INSTITUTO TECNOLGICO DE OAXACA

DIVISIN DE ESTUDIOS DE POSGRADO E INVESTIGACIN

ANLISIS DEL DESARROLLO ECONMICO Y AGRCOLA DE

LA MICRORREGIN SANTA GERTRUDIS-HUIXTEPECYATZECHE, OAXACA.

TESIS
QUE PARA OBTENER EL GRADO DE:
DOCTOR EN CIENCIAS EN DESARROLLO REGIONAL Y TECNOLGICO

PRESENTA

EDUARDO ERNESTO ARELLANO AMAYA

DIRECTOR DE TESIS
DR. RAFAEL GABRIEL REYES MORALES

Oaxaca de Jurez, Oaxaca, Mxico

Octubre, 2011

INDICE
Pg.

INTRODUCCIN
I. PROTOCOLO DE INVESTIGACIN
1.1.
1.2.
1.3.

1.4.
1.5

Planteamiento del Problema

Justificacin de la Investigacin
Delimitacin de la Tesis
1.3.1. Objetivo General
1.3.2. Objetivos Especficos
1.3.3. Metas
1.3.4. Hiptesis
Delimitacin Geogrfica y Temporal
Unidades de Anlisis

1
4
4
7
11
11
11
12
12
12
13
15

2. MARCO DE REFERENCIA
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
2.6.
2.7

15
Contexto Econmico Mundial
El Modelo Neoliberal y el Sector Agropecuario Mexicano
Las Polticas Agropecuarias del Gobierno Mexicano
Impacto del Modelo Neoliberal en la Microrregin Zimatln,
Oaxaca
Manifestacin de la Crisis Estructural 1990- 2009
Los Actores Regionales en la Microrregin Zimatln y sus
Estrategias en el Contexto de la Crisis Rural
Caracterizacin Socioeconmica de la Microrregin Zimatln,
Oaxaca
2.7.1. Experiencia de Regionalizaciones
2.7.2. Aspectos Geogrficos y Socioeconmicos
2.7.3. Las Relaciones Socioeconmicas de los Municipios de la
Microrregin Zimatln, Oaxaca
2.7.3.1. Historia del Municipio de San Pablo Huixtepec
2.7.3.2. Historia del Municipio de Santa Gertrudis
2.7.3.3. Historia del Municipio de Santa Ins Yatzeche
2.7.4. Los Factores Polticos, Culturales y Socioeconmicos en
los Municipios de la Microrregin Zimatln, Oaxaca

17
23
29
31
34
36
36
40
42
43
44
46
47

3. MARCO TEORICO Y CONCEPTUAL

3.1.

3.2.

3.3.

3.4.
3.5.
3.6.

El Desarrollo como Sinnimo de Crecimiento Econmico

3.1.1. La Teora Clsica, Neoclsica y keynesiana
3.1.2. Los Enfoques Neokeynesianos
3.1.3. Aportes de Harrod -Domar, Myrdal y Solow
3.1.4. El Crecimiento Econmico para Kaldor
3.1.5. Teora del Crecimiento Endgeno
El Desarrollo Econmico desde una Perspectiva Ampliada
3.2.1. El Surgimiento de la Idea Moderna del Desarrollo
3.2.2. La Visin Cuantitativa del Desarrollo
3.2.3. Reformulacin Terica del Desarrollo
3.2.4. La Idea del Desarrollo con Rostro Humano
El Desarrollo Agrcola
3.3.1. El Desarrollo Agrcola desde la Perspectiva Neoclsica
3.3.2. Fases del Desarrollo Agrcola
3.3.3. La Agricultura en las Teoras del Desarrollo Econmico
3.3.4. Contribucin de la Agricultura al Desarrollo
3.3.5. Modelos de Desarrollo Agrcola
Funcin de Produccin
El Concepto de Regin
Resumen del Enfoque Terico de la Tesis
4. METODOLOGA

4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.

Operacionalizacin de Variables
4.1.1. Variable Dependiente
4.1.2. Variables Independientes
Estimacin del ndice de Vulnerabilidad Socioeconmica
4.2.1. Procedimiento de Anlisis Factorial para la Construccin
del ndice de Vulnerabilidad Socioeconmica
Tcnicas de Investigacin de Campo
Tcnicas de Anlisis de Datos
Mtodo de Comprobacin de Hiptesis
5. RESULTADOS

5.1.

Modelo Economtrico Emprico de Desarrollo Agrcola en la

Microrregin Zimatln, Oaxaca
5.1.1. Los Factores Productivos y el Desarrollo Agrcola en la
Microrregin Zimatln, Oaxaca
5.1.2. Efecto de las Caractersticas Socioeconmicas de los Jefes

52
52
52
56
57
58
59
61
61
62
64
66
67
67
69
70
74
77
83
87
90
93
95
95
95
98
100
110
113
116
118
118
126
136

5.2.
5.3.
5.4

de Hogares Agropecuarios de la Microrregin Zimatln,

Oaxaca
5.1.3. Relacin entre Desarrollo Agrcola y Tecnologa Agrcola
en los Municipios Microrregin Zimatln, Oaxaca
El Papel del Estado en el Desarrollo Agrcola de los Hogares de
la Microrregin Zimatln, Oaxaca
Factores y Condicionantes del Valor de la Produccin Agrcola a
nivel Municipal
Vulnerabilidad Socioeconmica en la Microrregin Zimatln,
Oaxaca
6. CONCLUSIONES Y PROPUESTAS
Respuesta a las Preguntas y Objetivos de Investigacin
Respuesta a la Hiptesis de Investigacin
Propuesta Incluyente para el Desarrollo Agrcola en la
Microrregin Zimatln, Oaxaca
Recomendaciones para Futuras Investigaciones Sobre el
Proceso de Desarrollo Agrcola

6.1
6.2
6.3.
6.4.

Anexo 1.
Anexo 2.
Anexo 3.
Anexo
Anexo
Anexo
Anexo

4.
5.
6.
7.

Anexo 8.
Anexo
Anexo
Anexo
Anexo
Anexo

9.
10.
11.
12.
13

139
148
152
153
156
156
159
162
166

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

168

ANEXOS

180

Esquema Conceptual de la Vulnerabilidad Socioeconmica,

2000 y 2005
Procedimiento para la Obtencin de los Indicadores del ndice de
Vulnerabilidad Socioeconmica
Estadsticos de Confiabilidad de Indicadores de Vulnerabilidad
socioeconmica 2000 y 2005
Estadsticos de Confiabilidad Total y por Elemento 2000
Estadsticos de Confiabilidad Total y por Elemento 2005
KMO y prueba de Bartlett, 2000 y 2005
Autovalores de la Matriz de Correlacin y Porcentajes de Varianza
Explicada, 2000
Autovalores de la Matriz de Correlacin y Porcentajes de varianza
Explicada, 2005
Grfico de Sedimentacin 2000
Grfico de Sedimentacin 2005
Matriz de Transformacin de las Componentes, 2000 y 2005
Grfico de Componente de Espacio Rotado 2000
Grfico de Componente de Espacio Rotado 2005

181
182
186
186
187
187
188
188
188
189
189
189
190

Anexo 14.
Anexo 15
Anexo 16
Anexo 17.
Anexo 18
Anexo 19
Anexo 20
Anexo 21
Anexo 22

Matriz de Coeficientes para el Clculo de las Puntuaciones en las

Componentes, 2000 y 2005
Matriz de Covarianza de las Puntuaciones de las Componentes,
2000 y 2005
Mtodo Estadstico para la Estratificacin Socioeconmica
Municipal de Oaxaca, 2000
Estratificacin del ndice de Vulnerabilidad Socioeconmica
Municipal, 2000
Mtodo Estadstico para la Estratificacin Socioeconmica
Municipal de Oaxaca, 2000
Estratificacin del ndice de Vulnerabilidad Socioeconmica
Municipal, 2005
Cuestionario Aplicado en la Microrregin Zimatln,
Oaxaca
Gua de Entrevista
Salida de Regresin del Modelo Economtrico de
Desarrollo Agrcola de la Microrregin Zimatln,
Oaxaca.

190
191
191
191
192
192
193
208
209

INTRODUCCIN
La tesis doctoral titulada: Anlisis del Desarrollo Econmico y Agrcola de la Microrregin
Santa Gertrudis-Huixtepec-Yatzeche, Oaxaca; se centra fundamentalmente en la prueba de
hiptesis: El valor de la produccin agrcola de los hogares de la Microrregin Zimatln,
Oaxaca, depende del tamao y calidad de las parcelas agrcolas, de la disponibilidad de
mano de obra y capital, y en menor medida del subsidio gubernamental.
El enfoque terico principal, que se utiliza es la funcin de produccin de la teora clsica, el
cual se ha utilizado para analizar mediante una relacin funcional la produccin total; los
factores de la produccin y los condicionantes socioeconmicos que actan como variables
independientes. La parte emprica de la investigacin se apoya en un conjunto de datos
generados por una encuesta probabilstica realizada en el ao 2009. El rea de estudio
comprende los municipios de Santa Gertrudis, San Pablo Huixtepec y Santa Ins Yatzeche
que conforman la Microrregin Zimatln, Oaxaca.
Para construir la funcin de produccin agrcola y establecer las relaciones causales entre
las variables, se utiliz el anlisis de regresin mltiple de mnimos cuadrados. Los
resultados de la prueba de hiptesis fueron satisfactorios desde el punto de vista estadstico
y adems coincide con aquellos reportados en la literatura especializada. La funcin de
produccin agrcola resultante muestra que los factores de la produccin: Tierra (Cantidad o
tamao de las parcelas agrcolas por hogar), Mano de obra (mano de obra asalariada
ocupada por hogar) y Capital (uso de crditos agropecuarios, subsidio del programa de

apoyo al campo por hogar y, hogares que poseen maquinara agrcola y tractor), explican en
95.0% la variacin de la produccin agropecuaria o desarrollo agrcola de la Microrregin
Zimatln.

La tesis se estructura de seis captulos que se describen a continuacin:

El primer captulo es el protocolo de investigacin, el cual contiene los

elementos que

justifican el estudio, el planteamiento del problema, los objetivos y la hiptesis de

investigacin.
El captulo II, muestra el marco de referencia, el cual expone un diagnstico de la situacin
actual del sector agropecuario de Mxico y de la Microrregin Zimatln, Oaxaca. Adems
proporciona la caracterizacin socioeconmica de la Microrregin Zimatln, Oaxaca. Tambin
describe y analiza los factores econmicos y espaciales de atraso o auge de los municipios
que la integran.
El captulo III, desarrolla en seis secciones la literatura relevante que permite explicar el tema
central de la investigacin, por lo cual representan los pilares tericos de la tesis. La primera
seccin trata el tema del desarrollo como crecimiento econmico desde la perspectiva de las
teoras clsica, neoclsica y keynesiana. La segunda parte revisa al desarrollo econmico
desde un punto de vista ms ampliado considera la visin cuantitativa, los problemas
estructurales y la idea del desarrollo humano. La tercera seccin comprende el tema del
desarrollo agrcola con base a la teora neoclsica, argumenta las fases del desarrollo
agrcola, el papel de la agricultura en el desarrollo econmico y los modelos de desarrollo
agrcola implantados en regiones de Europa, Asia y Amrica. El apartado cuatro desarrolla la
teora de la produccin y de manera particular explica en qu consiste la funcin de
produccin. La siguiente seccin contiene el concepto de regin y la ltima parte de este
captulo revisa el enfoque sistmico de desarrollo que constituye la base de la hiptesis de
investigacin.

En el captulo IV se presenta la metodologa utilizada en la investigacin de campo, el

anlisis de datos y la prueba de hiptesis.
El captulo V contiene los resultados de la investigacin de campo, se describe la evidencia
emprica de cada indicador de las variables incluidas en la funcin de produccin agrcola
agregada de la Microrregin Zimatln, Oaxaca.
En la siguiente seccin se presentan las conclusiones, recomendaciones y una propuesta
desarrollo agrcola para la Microrregin Zimatln, Oaxaca.
Posteriormente se muestran las referencias bibliogrficas revisadas y finalmente, en la ltima
parte los anexos, tales como cuadros estadsticos, cuestionario y gua de entrevista.
I. PROTOCOLO DE INVESTIGACIN

1.1. Planteamiento del Problema

El valor de la produccin agropecuaria de los hogares de la Microrregin Zimatln, Oaxaca,
depende tanto de los factores productivos (tierra, mano de obra y capital), como de las
caractersticas o condicionantes socioeconmicas especficas (grado de escolaridad, sexo,
edad y condicin de habla de lengua indgena del jefe del hogar agrcola). Es decir, los
factores de la produccin y los condicionantes socioeconmicos actan como restricciones
en la maximizacin, del valor de la produccin agropecuaria, meta final del proceso
productivo.
Los hogares agropecuarios de la Microrregin Zimatln tambin estn sujetos a otras
condicionantes de tipo exgeno como son las polticas agrcolas y de manera general de las
polticas econmicas del gobierno; por otro lado, de las remesas provenientes de los
E.E.U.U., asimismo, de los factores naturales que se presenten. En este sentido, si bien la
mayora de los hogares quieren e intentan mejorar su nivel de desarrollo agrcola, no todos
tienen la capacidad para lograrlo. Esta capacidad depende, en gran parte, del modo en que
los factores productivos y condicionantes socioeconmicos ejerzan influencia. Si stos
impiden aprovechar las oportunidades econmicas disponibles y los beneficios de las
polticas gubernamentales de apoyo al campo, entonces se convierten en restricciones. Por
el contrario, si dichos factores y condicionantes facilitan la obtencin de metas, actan como
recursos productivos.

Entre los factores de la produccin se tiene a la tierra, que contempla el nmero de hectreas
de tierra por hogar y la disponibilidad de agua (riego o temporal). Lgicamente un hogar con
una mayor cantidad de hectreas de tierra de buena calidad y con disponibilidad de riego,
tiene mayor ventaja para producir, en comparacin que un hogar que posee unos cuantos
surcos de mala calidad y adems de temporal. Otro de los factores es la mano de obra, una
mayor disponibilidad de mano de obra de los hogares agrcolas les ayudar a incrementar la
produccin familiar y les permitir asegurar un mayor ingreso monetario o una mayor
cantidad de productos agropecuarios. Con relacin al factor capital, este se divide en
monetario y fsico. El capital monetario puede contemplar los apoyos directos a la produccin
como el Programa de apoyo al campo (Procampo), las remesas y los crditos agrcolas. El
Procampo nicamente es otorgado a los productores de granos bsicos; la mayora de los
hogares reciben remesas, sin embargo no todos invierten en la agricultura sino ms bien en
alimentacin, vestido, educacin y construccin de casa habitacin; gran parte de las
instituciones de crditos slo otorgan prestamos agrcolas a productores que cuentan con
terrenos o propiedades privadas.
El capital fsico hace alusin a la posesin de activos como tractor y maquinara agrcola por
parte de los hogares. Esto implica que los hogares que no disponen de la mayora de estos
factores o recursos tienen limitantes en los procesos de produccin y obtencin de mayores
ingresos en comparacin con los hogares que cuentan con dichos activos productivos. En el
caso del capital humano (conocimiento), hace referencia al grado de escolaridad del jefe del
hogar agrcola, a esto se le suma la capacitacin en diferentes mbitos que haya adquirido
dicho jefe del hogar. Es decir, que entre ms preparado est el dueo de la explotacin
agrcola tiene ms visin para producir otros tipos de cultivos comerciales, manejo de otras
tcnicas agropecuarias y sobre todo mayor capacidad de gestin de recursos en
comparacin con los menos capacitados.
Entre las caractersticas socioeconmicas de los hogares agropecuarios se tiene: el gnero
del jefe del hogar como una condicionante en la obtencin de mayores ingresos. Los
hogares con jefatura femenina, frecuentemente estn en desventaja con respecto a los
hogares con jefatura masculina, porque las mujeres dedican ms tiempo al cuidado de los
hijos y, por lo tanto, menos tiempo, al trabajo productivo. Otra condicionante de importancia
es la edad del jefe del hogar. Por ejemplo, las parejas jvenes poseen, en general, menos
recursos y reciben menos ingresos que las parejas de edad madura, debido a que estos
ltimos tienen ms experiencia, conocimiento y responsabilidad. Tambin se tiene como otra
caracterstica, la condicin de habla de lengua indgena del jefe del hogar agrcola, un jefe de
hogar que slo habla lengua indgena y no habla espaol tiene desventaja para comunicarse
y se halla imposibilitado para hacer gestin de recursos econmicos que apoyen la
produccin en comparacin con un jefe de hogar que es bilinge.

Por lo tanto, en una primera aproximacin tomando en cuenta los hogares agrcolas de la
Microrregin Zimatln se analiza la relacin entre el desarrollo agrcola, los factores de la
produccin y los condicionantes socioeconmicos.
La investigacin profundiza en el anlisis, evaluacin y la medicin del desarrollo agrcola, en
este caso el valor de la produccin agropecuaria. Segn Anderson 1 la produccin es un
proceso de transformacin de factores en productos. Una funcin de produccin es una
representacin matemtica de la relacin fsica que existe entre los distintos factores de
produccin2, y el o los productos obtenidos en este proceso. Esto implica necesariamente,
realizar una medicin del desarrollo agrcola, en este sentido, el problema de investigacin se
centra en la evaluacin de la relacin entre el valor de la produccin agropecuaria, los
factores productivos y los condicionantes socioeconmicos de los hogares agrcolas. Este
anlisis se realiza en el marco del proceso de desarrollo agrcola concretamente en los
municipios de Santa Gertrudis, San Pablo Huixtepec y Santa Ins Yatzeche, pertenecientes
a la Microrregin Zimatln.
En concreto, se intenta contestar las siguientes preguntas: 1) Cul es la relacin entre los
factores de la produccin (tierra, mano de obra y capital) y el valor de la produccin
agropecuaria en los hogares de los municipios de la Microrregin Zimatln, Oaxaca?, 2) De
qu restricciones o recursos (Condicionantes socioeconmicos) disponen los hogares
agrcolas para hacer productivas sus unidades de produccin?, 3) Cul es el nivel de
bienestar socioeconmico que presentan los hogares de los municipios de la Microrregin
Zimatln, Oaxaca?. 4) Cul es el impacto de las transferencias del Estado a los hogares
agrcolas de la Microrregin Zimatln? Otras pretensiones de la tesis son: Contribuir a
mejorar la comprensin sobre el proceso de desarrollo agrcola en Oaxaca y sentar las bases
para proponer lineamientos de polticas pblicas para los municipios que realizan actividades
agropecuarias.
1.2. Justificacin de la Investigacin
La justificacin de esta investigacin se basa en el cumplimiento de los siguientes criterios:
relevancia social, implicaciones prcticas, valor terico y utilidad metodolgica.
La relevancia social del estudio de la produccin agrcola en la Microrregin Zimatln,
Oaxaca, estriba en que el 47%3 de la Poblacin Econmicamente Activa se ocupa en el
sector agropecuario. A pesar de que sus municipios pertenecen a una misma zona
geogrfica, existen diferencias en el grado de desarrollo agrcola que se manifiesta en el
1

Jock Anderson and J, L. Dillon. The analysis of response in crop and livestock production. 3rd.ed. Pergamon Press, Oxford,
U. Kingdom. 251 p. 1990.
2
Elementos o recursos con los que cuenta la sociedad para llevar a cabo la produccin de bienes y servicios.
Tradicionalmente se han agrupado en tierra, trabajo y capital, aunque algunos autores han aadido la organizacin o
habilidad empresarial y el conocimiento como un cuarto y quinto factor de produccin (Mndez, 2009: 178).
3
INEGI, XII Censo de Poblacin y vivienda 2000.

desarrollo de sus capacidades, en la forma de gestionar recursos productivos y en el modo

de producir. Por un lado, se tiene agricultura de subsistencia que se sigue efectuando por
gran parte de los hogares agrcolas bajo sistemas de trabajo sustentados en el empleo de
mano de obra familiar y de instrumental agrcola prehispnico y colonial como el uso del
arado de madera, la coa, hoces y bieldos4. Por otro lado, se cuenta con agricultura de corte
comercial o moderna, en donde se utiliza el tractor, fertilizantes y plaguicidas. De la misma
forma, el 44%5 de la poblacin de los 13 municipios que integran el distrito, viven en
condiciones de alta y muy alta marginacin, manifiesta en la insuficiencia de servicios
pblicos. Estas cifras muestran la importancia social de la tesis ya que no estudia un sector
minoritario de la poblacin rural.
A pesar de que en el estado de Oaxaca se han elaborado estudios sobre la actividad
agrcola, stos son muy generales, y de manera particular los de funciones de produccin no
han sido realizados por el momento en la regin. La mayora de los estudios sobre funciones
de produccin provienen de investigadores extranjeros en Mxico y en otros pases.
Destacan los trabajos de Aschauer (1989)6 que incorpora como factor diferencial la inversin
pblica en infraestructuras; el modelo de Romer (1990)7 sobre cambio tecnolgico endgeno.
Lema (1995)8 sobre acumulacin de capital, tecnologa y rendimientos crecientes en la
produccin agropecuaria, Alcal y Sancho (2002) 9 que relacionan el agua y la produccin
agrcola en Murcia, Espaa; Yver y Corbo (1964),10 quines estiman una funcin de
produccin agrcola en una zona Chilena. Tambin se menciona el modelo neoclsico:
mltiples bienes de capital. Modelo de Mankiw, Romer y Weil (1992). 11
En la regin de estudio, se tienen cuatro investigaciones realizadas en los municipios del
distrito de Zimatln, con diferentes enfoques como: la migracin, donde hallamos el

4
5

Mara Luisa Acevedo Conde, Desempleo y subempleo rural en los Valles Centrales de Oaxaca. Mxico. SEP-INAH, 1982.
Conapo, Indicadores socioeconmicos, ndice y grado de marginacin, 2005.

