italia, reconoce a Don Fernando y sus sucesores, segn el orden de
sucesin establecido por las leyes fundamentales de Espaa, como Rey de Espaa y de las Indias.
Art. 4. S.M. el Emperador y Rey reconoce la integridad del territorio de Espaa, tal cual exista antes de la guerra actual [].
Art. 6. S.M. el Rey Fernando se obliga por su parte a mantener la integridad del territorio de Espaa, islas, lazas y presidios adyacentes, con especialidad Mahon y Ceuta. Se obliga tambin a evacuar las provincias, plazas y territorios ocupados por los gobernadores y ejrcito britnicos.
Art.8 [] se obligan recprocamente a mantener la independencia de sus derechos martimos, tales como han sido estipulados en el tratado de Utrecht, y como las dos naciones los haban mantenido hasta el ao de 1792.
Art. 9 Todos los espaoles adictos al Rey Jos, que le han servido en los empleos civiles o militares, y que le han seguido, volvern a los honores, derechos y prerrogativas de que gozaban; todos los bienes de que hayan sido privados,
les sern restituidos [].
Art. 14 Se concluir un tratado de comercio entre ambas potencias, y hasta tanto, sus relaciones comerciales quedarn bajo el mismo pie que antes de la guerra de 1792.
Fecho y firmado en Valenay, a 11 de diciembre de 1813.

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

Identifica las circunstancias histricas en las que se redact el texto.

2.

Por qu se explicita el reconocimiento por parte de Napolen de la integridad territorial de Espaa?

3.

Cundo regres a Espaa Fernando VII? Qu modelo poltico estuvo vigente hasta entonces?

4.

Qu importancia histrica tuvo este tratado en el contexto europeo?

Comentario de texto

15

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1.

Comentario de texto

La quiebra del Antiguo Rgimen


5.b) Los primeros intentos liberales

Introduccin
Se trata de un texto histrico con un marcado acento poltico.
Su autor, o al menos la persona que lo firma, es el general liberal Juan Daz Porlier, veterano de la guerra de Independencia de Espaa contra la Francia Napolenica. Daz Porlier
provena de una familia acomodada de Cartagena de Indias,
y ostentaba el rango de teniente coronel cuando estall la
Guerra de la Independencia. An as, se integr en la guerra
de guerrillas hasta el final de la guerra, momento en que fue

reconocido como mariscal de campo y posteriormente como


general. El texto est redactado a finales del ao 1815, y se
trata del pronunciamiento realizado por el general Daz Porlier
en las proximidades del balneario de Arteixo para encabezar
una revuelta que acabase con el absolutismo de Fernando
VII y restableciera el modelo liberal diseado por las Cortes
de Cdiz.

Comentario
Pese a que el rey Fernando VII haba apoyado desde el exilio
tanto a las Cortes de Cdiz como su obra legislativa, la considerarlas detentadoras de la legitimidad en detrimento de Jos
I Bonaparte, el regreso a Espaa estuvo marcado por un cambio de actitud del monarca como consecuencia de la promulgacin del Manifiesto de los Persas, un documento alzado por
parte del estamento nobiliario y que mostraba su apoyo a Fernando VII para una restauracin del Antiguo Rgimen.
En el texto existe una demanda especfica referida al estamento militar, al que segn Daz Porlier habra que reconocer
los mritos de guerra de forma inmediata. Esta circunstancia
hace referencia a acciones realizadas en el contexto de la
guerrilla
No obstante, en el texto que encabez el pronunciamiento
las referencias ms abundantes son las concernientes a las
Cortes de Cdiz y a su obra jurdica, la Constitucin de 1812.

La necesidad de restablecer el sistema tributario, de acabar


con los privilegios, de someter a la monarqua al imperio de
la Ley o de instar a la nobleza y al clero a renunciar a parte
de sus privilegios, suponen una peticin de retomar la legalidad de Cdiz y dar por superado el Antiguo Rgimen.
En el texto son constantes las menciones a la situacin de la
Hacienda pblica, de hecho, la crisis del reinado de Carlos IV
y la Guerra de la Independencia sumieron al pas en una profunda quiebra pecuniaria que condicion por completo la
evolucin econmica durante todo el siglo XIX.
Tambin es interesante la valoracin que realiza el autor del
texto del concepto de nacin, asociado a la idea de liberalismo; se trata de una concepcin democrtica del nacionalismo, que sigue el modelo de la Revolucin francesa, y que
asocia la pertenencia a la nacin con la justicia de las leyes
que la gobiernan.

Conclusiones
Como Dez Porlier, otros hroes de la Guerra de la Independencia protagonizaron sucesivos pronunciamientos en contra
del restablecimiento del Antiguo Rgimen. El Empecinado o
Espoz y Mina llevaron a cabo tentativas de revertir el orden
impuesto por Fernando VII.

Adems del escaso respaldo internacional, el contexto internacional impidi cualquier veleidad revolucionaria. En 1815,
el Congreso de Viena haba ratificado la vuelta al Antiguo Rgimen y comprometido su defensa. No obstante, el ideario liberal se haba extendido por Europa, en buena medida como
consecuencia de la invasin napolenica y como reaccin
ante la presencia francesa en otros territorios.

Sugerencias para las actividades


1. El pronunciamiento de Daz Porlier hace constantes referencias a las Cortes de Cdiz.
2. Con su accin, precisamente, exige la vuelta a los principios establecidos por dichas Cortes y concretados en la Constitucin de 1812.
3. Como Daz Porlier, otros veteranos de la Guerra de la Independencia, como Espoz y Mina, el Empecinado o Riego protagonizaron sucesivos pronunciamientos militares.
4. Daz Porlier era teniente coronel al estallar la guerra. Derrotado por los franceses, se integr en las guerrillas y ascendi a
mariscal de campo y, posteriormente, a general.
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Comentario de texto

La quiebra del Antiguo Rgimen

Apellidos:

Nombre:

Fecha:

Curso:

Grupo:

Nuestro objeto no es otro que una Monarqua sometida a leyes justas y prudentes, y de tal manera constituida, que garantice igualmente las prerrogativas del trono y los derechos de la Nacin. Pedimos la convocacin de cortes nombradas por el pueblo, y que puedan hacer en la Constitucin proclamada por las Cortes extraordinarias, los cambios que
exige nuestra situacin. Ellas restablecern el orden en nuestra Hacienda, recompensarn los servicios de los militares y
harn en el exterior estimar y respetar a la Nacin.
La nobleza, renunciando a una pequea parte de sus privilegios, encontrar la indemnizacin de este sacrificio en las
nuevas disposiciones constitucionales, que le darn una existencia poltica. Todas las clases de la sociedad vern mejorar su situacin ; los prrocos, cuya influencia puede ser tan til, disfrutarn una asignacin ms elevada; el agricultor, el
artesano, el comerciante, el industrial gozarn de nuevo de las ventajas que haban comenzado a reportar de las reformas hechas en su favor por las Cortes; y merced a una celosa administracin de los caudales pblicos, los acreedores
del Estado podrn esperar verse indemnizados de los adelantos que han hecho y de las prdidas que han sufrido
Proclama pblica del General Juan Daz Porlier, 1815.7

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

1.

A qu se refiere exactamente el General cuando habla de las Cortes? Razona tu respuesta.

2.

Qu es lo que est demandando Daz Porlier en esta proclama?

3.

Investiga acerca de algn otro hecho histrico protagonizado por militares en esta misma poca.

4.

Trata de reunir la mxima informacin posible acerca del papel jugado por el General Juan Daz Porlier durante
la Guerra de Independencia de Espaa.
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Comentario de texto

17

Comentario de texto

La quiebra del Antiguo Rgimen


5.a) La reaccin absolutista

Introduccin
Nos hallamos ante un texto de naturaleza histrica con un
marcado carcter poltico, dictado por el Rey Fernando VII en
el Puerto de Santa Mara el 1 de Octubre de 1823. Su contenido tiene intencin de apelar al pueblo espaol y comuni-

car el restablecimiento del absolutismo y del Antiguo Rgimen y, por tanto, la desaparicin del rgimen liberal trado
por el pronunciamiento de Riego tres aos antes.

Comentario
La idea central del texto es comunicar la abolicin del rgimen poltico vigente en Espaa durante el Trienio Liberal, instaurado tras el pronunciamiento de Riego en 1820 y que
supuso una vuelta a los principios sancionados por las Cortes
de Cdiz en la Constitucin de 1812. Tras el pronunciamiento
de Riego, Fernando VII se vio obligado a jurar la Constitucin
gaditana. La realidad fue distinta a las declaraciones del rey,
que inmediatamente conspir contra un rgimen liberal lastrado por la crisis de la Hacienda estatal y debilitado por los
enfrentamientos internos entre moderados de Martnez de la
Rosa (en el poder hasta 1822) y los exaltados de Evaristo San
Miguel. El obstruccionismo de Fernando VII se vio complementado por la formacin de partidas guerrilleras realistas,
que en agosto de 1822 ocuparon la Seo de Urgel y reclama-

ron la vuelta al absolutismo. En su declaracin, y en la posterior restauracin del absolutismo, tuvo una trascendencia absoluta el contexto internacional, pues el sistema surgido del
Congreso de Viena se puso en marcha para acabar con el liberalismo espaol. En noviembre de 1822, en el Congreso de
Verona, la Santa Alianza decidi intervenir a favor de Fernando
VII, y en abril de 1823, el duque de Angulema entr en Espaa
al mando de los Cien Mil Hijos de San Luis y restablecieron los
principios de la Restauracin. La escasa resistencia encontrada muestra el tmido apoyo del liberalismo en Espaa en
esos aos. En octubre de 1823, Fernando VII desembarc en
el Puerto de Santa Mara como rey absoluto, instante que refleja el texto, en el que son constantes las referencias al carcter unipersonal y divino de la monarqua.

Conclusiones
La poltica posterior de Fernando VII se ensa con los liberales, muchos de los cuales fueron ejecutados, y otros hubieron de partir al exilio. No obstante, la restauracin del
absolutismo no pudo ser definitiva, pues el rey se vio obligado a acometer reformas de tipo econmico que encontraron la resistencia de los grupos absolutistas ms intransigentes.

Adems, los liberales continuaron su actividad de forma clandestina, y los moderados consiguieron alcanzar la posibilidad
de establecer pactos con el rey. Con respecto a la intervencin de la Santa Alianza, sorprende su arbitrariedad a la hora
de decidir dnde era preciso garantizar el Antiguo Rgimen;
as, la intervencin en Espaa contrasta con su inhibicin con
respecto a la emancipacin de Amrica o su apoyo a las aspiraciones independentistas griegas.

Sugerencias para las actividades


1. La Constitucin de 1812 se convirti inmediatamente en referente del liberalismo espaol, de ah que en 1820 se restableciera como texto vigente.
2. Fernando VII hace referencia al Congreso de Verona, en el que las potencias del Congreso de Viena resolvieron intervenir
en Espaa para restablecer el absolutismo.
3. En esta proclama, Fernando VII dio por restituidos los principios absolutistas, lo que dio comienzo a una etapa conocida
como Dcada Ominosa.
4. Algunos de los liberales del Trienio, como Riego, fueron ejecutados, otros optaron por el exilio para evitar idntico desenlace. No obstante, la represin de Fernando VII fue atenundose en la medida en que la rama moderada del liberalismo
comenz a mostrarse como eventual apoyo ante la intransigencia del absolutismo ms radical.
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Comentario de texto

La quiebra del Antiguo Rgimen

Apellidos:

Nombre:

Fecha:

Curso:

Grupo:

Bien pblicos y notorios fueron a todos mis vasallos los escandalosos sucesos que precedieron, acompaaron y siguieron al establecimiento de la democrtica Constitucin de Cdiz en el mes de Marzo de 1820; la ms criminal situacin, la ms vergonzosa cobarda, el desacato ms horrendo a mi Real persona y la violacin ms inevitable, fueron los
elementos empleados para variar esencialmente el gobierno paternal de mis reinos en un cdigo democrtico, origen
fecundo de desastres y de desgracias [].
Sentado ya otra vez en el trono de San Fernando por la mano sabia y justa del Omnipotente, por las generosas resoluciones de mis poderosos aliados y por los denodados esfuerzos de mi primo, el Duque de Angulema y su valiente ejrcito, deseando proveer el remedio a las ms urgentes necesidades de mis pueblos, y manifestar a todo el mundo mi
verdadera libertad he venido en decretar lo siguiente:
1. Son nulos y de ningn valor los actos del llamado gobierno constitucional (de cualquier clase y condicin que sean)
que ha dominado a mis pueblos [], declarando, como declaro, que en toda esta poca he carecido de libertad; obligado a sancionar las leyes y a expedir las rdenes, decretos y reglamentos que contra mi voluntad se meditaban y se expedan en el mismo gobierno.
2. Apruebo todo cuanto se ha decretado por la junta provisional de gobierno y por la Regencia del Reino [].
Puerto de Santa Mara, 1 de Octubre de 1823.

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

1.

Por qu se hace referencia a la Constitucin de Cdiz?

2.

A qu se refiere Fernando VII cuando habla acerca de las resoluciones de sus aliados?

3.

Qu principios dio por restablecidos Fernando VII en el Puerto de Santa Mara?

4.

Investiga cul fue el destino de los principales representantes del Trienio Liberal.
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Comentario de texto

19

Comentario de texto

La quiebra del Antiguo Rgimen


6.a) La sucesin de Fernando VII

Introduccin
Nos encontramos ante un texto de naturaleza jurdica, concretamente, una pragmtica sancin promulgada por Fernando VII el 29 de marzo de 1830 y con la que pretenda
garantizar la designacin de su hija, la infanta Isabel, como
sucesora al trono en contra de las presiones ejercidas por el
otro pretendiente, el tambin infante y hermano del rey Carlos Mara Isidro de Borbn. Un asunto en el que, aparentemente, se asistira a disputas dinsticas sin mayor
trascendencia, termin convirtindose en el origen del esta-

blecimiento definitivo del Estado liberal en Espaa, ya que en


torno a ambos candidatos se agruparon las fuerzas partidarias de la conservacin del Antiguo Rgimen y las favorables
a implantar un modelo liberal, estas ltimas atradas por la regente Mara Cristina ante la debilidad de la candidatura de
Isabel de Borbn contra su to Carlos, que termin encabezando un movimiento reaccionario, el carlismo, capaz de librar
tres sucesivas guerras contra el Estado liberal, la primera de
ellas de forma inmediata.

Comentario
En el texto se hace referencia a los documentos y razones
esgrimidas por ambos pretendientes para reclamar su derecho al trono. Los partidarios de Carlos Mara Isidro enarbolaban la Ley Slica, promulgada por Felipe V en 1713 y
que haba otorgado primaca dinstica a los varones, tanto
en lnea ascendente como lateral, es decir, que el heredero
a la corona sera el primer varn con derechos, bien fuera
hijo, hermano o sobrino del rey. Esta ley fue derogada por
Carlos IV en 1789, si bien su disposicin, a la que apela
Fernando VII en esta pragmtica, qued en suspenso como
consecuencia de las turbaciones que agitaron la Europa
en aquellos aos y las que experiment despus la Pennsula, lo que hace referencia a la Revolucin francesa y a la
posterior Guerra de la Independencia. En efecto, la convulsin vivida en aquellas fechas dej indito el documento, y
una vez restaurada la casa Borbn en 1814 la repentina debilidad de la monarqua impidi abrir un proceso que hu-

biera suscitado divisiones entre los partidarios del Antiguo


Rgimen.
Sin embargo, la situacin en 1830 haba cambiado lo suficiente como para que Fernando VII empezara a modificar sus
preferencias sociales y polticas, puesto que un sector del liberalismo mostraba una actitud conciliadora, mientras que en
las filas reaccionarias haban surgido voces discordantes con
el presunto aperturismo del monarca, voces que terminarn
apoyando la opcin carlista por considerar a Carlos Mara Isidro como el guardin idneo del Antiguo Rgimen. En el texto
se hace referencia a la tradicin sucesoria imperante en Castilla desde el siglo XIII y se cita entrecomillado un fragmento
del Libro de las Siete Partidas, de Alfonso X que constituyeron un intento por homogeneizar el cuerpo legislativo castellano y que sirvieron como cdigo legislativo hasta la
promulgacin de las constituciones decimonnicas.

Conclusiones
La Pragmtica Sancin de 1830 no fue la ltima palabra respecto de la sucesin de Fernando VII. En 1832, y durante un
perodo de convalecencia del Rey, miembros de la corte lo
persuadieron de que promulgase un decreto derogatorio que
devolva la legitimidad al infante don Carlos, si bien la mejo-

ra del Rey impuls al Gobierno de Cea Bermdez a solicitar


la nueva entrada en vigor de la Pragmtica, lo que certific el
derecho sucesorio de la infanta Isabel y dej abierto, a la
muerte del rey, un conflicto que termin convertido en la Primera Guerra Carlista.

Sugerencias para las actividades


1. El texto entrecomillado pertenece al libro de Las Siete Partidas, de Alfonso X, una compilacin jurdica realizada durante
su reinado con el propsito de ordenar y sistematizar el cuerpo legislativo castellano.
2. El prrafo hace referencia a la Revolucin francesa y a la Guerra de la Independencia.
3. Esta Pragmtica Sancin tuvo una capital importancia, pues convirti un problema sucesorio en el origen de la consolidacin del liberalismo en Espaa y de un conflicto que condicion la evolucin del pas durante, al menos, la segunda
mitad del siglo XIX.
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Comentario de texto

La quiebra del Antiguo Rgimen

Apellidos:

Nombre:

Fecha:

Curso:

Grupo:

Que en las Cortes que se celebraron en mi palacio de Buen Retiro el ao de 1789 se trat a propuesta del rey mi augusto Padre, que est en gloria, de la necesidad y conveniencia de hacer observar el mtodo regular establecido por las
leyes del reino, y por la costumbre inmemorial de suceder en la corona de Espaa con preferencia de mayor a menor y
de varn a hembra, dentro de las respectivas lneas por su orden; y teniendo presentes los inmensos bienes que de su
observancia por ms de 700 aos haba reportado esta monarqua, as como los motivos y circunstancias eventuales que
contribuyeron a la reforma decretada por el auto acordado de 10 de Mayo de 1713 [].
Las turbaciones que agitaron la Europa en aquellos aos, y las que experiment despus la Pennsula, no permitieron la
ejecucin de estos importantes designios, que requeran das ms serenos. Y habindose restablecido felizmente por la
misericordia divina la paz [] he venido en mandarle que con presencia de la peticin original, de lo resuello a ella por
el Rey mi muy querido Padre [] publique inmediatamente Ley y Pragmtica en la forma pedida y otorgada [].
Mayora en nascer primero, es muy grant seal de amor que muestra Dios a los fijos de los Reyes, a aquellos que la da
entre los otros sus hermanos que nascen despus del, ca aquel a quien esta honra quer facer, bien da a entender quel
adelanta et le pone sobre los otros porque lo deben obedescer et guardar as como a padre et a seor [].
Y por tanto os mando a todos y a cada uno de vos en vuestros distritos, jurisdicciones y partidos, guardis, cumplis y
ejecutis, y hagis guardar, cumplir y ejecutar esta mi Ley y Pragmtica-sancin en todo y por todo segn y como en ella
se contiene, ordena y manda[].
Dada en Palacio a 29 de marzo de 1830.

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

1.

De qu obra procede el entrecomillado que aparece en el texto?

2.

Cules son las turbaciones a las que hace referencia el segundo prrafo?

3.

Qu consecuencias tuvo esta Pragmtica Sancin?


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Comentario de texto

21

Comentario de texto

El nacimiento de la sociedad liberal


6.b) La desamortizacin de Mendizbal

Introduccin
Nos encontramos con un escrito de carcter histrico, con un
componente literario y econmico. Su autor es el economista
lvaro Flrez de Estrada, y que estn realizados en 1836. Su
objetivo claro es el de cuestionar el programa de desamortizacin eclesistica y proponer otra alternativa, el usufructo.

En realidad, Flrez de Estrada era una personalidad destacada del mundo liberal, miembro de las Cortes de Cdiz y
significado opositor a la restauracin de Fernando VII, de ah
que no haya que entender sus planteamientos como una crtica frontal a las propuestas desamortizadoras de Mendizbal,
sino como una visin alternativa del proceso.

Comentario
El concepto fundamental que aborda el fragmento es el
hecho de cuestionarse la validez y eficacia de las medidas tomadas por el Gobierno liberal respecto a la expropiacin de
los terrenos eclesisticos. Flrez de la Estrada no cuestiona la
conveniencia de afrontar medidas de reforma de la propiedad, pero propone un mtodo alternativo, el enfitetico, relativo a la facultad de la corona para disponer del derecho de
arrendamiento en usufructo de las tierras a las clases menos

favorecidas. Otras ideas subsidiarias haran referencia al


hecho de citar que la clase propietaria es la que mantiene en
el trono a la reina nia, en la regencia asumida por su
madre, en una especie de advertencia relativa a la posible inestabilidad del trono. Este tono de advertencia se repite a la
hora de extender el descontento a las clases populares, de la
cual puede llegar a aventurar posibles revueltas, a la que se
refiere en un claro tono paternalista.

Conclusiones
El proceso de desamortizacin constituy uno de las reformas de mayor calado y mayor debate interno en el siglo XIX.
La necesidad de desamortizar las tierras improductivas haba
sido una constante desde tiempos de la Ilustracin, e incluso
Jos I haba emprendido dicha empresa, si bien fueron los liberales quienes, en la persona del ministro de Hacienda, lvarez de Mendizbal, la acometieron definitivamente. Con
esta iniciativa, adems de intentar paliar el dficit de la Hacienda pblica, lo que solo se consigui parcialmente, se procuraron los ingresos precisos para afrontar la guerra contra el
carlismo y proporcion a la nueva monarqua constitucional
un apoyo social imprescindible para su pervivencia.

Parte de la propiedad eclesistica, sobre todo en el mbito urbano, fue desamortizada, lo que redujo la influencia del clero
y abri, en torno a sus propiedades una intensa deriva especuladora. Por otro lado, la pretendida redistribucin de la tierra no tuvo lugar, sino que fueron los sectores preeminentes,
en ocasiones los antiguos propietarios, los que accedieron
mayoritariamente a su propiedad, lo que no hizo sino acrecentar la estructura latifundista del campo espaol, sobre
todo en algunas zonas, como Andaluca o Extremadura. Se
pretenda incrementar los rendimientos, pero la realidad es
que los nuevos propietarios introdujeron pocas mejoras y, por
el contrario, se convirtieron en rentistas.

Sugerencias para las actividades


1. Pese a las crticas planteadas, lvaro Flrez de la Estrada era un reconocido liberal, que haba participado en las Cortes
de Cdiz y que se haba significado como opositor a la monarqua de Fernando VII.
2. Su propuesta renuncia a la expropiacin y subasta y, por el contrario, aboga por la enfiteusis, basada en el derecho de la
corona a arrendar en usufructo las tierras amortizadas.
3. La desamortizacin propuesta por Mendizbal pretenda sanear las arcas pblicas, sufragar la guerra contra el carlismo,
aumentar los rendimientos agrarios y crear una clientela social fiel al nuevo rgimen.
4. Adems de la consecucin relativa de estos objetivos, perpetu la injusta redistribucin de la tierra, termin con los privilegios eclesisticos y puso en marcha un rpido proceso especulativo.
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El nacimiento de la sociedad liberal

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Grupo:

La cuestin que hay que resolver es la siguiente: el gobierno debe pagar de una vez toda su deuda vendiendo las fincas, o convendr que arriende en enfiteusis todas esas fincas y reparta su renta entre los acreedores? Hacer ver que el
segundo mtodo es el nico justo, el nico compatible con la prosperidad de nuestra industria ( economa ), el nico
conveniente a los intereses de los acreedores, el nico popular, y por consiguiente, el nico ventajoso al sostn del trono
se Isabel II, el nico que no perjudica a la clase propietaria, el nico, en fin, por cuyo medio se pude mejorar la suerte
de la desgraciada clase proletaria en todo poca y por todos los gobiernos, es lo que propongo hacer ver. Con el sistema enfitetico, todas las familias de la clase proletaria seran dueas del dominio til de la tierra que cultivasen y, por
consiguiente, interesadas en mantener las reformas y el trono de Isabel II, pues en ellas veran cifrado su bienestar. Por
el contrario, el sistema de vender las fincas, har la suerte de esta numerosa clase ms desgraciada de lo que es an en
la actualidad y., por consiguiente, odiarn la reforma y el orden existente de las cosas.
FLREZ DE ESTRADA, A.: Sobre la enajenacin de los bienes nacionales, 1836.

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

1.

A qu grupo poltico perteneca el autor de este informe?

2.

Qu propuestas alternativas plantea a la desamortizacin diseada por Mendizbal?

3.

Cules eran los propsitos del proceso desamortizador?

4.

Sintetiza sus consecuencias reales.


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23

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El nacimiento de la sociedad liberal


6.c) La Constitucin de 1845

Introduccin
Se trata de un texto legislativo, concretamente de una seleccin de artculos de la Constitucin promulgada en 1845. Tras
el pronunciamiento del general Narvez, se puso fin a la regencia de Espartero, que haba asumido el poder desde presupuestos liberales pero que haba dado muestras de un
creciente autoritarismo. Tras el fracaso del pronunciamiento

de Diego de Len, el bombardeo de Barcelona y la crisis econmica de 1842 motivaron el descrdito definitivo del regente, lo que propici el comienzo de una dcada de
gobierno moderado que, precisamente, tiene en la Constitucin de 1845 su reflejo legislativo.

Comentario
Las claves del nuevo texto fueron el restablecimiento de la
soberana compartida de las Cortes con la corona, por la que
la reina adquiri el derecho a nombrar ministros. Esta prerrogativa haba sido anulada por la Constitucin de 1837. Por
otro lado, el nuevo texto no fijaba un catlogo de libertades,
sino que estas fueron reguladas por leyes posteriores con un

carcter mucho ms restrictivo. El otro aspecto capital del


texto fue la declaracin explcita del catolicismo como religin
oficial que deba ser mantenida por el Estado, lo que sent
las bases para el restablecimiento de relaciones entre Espaa
y la Santa Sede, rotas tras la desamortizacin de Mendizbal
y restablecidas formalmente con el Concordato de 1851.

Conclusiones
Tras la proclamacin de la mayora de edad de Isabel II, en
1843, los moderados consiguieron consolidarse en el poder
durante ms de una dcada. Durante este perodo, como durante todo el reinado de Isabel II, el papel de los militares fue
trascendental, como lderes de los partidos polticos y como
elementos de gran influencia debido al papel jugado en la
lucha contra el carlismo. Esta circunstancia dio como resultado una nocin muy restrictiva del liberalismo, tal y como re-

flej la Constitucin de 1845. El moderantismo prioriz el


orden sobre la libertad. Adems, los moderados introdujeron
en el liberalismo un componente elitista orientado a la escasa burguesa y a los herederos del Antiguo Rgimen, que
equiparaban la condicin de ciudadano a la posesin de riqueza. Este texto estuvo vigente hasta 1869, pues la constitucin de 1856 no lleg a entrar en vigor, y an tras la
Restauracin sirvi de base ideolgica para la de 1876.