Aschauer, D.A.: Is public expenditure productive, Journal of Monetary Economics 23, marzo 1989a,
pp. 177-200.
7
Paul M. Romer, Endogenous technological chang, Journal of Political Economy, nm. 98, octubre
1990, parte II, S-71 a S-102.
8
Daniel Lema, Acumulacin de capital, tecnologa y rendimientos crecientes en la produccin
agropecuaria. Artculo presentado en la XXVI Reunin de la Asociacin Argentina de Economa
Agraria. Corrientes, octubre de 1995.
9

Francisco Alcal Aguallo e Israel Sancho Portero, Agua y produccin agrcola: un anlisis economtrico el caso de
Murcia. Instituto Valenciano de investigaciones econmicas-Facultad de economa y empresa, universidad de Murcia. 2002.
10
Ral Yver y Mario Corbo, Estimacin de la funcin de produccin agrcola en la Zona del Maule-Norte. Universidad
Catlica de Chile, 2002.
11

Mankiw, N. G., Romer, D. Y Weil, D. N., A contribution to the empirics of economic growth,
Quarterly Journal of Economics, mayo 1992, 107(2), PP. 407-437.

elaborado por Jacobo Arellano (1996)12 y, los de Rey Prez (1993)13, Eduardo Arellano (1998)14
y Alberto Mijangos (2006)15 que tratan sobre la rentabilidad de los principales cultivos y la
caracterizacin de las actividades agropecuarias. En este sentido, como se vio anteriormente
no existen investigaciones o estudios sobre funciones de produccin agregada en Oaxaca y
mucho menos en la Microrregin Zimatln, Oaxaca, lo que fundamenta la importancia del
presente trabajo. Adems, se pretende plantear una funcin de produccin o modelo que
pueda explicar la realidad del desarrollo econmico en la agricultura de la Microrregin
Zimatln, como una aproximacin metodolgica.
A partir de los resultados del trabajo, se pretende elaborar lineamientos que ayuden en la
construccin de polticas pblicas buscando el beneficio de los 11,852 pobladores de la
Microrregin Zimatln, ya que la planeacin del desarrollo agrcola convencional ha sido de
arriba hacia abajo por lo que se deben realizar planes y programas de trabajo que resulten
de acciones de las comunidades; es decir adoptar una programacin local o microrregional
de abajo hacia arriba.
Las implicaciones prcticas de este estudio se manifiesta en la explicacin de la realidad
que vive la agricultura de la Microrregin Zimatln, Oaxaca, y en concreto explicar por qu
existen diferencias en la productividad agrcola en los 3 municipios que integran dicha
microrregin; asimismo con el anlisis de los resultados se generan propuestas de desarrollo
agrcola y rural, para que sirvan de base a gobiernos, funcionarios, ONGS y estudiosos del
tema.
La novedad cientfica de este trabajo se basa en la teora del desarrollo y la teora de la
produccin, de las que se toman partes para construir un fundamento terico que explique la
situacin real del sector agropecuario de la Microrregin Zimatln, Oaxaca. De manera
especfica, permite conocer la relacin entre el valor de la produccin agropecuaria y los
factores y condicionantes que influyen en dicho valor; en un primer trmino, a nivel de
hogares y en un segundo trmino, a nivel municipios y de la Microrregin Zimatln, Oaxaca.
Asimismo, se profundiza en la teora del desarrollo endgeno y en particular en la teora
neoclsica del desarrollo agrcola, enfocadas a nivel local y microrregional. Con los
resultados obtenidos se desarrolla y apoya a la teora neoclsica del desarrollo agrcola, ya
que fundamenta la parte tcnica de la funcin de produccin agrcola agregada la cual sirvi
para plantear y comprobar la hiptesis de investigacin.
12

Jacobo Arellano Amaya, Causas y Consecuencias de la migracin en el Municipio de Santa Gertrudis, Oaxaca. 1996.
Tesis de Licenciatura en Sociologa Rural. Universidad Autnoma Chapingo.
13
Rey Hidelberto Prez Garca, Anlisis Econmico Agrcola de los Valles Centrales de Oaxaca, el caso de Ayoquezco de
Aldama.1993. Tesis de Licenciatura en Economa Agrcola. Universidad Autnoma Chapingo
14
Eduardo Arellano Amaya, Anlisis econmico del Sector Agropecuario en el Municipio de Santa Gertrudis, Oaxaca.
1998. Tesis de Licenciatura en economa agrcola. Universidad Autnoma Chapingo
15
Alberto Mijangos, Mecanizacin agrcola y desempleo en el municipio de San Pablo Huixtepec, Oaxaca, 2006. Tesis de
Maestra en Ciencias en Planificacin de Empresas y Desarrollo Regional. Instituto Tecnolgico de Oaxaca.

En el diseo metodolgico se presentan instrumentos de recoleccin y anlisis de

informacin. En este caso, por un lado, se dise un cuestionario dirigido a jefes de hogares
agrcolas para recopilar la informacin de campo y, por el otro, se construy un ndice de
vulnerabilidad socioeconmica y un modelo economtrico de desarrollo agrcola para la
Microrregin Zimatln, Oaxaca. Estas herramientas ayudaron a estudiar con ms detalle los
hogares, municipios y una microrregin del distrito de Zimatln, Oaxaca.

1.3. Delimitacin de la Tesis

1.3.1. Objetivo General
Evaluar la relacin entre el valor de la produccin agropecuaria, los factores de la
produccin y los condicionantes socioeconmicos de los hogares agrcolas de la
Microrregin Zimatln (Santa Gertrudis-San Pablo Huixtepec-Santa Ins Yatzeche)
del estado de Oaxaca.
1.3.2. Objetivos Especficos

1. Construir una funcin de produccin que explique las interrelaciones entre el valor de
la produccin agropecuaria, los factores de la produccin (tierra, trabajo y capital) y
las caractersticas socioeconmicas de los hogares agrcolas de la Microrregin
Zimatln, Oaxaca.
2. Evaluar la participacin del Estado en el desarrollo agrcola mediante la funcin de
produccin en la Microrregin Zimatln, Oaxaca.
3. Definir la Microrregin Zimatln (Santa Gertrudis-San Pablo Huixtepec-Santa Ins
Yatzeche) a travs de un anlisis socioeconmico longitudinal de los municipios del
distrito de Zimatln, Oaxaca.

4. Elaborar una propuesta de lineamientos de polticas pblicas para fortalecer el

proceso de desarrollo agrcola en la Microrregin Zimatln mediante la funcin de
produccin.

1.3.3. Metas
1. Obtener una funcin de produccin explicativa del valor de la produccin en los
hogares agrcolas de la Microrregin Zimatln, Oaxaca a partir de los factores que
lo determinan.
2. Disear las bases para elaborar lineamientos de una poltica pblica para los
hogares agrcolas en la Microrregin Zimatln basados en los resultados de la
tesis.

1.3.4. Hiptesis
El valor de la produccin agrcola de los hogares de la Microrregin Zimatln, Oaxaca,
depende del tamao y calidad16 de las parcelas agrcolas, de la disponibilidad de mano de
obra y capital, y en menor medida del subsidio gubernamental.
1.4. Delimitacin Geogrfica y Temporal
Para sustentar la delimitacin del rea de estudio, se retom el ndice y grado de
marginacin municipal 2005 de los 13 municipios que integran el distrito de Zimatln (ver
cuadro 1.1). A partir de esta informacin, se seleccion un municipio de cada estrato con el
fin de tener representatividad en el distrito y hacer una comparacin entre ellos. Los
municipios seleccionados son: San Pablo Huixtepec, Santa Gertrudis y Santa Ins Yatzeche,
de Medio, Alto y Muy Alto grado de marginacin socioeconmica, respectivamente. En la
16

Entendindose por calidad a aquellas tierras con alto contenido de nutrientes, disponibilidad de humedad, condiciones
para la germinacin, facilidad de labranza y con altos rendimientos de cultivos.

investigacin al conjunto de los tres municipios se denomina Microrregin Zimatln,

Oaxaca. La temporalidad es durante el perodo 2000-2008.
Cuadro 1.1. ndice y Grado de Marginacin segn Municipio del Distrito de Zimatln, 2005
Nombre del municipio
Cinega de Zimatln
San Pablo Huixtepec
Santa Catarina Quian
Zimatln de lvarez
San Antonino el Alto
San Bernardo Mixtepec
Santa Ana Tlapacoyan
Santa Cruz Mixtepec
Santa Gertrudis
Ayoquezco de Aldama
Magdalena Mixtepec
San Miguel Mixtepec
Santa Ins Yatzeche

ndice de marginacin
-0.35178
-0.53824
-0.35423
-0.1768
0.9805
0.92169
0.50247
0.61587
0.20528
0.50922
1.5486
1.99858
1.22194

Grado de marginacin
Medio
Medio
Medio
Medio
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Muy alto
Muy alto
Muy alto

Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005 y
Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo 2005 (IV Trimestre).
1.5. Unidades de Anlisis
Los hogares agrcolas de la Microrregin Zimatln, Oaxaca poseen factores productivos y
condiciones especficas que constituyen los medios que facilitan, o que restringen, la
obtencin de ingresos agrcolas. Estos factores y condiciones les permiten participar en los
procesos nacionales de desarrollo econmico, bsicamente a travs de la produccin
agrcola.
Como unidad de anlisis, en primer trmino se tiene al hogar agrcola, que posee
condiciones especficas y constituyen el medio facilitador del logro de las metas del
desarrollo agrcola.
En un segundo escao tenemos como unidad de anlisis al municipio. Este es un nivel de
gobierno, investido de personalidad jurdica con territorio y patrimonio propios, autnomos en
su rgimen interior y con libre administracin de su hacienda; gobernado por un
Ayuntamiento de eleccin popular directa e integrado por un presidente municipal y el
nmero de regidores y sndicos que la ley y el Cdigo de Instituciones Polticas y
Procedimientos Electorales de Oaxaca determine. 17 La tercera unidad de anlisis es la
17

Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca, artculo 2. Publicada en el Peridico Oficial rgano de Gobierno
Constitucional del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, el 30 de noviembre de 2010.

Microrregin Zimatln, Oaxaca, que abarca tres municipios del distrito de Zimatln (Santa
Gertrudis, San Pablo Huixtepec y Santa Ins Yatzeche).
Para poder realizar el anlisis del desarrollo agrcola de los hogares agrcolas de la Microrregin
Zimatln, Oaxaca, el enfoque de la tesis se centra en el uso de las dimensiones
socioeconmicas y espaciales. La dimensin macroeconmica se utiliza en el marco de
referencia o contexto del desarrollo agrcola y en la construccin de la funcin de produccin
agregada como la suma de las producciones de cada uno de los hogares agrcolas de los tres
municipios de estudio y la dimensin espacial constituye la localizacin del rea de estudio en el
distrito de Zimatln, Oaxaca.
II. MARCO DE REFERENCIA
En el presente captulo, se hace un anlisis de la situacin actual del Sector Agropecuario
Mexicano, de Oaxaca y

de la Microrregin Zimatln, producto del modelo neoliberal

implantado despus de 1980 y que est siendo afectado con la actual crisis financiera y
econmica. De la misma forma,

se habla de las polticas y programas en materia

agropecuaria que se desarrollan en la microrregin de estudio, se describe la participacin de

los actores regionales y sus estrategias de desarrollo rural. Por ltimo, se da una
caracterizacin socioeconmica de los municipios que integran la Microrregin, Zimatln,
Oaxaca.
2.1. Contexto Econmico Mundial
En la actualidad la economa mundial se muestra afectada por la crisis financiera y la crisis
agroalimentaria acelerando cada vez ms el incremento de la pobreza y la desigualdad
social. Esta ltima se manifiesta a travs de la escasez de alimentos y la subida de sus
precios. La disminucin de la produccin y de los inventarios, debido a: la destinacin de
productos agroalimentarios a otras actividades (bioenergticas, productos qumicos, etc.),
cambios climatolgicos (calentamiento global, desertificacin, desastres naturales, etc.),
encarecimiento de los insumos (fertilizantes, plaguicidas, energticos, etc.) y el abandono del
campo, principalmente por la migracin a las grandes ciudades.

Los elevados precios internacionales de los alimentos perjudican a los pases importadores
netos, de los cuales Mxico forma parte. La grfica 2.1, muestra la evolucin de los precios
internacionales de los principales alimentos durante el perodo 2000-2008, en donde se
observa un incremento promedio de los precios en un 103%. Por grupos de alimentos, la
elevacin de los precios es la siguiente: trigo 90%, granos 40%, oleaginosas 114%, aceites
255% y leche en polvo 14%.

Grfica 2.1. Evolucin de los Precios Internacionales de Alimentos 2000-2008

(Dlares por tonelada)

Fuente: FAO

El sector agropecuario mundial enfrenta cambios y retos a los cuales Mxico no puede
sustraerse. Frente a una poltica agrcola nacional que no ha reposicionado al campo en
trminos de incentivos fiscales, crdito, apoyos para el desarrollo tecnolgico y comercial,
entre otros; en pases como Estados Unidos y la Unin Europea, se consolidan medidas de
apoyo y subsidios a los productores que se traducen en altos niveles de productividad y que
profundizan las asimetras con los nacionales.
Esta situacin requiere acciones concertadas entre la Federacin y los Estados a efecto de
que, se otorgue al campo la prioridad que le corresponde no solo en materia de soberana
alimentaria y seguridad nacional, sino por la importante contribucin del campo al desarrollo
nacional y el nmero de mexicanos que se ocupan en actividades agropecuarias. Esta

condicin exige un paquete de medidas principalmente de financiamiento, crdito y apoyo al

campo, que permita superar aejos rezagos y hacer frente a los retos actuales.

2.2. El Modelo Neoliberal y el Sector Agropecuario Mexicano

Bajo el modelo neoliberal, la economa mexicana fue sometida y organizada como un
espacio de rentabilidad para premiar al capital financiero. Por eso, la poltica
macroeconmica ha estado basada en la idea de que al promover el crecimiento y la
generacin de empleo, es desestabilizador y provoca inflacin. Bajo el neoliberalismo, el
objetivo de la poltica monetaria es mantener la inflacin bajo control. La poltica fiscal tiene
por objeto generar y desviar recursos para el servicio de la deuda y las cargas financieras del
rgimen (en especial, los rescates bancarios y otros). El esquema neoliberal niega la
posibilidad de desarrollar polticas que favorezcan el pleno empleo y por eso cierra la puerta
a las polticas sectoriales, ya sea en la industria o en el campo.
En este esquema, el crecimiento slo puede favorecerse por medio del fomento de las
exportaciones y de la inversin extranjera directa (IED). Por eso la apertura comercial fue el
camino que siguieron los gobiernos neoliberales. El proceso culmin con el Tratado de Libre
Comercio de Amrica del Norte (TLCAN), en el que se hicieron todas las concesiones
posibles a la IED.
Con la liberalizacin comercial el sector agropecuario fue uno de los ms afectados, los
subsidios al campo deban ser eliminados: el mejor pretexto fue la supuesta incompatibilidad
con la apertura de mercados. Pero el Acuerdo sobre Agricultura de la Organizacin Mundial
de Comercio, slo prohbe los subsidios que considera distorsionantes de precios, mismos
que pueden ser remplazados por apoyos directos al ingreso.

El modelo neoliberal mexicano fue ms lejos y recort casi todos los apoyos al campo. Las
obras de infraestructura de todo tipo se desplomaron, el crdito agrcola sufri un colapso y
los apoyos al ingreso (Procampo) perdieron su valor en trminos reales mientras el nmero
de beneficiarios se redujo significativamente. Todo esto se produjo en el contexto de una
fuerte cada en los precios de los productos agrcolas, es por ello que la prdida en el ingreso
de los productores ha sido notable en estos aos.
Al mismo tiempo, la infraestructura de transporte y almacenamiento fueron entregadas a las
grandes corporaciones que dominan el comercio de productos agropecuarios. Por eso es
importante observar que cuando los precios de algunos productos experimentaron alzas
(como en 2008), los beneficiarios no fueron los productores directos.
En el modelo neoliberal el campo tena asignada una doble misin. Por un lado, tena que
seguir proveyendo la mano de obra barata que permite deprimir la norma salarial del sistema.
Por otro lado, se supona que la apertura comercial llevara aparejada un fuerte incremento
en las exportaciones de ciertos cultivos (algunas frutas y hortalizas). Estas exportaciones no
han podido contrarrestar ni de lejos el dficit crnico en la balanza comercial. 18
Hoy el modelo neoliberal en Mxico sufre el colapso provocado por la crisis global y es
necesario aprovechar esta coyuntura para reemplazarlo. El campo mexicano puede ser la
clave para revertir la crisis por ser un fuerte generador de empleo que permite obtener
fuertes ganancias de productividad en el corto plazo. Adems, es clave para aumentar la
oferta de alimentos y materias primas para la industria, y para mejorar el saldo de la balanza
comercial. El apoyo al campesinado mexicano debe fortalecer la va de la agricultura
sustentable.
El cuadro 2.1, contiene informacin sobre el crecimiento promedio anual del Producto Interno
Bruto total y del sector agropecuario a partir del inicio de la poltica neoliberal hasta el periodo
18

Alejandro Nadal. El campo de batalla. La jornada del campo, suplemento informativo de la jornada. Mxico, 17 de

marzo de 2009.Nmero 18.

2008. De 1982 al ao 2006 el PIB nacional tuvo un crecimiento promedio anual del 2.3%, por
su parte el PIB del sector agropecuario lo hizo en 1.3%. No obstante, para el periodo 2008
aun enmarcados dentro de la crisis mundial el PIB nacional slo creci en 1.3% y el PIB
agropepecuario en 3.2%. Esta ltima cifra refleja la rentabilidad de este sector para la
obtencin de ganancias en periodos muy cortos.
Cuadro 2.1. Crecimiento Promedio Anual (%) del PIB Total y del Sector Agropecuario de Mxico

Crecimiento promedio anual

(%)
Periodo neoliberal 1982-2006
Periodo TLCAN 1994-2006
Sexenio Vicente Fox 20002006
1997
1998
2000
2005
2008

PIB
PIB Sector
nacional agropecuario
2.3
1.3
2.9
1.8
2.17
6.8
4.9
6.6
3.0
1.3

2.13
0.2
0.8
0.6
-7.2
3.2

Fuente: INEGI, Sistema de Cuentas Nacionales de Mxico

De la misma forma, en la siguiente grfica, se remarca la importancia de la participacin del

PIB agropecuario dentro del PIB total nacional durante el periodo 1980 a 2007, y que a pesar
de la reduccin de subsidios y apoyos a este sector ha tenido una participacin de entre
3.52 a 6.75 millones de dlares dentro del PIB, total nacional. Al revisar la evolucin durante
el periodo sealado, se observa un comportamiento hacia la baja, causados por un lado por
las polticas de adelgazamiento econmico hacia dicho sector y por el otro lado, por los
fenmenos naturales adversos como las sequas e inundaciones.

Grfica 2.2. Mxico. Porcentaje de Participacin PIB Agrcola respecto del PIB Total 1980-2007
(millones de dlares)

Segn el Consejo Nacional Agropecuario, la actividad agropecuaria puede impactar

significativamente en dos tercios de las entidades federativas. En las 25 entidades
federativas con presencia Media/Alta

del sector agropecuario: habitan 72 millones de

mexicanos (66% del total nacional) y abarcan ms de 85% de los municipios del pas,
(grfica 2.3).
En la grfica 2.4, se muestra la evolucin del valor de la produccin por grupos de cultivos
durante el perodo 1991-2007, siendo

los granos bsicos los de mayor importancia

econmica para los productores, a pesar de tener una ligera baja a partir de 1996, en
segundo sitio se encuentran las hortalizas y en tercer lugar las frutas.

0%
Oaxaca

Campeche

(miles de pesos constantes de 2002)

Distrito Federal

Quintana Roo

Nuevo Len

Baja California

Medio

Mxico

Quertaro

Coahuila

Aguascalientes

Tamaulipas

Promedio

Yucatn

Chihuahua

Puebla

Tlaxcala

Guanajuato

Alto

Jalisco

BCS

Tabasco

Colima

Hidalgo

Veracruz-llave

San Luis Potos

Guerrero

Sonora

Morelos

25%

Chiapas

Michoacn

Nayarit

Durango

Sinaloa

Zacatecas

Grfica 2.3. Participacin Estatal del PIB agropecuario (%), 2009

30%

Bajo

20%

15%

10%

5%

Fuente: Concejo Nacional Agropecuario

Grfica 2.4. Mxico. Valor de la Produccin por Grupo de Productos Agrcolas, 1991-2007

Entre 2001 y 2007 el llamado Presupuesto Especial Concurrente para el Desarrollo Rural
Sustentable (PEC) creci en 48 por ciento real, al pasar de 123 mil 900 millones de pesos a
183 mil millones, con pesos de 2008 sin embargo, el desempeo del agro en lo productivo,
en la satisfaccin alimentaria para la poblacin y en la balanza comercial deja mucho qu
desear, (grfica 2.5).

Grfica 2.5. Presupuesto Rural 2001-2008

(miles de millones de pesos de 2008)

FUENTE: CEDRSSA.
*Los datos fueron deflactados con el INPC y luego actualizados con el deflactor implcito del PIB.

A pesar de que se increment el presupuesto al campo al alcanzar la cifra de 204 mil

millones de pesos en el Programa Especial Concurrente, se ha impuesto un conjunto de
reglas de operacin que tienen la funcin de bloquear la entrega de recursos, adems de
centralizarlos en unos cuantos productores ya que, por ejemplo, en el caso del Procampo, el

35 por ciento se canaliza slo a 5 por ciento de los productores, mientras que los 9 mil
millones de pesos asignados a Apoyos y servicios a la comercializacin agropecuaria
(Aserca) se concentran en 50 mil grandes productores y unas 25 grandes empresas 19.
Segn Luis Gmez Oliver, consultor de la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Alimentacin y la Agricultura (FAO), entre 2000 y 2006 la tasa de crecimiento agrcola en
Mxico registr el lugar 17 entre 20 pases latinoamericanos. Creci en ese periodo slo un
poco ms que Hait, que de hecho se mantuvo estancado, y que Cuba y Colombia 20.
2.3. Las Polticas Agropecuarias del Gobierno Mexicano
Para garantizar la alimentacin, salud, educacin, trabajo y vivienda a todos los pequeos
productores, sin considerar a los municipios y las ONG's que operan en el campo,
normalmente concurren al sector rural en su mayora dependencias federales que se
enlistan en primer lugar y dependencias estatales, cuyas denominaciones varan de
entidad a entidad: SAGARPA, SEDESOL, SEP, SSA, SEMARNAT, SE, SCT, SHCP, SRA,
SECTUR, DIF, CDI, SDR, SDS, SFA.
Cada institucin maneja su propia normatividad, presupuesto, programas y personal,
ejerciendo sus atribuciones de manera independiente. Aunque no todas tienen la
responsabilidad especfica de promover el desarrollo rural, de una manera u otra influyen
en esta tarea. A diferencia de lo especificado en la Ley de Desarrollo Social, no existe
integracin ni coordinacin en las acciones, lo que se traduce en: Ineficiencias, Celos
profesionales, Desvos de recursos, Corrupcin, Confusin en los pequeos productores.
Es comn que les ofrezcan apoyos similares con diferentes requisitos.
Esta descoordinacin origina adems, que lderes locales estn enterados de los programas
de cada institucin y aprovechen el desorden y consigan en muchos casos, duplicar
19

Blanca Rubio. Decisiones del gobierno, de espaldas a las tendencias mundiales. La jornada del campo suplemento

informativo de la jornada. Mxico. 8 de abril de 2008. Nmero 7.

20

Lourdes Edith Rudio. Adnde va el presupuesto rural?. La jornada del campo, suplemento informativo de la jornada

Mxico. 13 de noviembre de 2007. Nmero 2.

recursos, para canalizarlos a su propio beneficio o de su grupo, establecindose perversas

complicidades entre el dirigente y miembros de las dependencias.
La realidad es que, la informacin acerca de la normatividad de los programas y sus sistemas
de operacin, difcilmente son del conocimiento de los productores necesitados. El gobierno no
se ha preocupado por establecer mtodos de informacin que alcancen los estratos ms bajos
de la poblacin rural.
Hacen falta mecanismos de coordinacin entre las cabezas del sector y lograr que los
funcionarios que trabajen en programas territoriales que consideren el sentir de los
habitantes. Las administraciones municipales son de corta duracin, lo que no permite
acciones de planeacin a mediano y largo plazo. Se privilegian los aspectos electorales con
tendencias clientelares y de proyeccin de la imagen del Presidente Municipal.
Respecto a este ltimo punto y en virtud de que la poltica fiscal federal considera al
municipio como la clula administrativa a travs de la cual se canaliza un alto porcentaje de
los recursos al campo bajo el criterio de que es la unidad que est ms cerca de la gente.
En la gran mayora de los casos esta estrategia no promueve el desa rrollo, propicia el
enriquecimiento de camarillas y las ambiciones polticas de los Presidentes Municipales y sus
Sndicos. El gobierno federal emplea la normatividad para controlar de su lado los cabildos
municipales, que le servirn cuando los requiera para cuestiones electorales.
Los Programas de SAGARPA (2003-2008)
Los apoyos en materia de asistencia tcnica y capacitacin, que a travs del gobierno federal
se proporcionan al sector rural ha presentado variaciones importantes en los ltimos diez
aos, pasando de una de corte tcnico centrada en la produccin de granos bsicos, a otra,
en la que se pretende convertir a los productores en agroempresarios, a travs de procesos
que incluyen la implementacin de proyectos agropecuarios para la generacin de ingresos.
Para julio de 2003, la SAGARPA public las Reglas de Operacin de Alianza para el Campo
para la Reconversin Productiva; Integracin de cadenas agroalimentarias y de Pesca;
Atencin a Factores Crticos a Grupos y Regiones Prioritarios (Alianza Contigo 2003).

En ellas se establecen los siguientes objetivos especficos:

1. Fomentar la organizacin econmica campesina, mediante el fortalecimiento de la
participacin organizada de los productores rurales en el desarrollo de las cadenas
productivas a nivel local, regional y nacional.
2. Fomentar la inversin rural de los productores, mediante el otorgamiento de apoyos
para la capitalizacin de sus unidades de produccin.
3. Establecer esquemas para el desarrollo de las capacidades de la poblacin rural,
mediante apoyos para servicios de capacitacin, asistencia tcnica, consultora y
de proyectos para apropiacin de tecnologas.
4. Fortalecer la organizacin de la Unidades de Produccin Rural (UPR), mediante la
entrega de apoyos para su consolidacin organizativa y empresarial.

En la alianza para el campo, se hizo especial nfasis, en el Programa de Desarrollo Rural,

el cual oper del 2003 al 2007 tres subprogramas: Apoyos a los Proyectos de Inversin
Rural (PAPIR), Desarrollo de Capacidades en el Medio Rural (PRODESCA) y
Fortalecimiento de Empresas y Organizacin Rural (PROFEMOR). A partir de junio de
2005, se modificaron las Reglas de Operacin de la Alianza para el Campo y se da inicio a
la municipalizacin de los recursos, establecindose que la Ejecucin Federalizada se
operara bajo dos vertientes: operacin estatal y operacin municipalizada, requirindose
para esta ltima que al menos el 50% de los recursos se canalizaran; a productores de
bajos ingresos, destinando el resto del recurso a la operacin estatal.
Las nuevas Reglas de Operacin del Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario y
Pesquero (2008)
Lograr una economa competitiva y generadora de empleos, as como garantizar la igualdad
de oportunidades y la sustentabilidad ambiental, son los principales ejes de accin a travs
de los cuales el Gobierno Federal, en su Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, buscar

que el sector agropecuario y pesquero del pas mejore su productividad y promueva su

sustentabilidad.
En la revisin del documento que da sustento a la operacin de los recursos del sector a
travs del Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario y Pesquero 2007-2012, se
observan diferencias sustantivas con el anterior Programa Alianza para el Campo,
destacando: La

redefinicin

simplificacin

de

sus

programas,

al

considerar

componentes nicos e irrepetibles en cada uno ellos, con la intencin (segn se

establece en este documento), de ordenar de manera ms racional y eficiente los
diferentes programas y recursos de las dependencias que inciden en el campo.
Los Programas quedan definidos de la forma siguiente: Adquisicin de Activos Productivos,
Apoyos directos al campo (PROCAMPO), Induccin y Desarrollo del Financiamiento al
Medio Rural, Uso Sustentable de Recursos Naturales para la Produccin Primaria, Atencin
a Problemas Estructurales (Apoyos Compensatorios), Soporte, Atencin a Contingencias
Climatolgicas y, Apoyo a la Participacin de Actores para el Desarrollo Rural (Fomento a la
Organizacin Rural).
Las nuevas reglas prevn la centralizacin de las decisiones, al quitar a los estados su
atribucin de decidir sobre el destino y la aplicacin de los recursos, definiendo desde el
centro las prioridades y estrategias de atencin a la poblacin rural, sin la posibilidad de
adaptar a cada circunstancia su ejecucin, con una visin nacional sin adaptaciones a lo
local, que lo vuelven un programa alejado de la realidad de los productores rurales.
Los recursos que antes se asignaban para proyectos en los programas de fomento
agrcola, ganadero y PAPIR, ahora se integral en una sola bolsa, la del Programa de
Adquisicin de Activos Productivos, lo que limita la posibilidad real de productores de
bajos ingresos de acceder a estos estmulos, an cuando al menos el 50% de los recursos
debern aplicarse en localidades de alta y muy alta margina cin y al menos el 50% para
productores en el nivel bajo o nulo de activos productivos (bajos ingresos).
La instrumentacin de los nuevos programas ha requerido la revisin de los requisitos
(posesin legal de la tierra, su constitucin como grupos de trabajo validados por

notarios pblicos y los relacionados con la presentacin de estudios de impacto

ambiental), que en la prctica limitan la participacin de la poblacin de bajos ingresos en
el Programa de Adquisicin de Activos y que en general incluye a los denominados
grupos prioritarios.
Asistencia Tcnica
De manera similar al Programa de Adquisicin de Activos, los recursos relacionados con
asistencia tcnica, se integran en un solo compone el Programa de Soporte. En este se
dar atencin a productores que forman parte de grupos de trabajo, organizaciones,
comits y CMDRS, dando continuidad a los programas PRODESCA, PROMEFOR
(para la atencin de los CMDRS), DEPI y acuacultura.
El objetivo en este nuevo esquema es la generacin de bienes bsicos en el sector
agropecuario, pesquero, acucola y rural, tales como informacin, investigacin,
transferencia de tecnologa, sanidad, desarrollo de mercados y capacidades, inspeccin,
vigilancia y cumplimiento de los marcos normativos; bienes necesarios para la
utilizacin ordenada y sustentable de los recursos y potenciar su competitividad.
Las funciones de extensionista, capacitador y promotor del desarrollo que antes
realizaban los tcnicos se han desvirtuado, dirigindose hacia una mercantilizacin de
sus servicios que genera diferencias y apatas en el gremio, dificulta el trabajo en equipos
tcnicos, elimina su capacidad de propuesta al estar ms preocupado en asegurar su
contratacin y en consecuencia su participacin se limita a reproducir metodologas que
no responden a las caractersticas especficas de sus clientes.
Por otra parte, la SAGARPA acordar con las Entidades Federativas, la estrategia a
instrumentar para alcanzar la Seguridad Alimentaria en beneficio de las familias de menores
ingresos. Se destinarn recursos adicionales del orden de 900 millones de pesos para el
desarrollo regional en los estados de Guerrero, Oaxaca y Chiapas, para ser aplica dos en
partes iguales bajo la mecnica del Programa Especial para la Seguridad Alimentaria, PESAFAO; recursos que se asignan sin necesidad de aportacin estatal.

En esencia el PESA promueve un enfoque de desarrollo rural integrado, donde los habitantes
de las comunidades puedan desarrollar capacidades y realizar diagnsticos de su realidad,
identificar los problemas que les impiden alcanzar mejores condiciones de vida y proponer
soluciones en un entorno de desarrollo regional, para reducir la pobreza y mejorar su
seguridad alimentaria de una manera sostenible. La instrumentacin del programa se ha
dado por la contratacin de Agencias de Desarrollo Rural.
En la prctica el Programa no ha respondido a su objetivo central de asegurar la
alimentacin por razones que tienen que ver con la metodologa empleada para su
operacin, seguimiento y evaluacin (nica), la escasa participacin de los Municipios y la
necesidad de operarlos a travs de programas de orden federal, con estructura, objetivos,
estrategias y dinmicas propias.
2.4. Impacto del Modelo Neoliberal en la Microrregin Zimatln, Oaxaca
El desplome de precios y demanda internacional a fines de 1981, aunado al incremento de la
tasa de inters por concepto de deuda en una economa dependiente de la exportacin
petrolera, propici la mayor crisis econmica de las ltimas dcadas en el pas, la cual
empieza a manifestar los estragos a partir de 1982 junto al nuevo modelo neoliberal, el cual
se caracteriza por el adelgazamiento del Estado benefactor, por un lado hay
desregulaciones, privatizaciones y una gran reduccin de subsidios y apoyos al campo;
como indicador, el presupuesto del campo, ha descendido de 18% del gasto programable en
1982 hasta menos de 4% de un presupuesto mermado en aras del cumplimiento de las
metas macroeconmicas del modelo econmico que ya

alcanza cinco sexenios

consecutivos. A partir de este momento el mercado y la apertura comercial empiezan a

reinar, los campesinos la Microrregin Zimatln, Oaxaca han quedado excluidos del sistema ,
ya no ms apoyos para este sector, sin embargo son explotados como mano de obra barata
en explotaciones comerciales e industriales, asimismo como consumidores de las industrias
transnacionales.

Durante 1982 a 1988 fue el sexenio perdido para la economa de la Microrregin Zimatln y
de Mxico. Los procesos de produccin fueron perdiendo rentabilidad, aunado a los escasos
apoyos y al minifundio. En entrevista al ex-inspector de campo del Banco de Crdito Rural
(Banrural) comenta que las consecuencias del nuevo modelo neoliberal se manifestaron en
las carteras vencidas... el 90% de los ejidatarios y comuneros cayeron en cartera vencida
por la baja rentabilidad de los cultivos aunado al minifundio. Ante esta situacin los crditos
de avo se fueron eliminando paulatinamente por la incapacidad de pago, slo el 10% de los
productores pudieron pagar sus crditos, pero se trataba

del grupo de los pequeos

propietarios, los cuales tenan que pagar, ya que dejaban en hipoteca sus propiedades, y si
no pagaban, el banco les embargaba sus terrenos y propiedades. 21
En este tiempo predominaron los cultivos del maz, frjol, calabaza, alfalfa, cacahuate y
chile de agua. Con las desregulaciones y privatizaciones de las paraestatales en Valles
centrales deja de operar la sucursal Tabacos Mexicanos (TABAMEX), ubicada en Zimatln
de lvarez, por tal motivo el cultivo de tabaco empieza a disminuir hasta que desaparece
entre los aos 1986-1987. Enseguida

los productores pretendieron continuar con la

produccin de chile de agua y tomate, no obstante la tierra estaba casi estril por el uso
excesivo de agroqumicos que haba dejado la produccin de tabaco. Debido a esto, la
produccin de dichos cultivos obtuvieron rentabilidades negativas, ya que sus costos
eran superiores a sus ingresos. Ante la falta de expectativas econmicas, la baja
rentabilidad y la misma presin de la tierra el fenmeno de la emigracin ilegal empieza
acentuarse cada vez ms.