Sugerencias para las actividades


1. Este texto es la substanciacin articulada de las propuestas moderadas. El partido moderado accedi al poder en 1843,
cuando el golpe de Estado de Narvez acab con la regencia de Espartero.
2. La Constitucin de 1845 se caracteriz por la proclamacin de la soberana compartida, por la restriccin de libertades
con respecto a la de 1837 y por la reconsideracin de las relaciones con la Iglesia.
3. Como tal, estuvo en vigor hasta la revolucin de 1868, y tras la Restauracin borbnica sirvi como texto matriz para la redaccin de la Constitucin de 1876, de modo que se puede considerar que regul el rgimen poltico del pas hasta la
Segunda Repblica.
24

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El nacimiento de la sociedad liberal

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DOA ISABEL II, por la gracia de Dios y de la Constitucin de la Monarqua espaola, Reina de las Espaas; a todos los
que la presente vieren y entendieren, [] modificando al efecto la Constitucin promulgada en 18 de junio de 1837,
hemos venido, en unin y de acuerdo con las Cortes actualmente reunidas, en decretar y sancionar la siguiente: CONSTITUCIN DE LA MONARQUA ESPAOLA ().
Art. 4. Unos mismos cdigos regirn en toda la Monarqua [].
Art. 6. Todo espaol est obligado a defender la Patria con las armas cuando sea llamado por la ley, y a contribuir en proporcin de sus haberes para los gastos del Estado.
Art. 7. No puede ser detenido, ni preso, ni separado de su domicilio ningn espaol, ni allanada su casa, sino en los casos
y en la forma en que las leyes prescriban.
Art. 9. Ningn espaol puede ser procesado ni sentenciado sino por el Juez o Tribunal competente, en virtud de leyes
anteriores al delito y en la forma que stas prescriban [].
Art. 11. La Religin de la Nacin espaola es la Catlica, Apostlica, Romana. El Estado se obliga a mantener el culto y
sus ministros.
Art. 12. La potestad de hacer las leyes reside en las Cortes con el Rey.
Art. 13. Las Cortes se componen de dos Cuerpos Colegisladores, iguales en facultades: El Senado y el Congreso de los
Diputados.
Art. 14. El nmero de senadores es limitado: su nombramiento pertenece al Rey [].
Art. 17. El cargo de Senador es vitalicio. ().

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

1.

Con qu partido poltico relacionaras este texto? Cmo accedi al poder este grupo?

2.

Cules fueron las principales caractersticas de la Constitucin de 1845? Qu novedades introdujo con
respecto a su antecesora?

3.

Cul es la importancia histrica de la Constitucin de 1845?


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Economa y sociedad en el siglo XIX


7.a) La desamortizacin de Madoz

Introduccin
Nos encontramos con un texto histrico de carcter jurdico;
est firmado por Pascual Madoz, ministro de Hacienda, a instancias de la Reina Isabel II, a fecha del 1 de Mayo de 1855.
El objeto de esta nueva ley, promulgada por uno de los ms

significados miembros del progresismo, sera el de poner de


manifiesto esta nueva ley de desamortizacin, que pretende
ampliar la promulgada en 1836 y a la que, por contraposicin
a la eclesistica, se le dio el nombre de desamortizacin civil.

Comentario
En este escrito enseguida llaman la atencin, la concisin, la
inflexibilidad y el pretendido alcance de esta nueva ley, sobre
todo comparndola con la promulgada por Mendizbal, por lo
que se adivina que el concepto principal que el texto nos
quiere transmitir es la clara voluntad de establecer diferenciaciones entre ambas leyes, dndole a esta ltima un carcter mucho ms slido, tanto en su puesta en marcha como
en su eficacia. Del texto se pueden extraer, asimismo, otras
ideas subsidiarias a la fundamental como la ampliacin de
los bienes a expropiar a las propiedades de las rdenes militares, o beneficencia, entre otros estamentos.

En este punto destaca la referencia explicita a los territorios


de influencia carlista. Otra idea que diferencia este escrito de
la anterior ley sera el punto en que habla sobre la forma de
pago de los terrenos expropiados, que se fija en el pago en
metlico, en contraposicin a la iniciativa de Mendizbal, que
tambin admita ttulos de deuda, o pagars. Adems, aparece la idea referida al empleo del dinero recaudado, y lo
hace de un modo conciso y taxativo, fijando los porcentajes
de dicha recaudacin que van a emplearse en cada una de
las contingencias que acuciaban a los presupuestos pblicos. De todo esto se deriva la voluntad de poner fin de una
vez por todas a la deuda acumulada por el Estado.

Conclusiones
Esta ley supuso uno de las principales iniciativas legislativas
del bienio progresista encabezado por la coalicin entre Espartero y Odonell, y supuso un impulso a la liberalizacin
econmica en consonancia con otras propuestas diseadas
durante el breve perodo que dur este Gobierno. Con el Concordato de 1851, la Iglesia haba asumido las desamortizaciones emprendidas por Mendizbal. El nuevo impulso
desamortizador deba respetar las posesiones devueltas al
clero, de ah que se conozca como desamortizacin civil,
pues aunque un tercio de las tierras desamortizadas perte-

necan a la Iglesia, si bien tambin fueron afectadas las tierras estatales y municipales. Aunque la desamortizacin de
Mendizbal tiene ms difusin histrica, cuantitativamente la
de Madoz fue ms importante, y adems consolid unnimemente la necesidad de vender las tierras en manos muertas como paso previo indispensable para la modernizacin
econmica de un pas que encontr en los capitales generados por este proceso una de sus fuentes de financiacin ms
importantes para la industrializacin.

Sugerencias para las actividades


1. En ambos casos, se trat de un proceso de venta de tierras amortizadas para sufragar el dficit pblico. En el caso de la
de Madoz, las frmulas de pago fueron directas, y las tierras afectadas no solo fueron religiosas, sino que tambin fueron
desamortizadas tierras estatales y municipales
2. La desamortizacin de Madoz afect a los bienes del clero, de las rdenes militares, a los bienes carlistas, a los municipales y a los del Estado. Se la conoce como civil porque, a diferencia de la eclesistica de Mendizbal, s afect a bienes
no religiosos, que en este caso solos supusieron un tercio de las tierras desamortizadas.
3. La principal trascendencia de esta ley fue la acumulacin del capital necesario para consolidar la industrializacin. Adems, defini la estructura de propiedad espaola, sobre todo en lo referido a la proliferacin de latifundios en la mitad meridional.
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Artculo 1.- Se declaran en estado de venta, con arreglo a las prescripciones de la presente ley, y sin perjuicio de las cargas y servidumbres a que legtimamente estn sujetos, todos los predios rsticos y urbanos; censos y foros pertenecientes:
1. Al Estado; 2. Al Clero; 3. A las rdenes militares de Santiago, Alcntara, Calatrava, Montesa y San juan de Jerusaln;
4. A las cofradas, obras pas y santuarios; 5. Al secuestro del ex-Infante Don Carlos. 6. A los propios y comunes de los
pueblos; 7. A la beneficencia; 8. A la instruccin pblica; 9. Y cualesquiera otros pertenecientes a manos muertas, ya
estn o no mandados vender por leyes anteriores.
Artculo 3.- Se proceder a la enajenacin de todos y cada uno de los bienes mandados vender por esta ley, sacando a
pblica licitacin las fincas o sus suertes a medida que lo reclamen sus los compradores, y no habiendo reclamacin,
segn lo disponga el gobierno; verificndose las ventas con la mayor divisin posible de las fincas, siempre que no perjudique a su valor.
Artculo 6.- Los compradores de las fincas o suertes quedan obligados al pago en metlico de la suma en que se les adjudiquen []
Artculo 12.- Los fondos que se recauden a consecuencia de las ventas realizadas en virtud de la presente ley, exceptuando el 80 por 100 procedente de los bienes de propios, beneficencia e instruccin pblica, se destinan a los objetos siguientes:
1. A que el gobierno, cubra por medio de una operacin de crdito el dficit del presupuesto del Estado, si lo hubiere
en el ao corriente;
2. El 50 por 100 de lo restante, y el total ingreso en los aos sucesivos, a la amortizacin de la deuda pblica consolidada sin preferencia alguna, y a la amortizacin mensual de la deuda amortizable de primera y segunda clase, con
arreglo a la ley del 1 de Agosto de 1851; y
3. El 50 por 100 restante a obras pblicas de inters y utilidad general, sin que pueda drsele: otro destino bajo ningn
concepto, exceptundose 30.000.000 de reales que se adjudican para el pago de las consignaciones que hasta la
fecha tenga hechas el Gobierno de S.M. con destino a la reedificacin y reparacin de las iglesias de Espaa.
Artculo 15.- El gobierno invertir el 80 por 100 del producto de la venta de los bienes de propios a medida que se realicen, y siempre que no se les d otro destino, con arreglo al Artculo 19, en comprar ttulos de la deuda consolidada, al
3 por 100, que se convertirn inmediatamente en inscripciones intransferibles de la misma a favor de los respectivos pueblos [] .
Aranjuez, a primero de Mayo de mil ochocientos cincuenta y cinco.

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

Explica las principales semejanzas y diferencias de la desamortizacin decretada por Madoz y la promulgada
dos dcadas antes por Mendizbal.

2.

Qu bienes se vieron sujetos al proceso de desamortizacin? Por qu se conoce a esta como


desamortizacin civil?

3.

Cul fue la trascendencia histrica de este proceso? Qu consecuencias sociales y econmicas acarre?

Comentario de texto

27

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1.

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Economa y sociedad en el siglo XIX


7.b) Los paisajes de la industrializacin

Introduccin
Se trata de un texto literario, concretamente es un fragmento
de la novela El intruso, escrita en 1904 por Vicente Blasco
Ibez; se trata de uno de los escritores de ms xito de su
poca. Miembro significado del republicanismo, lleg incluso
a ocupar actas de diputado, su perfil poltico ha de ser tenido
en cuenta para interpretar su obra, sobre todo aquellas novelas que, como la que nos ocupa, posee un marcado com-

ponente social. En este caso, El intruso, es una trama ambientada en el Bilbao industrial de finales del siglo XIX, y supone una descripcin de la polaridad social existente entre la
prspera burguesa y la miseria de la clase obrera, as como
una crtica al papel de la Iglesia, sobre todo del jesuitismo en
las altas capas sociales.

Comentario
El fragmento aqu presentado aporta una descripcin del paisaje industrial diseado en torno a la ciudad de Bilbao en las
ltimas dcadas del siglo XIX. El texto es interesante desde un
punto de vista descriptivo, en la medida en que marca un
claro contraste entre el mundo rural vasco y la nueva realidad
industrial, as como entre el aspecto de las reas industriales
en contraposicin con la ciudad de Bilbao. Tambin es muy
ilustrativa la descripcin que realiza de las novedades surgidas en la poca en el entorno bilbano, y as se muestra todo

el tejido industrial y minero, as como las infraestructuras surgidas a lo largo de la ra del Nervin. Adems, en el fragmento
se vislumbra la clave que explica el rpido crecimiento del tejido industrial vizcano, que no fue otra que el establecimiento
de redes de intercambio con otros pases, fundamentalmente
con Gran Bretaa, por las que las minas vascas provean a los
altos hornos britnicos con hierro y a cambio reciban carbn
para el funcionamiento de su industria siderrgica.

Conclusiones
Se aprecia, por tanto, en este fragmento cmo la industrializacin en el Pas Vasco tuvo lugar de forma muy acelerada,
lo que modific drsticamente el paisaje de la ra del Nervin
en apenas unas dcadas. Esta circunstancia tuvo un notable
impacto en la sociedad vasca, pues gener una adaptacin

traumtica de las nuevas estructuras sociales por la que las


antiguas clases preeminentes vieron cmo eran sustituidas
por la nueva burguesa industrial. Dicha confrontacin tendra
su reflejo poltico en una defensa del tradicionalismo que termin derivando en la aparicin del nacionalismo.

Sugerencias para las actividades


1. En el fragmento presentado, se muestra un paisaje transformado por la industrializacin, en el que la actividad minera y
de los altos hornos ha modificado por completo el tradicional entorno rural de la provincia de Vizcaya.
2. El secreto para explicar esta rpida expansin industrial se encuentra en la idoneidad del hierro vasco para los convertidores de acero de la poca, lo que convirti a las minas vizcanas en las principales proveedoras de mineral de Europa.
A cambio, reciban el carbn britnico en condiciones ventajosas.
3. Esta transformacin modific las estructuras sociales vascas. Los grupos tradicionalmente poderosos vieron cmo eran superados por una nueva burguesa liberal, lo que increment los recelos y anim la aparicin de un nacionalismo de corte
ruralista y conservador.
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El tren dej atrs los torreones gemelos de los altos hornos de fundicin los castillos feudales de Snchez Morueta,
segn deca el doctor al ocuparse de la gloria industrial de su poderoso primo-, y despus de atravesar un tnel, avanz
por la ribera, cruzando los descargaderos de mineral. Eran estos a modo de baluartes que, arrancando de la montaa,
llegaban hasta la ra, elevados algunos metros sobre el nivel de los campos. Los de las compaas extranjeras eran verdes, con los taludes cubiertos de musgo, lo mismo que los glacis de los fuertes modernos, y las pequeas locomotoras pasaban sobre ellos ligeras y brillantes como juguetes. Los de las empresas del pas eran de un rojo antiptico,
formados con escombros de mineral, y dejaban desmoronarse sus pendientes bajo las lluvias []. En la ra, junto a las
gras, que funcionaban incesantemente, dorman los vapores, con el caso invisible tras de la chimenea, mostrando solamente por encima de su borde las chimeneas y los mstiles. Suban de sus entraas los grandes tanques de hierro cargados de hulla inglesa, y deslizndose por los rieles areos iban a volcarse en las enormes montaas de negro mineral
que consuman las fbricas. Bajaban por las vas de los descargaderos las vagonetas repletas de hierro, y al llegar al punto
ms avanzado inclinbanse, como si quisieran arrojarse al agua, soltando en los vientres de los buques su rojo contenido. Las dos riberas de la ra estaban en continua funcin, vomitando y absorbiendo: entregando el mineral de sus montaas o apoderndose del carbn extranjero [].
Avanz el tren hacia Bilbao, detenindose en las estaciones de la orilla izquierda: Luchana, Zorroza y Olaveaga, pueblos
que prolongan su casero en la ribera opuesta. Por el centro de la ra pasaban pequeos remolcadores tirando de un rosario de gabarras []. Y flotando por encima del bosque de chimeneas de ladrillo y de hierro, el eterno dosel de la moderna Bilbao, los velos en que se envuelve como si quisiera ocultar pdicamente su grandeza, los humos multicolores
de sus fbricas [] La blanca vedija del vapor, signo de actividad, repetase por todo el paisaje como una nota caracterstica del panorama bilbano, avanzando por las quebraduras de la montaa donde estn las vas frreas del mineral,
resbalando por las dos orillas de la ra tras de las chimeneas de los trenes de Portugalete y Las Arenas, ondeando sobre
el casco de los remolcadores y las mquinas giratorias de las gras.
BLASCO IBEZ, V.: El intruso, 1094

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

Qu paisaje describe Blasco Ibez en este fragmento?

2.

Cul fue la clave del sbito crecimiento industrial del Pas Vasco?

3.

Qu consecuencias sociales tuvo la rpida irrupcin de las formas de produccin industrial en la regin?

Comentario de texto

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1.

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Economa y sociedad en el siglo XIX


7.c) El proteccionismo como base de la economa espaola

Introduccin
Nos encontramos ante un texto escrito por Antonio Cnovas
del Castillo, concretamente, se trata de un fragmento de su
artculo De cmo he venido yo a ser doctrinalmente proteccionista y recopilado en una obra suya denominada Problemas contemporneos. Como responsable poltico de la

Restauracin, y como lder del partido conservador, Cnovas


abandon sus planteamientos librecambistas iniciales e impuls una poltica proteccionista que condicion por completo el desarrollo econmico e industrial espaol hasta
finales del siglo XX.

Comentario
En el texto presentado, defiende Cnovas el proteccionismo
por considerarlo en sintona con las polticas adoptadas por
otras naciones; para entender esta circunstancia habra que
hacer referencia a la crisis de 1873, origen de un nuevo modelo de capitalismo industrial, y a las severas crisis agrcolas
padecidas por Europa en esta poca, lo que completado con
el auge del nacionalismo conservador explicara esta adopcin generalizada de medidas de proteccin de las industrias
nacionales. Para explicar la conversin de Cnovas al proteccionismo habra que aducir diferentes motivos, sobre todo la

necesidad de atraerse a los sectores empresariales en su propsito de consolidar el rgimen de la Restauracin, pero tambin cierta sensibilidad social y econmica ante las tensiones
sociales tradas por la industrializacin y un planteamiento
ms realista basado en la necesidad de aprovechar los aranceles para sanear las siempre maltrechas arcas pblicas. Por
ltimo, reivindicar el proteccionismo era una forma de censurar el librecambismo demcrata, implantado por Laureano
Figuerola en 1869, y por tanto dar por superado el modelo
devenido de la Gloriosa revolucin.

Conclusiones
La cuestin de los aranceles fue recurrente en la poltica espaola, e instaur una concepcin econmica en la que el
Estado jug un papel preeminente, al menos, hasta el final
de la dictadura franquista, a resultas de un planteamiento
paternalista de la economa. Hemos de entender que, en
esta poca, el proteccionismo era una medida previa indispensable para establecer relaciones bilaterales entre estados. Para la economa espaola las prcticas proteccionistas

tuvieron efectos negativos, pues mientras algunos sectores,


como el cereal o el algodn, vean as garantizada su distribucin, lo que frenaba cualquier impulso de innovacin tecnolgica, otros sectores de la economa fueron
profundamente perjudicados, al verse afectados por aranceles impuestos por otros pases como represalia ante las medidas adoptadas en Espaa para proteger a los sectores
considerados esenciales.

Sugerencias para las actividades


1. Para Cnovas, la siderurgia, el algodn y el cereal son los tres sectores industriales clave y, por tanto, los que merecen una
mayor proteccin gubernamental.
2. Es cierto que toda Europa haba optado por el proteccionismo econmico como consecuencia de la crisis industrial del
ltimo tercio del siglo XIX, por las sucesivas crisis agrcolas y por la consolidacin de un nacionalismo de corte conservador. Alemania marc la pauta, y todos los pases, excepto Gran Bretaa, siguieron la lnea.
3. En Espaa, el proteccionismo obedeci a la necesidad de atraerse a los sectores empresariales a las filas de la Restauracin, aunque adems fue planteado en contraposicin al librecambismo defendido por los gobiernos resultantes de la
revolucin de 1868.
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Economa y sociedad en el siglo XIX

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Grupo:

En cuanto a lo del mercado reservado, no es otra cosa lo que los Estados Unidos con tamaa energa defienden y realizan
hoy. Eso mismo quera List, en ciertos lmites, como lo quiero yo y se pretende ya en Francia y muchas otras partes.
Para industrias grandes, necesarias, pudiera decirse esenciales, como es la de producir cereales, (tomando aqu industria en su sentido general), indudablemente conviene guardar el mercado nacional, siempre que puedan o hasta donde
puedan por s solas surtirlo. Para otras industrias propiamente dichas, como la del hierro, conviene reservarlo en Espaa
tambin, porque poseyendo ese metal en tan extrema abundancia, y desenvolvindose cada da ms nuestras explotaciones de carbn de piedra, la proteccin debe dar de s que a la larga nos permita mantener la competencia. Para industrias como la algodonera, que aunque no estn aqu en condiciones tan favorables como en Estados Unidos, pas
de algodn, tienen ya antiguo y profundo arraigo en nuestra patria, tambin es obra patritica reservar el mercado nacional.
Y pudiera cual estos citar muchos otros casos que exigen el mantenimiento, por medio de la proteccin, de un mercado
nacional, donde nuestros productos luchen holgadamente con los extranjeros consumiendo, verbigracia, el fabricante de
telas de algodn, y el de hierro u objetos de metal, cereales espaoles, para que los que los cultivan se vistan tambin
con telas espaolas y gasten hierros espaoles tambin.
CNOVAS DEL CASTILLO, A.: Problemas contemporneos, 1890

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

1.

Qu sectores econmicos considera el autor como esenciales para la economa espaola?

2.

Cnovas define el proteccionismo como una prctica comn en toda Europa A qu crees que se debi esta
circunstancia?

3. Qu motivaciones internas explican el proteccionismo de Cnovas?

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La Espaa de la Restauracin
8.a) La sociedad de la Restauracin

Introduccin
Se trata de un texto literario, concretamente estamos ante un
breve fragmento de la novela Pequeeces, escrita por el
padre Luis Coloma en 1890 y que supuso una stira cida
sobre la sociedad de su poca. Al margen de valoraciones
morales, no hemos de olvidar que Coloma era miembro de la
Compaa de Jess y que, como tal, sus opiniones han de
ser observadas desde una ptica tanto tradicionalista como

profundamente moralizantes, lo cierto es que su obra sirve


como cuadro costumbrista de la sociedad espaola que asisti a uno de los perodos ms convulsos del siglo XIX, concretamente el representado por la revolucin de 1868, la
monarqua de Amadeo de Saboya, la Primera Repblica y,
posteriormente, la restauracin de la dinasta borbnica en la
persona de Alfonso XII.

Comentario
El fragmento que nos ocupa est localizado durante el reinado de Amadeo I, y en l se esboza un retazo de cul fue
la situacin que hubo de afrontar el nuevo monarca, sobre
todo para entender la fugacidad de su reinado. Plasma el
padre Coloma una situacin en la que la aristocracia madrilea, que es vista por el autor con toda la mordacidad que
destila la novela, rechazase al rey, y ya hubiera emprendido
una campaa de propaganda a favor de la vuelta de los Borbones. En un pas en el que, a da de hoy, todava es comn
que lazos de diferentes colores simbolicen el apoyo a las ms
dispares iniciativas no deja de resultar curiosa la descripcin
que realiza el autor de las damas madrileas compartiendo
complicidades simblicas mediante una flor de lis que re-

presentaba su apoyo a los Borbones. En el fragmento de la


novela, se vislumbran algunos de los grandes problemas padecidos por Amadeo de Saboya, y que precipitaron su renuncia, como son la revitalizacin de las reivindicaciones
carlistas, que dieron como resultado una nueva guerra carlista, cuyo estallido tuvo lugar en 1873 precisamente contra
el rey Saboya. La otra referencia poltica es la mencin que se
realiza a la agitacin republicana; no en vano, tras la renuncia de Amadeo, se implant en Espaa la Primera Repblica,
si bien el comentario de Coloma parece ir ms all y presagiar las reivindicaciones federalistas y cantonalistas que provocaron las sublevaciones cantonalistas estalladas en febrero
de 1873.

Conclusiones
La principal conclusin que se puede extraer de este fragmento hace referencia a cmo la Restauracin borbnica fue
el resultado de una campaa orquestada inicialmente por los
sectores aristocrticos de la sociedad, contrarios a la monarqua de Amadeo I por su cariz revolucionario (no hemos de
olvidar que su entronizacin fue el resultado del pronunciamiento encabezado por, entre otros, Topete, Prim y Serrano y
que dio paso a un perodo conocido como Sexenio democrtico. Esta oposicin fue en aumento en la medida en que
los diferentes Gobiernos, primero la monarqua de Amadeo y

luego los emanados de la Primera Repblica, se mostraron incapaces de solucionar los graves problemas del pas, lo que
no hizo sino incrementar el apoyo social a la opcin restauradora, que si bien en el primer momento, que relata el fragmento, fue capitalizada por sectores aristocrticos, termin
encontrando apoyos en las clases medias, hasta que el pronunciamiento del general Martnez Campos introdujo la vertiente militar a un proceso orquestado por Antonio Cnovas
del Castillo desde la rbita poltica.

Sugerencias para las actividades


1. El autor de la novela presenta una escena costumbrista del Madrid de la poca pero con una clara connotacin satrica.
2. Segn la escena, Amadeo I, que haba sido elegido por los miembros del Gobierno surgido de la revolucin de 1868, se
encontr con el rechazo de la aristocracia madrilea, partidaria de la restauracin borbnica.
3. Entre los problemas del nuevo rey, se cita el estallido de una nueva guerra carlista y las crecientes reivindicaciones republicanas. Precisamente, ante la acumulacin de problemas y la falta de apoyos sociales, Amadeo opt por abdicar en
1873, lo que posibilit la proclamacin de la Primera Repblica.
32

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La Espaa de la Restauracin

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Passeles por alto a todos los dems este pequeo incidente, distrados de la negra pintura de la situacin actual, que
deliberadamente les haca el peludo diplomtico; saba muy bien que eran el brazo derecho de los polticos de la Restauracin las seoras de la Grandeza y tena l a su cargo enardecer y dirigir el celo de tan ilustres conspiradoras. Ellas,
con sus alarde de espaolismo y sus algaradas aristocrticas, haban conseguido hacer el vaco en torno de don Amadeo de Saboya y la reina Mara Victoria, acorralndolos en el palacio de la Plaza de Oriente, en medio de una corte de
cabos furrieles y tenderos acomodados [].
Las damas acudan a la Fuente Castellana, tendidas en sus carretelas, con clsicas mantillas de blonda y peinetas de teja,
y la flor de lis, emblema de la Restauracin, brillaba en todos los tocados que se lucan en teatros y saraos [].
Diverta esto mucho a las damas, porque claro est que ello haba de allanar el camino de la Restauracin por que ansiosas trabajaban; pero lo temible, lo negro y el marqus acentuaba los pavorosos tintes de su rostro, enardeciendo las
pieles de sus cejas- era que los carlistas comenzaban a remover el norte, y los republicanos en todas partes, y hacase
difcil defender de tanta boca abierta la nica y apetecida tajada.
La Restauracin es cosa hecha concluy (el marqus) con acento proftico-, pero solo llegaremos a ella atravesando
un charco de sangrePreveo para Espaa un noventa y tres con todos sus horrores!.
COLOMA, P.L.: Pequeeces, 1890.

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

1.

Qu connotaciones tiene la escena que representa el autor?

2.

Cul es la situacin que se esboza sobre los apoyos encontrados por Amadeo I en Madrid?

3. Cules son los problemas a los que se enfrentaba la monarqua? Qu resolucin termin adoptando el rey?

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33

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La Espaa de la Restauracin
8.b) El regeneracionismo desde arriba

Introduccin
Se trata de un texto literario, probablemente un discurso, pronunciado por Antonio Maura. El texto fue recogido en las memorias del poltico en 1917, si bien, por su contenido y su
contexto, hemos de entender que fue escrito con anterioridad, probablemente en 1903, cuando, pro primera vez, asumi el cargo de presidente del Gobierno. Miembro del partido
Liberal, sus posturas lo llevaron hasta la disidencia y, finalmente, a aproximarse a la rbita del conservador Francisco

Silvela, de cuyo gabinete form parte como ministro de Gobernacin y a quien sustituy como en la Presidencia. Posteriormente, volvi a detentar el cargo de presidente del
Gobierno, si bien los sucesos de la Semana Trgica barcelonesa, y sobre todo la campaa contra la represin emprendida por su Gobierno, forzaron su dimisin y su prctica
desaparicin de la escena pblica.

Comentario
En el texto, Maura realiza una reflexin sobre los principales
males que aquejan, segn su punto de vista, al sistema de alternancia pacfica implantado por la Restauracin, de modo
que esboza la necesidad de reformar el modelo poltico,
sobre todo para garantizar su continuidad. De hecho, sus
planteamientos responden a lo que se ha venido a llamar la
revolucin desde arriba, es decir la aplicacin de las propuestas regeneracionistas al plano poltico no como consecuencia de las reivindicaciones populares, sino como una
concesin planteada por la propia clase poltica para evitar el
ascenso de otras opciones que, por entonces, estaban cobrando creciente influencia. Como no poda ser de otra forma,
hace referencia Maura al desastre de 1898, que condicionaba por completo la escena poltica espaola de comienzos del siglo XX, as como a la cantidad de obras vibrantes

tendentes a acabar con el indeferentismo de la sociedad;


esta mencin es una clara prueba de la importancia que tuvo
la produccin intelectual de los miembros de la generacin
del 98 y del regeneracionismo en el diseo poltico de la
poca, y en la asuncin de las reformas sociales y polticas
como una necesidad improrrogable. Es cierto que Maura no
concibe dichas propuestas tanto desde una conviccin personal, o al menos as no lo expresa, como desde la nica
forma de frenar el imparable ascenso de las izquierdas. No en
vano, en los primeros aos del siglo XX tanto el socialismo,
como el republicanismo e incluso el anarquismo ganaban
una creciente influencia, en buena medida como consecuencia de la profunda crisis poltica surgida de la crisis del
sistema de alternancia pacfica diseado por Cnovas del
Castillo.

Conclusiones
Sus orgenes liberales subyacen en algunos de sus planteamientos, sobre todo en su convencimiento de la necesidad
de implantar reformas que modificasen las estructuras sociales y polticas del pas. Regeneracionismo y krausismo son
los hilos conductores de unos planteamientos que tuvieron
reflejo en su labor de gobierno, sobre todo en su segunda
etapa, el llamado Gobierno largo, que se prolong desde

1907 hasta 1909 y que se plasm en la reestructuracin de


la ley electoral y en la reforma de las administraciones locales con el fin de acabar con el fenmeno del caciquismo, tan
extendido en el mbito rural y contra el que haba arremetido
el regeneracionismo sealndolo como uno de los males endmicos del pas.