Sin embargo, los primeros aos de crisis econmica no impactaron de manera inmediata y
de la misma forma la conducta migratoria de la regin, pues por su parte algunos de los
pobladores que se dedicaban exclusivamente a las actividades agrcolas o practicaban la
mediera, continuaron hacindolo, otros evitaron enfrentar los riesgos econmicos que
implicaban estas actividades recurriendo al rentismo de la tierra, asegurndose un mnimo
ingreso econmico por perodo agrcola o anual.
21

Entrevista al Seor Juan Arellano Escamilla, ex-inspector de campo del Banco de Crdito Rural (BANRURAL) del

Istmo, S.N.C, Sucursal Oaxaca, periodo 1970-1991 que labor en el Distrito de Zimatln, Oaxaca.

Estas prcticas del uso de la tierra permitieron a la poblacin recurrir con mayor frecuencia al
comercio como alternativa de sobrevivencia, pero enfrentndose de manera ms palpable al
riesgo de no recuperar su inversin por la abierta competencia entre el nmero creciente de
comerciantes y por la prdida del poder adquisitivo de la poblacin por efecto de la crisis. En
otras palabras, se manifest un incremento de las actividades informales como recurso ante
la crisis.
2.5. Manifestacin de la Crisis Estructural 1990- 2009
Para agosto de 1992 se haban dado dos devaluaciones de la moneda, la suspensin del
pago de intereses de la deuda externa y la firma de la segunda carta de intencin con el FMI;
por lo que las presiones sobre la economa se reflejaron en la racionalizacin del gasto
pblico, la reduccin de subsidios y condicionamiento del crdito a las empresas y el control
frreo sobre el salario, entre otros.
A partir de 1990 a la fecha, los apoyos al sector agropecuario en Valles Centrales han
sido precarios y se han manejado con fines corporativos, asistencialistas y de acarreo
poltico y en la realidad los pocos ingresos slo satisfacen las necesidades de las familias
rurales durante poco tiempo. Entre ellos destaca el Programa de Apoyo al Campo
(PROCAMPO) destinado a granos y oleaginosas, y Alianza para el Campo que surgi en
1995 en la Administracin Zedillista y que

en el ao 2009 cambia a Programa de

Adquisicin de Activos Productivos. Los crditos de Banrural son va Alianza para el

Campo y slo estn destinados en su mayora a pequeos propietarios y a productores
con capacidad de pago. Segn entrevista a funcionario de Banrural en Oaxaca, el
nmero de acreedores a crditos agropecuarios ha disminuido drsticamente de la
dcada de

los 80s a la fecha, en la actualidad existen aproximadamente 122

productores con acceso a crditos en Valles Centrales.

En 1994 con la firma del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y Canad y la
devaluacin del peso a finales de 1994 (crisis financiera), el fracaso del modelo se hizo ms
evidente. Se profundiza la crisis de la agricultura mexicana y crece la pobreza en el

campesinado zimateco, sin ninguna alternativa en el propio campo, ni tampoco en otros

sectores econmicos afectados por la recesin y la creciente inestabilidad financiera.
Hoy en da, la produccin agrcola en la Microrregin Zimatln comprende los cultivos de
maz, frjol y alfalfa, por cierto con bajas rentabilidades, por ejemplo, en un estudio de
rentabilidad del maz del ao 1998 en el municipio de Santa Gertrudis, el cual forma parte de
la Microrregin Zimatln, se obtuvo en clculo de la Relacin Beneficio Costo de 0.80, lo
cual significa que por cada peso que invirti el productor, slo recuper 80 centavos, es decir
perdi 20 centavos,

debido a que sus costos fueron mayores que sus ingresos 22. Esta

situacin nos indica los efectos de la crisis estructural que ha sufrido nuestro pas desde
mediados de la dcada de los setentas hasta nuestros das. A esto, hay que agregar los
factores climticos adversos de los ltimos aos, como la peor sequa en Mxico despus de
60 aos.
De acuerdo al Consejo Agrario Permanente (CAP), ms de 30 mil campesinos oaxaqueos
tuvieron prdidas por falta de lluvias de entre 60 y 70% de la siembra de maz y frijol, que
representan unas 300 mil hectreas de la entidad 23. En este sentido, es muy probable que
haya un aumento en el precio de los granos, y por consecuencia en el de la tortilla y otros
alimentos bsicos.
Por su parte, el representante de la Central Campesina Independiente (CCI), ngel Jernimo
Hernndez reconoci que ante la falta de lluvias y los pocos apoyos del Gobierno Federal al
campo oaxaqueo hay prdida en 170 mil hectreas de temporal de las 550 mil en todo el
estado. Debe haber prioridad al campo de Oaxaca, ya que los pocos recursos que llegan del
PROMAT van destinados para las zonas de riego y en la entidad el 90 por cierto de la tierra
cultivable es de temporal.24

22

Eduardo Arellano Amaya, Anlisis econmico del sector agropecuario en el municipio de Santa Gertrudis, Oaxaca,

UACH. Tesis de Licenciatura en Economa agrcola. Pp. 63-64. 1998.

23

www.sicde.gob.mx/portal/.../notasEstadoPdf.php?...Oaxaca...2009

24

Agencia JM, Pginas Interiores, 2009-09-07

El campo mexicano se encuentra en evidente rezago econmico, social y tecnolgico; con

una difcil situacin en los mercados globalizados; una poblacin mayoritaria en condiciones
de pobreza y pobreza extrema, forzada a emigrar; sin que existan mejores alternativas de
vida y desprovista de los ms elementales servicios para el bienestar humano.
La aportacin del sector rural al Producto Interno Bruto es menor al 10 por ciento, por lo que
cada ao es ms insignificante, y la inversin pblica y privada para evitar esa cada
persistente es desproporcionadamente decreciente; a la vez, los escasos recursos
disponibles se ejercen de manera dispersa y discrecional, con altsimos costos de
transaccin para los productores.
La realidad rural al inicio del siglo XXI muestra tambin grandes cambios estructurales: La
edad de los campesinos es avanzada, y existe ausentismo en los ejidos y comunidades; las
mujeres encabezan la produccin y la vida de las familias y los jvenes buscan
oportunidades en mbitos fuera de la produccin agropecuaria, que actualmente aporta
menos del 60% del ingreso familiar, por lo que los enfoques de poltica ya no responden a
esta nueva realidad rural.
La emigracin internacional y las remesas se han convertido histricamente en factor de
estabilidad econmica y social en estructuras rurales atrasadas como las de Zimatln,
Oaxaca y otras regiones del estado, que caracterizadas por su incapacidad estructural
para generar empleos requeridos por su poblacin han encontrado en la migracin hacia
los Estados Unidos una vlvula de escape a sus contradicciones econmicas y sociales.
En los ltimos treinta aos se constituy un frgil equilibrio regional en varias zonas de
Oaxaca, las cuales si bien perdan a su poblacin joven, a cambio reciban un flujo
continuo de remesas del pas del norte que actan como subsidio a las precarias
explotaciones campesinas temporaleras, productoras de granos bsicos.

Pareca que este frgil equilibrio regional de la precaria economa campesina en la entidad,
migracin internacional y remesas llevara a consolidar la transnacionalizacin de las
comunidades rurales en el estado. Sin embargo, la profunda crisis rural de los ltimos lustros,

la poltica econmica adversa al sector, las facilidades para legalizar el status de los
migrantes en los Estados Unidos y llevar a sus familias en aos recientes, han generado la
tendencia de romper la emigracin circular y aumentar la emigracin definitiva, con lo cual las
remesas se reducirn a mediano plazo. Hasta ahora el decremento no se ha sentido porque
la misma crisis rural, mayor xodo de su poblacin, est provocando la desertificacin
demogrfica de los principales municipios de emigracin internacional y sus reas rurales.
Todo esto plantea un enorme reto a las polticas pblicas, a las organizaciones sociales y a
los propios productores rurales (emigrantes potenciales) para reactivar el sector
agropecuario.
2.6. Los Actores Regionales en la Microrregin Zimatln y sus Estrategias en el
Contexto de la Crisis Rural
A nivel microrregional, el llamado sector social est constituido principalmente por ejidatarios
que se encuentran organizados en pequeos comits de sus comunidades, tales como las
unidades de riego, y pocos de ellos se encuentran afiliados a organizaciones gremiales. Es
decir, el panorama de las organizaciones campesinas en la Microrregin Zimatln, Oaxaca,
presenta una organizacin muy incipiente y contradictoria; aunque se tiene la presencia de
algunas organizaciones campesinas de carcter regional, no cumplen con su misin por la
dependencia de los programas gubernamentales y por la orientacin poltica electorera de
los mismos, sin una promocin real del desarrollo rural.
Con las reformas en materia agraria algunos de los servicios al campo que tradicionalmente
administra el Estado, fueron transferidos a las asociaciones de productores rurales. En ese
proceso se encuentran los distritos de riego; se promovi la conformacin de uniones de
crdito y fondos de aseguramiento agropecuario. La asistencia tcnica quedara a cargo de
despachos agropecuarios. La comercializacin de cosechas se realizar a travs de comits
de comercializacin integrados por productores.
En mbito regional tienen presencia ocho organizaciones campesinas de carcter gremial y
centrales agrarias (oficialistas y de oposicin): Entre la oficialistas se encuentran: la

Confederacin Nacional Campesina (CNC) y el Consejo Estatal Campesino de Oaxaca

Emiliano Zapata (CECOEZ) y; dentro de las de oposicin estn: la Central Independiente
de Obreros Agrcolas y Campesinos (CIOAC), Unin Campesina Democrtica (UCD), Unin
Democrtica Campesina (UDC), Unin Campesina Oaxaquea (UCO), Coalicin ObreroCampesino-Estudiantil del Istmo (COCEI) y el Frente Amplio de Lucha Popular (FALP), que
hoy da tienen la misin de ser

promotores del desarrollo rural en la medida en que

promueven el desarrollo de los grupos sociales, mediante la orientacin, capacitacin,

organizacin, solucin de problemas agrarios, gestin y apertura de procesos autogestivos
en la poblacin en general, principalmente: pobres, campesinos y trabajadores del campo y
de la ciudad.
En la microrregin, la principal problemtica que presentan las organizaciones es de carcter
tcnico, es decir, carencia de fondos propios y personal tcnico de apoyo, pero de manera
general como en todas las organizaciones existen diferentes puntos de vista que
desencadenan divisiones que disminuyen slo el padrn de afiliados. La capacitacin es
regular, carecen de infraestructura, existe falta de educacin organizativa tanto social como
para la produccin. Dentro de los obstculos externos se encuentran los factores adversos
existentes en el Estado, entre ellos, el presupuesto raqutico para el campo, el burocratismo y
autoridades mezquinas.
Ante los efectos de la crisis rural, es necesario que los campesinos tomen el desarrollo en
sus propias manos, organizndose en todos los mbitos del proceso productivo y aprovechar
las economas de escalas, las cuales tienen un efecto en la disminucin de los costos de
produccin.
Otra de las estrategias que estn tomando los campesinos y sus organizaciones es una
mayor participacin poltica, ocupando cargos de eleccin popular dentro de las estructuras
de gobierno, a la par con acciones de capacitacin y preparacin en general, entre otras, lo
que probablemente es una estrategia general de nueva forma de lucha con poder, para
levantar nuevamente al campesinado del nuevo milenio.

2.7. Caracterizacin Socioeconmica de la Microrregin Zimatln, Oaxaca

En esta seccin se define y caracteriza a los municipios que integran la Microrregin
Zimatln, Oaxaca. En primer trmino se mencionan las principales regionalizaciones que
ubican al estado de Oaxaca en el contexto nacional, tomando en cuenta los diferentes
criterios y variables que se utilizaron para definir las regiones y microrregiones de Oaxaca.
Este apartado sirvi de base para llevar a cabo una regionalizacin, mediante la construccin
del ndice y grado de vulnerabilidad socioeconmica de los municipios de la microrregin de
estudio. Tambin se analizan los factores sociodemogrficos y de tipo espacial que
determinan su atraso o auge; y en la ltima parte

se describen las relaciones

socioeconmicas de los municipios de dicha microrregin.

2.7.1. Experiencias de Regionalizaciones de Oaxaca en el Contexto Nacional
Regionalizacin de ngel Bassols Batalla 25. Este divide al pas en dos regiones: el
Pacfico sur y el Oriente de Mxico. Su estudio se basa en los recursos naturales (clima,
agua, suelos) y considera como elementos complementarios las vas de comunicacin y la
urbanizacin. La escala va de zonas pobres a ricas y de zonas subdesarrolladas a
desarrolladas. Los elementos que Bassols toma para dividir el territorio oaxaqueo en dos,
describen una tajante divisin entre la zona del Alto Papaloapan que introduce en el territorio,
y el resto del estado. La que cuenta con recursos, comunicaciones y elementos de
desarrollo; la otra est aislada, es pauprrima y tiene fuertes asentamientos indgenas 26.
Regionalizacin de Claude Bataillon 27. Describe tres zonas para el territorio oaxaqueo en
su extraordinaria regionalizacin de la repblica, y ubica al estado en las siguientes regiones:
el Mxico Central, el oriental y la Vertiente Huasteca y Veracruzana. Para este autor, existe
una relacin entre los recursos naturales y el poblamiento histrico. En el Mxico central, la
25

Recursos naturales (clima, agua, suelos). Mxico. Editorial Nuestro Tiempo, 1967.
Reyna Moguel, Regionalizaciones para el estado de Oaxaca, Anlisis comparativo, Mxico. Centro de Sociologa.
UABJO, 1979.P.17
27
Claude Batailln. Las Regiones geogrficas de Mxico. 3. Edicin. Mxico. Siglo Veintiuno Editores. 1976. P.160.
26

vegetacin y los suelos estn profundamente degradados, situados entre 1,600 y 2000
metros. El conjunto de las mesetas tiene recursos agrcolas mediocres y comunicaciones
difciles, es en esta zona donde el autor sita a casi todo el estado. En el Mxico Oriental y
dentro de l su Vertiente del Pacfico se ubica a la regin del Istmo de Tehuantepec, que se
beneficia de las vas de comunicacin y de zonas agrcolas irrigadas. En lo que concierne a
la Zona Norte del estado, Bataillon, encuentra las siguientes caractersticas: las montaas y
colinas presentan fuerte ocupacin indgena, cuentan con ciertos recursos como una buena
va de comunicacin a Veracruz y la produccin de Caf. Estos elementos permiten dar a
este conjunto el nombre de Vertiente Huasteca y veracruzana para caracterizar el Norte
oaxaqueo.
Regionalizacin de Claudio Stern28. Desde un punto de vista diverso que se funda en una
metodologa estadstica, el autor elabora una regionalizacin con resultados diferentes. En
ella se establece dos conjuntos para el estado de Oaxaca: una zona de bajo nivel de
desarrollo que ocupa el quinto lugar (en una escala de siete), en la que se encuentra el
Istmo. El resto del estado ocupa el sexto lugar (nivel VI) y se encuentra ubicado dentro de la
zona a la que caracteriza con un muy bajo nivel de desarrollo. El autor destaca la importancia
del nivel de urbanizacin dentro del ndice compuesto que elabor para establecer la
regionalizacin.

Regionalizaciones para el estado de Oaxaca

Varias han sido las regionalizaciones que se han elaborado del estado de Oaxaca. Las
primeras, que datan de los aos prximos a la primera mitad del siglo XX, estuvieron basadas
en la "Geografa de Oaxaca" de Jorge L, Tamayo 29, quien consider funcional el criterio de las
siete regiones que se manejaron desde antes de 1932, los Valles centrales, la Mixteca, (alta y

28

Un anlisis regional de Mxico. Demografa y Economa. Vol. I, nm.1, Mxico, 1967. Vase tambin: Las regiones de

Mxico y sus niveles de desarrollo socioeconmico. Mxico. El colegio de Mxico. 1973. (Jornadas 72).
29

Geografa de Oaxaca, Mxico. Ed. El Nacional, 1950.

baja), la Caada, el Istmo, la Costa, el Papaloapan y la Sierra. Dicha regionalizacin tom

en cuenta caractersticas fsicas, culturales y econmicas.
A peticin del gobierno del estado y del Plan Oaxaca, el Banco de Mxico elabor en el ao
de 1968 una Matriz de Insumo-Producto para la entidad. El inters que tal matriz presenta
por lo que concierne a este anlisis, radica en que la integracin de los datos que se hizo en
base a una regionalizacin. Dicha regionalizacin comprende siete regiones: Mixteca alta,
Pinotepa,

Centro,

Caada-Sierra

Sur, Tuxtepec,

Pochutla-Miahuatln

Istmo

de

Tehuantepec.
El criterio de agrupamiento estriba en la relacin entre una regin y otra, atendiendo dos
indicadores: vas de comunicacin y la orientacin del comercio a travs de las primeras. Se
dice que dos o ms distritos son homogneos cuando sostienen relaciones comerciales con
otros, de los que a su vez se encuentran diferenciados. Las variables como la poblacin y las
actividades que desarrolla cada regin, son dependientes y fueron tomadas en cuenta para
elaborar la regionalizacin30.
Sin embargo, aos despus, y al desarrollar el Gobierno del Estado el Plan Oaxaca (1969),
Enrique Irazoque, titular del rea, present un criterio de regionalizacin que aprovech los
planteamientos del gegrafo ngel Bassols Batalla, emitidos entre 1966 y 1969 en diversas
publicaciones y que mejor considerablemente el criterio anterior, dado que existen an ms
regiones con caractersticas distintas, las cuales cuentan con recursos que pueden permitirles un
desarrollo de manera independiente de las dems. Aqu se consideraron los criterios
agroeconmicos y social, tales como la calidad productiva de las tierras en cada una de las
regiones.31
Poco despus, y debido a que en la regionalizacin del Plan Oaxaca el distrito de Tlaxiaco se
inclua en Sierra Sur, la Comisin Promotora del Desarrollo Econmico de Oaxaca (Coprodeo)
present la correccin considerndolo como parte de la Mixteca, con lo que la divisin regional

30

Reyna Moguel, Op.cit., p.51

31

Ibdem, p. 56

de 1970 qued establecida de la siguiente manera: 1. Caada, 2. Costa, 3, Istmo, 4. Mixteca, 5.

Papaloapam, 6. Sierra Sur, 7. Sierra Norte, 8. Valles Centrales.32
En ella se consideraban ambas sierras como regiones diferentes, estos se debe a que entre ellas
existen, adems de muchas afinidades, marcadas diferencias en microclimas, niveles de
precipitacin, tipos de suelo y especies vegetales y animales. Por lo tanto, en tal divisin regional
modificada se han basado las dependencias federales y estatales para programar sus
inversiones y es la que ha figurado en muchos planes estatales y la final publicada por Reyna
Moguel.33
Por otra parte, en 1989 y como parte del programa de gobierno de Heladio Ramrez Lpez, se
subdividi el territorio estatal en 36 microrregiones, con el objeto de desarrollar con mayor
influencia el programa de combate a la pobreza, pretendiendo as poder atender mejor las
demandas de las comunidades. En 1989 surgi otro criterio de regionalizacin, se sustenta en los
movimientos de la poblacin hacia los polos de desarrollo y abastecimiento. De acuerdo a
este criterio, las regiones del estado son seis, incorporndose ambas sierras a valles centrales,
considerando que la poblacin de todo ese territorio se abastece en la ciudad de Oaxaca.
Dicho criterio no contempla que la poblacin de muchos municipios de las sierras norte y sur se
abastece en las poblaciones de Tuxtepec, Cuicatln, Puerto Escondido y Pochutla,
respectivamente, y tampoco tiene en cuenta las grandes diferencias en las etnias, el habla, la
cultura, los ecosistemas, las organizaciones sociales y la conformacin edafo-geolgica.34
2.7.2. Aspectos Geogrficos y socioeconmicos
2.7.2.1. Localizacin

32

Luis Rodrigo lvarez, Ficha bibliogrfica general del estado de Oaxaca, Mxico, Ed. Carteles, 3 ed., 1998. P.15.