Sugerencias para las actividades


1. El autor del texto es Antonio Maura, que lider la disidencia del partido Liberal y termin integrndose en el conservador
de Francisco Silvela. Presidente del Gobierno en dos ocasiones, hubo de dimitir tras los sucesos acaecidos en Barcelona
en 1909.
2. Las referencias a 1898 son una prueba del trauma que suscit el desastre colonial y de la importancia que tuvo en la organizacin poltica de los aos siguientes.
3. El texto de Maura est impregnado de ideas regeneracionistas. De hecho, su regeneracionismo desde arriba cristaliz en
propuestas como la reforma de la ley electoral o las medidas tendentes a terminar con el caciquismo.
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La Espaa de la Restauracin

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Uno de los primeros y ms importantes orgenes del mal que aqueja a la patria consiste en el indiferentismo de la clase
neutra. Yo no s si su egosmo es legtimo, aunque s sobran causas histricas para explicarlo. Lo que digo es que no se
ha hecho un ensayo para llamarlos con obras, que es el nico a que ellos pueden responder; llamarlos con obras vibrantes, para despertarlos y conmoverlos, para arrancarlos de su inanicin y de su egosmo, para traerlos por la fuerza
a la vida pblica. Por eso he dicho y repito que Espaa entera necesita una revolucin en el gobierno radicalmente, rpidamente, brutalmente; tan brutalmente que baste para que los que estn distrados se enteren, para que nadie pueda
ser indiferente y tengan que pelear hasta aquellos mismos que asisten con resolucin de permanecer alejados [].
No; ms que nunca es ahora necesario restablecer aquella ya casi olvidada, de tiempo que ha fue perdida, confianza entre
gobernantes y gobernados; y ya no hay ms que un camino, que es la revolucin audaz, la revolucin temeraria desde
el Gobierno, porque la temeridad es, no obra de nuestro albedro, sino imposicin histrica de los ajenos desaciertos.
Nunca habra sido fcil la revolucin desde el Gobierno, nunca habra sido recomendable, si hubiera podido dividirse la
facultad y esparcirse la obra en el curso del tiempo; pero cada da que pasa, desde 1898, es mucho ms escabrosa,
mucho ms difcil, y el xito feliz mucho ms incierto; y no est lejano el da en que ya no quede ni ese remedio [].
Ahora es menester oponer a las izquierdas que actan en la vida pblica todas las derechas y traerlas con plenitud de
sus fuerzas sociales a la vida y a la influencia del Estado. La poltica conservadora tiene que adoptar los procedimientos
democrticos y las garantas constitucionales y los derechos individuales, que son ahora la fuerza conservadora, la nica
que puede salvar a la sociedad; por eso no hay ni siquiera un acto mo que no est inspirado en esta conviccin, y por
eso creo que la poltica conservadora consiste en traer ntegramente todo el fondo social a la influencia del Estado, de
modo que la democracia comprenda absolutamente la accin ntegra de las fuerzas de toda la Nacin, asistiendo al Gobierno.
MAURA, A.:Treinta y cinco aos de vida pblica, 1917.

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

1.

Identifica al autor del texto. Seala cul fue su importancia histrica.

2.

Por qu crees que hace referencia a 1898 y a una situacin cada vez ms escabrosa?

3. Qu corriente intelectual impregna el texto? Qu medidas adopt el autor que refrendan su adscripcin a
estas ideas?
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La Espaa de la Restauracin
8.c) El error Berenguer

Introduccin
El texto al que nos enfrentamos es el famoso artculo firmado
por Jos Ortega y Gasset en El Sol en noviembre de 1930
que, bajo el ttulo de El error Berenguer esboz una de las
crticas ms cidas y demoledoras al Gobierno provisional
instaurado tras la dimisin de Primo de Rivera, y por ende al
principal responsable de su articulacin, que no era otro que
el propio rey Alfonso XIII. Ortega Y Gasset, miembro destacado de la generacin del 14. Coincidiendo con el golpe de
Estado de Primo de Rivera, en 1923 Ortega y Gasset haba
fundado la Revista de Occidente.

Desde ella, adems de ayudar a difundir la cultura de la


poca, haba mostrado su oposicin al dictador hasta el
punto de, en 1929, renunciar a su ctedra. Bien es cierto que
las crticas a Primo de Rivera se fueron haciendo ms enconadas en la medida en que el dictador fue instaurando un
rgimen, el Directorio civil, ms permisivo, pero el hecho es
que Ortega y Gasset termin convirtindose en uno de los
ms insignes opositores al dictador y, por extensin al rgimen poltico que lo sustent y que lo precedi.

Comentario
La crtica de Ortega, que parte del reproche tras la dictadura
de Primo de Rivera, esboza algunas de las claves que haban
definido el rgimen de la Restauracin, del que el Directorio
haba sido eplogo, y responsabiliza a sus responsables de
pretender engaar a la ciudadana espaola. En efecto, en el
texto se cita a Berenguer y al Gobierno provisional, pero subyace la responsabilidad ltima del monarca, de ah que el artculo termine cargando las tintas contra el propio rey y la
institucin que representa mediante una admonicin clebre,
Delenda est monarchia, o la monarqua ha de ser derribada.

Para Ortega y Gasset, dicho rgimen no solo es culpable de


haber propiciado el advenimiento de la dictadura, sino de
haber pretendido prolongar la situacin de irregularidad mediante el Gobierno provisional de Dmaso Berenguer (con
posterioridad a este artculo sustituido por el almirante Aznar)
e, incluso, de encarnar el rgimen que haba consolidado algunos de los vicios ms perniciosos de la prctica poltica,
de ah que hable abiertamente de volver a la compra con
actas y califique la poltica tradicional como indecente e indecorosa.

Conclusiones
El artculo de Ortega puede ser vinculado con la ofensiva emprendida por los grupos republicanos tras la cada de Primo
de Rivera con el objetivo de propiciar el derrocamiento de Alfonso XIII y el advenimiento de un rgimen republicano. En
este propsito, concretado polticamente en el clebre pacto
de San Sebastin de agosto de 1930, jugaron un papel fundamental los intelectuales, que impregnados del ideario so-

cial del krausismo y obligados a tomar partido poltico en un


contexto internacional cada vez ms polarizado, apoyaron
masivamente el ideal republicano como smbolo del proyecto
reformista que anhelaban. Muchos de ellos, el propio Ortega
y Gasset, participaron activamente en el rgimen republicano,
si bien algunos, como el propio Ortega, crticaron de forma
amarga la deriva adoptada por la Repblica.

Sugerencias para las actividades


1. Ortega siempre mostr su crtica al dictador, si bien esta se hizo ms encarnizada en la medida en que Primo de Rivera
atenu su poltica represiva.
2. La recomendacin de derribar la monarqua estriba en el hecho de que para el autor ambos regmenes estaban ligados
al haber propiciado Alfonso XIII la instauracin de la dictadura.
3. Ortega vea en el Gobierno provisional de Berenguer un intento de mitigar la presin social y, por tanto, propiciar la continuidad del rgimen poltico diseado por la Restauracin.
4. El filsofo particip incluso como diputado en las Cortes Republicanas, si bien pronto protagoniz amargas crticas contra algunas de las decisiones adoptadas durante el Bienio progresista.
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La Espaa de la Restauracin

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No, no es una errata. Es probable que en los libros futuros de historia de Espaa se encuentre un captulo con el mismo
nombre que este artculo. El buen lector, que es cauteloso y alerta, habr advertido que en esa expresin el seor Berenguer no es el sujeto al error, sino ms bien lo contrario que Berenguer es el error, que Berenguer es un error-. Son
otros, pues, quienes lo han cometido y cometen; otros, toda una porcin de Espaa, aunque, a mi juicio, no muy grande.
Por ello trasciende ese error los lmites de la equivocacin individual y quedar inscrito en la historia de nuestro pas [].
La poltica de este gobierno consiste en cumplir la resolucin adoptada por la Corona de volver a la normalidad por los
medios normales []. Se trataba de dar largas. Se contaba con que pocos meses de gobierno emoliente bastaran para
hacer olvidar a la amnesia celtbera los siete aos de dictadura. Por otra parte, del anuncio de las elecciones se esperaba mucho. Entre las ideas sociolgicas, nada equivocadas, que sobre Espaa posee el rgimen actual, est esa de que
los espaoles se compran con actas. Por eso ha usado siempre los comicios con instintos simonacos. Desde que mi
generacin asiste a la vida pblica no ha visto en el Estado otro comportamiento que esa especulacin sobre los vicios
nacionales. Ese comportamiento se llama en latn y en buen castellano: indecencia, indecoro [].
Pero esta vez se ha equivocado. Este es el error Berenguer. Al cabo de diez meses, la opinin pblica est menos resuelta que nunca a olvidar la gran vilt que fue la dictadura. El rgimen sigue solitario, acordonado como leproso en lazareto. No hay un hombre hbil que quiera acercarse a l; actas, carteras, promesas las cuentas de vidrio perpetuasno han servido esta vez para nada. Al contrario: esta ltima ficcin colma el vaso. La reaccin indignada de Espaa empieza ahora, precisamente ahora, precisamente ahora, y no hace diez meses. Espaa se toma siempre tiempo, el suyo
[]. Se quiere una vez ms salir del paso, como si los veinte millones de espaoles estuvisemos ah para que l saliese del paso. Busca a alguien que se encargue de la ficcin, que realice la poltica del aqu no ha pasado nada. Encuentra solo un general amnistiado. Este es el error Berenguer de que la historia hablar.
Y como es irremediablemente un error, somos nosotros, y no el rgimen mismo; nosotros, gente de la calle, de tres al
cuarto y nada revolucionarios, quienes que tenemos que decir a nuestros conciudadanos: Espaoles, vuestro Estado no
existe! Reconstruidlo!
Delenda est Monarchia.
ORTEGA Y GASSET, J.: El error Berenguer, en El Sol, 15 de noviembre de 1930.

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

Cul haba sido la postura de Ortega y Gasset con respecto a la dictadura de Primo de Rivera?

2.

Qu vinculacin establece entre el rgimen dictatorial y la monarqua? Qu consecuencias derivan para el


autor de dicha vinculacin?

3.

Explica los propsitos que, segn Ortega y Gasset, se escondan tras la implantacin del Gobierno provisional
de Berenguer

4.

Qu papel jug Ortega y Gasset en la Segunda Repblica y qu opinin le mereci el rgimen republicano?

Comentario de texto

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1.

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La irrupcin de la modernidad
9.a) El regeneracionismo

Introduccin
Se trata de un texto literario, Concretamente, se trata de un
fragmento de la obra ms clebre de Joaqun Costa, conocida de forma abreviada como Oligarqua y caciquismo y que
fue el resultado de un minucioso informe cuyas conclusiones
fueron dadas a conocer en 1901 y que, en sntesis, supone
una concrecin de sus planteamientos polticos, econmicos
y sociales, los que lo llevaron a ser identificado como uno de

los principales representantes del regeneracionismo. Como


regeneracionistas se conoce a un grupo de autores, entre los
que figuraran el propio Costa, Maeztu o Macas Picavea que,
ante la crisis finisecular que acechaba al pas, propusieron
un programa de reformas orientadas a transformar las estructuras internas de Espaa como paso previo a su modernizacin.

Comentario
El fragmento seleccionado hace referencia al campesinado y
a la necesidad de que sus integrantes adquieran una conciencia poltica como paso previo para propiciar la urgencia
de reformar el modelo poltico vigente, concretamente el representado por las prcticas caciquiles que, para Costa, significaban uno de los males ms graves del pas. En el texto
se conmina al campesinado a forzar una reforma que acabe
con el caquicismo rural, y se hacen referencias muy significativas. Una de ellas es la Revolucin francesa, que Costa esboza no sin ciertas cautelas, pues el regeneracionismo fue
reformista, pero nunca revolucionario, de ah que plantee la
necesidad de que el campesinado tome conciencia poltica
pero destierre cualquier impulso rupturista y violento. Tam-

bin de gran inters resulta su mencin a El segadors, himno


del nacionalismo cataln, lo que nos pone al corriente de la
creciente importancia de un movimiento, el catalanista, que
por entonces estaba dando sus primeros pasos. Para Costa,
la necesidad de acabar con el caciquismo es an ms imperiosa que la de terminar con el hambre y la incultura, otras
de sus dos principales preocupaciones, como para todos los
regeneracionistas, y pone esta condicin como requisito indispensable para la europeizacin de Espaa. Precisamente, el acercamiento a Europa fue otra de las inquietudes
del regeneracionismo, sustanciada en prioridad por la venidera generacin del 14.

Conclusiones
En Oligarqua y caciquismo, Joaqun Costa realiz una intensa crtica a las prcticas caciquiles que desvirtuaban el
juego poltico durante la Restauracin. Para el autor, el caciquismo rural era uno de los impedimentos para la europeizacin de Espaa, y por tanto una prioridad asemejable a las
necesarias mejoras en el plano de la educacin, a la indispensable reforma agraria, a la renovacin de las estructuras
judiciales o a la promulgacin de una legislacin social que
acabase con la miseria y con la explotacin laboral. Sus ideas
tuvieron gran difusin en la poca. Los propios gobernantes

coetneos asumieron muchas de sus propuestas, y adoptaron medidas encaminadas a regeneracionar un pas traumatizado por la crisis de fin de siglo. Medidas de mejora en las
infraestructuras, iniciativas colonizadoras, propuestas de extensin y democratizacin de la instruccin pblica o programas de atencin social y de reforma de la legislacin laboral
adoptadas en el primer tercio del siglo XX fueron definitivamente inspiradas por los escritos de Joaqun Costa y del resto
de autores regeneracionistas.

Sugerencias para las actividades


1. El autor del texto es Joaqun Costa, uno de los principales representantes del regeneracionismo.
2. La referencia a Catalua ha de ser interpretada como una valoracin surgida de la creciente influencia del catalanismo en
la poltica espaola de la poca.
3. La prioridad del autor, impedida segn l por el caciquismo, es la homologacin de Espaa a sus pases vecinos. La europeizacin de Espaa fue una de las obsesiones del regeneracionismo, heredada por la generacin del 14.
4. Las propuestas regeneracionistas tuvieron enorme aceptacin en su poca, pues si bien los planteamientos reformistas ms
profundos fueron ignorados, al menos hasta la Segunda Repblica, algunas propuestas de reforma agraria, educativa y legislativa fueron tenidas en cuenta por los Gobiernos del primer tercio del siglo, incluso por el dictador Primo de Rivera.
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La irrupcin de la modernidad

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[] Las hoces no deben emplearse nunca ms que para segar mieses; pero es preciso que los que las manejan sepan
que sirven tambin para segar otras cosas, si adems de segadores quieren ser ciudadanos: mientras lo ignoren, no formarn un pueblo: sern un rebao a discrecin de un seor; de bota, de zapato o de alpargata, pero un seor. No he
de aconsejar yo que se ponga en accin el colp de fals de la cancin catalana, ahora tan en boga, tomando el ejemplo
de la Revolucin francesa por donde mancha; pero s he de decir que en Espaa esa revolucin est todava por hacer;
que mientras no se extirpe al cacique no se habr hecho la revolucin, que mientras no nos sanemos de esa dolencia,
ms grave que la miseria y que la incultura, ms grave que todos nuestros reveses de los seis aos anteriores, que mientras aceptemos voluntariamente esas cadenas, que adems de oprimir, deshonran; que mientras quede en pie esa forma
de gobierno por los peores, oprobio y baldn de nombre espaol, no habr tal Constitucin democrtica, ni tal nacin
europea; no habr tal soberana, ni en el rey ni en el pueblo; no seremos, ni con monarqua ni con repblica, una nacin
libre, digna de llamarse europea: seremos, menos que una tribu, un conglomerado de siervos, sin derecho a levantar la
frente ni siquiera delante del Japn, que en nuestros mismos das ha abolido su rgimen feudal, transformndose casi
de repente en un pueblo moderno, en fila con los ms progresivos de Europa.
COSTA, J. Oligarqua y caciquismo como la actual forma de gobierno en Espaa, 1901.

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

1.

Identifica al autor y relacinalo con una corriente intelectual concreta.

2.

Qu significado crees que tiene la referencia a la cancin catalana tan en boga?

3. Qu objetivo nacional se ve impedido por la generalizacin de las prcticas caciquiles?

4.

Seala la trascendencia histrica de las propuestas lanzadas por el autor del texto.
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La irrupcin de la modernidad
9.b) La labor de la JAE

Introduccin
Nos encontramos ante un fragmento extrado de las memorias de Pere Bosch Gimpera, arquelogo cataln que tras dirigir la universidad de Barcelona y fundar el Museo
Arqueolgico de Catalua, tuvo que exiliarse en Mxico despus de la Guerra Civil. Pensionado por la JAE en 1912, en

este fragmento expone algunas de las mltiples iniciativas


surgidas al amparo de la Junta y esboza las ventajas que
aport dicha institucin a la mejora de la ciencia y la educacin en Espaa a comienzos del siglo XX.

Comentario
Segn la valoracin de Bosch Gimpera, la JAE fue responsable
de un programa de pensiones que permiti a los estudiantes
espaoles viajar a otros pases y conocer tanto las novedades
cientficas como los diferentes modelos de estructuracin acadmica, para importarlos posteriormente a Espaa como punto
de partida para una renovacin pedaggica y cientfica que dio
frutos ms que considerables en el primer tercio del siglo XX.
Al comenzar el siglo, la ciencia espaola se encontraba en una
situacin de precariedad, como consecuencia de la ausencia
de recursos y de la rigidez de las estructuras. Desde la iniciativa individual surgieron iniciativas como la Institucin Libre de
Enseanza, de Francisco Giner de los Ros, que segn el propio autor puede ser entendido como principal inspirador del
movimiento de renovacin pedaggica y cientfica. El espritu

krausista, de renovacin moral a travs de la instruccin pblica, impregn todas estas iniciativas, cuya trascendencia es
visible solo analizando la multitud de ilustres personalidades
que aparecen vinculadas a ellas en un par de prrafos. La JAE
se fund en 1907 a propuesta de Jos Castillejo, si bien en la
presidencia se situ inicialmente Ramn y Cajal. Como indica
el autor, los dos mbitos en los que la Junta centr sus esfuerzos fueron en el impulso de estancias en el extranjero de
profesores y alumnos, y en la creacin de instituciones cientficas que permitieran dar continuidad a la formacin adquirida.
Se aprecia tambin en su reflexin la trascendencia que tuvo
la JAE, y las instituciones surgidas de ella, para la renovacin
pedaggica y para la formacin del profesorado, as como para
la divulgacin cientfica y cultural.

Conclusiones
La JAE fue la institucin encargada de catalizar los planteamientos ideolgicos del krausismo y de la Insitucin Libre
de Enseanza y de aplicarlos al mbito cientfico y universitario. En un ambiente general de regeneracionismo, las iniciativas de renovacin pedaggica encontraron un
considerable apoyo poltico, de modo que pudieron impulsarse muchas instituciones que modificaron por completo el
panorama cultural espaol en el primer tercio del siglo XX.
Esta revolucin cientfica y educativa alcanz su punto de in-

flexin con la Guerra Civil y el franquismo, de modo que la


dictadura elimin toda la obra impulsada por la JAE. Como
Bosch Gimpera, muchos de los intelectuales formados en el
seno de la estructura creada por la JAE se vieron obligados
a exiliarse, lo que lastr definitivamente el mbito acadmico
y cientfico espaol, al menos hasta la dcada de los
ochenta del siglo XX, cuando desde los gobiernos democrticos se impulsaron propuestas tendentes a recuperar el desarrollo cientfico.

Sugerencias para las actividades


1. El autor del texto confiere una importancia especial a Giner de los Ros, fundador de la Institucin Libre de Enseanza y
uno de los responsables de la implantacin del krausismo en la Universidad.
2. Los pensionados por la JAE viajaron a pases como Alemania y Gran Bretaa. De all, importaron prcticas y estructuras
educativas que contribuyeron a renovar el panorama pedaggico espaol.
3. Las estructuras creadas por la JAE alcanzaron su mxima expresin en la dcada de los aos treinta, pero la Guerra Civil
y el franquismo acabaron con la obra impulsada desde la Junta.
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La irrupcin de la modernidad

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Grupo:

En diferentes aspectos, los pensionados en Alemania tuvieron una gran influencia en la renovacin de las universidades
espaolas, y esto es fruto de la Junta de Ampliacin de Estudios y de don Francisco Giner de los Ros. La Junta [] fue
un verdadero hito en la cultura espaola del primer tercio del siglo XX.
Nuestra generacin de pensionados [] contribuy a la renovacin universitaria e impuls instituciones como el Centro de Estudios Histricos [] y las residencias de estudiantes una cierta imitacin de los colleges ingleses-. Tambin
contribuy a transformar la enseanza primaria, enviando legiones de maestros a visitar escuelas, al extranjero en diferentes pases, y a ocuparse de la formacin de profesores e inspectores, con la creacin de la Escuela Normal Superior
y del Museo Pedaggico de Madrid obra predilecta de Cosso- [].
Alberto Jimnez haba ido a estudiar a Inglaterra la organizacin de los colleges de Oxford y Cambridge, y a su imagen
hizo la Residencia de Estudiantes de Madrid, que ofreca a los estudiantes de provincias un hogar donde se acostumbraban a una sociabilidad totalmente diferente de la habitual, donde convivan con profesores e intelectuales que, o bien
residan all por ejemplo, el poeta Juan Ramn Jimnez o el pedagogo Rubn Landa- o bien daban conferencias, como
Eugenio dOrs y Ortega y Gasset. Los residentes tenan a su disposicin una biblioteca e incluso laboratorios, en uno de los
cuales Juan Negrn diriga los trabajos de investigacin. Se organizaban conciertos, excursiones y visitas a los museos [].
BOSCH GIMPERA, P.: Memorias

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

1.

Qu personalidad resalta el autor como responsable de la renovacin de las universidades espaolas?

2.

Qu referencias educativas sirvieron como modelo para la renovacin de la Universidad en Espaa?

3. Cul fue la evolucin de la estructura creada por la JAE?


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La irrupcin de la modernidad
9.c) El papel del intelectual

Introduccin
Se trata de un texto periodstico, concretamente es un artculo firmado por Jos Ortega y Gasset publicado en La Gaceta de Madrid el 1 de enero de 1927. Como representante
de la generacin del 14, y como una de las principales personalidades de la cultura espaola del siglo XX, su recomendacin referida a la necesidad de otorgar un nuevo papel a
literaturaza cultura espaola resulta interesante en la medida
en que supone un reflejo del progreso vivido por el mbito
cultural y cientfico del pas en el primer tercio del siglo XX.

Este planteamiento es especialmente interesante en la medida en que, pese a que no explicita qu nuevo papel ha de
desempear, la fecha en que el texto fue publicado, enero
de 1927, nos puede poner al corriente de un contexto histrico en el que la dictadura de Primo de Rivera daba sus primeras muestras de debilidad y, por tanto, se aventuraba la
posibilidad de introducir cambios en la escena poltica.

Comentario
Plantea Ortega en el artculo una cierta crtica al papel que
tradicionalmente ha jugado la cultura, y sobre todo la literatura, en el panorama social del pas; para el autor, el excesivo
provincianismo mostrado por los escritores espaoles juega
en detrimento de su funcin social. En este sentido, introduce
una nueva vertiente en la faceta literaria, que es la del intelectual, es decir, el hombre de cultura implicado en los problemas sociales y polticos de su tiempo. Considera Ortega
que ese provincianismo, tan propio de la literatura costumbrista de finales del siglo XIX, es contradictorio con la nueva
responsabilidad que se augura; este comentario es un presagio velado de los cambios polticos que se avecinaban en
la Espaa de la poca, ante los que el intelectual deba asu-

mir una responsabilidad social adicional. Dicho planteamiento


ha de ser vinculado con el sentir comn de los miembros de
la generacin de 14, para los que la divulgacin de la cultura
y la implicacin de esta en cuestiones sociales y polticas
eran responsabilidades ineludibles para los escritores. Por otro
lado, reivindica el autor la creciente importancia adquirida por
las letras espaolas en el contexto europeo, una trascendencia ignorada incluso en el interior y que sirve de argumento
de jactancia para un Ortega que persegua como anhelo colectivo la europeizacin del pas, y para el que, por tanto, el
reconocimiento internacional de la calidad literaria espaola
era un paso trascendental para la homologacin de Espaa
a los pases de su entorno.

Conclusiones
Como hombre implicado en su tiempo, Ortega y Gasset particip activamente en la vida cultural y poltica de la poca, y
ofreci vehculos para cumplir el ideal divulgativo y europesta
de la generacin del 14, mediante iniciativas como la Revista
de Occidente o mediante su participacin activa en la prensa
escrita de la poca. Por encima de otras valoraciones, la opinin de Ortega es un reflejo de la calidad literaria ofrecida por
las Letras espaolas del ltimo tercio del siglo XIX y las pri-

meras dcadas del XX, lo que se ha venido en llamar edad de


plata de la cultura espaola. La aparicin de iniciativas educativas y culturales, como la Institucin Libre de Enseanza, la
Residencia de Estudiantes de Madrid, y tantas otras propuestas resultaron fundamentales para una proliferacin cultural
que Ortega ensalza en este texto y que, segn l, ha de asumir el papel que le deparan los acontecimientos histricos a
los que se enfrentar Espaa en los aos siguientes.

Sugerencias para las actividades


1. Segn Ortega y Gasset, los escritores espaoles han de abandonar el provincianismo propio del costumbrismo y adquirir una visin ms amplia de los problemas del pas como paso previo a su implicacin social y poltica.
2. Dicha valoracin es considerada como una urgencia imperiosa a tenor de las transformaciones que se aventuran a comienzos de 1927, cuando la dictadura de Primo de Rivera ha iniciado su declive y, por tanto, se intuyen cambios trascendentales en el pas.
3. El tono jactancioso de Ortega y Gasset est inspirado por la profusin cuantitativa y la calidad literaria propia de los ltimos aos del siglo XIX y las primeras dcadas del siglo XX. Modernistas, regeneracionistas, noventayochistas, generacin
del 14, generacin del 27, vanguardias, todo un crisol de autores que convierten estos aos en la edad de plata de las
Letras hispanas.
42

Comentario de texto

La irrupcin de la modernidad

Apellidos:

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Fecha:

Curso:

Grupo:

El pblico no sabe nada de nosotros []; no creo que haya nadie en Madrid enterado con alguna precisin de lo que
las letras madrileas representan hoy en Europa. Lo poco que, por azar, conozco de ello, s que lo ignoran los dems
y, sin embargo, es cosa sobremanera reconfortante. Reconfortante? Ms, mucho ms que eso, como al punto dir.
Pero si el escritor de Madrid ignora en tal medida la figura de las letras madrileas, menos han de conocerse entre s este
y los otros centros intelectuales de la gran pluralidad espaola. Es preciso, pues, objetivar la vida de las letras, dotarle de
presencia y perfil notorio como se ha conseguido en el siglo XIX dar al Estado una corporeidad perfecta ante la conciencia de cada ciudadano. Y si esto lo ha logrado el peridico, tambin podr lograr aquello.
De esta suerte, podr esta hoja aparte otras ventajas subalternas- contribuir a la mayor y ms urgente empresa, que es:
curar definitivamente a las letras espaolas de su pertinaz provincialismo. Provincialismo es angostura, frivolidad y pequeez de radio moral []. Pues todos los signos auguran que cae sobre las letras espaolas una nueva y magnfica
responsabilidad.
Las otras grandes unidades de cultura comienzan a fatigarse: tres siglos de esfuerzo continuado por fuerza embotan las
retinas que han permanecido de hito en hito fijas en los mismos temas []. Haya que resolverse a pensar y a sentir en
onda larga.
ORTEGA Y GASSET, J.: La Gaceta de Madrid, 1 de enero de 1927

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

1.

Qu transformacin exige Ortega como imprescindible para la literatura espaola de la poca? Qu funcin
cree que han de cumplir los escritores?

2.

Habla el autor de una nueva y magnifica responsabilidad. A qu crees que se refiere con ese presagio?

3.

El tono del artculo de Ortega es de alabanza a las letras espaolas Cul era la situacin del panorama cultural
y literario en la poca en que fue escrito este texto?

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Comentario de texto

43

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10

La Segunda Repblica
10.a) El proyecto de reforma agraria

Introduccin
El primer texto es un extracto del discurso de Marcelino Domingo, ministro de Agricultura durante el primer Gobierno republicano, presentando el proyecto de reforma agraria ante
las Cortes, en junio de 1932. El discurso es de contenido poltico, y en l expone los tres objetivos fundamentales que el
Gobierno de la Repblica busca cumplir con la reforma agraria en Espaa: incentivar el empleo entre la poblacin obrera;

redistribuir la tierra; y, por ltimo, racionalizar el cultivo de las


tierras.
El segundo es un texto literario de contenido poltico. Se trata
de una carta enviada por Ricardo Zabalza, secretario general
de la Federacin Nacional de los Trabajadores de la Tierra
(FNTT), a Niceto Alcal-Zamora, en abril de 1934, y en ella ya
se observan las dificultades para implantar la reforma agraria.

Comentario
La idea sobre la que giran ambos textos es la reforma agraria que llev a cabo el gobierno de la Repblica en 1932, y
que solo lleg a cristalizar parcialmente. El primer texto, de
junio de 1932, es el discurso de presentacin del proyecto
de reforma agraria de Marcelino Domingo, ministro de agricultura, ante las Cortes. En l expone los tres objetivos que se
quieren logar con la reforma: fomentar el empleo entre la
clase obrera, redistribuir la tierra y racionalizar sus recursos
de forma ordenada.
Desde el principio, la reforma agraria tuvo que salvar mltiples obstculos: por una parte, el rechazo total de los grandes propietarios de tierras; y por otra, con los partidos de

izquierda, que la vean muy conservadora, y los de derecha,


que pensaban que era demasiado radical.
El segundo texto es una carta del secretario general de la
FNTT, Ricardo Zabalza, al presidente de la Repblica, informndole de la difcil situacin que se vive en el campo. Los
grandes terratenientes mantienen el orden recurriendo, si es
necesario, a medidas poco menos que esclavistas, denegando la comida y el jornal a todos aquellos que forman parte
del sindicato UGT. Toda esta tensin estallar durante la Guerra Civil, en la que las venganzas de unos y de otros teirn
de sangre los pueblos.

Conclusiones
La necesidad de superar las grandes concentraciones de tierra en manos de unos pocos terratenientes, especialmente
en las zonas andaluza y extremea, llevaron al primer Gobierno de la Repblica a tener como una de sus prioridades
la consecucin de una reforma agraria. Aprobada en noviembre de 1932, la primera medida implantada fue la creacin del Instituto de Reforma Agraria. Sin embargo, la ley
chocaba frontalmente con los grandes propietarios del sur de
Espaa, que a partir de ese momento se convirtieron en poderosos enemigos de la Repblica. Tras las elecciones de

1933 y la formacin del Gobierno de derechas de la CEDAPartido Radical, la ley agraria fue suspendida, y las tierras fueron devueltas a los terratenientes que haban sido
expropiados. La tensin en el campo desemboc en la fallida
huelga general del 5 de junio de 1934, siendo Ricardo Zabalza uno de sus principales coordinadores. A finales de
1934, a la tensin poltica se aadieron los graves problemas
sociales tanto en el campo como en las grandes ciudades, y
que terminaran por encontrar su desage en la Guerra Civil.

Sugerencias para las actividades


1. Los tres objetivos fundamentales que se buscaba cumplir con la ley agraria eran el paro obrero en el campo, la redistribucin de la tierra entre los campesinos y la racionalizacin de los cultivos.
2. La finalidad principal de la reforma era distribuir las tierras de seoro y de los bienes comunales entre los campesinos,
para contrarrestar las grandes concentraciones de tierra de unos pocos.
3. En este caso, Ricardo Zabalza parece referirse a los terratenientes como enemigos tanto de los sindicatos como del Gobierno de la Repblica.
4. El alumno debe informarse, contrastando diferentes fuentes, de porqu la reforma agraria tuvo una vida tan efmera y apenas pudo implantarse.
44

Comentario de texto

10

La Segunda Repblica

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Grupo:

Reforma agraria
El proyecto tiene tres finalidades principales: primera, evitar el paro obrero en el campo; segunda, distribuir la tierra; tercera, nacionalizar la economa agraria.
Todos los proyectos presentados persiguen, en primer trmino, la resolucin del paro obrero [...]. Cmo lo intenta este
proyecto? Con asentamientos [...] Por qu no propiedad en lugar de asentamientos? El proyecto ley no establece la propiedad; pero no niega la posibilidad de establecerla [...].
La segunda finalidad es la redistribucin de la tierra. Ha de redistribuirse de nuevo para que cumpla la funcin que ahora
no realiza; la expropiacin ha de hacerse por razn de su origen y por razn de su empleo. El no tener la tierra un origen
legtimo dentro del rgimen democrtico en que vivimos, y los bienes comunales, que han perdido su verdadero origen.
As pues, la redistribucin de la tierra se har a base de las tierras de seoro y de los bienes comunales [...].
Tercera finalidad del proyecto: racionalizar el cultivo [...]. Significa que se va a atender a la caracterstica de las tierras para
que no se dedique a pastos lo que corresponde a repoblacin forestal y no sea cereal lo que debe corresponder a repoblacin forestal, y no sea cereal lo que debe ser pastos o repoblacin [...].
Discurso de Marcelino DOMINGO, ministro de Agricultura, en las Cortes (1932)
Un mensaje al Presidente de la Repblica
Excelentsimo seor:
[...] Se cumple hoy el tercer aniversario de la Repblica [...]. El paro ensombrece nuestros hogares. Los enemigos de nuestra organizacin que lo son generalmente de la Repblica han puesto cerco de hambre en los pueblos rurales, negando el jornal y empujando de hecho a la delincuencia a quien se atreve a militar en las filas de la UGT. De la que fue
nuestra legislacin social-agraria apenas quedan unas promesas incumplidas y unas bases de trabajo en el papel sin efectividad alguna para nosotros [...].
Y todo esto [...] encierra para nosotros [...] un motivo de seria preocupacin; la de que no se puede vivir as; la de que no
hay paz posible en tales condiciones [...].
El Obrero de la Tierra, 14 de abril de 1934

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

Sintetiza los tres objetivos que se buscaban alcanzar con la reforma agraria.

2.

A tenor del primer texto, qu se buscaba lograr con la reforma agraria?

3.

Bajo tu punto de vista, quines crees que eran los enemigos de nuestra organizacin que lo son
generalmente de la Repblica? Razona tu respuesta.

4.

Averigua por qu las medidas previstas en la reforma agraria de 1932 no se pudieron llevar a cabo.

Comentario de texto

45

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1.

Comentario de texto

10

La Segunda Repblica
10.b) Fundacin de Falange Espaola

Introduccin
Se trata de un extracto del discurso de Jos Antonio Primo
de Rivera el da de la fundacin del movimiento Falange
Espaola, el 29 de octubre de 1933. El discurso es de contenido poltico y en l expone, entre otros aspectos, su
punto de vista respecto a los partidos polticos, mostrndose muy crtico con ellos; por ello, no quiere que Falange

sea considerado un partido sino un movimiento poltico. En


la segunda parte del texto, Primo de Rivera expone su
punto de vista sobre los pilares bsicos sobre los que se
asienta la organizacin social en Espaa: la familia, el Municipio y la corporacin.

Comentario
Nos encontramos ante el discurso fundacional de Falange
Espaola. La idea central del texto es la crtica de Jos Antonio Primo de Rivera hacia los partidos polticos espaoles,
tanto de izquierdas como de derechas.
Primo de Rivera no quiere que Falange sea considerado un
partido poltico ni de izquierdas ni de derechas, sino un movimiento poltico, pues los primeros buscan la destruccin de
los sistemas econmicos instaurados y los segundos quieren que nada cambie, aunque para ello ciertos sectores de la
sociedad se vean perjudicados.
En este fragmento del discurso fundacional, Primo de Rivera
ya deja entrever el corte nacionalsindicalista que va a tener

Falange Espaola: el rechazo a los partidos polticos y su


deseo de destruirlos; y la familia, el Municipio y la corporacin como principales sustentos de la sociedad. Estos puntos de vista tienen una clara influencia del fascismo italiano,
hasta el punto que, en sus inicios, Primo de Rivera no tuvo
problema en que se etiquetara a Falange como un partido
de corte fascista, si bien se diferenciaba de este por su fuerte
catolicismo.
A pesar de su carcter populista, Falange nunca obtuvo buenos resultados en las elecciones en las que particip. Ello es
debido a que el nacionalismo que preconizaba no cuadraba
con la realidad de Espaa, de nacionalismos perifricos fuertemente enraizados.

Conclusiones
La fundacin de Falange Espaola se produjo en 1933, momento en el que las tesis nacionalsocialistas y fascistas triunfaban en gran parte de Europa. Ese ao, se produjo el
nombramiento de Adolf Hitler como canciller de Alemania,
mientras en Italia los fascistas dirigidos por Benito Mussolini ya
gobernaban desde 1924.
Espaa no fue impermeable a la polarizacin ideolgica entre
izquierdas y derechas que se estaba produciendo en toda Europa, y desde muy pronto la Segunda Repblica tuvo que hacer
frente a la radicalizacin poltica. Es en este contexto en el que

se funda Falange Espaola; sin embargo, su seguimiento siempre fue bastante minoritario, debido en parte a sus tesis cargadas de nacionalismo, que chocaban frontalmente con la
realidad poltica de Espaa.
Partcipe de la conspiracin que desembocara en la Guerra
Civil, Primo de Rivera fue apresado en marzo de 1936 y trasladado a la crcel de Alicante con la guerra ya iniciada, donde fue
fusilado en octubre de ese ao sin que el bando insurrecto hiciera demasiado por liberarlo.

Sugerencias para las actividades


1. El alumno debe resaltar, entre otras cuestiones, el ascenso del nazismo en Alemania y del fascismo en Italia, y la radicalizacin poltica que se estaba produciendo en Espaa entre los partidos de izquierdas y los de derechas.
2. Primo de Rivera critica tanto a unos como a otros. A los partidos de derechas les achaca no querer cambiar su poltica
econmica aunque esta sea injusta, para que todo permanezca inmutable; mientras que a los partidos de izquierdas les
culpa de querer destruir la organizacin econmica an a riesgo de arrastrar con ello todo lo bueno que esta pueda tener.
3. Desde el punto de vista de Primo de Rivera, la sociedad espaola se asienta sobre tres pilares fundamentales: la familia,
el Municipio y la corporacin.
Respuesta abierta. El alumno debe dar su opinin sobre cules son los pilares de la sociedad espaola.
4. El alumno debe aportar una serie de datos biogrficos sobre la figura de Jos Antonio Primo de Rivera, y saber relacionarle con Miguel Primo de Rivera, dictador durante los aos 20 y padre de Jos Antonio.
46

Comentario de texto

10

La Segunda Repblica

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Grupo:

El movimiento de hoy, que no es de partido, sino que es un movimiento, casi podramos decir un antipartido, no es de
derechas ni de izquierdas. Porque en el fondo, la derecha es la aspiracin a mantener una organizacin econmica, aunque sea injusta, y la izquierda es, en el fondo, el deseo de subvertir una organizacin econmica, aunque al subvertirla se
arrastren muchas cosas buenas. Luego, esto se decora en unos y otros con una serie de consideraciones espirituales.
Sepan todos los que escuchan de buena fe que estas consideraciones espirituales caben todas en nuestro movimiento;
pero que nuestro movimiento por nada atar sus destinos al inters de grupo o al inters de clase que anida bajo la divisin superficial de derechas e izquierdas [...].
Y con eso ya tenemos todo el motor de nuestros actos futuros y de nuestra conducta presente, porque nosotros seramos
un partido ms si viniramos a enunciar un programa de soluciones concretas. Tales programas tienen la ventaja de que
nunca se cumplen [...].
He aqu lo que exige nuestro sentido total de la Patria y del Estado que ha de servirla. Que todos los pueblos de Espaa,
por diversos que sean, se sientan armonizados en una irrevocable unidad de destino.
Que desaparezcan los partidos polticos. Nadie ha nacido nunca miembro de un partido poltico; en cambio nacemos todos
miembros de una familia; somos todos vecinos de un Municipio; nos afanamos todos en el ejercicio de un trabajo. Pues
si esas son nuestras unidades naturales, si la familia y el Municipio y la corporacin es en lo que de veras vivimos, para
qu necesitamos el instrumento intermediario y pernicioso de los partidos polticos que, para unirnos en grupos artificiales, empiezan por desunirnos en nuestras realidades autnticas?
Discurso pronunciado por Jos Antonio PRIMO DE RIVERA en el teatro La Comedia de Madrid
4 de marzo de 1934

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

1.

Sita el discurso de Primo de Rivera en su contexto histrico correspondiente.

2.

A juzgar por el texto, qu opinin tiene Primo de Rivera sobre las polticas econmicas de los partidos de
izquierdas y los de derechas? Razona tu respuesta.

3.

Sobre qu pilares se asienta la sociedad espaola desde el punto de vista de Primo de Rivera? Piensas lo
mismo que l?

4.

Escribe una breve biografa sobre Jos Antonio Primo de Rivera, y averigua qu familiar suyo jug un papel
importante en la poltica espaola durante el primer tercio del siglo XX.

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Comentario de texto

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Jos Antonio Primo de Rivera ........................................................................................................................................................................

Comentario de texto

10

La Segunda Repblica
10.c) Los intelectuales y el estraperlo

Introduccin
Se trata de un texto periodstico o hemerogrfico fechado
en octubre de 1935, perteneciente al diario La Libertad y firmado por algunos de los intelectuales espaoles ms importantes del momento. Es de contenido poltico y tiene un

carcter subjetivo, pues mediante l los intelectuales transmiten su opinin en relacin al escndalo del estraperlo,
junto a una velada crtica a la institucin monrquica.

Comentario
El contenido principal del texto gira en torno al escndalo
del estraperlo, junto a la opinin de una serie de intelectuales respecto a la actitud de los organismos de la Repblica en relacin con l.
El escndalo del estraperlo recibi este nombre por Daniel
Strauss y Perel, las dos personas que introdujeron en el Casino de San Sebastin, primero, y en el de Formentor, despus, un juego de ruleta elctrica trucada, sobornando para
ello a altos cargos del Partido Radical.
Tras descubrirse el engao, consistente en un botn que
permita a la banca ganar siempre, el propio Daniel Strauss
denunci el caso al presidente de la Repblica. Posteriormente, una comisin de investigacin descubri la implicacin de veteranos cargos del Partido Radical, como
Aurelio Lerroux, sobrino del jefe de Gobierno Alejandro Le-

rroux, Emiliano Iglesias o Rafael Salazar Alonso, ministro de


la Gobernacin.
El comunicado podra dividirse en dos partes: una primera
en la que los intelectuales se congratulan por el buen funcionamiento de los organismos de la Repblica en relacin
con el escndalo (las Cortes, los tribunales), en contraposicin a lo que habra sucedido en tiempos de la Monarqua; y una segunda parte en la que critican la actitud de
la CEDA, partido poltico al frente de la Repblica en coalicin con el Partido Radical, principal implicado en el escndalo.
El escndalo del estraperlo aceler la descomposicin de
la coalicin entre el Partido Radical y la CEDA y supuso la
cada de Alejandro Lerroux y la convocatoria de elecciones
para febrero de 1936.

Conclusiones
El comunicado periodstico est fechado el 30 de octubre de
1935, pocos das despus de que las Cortes votaran a favor
de la culpabilidad poltica de los acusados y de la dimisin de
Alejandro Lerroux. El escndalo del estraperlo, de una importancia relativa, reflej sin embargo las graves tensiones polticas que acuciaban a Espaa a finales de 1935, y que
obligaron al presidente de la Repblica, Niceto Alcal-Zamora,
a convocar elecciones para febrero de 1936. La polaridad poltica en estas elecciones qued reflejada en la formacin del

Frente Popular, compuesto por los partidos de izquierdas,


frente a las fuerzas polticas de derechas. La victoria del
Frente Popular en las elecciones no mejor el clima de confrontacin social, y el 17 de julio de 1936 se produjo el golpe
de Estado protagonizado por los militares contrarios al gobierno republicano. Su fracaso fue el pistoletazo de salida de
la Guerra Civil, enfrentando a espaoles de izquierdas y derechas durante tres aos.

Sugerencias para las actividades


1. Recibi este nombre por los creadores de una ruleta electrnica trucada instalada en el Casino de San Sebastin y gracias al pago de comisiones ilegales a ciertos cargos del Partido Radical, al frente del gobierno de la Repblica en coalicin con la CEDA de Jos Mara Gil-Robles.
2. El Partido Radical a cuyo frente estaba Alejandro Lerroux, y la CEDA de Jos Mara Gil-Robles. Los principales implicados
pertenecan al Partido Radical, y algunos de ellos eran Aurelio Lerroux, Rafael Salazar Alonso, Emiliano Iglesias, Joan Pich
i Pon, Sigfrido Blasco-Ibez o Eduardo Benzo. La consecuencia principal fue la dimisin de Alejandro Lerroux.
3. Respuesta abierta, el alumno debe dar una respuesta razonada sobre qu significan ambas expresiones en relacin con
el texto en cuestin.
4. El alumno debe aportar una serie de datos o reseas biogrficas sobre las personalidades en cuestin, apoyndose para
ello tanto en libros como en pginas web fiables.
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10

La Segunda Repblica

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Grupo:

Se ha producido en la poltica espaola un escndalo ante el cual la Repblica ha mostrado su eficacia. En tiempo de la
monarqua escndalos semejantes se ahogaban, no llegaban a tener oficialmente estado pblico y hacan las delicias de
los que hablan al odo.
Hoy no ha sucedido as. Los rganos del Estado se han hecho cargo del asunto, han funcionado normalmente. Las Cortes, con serenidad y diligencia, han pasado el tanto de culpa a los tribunales y han sancionado las faltas de moral pblica
en el desempeo de los cargos polticos.
Ningn espaol, aunque no sea republicano, si siente de verdad la ciudadana, podr dejar de reconocer estas virtudes
republicanas. Pero, basndose precisamente en ellas, hay que reconocer tambin que la moral pblica no ha quedado
satisfecha. El escndalo ha alcanzado a polticos de uno de los dos partidos que forman fundamentalmente el bloque gubernamental. Este partido sufre las consecuencias.
Y lo que el ms elemental sentido de moral pblica no puede admitir es que el otro partido dirigente, tolerante y valedor
del anterior por inters poltico, se beneficie de una accin que l no ha iniciado, sino que se ha visto obligado a secundar, y se erija ahora en juez para determinarla segn sus conveniencias, e incluso elija, atendiendo a sus intereses polticos, hasta el nombre de los culpables.
Miguel de UNAMUNO, Po BAROJA, Roberto CASTROVIDO, Antonio MACHADO, Juan Ramn JIMNEZ, Amrico CASTRO, M. CIGES APARICIO, Gonzalo R. LAFORA, E. OLIVER PASCUAL, M. SNCHEZ ARCAS, Jos F. MONTESINOs, Jos BERGAMN, Corpus BARGA.
La Libertad (Madrid), 30 de octubre de 1935

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

1.

Qu fue el escndalo del estraperlo?

2.

Qu partidos polticos formaban el bloque gubernamental cuando estall el escndalo? A qu partido


poltico pertenecan los principales implicados? Cul fue la consecuencia fundamental que trajo consigo el
escndalo del estraperlo?

3.

A qu se refiere el texto cuando habla de moral pblica? Y cundo se refiere a los que hablan al odo?
Razona tu respuesta.

4.

Escribe una breve biografa de los siguientes intelectuales firmantes del artculo:
Antonio Machado ..................................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................................................................
Amrico Castro ......................................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................................................................

..........................................................................................................................................................................................................................................
Jos Bergamn ........................................................................................................................................................................................................
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Comentario de texto

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Miguel de Unamuno .............................................................................................................................................................................................

Comentario de texto

11

La Guerra Civil
11.a) La formacin de las milicias populares

Introduccin
Se trata de un texto jurdico y contenido poltico del Gobierno
republicano, fechado en agosto de 1936, y cuya finalidad es
informar de la formacin de batallones regulares uniformados
y disciplinados tras el fracaso del golpe de Estado rebelde. El
decreto es de aplicacin inmediata solo en Madrid, pero con
posibilidad de implantarse en otras zonas, tiene adems una

finalidad exhortativa, pues con l se hace una llamada a filas


a todos aquellos con edad comprendida entre los veinte y los
treinta aos. El decreto agradece el esfuerzo realizado por los
milicianos, pero tambin deja entrever un cierto descontento
por la indisciplina de las partidas irregulares que han estado
luchando contra los rebeldes hasta ese momento.

Comentario
La idea principal de este decreto del Gobierno republicano es
la formacin de unas partidas o milicias regulares, donde
exista una disciplina y en la que todos los milicianos vayan
uniformados. Por otro lado, el decreto tambin aprovecha para
hacer un llamamiento a filas a todos aquellos hombres con
edades comprendidas entre los veinte y los treinta aos. Por
el momento, el Gobierno solo implanta la medida en Madrid,
pero dejando abierta la puerta a una posible extensin del
mismo a otras ciudades de Espaa. Ya desde el inicio de la
guerra, se vio que uno de los principales problemas entre los
defensores de la Repblica era la diferente manera de enfocar la defensa de la misma, junto a la disparidad de objetivos
de unos y otros; partidos polticos como el POUM, de ten-

dencia marxista-trotkista, y los anarquistas vinculaban la guerra a la revolucin, postura contraria a la de socialistas y comunistas, partidarios de ganar la guerra primero y llevar a
cabo la revolucin despus.
Tambin existan puntos de vista dispares en cuanto a la manera de organizar la defensa de la Repblica. Las desavenencias entre anarquistas y marxistas, contrarios a su
integracin en un ejrcito regular, con los republicanos y comunistas terminaron por provocar un enfrentamiento de todos
ellos en Barcelona durante el mes de mayo de 1937, seal inequvoca de la divisin dentro de la propia Espaa republicana.

Conclusiones
El decreto del gobierno republicano est fechado el 3 de
agosto de 1936, siendo todava presidente interino del consejo de ministros Jos Giral, y Manuel Azaa el presidente de
la Repblica. Una vez fracasado el golpe de Estado, pronto
se vio que la contienda no sera corta. La Repblica consigui mantener la mayor parte de las ciudades en las que
haba vencido el Frente Nacional en las elecciones de febrero de 1936, Madrid y Barcelona incluidas. Cada partido
poltico cre sus propias milicias: socialistas, republicanos,

comunistas, etc. Si bien esta estructura militar consigui sofocar el golpe de Estado en muchas zonas de Espaa,
pronto se vio su debilidad ante los organizados ejrcitos dirigidos por Francisco Franco. Sin embargo, la medida de la
Republica de integrar las milicias en un ejrcito regular supuso un foco permanente de tensiones, que desembocaron
en el enfrentamiento en Barcelona entre comunistas y anarquistas en la primavera de 1937.

Sugerencias para las actividades


1. El alumno debe situar el decreto en su momento histrico, agosto de 1936, quince das despus del fallido golpe de Estado, con Jos Giral realizando labores de interinidad al frente del Gobierno antes de ser sustituido por Largo Caballero, y
con Manuel Azaa como presidente de la Repblica; y desde el punto de vista blico, con la campaa de Extremadura y
la toma de Badajoz por parte del bando nacional.
2. Respuesta abierta. Una posible opinin sera que buscaba una mayor organizacin y disciplina entre los defensores republicanos.
3. El primer ministro en el momento de publicarse el decreto era Jos Giral, mientras que el presidente de la Repblica en
ese momento era Manuel Azaa.
4. Efectivamente, la formacin de milicias regulares trajo consigo multitud de problemas, especialmente para partidos polticos de corte marxista como el POUM y para los anarcosindicalistas de la CNT. El ejemplo ms claro fue Barcelona, donde
se enfrentaron las milicias del POUM y la CNT con los comunistas y socialistas, llegndose a ilegalizar al POUM y fusilndose a su lder, Andrs Nin.
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Comentario de texto

11

La Guerra Civil

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Curso:

Grupo:

Es propsito del Gobierno premiar la heroica actuacin de los milicianos populares que, al lado de las fuerzas leales de
la Repblica, contribuyen de manera tan decisiva al aplastamiento de la subversin.
Quiere el Gobierno, al mismo tiempo, recoger los deseos, reiteradamente expresados por entusiastas luchadores, de encuadrarse en organizaciones regulares de combate, ajustndose a normas de disciplina que multipliquen la eficacia del
esfuerzo y permitan obtener, con el mnimo sacrificio, el mximo rendimiento.
Todo ello determina al Gobierno a crear los batallones de voluntarios, cuya organizacin se concretar primeramente en
Madrid y se extender ms tarde a otras provincias, si as se estimase conveniente.
Por lo expuesto, de acuerdo con el Consejo de Ministros y a propuesta de su presidente, vengo a decretar:
Art.1. Se crean en Madrid los batallones de voluntarios, cuya recluta se har entre los actuales milicianos cuya edad est
comprendida entre los veinte y los treinta aos. Los batallones sern mandados por oficiales y clases del ejrcito, guardia civil, asalto o carabineros. Los voluntarios estarn uniformados, llevarn un distintivo especial y su compromiso abarcar todo el tiempo que dure la campaa, y como mnimo, dos meses.
Decreto del Gobierno republicano, 3 de agosto de 1936

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

Sita el decreto del Gobierno republicano en su contexto histrico.

2.

En tu opinin, qu finalidad buscaba el Gobierno con la creacin de unas milicias regulares?

3.

Quin era el primer ministro de la Repblica en agosto de 1936 y a qu partido poltico perteneca? Y quin
era el presidente de la Repblica?

4.

Crees que la formacin de milicias regulares fue bien visto por todo el bloque antifascista? En caso negativo,
pon un ejemplo de algn lugar donde esta medida dio problemas y relata cmo finalizaron.

Comentario de texto

51

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1.

Comentario de texto

11

La Guerra Civil
11.b) Discurso de unificacin de Francisco Franco

Introduccin
El texto es un extracto del discurso que Francisco Franco dio
el da de la unificacin de Falange Espaola y el carlismo. El
contenido del discurso es poltico y est fechado en Salamanca el 19 de abril de 1937. Destaca del mismo la consideracin de cruzada que da a la Guerra Civil, concepto que

ya haba utilizado el obispo Pl y Deniel en septiembre de


1936, pocos meses despus de iniciada la contienda. El discurso supone la unificacin de todos los partidos y facciones
de derechas, como la Falange Espaola y de las Jons y los
carlistas, en una nica fuerza comn, el Movimiento Nacional.

Comentario
La idea central del discurso de Franco es la unificacin de
Falange Espaola y el carlismo en una nica fuerza de derechas, denominada Movimiento Nacional.
En primer lugar, destaca la utilizacin del concepto de cruzada para referirse a la Guerra Civil. Dicho concepto nos retrotrae al perodo reconquistador y a la lucha de los cristianos
por reconquistar la Pennsula Ibrica. Este paralelismo implicara el considerar al bando republicano como el infiel que ha
conquistado Espaa y al cual ellos, los cristianos, estn obligados a expulsar.
En segundo lugar, el discurso de Franco pasa a tratar el tema
de la unificacin de las fuerzas de derechas, en este caso de

Falange Espaola y el carlismo. La ejecucin de Jos Antonio Primo de Rivera en noviembre de 1936 facilit la integracin de Falange Espaola en el denominado Movimiento
Nacional, pues las relaciones entre el general Franco y el lder
de Falange nunca llegaron a ser buenas. Franco vaci gran
parte del contenido poltico de Falange, llegando incluso a
prohibir la utilizacin de la camisa azul tpica de los falangistas salvo en actos oficiales.
Por ltimo, partidos polticos de derechas como la CEDA fueron disueltos y sus miembros integrados en el Movimiento
Nacional. De esta forma, Franco consigui unificar a toda la
derecha espaola.