33

Ibdem, p.15.

34

Ibdem, p.15.

La Microrregin Zimatln, Oaxaca, situada al este del Distrito de Zimatln, colinda al noroeste
con el municipio de Zimatln de lvarez, al este con el municipio de Ocotln de Morelos, al
sureste con el municipio de Asuncin Ocotln y al suroeste con la localidad de Valdeflores.
Se compone de los siguientes tres municipios: Santa Gertrudis, San Pablo Huixtepec y Santa
Ins Yatzeche, (ver mapa 2.1).
Mapa 2.1. Localizacin de la Microrregin Zimatln, Oaxaca

Microrregin
Zimatln, Oaxaca

Fuente: Elaboracin propia

2.7.2.2. Aspectos Sociodemogrficos

Poblacin. En lo que respecta a la poblacin total de los municipios de la Microrregin
Zimatln, se tiene que en 1990 contaba con 13 mil 508 habitantes, para el ao 2000
disminuy a 13 mil 196 habitantes y, en 2005 registr un total 11 mil 852. Durante el perodo
2000-2005, los tres municipios mostraron tasas de crecimiento negativas. Dichos
decrementos se deben fundamentalmente a un alto grado de emigracin de su poblacin
hacia otros lugares de la Repblica Mexicana

y a los Estados Unidos de Amrica,

ocasionados por el desempleo rural y la carencia de suficientes tierras laborables, (vase

cuadros 2.2 y 2.3).
Cuadro 2.2.Poblacin Total de los Municipios de la Microrregin Zimatln, 1990-2005
Poblacin Total
Municipio

1990

1995

2000

2005

San Pablo Huixtepec

8,249

8,307

8,470

8,216

Santa Gertrudis

3,934

3,670

3,549

2,661

Santa Ins Yatzeche

1,325

1,332

1,177

975

Microrregin Zimatln
13,508
13,309
13,196
11,852
FUENTE: Elaboracin propia con base a datos de los Censos de Poblacin y Vivienda 1990, 2000 y
Conteos de poblacin 1995, 2005.
Cuadro 2.3. Tasas de Crecimiento de los Municipios de la Microrregin Zimatln, 1990-2005
Tasas de Crecimiento
1990-1995
1995-2000
2000-2005
San Pablo Huixtepec
2.81
0.12
-0.53
Santa Gertrudis
0.22
-1.22
-4.59
Santa Ins Yatzeche
0.27
0.09
-3.26
FUENTE: Elaboracin propia con base a datos de los Censos de Poblacin y Vivienda 1990, 2000 y
Conteos de Poblacin 1995, 2005.
Nombre del municipio

Ruralidad. No existe un consenso para definir y diferenciar lo urbano de lo rural, la

Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), define como
comunidades rurales a las poblaciones con menos de 150 habitantes por kilmetro cuadrado.
INEGI considera rural a las localidades con menos de 2500 habitantes, la ONU toma como
mximo 20,000. Bajo el concepto de la OCDE en el distrito de Zimatln, 3 municipios se
consideran rurales y slo el municipio de San Pablo Huixtepec, se considera como urbano.
Bajo el Concepto de INEGI, solo Santa Ins Yatzeche es rural, y con el concepto de la ONU
toda la poblacin de distrito de Zimatln es rural.
Tomando en cuenta slo el criterio de tamao de poblacin segn INEGI se llev a cabo
una estratificacin de la Microrregin Zimatln, clasificndolos en tres categoras: 1)

Municipios pequeos (menores de 2500 habitantes), 2) Municipios Intermedios (mayores de

2500 pero menores a 5000 habitantes) y 3) Municipios Grandes (mayores a 5000
habitantes). De ellos, Santa Ins Yatzeche es catalogado como pequeo, Santa Gertrudis
como intermedio y Huixtepec como grande, siendo este ltimo donde se concentran la
mayora de los servicios y recursos gubernamentales.
2.7.3 Las Relaciones Socioeconmicas de los Municipios de la Microrregin Zimatln,
Oaxaca
Con el fin de comprender la situacin socioeconmica actual que priva a los municipios de
la Microrregin Zimatln, es necesario hacer una recapitulacin de su historia, cultura,
poltica y economa, ya que dichos factores permiten explicar de manera cualitativa, las
diferencias en cuanto al desarrollo material que presentan pocos municipios de la regin y el
atraso de las mayoras. A continuacin se presenta el origen de los tres municipios de
estudio.
2.7.3.1. Historia del Municipio de San Pablo Huixtepec 35
Las fuentes se basan en: documentos antiguos de la comunidad, en un informe que present
un arquelogo que recorri el municipio, entrevistas realizadas a personas de edad avanzada
y opiniones vertidas en los talleres de planeacin participativa.
Son dos zonas en las que se sitan los primeros asentamientos humanos de lo que hoy es
la Villa de San Pablo Huixtepec: San Pablo Viejo y el cerro del Yaguy-el comn. San Pablo
Viejo: sealado segn la leyenda como el principal asentamiento que funge como punto de
partida de los fundadores de lo que hoy es el pueblo actual. El Yaguy-el comn: actualmente

35

http://huixtepec.com.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=44:historia&catid=35:datosestadisticos&Itemid=65, 25 de septiembre de 2010.

son parajes ubicados en terrenos de labranza que se encuentran a unos tres kilmetros de
distancia de la zona urbana y que originalmente fueron poblados con unas cuantas aldeas.
Los ms antiguos vestigios de pobladores de San Pablo Huixtepec se localizan al sur del
pueblo actual, en una extensin aproximadamente de una hectrea, donde se encontr
cermica que tiene las mismas caractersticas de la localizada en el Valle de Etla, fechada
por los arquelogos del INAH de 1450 a 1150 A.C; se considera que, fue una aldea de dos o
cuatro familias que vivieron en casas de tipo jacal, con pisos de arena, empleaban
herramientas de piedra y hueso, sembraban maz, chile, calabaza y aguacate. Del ao 500 a
350 A.C. se ampli la poblacin del sitio original a cinco nuevos asentamientos que
abarcaron aproximadamente 12 hectreas. Se supone que en cada hectrea vivieron de 10 a
25 personas en jacales con piso de tierra.
El naciente pueblo de San Pablo Huixtepec se llama as por San Pablo porque segn las
leyendas religiosas, el Santo de ese nombre apareci en este lugar y lo eligieron como
patrn del pueblo; el nombre de Santo lo dieron los frailes dominicos espaoles cuando
llegaron a evangelizar a los indgenas; Huixtepec es una palabra de origen zapoteca que
significa en el cerro de las espinas o lugar de Huizaches

Huixtepec se deriva del

dialecto zapoteco y se compone de dos palabras Huixtli que significa espina y Tepetl cerro
la poblacin quedo asentada dentro de los Valles Centrales de Oaxaca aproximadamente a
unos 30 kilmetros al sur de la capital del estado, entre una cordillera y el ro Atoyac.
La poblacin se fund un da lunes 20 de Marzo del ao 1525 siendo Gobernador del estado
el espaol Don Franco Caballero Alde, segn la escritura que se encuentra enmarcada en
las oficinas de la presidencia municipal. El pueblo fue elevado a la categora de Villa con el
decreto nmero 16 que la H. Legislatura envi al Gobernador Constitucional Martn Gonzlez
y aprobado con el artculo nico que dice: se eleva a la categora de Villa el pueblo de San
Pablo Huixtepec del distrito de Zimatln, dado en el saln de sesiones del congreso del
estado. Oaxaca de Jurez. Diciembre de 1901, Martin Gonzlez. Al C. Lic. Miguel Bolaos
Cacho, Secretario General del Despacho y lo comunico a usted para su conocimiento y
efectos consiguientes. Libertad y Constitucin Oaxaca de Jurez, Diciembre 11 de 1901.

Los terrenos propiedad de este pueblo se escrituraron con fecha de posesin 25 de marzo de
1525. Segn documento existente en el palacio municipal, las medidas utilizadas fueron de 8
caballeras, las cuales pasaron por todos los sitios y mojoneras que enmarcan la extensin
de esta villa. Como puede verse originalmente San Pablo Huixtepec fue un asentamiento
zapoteca, razn por la cual algunos pobladores de edad avanzada dominan la lengua.
2.7.3.2. Historia del Municipio de Santa Gertrudis
Segn la Memoria de Gobierno del Estado de Oaxaca de Ramn Cjiga del 16 de
septiembre de 1861, la Hacienda de Santa Gertrudis era ya en esos aos Agencia Municipal.
Ya en la memoria de gobierno de Flix Daz del 17 de septiembre de 1868, la hacienda era
un municipio siendo, presidente municipal Mataz Daz. Tambin oficialmente se le conoca
como el Rancho de Santa Gertrudis. Y siendo en 1869 presidente municipal, Anaclto
Prez.36
De acuerdo, a expedientes que obran en el Archivo Municipal, es en 1875 cuando Santa
Gertrudis fue elevada a categora de Municipio Libre por decreto del Honorable Congreso del
Estado de Oaxaca Libre y Soberano de Oaxaca. Para 1883, el Lic. Manuel Martnez
Gracida37, menciona a la Hacienda de Santa Gertrudis como una municipalidad, formando un
ayuntamiento compuesto de un presidente y cuatro regidores, todos con sus respectivos
suplentes.
Sin embargo, la figura dominante sigui siendo la Hacienda 38, esto hizo que el municipio no
tuviera un papel importante pues viva a la sombra de sta y es hasta que la Revolucin
Mexicana se aplica en 1935, con el reparto agrario cardenista que la hacienda es expropiada

36

Jacobo Arellano Amaya. Fundacin del municipio de Santa Gertrudis .El hijo del Topil, Ao 1, No.6 .rgano informativo

de APRODECO-MOCIDE.
37

Manuel Martnez Gracida. Memoria adminsitrativa, presentada al H. Congreso, Coleccin de cuadros sinpticos de los

pueblos y las haciendas del Estado Libre y Soberano de Oaxaca. Anexo N.50. 17 de Septiembre de 1883.
38

Propedad de la familia Trapaga y posteriormente de la familia Hamiltn.

y es cuando el municipio cobra importancia; la Reforma Agraria vino a formar propietarios,

aunque ejidales, en fin es un proceso de ciudanizacin y de campesinizacin. 39
Santa Gertrudis es producto de la Reforma Agraria, aunque la lucha por la tierra se haba
venido dando desde el principio de siglo 40, no es hasta 1935 que se reparte la Hacienda de
Santa Gertrudis y se les hace entrega de los terrenos a 110 peones que, eran los solicitantes
de tierra encabezados por Alejandro Garca.
Despus de la obtencin de la tierra los campesinos emprendieron el primer proyecto
colectivo, para el que destinaron las tierras de riego (50 hectreas), al cultivo de caa de
azcar. En este mismo tiempo, los campesinos aceptaron como ejidatarios a guardias
blancas como Ernesto Ibez y su familia, lo que hizo que se despertara la ambicin de ste
en el trabajo del conjunto, del cual se apropi en contubernio con los representantes del
banco logrando apoderarse primero del trapiche, despus de casi la mitad de las tierras
ejidales convirtindose en el nuevo patrn, el cacique.
Otro momento en la historia se da en 1972, cuando se gesta el movimiento de la lucha por
recuperar las tierras despojadas por el cacique o los caciques. Insertando la lucha por la
tierra de movimiento nacional y, junto con esto se dio la lucha de los campesinos sin tierras y
los hijos de campesinos por tener aunque sea un pedazo de tierra. Otra etapa importante,
transcurre despus de la recuperacin de las tierras, pues con el aumento de la poblacin,
las actividades agropecuarias no fueron suficientes y se gest desde aqu otro proceso, la
emigracin. Durante todo este perodo la lucha por el poder se dio en el mbito de la lucha
por el control del comisariado ejidal, pero fundamentalmente la lucha por el control municipal
en donde los caciques fincaron sus reales, a travs del control de los recursos como la tierra
y el financiamiento, pero tambin de todo el sistema poltico 41 como es el partido gobierno
(PRI).

39
40

Jubenal Rodriguez Maldonado, Santa Gertrudis de cara al nuevo milenio. Documento Indito.
Lorena Paz Paredes, Julio Moguel. Santa Getrudis testimonios de una lucha campesina. Editorial Era, 1ra, de

Mxico.1979.pag.103.
41

Op.cit. pg.56.

2.7.3.3. Historia de Santa Ins Yatzeche

Santa Ins Yatzeche significa Piedra que suena que proviene del vocablo zapoteca YieeRzche. Segn documentos encontrados en el archivo del templo religioso, se consta que
mediante el Consejo Real de los Pueblos Indios y por medio del Marqus de Falces, conde
Santisteban siendo virrey del la Nueva Espaa les otorgaron 500 varas de tierras para vivir y
cultivarlas, estando bajo la tutela poltica de San Pablo Huixtepec el 26 de Mayo de 1577.
Pero no fue sino hasta que la autoridad policial de San Pablo Huixtepec cedi en
negociaciones con los Naturales del Pueblo quienes Solicitaron al Gobierno por medio de la
autoridad policial del pueblo de Santa Ins Yatzeche el Exa. Jos Ignacio Negreiros y Soria v.
Exa. Representantes del gobierno hicieron constar que fue legalmente separado del pueblo
de San Pablo Huixtepec

para ser un pueblo independiente.

As de como obtuvieron

concesin para la fundacin en los terrenos que poseyeron legalmente reconocidos. Y fue
hasta el 6 de agosto de 1819, la separacin de Santa Ins Yatzeche del pueblo de San Pablo
Huixtepec y ser pueblo independiente.
Por informacin de la comunidad el nombre de Yatzeche se deriva de Yiee, piedra o
mogote, y Rzche, campana u objeto sonoro, refirindose a una piedra sonora que hay en
el cerrito, que en conjunto es piedra que suena. Esta piedra es muy conocida y a su
alrededor giran muchas historias; por lo que la consideran el smbolo del pueblo. Adems de
que fue un lugar de asentamiento prehispnico.
Tambin existe otra versin de otros actores, no muy aceptada por personas de mayor edad,
donde Yatzeche se deriva de yaa que significa cerro, ze equivale a
abajo y che es el locativo. Que en conjunto seria en la base del cerro.
2.7.4. Los Factores Polticos, Culturales y Socioeconmicos en los Municipios de la
Microrregin Zimatln
Como se vio en el apartado de la historia de San Pablo Huixtepec, este municipio es uno de
los ms viejos en cuanto a su creacin, adems de estar ubicado geoestrgicamente mejor
que los otros municipios, contando con las mejores tierras y recursos naturales, aunque

seguramente Santa Ins como comunidad 100 por ciento indgena pudiera ser pueblo ms
viejo, la literatura muestra que era dependiente de Huixtepec, en la actualidad ha quedado al
margen del beneficio del desarrollo estatal y nacional, actualmente ocupa la posicin 57 de
los ms marginados del estado de Oaxaca y de los que mayor mano de obra expulsa a
EEUU. A esto se le suma el gran arraigo que poseen y que por un lado les da riqueza cultural
y por el otro atraso econmico. En el caso de Santa Gertrudis, es un municipio relativamente
nuevo, producto de la Reforma Agraria.
En el municipio de Santa Gertrudis, uno de los factores que marcan diferencias con los
municipios de San Pablo Huixtepec y Santa Ins Yatzeche son la lucha agraria que ha sido
un eje que ha venido provocando divisiones, la lucha por quien ocupa la sede del gobierno
municipal entre sus comunidades y otros factores como diferencias religiosas y asuntos
relacionados con la educacin y cultura. Estas diferencias y tendencias se trasladaron a
partidos polticos a partir del 12 de noviembre de 1995.
Pero tambin, las tradiciones y las costumbres al interior los municipios, las cuales son
expresiones sociales que median de alguna manera las relaciones sociales del mercado, que
no slo son una manera de distribucin de excedentes, son tambin, la arena donde se da la
lucha por el poder poltico a travs del sistema de cargos. 42 Esta situacin la vive de manera
muy marcada el municipio de Santa Ins Yatzeche y que explica en gran parte su situacin
socioeconmica actual. De la misma forma cabe recalcar que de los tres municipios, es
Santa Ins el que tiene una fuerte presencia indgena, es decir casi el 100 % de la poblacin
habla lengua indgena, las mujeres se visten aun con ropa tpica como el enredo, por lo que
su forma de ver al mundo es diferente y se cierran al cambio en muchos aspectos.
En el caso del municipio de San Pablo Huixtepec, la divisin poltica no ha estado muy
marcada, lo cierto es, que una de las estrategias que han venido tomando sus ciudadanos
es una mayor participacin poltica, ocupando cargos dentro de la estructura de gobierno
estatal y federal, a la par con acciones de capacitacin de su poblacin. Lo que les ha
42

Entendemos por sistema de cargos la obligacin de prestar servicios a la comunidad, desde polica municipal hasta el

cargo de presidente, pasando por mayordomo y regidor municipal. En este sistema los cargos se encuentran perfectamente
eslabonados, de tal manera que cada uno de los ciudadanos sabe que puesto le corresponde. (Merino, 1995: 141).

permitido mayor capacidad de gestin de recursos monetarios y

proyectos productivos.

Muestra de ello es la infraestructura social, agrcola y educativa que tienen en la actualidad.

Adems de ser el municipio ms mecanizado de la Microrregin Zimatln y con una
economa ms diversificada y cautiva.
Otras diferencias entre los municipios, son los recursos naturales con los que cuentan, en
primer trmino el factor tierra est muy pulverizado, en santa Gertrudis, en su mayora es
ejido, en San Pablo Huixtepec en su mayora es propiedad privada, al igual que en Santa
Ins Yatzeche. Las tierras de Santa Gertrudis y de Santa Ins carecen de infraestructura de
riego y en la parte de la loma son de baja calidad. En este sentido se tiene un problema de
dependencia de alimentos como el mismo maz, frijol, huevo y leche. Tambin se depende de
otros productos como los insecticidas, las semillas mejoradas, el ganado y hasta el pan, que
en muchos de los casos se le compran a San Pablo Huixtepec.
En los tres municipios se han detectado tres estratos de campesinos estos son: campesinos
de Subsistencia, Campesinos en Transicin y Agricultores.
Campesinos de Subsistencia:

Propiedad ejidal principalmente

Minifundio con extensin en promedio de ms o menos 1,5 hectreas.

Las parcelas estn fraccionadas en diferentes parajes, lo cual no permite invertir e

innovar los procesos productivos.

La mayor parte de la tierra es de temporal.

No usan Fertilizantes ni semilla mejorada

Se usa maquinaria slo en el barbecho, en algunos casos, las labores culturales se

realizan con traccin animal (yunta de bueyes).

No combaten las malas hierbas ni las plagas

Emplean fuerza de trabajo, principalmente, familiar.

El destino de la produccin es principalmente para autoconsumo.

De manera fundamental no tienen acceso al crdito

Los cultivos ms importantes son el maz, frijol y alfalfa.