Conclusiones
Desde el inicio de la Guerra Civil sobresali en el denominado bando nacional Francisco Franco, de tal forma que fue
nombrado generalsimo de las fuerzas nacionales en septiembre de 1936. Desde ese momento, una de las prioridades de Franco, junto al desarrollo de la guerra, fue la
unificacin de todas las ramas de la derecha espaola en
una nica fuerza.

mino, y el 17 de abril de 1937, y gracias a la ayuda prestada


por su cuado, Ramn Serrano Ser, se adhiri a los carlistas y a Falange Espaola Tradicionalista en una nica fuerza
poltica, el Movimiento Nacional, que desde ese momento
pas a ser el brazo poltico del Rgimen y el partido nico. A
partir de entonces, todo aquel que quisiera ocupar un cargo
pblico deba pertenecer al Movimiento Nacional.

El fusilamiento de Jos Antonio Primo de Rivera en noviembre de 1936 a manos del bando republicano le allan el ca-

Sugerencias para las actividades


1. En su discurso, Franco est equiparando la Reconquista cristiana llevada a cabo en la Pennsula Ibrica durante la Edad
Media con la Guerra Civil; de tal forma, los ejrcitos nacionales seran los cristianos y los republicanos los rabes a expulsar de Espaa.
2. Est haciendo alusin a la unificacin de Falange Espaola y los carlistas en una nica fuerza, el Movimiento Nacional.
3. Franco parece estarse refiriendo a los carlistas navarros.
4. El alumno debe informarse, consultando diferentes fuentes, de cmo llev a cabo Franco la unificacin de las fuerzas de
derecha, y qu pas con algunos de los partidos polticos de derechas que jugaron un papel importante durante la Segunda Repblica, como es el caso de la CEDA o de Renovacin Espaola.
52

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11

La Guerra Civil

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Curso:

Grupo:

En el nombre sagrado de Espaa y en el nombre de cuantos han muerto, desde siglos, por una Espaa grande, nica, libre
y universal, me dirijo a nuestro pueblo para decirle:
Estamos ante una guerra que reviste, cada da ms, el carcter de cruzada, de grandiosidad histrica y de lucha trascendental de pueblos y civilizaciones. Una guerra que ha elegido Espaa, otra vez en la historia, como campo de tragedia y de honor,
para resolverse y traer la paz al mundo enloquecido de hoy [...].
Con la conciencia clara y el sentimiento firme de mi misin ante Espaa, en estos momentos, de acuerdo con la voluntad de
los combatientes espaoles, pido a todos una sola cosa: unificacin [...].
En este instante en que Dios ha confiado nuestra Patria a nuestras manos para regirla nosotros recogeremos una larga cadena de esfuerzos, de sangre derramada y de sacrificios, que necesitamos incorporar para que sean fecundos y para que no
puedan perderse en esterilidades cantonales o en rebeldas egostas y soberbias, que nos llevaran a un terrible desastre
digno solo de malditos traidores y que cubrira de infamia a quienes lo provocasen.
Discurso de unificacin de Francisco FRANCO
Salamanca, 19 de abril de 1937.

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

1.

A qu perodo de la Historia de Espaa se remonta Franco cuando habla del carcter de cruzada de la
guerra? Quines eran los enemigos en ese momento histrico y con quin los asocia?

2.

A que se refiere Franco en su discurso cuando habla de unificacin?

3.

A quines alude cuando se refiere a las esterilidades cantonales? Razona tu respuesta.

4.

Realiza una pequea redaccin explicando de qu forma consigui Franco unificar a todas las facciones
polticas de derecha en una fuerza comn.
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Comentario de texto

53

Comentario de texto

11

La Guerra Civil
11.c) El final de la Guerra Civil

Introduccin
El texto es una porcin del informe que Juan Negrn envi
a la diputacin permanente de Cortes de la Repblica. El
informe es de carcter literario y de contenido poltico, y
est fechado el 31 de marzo de 1939, es decir, el da en
que las tropas italianas tomaron Alicante y apresaron a
todos aquellos que queran partir para el exilio, y solo un

da antes de finalizar la guerra. El texto especula con lo que


hubiera sucedido en caso de resistir unos meses ms, pero
habla ya de la guerra en trminos del pasado; aunque tambin deja entrever la represin que se va llevar a cabo con
todos aquellos que defendieron a la Repblica durante la
guerra.

Comentario
La idea principal del texto es la amargura de Juan Negrn,
presidente del Gobierno de la Repblica ya en el exilio, por la
derrota republicana en la guerra.
En primer lugar, Negrn especula con la idea de que una resistencia ms prolongada de Catalua habra cambiado el
curso de la guerra. Con ello, deja traslucir su pensamiento de
una inevitable guerra a nivel europeo entre pases totalitarios
y democracias, que habra enlazado directamente con la
Guerra Civil espaola. Una segunda idea que Negrn expone
es su inquietud respecto a Franco. Si bien se muestra partidario de resistir todo lo posible por el miedo que le transmite
el futuro caudillo, tambin desea estar equivocado respecto
a l por el bien de Espaa.

Por ltimo, Negrn comenta su certeza sobre las represiones


que se van a llevar a cabo con todos aquellos que han defendido a la Repblica, y a diferencia de lo que hubiera sucedido en caso de victoria republicana. Esta certidumbre
posiblemente proceda del fracaso de los trece puntos de Negrn, un documento con trece propuestas que buscaba lograr
un principio de acuerdo con los franquistas en abril de 1938;
una de ellas amnistiar a todos aquellos espaoles que haban luchado en la guerra. El documento fue rechazado por
Franco, que no aceptaba nada que no fuera una rendicin
incondicional del bando republicano.

Conclusiones
Juan Negrn es una de las figuras ms controvertidas de la
Guerra Civil espaola. Desde el momento de ser nombrado
presidente del Gobierno, Negrn se apoy en los soviticos
para continuar la guerra, y bajo su mandato se llevaron a cabo
algunas de las acciones blicas ms importantes, como fue
la fallida ofensiva del Ebro.
Tras fracasar sus trece puntos, Negrn opt por mantener la
mxima resistencia ante los ejrcitos franquistas, principal-

mente por su esperanza de que estallara una guerra europea


que, ya a finales de 1938, pareca inminente. Esta postura
choc, sin embargo, con la de algunos mandos militares dirigidos por Segismundo Casado, partidarios de dar por perdida la guerra y rendirse. El triunfo de la sublevacin oblig a
Negrn a exiliarse en Pars primero y en Londres despus,
desde donde sigui siendo el presidente del Gobierno de la
Repblica hasta 1945.

Sugerencias para las actividades


1. La finalidad de Negrn al preconizar la resistencia republicana era la de enlazar directamente con una guerra europea, que
se antojaba inevitable, o la de lograr unas mejores condiciones de paz. La segunda pregunta es una respuesta abierta en
la que el alumno debe dar su opinin sobre la primera cuestin.
2. El alumno debera extraer del texto la conclusin de que Negrn no confa en absoluto en Franco, si bien desea estar equivocado con l por el bien de Espaa.
3. Para Negrn, una poltica represiva con el bando perdedor no traer ms que mayores odios y fractura social entre vencedores y perdedores.
4. Se trata de que el alumno se informe y escriba los trece puntos de Negrn, el principal intento del Gobierno de Juan Negrn por llegar a un acuerdo con el bando franquista para finalizar la guerra.
54

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11

La Guerra Civil

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[...] An despus de la cada de Barcelona, Catalua se poda haber salvado y con ello se habra ganado la guerra, porque a m no me cabe la menor duda de que, si nosotros hubiramos podido resistir durante seis, ocho o diez meses ms,
las cosas habran cambiado completamente. Resistir, para qu? Para entrar triunfalmente en Burgos? Nunca hemos hablado ni pensado en ello. Seores, proclamar una poltica de resistencia implica el confesar que no se cuenta con los medios para aplastar al enemigo, pero que causas superiores obligan a luchar hasta lo ltimo, y para ello es necesario
estimular y alentar el nimo blico de los combatientes.
Nosotros defendamos cosas esenciales para nuestro pas, porque considerbamos que Espaa en manos de Franco
marchaba a su perdicin y hundimiento. Y de esta conviccin sigo participando hoy, pero yo les confieso que quisiera equivocarme y que el triunfo de Franco resultar provechoso para nuestra patria. El inters de Espaa lo antepongo a toda consideracin poltica de partido. Mas mi arraigado convencimiento me deca que haba que resistir para salvar a nuestro pas,
y que haba que resistir tambin para no perecer, porque era ciego el que no viera que el triunfo de nuestros enemigos
significaba el aniquilamiento de todos los que estaban luchando a nuestro lado.
Haba que salvarles, por ellos pero tambin por el inters de Espaa, ya que si nosotros hubiramos triunfado no se hubiera seguido una poltica de represalias ni de persecuciones, pues esa era la orientacin que segua el Gobierno con el
beneplcito de la opinin pblica; pero si en Espaa se sigue, como se est haciendo ahora, con la poltica persecutoria
de los primeros meses de la guerra, se ir al hundimiento de Espaa, porque el germen de rencores y de odios que dejar tras de s, ser de tal naturaleza, que su huella no desaparecer. Y a m me interesaba mucho la vida de nuestros camaradas de brecha, pero no me interesaba menos la vida de Espaa.
Informacin de Juan NEGRN a la Diputacin Permanente de Cortes de la Repblica Pars, 31 de marzo de 1939.

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

Bajo tu punto de vista, por qu Negrn opina que la resistencia de Catalua durante seis, ocho o diez meses
ms, habra cambiado el curso de la guerra? Opinas igual que l?

2.

Una vez ledo el texto, crees que Juan Negrn confa en Franco como pacicador y director de la poltica
espaola?

3.

Segn Negrn, qu consecuencias traer consigo una poltica represiva contra los perdedores de la guerra?

4.

Averigua cul fue el principal intento del gobierno de Negrn por llegar a un acuerdo de paz con el bando
franquista.

Comentario de texto

55

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1.

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12

La dictadura franquista. La autarqua


12.a) Espaa y la ONU

Introduccin
Ambos textos son resoluciones de la ONU referidas a Espaa, una fechada en diciembre de 1946, otra en noviembre de 1950; ambas tienen carcter jurdico y son de
contenido poltico. En la primera de ellas, la ONU decide, a
peticin de Blgica, la retirada de todos los ministros y em-

bajadores de los Estados que forman las Naciones Unidas


de Espaa. Mientras, el segundo texto es la derogacin de
los acuerdos de 1946 relacionados con Espaa, en el que
se admite que Espaa forme parte de los organismos subsidiarios de la ONU.

Comentario
La idea central de ambos textos es la posicin de los organismos internacionales, en este caso de las Naciones Unidas, respecto a la dictadura de Franco en Espaa. Como se
suele decir, ambas resoluciones de la ONU son hijas de su
tiempo. En 1946 acaba de finalizar la Segunda Guerra Mundial, con media Europa destruida y temerosa de las dictaduras que la han asolado durante veinte aos. La Espaa de
Franco, si bien se supo mover con cautela durante la contienda, siempre estuvo alineada con las potencias del Eje, a
pesar de su terica neutralidad y no beligerancia. Tras la guerra y la Conferencia de Postdam, Espaa qued ms aislada
que nunca; prueba de ello es la primera resolucin, de enero
de 1946, donde se recomienda a los pases formantes de las

Naciones Unidas la retirada de sus ministros y embajadores


de Espaa.
Sin embargo, tan solo cuatro aos despus el panorama internacional ha cambiado radicalmente con el inicio de la guerra fra entre el bloque capitalista, al frente del cual se sita
Estados Unidos, y el comunista comandado por la Unin Sovitica. Esta resolucin de la ONU de 1950, favorable a la normalizacin de las relaciones polticas con el rgimen
franquista, cont con el voto a favor de pases como Estados
Unidos, Blgica o China, y el voto en contra de la Unin Sovitica, Yugoslavia o Checoslovaquia, lo que deja bien a las
claras el posicionamiento internacional de unos y otros ante
la dictadura franquista.

Conclusiones
Creada en 1945, en la Conferencia de San Francisco, en sus
inicios la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) no
acept a aquellos pases que se posicionaron en favor de las
potencias del Eje durante la Segunda Guerra Mundial, entre
las que se encontraba Espaa.
En esos cuatro aos que separan ambas resoluciones de
la ONU, Espaa qued aislada polticamente (resolucin
de la ONU de 1946, prohibicin de formar parte de cualquier organismo internacional), econmicamente (fallido
intento de recibir ayudas econmicas del Plan Marshall) y

geogrficamente (cierre francs de la frontera con Espaa).


Sin embargo, el panorama internacional durante esos mismos
cuatro aos vari por completo. El inicio de la guerra fra cambi
el posicionamiento poltico de los Estados Unidos respecto a Espaa, a la que vio como una posible aliada contra el comunismo,
plasmado todo ello en la resolucin de la ONU de 1950 que derogaba la de 1946, en los acuerdos entre ambos pases de 1953
y en la renovacin del Concordato con la Santa Sede, y en la incorporacin de Espaa a las Naciones Unidas en 1955.

Sugerencias para las actividades


1. El alumno debe saber situar ambos textos en su momento histrico correspondiente. El cambio de posicionamiento de
las Naciones Unidas es debido principalmente a la variacin de la situacin poltica internacional tras el inicio de la guerra fra.
2. Con esa frase, la ONU deja entrever una posible intervencin militar en Espaa para derrocar la dictadura de Franco, intervencin que nunca se lleg a concretar por el inicio de la guerra fra.
3. Espaa fue admitida en las Naciones Unidas el 14 de diciembre de 1955. S, Espaa tambin fue aceptada en el Fondo
Monetario Internacional (FMI).
4. Estados Unidos vot a favor de derogar la resolucin de la ONU de diciembre de 1946, mientras que la Unin Sovitica
vot en contra. El alumno debe dar su opinin sobre la coherencia de ambos pases a la hora de votar. Aqu se pretende
que el alumno adquiera unas nociones histricas bsicas acerca de hechos similares y que trate de establecer analogas
y/o diferencias respecto de este caso concreto.
56

Comentario de texto

12

La dictadura franquista. La autarqua

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Espaa y la ONU en 1946


El Comit Poltico y de Seguridad ha aprobado una mocin belga recomendando la retirada colectiva de todos los ministros y embajadores de los Estados miembros de las Naciones Unidas de Madrid. Esta recomendacin figura en el segundo prrafo de la mocin belga, que fue aprobada por 27 votos contra 7, con 16 abstenciones.
En el primer prrafo de la misma recomendacin, aprobado por 26 votos contra 8, se dice que si dentro de un tiempo
razonable no cambia el Gobierno espaol, el Consejo de Seguridad [de la ONU] considerar las medidas conducentes
a remediar la situacin.
Diario ABC, diciembre de 1946
Espaa y la ONU en 1950
Por 38 votos a favor, 10 en contra y 12 abstenciones, ha sido aprobada por la Asamblea General de la ONU la proposicin derogatoria de los acuerdos del 12 de diciembre de 1946 sobre Espaa.
El prembulo fue aprobado por 38 votos a favor, 9 en contra y 11 abstenciones; el primer prrafo, relativo a la derogacin de los citados acuerdos del 12 de diciembre, por 38 a favor, 10 en contra y 12 abstenciones; y el segundo prrafo,
por el que admite a Espaa en los organismos subsidiarios de las Naciones Unidas, por 39 votos a favor, 10 en contra
y 11 abstenciones.
La Vanguardia, noviembre de 1950

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

Sita ambos documentos en su contexto histrico correspondiente. Cul crees que puede ser el motivo
principal del cambio de posicionamiento de la ONU en tan poco tiempo?

2.

Desde tu punto de vista, qu quiere decir la ONU con la frase si dentro de un tiempo razonable no cambia el
Gobierno espaol, el Consejo de Seguridad [de la ONU] considerar las medidas conducentes a remediar la
situacin?

3.

En qu ao se incorpor Espaa a la ONU? Fue admitida en algn otro organismo internacional?

4.

Averigua cul fue el voto de Estados Unidos y el de la Unin Sovitica en la votacin para derogar los
acuerdos de diciembre de 1946. Ves coherente la postura de ambos pases? Razona tu respuesta.

Comentario de texto

57

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1.

Comentario de texto

12

La dictadura franquista. La autarqua


12.b) Demografa espaola en la dcada de los cuarenta

Introduccin
El texto forma parte de un ensayo de Javier Ruiz Almansa, en
el que da su opinin sobre la situacin demogrfica de Espaa
a mediados de la dcada de los cuarenta. Es un fragmento
histrico de tipo literario y contenido poltico, y tiene una con-

notacin subjetiva, pues el autor vierte una serie de opiniones


comparando la situacin demogrfica de algunos pases respecto a la de Espaa, o refirindose a las circunstancias demogrficas de Espaa como nuestras circunstancias.

Comentario
La idea principal a la que hace mencin el texto es la del problema demogrfico de Espaa a mediados de la dcada de
los cuarenta, con grandes diferencias de poblacin entre
unas regiones y otras. En primer lugar, Almansa realiza una
comparativa entre los problemas que arrastran algunos pases
del mundo, como el de raza en Estados Unidos y Brasil, el
religioso en Suiza y algunos pases centroeuropeos, o los lingsticos y regionales como en el caso de Yugoslavia. Segn
el autor, el principal problema de Espaa a mediados de la
dcada de 1940 es el demogrfico, lo que provoca grandes
desigualdades entre unas regiones y otras. Este problema,

arrastrado desde la Edad Moderna, se vio agudizado tras la


Guerra Civil.
La demografa espaola descendi considerablemente en los
aos cuarenta, motivado por los muertos en la guerra, los exiliados, los fallecidos por enfermedades y hambre tras la guerra, etc. La situacin afect ms profundamente a las regiones
que el autor denomina como raz y tronco de nuestro Pueblo,
es decir, las zonas de Andaluca y el interior de Espaa, y no
se recuperar hasta entrada la dcada de los cincuenta,
cuando un cierto aperturismo y una mejora de las condiciones econmicas lo faciliten.

Conclusiones
El problema demogrfico entre las regiones del interior peninsular y las del extrarradio lo arrastra Espaa desde la Edad
Moderna, cuando Castilla perdi progresivamente su hegemona econmica en favor de las regiones costeras, provocando un traslado de la poblacin a ellas. Esta situacin se
mantiene en la actualidad en comunidades autnomas como
las dos Castillas o Extremadura, que solo han logrado controlar su disminucin demogrfica con la llegada de inmigrantes.
Tras la Guerra Civil, Espaa sufri el aislamiento del rgimen
poltico en el exterior, junto a las penurias propias de las gue-

rras: hambre, enfermedades, desolacin; todo ello unido a


una guerra mundial que dificult todava ms la posguerra
espaola. El racionamiento de alimentos facilit la existencia
del estraperlo, prcticamente la nica manera de sobrevivir
para muchas familias, especialmente del interior, donde las
condiciones de vida eran ms duras que en las comarcas
costeras.
No ser hasta la dcada de los cincuenta cuando Espaa recupere una cierta normalidad demogrfica, motivada por el
aperturismo al exterior y una mejora de las condiciones de
vida.

Sugerencias para las actividades


1. Segn el autor, el problema ms grave de Espaa a mediados de los cuarenta no es de raza, religin, lengua o nacionalidad; el principal problema del pas es de tipo demogrfico. El problema demogrfico en las regiones del interior de
Espaa arranca desde la Edad Moderna.
2. Esta frase tiene una clara connotacin racista, pues el autor se est refiriendo a los negros cuando habla de problema para
Estados Unido o Brasil. En este caso, el autor reconoce una nica Espaa, con su lengua, el espaol, y eliminando por
completo cualquier mencin a nacionalismos perifricos y otras lenguas existentes en Espaa.
3. En la primera pregunta se est refiriendo a las comunidades del interior peninsular, y en la segunda pregunta se refiere a
las regiones costeras.
4. El alumno debe consultar diferentes fuentes, principalmente de su comunidad autnoma.
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Comentario de texto

12

La dictadura franquista. La autarqua

Apellidos:

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Fecha:

Curso:

Grupo:

Nosotros no tenemos ningn problema demogrfico de raza, como tienen los Estados Unidos o el Brasil; no tenemos
ningn problema demogrfico confesional, como los que existen en Suiza y en el centro de Europa; no tenemos ningn
problema serio de nacionalidad, de idioma o de irredentismo, como tienen los pases balcnicos (si alguno hay, es de
tipo poltico y no demogrfico). Nuestro verdadero problema es otro:
Es el divorcio entre la demografa y la geografa fsica.
Entre las zonas superpobladas y las despobladas.
Entre las de lento y de rpido crecimiento.
Entre las que tienen gran fuerza expansiva y poca retentiva, y al contrario.
Entre las regiones sedentarias y las emigrantes.
Entre las constituidas por municipios pequeos o por municipios de gran volumen.
Nuestro problema es problema de heterogeneidad y de desarmona en los ritmos y en las distribuciones de habitantes,
heterogeneidad y desarmona que se traducen en depauperacin y debilitamiento de las zonas que son tronco y raz de
nuestro Pueblo.
RUIZ ALMANSA, J. 1945

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

1.

Una vez ledo el texto, cul crees que es el principal problema que asolaba Espaa a mediados de la dcada
de 1940, segn Ruiz Almansa? Crees que es un problema originado nicamente por la Guerra Civil?

2.

A qu se refiere el autor cuando opina que Espaa no tiene ningn problema demogrfico de raza como los
Estados Unidos o Brasil? Y cundo afirma que no tenemos ningn problema serio de nacionalidad, de idioma
o de irredentismo, como tienen los pases balcnicos?

3.

Atendiendo a la fecha del texto, a qu regiones espaolas crees que alude cuando habla de zonas
despobladas, de lento crecimiento y poco expansivas? Y cules seran las contrarias?

4.

Consultando diferentes fuentes de informacin, averigua y haz un listado con los principales ncleos de
poblacin de tu comunidad autnoma en 1945. Siguen siendo los ms poblados en la actualidad?
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Comentario de texto

59

Comentario de texto

12

La dictadura franquista. La autarqua


12.c) La guerra del maquis

Introduccin
El texto es una fuente primaria, pues se trata de un informe
de la Guardia Civil de la provincia de Len relativa a un
maquis llamado Manuel Girn Bazn, famoso por las acciones guerrilleras que llev a cabo en la zona de la cornisa Cantbrica y del este de Galicia. Se trata de un
documento histrico de tipo jurdico y contenido poltico.

La ficha, fechada el 31 de julio de 1954, facilita una breve


resea biogrfica de Manuel Girn Bazn y, posteriormente, describe el encuentro que este sostuvo junto a otro
compaero con la Guardia Civil en la zona conocida como
Riogrande el 2 de mayo de 1951, y que finaliz con la
muerte de ambos.

Comentario
El texto es un informe de la Guardia Civil de Ponferrada relativo a un famoso guerrillero de la cornisa Cantbrica llamado
Manuel Girn Bazn. La ficha sobre el maquis comienza con
unos breves datos biogrficos del guerrillero, como el lugar
donde naci, el trabajo que desempeaba, su residencia o
la edad que tena cuando muri. Posteriormente, el informe
pasa a tratar sus antecedentes y su posterior muerte en un
encuentro con la Guardia Civil. Segn el informe, Manuel
Girn se dedicaba al bandolerismo en la zona limtrofe de las
provincias de Len, Orense y Lugo, habiendo llegado incluso
a cometer asesinatos.

Por ltimo, se informa de la muerte del maquis en un encuentro con la Guardia Civil el 2 de mayo de 1951 junto con
otro guerrillero, y de la pertinente diligencia abierta para informar al gobernador militar de la provincia. Manuel Girn y
Bazn fue uno de los guerrilleros ms buscados por el rgimen franquista en el rea galaico-leonesa, hasta el punto de
llegar a certificarse su muerte hasta en tres ocasiones. Girn
fue uno de los fundadores de la Federacin de Guerrillas de
Len-Galicia, una de las primeras organizaciones armadas
de lucha contra el franquismo, que contaba incluso con un tribunal disciplinario y un peridico.

Conclusiones
Tras la Guerra Civil, algunos de aquellos que haban luchado
contra el franquismo decidieron esconderse en zonas montaosas o boscosas y continuar la lucha armada utilizando
tcticas guerrilleras. A estos guerrilleros se les conoci con
el nombre de maquis, palabra procedente del italiano que
significa campo cubierto de maleza. Sus zonas de actividad
principal fueron las del valle de Arn, las sierras del sur y Levante, la serrana del centro peninsular y la cornisa Cantbrica, y su objetivo fundamental era mantener encendida la
llama de la lucha antifranquista a la espera de una intervencin armada de los aliados tras la Segunda Guerra Mundial.

Sin embargo, el inicio de la guerra fra frustr cualquier expectativa de derrocamiento de la dictadura franquista.
Los maquis sostuvieron mltiples enfrentamientos principalmente con la Guardia Civil, y llegaron a protagonizar una accin guerrillera de enjundia cuando invadieron el valle de Arn
en octubre de 1944, esperando una reaccin social contraria
al rgimen. El fracaso de tal actuacin, el escaso apoyo exterior y la represin franquista fueron haciendo desaparecer las
partidas de maquis, dndose por extinta su accin guerrillera
aproximadamente a mediados de la dcada de los cincuenta.

Sugerencias para las actividades


1. Fueron excombatientes republicanos que decidieron continuar la lucha armada contra la dictadura franquista. Sus principales zonas de accin guerrillera fueron el valle de Arn, la cornisa Cantbrica, los Montes de Toledo y las sierras del sur
y de Levante.
2. Segn la ficha de la Guardia Civil, Manuel Girn Bazn era un bandolero dedicado al robo y el asesinato en las zonas colindantes de Ponferrada y Villafranca. Tras un encuentro con la Guardia Civil, Manuel y otro guerrillero murieron.
3. El alumno debe facilitar una serie de datos concernientes a la accin guerrillera del valle de Arn, de octubre de 1944.
60

Comentario de texto

12

La dictadura franquista. La autarqua

Apellidos:

Nombre:

Fecha:

Curso:

Grupo:

Comandancia de la Guardia Civil


(a) El Girn naci en Salas de los Barrios (Len) de 41 aos de edad en 1951, hijo de Emilio y de Juana, de estado soltero, profesin jornalero, con su ltima residencia en Salas de los Barrios.
Antecedentes
El fichado bandolero activo y jefe de la partida armada de su apellido y apodo con actuacin en las zonas de Villafranca,
Ponferrada y Cabrera de esta provincia [de Len], as como en los lmites de las provincias de Lugo y Orense, autor de
innumerables asesinatos, atracos y actos de bandidaje.
El da dos de mayo del 1951, y en el punto conocido por Riogrande, prximo a Molinaseca de esta provincia [de Len],
se sostuvo encuentro entre la fuerza del Cuerpo perteneciente al sector interprovincial de Ponferrada. Result muerto el
fichado juntamente con otro bandolero apodado el Bravo, y de cuyo hecho se instruyeron las correspondientes diligencias por el capitn de la Guardia Civil de la primera compaa de esta Comandancia, con residencia en Ponferrada, las
que fueron remitidas al excelentsimo seor general gobernador militar de la provincia y de la plaza de Len, segn se
haca constar en notas informativas remitidas a esa seccin nmeros 49 y 51- de fechas 20 y 25 de mayo de 1951,
respectivamente.
Ficha de la Guardia Civil de Manuel Girn Bazn 31 de julio de 1954

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

1.

Quines fueron los maquis? En qu zonas de la Pennsula hubo existencia de maquis?

2.

Segn la ficha de la Guardia Civil, a qu se dedicaba Manuel Girn? Qu sucedi entre la Guardia Civil y los
dos guerrilleros?

3.

Averigua dnde y cundo se produjo la actuacin guerrillera ms importante durante la dictadura franquista y
cmo finaliz.

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Comentario de texto

61

Comentario de texto

13

Consolidacin y muerte del franquismo


13.a) Los tecncratas y el Plan de Estabilizacin Econmica

Introduccin
El texto forma parte de una entrevista realizada a Alberto Ullastres, economista y ministro de Comercio durante el rgimen franquista desde 1957 hasta 1965. La entrevista es de contenido
econmico y se enmarca dentro del perodo en el que Espaa
abandona su posicionamiento autrquico para dar paso a una

poltica ms aperturista, tras la incorporacin de los tecncratas


del Opus Dei a puestos de responsabilidad. Alberto Ullastres
tambin expone algunas de las medidas econmicas que se
tomaron en 1959 para estabilizar la economa espaola, y que
afectaron principalmente a las reas de hacienda y comercio.