Los rendimientos de maz son de 1.2 ton/ha, de frijol 600 Kg y de forraje de alfalfa 2.4
ton/ha.

Venden su fuerza de trabajo.

En este estrato se encuentran aproximadamente el 70% de los campesinos de Santa

Gertrudis y Santa Ins Yatzeche.
Campesinos en Transicin

Tienen una combinacin de propiedad ejidal y privada

Son productores minifundistas, con un promedio de 4 has.

Las parcelas se localizan en diferentes predios muy fraccionadas, sin embargo

de pequea propiedad.

Son parcelas que por lo general cuentan con sistemas de riego.

Usan fertilizantes y agroqumicos y en algunos casos semillas mejoradas

Usan principalmente, maquinara agrcola y se complementa con la utilizacin

de la yunta

Sin embargo, el uso de agroqumicos para el control de plagas y enfermedades

no es suficiente

Si tienen acceso al crdito y a la asistencia tcnica y a los programas

gubernamentales como activos productivos

Los cultivos ms comunes son el maz, alfalfa, frijol y hortalizas, tambin se

dedican a actividades agropecuarias como son: la cra de ganado de engorda y
la produccin de leche.

En este estrato se encuentra un 30% de los productores de los tres municipios.

Agricultores

Son productores, con ms de 5 has.

Las parcelas se localizan en su mayora compactas, y son de pequea

propiedad.

Son parcelas que por lo general cuentan con sistemas de riego.

Usan fertilizantes, agroqumicos y semillas mejoradas

Usan y poseen, maquinara agrcola

Si tienen acceso al crdito y a la asistencia tcnica y a los programas

gubernamentales como activos productivos

Los cultivos ms comunes son el maz, alfalfa, frijol y hortalizas, jitomate y chile
tambin se dedican a actividades agropecuarias como son: la cra de ganado
de engorda y la produccin de leche.

En este estrato se encuentran el 64% de los productores de San Pablo Huixtepec y

pocos de los dems municipios.
III. MARCO TEORICO Y CONCEPTUAL
En este captulo se desagrega el marco terico que sustenta la hiptesis de investigacin.
En un primer trmino, se discute el tema del desarrollo econmico desde la visin de las
teoras: clsica, neoclsica y keynesiana. La segunda parte revisa al desarrollo econmico
desde un punto de vista integral, considera la visin cuantitativa, los problemas estructurales
y la idea del desarrollo humano. La tercera seccin comprende el tema del desarrollo
agrcola con base a la teora neoclsica, argumenta las fases del desarrollo agrcola, el papel
de la agricultura en el desarrollo econmico y los modelos de desarrollo agrcola implantados
en regiones de Europa, Asia y Amrica. El apartado cuatro desarrolla la teora de la
produccin y de manera particular explica en qu consiste la funcin de produccin. La
siguiente seccin contiene el concepto de regin y la ltima revisa el enfoque sistmico de
desarrollo econmico que constituye la base y la herramienta metodolgica para comprobar
la hiptesis de investigacin.

3.1. El Desarrollo como Sinnimo de Crecimiento Econmico

3.1.1. La Teora Clsica, Neoclsica y Keynesiana
Existen tres corrientes econmicas fundamentales: la Teora Clsica, la Neoclsica
y la Keynesiana, que vislumbran al desarrollo como crecimiento econmico, el
cual se concibe como el incremento de las actividades econmicas de un pas que
se aprecia en el aumento de las actividades econmicas como la produccin. 43
Teora Clsica
Algunos de los principales exponentes de la teora clsica son: Adam Smith, David
Ricardo y John Stuart Mill, estos autores estudiaron la generacin y la acumulacin
de la riqueza en el marco del naciente sistema capitalista, no se abocaron a
conceptualizar el trmino desarrollo, pero si proporcionan algunos indicios para
definirlo.
Adam Smith, en su obra Investigacin sobre la naturaleza y las causas de la
riqueza de las naciones,44 gener una profunda discusin sobre las causas que
contribuyen al crecimiento de la riqueza, analizando la productividad en su
relacin con la divisin del trabajo y con el tamao del mercado, en su teorizacin
el Estado nacin tena un carcter preeminente sobre cualquier forma de
organizacin social, era necesario para salvaguardar los intereses privados, el
orden pblico y para proveer bienes pblicos, pero restringa su actividad
econmica, ya que para l la acumulacin de riquezas dependa exclusivamente
de la expansin del mercado y de su capacidad para autorregularse.
43

Juan Carlos Martnez Coll, Breve historia del pensamiento econmico en la economa de mercado, virtudes e
inconvenientes.2001
44
Adam Smith. Naturaleza, 1958, particularmente el Libro Primero, Captulo IX de los beneficios del capital p.85 y en el
Libro Segundo, Captulo II sobre el dinero.p.252.

En cambio, David Ricardo en su obra Principios de Economa Poltica y

Tributacin,45 ofrece un anlisis de la distribucin de la produccin entre las
diversas clases sociales, considerando que el problema primordial de la Economa
no era la generacin de la riqueza, sino la determinacin de las leyes que rigen la
distribucin.
John Stuart Mill, a su vez, en su obra Principios de Economa Poltica, 46 formula la
teora general del progreso econmico. Mill se pregunta cul es el papel del
progreso tcnico dentro del proceso econmico, con esta teorizacin de Mill
aparece la primera expresin del concepto de progreso econmico como
antecedente ms inmediato de la idea de crecimiento econmico, entendiendo
como progreso aquellos cambios que van sujetos a la introduccin de nuevas
tecnologas en los procesos productivos.
Teora Neoclsica47
La escuela neoclsica se basa en el anlisis marginalista y el equilibrio de oferta y demanda.
Entre los supuestos del enfoque neoclsico est que el comportamiento econmico surge del
comportamiento agregado de individuos (u otro tipo de agentes econmicos) que son
racionales y tratan de maximizar su utilidad o beneficio mediante elecciones basadas en la
informacin disponible.

Los iniciadores de la escuela neoclsica son Carl Menger, Leon Walras, William Stanley
Jevons, Alfred Marshall y Knut Wicksell. Sus formulaciones, giran en torno al principio de
45

David Ricardo. Principios, 1959, especialmente en su clebre Captulo VIII sobre los impuestos, pp. 114-117.
John Stuart Mill, Principios, 1943, con nfasis en su Captulo III del Libro IV, titulado influencia del progreso de la

46

industria y la poblacin sobre las rentas, las ganancias y los salarios, p. 619.
47

Arnold C. Harberger. The Cost Benefit aproach to Development Economics, World Development, Vol. ll.no.10 (1983),
pp. 864-66. Reprinted by permission from Elsevier Science Ltd. Oxford, England.

utilidad marginal decreciente. Menger, se diferenci de sus contemporneos considerando

que el anlisis econmico debera partir del anlisis de las necesidades humanas y de las
leyes que determinan la utilizacin de los recursos disponibles para satisfacerlas. A diferencia
de la escuela clsica, considera que el valor de los bienes est determinado por el deseo y la
necesidad, y no por el costo de produccin as como tampoco la cuanta de trabajo que se
haya empleado en producirlos.48

El modelo neoclsico considera que el desarrollo regional es el resultado de la actividad de

mercados. Entre ms desarrollado se encuentre ste, los beneficios que puede recibir la
regin (en precios, salarios, utilidades e intereses) sern mayores. Se supone que los
agentes fundamentales del mercado son los productores y consumidores, los cuales buscan
maximizar sus ganancias y sus ingresos respectivamente. El sector pblico interviene como
supervisor del orden y la legalidad. Los objetivos de la economa regional son incrementar al
mximo, la utilidad del consumidor y las ganancias de los empresarios, a travs del libre
mercado, siendo las regiones de mayor productividad las que logran ms desarrollo. 49

Teora keynesiana
John Maynard Keynes, en su obra Teora general de la ocupacin, el inters y el
dinero,50 realiz estudios influenciado por los efectos de la crisis econmica de
1929, en su investigacin es fundamental el papel del gasto y la inversin pblica,
as como de las innovaciones para impulsar el crecimiento econmico. 51

48
49

50

http://www.eumed.net/libros/2005/mgr/1b.htm
Andrs E. Miguel. Op. Cit. P.272.

John Maynard Keynes. Teora general de la ocupacin, el inters y el dinero, Mxico, Fondo de Cultura Econmica,
1943.
51
Benito Besada Ramos. Estudio Crtico de la teora general de Keynes, La Habana, Editorial de Ciencias Sociales, 1981,
p. 5-6

La contribucin de Keynes signific un cambio de paradigma, ya que los

problemas macroeconmicos se convirtieron en el punto central de la economa;
los supuestos de Keynes destacan que en pocas de recesin econmica y alto
desempleo, el problema no era de escasez de recursos, sino la capacidad de
reaccin del gobierno para emplear los factores de produccin, planteando que la
demanda agregada y sus componentes (consumo, inversin y sobre todo el gasto
pblico) tenan una importancia estratgica. Keynes parta del criterio de que un
incremento en el gasto pblico, que a su vez incrementase la demanda agregada
de bienes y servicios, conducira eventualmente a un incremento del crecimiento
econmico y a un descenso del desempleo, reactivando la economa.
En sntesis, el crecimiento econmico para las Teoras Clsica y Neoclsica se basan en el
liberalismo econmico (laissez faire), es decir, la no intervencin del Estado en la economa,
por lo que cada individuo al buscar su propio beneficio, busca beneficiar a los dems. En
este sentido, la participacin del Estado se minimiza a salvaguardar la seguridad de la
poblacin y reducir externalidades como la contaminacin ambiental. Por el contrario, la
Teora Keynesiana, es una refutacin al liberalismo econmico, ya que apoya la intervencin
del Estado para impulsar el crecimiento econmico. Para Keynes, el motor bsico de la
economa es la Inversin, por lo que es necesario incrementarla e impulsarla, ya que ella
genera un efecto multiplicador en la misma.
De lo anterior, se sintetizan tericamente dos tipos de economas, la economa de mercado y
la economa de Estado, sin embargo, en la realidad ninguna economa es pura, debido a que
los mercados son imperfectos, por lo que hay cierta participacin del Estado en asuntos de
poltica econmica. En este sentido, la presente investigacin retomar parte de los dos
enfoques para explicar el objeto de estudio, considerando una economa mixta.
3.1.2. Los Enfoques Neokeynesianos

Hacia

la

dcada

de

los

cuarenta, se fue consolidando

el

pensamiento

convencional sobre el desarrollo que comienza con la teora del Gran Impulso, que
plantea a la inversin de capital como el instrumento principal del desarrollo, cuyo
mximo

representante

es

Rosentein-Rodan.

Ello

origin

ms

tarde

la

consolidacin de la escuela denominada como la Alta Teora del Desarrollo.52

Durante la dcada de los cincuenta, los tericos del desarrollo criticando la
situacin de los pases subdesarrollados, planteaban la idea de que exista gran
capacidad ociosa, al no utilizarse plenamente los recursos disponibles; sta
concepcin fue influenciada por el pensamiento keynesiano y pugna por una
accin deliberada del Estado para transformar esta situacin. La contribucin de
Lewis sobre el crecimiento con oferta ilimitada de mano de obra, y el aporte de
Singer53 que destacaba la posibilidad de industrializar los pases mediante la
transferencia del factor trabajo de la agricultura a la industria, son representativos
de una tendencia que coloc la atencin en la mano de obra.
En el mbito de los pases latinoamericanos, desde la dcada de los treinta
aparece con fuerza el llamado desarrollismo, pensamiento que pretende
explicar la perspectiva evolutiva de los pases de la regin. Este pensamiento se
nutre del enfoque keynesiano, sobre las relaciones econmicas internacionales y
sus efectos en el crecimiento econmico 54. Esta perspectiva terica adquiere
relevancia ante la crisis que muestra el comercio exterior

55

latinoamericano

(desarrollo hacia fuera), asumiendo un lugar central en el debate latinoamericano

52
53

54
55

P. Rosenstein-Rodan, Problems, 1951.

Han Singer, Distribution, 1950, pp. 472-499.
Osvaldo Sunkel y Pedro Paz, Subdesarrollo, 1970, p.349.
Ibid, p. 245-268.

en el punto sobre el desarrollo hacia adentro y la industrializacin va sustitucin

de importaciones.
3.1.3. Aportes de Harrod-Domar, Myrdal y Solow
El modelo creado por Evsey Domar y Roy Harrod destaca aspectos de largo plazo,
a diferencia de Keynes, cuya argumentacin terica se basaba en el corto plazo.
Domar y Harrod muestran la estrecha relacin entre la tasa de crecimiento de la
economa y el nivel de ahorro e inversin, su modelo se constituy posteriormente
en la base de la teora del crecimiento, en la cual la inversin y el ahorro son
considerados como la fuerza central del crecimiento.
Gunnar Myrdal, por su parte, concibi la tarea de combatir las desigualdades y
elevar el consumo como una condicin para el crecimiento, 56 tambin ha sido muy
significativo el modelo planteado por Robert Solow con su artculo A contribution
to the theory of economic growth. Solow presenta un modelo de crecimiento a
57

partir de una serie de supuestos que permitan darle al comportamiento de la

economa una formulacin expresada en una funcin Cobb Douglas, clsica del
tipo: Y = F (K, L) = KL1-, donde K, se refiere al factor capital y L a la fuerza
laboral, con representando la diferencia proporcional de su participacin en el
producto. El modelo asume que 0< < 1, por lo que la funcin tena rendimientos
constantes de escala, es decir, si se duplica el peso de los factores, el producto se
duplicara tambin.
3.1.4. El Crecimiento Econmico para Kaldor

56

Bannock et al, Diccionario, 2001, p. 257

57

Robert M. Solow, Contribution, 1956, pp. 65-94

Nicholas Kaldor, connotado economista hngaro, integrante de la escuela

neokeynesiana inglesa, consider los efectos positivos que genera la expansin
del producto manufacturero en el conjunto de la economa al inducir el
crecimiento del resto de los sectores y elevar la productividad en todas las
actividades econmicas. Estableci que la tasa de crecimiento de una economa
se

relaciona

de

manera

positiva

con

la

correspondiente

su

sector

manufacturero, lo cual implica que ste ltimo se considere el motor del

crecimiento. La explicacin de este vnculo se asocia con el alto efecto
multiplicador del sector industrial.58
Kaldor se ocup adems del papel del ahorro en la economa y formul una teora
de la distribucin alternativa a la keynesiana, que le sirvi de pieza fundamental a
la hora de desarrollar su modelo de crecimiento. De esta forma, la tasa de
beneficio que genera una sociedad depende de la propensin al ahorro que se
tenga

respecto

la

renta

que

proviene

de

los

beneficios. 59

En

sus

planteamientos,60 se enumera un grupo de factores que conllevan al crecimiento

econmico: El crecimiento sostenido en el largo plazo del ingreso per cpita, el
crecimiento del capital fsico por trabajador, el hecho de que la tasa de retorno del
capital sea constante, el aprovechamiento de las ventajas comparativas, la
acumulacin de capital fsico y social, el progreso tecnolgico y la especializacin
del trabajo. El modelo de crecimiento Kaldoriano, ha defendido la tesis de que
entre las regiones de un pas donde prevalece la plena libertad de movimiento de
los factores productivos, las restricciones de demanda ms que las de oferta,
suelen ser el principal freno a la expansin econmica; el problema del
crecimiento econmico, segn Kaldor, est relacionado con el suministro eficiente
58

Nicholas Kaldor, Ensayos sobre desarrollo econmico, Mxico, Centro de Estudios Monetarios Latinoamericanos, 2.
Edicin, 1963., p. 52.
59
Nicholas Kaldor, Ensayos sobre poltica econmica, Madrid, Tecnos, 1964, p. 210.
60
Robert Barro y Xavier Sala-i-Martin, Economic Growth. Cambridge, The MIT Press, 1999.

de bienes pblicos que se denomina infraestructura. 61 As, segn este autor, el

principal freno al desarrollo no es la ausencia de incentivos o estmulos monetarios
para aumentar la produccin, sino la escasez de recursos como el capital fsico o
infraestructura.

3.1.5. Teora del Crecimiento Endgeno 62

Los endogenistas son una nueva generacin de neoclsicos que critican importantes
aspectos de la vieja teora neoclsica, pero a la vez construyen con base a ella y
desarrollan ngulos que para muchos son novedosos, revolucionarios y directrices de
innumerables investigaciones prcticas y tericas.
Existe consenso en que los iniciadores de la corriente endogenista son Paul M. Romer y
Robert E. Lucas Jr. con sendos ensayos. Romer en The Origins of Endogenous Growth
afirma que la corriente endogenista abarca interpretaciones que enfatizan que el crecimiento
econmico es un resultado endgeno del sistema econmico y no el resultado de fuerzas
externas (cambio tecnolgico exgeno). 63
La teora del crecimiento endgeno asigna un papel importante al capital humano
como fuente de productividad y crecimiento econmico. Los modelos de Romer
(1986),

Lucas

(1988),

Barro

(1991)

establecieron

que

por

medio

de

externalidades o con la introduccin del capital humano, se generaban

convergencias hacia un mayor crecimiento econmico en el largo plazo. As, el
conocimiento se constituye en un nuevo factor acumulable para el crecimiento,

61

Diego Pizano, Algunos creadores del pensamiento econmico contemporneo, Mxico, Fondo de Cultura Econmica,

1980, p. 99.
62
63

Gerald. M. Meier.1995. Leading Issues in Economic Development. Oxford University press Sixth Edition.
http/www. Teoras del crecimiento econmico Paul M. Romer.htm

sin el cual el capital fsico no se ajusta a los requerimientos del entorno

econmico.
Los economistas han enfatizado en los ingresos crecientes como una explicacin para el
crecimiento econmico endgeno. Alfred Marshall tambin dio nfasis al papel de la
"naturaleza" en la produccin, ya que puede estar sujeta a la disminucin de los ingresos,
pero el papel del hombre est sujeto a los ingresos crecientes. J. M. Clark tambin observ
que el "conocimiento es el nico instrumento de produccin que no est sujeto a disminuir
los ingresos."64

Allyn Young tambin relacion el progreso econmico a los ingresos

crecientes que fueron externos a las empresas como resultado de la divisin progresiva y
especializacin entre las industrias y el uso de mtodos de produccin. 65 Kenneth Arrow, dio
una interpretacin dinmica a los ingresos crecientes dando nfasis al Learning by
doing."66
Los nuevos modelos de crecimiento endgeno han ido ms all del modelo de crecimiento
neoclsico de Robert Solow que exhibi, la disminucin de los ingresos para el capital y
mano de obra e ingresos constantes, y esa parte del progreso tecnolgico como un residuo. 67
La nueva teora de crecimiento examina funciones de produccin que muestran los ingresos
crecientes debido la especializacin e inversin en capital de "conocimiento." El progreso
tecnolgico y la formacin de capital humano son endogenizados dentro de los modelos de
equilibrio general de crecimiento.
En el anlisis de Romer, a travs de la inversin en conocimiento en despliegues de la
investigacin, aumenta la productividad marginal, para que, el ingreso per cpita pueda
continuar creciendo y el retorno del capital puede aumentar. Lo importante de la tesis de
Romer es el abandono del supuesto de los rendimientos decrecientes de la teora de Solow
64
65

66
67

J. Maurice Clark, Studies in the economics of overead, 1923, p. 120.

Allyn A. Increasing returns and economic progress, economic journal (December 1928): 527-42.
Kenneth Arrow., The economic Implications of Learning by Doing, Rewiew of Economic Studies (June 1962): 155-73.
Robert M. Solow., A contribution to the Theory of Economic Growth, Quarterly Journal of Economics (February 1956):

65-94.

y, un regreso a las posiciones clsicas de los rendimientos crecientes (se basa en Smith y la
fbrica de alfileres: la creciente especializacin y la divisin del trabajo) en segundo lugar,
comparte las externalidades de Marshall; tambin retoma el estudio de Kenneth J. Arrow de
1962 The Economic Implications of Learning by Doing. En el anlisis de Lucas, el cambio
tcnico endgeno tiene un "efecto de crecimiento" ms all de simplemente efecto de
nivel(los aumentos ascendentes de la funcin de produccin) de modelos tempranos de
Learning by doing.
Para los pases en vas de desarrollo, la implicacin de la nueva teora de crecimiento es
poner ms nfasis en el Capital Humano- cada vez ms que en capital fsico- y dar nfasis al
beneficio del intercambio de ideas que vienen con una economa abierta integrada en la
economa mundial.
Recapitulando, la teora del crecimiento endgeno considera que la variable
acumulacin del conocimiento es el factor determinante del progreso, la
caracterstica fundamental de este aporte es no considerar el progreso tcnico
como un factor que est determinado en forma exgena, contrario a los modelos
de HarrodDomar y Solow, en los que el progreso tcnico no es tan relevante,
como si lo es el nivel de ahorro.
3.2. El Desarrollo Econmico desde una Perspectiva Ampliada
3.2.1. El surgimiento de la Idea Moderna de Desarrollo
Entre 1948 y 1973,

68

la teorizacin sobre el desarrollo fue impulsada por la

Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), sus agencias e instituciones

asociadas, en particular en 1948 se forma la Organizacin para la Cooperacin
Econmica Europea, que se transform en 1961 en la Organizacin para la
68

Laksiri Jayasuriya, After the Copenhagen Summit: Taking Social Development. Seriously, en Social Development Issues,

University at Carbondale. Vol. 19, nm. 2, 1997, p. 170.

Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE); el Banco Mundial (BM) y la

Asamblea General de las Naciones Unidas69.
En 1965 se forma el Programa de Asistencia Tcnica de Naciones Unidas para el
Desarrollo y el Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT). Uno de los
70

objetivos fundamentales de estas instituciones fue incidir en la modernizacin y

apertura comercial de los pases subdesarrollados, para atacar el problema del
subdesarrollo, la teora del desarrollo econmico centr su atencin en la
reduccin de la pobreza, buscando el incremento de la capacidad productiva y el
aumento del ingreso per cpita en estos pases.71
3.2.2. La Visin Cuantitativa del Desarrollo
En este contexto la conceptualizacin sobre el desarrollo se daba en trminos
extremadamente cuantitativos; caracterizndolo como la capacidad de una
economa nacional, cuya condicin econmica inicial ha sido esttica durante
largo tiempo, para generar y sostener un incremento anual del Producto Interno
Bruto a tasas de 5 a 7 por ciento.72
Durante el Primer Decenio para el Desarrollo (dcada de los sesenta) auspiciado
por Naciones Unidas, la teorizacin del desarrollo coloc su atencin en la
acumulacin de capital fsico debido a sus fuertes vnculos con la teora del
crecimiento, los objetivos econmicos y de desarrollo social de la poltica
econmica fueron medidos a partir de la tasa de crecimiento del Producto Interno
69

70

Resolucin 1240/XII, octubre de1958.

Gilbert Rist, The History of development. From Western Origins to Global faith, London and New York, Zed Books,
1997, pp.89-92.
71
H. Chenery y Srinivasan, Handbook, 1988 p XI.
72
Michel P.Todaro, Economa para un mundo en desarrollo: Introduccin a los principios y polticas para el desarrollo,
Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1987. p. 166.

Bruto (PIB) per cpita. Es decir, el desarrollo se mide por la capacidad de un pas
para aumentar su produccin a una tasa mayor que la del crecimiento de su
poblacin.
Se asuma que el sector industrial presentaba rendimientos crecientes a escala,
subyaciendo el criterio de que la inversin es proporcional al crecimiento de la
produccin.

Por

lo

tanto,

las

estrategias

de

desarrollo

se

concentraron

esencialmente en el crecimiento de la industrializacin urbana a menudo a

expensas del desarrollo rural agrcola. 73 La expectativa se basaba en un efecto de
mejora en el bienestar que llevara a cambios medibles en ciertos aspectos del
desarrollo social, tales como la mejora en los niveles de alfabetizacin y de salud.
Estos resultados socialmente deseables fueron considerados como sub-productos
del crecimiento y no como preocupaciones fundamentales del desarrollo. Durante
la Primera Dcada del Desarrollo un gran nmero de pases subdesarrollados
lograron las metas de crecimiento global fijadas por las Naciones Unidas, sin
embargo, los niveles de vida de la poblacin permanecan constantes o incluso
empeoraban.
Como reflejo de lo planteado anteriormente, en el periodo 1960-1970 tiene lugar
la crisis del desarrollismo, debido entre otras cosas al deterioro de las relaciones
econmicas externas y a los desequilibrios intersectoriales e intrasectoriales
existentes, en condiciones de una base industrial insuficiente. El efecto
fundamental fue que la industrializacin estuvo lejos de constituirse en un motor
del desarrollo. Tales experiencias indicaban la existencia de dificultades en la
definicin del desarrollo. Ello fue planteado por un nmero creciente de
acadmicos y responsables de polticas pblicas, los cuales hacan notar que la

73

Osvaldo Sunkel y Pedro Paz. Op.Cit. pp. 366-367

utilizacin del Producto Nacional Bruto o del Producto Interno Bruto como medida
nica del desarrollo, era insuficiente.74
Los aos setenta, denominados como la Segunda Dcada de Naciones Unidas
para el Desarrollo, comenzaron con la crisis petrolera de 1973 y con la ruptura del
Sistema Financiero Internacional de Bretton Woods, estos acontecimientos
colocaron al sistema mundial ante una de las peores crisis econmicas y sociales
de su historia, con lo que se hizo ms evidente la crisis de la idea del desarrollo, 75
que estuvo sustentada todo este tiempo en indicadores puramente cuantitativos.
La reflexin en esta etapa de la historia econmica va en el sentido de que no
debe asumirse el automatismo de que un crecimiento en el ingreso per cpita
promedio alivia la desigualdad y la pobreza, de lo que se deduce la necesidad de
polticas sociales y econmicas adecuadas para cada contexto nacional.
3.2.3. Reformulacin Terica del Desarrollo
El desarrollo no es, escribi Joseph Schumpeter a finales de la dcada de los cuarenta, un
fenmeno que pueda explicarse econmicamente, debido a que la economa est afectada
por los cambios del mundo que la rodea; las causas y la explicacin del desarrollo deben
buscarse fuera del grupo de hechos que describe la teora econmica. 76
Schumpeter distingue al desarrollo del mero crecimiento de la economa, porque este ltimo
no representa fenmenos cualitativos distintos, sino slo procesos de adaptacin, en este

74

75

Michel P. Todaro. Op. Cit. p. 167.

Colon Leys, crisis, 1996, pp. 41-56.

Joshep Schumpeter, Teora del desenvolvimiento econmico. Una investigacin sobre ganancias, capital, crdito, inters
y ciclo econmico, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1948.
76

orden de ideas se debe considerar al desarrollo como un fenmeno histrico que reposa
sobre el progreso precedente y a su vez crea las condiciones necesarias para el posterior.
Bajo el criterio de las necesidades bsicas como un elemento que deben tomar en
consideracin los esfuerzos del desarrollo, Robert Mc Namara argument que, el desarrollo
no deba ser expresado simplemente en trminos de crecimiento, que deba planearse
adecuadamente, enfatizando la necesidad de una mejor distribucin del ingreso y el
mejoramiento de la calidad de vida como medidas importantes de desarrollo.77
Este enfoque del desarrollo es parte de la filosofa de crecimiento con equidad cuyos
impulsores fueron Seers, Singer y Gunnar Myrdal, ste ltimo crea la nocin de desarrollo
integrado, el cual requiere de un cambio estructural en las bases de la distribucin de bienes
y servicios relativas a la planeacin econmica gubernamental.
La experiencia asitica en los aos setenta, cuando los gobiernos combinaron una estrategia
de desarrollo hacia adentro con fomento de las exportaciones oblig a revalorar el papel del
Estado en la vida econmica frente a la naciente ideologa neoliberal que proclamaba su
ineficacia. A travs de una concepcin pragmtica de aplicacin de multimodelos, los pases
asiticos lograron altos ritmos de crecimiento econmico y de desarrollo social al mismo
tiempo.78
A finales de la dcada de los setenta surgi la idea del otro desarrollo, esta perspectiva,
planteada por Jeffrey Sachs, sugera un desarrollo necesariamente orientado por el Estado,
con nfasis en los factores internos, sobre bases propias, ecolgicamente sano y basado en
transformaciones estructurales; la idea del otro desarrollo reconoce adems la importancia
de la equidad, la libertad de expresin, as como el desarrollo de la creatividad humana,
segn esta perspectiva; cada sociedad es libre de actuar de acuerdo con sus valores y
77

Robert McNamara, Address, 1971, p. 18.

Colon Leys. Op. Cit. p. 49.

78

cultura, articulando su propia visin del futuro. 79 En una dimensin que interrelaciona lo local
y lo global, la concepcin del otro desarrollo destaca la necesidad de transformaciones
estructurales que tomen en consideracin desde la pequea comunidad hasta los vnculos
humanos de carcter global, sugiriendo que ello involucre la participacin de los diferentes
rdenes de gobierno.80
La trascendencia de este planteamiento es que, ampla la concepcin del desarrollo, que
implica mucho ms que crecimiento, ya que no se refiere al dinamismo de los principales
agregados econmicos, sino a la estructura poltica y social. Esta idea del otro desarrollo es
el antecedente directo, en la teora econmica, de las formulaciones posteriores de Amartya
Sen sobre el Desarrollo Humano.
3.2.4. La Idea del Desarrollo con Rostro Humano
Esta alternativa de pensamiento evidencia la bsqueda de un crecimiento paralelo a la
ideologa neoliberal, colocando la atencin en el desarrollo social, resaltando aspectos
vinculados a la calidad de la vida y las necesidades humanas. Todaro, destaca que el
desarrollo debe concebirse como un proceso multidimensional que implica cambios de las
estructuras, las actitudes y las instituciones, al igual que la aceleracin del crecimiento
econmico, la reduccin de la desigualdad y la erradicacin de la pobreza. 81
Todaro sugiere que el desarrollo debe representar una gama de cambios mediante los cuales
todo el sistema social, atento a las diversas necesidades bsicas y los deseos de individuos
y grupos sociales integrantes de ese sistema, se aleje de una condicin de vida poco
79

Estas ideas planteadas por Sachs en sus estudios doctorales han sido plasmadas en numerosos documentos como:
Macroeconomics in the global economy, publicado en 1993 por Prentice Hall, Development Economics, publicado en 1997
por Blackwell Publishers y ms recientemente en The end of Poverty: Economic Possibilities for our time, publicado en
2005 por Penguin Press.
80
Fernando Chvez, Federalismo, 2001, p. 43.
81
Michael Todaro. Op. Cit. p. 168.

satisfactoria y se aproxime a una condicin de vida mejor en el sentido material y espiritual,

esta concepcin deja claro que el desarrollo debe tener metas colectivas e individuales, y
que debe fundamentarse en la nacin, ser sistmico, endgeno y abierto.
Resumiendo, la mayora de las corrientes del pensamiento econmico miden los cambios y
el desarrollo (haciendo alusin al crecimiento como una medida del desarrollo) por el nivel de
ingreso de las naciones, regiones y localidades; el crecimiento del producto interno bruto; los
niveles de bienestar, cualquier otra variable o serie de variables que hagan referencia a las
condiciones materiales y de vida de la poblacin, ya que dichas posturas paradigmticas
dejan de lado al sujeto de las transformaciones, sus intereses, formas de identidad y
aspiraciones. En este sentido las teoras del desarrollo humano de Amartya Sen y Michael
Todaro resaltan aspectos del desarrollo de capacidades del individuo que repercuten en la
calidad de vida y las necesidades humanas, con metas colectivas e individuales, es decir, un
desarrollo sistmico y surgido desde las comunidades.
3.3. El Desarrollo Agrcola
3.3.1. El Desarrollo Agrcola desde la Perspectiva Neoclsica
La presente seccin, permite fundamentar de manera concreta el problema de investigacin en
el marco del proceso de desarrollo agrcola a travs de conceptos, enfoques y teoras del
desarrollo agrcola.
La corriente neoclsica se divide en dos vertientes: La primera, concibe el desarrollo agrcola
dentro del proceso general del desarrollo econmico de una nacin y asigna a la agricultura un
papel especfico en ese proceso. En ella se ubican autores como Johston, Kilby, Mellor,
Dovring, etc; cuyo mrito estriba en apegarse al mtodo histrico de investigacin y a la
profusin con que ha estudiado las diferentes modalidades del proceso de desarrollo
econmico de la agricultura en el mundo. La segunda vertiente enfoca su atencin a lo que
ellos consideran el motor del proceso de desarrollo: la innovacin tecnolgica entre los

agricultores. Autores que pueden ubicarse como representativos de esta corriente son Schultz,
Rogers y Svenning.82
Los neoclsicos hacen nfasis en dos aspectos como puntos medulares del desarrollo: el
crecimiento del producto y el crecimiento del bienestar social. Sin embargo, hace abstraccin
de la estructura de clases del campo, generada por el proceso de desarrollo econmico y de la
distribucin del ingreso que se deriva de dichas estructuras, en sntesis, del modo de
produccin. En este sentido en seguida se sealan los elementos ms determinantes de la
agricultura capitalista y de la agricultura campesina.
La agricultura capitalista basada en la propiedad privada y/o arriendo de la tierra es una
explotacin que requiere inversiones de capital a largo plazo. La inversin en medios de
produccin est insertada en el proceso de reproduccin ampliada del capital. Este tipo de
empresas, se centra en general en la especializacin en una determinada rama de la
produccin agrcola; parte importante del producto es vendida en el mercado. Su forma de
circulacin caracterstica es la de D-M-D, o sea la que corresponde a una aportacin en dinero
(D), que tiene como objetivo a travs de la produccin, incluida en el trmino (M), mercanca, y
su subsecuente venta en el mercado, obtener ms dinero (D) que el inicialmente aportado.
Esta forma de produccin implica la desposesin del trabajador directo. En este tipo de
agricultura es generalmente el asalariado agrcola que no posee tierra. Esta relacin da lugar a
una forma especfica de extraccin del sobretrabajo, que es la plusvala. Una vez que lo
determinante en estas empresas es la explotacin de la fuerza de trabajo, con miras a la
acumulacin y organizacin especfica para la produccin, y no la extensin de la tierra, pueden
ser capitalistas las empresas grandes, medianas, e incluso las empresas basadas en
relativamente poca extensin de tierra.83

82

Rogers, Everett M. y Svenning, Lynne, La modernizacin entre los campesinos. Fondos de cultura econmica. Mxico.

1979. PP.10-26.
83

De Appendini Kirsten A., Almeida Salles, Agricultura capitalista y agricultura campesina en Mxico: diferencias

regionales en base al anlisis de datos censales en Capitalismo y campesinado en Mxico, estudios de la realidad
campesina, Centro de Investigaciones Superiores de INAH.pp36

Por otro lado, en la agricultura campesina el predio campesino que depende en general de la
pequea propiedad de la tierra es una explotacin basada principalmente en el trabajo de la
familia campesina; el trabajo asalariado no es dominante, si bien puede ser utilizado en
determinados periodos del proceso productivo. El producto de estas unidades es destinado
principalmente a la subsistencia de la familia, y solamente parte de la produccin es vendida
al mercado. En general, el intercambio se caracteriza por la venta de la mercanca producida
(valor de uso) para comprar otro valor de uso (los bienes que consume pero no produce) y
medios de produccin que sirvan para reponer los instrumentos de trabajo y materias primas
que han sido consumidos por el proceso productivo. 84 La forma de produccin campesina se
define a dems por su insercin en una formacin social en que otro modo de produccin es
dominante.85
3.3.2. Fases del Desarrollo Agrcola
Dentro de la corriente neoclsica, Mellor86 sostiene que la agricultura atraviesa por tres fases en
su desarrollo. En la primera, se establecen las bases institucionales del desarrollo; en la
segunda, el crecimiento del producto agrcola se basa en el uso intensivo de la fuerza de
trabajo e insumos complementarios a la misma, y la infraestructura agrcola se extiende; en la
tercera, el crecimiento del producto se basa en el uso intensivo de la tecnologa que sustituye a
la fuerza de trabajo agrcola.
Este ha sido, en general, el curso del desarrollo agrcola en los pases desarrollados; sin
embargo, en los pases subdesarrollados incorporados tardamente al capitalismo, las fases dos
y tres se superponen, lo cual se debe a que el proceso de desarrollo industrial de las ramas
productoras de insumos se ha modernizado a raz de la facilidad de importacin de maquinaria,
equipo y tecnologa moderna, y el desarrollo de los sistemas de investigacin y difusin
tecnolgica por lo que la transformacin econmica del campo se ha acelerado, tanto en lo
referente a las fuerzas productivas, como en la extensin de las relaciones de produccin
capitalistas. Simultneamente, se han provocado cambios en la estructura de clase del campo,
84
85
86

Ibid, pp36-37.
Ver Eric Wolf, Los campesinos, Editorial labor,Barcelona
John W. Mellor. La economa del desarrollo agrcola, F.C.E, Mxico, 1966

en la distribucin del ingreso y en el nivel de vida de la poblacin rural y una aceleracin de las
migraciones rurales, todo ello enmarcado en un proceso de transformacin estructural
acelerada de la sociedad y de la economa nacional.
A lo largo de las etapas del desarrollo, se extiende el proceso de revolucin industrial de la
agricultura y el capitalismo agrcola adquiere base tcnico-material propia. Esta revolucin
industrial de la agricultura, a diferencia de la clsica revolucin en la industria, no consiste slo
en la mecanizacin del proceso de produccin agrcola, se diferencia del industrial por la
transposicin de procesos biolgicos y procesos de trabajo, incluye la incorporacin de los
adelantos en la biologa, la gentica, la qumica, la ingeniera hidrulica y de riego, etc; esta
transformacin, tiene como consecuencia econmica ms importante el crecimiento de la
productividad del trabajo agrcola, expresin concentrada del desarrollo de las fuerzas
productivas. Pero, todo cambio tecnolgico en las fuerzas productivas trae, a mediano y largo
plazo, consecuencias en la modificacin de las relaciones sociales de produccin.87
3.3.3. La Agricultura en las Teoras de Desarrollo Econmico
Teoras de las Etapas de Crecimiento
Dentro de estas corrientes son muy importantes dos tradiciones en la bibliografa alemana de
las teoras de crecimiento del siglo XlX: a) Friedrich List y la Escuela Histrica Alemana y b)
Karl Marx y los Marxistas, las cuales destacan cinco etapas del proceso de desarrollo,
basadas en principios diferentes.
List basaba su clasificacin de etapas en los cambios ocurridos en la distribucin
ocupacional, sus cinco etapas incluyen la salvaje, la pastoral, la agrcola, agrcolamanufacturera y la agrcola-manufacturera comercial.