Comentario
La idea central del texto es el Plan de Estabilizacin Econmica
que puso en funcionamiento el rgimen franqista a partir de
1959, contando para ello con el apoyo de tcnicos procedentes del Opus Dei, organizacin religiosa ultraconservadora. En
primer lugar, Alberto Ullastres, ministro de Comercio durante
los aos 1957 al 1965, analiza porqu los tecncratas pasaron
a ocupar los puestos de mayor responsabilidad en la economa
espaola. La necesidad de una mayor apertura del rgimen
con el cambio de la situacin poltica mundial, oblig a Franco
a sustituir a los cargos falangistas, partidarios de la poltica autrquica, por personas procedentes del Opus Dei y con una vocacin econmica ms aperturista.
En segundo lugar, Ullastres expone las medidas econmicas ms importantes que llevaron a cabo los tecncratas

para estabilizar la economa espaola. Desde el punto de


vista de la Hacienda, decidieron contener el gasto pblico
restringiendo al mximo los crditos, logrando de esta manera contener los precios. En cuanto al comercio, las medidas fundamentales que adopt Alberto Ullastres fueron
la devaluacin de la peseta y la liberalizacin de las importaciones, produciendo un efecto inmediato de bajada de
los precios.
El Plan de Estabilizacin Econmica consigui sanear la
economa espaola y equilibrar los precios durante unos
aos. El reverso negativo que tuvo fue el crecimiento del
desempleo provocado por la desaparicin de aquellas empresas deficitarias a las que se le negaron las ayudas econmicas.

Conclusiones
Los acuerdos firmados con Estados Unidos en 1953 hicieron
evidente la necesidad de un cambio en la poltica econmica
espaola. Los aos cuarenta, dominados por la autarqua preconizada por los falangistas, dejaron paso a un mayor aperturismo econmico en los aos cincuenta dirigido por los
tecncratas, personas procedentes del Opus Dei y defensores de que los cargos pblicos de mayor importancia fueran
ocupados por expertos tcnicos.

La formacin de un nuevo Gobierno con los tecncratas,


qued plasmado dos aos despus en la puesta en marcha del Plan de Estabilizacin Econmica, cuyo objetivo inicial era la desaparicin de todas aquellas empresas
deficitarias, la estimulacin del comercio exterior y una liberalizacin de los precios. El Plan de Desarroll se extendi hasta 1962, ao en que fue sustituido por los planes de
desarrollo.

Sugerencias para las actividades


1. Por tecncratas se conoci a ciertos tcnicos procedentes de la institucin religiosa Opus Dei, que pasaron a desempear cargos de importancia dentro del Gobierno franquista a partir de 1952.
2. Alberto Ullastres se refiere a polticos del entorno falangista, pues estos haban aplicado medidas econmicas tendentes
a la autarqua durante los aos cuarenta, medidas que chocaban con las preconizadas por los tecncratas, partidarios de
un mayor aperturismo.
3. Las principales medidas adoptadas fueron: contencin del gasto, restriccin del crdito, devaluacin de la peseta, liberalizacin de las importaciones y consecucin de crditos extranjeros. La consecuencia de la liberalizacin de las importaciones fue la amortiguacin de la subida de precios interiores y de la devaluacin.
4. El alumno debe responder que el Plan de Desarrollo Econmico fue sustituido por los planes de desarrollo, con Laureano
Lpez God como principal responsable. Adems, el alumno debe escribir algunas de las principales medidas adoptadas con ellos (fomento de las obras pblicas, de la construccin, de la industria pesada, etc.).
62

Comentario de texto

13

Consolidacin y muerte del franquismo

Apellidos:

Nombre:

Fecha:

Curso:

Grupo:

[...] Comprend que habamos sido llamados porque los polticos no entendan de economa, que entonces era una ciencia prcticamente nueva en Espaa, y entonces nos llamaron a los tcnicos. Concretamente a m, que me consideraba
y me considero un tcnico. A algunos polticos les molest bastante.
[...] En definitiva, el Plan de Estabilizacin sobre qu bases se fundament?
1. Por lo que concierne a Hacienda, en el equilibrio presupuestario, fundamentalmente sobre la contencin del gasto y
la restriccin del crdito, con lo que se contenan los precios interiores.
2. Por lo que a m respecta, como ministro de Comercio, en la devaluacin de la peseta, y en el punto clave: la liberalizacin de las importaciones (aparte de la consecucin de crditos extranjeros de apoyo) [...]. Al liberalizar las importaciones bajaron ostensiblemente los precios que antes pagbamos por ellas, lo que amortigu la subida de precios
interiores y la devaluacin, que fue nada menos que las cuarenta y dos pesetas por dlar que fij en el ao 1957, a las
sesenta en que qued con el Plan.
En definitiva, lo que sala ms caro por la devaluacin de la moneda, sala ms barato por la liberalizacin de las importaciones. Y durante los tres o cuatro aos siguientes, los precios estuvieron casi estabilizados.
ULLASTRES, A.

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

1.

A quines se llamaba tecncratas? De qu institucin religiosa procedan la mayora de ellos?

2.

Por qu motivo piensas que a algunos polticos les molestaba que los tecncratas pasaran a ocupar cargos
de importancia dentro del Gobierno?

3.

Enumera los puntos clave del Plan de Desarrollo Econmico. Qu consecuencia tuvo la liberalizacin de las
importaciones?

4.

Averigua qu planteamiento econmico sustituy al Plan de Desarrollo Econmico en 1962, quin fue su
mximo responsable y cules eran sus principales caractersticas.
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Comentario de texto

63

Comentario de texto

13

Consolidacin y muerte del franquismo


13.b) El proceso 1001

Introduccin
El texto forma parte de unas memorias de Marcelino Camacho, por lo que se le puede considerar una fuente primaria.
Este extracto es de tipo literario y contenido poltico, y relata
lo que rode al proceso 1001, en el que se encarcel a toda
la cpula dirigente de Comisiones Obreras, sindicato por en-

tonces ilegal, mientras celebraban una reunin en un convento de las afueras de Madrid. El juicio se celebr el 20 de
diciembre de 1973, ms de un ao despus del encarcelamiento, y coincidi con el atentado perpetrado por ETA contra el presidente del Gobierno franquista, Luis Carrero Blanco.

Comentario
Este texto forma parte de una biografa de Marcelino Camacho,
uno de los fundadores y primer secretario general de Comisiones Obreras entre 1976 y 1987. El texto se puede dividir en dos
partes: Una primera parte en la que el dirigente cuenta como,
tanto individualmente como de forma colectiva, los sindicalistas
presos, conocidos como los diez de Carabanchel por estar encarcelados all, recaban apoyos entre sindicatos y organismos
extranjeros. La finalidad de informar a tanta gente era convocar,
en primer lugar, una jornada de lucha para el 12 de diciembre
de 1973, y durante los das del juicio, una huelga general.

Marcelino Camacho tambin relata las dificultades de Comisiones Obreras para fijar la fecha de la huelga. La segunda
parte del texto describe el primer da del juicio del proceso
1001, concretamente el 20 de noviembre de 1973, es decir,
el mismo da en que ETA asesin a Luis Carrero Blanco, presidente del Gobierno franquista, en un espectacular atentado
en Madrid. El atentado provoc la suspensin momentnea
del juicio, y su celebracin los das posteriores al atentado
estuvo marcada por la tensin y las continuas amenazas de
los grupos de la ultraderecha.

Conclusiones
En junio de 1972, algunos de los principales dirigentes del
sindicato por entonces ilegal Comisiones Obreras, se reunieron en la residencia de los Oblatos, en Pozuelo de Alarcn (Madrid). Sin embargo, un posible chivatazo a la Polica
permiti a esta detenerlos antes incluso de la celebracin
de la misma. Los diez de Carabanchel, apodo con el que se
les conoci por estar en la crcel de Carabanchel, permanecieron ms de un ao encarcelados sin que se celebrara
el juicio.
Por otra parte, el deterioro fsico de Franco era ya tan evidente
a principios de 1973, que en julio de ese ao decidi nombrar a Luis Carrero Blanco presidente del Gobierno, lo que

vena a significar un continuismo de la dictadura cuando


Franco muriera.
Las fechas previas al juicio del proceso 1001 estuvieron marcadas por la tensin, aumentada por la jornada de lucha convocada por las propias Comisiones Obreras para noviembre
de 1973. El atentado contra Carrero Blanco el mismo da del
inicio del juicio oblig a posponerlo a los das sucesivos al
atentado, lo que origin un clima de tensin extrema. Una vez
celebrado, los sindicalistas fueron condenados a 162 aos
de crcel en total por asociacin ilcita, pero un ao despus,
y con el comienzo de la Transicin, fueron indultados por
Juan Carlos I.

Sugerencias para las actividades


1. Fue un juicio contra diez dirigentes del sindicato ilegal Comisiones Obreras, por asociacin ilcita. Fueron condenados a
penas muy altas, si bien fueron indultados tras la muerte de Franco.
2. Se les denominaba con este nombre por ser diez y estar encarcelados en la prisin de Carabanchel, en Madrid.
3. Por el miedo a una posible convocatoria de una huelga general. De este modo, facilitando la fecha con tan poca antelacin, Comisiones Obreras no tendra tiempo de organizarla.
64

Comentario de texto

13

Consolidacin y muerte del franquismo

Apellidos:

Nombre:

Fecha:

Curso:

Grupo:

[...] En los meses que precedieron al juicio dirig personalmente multitud de escritos a fbricas, a familiares, y, a travs de
ellos, a los periodistas y a las organizaciones sindicales extranjeras. Del mismo modo, nos dirigimos de forma colectiva,
en tanto proceso 1001, a multitud de personalidades y organismos internacionales. La Coordinadora General de Comisiones Obreras, reunida el 14 de noviembre de 1973, convoc una jornada general de lucha para el 12 de diciembre en
la que adems de las reivindicaciones ms inmediatas el llamamiento terminaba: Contra la represin. Por la amnista. Por
la libertad de los diez de Carabanchel.
El objetivo era ir a una huelga general durante el juicio y esa jornada era la preparatoria. Por eso, el rgimen tema fijar la
fecha con mucha antelacin, y lo hizo con solo ocho das. Queran impedir que tuviramos el mnimo tiempo para preparar la huelga general que, por las informaciones que tenamos, iba a alcanzar un importante xito.
[...] No cabe duda de que este juicio fue una de las experiencias ms preocupantes y trascendentales de mi vida. Cuando
llegamos al Palacio de Justicia en las Salesas aquello estaba tomado por la polica, con gran despliegue de fuerzas. [...]
Nos acabbamos de sentar en el banquillo, rodeados de policas, cuando entr visiblemente nervioso el presidente del
Tribunal, Jos Mateu Cnovas, y luego el comisario Delso, especialista en la represin contra Comisiones Obreras, que
entraba y sala constantemente. Se pasaron unas notas y luego hablaron entre ellos. Nos dimos cuenta de que all pasaba algo anormal. El abogado Jaime Sartorius se pasaba el dedo por el cuello en el sentido de cortar y los dedos de
ambas manos por las cejas, seas que no entendamos. Despus comprendimos que aquello quera decir que haban
matado al cejas.
CAMACHO, M.:1990

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

Qu fue el proceso 1001? posibles causas crees que indujeron a Felipe III a decretar esta expulsin?

2.

Por qu se les denominaba los diez de Carabanchel?Qu posibles consecuencias crees que pudo acarrear?

3.

Por qu motivos el rgimen fij la fecha del juicio del proceso 1001 con tan poca antelacin?

4.

Averigua a quin se conoca con el apodo de cejas y escribe una breve redaccin sobre qu le sucedi el
da del juicio del proceso 1001.

Comentario de texto

65

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1.

Comentario de texto

13

Consolidacin y muerte del franquismo


13.c) El congreso de Suresnes

Introduccin
El texto es un extracto de la entrevista que el periodista Pedro
Calvo realiz a los socialistas Alfonso Guerra y Enrique Mgica en abril de 1975. Se trata de un texto de contenido poltico en el que ambos hablan, en primer lugar, de los temas
principales que se trataron en el congreso de Suresnes (Fran-

cia), celebrado en junio de 1974 y donde se decidi una renovacin en la direccin del partido. En la segunda parte del
texto, los dos dirigentes exponen los porqus del PSOE de
no formar parte de la Junta Democrtica, en la que estaban
entre otros el Partido Comunista o Comisiones Obreras.

Comentario
El texto forma parte de una entrevista concedida por Alfonso
Guerra y Enrique Mgica a varios periodistas el 16 de abril de
1975. El tema principal de este extracto gira en torno al XIII
Congreso celebrado por el PSOE en la localidad francesa de
Suresnes, y del que sali una nueva direccin del partido que
nombrara, pocos meses despus, a Felipe Gonzlez como
secretario general.
Alfonso Guerra y Enrique Mgica, dos polticos casi desconocidos en ese ao pero ya miembros de la comisin ejecutiva del Partido Socialista, exponen los temas tratados en el
congreso: el rechazo del PSOE a cualquier evolucin de la
dictadura; la potenciacin de los instrumentos del partido; y,

por ltimo, el objetivo de entablar conversaciones con otras


fuerzas polticas para formar una plataforma de partidos unida
frente al franquismo. La segunda parte del texto analiza la negativa del PSOE de formar parte de la Junta Democrtica, formada en junio de 1974. Algunos aspectos con los que no
estn de acuerdo son el hecho de que considere la Guerra
Civil como un enfrentamiento entre unos espaoles y otros
en vez de un golpe de Estado, o que, una vez derrocada la
dictadura, permanezcan algunas instituciones del rgimen. El
desacuerdo con la Junta Democrtica provoc que el PSOE
creara su propia plataforma, la Plataforma de Convergencia
Democrtica, junto a partidos como Izquierda Democrtica
Cristiana o el Partido Nacionalista Vasco.

Conclusiones
El atentado contra el presidente del Gobierno, Carrero Blanco,
en diciembre de 1973 supuso un dursimo golpe contra la
continuidad del rgimen, y los aos 1974 y 1975 no sern
ms que un in crescendo en la presin poltica y social contra la dictadura. Desde el punto de vista poltico, las fuerzas
en el exilio se fueron posicionando ante la inminente muerte
de Franco. En junio de 1974, el Partido Socialista Obrero Espaol celebr su XIII Congreso en la localidad francesa de Suresnes. En l se produjo un cambio en la direccin del partido
que posibilit, pocos meses despus, el nombramiento de

Felipe Gonzlez como secretario general del partido. Este


hecho cobrar una importancia trascendental durante la Transicin y durante toda la dcada de los ochenta, pues Felipe
Gonzlez se convertir en el presidente del Gobierno tras las
elecciones de 1982 y durante tres legislaturas consecutivas.
Por otra parte, en el congreso de Suresnes fueron aprobadas
algunas resoluciones relacionadas con la libertad y el restablecimiento de la democracia, la peticin de una amnista a
todos los presos polticos o la organizacin territorial del Estado, futura Espaa de las autonomas.

Sugerencias para las actividades


1. Los tres puntos principales del congreso de Suresnes fueron: la lucha contra la dictadura, la potenciacin del partido, y la
apertura de relaciones con otros partidos polticos con el objetivo de crear una plataforma poltica unitaria.
2. Felipe Gonzlez, futuro presidente del Gobierno tras las elecciones generales de 1982.
3. El PSOE discrepa con la Junta Democrtica en aspectos como la consideracin de la guerra como un enfrentamiento entre
espaoles en vez de como un golpe de Estado, o en el mantenimiento de ciertos organismos del rgimen una vez este
caiga.
66

Comentario de texto

13

Consolidacin y muerte del franquismo

Apellidos:

Nombre:

Fecha:

Curso:

Grupo:

Hace unos aos el PSOE inici una renovacin de cuadros. El proceso de dinamizacin culmin en el XIII Congreso, celebrado en octubre del ao pasado en Suresnes (Francia) [...]. El congreso de Suresnes tuvo tres frentes:
1) Lucha contra la dictadura. El PSOE no acepta ningn tipo de evolucin del propio rgimen, pues sus instituciones son
tan cerradas y fascistas que no pueden evolucionar.
2) Potenciacin de los instrumentos del partido.
3) Relaciones con otras fuerzas para llegar a una plataforma unitaria que se llamar como decidan los partidos que la integren. La Junta Democrtica es una alternativa, pero no es la nica alternativa.
La Junta Democrtica est formada por grupos y por personas que a s mismas se atribuyen el cartel de personalidades
[...]. El programa de la Junta no es coincidente con el nuestro. Contra lo que ha dicho Carrillo, no vamos a entrar en ella.
Pero estamos en relaciones con fuerzas de las que integran la Junta, como es el caso del Partido Comunista. [...] [La Junta
Democrtica] califica a la Guerra Civil como el enfrentamiento de medio pueblo espaol contra el otro medio, y nosotros
creemos que fue un levantamiento militar contra una Repblica legalmente constituida. Dicen que conservaran los pactos internacionales (los pactos con los Estados Unidos tambin). No suprimiran todos los organismos represivos. Son
cosas con las que no estamos de acuerdo, pues la dictadura tiene que caer antes de nada y con todas las consecuencias.
GUERRA, A.: y MGICA, E.: 16 de abril de 1975

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a continuacin.

1.

Cules fueron los temas principales tratados en el congreso de Suresnes?

2.

Qu poltico fue nombrado secretario general del PSOE poco despus de celebrarse el congreso de
Suresnes?

3.

En qu aspectos no est de acuerdo el PSOE con la Junta Democrtica?

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Comentario de texto

67

Comentario de texto

14

La transicin a la democracia
14.a) Asesinato de abogados laboralistas de CC OO

Introduccin
El texto es de tipo hemerogrfico, ya que forma parte de una
noticia periodstica. Se trata de una crnica objetiva de contenido poltico-social, que narra los trgicos acontecimientos sucedidos en un despacho de abogados laboralistas de
Comisiones Obreras la noche del 24 de enero de 1977. La

crnica pertenece al diario El Pas, fundado en mayo de


1976, y se caracteriza por su precisa descripcin de los hechos acaecidos la noche de los hechos, como, por ejemplo, la descripcin de la vestimenta que llevaban los
asesinos esa noche.

Comentario
La idea principal de esta noticia periodstica es el asalto cometido contra abogados laboralistas de Comisiones Obreras,
en enero de 1977, y a manos de militantes de extrema derecha de la Alianza Apostlica Anticomunista, tambin conocida como la Triple A. En este caso, el periodista utiliza la
estructura clsica de una noticia, es decir, aporta los datos
imprescindibles para poder entender el suceso, pues sita al
lector cronolgicamente (24 de enero de 1977 entre las diez
y media y las once de la noche), espacialmente (calle Atocha
55, Madrid), para posteriormente describir lo sucedido (asesinato de abogados laboralistas de Comisiones Obreras) y
por quines (miembros de la extrema derecha con apoyo internacional).

El segundo prrafo se puede considerar una crnica pura de los


hechos, profundizando en lo relatado en la introduccin. En ella
se nos informa de quin era el titular del despacho (Carlos del
Ro), de qu haban hecho los abogados durante la tarde en
que fueron asesinados (se haban reunido con ochenta representantes del transporte privado para tratar el tema de su despido), y de los sucesos que han dado lugar a la noticia (la
entrada en el despacho de unos jvenes desconocidos que
han abierto fuego contra ellos tras matar al ordenanza).El ltimo prrafo, si bien mantiene la objetividad de la noticia, deja
abierta una ventana a la especulacin, pues asocia el lugar del
crimen con la cercana de la casa de un importante dirigente de
los Guerrilleros de Cristo Rey, grupo de extrema derecha.

Conclusiones
Los aos posteriores a la muerte de Franco y de inicio de la
Transicin se caracterizaron por una tensin extrema provocada, principalmente, por el terrorismo de extrema derecha
y el de ETA. Uno de los momentos ms complicados para el
Gobierno de Adolfo Surez se produjo en enero de 1977,
cuando un grupo de extrema derecha, la Alianza Apostlica
Anticomunista o Triple A, asesin a cinco personas en un
despacho de abogados laboralistas de Comisiones Obreras. El entierro de los abogados reuni a ms de cien mil
personas, poniendo de manifiesto que el proceso de transi-

cin de la dictadura a la democracia era ya imparable.


Prueba de ello, fue la detencin de todos los responsables
del crimen, si bien siempre han quedado dudas sobre los
cerebros de la operacin, especulndose con la participacin de los servicios secretos y de miembros de grupos anticomunistas italianos, hecho corroborado por las
declaraciones del ex primer ministro italiano, Giulio Andreotti,
en la dcada de los noventa, en las que confirmaba la participacin de un miembro del grupo anticomunista italiano
Gladio

Sugerencias para las actividades


1. Las investigaciones posteriores al crimen desvelaron que los asesinos pertenecan al grupo de extrema derecha Triple A.,
y contaron con el apoyo de un miembro del grupo anticomunista italiano, Gladio.
2. La tarde del crimen, los abogados estuvieron reunidos con representantes del transporte privado despedidos de sus puestos de trabajo pocos das antes.
3. El alumno debera responder que los Guerrilleros de Cristo Rey fue un grupo paramilitar de extrema derecha creado tras
la muerte de Franco, que llev a cabo acciones de terrorismo de Estado patrocinadas por antiguos miembros del rgimen
y permitida por ciertos sectores de la polica.
4. El alumno debe escribir una breve redaccin con las consecuencias que tuvo el crimen, e investigar sobre los responsables que lo llevaron a cabo, y qu ha sido de ellos posteriormente.
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Comentario de texto

14

La transicin a la democracia

Apellidos:

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Fecha:

Curso:

Grupo:

La noche del 24 de enero de 1977 pasar incorporada a la historia trgica de nuestro pas, protagonizada por un grupo
de pistoleros de la extrema derecha que sembraron el terror al ametrallar un despacho laboralista, causando tres muertos y varios heridos, y provocando un tiroteo en la zona de Legazpi y un incidente en el pub de Santa Brbara. Dos jvenes, de unos 25 aos, que vestan trencas de color verde, ametrallaron a las nueve personas que se encontraban
reunidas, sobre las diez y media de la noche, en el despacho laboralista sito en el nmero 55 de la calle de Atoche [de
Madrid]. La polica procedi a la detencin de diversos elementos pertenecientes al fascismo internacional, fundamentalmente croatas y latinoamericanos, as como miembros de la extrema derecha espaola.
En el despacho de Atocha, 55, cuyo titular es el laboralista Carlos del Ro, se haban reunido durante la tarde un grupo
de abogados con ochenta representantes de transportes privados, algunos de los cuales haban sido despedidos en estos
das. Poco despus de las diez y media de la noche se marcharon los trabajadores y quedaron reunidos un grupo de
abogados []. Alrededor de las once menos cuarto de la noche son el timbre de la puerta y sali a abrir el ordenanza
del despacho []. Al parecer, dos personas, sin mediar palabra, dispararon a quemarropa contra el infortunado empleado []. Los asesinos se dirigieron al despacho donde se celebraba la reunin, y ante la terrible sorpresa de los reunidos, descargaron las metralletas, que llevaban silenciador, sobre los infortunados abogados.
[] Se da la circunstancia que cercano al despacho donde se ha producido el criminal atentado tiene su domicilio el
dirigente de los Guerrillero de Cristo Rey, Manuel Snchez Covisa, en Atocha, 36.
El Pas 25 de enero 1977

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

Averigua a qu organizacin de extrema derecha pertenecan los asaltantes y si contaron con apoyo de la
extrema derecha internacional.

2.

Quines estuvieron en el despacho de los abogados poco antes del ataque? Por qu motivo haban estado all?

3.

Quines eran los Guerrilleros de Cristo Rey?

4.

Infrmate y escribe una pequea redaccin sobre las consecuencias que tuvo el crimen contra los abogados
laboralistas de la calle Atocha. Fueron detenidos los responsables? Cul ha sido su destino?

Comentario de texto

69

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1.

Comentario de texto

14

La transicin a la democracia
14.b) La dimisin de Adolfo Surez

Introduccin
El texto es un extracto del discurso televisado de dimisin
del presidente del Gobierno, Adolfo Surez, el 29 de enero
de 1981. Se trata de un texto histrico de contenido poltico, en el que el presidente del Gobierno presenta su dimisin irrevocable ante la nacin. En el discurso, Adolfo Surez

expone las motivaciones que le llevan a tomar tal decisin,


y aprovecha tambin para echar la vista atrs y describir algunos de los logros conseguidos y de las dificultades superadas, todo ello dicho sin animosidad ni rencor hacia
nadie.

Comentario
El texto forma parte del discurso televisado que Adolfo Surez ley y en el que presenta su dimisin como presidente
del Gobierno.
La primera parte del discurso, que coincide con el primer prrafo, es una introduccin sobre lo que va a decir, que no es
otra que su marcha de la presidencia del Gobierno y del partido al que pertenece, la Unin de Centro Democrtico (UCD).
La segunda parte del discurso se abre con los motivos por los
cules ha decidido abandonar su cargo, que no son otros
que la prdida de confianza poltica del pueblo espaol en su
labor como presidente del Gobierno. Tambin aprovecha para
recordar algunos de los logros alcanzados durante sus cinco
aos de mandato, entre los que se cuentan la articulacin de

las libertades y de la convivencia entre los espaoles, y un


nuevo modelo de Estado.
En tercer lugar, Adolfo Surez achaca su decisin de dimitir
a un acto de lealtad a Espaa, a la Corona y a s mismo.
Llama la atencin la referencia de Surez a la Corona, pues
uno de los motivos por los que decidi dimitir fue por la terica prdida de confianza de Juan Carlos I en su labor como
presidente. Surez antepone la necesidad de mantener el
sistema democrtico a sus intereses personales, como deja
entrever en varias frases de su discurso.
La ltima parte del discurso es una peticin a la unin de todos
los espaoles para continuar con el esfuerzo democrtico que
se ha venido desarrollando durante los aos de la Transicin.

Conclusiones
Las elecciones generales de 1979 acortaron las diferencias
entre UCD, el partido de Adolfo Surez, y el PSOE, encabezado por un joven Felipe Gonzlez. A pesar de vencerlas por
mayora relativa, las tensiones dentro de UCD mostraron la heterogeneidad y fragilidad del partido, con facciones reformistas, democristianas, liberales o socialdemcratas con intereses
muchas veces contrapuestos. A pesar de fracasar la mocin

de censura presentada por el PSOE contra el presidente del


Gobierno, el liderazgo de Adolfo Surez fue decayendo, lo que
le llev finalmente a presentar su dimisin en enero de 1981.
El clima poltico de extrema tensin de esos meses qued patente en las Cortes el da de investidura como presidente del
Gobierno de Leopoldo Calvo-Sotelo, con el golpe de Estado
fallido dirigido por el teniente coronel Antonio Tejero.

Sugerencias para las actividades


1. Surez destaca de su labor como presidente la articulacin de un sistema de libertades, la creacin de un nuevo modelo
de convivencia social, y la implantacin de un nuevo modelo de Estado.
2. Con esta frase, Adolfo Surez hace una alusin al nuevo Estado de las autonomas reflejado en la Constitucin de 1978,
por el que se reconoca el derecho a la autonoma de las nacionalidades y regiones que la integran.
3. Adolfo Surez fue sucedido por Leopoldo Calvo-Sotelo. El da de su investidura en las Cortes se produjo el fallido intento
de golpe de Estado dirigido por el teniente coronel Antonio Tejero.
4. El alumno debe informarse y enumerar algunas de las causas que llevaron a Adolfo Surez a presentar su dimisin como
presidente del Gobierno en enero de 1981. Algunas motivaciones podran ser las disensiones internas dentro de su partido, la mocin de censura planteada por el PSOE en mayo de 1980, la progresiva prdida de confianza del Rey, las tensiones provocadas por la Ley del Divorcio, etc.
70

Comentario de texto

14

La transicin a la democracia

Apellidos:

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Curso:

Grupo:

Hay momentos en la vida de todo hombre en los que se asume un especial sentido de la responsabilidad. Yo creo haberla sabido asumir dignamente durante los cinco aos que he sido el presidente del Gobierno. Hoy, sin embargo, la responsabilidad que siento me parece infinitamente mayor. Hoy tengo la responsabilidad de explicarles, desde la confianza
y la legitimidad con la que me invistieron como presidente constitucional, las razones por las que presento, irrevocablemente, mi dimisin como presidente del Gobierno y mi decisin de dejar la presidencia de la Unin de Centro Democrtico. [] He llegado al convencimiento de que hoy, y en las actuales circunstancias, mi marcha es ms beneficiosa
para Espaa que mi permanencia en la presidencia [].
No me voy por cansancio. No me voy porque haya sufrido un revs superior a mi capacidad de encaje. No me voy por
temor al futuro. Me voy porque ya las palabras parecen no ser suficientes y es preciso demostrar con hechos lo que
somos y lo que queremos. [] He sufrido un importante desgaste durante mis cinco aos de presidente. Ninguna otra
persona, a lo largo de los ltimos 150 aos, ha permanecido tanto tiempo gobernando democrticamente en Espaa. Mi
desgaste personal ha permitido articular un sistema de libertades, un nuevo modelo de convivencia social y un nuevo modelo de Estado []. Como frecuentemente ocurre en la historia, la continuidad de una obra exige un cambio de personas y yo no quiero que el sistema democrtico de convivencia sea, una vez ms, un parntesis en la historia de Espaa.
Trato de que mi decisin sea un acto de estricta lealtad. De lealtad hacia Espaa []; de lealtad hacia la idea de un centro poltico que se estructure en forma de partido interclasista, reformista y progresista []: de lealtad a la Corona, []
por entender que solo en torno a ella es posible la reconciliacin de los espaoles y una patria de todos, y de lealtad,
[] hacia mi obra.
[] Debemos hacer todo lo necesario para que se recobre la confianza, para que se disipen los descontentos y los desencantos. Y para ello, es preciso convocar al pas a un gran esfuerzo. Es necesario que el pueblo espaol se agrupe en torno
a las ideas, a las instituciones y a las personas promovidas democrticamente a la direccin de los asuntos pblicos.
SUREZ, A.: Discurso de dimisin, 29 de enero de 1981

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

Segn el discurso de Adolfo Surez, cules son los principales logros de sus cinco aos de mandato?

2.

A qu se refiere Adolfo Surez cuando afirma haber articulado un nuevo modelo de Estado?

3.

Averigua quin sucedi a Adolfo Surez en la presidencia del gobierno y qu pas en las Cortes el da de su
investidura.

4.

Escribe una breve redaccin con los puntos principales por los cuales Adolfo Surez present su dimisin en
enero de 1981.

Comentario de texto

71

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1.

Comentario de texto

14

La transicin a la democracia
14.c) Las conversaciones de Argel

Introduccin
Se trata de un documento histrico de tipo jurdico y contenido
poltico, en el que los interlocutores del PSOE y de la banda terrorista ETA se comprometen a cumplir una serie de requisitos o
condiciones para sentarse a dialogar sobre un posible final de la
lucha armada de ETA. Fechado el 23 de enero de 1989, el do-

cumento aprueba la creacin de una Mesa de Conversaciones


Polticas, fija el lugar de celebracin en Argelia y obliga a ambas
partes a practicar una poltica de no agresin con la parte contraria durante el perodo de duracin de las conversaciones. Por
ltimo, ETA ampla la tregua de quince das a tres meses.

Comentario
La idea central del texto es el acuerdo previo al que llegaron
tanto los interlocutores del Gobierno como los de la banda terrorista para sentarse a negociar una solucin al problema
vasco. El documento est formado por nueve condicionantes, aceptados por ambas partes para iniciar las conversaciones; destacan la creacin de una Mesa de Conversaciones
Polticas y de un calendario de trabajo comn, la fijacin de
Argelia como lugar de desarrollo de las conversaciones o la
existencia de interlocutores de ambas partes en las sesiones
que se celebren; dado que el lugar elegido es Argelia, el Gobierno de este pas ejercer de moderador. Por otra parte,
tanto los representantes del Gobierno espaol como los de
ETA acuerdan iniciar una etapa de distensin de las hostilidades durante el perodo que duren las conversaciones. ETA,

por su parte, acepta iniciar una tregua de tres meses desde


el momento de firma del documento, es decir, el 23 de enero
de 1989, hasta el mes de marzo. Dicha tregua vena ya precedida de un alto el fuego que la banda haba decretado
quince das antes. Por ltimo, uno de los puntos acordados
hace referencia a la informacin que se vaya proporcionando
a los medios de comunicacin. En ese sentido, tanto unos
como otros estn de acuerdo en facilitar informacin sobre
las conversaciones dependiendo del alcance e importancia
de las mismas.
Las conversaciones de Argel se prolongaron por un perodo
de tres meses, desde enero hasta abril de 1989, fecha en
que el Gobierno de Felipe Gonzlez anunci la ruptura de las
conversaciones con ETA.

Conclusiones
Ya desde el invierno de 1984, el Gobierno de Felipe Gonzlez haba iniciado conversaciones con ETA para el cese
de la violencia, mediante una reunin entre el entonces comandante de la Guardia Civil, Enrique Rodrguez Galindo, y
el lder de ETA, Txomin. Ese verano, el ministro del Interior
lanz una oferta de dilogo, con la propuesta de entrega de
las armas a cambio de la reinsercin de los etarras. Sin embargo, las conversaciones de los aos 1986 y 1987 se vieron empaadas por la detencin del comando Madrid y el
atentado de Hipercor, y no ser hasta enero de 1989, tras
anunciar ETA una tregua de quince das, cuando ambas partes se sienten a negociar. La primera exigencia del Go-

bierno, aceptada por la banda terrorista, fue decretar una


tregua. Sin embargo, casi del el principio las conversaciones se estancaron, y tanto unos como otros dieron por finalizada la negociacin en abril de 1989. Hubo que esperar
diez aos para que Gobierno espaol y banda terrorista se
sentaran de nuevo a negociar, esta vez en Zurich y ya con
el Partido Popular en el poder. En este caso, hubo una nica
reunin en la que se trat principalmente el acercamiento
de presos etarras al Pas Vasco. Las ltimas negociaciones
entre un Gobierno espaol y ETA se han producido con Jos
Luis Rodrguez Zapatero como presidente, rompindose de
nuevo tras un perodo de tregua.

Sugerencias para las actividades


1. El alumno debe hacer un listado con los condicionantes previos que ambas partes negociaron para sentarse a negociar.
2. ETA acept prolongar dos meses ms el alto el fuego de quince das que haba decretado a principios de enero.
3. El Aberri Eguna es el da de la patria en euskera. Es una fiesta de gran contenido nacionalista, pues conmemora la condicin de vasco de Sabino Arana, fundador del nacionalismo vasco.
72

Comentario de texto

14

La transicin a la democracia

Apellidos:

Nombre:

Fecha:

Curso:

Grupo:

1. Se acuerda la formacin de una Mesa de Conversaciones Polticas con el objetivo de iniciar un debate y un dilogo
en torno a las diferentes cuestiones que enmarcan el proceso de enfrentamiento existente.
2. Se acuerda la elaboracin de un calendario comn de trabajo, a establecer en la primera reunin de la Mesa, a celebrarse con fecha determinada.
3. Se acuerda la elaboracin de un contenido de trabajo a establecer mutuamente en consonancia con el calendario
de trabajo antes mencionado y los sucesivos rdenes del da que se vayan marcando. Por parte de ETA, se ha entregado ya un programa poltico global del debate.
4. Se acuerda la figura de interlocutores y asesores en funcin de la evaluacin que se establezca en cada orden del
da. En principio, se acuerda para la primera reunin de la Mesa la continuidad de ambas representaciones.
5. Se acuerda como lugar de conversaciones Argelia.
6. Se acuerda la participacin del Gobierno de Argelia como mediador y moderador tanto del proceso de conversaciones como de los compromisos mutuos que se vayan derivando de las mismas.
7. Se acuerda dar a conocer peridicamente de manera pblica el desarrollo de la Mesa de Conversaciones en funcin
del alcance, inters y/o progreso de las mismas.
8. Se acuerda un perodo de distensin en el enfrentamiento que propicie el marco de dilogo asumido por ambas partes. En este sentido, ETA se compromete a respetar una tregua de la accin armada en todo el territorio del Estado
espaol durante el perodo comprendido entre el da de hoy, 23 de enero de 1989, hasta las 24 horas de la jornada
del Aberri Eguna, da 26 de marzo de 1989, fecha de conmemoracin histrica de las reivindicaciones nacionales vascas. Este compromiso de tregua no comprende el caso del recurso a la contestacin armada fruto de enfrentamientos fortuitos o provocados.
9. Se acuerda por ambas partes la comunicacin pblica del encuentro y de su resultado con fecha de 23 de enero,
coincidiendo con la finalizacin de nuestra tregua unilateral de 15 das.
Puntos acordados entre los interlocutores de ETA y el Gobierno 23 de enero de 1989

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

De qu manera se articularon las conversaciones de Argel? Enumera brevemente las condiciones previas que
acordaron los interlocutores del Gobierno y de ETA para sentarse a negociar.

2.

A qu otra condicin se lleg por ambas partes durante el perodo comprendido entre enero y marzo de 1989?

3.

Qu es el Aberri Eguna? Qu significado tiene para los vascos?

Comentario de texto

73

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1.

Comentario de texto

15

Economa y sociedad en la democracia


15.a) La expropiacin de Rumasa

Introduccin
Nos encontramos ante un texto de tipo jurdico y contenido
poltico, fechado el 24 de febrero de 1983. Se trata de un Real
Decreto-Ley publicado en el Boletn Oficial del Estado (BOE),
por el que el Gobierno de Espaa expropia todas las empresas de Rumasa, un holding o conglomerado de empresas

que funcionaban en distintos sectores, como el bancario, hotelero, turstico, etc. El Real Decreto-Ley es una norma jurdica vlida en monarquas parlamentarias, como el caso de
Espaa; se nombra as por ser el Rey el encargado de sancionar y permitir su publicacin oficial.

Comentario
Este texto jurdico tiene como idea central la expropiacin de
todas las empresas de Rumasa (Ruiz-Mateos Sociedad Annima), un holding de empresas perteneciente a la familia
Ruiz-Mateos.
La primera parte del documento menciona la inquietud que
muestran las autoridades monetarias, en este caso el Banco
de Espaa, respecto a las cuentas financieras de las entidades bancarias del grupo Rumasa. Adems, el texto justifica la
expropiacin llevada a cabo por las dificultades planteadas
para iniciar auditoras externas tanto en los bancos como en
aquellas empresas de mayor importancia.
La segunda parte del Real Decreto analiza los motivos de
la intervencin gubernamental de Rumasa: riesgo en las in-

versiones bancarias llevadas a cabo, obstruccin para realizar auditoras externas, dudas sobre la solvencia econmica del holding, desatencin ante las advertencias de las
autoridades monetarias, etc. El Gobierno justifica la decisin tomada por la necesidad de equilibrar el sistema financiero.
La ltima parte del texto hace referencia a las medidas
que el Gobierno toma para resolver la situacin: son algunos de los artculos de mayor importancia, en los que
se decide la expropiacin forzosa de Rumasa, cuyas empresas pasan a ser gestionadas por el Estado desde el
mismo momento de publicacin del Real Decreto-Ley en
el BOE.

Conclusiones
La incorporacin de Espaa a la Comunidad Europea en
1986 oblig al gobierno de Felipe Gonzlez a adaptar la economa del pas a las de los pases europeos. Para ello, fueron
necesarias una serie de medidas econmicas de gran calado. En primer lugar, el Gobierno inici una reestructuracin
de algunos de los sectores industriales que haban sido la locomotora econmica del pas hasta haca poco, como la minera o la industria naval. En paralelo a la reconversin
industrial, inici una limpia bancaria entre aquellas entidades
fraudulentas o cuyas cuentas daban resultados negativos.
Uno de los holding o conglomerado de empresas intervenido
fue Rumasa, perteneciente a la familia Ruiz-Mateos y que

contaba con empresas que abarcaban mltiples sectores,


desde el bancario al hotelero o el inmobiliario, entre otros.
Posteriormente, se ha puesto en tela de juicio la legalidad de
la expropiacin llevada a cabo por el Gobierno, recurriendo la
familia Ruiz-Mateos a todas las instancias judiciales posibles
para demostrarlo. Sin embargo, tanto el Tribunal Constitucional como el Supremo han declarado su validez. Los crticos
con la medida afirman, en cambio, que la situacin econmica de Rumasa no era peor que la de otras muchas empresas espaolas en el momento de producirse la
expropiacin.

Sugerencias para las actividades


1. Recibe la consideracin de Real, todo aquel Decreto-Ley sancionado y publicado con el permiso del Rey.
2. Rumasa era un holding o conglomerado de empresas de variados sectores, como el bancario (Banco Atlntico), hotelero
(Hotelera Internacional), hostelero (Bodegas Garvey), inmobiliario (construcciones Sulleba), textil (Galeras Preciados), etc.
Al frente de ella se situaba la familia Ruiz-Mateos.
3. El Real Decreto confirma que el motivo principal para llevar a cabo la expropiacin es la defensa de un sistema financiero
estable.
74

Comentario de texto

15

Economa y sociedad en la democracia

Apellidos:

Nombre:

Fecha:

Curso:

Grupo:

Jefatura del Estado (BOE nmero 47 de 24/2/1983)


REAL DECRETO-LEY 2/1983, DE 23 DE FEBRERO, DE EXPROPIACIN, POR RAZONES DE UTILIDAD PBLICA E INTERS SOCIAL, DE LOS BANCOS Y OTRAS SOCIEDADES QUE COMPONEN EL GRUPO RUMASA S. A.
El grupo de Sociedades a que se refiere el Presente Real Decreto-Ley viene constituyendo en los ltimos aos una preocupacin permanente de las autoridades monetarias, que han venido manifestando formalmente su disconformidad con
la poltica de riesgos e inversiones practicadas. Desde 1978, dichas autoridades han venido exigiendo la prctica de autoras externas, tanto de los bancos que forman parte del grupo como de sus sociedades ms importantes, bien por ser
titulares de la mayora del capital aquellos, bien por ser filiales de los mismos o presentar excesiva concentracin de riesgos.
Las inspecciones del Banco de Espaa han puesto reiteradamente de manifiesto la existencia de tales fenmenos, si bien
la permanente obstruccin a la actividad inspectora no ha permitido la fijacin exhaustiva de todos los pormenores. No
obstante, puede establecerse, con elementos suficientes de juicio, que gran parte de los riesgos asumidos por los bancos que financian al grupo son desproporcionados con la solvencia de los acreditados. [] Las advertencias de las autoridades monetarias se han multiplicado en los ltimos aos, particularmente acerca de RUMASA, sociedad cabecera
del grupo, recomendando una poltica prudente de inversiones y una desconcentracin de riesgos, advertencias que no
solo han sido desatendidas, sino a las que se ha respondido con hechos consumados, que refuerzan la arriesgada espiral de adquisiciones e inversiones.[]
En consecuencia el Gobierno, considerando de utilidad pblica e inters social la defensa de la estabilizacin del sistema financiero [] dispongo:
Artculo 1. Se decreta la expropiacin forzosa [] de la totalidad de las acciones representativas del capital de las sociedades incluidas en el anexo del presente Real Decreto-Ley.
Artculo 2. El Estado [] tomar posesin inmediata de las sociedades expropiadas y adquiere el pleno dominio de sus
acciones [].
3. El valor de las acciones expropiadas se estimar exclusivamente atendiendo al resultado que arroje el balance de la
respectiva sociedad el da de la publicacin del presente Real Decreto-Ley.

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

Define qu es un Real Decreto-Ley.

2.

Qu era Rumasa? Quin estaba al frente de ella? Nombra alguna empresa que formara parte de Rumasa.

3.

Cul es la justificacin fundamental que alega el Real Decreto para llevar a cabo la expropiacin de Rumasa?

4.

Averigua qu otras intervenciones bancarias realiz el Banco de Espaa durante las legislaturas del PSOE, y
nombra algn banquero importante que se viera implicado en alguna de ellas.

Comentario de texto

75

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1.

Comentario de texto

15

Economa y sociedad en la democracia


15.b) La huelga general de 1988

Introduccin
Se trata de un texto de tipo hemerogrfico y contenido poltico-social. Es una noticia publicada por el diario El Pas el
16 de diciembre de 1988, es decir, dos das despus de
la huelga general convocada por las dos centrales sindicales espaolas ms importantes, la Unin General de Trabajadores (UGT) y Comisiones Obreras (CC OO), el 14 de
diciembre de 1988. El texto nos informa de las cinco rei-

vindicaciones que plantean los sindicatos para sentarse a


negociar con el Gobierno, reivindicaciones que tienen
como eje central la mejora de las condiciones de vida para
jvenes parados, funcionarios y jubilados. La noticia expone nicamente el punto de vista de los sindicatos, sin
aportar informacin alguna sobre la visin del Gobierno al
respecto.

Comentario
La noticia tiene como idea central la huelga general celebrada en Espaa el 14 de diciembre de 1988, y se la puede
dividir en tres partes:
Una primera donde se nos informa de unas conversaciones
previas entre Gobierno y sindicatos celebradas en octubre de
ese ao y finalizadas sin acuerdo, lo que motiva la huelga general de diciembre. Tambin queda que las reivindicaciones
sindicales buscan mejorar las condiciones laborales de jvenes desempleados, funcionarios y jubilados. Por ltimo, el periodista especula con la cantidad aproximada de dinero que
sera necesaria para llevar a cabo tales reformas laborales. La
segunda parte de la noticia abarca las cinco peticiones que
los sindicatos hacen al Gobierno para sentarse a negociar, y

entre las que destacan el aumento salarial para funcionarios


y jubilados, la activacin de un plan general de empleo enfocado a los jvenes, o la equiparacin de las pensiones al salario mnimo interprofesional.
En la tercera y ltima parte de la noticia, queda claro que el
cumplimiento de estos requisitos, junto a la no presencia de la
CEOE en las conversaciones, son condiciones sine qua non
de los sindicatos para sentarse a negociar. El texto se cierra
con la justificacin sindical de porqu se exige al Gobierno el
cumplimiento de todas estas medidas, que no es otro que el
de buscar una mejora de las condiciones laborales de los trabajadores junto a una redistribucin de la riqueza, y la creacin de empleo con los beneficios empresariales.

Conclusiones
La huelga general de 1988, convocada por UGT y CC OO,
fue el primer gran golpe poltico para Felipe Gonzlez desde
que se convirtiera en presidente, poniendo de manifiesto el
cambio de rumbo hacia el centro poltico que haba sufrido su
Gobierno. La huelga, secundada por una gran mayora de la
poblacin activa del momento, signific tambin la ruptura
de Nicols Redondo, secretario general de UGT, con el PSOE,
al abandonar su escao de diputado del partido en el Congreso. La poltica econmica del ministro de Economa, Carlos Solchaga, y la reforma laboral planteada por Manuel
Chaves, no convencieron a los sindicatos. Tras las fallidas ne-

gociaciones entre patronal y sindicatos de octubre de 1988


para llegar a un acuerdo en la reforma laboral, ambas centrales sindicales decidieron convocar una huelga general para
diciembre de ese ao. El xito de la huelga, secundada por
aproximadamente el 90% de la poblacin activa, permiti a
los sindicatos llegar fortalecidos a las nuevas conversaciones
con el Gobierno. Sin embargo, si bien la mayora de las reivindicaciones sindicales fueron aceptadas, la victoria por mayora absoluta del PSOE en las elecciones de octubre de
1989 retras, por ejemplo, medidas como la subida de las
pensiones.

Sugerencias para las actividades


1. Jvenes desempleados, funcionarios y jubilados seran los ms beneficiados en caso de concretarse un acuerdo entre Gobierno y sindicatos.
2. Es la Confederacin Espaola de Organizaciones Empresariales, organizacin que representa los intereses de los empresarios espaoles de empresas pblicas y privadas. Fue fundada en 1977 y ha tenido tres presidentes, Carlos Ferret Salat,
Jos Mara Cuevas y, actualmente, Gerardo Daz Ferrn.
3. Una mayor proteccin social, mejora de la calidad del empleo, mayor redistribucin de la riqueza, defensa del sistema
pblico de sanidad, etc.
76

Comentario de texto

15

Economa y sociedad en la democracia

Apellidos:

Nombre:

Fecha:

Curso:

Grupo:

Las centrales sindicales UGT y CC OO reclaman al Gobierno que asuma y d respuesta a cinco reivindicaciones que consideran previas e irrenunciables para pasar a una nueva fase de negociacin. Los cinco puntos afectan a pensionistas,
jvenes parados y funcionarios, y fueron planteados ya en las mesas de concertacin que se cerraron sin acuerdo alguno el pasado mes de octubre. Aunque las centrales se niegan a concretar el coste total que podra suponer -se limitan a afirmar que sobra dinero con los ingresos fiscales extraordinarios-, este puede ascender a 300 000 millones de
pesetas.
Las cinco peticiones son:
1. Retirada del contrato de insercin para jvenes y la puesta en marcha de un plan general de empleo.
2. Recuperacin de al menos dos puntos de poder de compra perdidos en 1988 por pensionistas y funcionarios, como
consecuencia del error del Gobierno en la previsin de inflacin para este ao.
3. Cumplimiento del compromiso de incrementar la cobertura por desempleo hasta el 48%, firmado por el Gobierno y
UGT en 1984 en el Acuerdo Econmico y Social.
4. Equiparacin, en esta legislatura, de la pensin mnima al salario mnimo, tal como figuraba en el programa electoral
del PSOE.
5. Reconocimiento del derecho pleno a la negociacin colectiva de los funcionarios.
Si estas peticiones son satisfechas, los sindicatos estn dispuestos a negociar con el Gobierno, y sin la CEOE, medidas
concretas que conduzcan a un cambio de la poltica econmica y social y que afecten a proteccin social, poltica de
mayor cantidad y calidad en el empleo, redistribucin de la riqueza y participacin institucional, capacidad de gestin de
los sindicatos y democracia industrial en las empresas. Entre las cuestiones que quieren tratar incluyen medidas legales,
fiscales y convencionales con la finalidad de orientar beneficios empresariales a la creacin de empleo, verdadera poltica de formacin profesional, y defensa del sistema pblico de sanidad.
El Pas, 16 de diciembre de 1988

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

Qu colectivos sociales saldran ms beneficiados en caso de que el Gobierno aceptara las peticiones de los
sindicatos?

2.

Qu es la CEOE? Cundo se cre y quines han estado al frente de ella desde la Transicin?

3.

Segn los sindicatos, qu efecto positivo tendra para la sociedad espaola que el Gobierno aceptara sus
cinco peticiones?

Comentario de texto

77

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1.

Comentario de texto

15

Economa y sociedad en la democracia


15.c) La cultura del pelotazo y la beautiful people de los aos ochenta

Introduccin
El texto es un extracto del ensayo sobre la familia Botn escrito
por Mikel Amigot, periodista especializado en economa y uno
de los gurs de la prensa digital en Espaa. Se trata de un
texto de tipo literario y contenido econmico y poltico. El ensayo se edit en febrero de 1992, es decir, cercano cronol-

gicamente al momento histrico que abarca, y describe de


forma subjetiva la situacin periodstica en Espaa desde mediados de la dcada de los ochenta hasta el momento de
publicarse el libro. Sin llegar a citarlo, el autor se est refiriendo a la cultura del pelotazo.

Comentario
La idea central del texto es el anlisis de la situacin periodstica de Espaa durante la segunda mitad de la dcada de
los ochenta, en la que empresarios ajenos al mundo de la informacin decidieron participar en l con fines polticos.
La bonanza econmica durante la segunda legislatura del
PSOE tuvo como reverso de la moneda la aparicin de una
serie de grandes magnates procedentes principalmente del
mundo bancario, que decidieron invertir parte de su dinero
en el floreciente sector de las comunicaciones. Su finalidad
no era tanto lograr beneficios econmicos, como una mayor
influencia en el mundo de la poltica.
Tal y como se desprende del texto, controlar un medio de comunicacin permita responder a los ataques de la compe-

tencia, aparcando a un lado la cuenta de resultados. En ese


sentido, el autor extrae la conclusin de que estos empresarios no invierten en los medios comunicacin para mejorar la
informacin sino como arma arrojadiza contra competidores
de otros sectores empresariales, asumiendo las prdidas econmicas que puedan provocar estos medios como un dao
colateral.
Por ltimo, Amigot afirma que esta nueva tendencia periodstica ha provocado que Madrid se convierta en una ciudad
de proliferacin de peridicos y revistas de baja calidad y de
dudosa fiabilidad respecto a la informacin que publican,
dando lugar a un mercado irreal de prensa.

Conclusiones
La bonanza econmica de Espaa en la segunda mitad de
la dcada de los ochenta vari la mentalidad social en cuanto
a la forma de enriquecerse. Si en las generaciones anteriores
el esfuerzo haba sido el valor primordial como mtodo para
ganar dinero, el Estado de bienestar vio nacer a una generacin interesada en el enriquecimiento veloz; haba nacido la
cultura del pelotazo y la beautiful people, trminos que se
aplicaran para definir a toda esa gente interesada en el rpido enriquecimiento personal sin preocuparles demasiado
la forma de conseguirlo. Algunos de estos nuevos ricos acabaran sentndose en el banquillo de los acusados, impli-

cados en casos de corrupcin o fraude bancario. Por otra


parte, esta poca trajo consigo tambin la aparicin de nuevos medios de comunicacin, en muchos casos controlados
por grandes empresarios pero con escaso inters por la informacin. La finalidad no era tanto lucrarse con ellos como
lograr una mayor influencia poltica. Los aos ochenta y principios de los noventa vieron nacer grandes grupos de comunicacin, como Prisa o Recoletos, ambos acusados en
diferentes momentos de parcialidad a la hora de juzgar los
actos polticos tanto del PSOE, en el caso de los primeros,
como del Partido Popular, en el de los segundos.

Sugerencias para las actividades


1. Buscan principalmente una mayor influencia poltica, a costa de sacrificar la calidad periodstica.
2. Le dan una importancia relativa. Lo consideran algo secundario en pos de lograr cierta influencia poltica, adems de verlo
como un arma poderosa en el mundo de los negocios.
3. Respuesta abierta. Una posible respuesta es el Grupo Prisa, del que forma parte el diario El Pas, o el Grupo Recoletos, al
que pertenece el diario El Mundo. En el caso del Grupo Prisa, se le ha acusado de parcialidad con los diferentes gobiernos socialistas, mientras que a El Mundo se le ha acusado de lo mismo pero con los populares.
78

Comentario de texto

15

Economa y sociedad en la democracia

Apellidos:

Nombre:

Fecha:

Curso:

Grupo:

En Espaa, muchos empresarios acostumbran a medir la rentabilidad de sus inversiones en prensa en trminos de influencia poltica, econmica y social. Disponer de un medio de comunicacin que sirva en un momento dado para defenderse de la competencia o se emplee para propinar, de vez en cuando, un varapalo al rival de turno, es una idea que
se ha asentado entre la clase empresarial y financiera espaola. Si hubiera tenido un medio de comunicacin a mi favor,
uno solo, desde luego no habra recibido tantos palos, confesaba recientemente un magnate de la empresa espaola
venido a menos.
As, la mayora de las grandes fortunas que han emergido en la Espaa democrtica han invertido en prensa. Y lo han
hecho sin poner mucho celo en el examen de los balances y las cuentas de resultados de las empresas periodsticas.
Se han dado cuenta de que la rentabilidad de la inversin no reside en los documentos contables, sino en la utilizacin
del peridico como un arma poderosa en el mundo de los negocios. Madrid se ha convertido, de este modo, en una de
las ciudades occidentales donde se publican ms peridicos y revistas ruinosos.
Pero cada uno de los medios cumple su funcin y, desde esa perspectiva, todos son necesarios. El resultado es lgicamente un mercado irreal de prensa, con unas importantes prdidas acumuladas, que en algunas empresas, tanto pblicas como privadas, estn dispuestas a asumir.
AMIGOT, M: Los Botn, 1992

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

1.

Segn el autor, qu buscan los empresarios espaoles cuando invierten en medios de comunicacin?

2.

Qu importancia le dan la mayor parte de los empresarios a la cuenta de resultados?

3. Sabras nombrar algn grupo de comunicaciones nacido durante finales de los ochenta o principios de los
noventa al que hayan acusado de parcialidad poltica?
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Comentario de texto

79

Comentario de texto

16

Espaa en el siglo XXI


16.a) El ascenso poltico de Jos Mara Aznar

Introduccin
Nos encontramos ante un texto de tipo hemerogrfico y de
contenido poltico. Se trata de un editorial perteneciente al
diario El Pas fechado el 7 de septiembre de 1989; es decir,
tres das despus de que Jos Mara Aznar fuera nombrado
candidato del Partido Popular a las elecciones generales de

octubre de ese ao. El editorial de un peridico se caracteriza


por dar una opinin subjetiva de un tema de actualidad; en
este caso, el tema elegido es la renovacin que est llevando
a cabo Alianza Popular, refundado como Partido Popular en
enero de 1989, de cara a las elecciones.

Comentario
La idea central de este editorial es el nombramiento de Jos
Mara Aznar como candidato del Partido Popular a las elecciones generales de octubre de 1989. La primera parte del
texto aboga por apostar y dar continuidad al recin nombrado
candidato de la derecha espaola, Jos Mara Aznar, a pesar
de augurar su derrota en las inminentes elecciones. La segunda parte del editorial analiza la figura de Jos Mara Aznar,
destacando los puntos a favor con los que cuenta en su carrera poltica (juventud, apoyo de los cuadros del partido, buenos resultados en su etapa como presidente de Castilla y
Len, sensatez en todas las decisiones que ha ido tomando
y, principalmente, ausencia de grandes exigencias de cara a
las elecciones).

De igual manera, expone las dificultades con las que se podra encontrar, provocadas fundamentalmente por la impaciencia de las bases del partido, que ya lograron la cada de
su predecesor, Antonio Hernndez Mancha.
Por ltimo, el editorial alaba la decisin de Aznar de contar en
su equipo con Miguel Herrero, candidato a la presidencia de
Alianza Popular (AP) en 1987 y derrotado precisamente por
Hernndez Mancha; a este le ven como un gran apoyo intelectual para Aznar, pero no como un posible candidato debido a sus desavenencias con las bases del partido.
Finalmente, el editorial lanza una duda al aire; esta no es otra
que la de saber si Aznar ser un sucesor a corto o a largo
plazo de Manuel Fraga.

Conclusiones
Desde el final de la dictadura, los resultados de las distintas
formaciones de derechas que haban comparecido a las
elecciones generales haban sido ms bien discretos. La dimisin de Manuel Fraga como presidente de Alianza Popular (AP) tras las elecciones generales de 1986 y el
nombramiento de su sucesor, Antonio Hernndez Mancha,
en el congreso extraordinario de 1987, no mejoraron la situacin del partido. AP segua sin ser bien vista por ciertos
sectores de la poblacin, al contar entre sus cargos con personas que haban detentado puestos de importancia bajo la
dictadura. El fracaso de Hernndez Mancha oblig a Fraga

a volver al partido; una de sus decisiones fue cambiar el


nombre del partido por el de Partido Popular, y nombrar un
nuevo candidato, en este caso el presidente de la comunidad autnoma de Castilla y Len, un joven Jos Mara Aznar.
Perdedor en las elecciones generales de 1989, logr virar el
partido hacia posturas ms centristas, y supo aprovechar la
crisis interna dentro del PSOE provocada por los escndalos de corrupcin y la crisis econmica de 1992, para auparse al gobierno de Espaa tras las elecciones de 1996.
Aznar logr revalidar su mandato con mayora absoluta en
las elecciones generales del ao 2000.

Sugerencias para las actividades


1. Hace referencia a Felipe Gonzlez.
En este caso, lo que el editorial quiere decir es que Miguel Herrero no es un gran orador, lo que le lleva a no conectar
con la gente.
2. Los puntos a favor con los que cuenta son su juventud, el apoyo del aparato del partido, su buena gestin como presidente de Castilla y Len, etc.
3. El problema principal con el que se puede encontrar, segn el editorial, es la impaciencia de las bases del partido.
80

Comentario de texto

16

Espaa en el siglo XXI

Apellidos:

Nombre:

Fecha:

Curso:

Grupo:

La derecha inicia un nuevo ensayo. Fraga ha entronizado a un nuevo delfn, Jos Mara Aznar, al que ha llevado de lamano al cartel electoral con la idea de ir foguendole para asumir la presidencia del partido en fechas prximas. Sera
deseable para el equilibrio democrtico del pas que este ensayo fuera el definitivo y que [...] no se consideren las elecciones de octubre una especie de examen de selectividad del candidato. Es decir, que se apueste de una vez por un recambio en el liderazgo, mantenindole el tiempo suficiente para formarse y rodearse de un equipo de su confianza, sin
la agobiante presin de su patrocinador, por una parte, y de unas bases excesivamente impacientes, por otra. Esa mezcla de impaciencia de las bases y desconfianza cazurra del aparato del partido determin el paso en falso de la precipitada exaltacin del populista Hernndez Mancha, en el que algunos creyeron ver la contraimagen andaluza del triunfador
sevillano del PSOE.
Descubrir un mirlo blanco a estas alturas del encuentro no es tarea fcil. Jos Mara Aznar no lo es, pero tampoco puede
ser descalificado de entrada, [...]. Aznar cuenta con apoyos slidos entre los cuadros del partido -aunque quiz no tanto
entre los votantes potenciales de la derecha-, ha adquirido experiencia de gobierno en el Ejecutivo regional de Castilla y
Len -aunque su labor haya quedado, en gran parte de sus resultados, indita-, es joven y hasta el presente ha dado ms
pruebas de sensatez que de imprudencia [...]. Tal vez no sea un candidato arrollador, pero esa puede ser su mayor ventaja: nadie pretender que gane a la primera. Incluso es posible que no alcance el techo del 26% tocado por Fraga en
las legislativas de 1986, pero ello no debera ser un argumento para nuevos replanteamientos. Los dirigentes del Partido
Popular (PP) deben ser conscientes de que no se trata solo, o todava, de ganar las elecciones [...], sino de conquistar
la oposicin: el derecho a ser considerados eje de cualquier eventual alternativa futura.
El hecho de que una de las primeras decisiones de Aznar haya sido acreditar la idea de una tarjeta conjunta con Miguel
Herrero indica inteligencia. Herrero es, en efecto, el dirigente ms dotado intelectualmente con que cuenta la derecha
[...]. Pero este nmero dos vocacional hubiera sido un mal candidato: no cuenta con demasiadas simpatas entre las bases
del partido, carece de experiencia en la gestin de gobierno y no puede considerrsele un genio de la plaza pblica. Su
asociacin con Aznar, sin embargo, puede convertir a este en el prncipe de aquel. Si es que el patrn de ambos renuncia
a seguir tutelndoles desde Finisterre. Porque la incgnita sigue siendo [...] si Fraga ha designado a su sucesor o a su futuro antecesor.
El Pas, 7 de septiembre de 1989

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

A quin se refiere el texto cuando habla del triunfador sevillano del PSOE? Y cuando afirma que a Miguel
Herrero no puede considerrsele un genio de la plaza pblica? Razona tu respuesta.

2.

Cules son los puntos a favor con los que cuenta Jos Mara Aznar en su futuro poltico como candidato del PP?

3.

Con qu problemas se puede encontrar Aznar en caso de perder de forma abultada las elecciones generales?

Comentario de texto

81

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1.

Comentario de texto

16

Espaa en el siglo XXI


16.b) La importancia de la educacin

Introduccin
El texto es un extracto del discurso de investidura de Jos
Mara Aznar como presidente del Gobierno por segunda legislatura consecutiva. Estamos ante un texto histrico de contenido poltico, en el que Aznar expone las lneas
fundamentales que van a caracterizan la legislatura 2000-

2004, y en la que destaca, entre otros temas, el tema educativo. Este discurso de investidura est fechado el 25 de abril
del ao 2000, algo ms de un mes despus de la celebracin
de las elecciones generales de mediados de marzo y que
dieron la mayora absoluta al Partido Popular.

Comentario
El texto tiene como idea primaria o central la educacin, tema
que vena preocupando a los distintos gobiernos que haban
detentado el poder en Espaa desde mediados de los aos
ochenta. Los discursos de investidura suelen presentar unos
rasgos caractersticos, independientemente del poltico que
los exponga; todos ellos suelen describir, a grandes rasgos,
las iniciativas que va a poner en marcha el Gobierno a lo largo
de la legislatura. En este caso, uno de los temas donde mayor
nfasis pone Jos Mara Aznar es en el educativo.
La idea principal que deja entrever es la necesidad de implicar en la educacin a todos los estratos sociales y no solo a
los profesores; tanto padres como instituciones culturales pasando por agentes econmicos y sociales, deben ayudar en
la labor educativa. Aznar promueve la idea de una educacin
igualitaria y hace tambin un llamamiento a la necesidad de

potenciar la rama de Humanidades poniendo especial nfasis, pero sin llegar a nombrarla, en la Historia. Bajo su punto
de vista, es vital que los jvenes conozcan la Historia para
construir un futuro mejor; conocindola podrn evitar algunos errores que se cometieron en el pasado, como puede
ser una Guerra Civil entre personas del mismo pas.
Por ltimo, plantea la necesidad de que los alumnos conozcan al menos una lengua extranjera, algo de vital importancia
en el mundo globalizado del siglo XXI, y de potenciar la educacin en valores. Asimismo, aboga por el dilogo como
forma fundamental del desarrollo educativo, por la necesidad
de la mejora tecnolgica en los centros, uno de los lastres
ms importantes de la educacin en Espaa a principios del
siglo XXI, junto a la necesidad de profesores motivados en su
labor pero tambin valorados por la sociedad.

Conclusiones
La mejora de la calidad de la enseanza vena siendo un
tema a debate tanto entre la sociedad espaola como entre
los partidos polticos desde mediados de los aos ochenta.
Una vez en el poder, y con la mayora absoluta lograda en las
elecciones de marzo del ao 2000, el Partido Popular se dispuso a acometer una nueva reforma educativa, concretamente la Ley Orgnica de Calidad de la Educacin (LOCE).
Desde el principio, la LOCE recibi el rechazo tanto de algunos sectores de la enseanza como de padres y asociacio-

nes de estudiantes. Dos de los puntos ms polmicos eran


la sustitucin del famoso examen de Selectividad al final del
Bachillerato por una prueba de revlida, o la vinculacin del
futuro del alumno al finalizar la ESO a un informe de orientacin de carcter confidencial. La LOCE nunca lleg aplicarse,
pues una de las primeras medidas tomadas por el PSOE tras
su victoria en las elecciones del ao 2004, fue paralizarla y
sustituirla por la Ley Orgnica de Educacin (LOE), vigente
desde el ao 2006 hasta la actualidad.

Sugerencias para las actividades


1. El alumno debe realizar un listado con las principales propuestas de Aznar, tales como una mayor implicacin educativa
de todos los estratos de la sociedad, mayor motivacin de los profesores, mejora de los medios educativos en las escuelas, etc.
2. Segn Aznar, la educacin debe implicar no solo a los profesores, sino tambin a padres, instituciones culturales y educativas, entidades econmicas, etc. El alumno debe dar su opinin respecto a este tema.
3. Aznar hace especial hincapi en la enseanza de las Humanidades y, concretamente de la Historia, pues segn l es fundamental conocer el pasado para construir el futuro.
82

Comentario de texto

16

Espaa en el siglo XXI

Apellidos:

Nombre:

Fecha:

Curso:

Grupo:

Seora Presidenta, seoras y seores diputados. Comparezco hoy ante la Cmara con objeto de solicitar su confianza
para formar Gobierno, conforme a lo dispuesto en el artculo 99 de la Constitucin.
[...] Es ms importante que nunca que nos preocupemos por la educacin. No hay mayor injusticia en la sociedad del
conocimiento que una educacin deficiente. Y no podemos conformarnos con una educacin que llegue a todos; debemos proponernos mejorar su calidad. Un buen sistema educativo y cientfico es esencial para logar una sociedad integrada, con igualdad de oportunidades, con mayor bienestar y que progrese. Tenemos que hacer entre todos que la
educacin del futuro sea mejor que la que hemos heredado.
Este nuevo objetivo es tarea de toda la sociedad; de las familias, de los profesores, de los agentes econmicos y sociales, de las instituciones culturales y educativas, y de los poderes pblicos. Para asegurar una formacin completa he de
insistir en el papel bsico de las Humanidades, cuya enseanza habr que fortalecer. Me preocupa, en particular, el conocimiento de nuestro pasado comn, fundamental para construir el futuro.
Necesitamos asegurar el dominio de, al menos, una lengua extranjera, el uso de las nuevas tecnologas y reforzar la educacin en valores. Las nuevas generaciones necesitan referentes slidos sobre los que desarrollar sus capacidades en
una sociedad crecientemente compleja y plural. Nuestros jvenes no se merecen que les privemos de un bagaje comn
sobre el cual cimentar un proyecto pleno de oportunidades.
Con dilogo, y buscando los ms amplios acuerdos posibles, abordaremos reformas ineludibles porque necesitamos profesores motivados, valorados por una sociedad que sabe que en sus manos estn las mejores posibilidades del maana;
porque necesitamos que cada centro educativo disponga del marco y de los medios adecuados para desarrollar su
tarea formativa con un clima favorable al estudio y la convivencia; porque necesitamos un sistema educativo ms flexible, ms adaptado a los intereses y vocaciones de los alumnos; ms atento, en definitiva, a la innovacin.
AZNAR, J.M.: Discurso de investidura, 25 de abril de 2000

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

1.

Escribe un listado con las principales propuestas de Jos Mara Aznar para mejorar la educacin.

2.

Segn Aznar, quines deben ser los encargados de mejorar la rama educativa en Espaa? Ests de acuerdo
con l?

3.

Qu materia debe ser reforzada? Qu motivo aduce para hacerlo?


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83

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17

Proyeccin internacional de la Espaa democrtica


17.a) La ayuda espaola al desarrollo

Introduccin
El texto forma parte del Real Decreto del 26 de octubre de 2007,
en el que se aprueban los estatutos de la Agencia Espaola de
Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID). Se trata
de un texto de tipo jurdico y contenido social, y est dividido en

dos partes: una primera o prembulo, y una segunda con los Ttulos, donde se agrupan los artculos; en este caso, relacionados
con las disposiciones generales y los fines, funciones e instrumentos de actuacin que el Real Decreto otorga a la AECID.

Comentario
La idea central de este Real Decreto es el fomento espaol
de ayuda al desarrollo en los pases en vas de lograrlo. Para
prestarla, se decidi aprobar, en el ao 2007, una reforma de
la AECI otorgndola unos estatutos. Como es habitual en los
reales decretos, estos se abren con una introduccin o prembulo. En este caso, el tema es la apuesta del Gobierno de
Espaa por la lucha contra la pobreza y por un desarrollo humano ms sostenible que el existente actualmente; por ltimo, aclara que la AECID es dependiente del Ministerio de
Asuntos Exteriores y de Cooperacin, ya que la gran mayora
de sus actividades se desarrollan fuera de Espaa. La segunda parte del texto abarca el articulado del Real Decreto,
donde se expone, entre otros temas, la naturaleza, el rgimen
jurdico o las funciones que va a desarrollar la Agencia. En
este caso, la AECID va a tener como objetivo principal el fo-

mento de polticas de cooperacin internacional destinadas


a pases en vas de desarrollo, adems de prestar ayuda humanitaria en aquellos donde sea necesario. La AECID no se
limita nicamente a la ayuda al desarrollo, sino que tambin
contribuye a la concienciacin de aspectos fundamentales
para la sociedad, como pueden ser la paz, la libertad, la igualdad de gnero o el respeto por el medioambiente. Para logarlo, pone en marcha, entre otros muchos, proyectos de
igualdad y de respeto a los derechos humanos y a los gobiernos democrticos.
Por tanto, el objetivo de la AECID no es solo ayudar a aquellos
pases con hambrunas, epidemias, etc., sino que trata de poner
en marcha en ellos programas que sensibilicen a la poblacin
sobre aspectos importantes de la vida en comunidad.

Conclusiones
El desarrollo de los medios de comunicacin ha permitido
una mayor facilidad de acceso a la informacin. La visin a
travs de la televisin o de Internet, y casi en tiempo real, de
hambrunas en frica, terremotos en Asia o tsunamis en el
Sudeste Asitico han despertado la conciencia social de personas y de gobiernos. Con el objetivo de ayudar a reducir la
pobreza en aquellos pases ms necesitados, y poner en mar-

cha planes de desarrollo en ellos, Espaa cre, en 1988, la


Agencia Espaola de Cooperacin Internacional (AECI), poniendo especial inters en el desarrollo del rea Latinoamericana. Actualmente, la AECID lleva a cabo misiones en
multitud de pases, ya sea mediante programas de cooperacin cultural y cientfica, y de educacin para el desarrollo, o
bien de ayuda humanitaria en los lugares ms necesitados.

Sugerencias para las actividades


1. La AECID depende del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, y tiene como finalidad principal la lucha contra la pobreza y la promocin del desarrollo humano sostenible.
2. El alumno debe buscar en peridicos o en Internet los Objetivos de Desarrollo del Milenio, tales como la erradicacin de
la pobreza extrema y el hambre, la educacin universal, la igualdad entre gneros, la reduccin de la mortalidad infantil
en el mundo o la mejora de la sanidad.
3. Se trata de que los alumnos resuman de forma somera los fines de la AECID, todos ellos englobados en el Captulo II.
4. El alumno debe citar algunas de las campaas humanitarias ms importantes donde haya participado la AECID. Para ello,
se puede apoyar en la web de la Agencia, www.aecid.es.
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Comentario de texto

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Proyeccin internacional de la Espaa democrtica

Apellidos:

Nombre:

Fecha:

Curso:

Grupo:

QREAL DECRETO 1403/2007, DE 26 DE OCTUBRE, POR EL QUE SE APRUEBA EL ESTATUTO DE LA AGENCIA ESPAOLA DE COOPERACIN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO
[...] El Gobierno espaol, [...] desea estar en primera lnea entre los pases desarrollados en la tarea ineludible de la lucha
contra la pobreza y la promocin del desarrollo humano sostenible y, [...], hace una apuesta clara por el aumento de la
cantidad y por la mejora de la calidad de la ayuda oficial al desarrollo. La Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID) [...] adscrita al Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin [...] lucha contra la pobreza y la promocin del desarrollo humano sostenible en los pases en desarrollo [...].
CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Naturaleza, objeto y rgimen jurdico
2. Su objeto es el fomento, la gestin y la ejecucin de las polticas pblicas de cooperacin internacional para el desarrollo, dirigidas a la lucha contra la pobreza y la consecucin de un desarrollo humano sostenible en los pases en desarrollo.
CAPTULO II. FINES, FUNCIONES E INSTRUMENTOS

DE ACTUACIN

Artculo 4. La Agencia, [...] est especialmente facultada para perseguir los siguientes fines [...]:
1. Contribuir a la reduccin de la pobreza en los pases en desarrollo.
2. Impulsar el desarrollo humano sostenible en los pases en desarrollo, potenciando las propias capacidades de los
pases socios.
3. Contribuir a la paz, la libertad y la seguridad humana, promoviendo el respeto a los derechos humanos y el desarrollo
de los sistemas democrticos.
4. Promover la cohesin social a travs del fomento y el impulso de las polticas pblicas relacionadas con el buen gobierno en los pases en desarrollo.
5. Contribuir al logro de los propsitos de la Declaracin del Milenio y los Objetivos de Desarrollo del Milenio aprobados en las Cumbres del Mileno de Naciones Unidas en 2000. [...]
6. Potenciar la igualdad de gnero en los pases en desarrollo, a travs de [...] programas y proyectos de cooperacin
y la promocin de polticas de igualdad.
7. Contribuir a la mejora de la calidad medioambiental en los pases en desarrollo a travs de [...] programas y proyectos de cooperacin y la promocin de polticas medioambientales.
8. Potenciar la accin humanitaria, abarcando tanto la prevencin como la atencin en situaciones de emergencia y reconstruccin.
9. Sensibilizar y educar para el desarrollo, tanto en Espaa como en los pases socios.
10. Impulsar el papel de la cultura y el conocimiento en el desarrollo, prestando especial atencin [...] a la diversidad cultural.

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

Cul es la finalidad principal de la AECID? A qu ministerio se encuentra adscrita?

2.

Cules son los objetivos principales de Desarrollo del Milenio? Avergualo y haz un listado con ellos.

3.

Resume brevemente los fines, funciones e instrumentos de actuacin de la AECID?

4.

Escribe un listado con algunas de las misiones ms importantes donde la AECID haya prestado su ayuda.

Comentario de texto

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1.

Comentario de texto

17

Proyeccin internacional de la Espaa democrtica


17.b) La poltica exterior del Partido Popular

Introduccin
El texto forma parte del discurso que dio Jos Mara Aznar
ante el Congreso de los Estados Unidos en febrero de 2004.
Se trata de un texto histrico de contenido poltico, en el
que Aznar expone ante el Congreso sus ideas respecto a
las relaciones entre Europa y los Estados Unidos. Su objetivo es reafirmar la postura de Espaa respecto a las rela-

ciones atlnticas con los Estados Unidos, en un momento


en el que parte de la Unin Europea se hallaba dividida por
la invasin estadounidense de Irak, con el apoyo de algunos
pases miembros de la Unin Europea y sin el consentimiento expreso del Consejo de Seguridad de las Naciones
Unidas.

Comentario
El discurso de Jos Mara Aznar aborda fundamentalmente las
relaciones exteriores de Espaa en particular, y la Unin Europea en general, con los Estados Unidos. Es fundamental situarlo en su contexto histrico, pues tiene una gran
trascendencia poltica. En marzo de 2003, Estados Unidos,
Gran Bretaa, Espaa y Portugal decidieron iniciar la invasin
de Irak en la Cumbre de las Azores sin el mandato expreso del
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, y con varios
pases de la Unin Europea en desacuerdo con la guerra. Un
ao despus, seguan sin encontrarse las armas de destruccin masiva, motivo principal de la invasin. El discurso de
Aznar deja entrever las diferencias que, en febrero de 2004, se-

paraban todava a la Unin Europea con la administracin Bush,


y trata de ser conciliador en todo momento, reconociendo la
necesidad de ambas partes de entenderse. El presidente espaol tambin realiza una propuesta econmica que beneficie
tantos a estadounidenses como a europeos; esta no es otra
que la creacin de un espacio econmico, financiero y comercial entre ambas potencias econmicas, que permitira el enriquecimiento de unos y de otros. Por ltimo, Aznar echa la vista
atrs y recuerda que, si bien las relaciones entre Espaa y Estados Unidos no han sido siempre todo lo adecuadas que debieran, haciendo una probable alusin a la guerra de Cuba de
1898, en el momento del discurso eran excelentes.

Conclusiones
La segunda legislatura del Partido Popular, entre los aos
20002004, se caracteriz por ser bastante ms convulsa
que la primera. A los problemas internos a los que tuvo que
hacer frente el gobierno de Aznar, como el hundimiento del
petrolero Prestige, el decretazo que dio pie a la huelga general de junio de 2002, o la polmica por la ley educativa,
se uni su posicionamiento, a comienzos de 2003, junto a
George Bush, Toni Blair y Silvio Berlusconi de invadir Irak en
busca de armas de destruccin masiva. Adems de abrir
una fractura en las relaciones atlnticas entre la Unin Europea y los Estados Unidos, la guerra mostr las tremendas
diferencias en el seno de la UE y sus dificultades para lle-

gar a una poltica exterior comn. Por otra parte, la invasin


de Irak confirm la escasa influencia de ciertos organismos
internacionales, como las Naciones Unidas, para hacer prevalecer su voluntad a la hora de tomar decisiones. Finalmente, la invasin terrestre se llev a cabo en marzo de
2003, producindose el derrocamiento de Sadam Hussein
y su posterior apresamiento y ejecucin. Sin embargo, un
ao despus de la invasin todava no se haban encontrado las armas de destruccin masiva y el terrorismo islmico se haba recrudecido en Irak; terrorismo que afectara
de lleno a Espaa con los atentados del 11 de marzo de
2004 en Madrid.

Sugerencias para las actividades


1. Para Aznar, una relacin fuerte entre los Estados Unidos y la Unin Europea hace del mundo un lugar ms seguro y libre.
2. Aznar propone crear, antes de 2015, un gran espacio econmico, financiero y comercial entre Europa y Estados Unidos,
de forma que ambas potencias econmicas se enriquezcan.
3. El presidente del Gobierno parece estarse refiriendo a la guerra de Cuba, en la que espaoles y estadounidenses se enfrentaron y tras la cual Espaa perdi sus ltimas colonias.
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Proyeccin internacional de la Espaa democrtica

Apellidos:

Nombre:

Fecha:

Curso:

Grupo:

Representa un verdadero honor para m, como parlamentario y como presidente del Gobierno de Espaa, dirigirme al
Congreso de los Estados Unidos de Amrica. Este hemiciclo es un smbolo vivo y admirado en todo el mundo de nuestro comn anhelo de libertad y democracia [...].
He tenido el privilegio de ser, durante ocho aos, presidente del Gobierno de Espaa. He defendido siempre el valor y
la vigencia de la relacin atlntica para el bien de Europa, para la seguridad y estabilidad del mundo [...]. La relacin atlntica nos fortalece a europeos y norteamericanos. Hace del mundo un lugar ms seguro y ms libre. Espaa, que trabaja
intensamente en el proceso de unin europea, entiende que ese proceso solo debe avanzar manteniendo y mejorando
la relacin atlntica. El vnculo atlntico est en el origen de la construccin europea [...]. Forma parte de su desarrollo y
tiene que estar presente en su futuro.
Lo pensbamos antes y lo pensamos ahora, a pocas semanas de que diez nuevos pases se conviertan en miembros
de la Unin Europea [...]. Como europeo, no quiero otra alternativa a la relacin atlntica. Querer una Unin Europea
fuerte, como la que quiere Espaa, estar a la vanguardia europea, como lo est Espaa, no significa trabajar por un contrapoder a los Estados Unidos. Significa trabajar por una Europa atlntica. Porque compartimos los mismos principios y
valores. Y tenemos un inters comn en defenderlos [...].
Nuestro vnculo atlntico es la libertad. Libertad en todos los mbitos. Y gracias a esa libertad Amrica del Norte y Europa son las dos reas ms prsperas del mundo. La experiencia nos demuestra que el libre comercio es una fuente de
crecimiento econmico y de riqueza para todos. Por eso, he propuesto recientemente, y reitero hoy aqu, la creacin de
un gran espacio econmico, financiero y comercial entre Europa y los Estados Unidos, de aqu al ao 2015 [...].
Nuestras dos naciones se conocen y se tratan desde hace ms de 200 aos. Espaa fue un apoyo muy importante en
la lucha por la independencia de los Estados Unidos. Luego, nuestras relaciones no siempre estuvieron presididas por
el entendimiento. En todo caso, nunca haba existido una poca tan favorable para acometer grandes proyectos en
comn como la que ha empezado recientemente. Lo que hemos hecho juntos en estos aos ha creado ya, de hecho,
una relacin fuerte. Una relacin de pases amigos, aliados y socios. El pueblo norteamericano tiene en Espaa un amigo
europeo. Los Estados Unidos tienen en Espaa un aliado slido, fuerte y responsable. Sigamos trabajando juntos por la
democracia y la libertad.
Discurso de Jos Mara AZNAR en el Congreso de los Estados Unidos 4 de febrero de 2004

Realiza el comentario del texto propuesto; posteriormente, contesta las preguntas que se proponen a
continuacin.

1.

Segn Aznar, qu beneficios aporta una relacin positiva entre Europa y los Estados Unidos?

2.

Cul es la propuesta econmica que plantea en su discurso?

3.

A qu hecho histrico parece referirse Aznar cuando afirma que las relaciones entre Espaa y Estados Unidos
no siempre estuvieron presididas por el entendimiento?
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