88

Segn dicho autor, la agricultura slo

podra progresar con el estmulo de la demanda de exportaciones o el efecto del desarrollo

industrial interno.
87

Carlos Marx. Introduccin a la contribucin a la crtica de la economa poltica de 1857. Editorial cultura popular,

Mxico, 1977.
De Janvr, A. La importancia de la tecnologa de los pequeos productores para el desarrollo rural. Traduccin. J. A.
Leos; C.E.A.-CP Chapingo, Mx. 1977.
88

Hayamy, Yudiro, Desarrollo agrcola: una perspectiva internacional, Mxico, Editorial FCE, pp, 23-28.

En cambio Marx, basaba su clasificacin de las etapas en los cambios ocurridos en la

tecnologa de la produccin y los cambios asociados con el sistema de derechos de
propiedad y en la ideologa. Sus etapas son el comunismo primitivo, la esclavitud antigua, el
feudalismo medieval, el capitalismo industrial y el socialismo.89 La obra de Marx tiene una
connotacin contempornea por la gran importancia que otorga el papel del cambio tcnico
en la configuracin de las instituciones econmicas. Consideraba el crecimiento de la
productividad agrcola como una condicin previa para el surgimiento del capitalismo
industrial.90
La transformacin estructural: Desarrollada en los aos treinta por Allan G.B. Fisher y
propagado por Colin Clark. Fisher destac el desplazamiento constante del empleo y la
inversin, de las actividades primarias esenciales a las actividades secundarias de todas
clases, y en mayor medida an a la produccin terciaria que acompaa al progreso
econmico. En la formulacin de Clark, el crecimiento que acompaa a esta transformacin
se logra, primero mediante incrementos de produccin por trabajador en cualquier sector y,
segundo, por la transferencia de mano de obra de los sectores de baja produccin por
trabajador a los sectores de mayor produccin por trabajador.
Sectores lderes: Rostow identifica cinco etapas en la transicin de una economa primitiva a
una economa moderna: la sociedad tradicional, las condiciones previas para el despegue, el
despegue, el avance hacia la madurez y la edad del gran consumo masivo. La tecnologa
desempea un papel importante en el surgimiento de nuevos sectores lderes y la
eliminacin de sectores antiguos.
Las tres teoras de las etapas de crecimiento reseadas aqu tratan de la transicin de una
sociedad agrcola a una sociedad industrial, en donde la productividad del trabajo agrcola y
los avances tecnolgicos desempean un papel fundamental en el desarrollo de nuevos
sectores.
89

Karl Marx, A contribution to the critique of Political Economy. Traduccin inglesa de N.I Stone, Chicago, Charles H.

Kerr, 1918.
90

Karl Marx, Capital, A Critique of political Economy, Friedrich Engel comp.,Modern Library, Copyright, 1906, por

Charles H. Kerr.

Modelos de la Economa Dual

El enfoque de la economa dual surgi de un esfuerzo por comprender la relacin (o
ausencia de una relacin) entre un sector tradicional atrasado y un sector moderno creciente
en las sociedades no occidentales afectadas por las intrusiones econmicas, polticas y
militares del colonialismo occidental 91. Los modelos estticos de la economa dual
destacaban la limitada interaccin entre el sector moderno y tradicional. Los modelos ms
nuevos y dinmicos de la economa dual identifican la agricultura con el sector tradicional y la
industria con el sector moderno, y tratan de rastrear la interaccin creciente entre los dos
sectores en el proceso de desarrollo.92
Perspectivas de la dependencia: teora elaborada entre los aos 1950 y 1970 por
cientficos sociales, tales como: Furtado 93 (1964), Faletto (1969), Dos Santos (1970) y
Cardoso (1973) es una respuesta a la situacin de estancamiento socio-econmico
latinoamericano en el siglo XX. La Teora de la Dependencia utiliza la dualidad centroperiferia y las teoras sobre los sistemas-mundo para sostener que la economa mundial
posee un diseo desigual y perjudicial para los pases no-desarrollados, a los que se les ha
asignado un rol perifrico de produccin de materias primas con bajo valor agregado, en
tanto que las decisiones fundamentales se adoptan en los pases centrales, a los que se ha
asignado la produccin industrial de alto valor agregado
La perspectiva de la dependencia insiste en que la clave de un desarrollo diferente entre los
pases desarrollados de la periferia se encontrar en el crecimiento del sistema econmico
internacional, es decir en el sistema mundial. La caracterstica distintiva de esta perspectiva
es que insiste en la dominacin de las fuerzas econmicas que operan en el sistema
internacional sobre las fuerzas que lo hacen dentro de los sistemas nacionales.

91

Lewis Arthur. El desarrollo econmico con oferta ilimitada de factores. En La Economa del Subdesarrollo, A. N.

Agarwala y S. P. Singh, 1963.

92

Hayamy, Yudiro, Desarrollo agrcola: una perspective internacional. Mxico, Editorial FCE, p.34.

93

Celso Furtado, Desarrollo y subdesarrollo, Eudeba. 1964

El modelo estructuralista: El argumento central de esta escuela es que los pases de la

periferia han experimentado, y seguirn experimentando, un deterioro a largo plazo de sus
trminos de intercambio con el centro. Dicho deterioro se genera por el efecto combinado de
una baja elasticidad de la demanda de los productos de la periferia por parte del centro, en
trminos de precios e ingresos, y altas elasticidades de la demanda de importaciones
provenientes del centro por parte de la periferia. 94
Los estructuralistas afirman que la periferia vende sus productos en mercados competitivos,
mientras que el centro vende sus productos en mercados monoplicos. La base de este
argumento es afirmar que, en virtud de que los productos de la periferia, como los productos
agrcolas y los minerales, son homogneos e indiferenciados, deben venderse en mercados
competitivos. En cambio, los productos del centro, como los bienes de consumo durables y el
equipo industrial, son diferenciables y sus productos pueden imponer en consecuencia
precios monoplicos a los compradores de las economas perifricas.
La perspectiva del subdesarrollo: Una presuncin de la teora marxista ortodoxa era que la
fuerza del cambio tecnolgico (las fuerzas de produccin), en interaccin con los cambios
ocurridos en las instituciones (las relaciones de produccin) y con la cultura y la ideologa (la
superestructura) hara converger el crecimiento econmico de los pases avanzados y
atrasados a lo largo de una ruta comn. Como dice Marx: El pas ms desarrollado
industrialmente slo muestra al pas menos desarrollado la imagen de su propio futuro. 95
La perspectiva que ha surgido insiste en que el subdesarrollo de frica, Asia y Amrica Latina
ha sido producto de las mismas fuerzas que han conducido al desarrollo en Europa y
Norteamrica, como dice Paul A. Baran, la integracin de las reas atrasadas al sistema
capitalista mundial se considera como el origen principal del subdesarrollo.
El desarrollo agrario en la periferia: Alain de Janvry, ha desarrollado las implicaciones de
la perspectiva de la dependencia en el contexto latinoamericano y opina que la pobreza rural
94

El modelo estructuralista se desarrolla ms completamente en la obra de Ral Prebish y sus colegas de la Comisin

Econmica Para Amrica Latina.

95

Kar Marx, Capital, Vol.1, primera edicin norteamericana; Ernest Unterman com., Chicago, C.H. Kerr and Co., 1912,

p.13.

de Amrica Latina se explica en gran medida por una cadena de relaciones de explotacin en
tres niveles (internacional, sectorial y en el nivel social entre trabajadores agrcolas y
terratenientes).
En opinin de Janvry, la marginacin de los campesinos en la periferia es una consecuencia
del patrn peculiar del desarrollo industrial dependiente: los salarios y los ingresos
permanecen bajos en las zonas rurales porque el desarrollo industrial intensivo en capital
genera escasa demanda de mano de obra, y el desarrollo industrial intensivo en mano de
obra slo puede expandirse mientras las tasas salariales permanezcan bajas. 96
Las implicaciones de la teora de la dependencia para el desarrollo agrcola contrastan
mucho con la teora de las etapas del crecimiento y la teora de la economa dual. La teora
de las etapas de crecimiento intenta explicar el proceso de transformacin de una economa
primordialmente agraria a otra industrial. En los modelos dinmicos de la economa dual, la
incorporacin de los campesinos al mercado conduce a la desaparicin del dualismo. La
perspectiva de la dependencia pretende explicar por qu la periferia permanece atrapada en
un estado agrario atrasado. En la visin de la dependencia, la incorporacin de las zonas
rurales al mercado es la fuente de la marginacin; as se perpeta el dualismo en lugar de
extirparlo.
3.3.4. Contribucin de la Agricultura al Desarrollo 97
En los tiempos de

David Ricardo, se enfatiz que el progreso agrcola contribuye a la

productividad de la economa en los siguientes aspectos: 1). para abastecer de alimentos y

materias primas a otros sectores econmicos; 2) proporcionando un "excedente" para apoyar
la inversin en otros sectores en expansin; (3) para vender un

efectivo "sobrante de

mercado" a otros sectores en expansin; y (4) equilibrando la exportaciones e importaciones.

Kuznets resume estas contribuciones como la contribucin del mercado y la contribucin de
factor:

La agricultura hace una contribucin de mercado al crecimiento econmico 1)

comprando productos a otros sectores en el mercado interno o en el extranjero; 2) vendiendo

96

De Janvry, Political Economy of rural Development, p, 491.

97

Gerald. M. Meier.Op. cit.p.397

algunos de sus productos, 3) comprando bienes del consumo a otros sectores. 98 La

"contribucin de factor ocurre cuando hay un traslado o prstamo de recursos del sector
dado a otros. As si la agricultura crece, hace una contribucin del producto; si comercia con
otros, da una contribucin del mercado; si transfiere los recursos a otros sectores, esta hace
la contribucin de factores.99
En esta interpretacin tradicional, el proceso de desarrollo se ve como una transformacin
estructural de una economa en el que el empleo agrcola y rendimientos dominan a un
declive en la porcin de la mano de obra en la agricultura y una disminucin en la
participacin de agricultura en el Producto Nacional Bruto.
Otra manera de transferir recursos de la agricultura a los sectores no agrcolas es por las
polticas econmicas que implementa el gobierno mediante las condiciones de comercio y el
control de precios de los productos agrcolas. En muchos pases, el campo ms prometedor
para el desarrollo econmico rpido queda en la agricultura, y las medidas necesarias son
principalmente: como promover la salud, la educacin general, entrenamiento tcnico,
facilidades de transporte, y el crdito rural para uso productivo.
De la misma forma, segn el Informe sobre Desarrollo Mundial 2008 del Banco Mundial, la
agricultura es un instrumento de desarrollo fundamental para alcanzar el objetivo de
desarrollo del milenio de reducir la proporcin de personas que padecen hambre y viven en
la extrema pobreza a la mitad para 2015.La agricultura contribuye al desarrollo en su calidad
de actividad econmica, como medio de subsistencia y como proveedora de servicios
ambientales todo lo cual convierte al sector en una herramienta singular para el desarrollo.
El Cambio Tcnico e Institucional Inducido
Segn la Teora de Innovacin Tcnica Inducida, el progreso en la tecnologa agrcola es un
fenmeno endgeno. Formulado por Hayami y Ruttan, el estado terico de un precio alto,
asociado con un factor escaso de produccin (por ejemplo, tierra) incita a los agricultores a
escoger tecnologas que conserven el factor escaso. Un alza en el precio relativo de la tierra
con respecto al precio de mano de obra induce a la substitucin de mano de obra por tierra.
98

Simn Kuznets, Economic Growth and Sructure (1965), pp. 244-45.

99

Ibid. p. 250.

El adelanto en la tecnologa es una funcin de innovacin institucional. Por consiguiente,

agricultores ejercen la presin poltica para inducir innovaciones institucionales que
adelantarn el cambio tecnolgico (por ejemplo, por instituciones de investigacin pblicas o
instituciones de reforma de la tierra). Los cambios en la demanda para el cambio institucional
son as inducidos por los cambios en el suministro de factor relativo y el cambio tcnico.
Las Prioridades Estratgicas para la Agricultura 100
En los pases con mano de obra rural abundante, la necesidad de extender trabajos y
productividad de mano de obra en la agricultura es un principio del desafo. Para la mayora
de estos pases, la participacin de la mano de obra agrcola se refuerza por el crecimiento
acelerado de la poblacin de 2 al 4 por ciento anual. En este sentido dichos pases slo
pueden eliminar el hambre y la pobreza con una transformacin estructural y una transicin
demogrfica, es decir, pasar de una sociedad preindustrial con altas tasas de natalidad y
mortalidad, a una sociedad industrial o posindustrial, caracterizada por tener ambas tasas
bajas.
La escasez de capital fsico y humano es asociada con los mercados subdesarrollados, con
la incapacidad del gobierno de proporcionar los servicios (educacin pblica, la investigacin
agrcola, infraestructura, salud pblica, etc.), y con la baja eficacia productiva de las
empresas.
Las nuevas oportunidades dependen del papel del soporte de gobierno. La experiencia ha
mostrado la importancia de bienes pblicos educacin pblica, la investigacin agrcola,
infraestructura, salud pblica, estabilidad macroeconmica y precios que reflejan el valor de
escasez de recursos, Pero es demasiado fcil para extender la lista de objetivos esenciales
que los pases deben alcanzar.
Las nociones estratgicas siguientes pueden ayudar a resolver sus prioridades:
innovaciones, insumos, incentivos, infraestructura, instituciones, e iniciativas, que tambin
son cruciales a una estrategia de agricultura que promueva expansin de actividades de la
100

Thomas P. Tomich, Peter Kilby, y Bruce F. Johnston, Transfonning Agrarian Economies: oportunities Seized,
Oportunities Missed (Ithaca: Cornell University Press, 1995. Reimprinted by permission.

no agrcolas rurales; Polticas que propician una estructura agraria bimodal; Las polticas
macroeconmicas deben incentivar al sector agropecuario; Se debe reforzar de manera
complementaria el bienestar rural, el desarrollo agrcola y acelerar la transformacin
estructural; La ventaja comparativa de gobierno queda en la provisin de bienes pblicos y
servicios.
3.3.5. Modelos de Desarrollo Agrcola
La bibliografa sobre desarrollo agrcola se basa en los siguientes enfoques o modelos:
Modelo de la Frontera o Aprovechamiento de Recursos
Con la aparicin del transporte en la ltima parte del siglo XIX, los pases de Amrica del
Norte y del Sur y Australia se convirtieron en fuentes cada vez ms importantes de alimentos
y materias primas agrcolas para las metrpolis de Europa occidental. 101
El crecimiento agrcola basado en el modelo de explotacin de recursos no puede sostenerse
a largo plazo. Para hacerlo es necesario hacer una transicin de la explotacin de recursos al
desarrollo de tecnologas de conservacin de recursos o mejoramiento de las tecnologas,
como la rotacin de cultivos y los abonos, a la sustitucin de la fecundidad natural del suelo
por insumos industriales modernos tales como fertilizantes, y al desarrollo de variedades
modernas de cultivos que respondan a los fertilizantes. Para ello una sociedad debe invertir
en el desarrollo de la infraestructura de tierras y aguas, la capacidad industrial necesaria para
la produccin de insumos modernos, y el capital humano y la investigacin cientfica
necesarios para el desarrollo de nueva tecnologa y su uso eficaz. 102
Modelo de la Conservacin
El Modelo de Conservacin puso nfasis en la evolucin de una secuencia de sistemas de
cosechas cada vez ms complejas con uso intensivo de tierra y mano de obra, en la
produccin y el uso de abonos orgnicos y en la formacin de capital de mano de obra
intensiva en forma de drenaje, irrigacin y otros recursos fsicos con el fin de utilizar la tierra y
los recursos hidrulicos de manera ms eficaz. En este sistema los insumos empleados, la
101

Vernon W. Ruttan, Modelos de Desarrollo Agrcola en Desarrollo agrcola en el Tercer Mundo, Ed.FCE, Carl Eiche y

John M. Staatc (Comp.), 1990, p. 53-54.

102

Hayamy, Yudiro, Desarrollo agrcola: una perspective internacional. Mxico, Editorial FCE, 1990 p.59.

traccin animal, las mejoras de tierras, el capital fsico y la fuerza de trabajo agrcola, fueron
producidos o suministrados en gran parte por el propio sector agrcola. 103
El Modelo de Conservacin es una fuente importante del crecimiento de la productividad en
la mayora de los pases pobres y es al mismo tiempo una fuente de inspiracin para los
fundamentalistas del agro y el movimiento agro orgnico en los pases desarrollados.

Modelo de Impacto Urbano-Industrial o Localizacin

En un principio, el alemn J.H. Von Thunen 104 formul el Modelo de Impacto UrbanoIndustrial (MIUI) para explicar las variaciones geogrficas en la intensidad de los sistemas
agrcolas y la productividad del trabajo en una sociedad industrial. En los aos cincuenta, el
inters en este MIUI reflej preocupacin por la incapacidad de desarrollo de los recursos
agrcolas y las polticas de precios, adoptadas en la dcada de los aos treinta, para eliminar las
persistentes disparidades regionales en la productividad agrcola y los ingresos rurales en
Estados Unidos.
El desarrollo industrial estimul el desarrollo agrcola al extender la demanda de productos
agrcolas, al estimular los insumos industriales necesarios para mejorar la productividad
agrcola y al alejar el excedente de mano de obra de la agricultura.
Modelo de Difusin105
La difusin de mejores prcticas agrcolas y de mejores variedades de cultivos y de ganado
se ha convertido en una fuente importante para el crecimiento de la productividad en la
agricultura. El enfoque de difusin radica en la observacin emprica de las diferentes
sustancias en cuanto a tierra y productividad de la mano de obra entre los agricultores y las
regiones. La ruta hacia el desarrollo agrcola, en este aspecto, es a travs de una diseminacin
103

Vernon W. Ruttan, Modelos de Desarrollo Agrcola en Desarrollo agrcola en el Tercer Mundo, Ed.FCE, Carl Eiche y

John M. Staatc (Comp.), 1990, p. 54-55.

104

Huriot J.M., Von Thnen, Economie et Espace, Association de Science Rgionale de Langue Franaise, Economica,

Paris, 1994 pp. 247.

105

Everett M. Rogers. Diffusion of innovations. Free Press, New York, 1962.

ms eficaz de los conocimientos tcnicos y una reduccin de las diferencias de productividad

entre agricultores y entre regiones.
Modelo de Insumos de Altos Rendimientos
La clave para transformar un sector agrcola tradicional en una fuente productiva de
crecimiento econmico fue la inversin diseada para que los insumos modernos de altos
resultados estuvieran al alcance de los agricultores en los pases pobres. En los sistemas
agrcolas tradicionales se consideraba a los campesinos como distribuidores lgicos y
eficientes de los recursos. Esta opinin iconoclasta fue desarrollada con mayor mpetu por
T.W. Schultz106, insista en que, en las sociedades tradicionales, los campesinos seguan siendo
pobres porque en la mayora de los pases pobres existan solamente oportunidades tcnicas y
econmicas limitadas a las cuales podan responder.
Los nuevos insumos de altos rendimientos se clasificaban en tres categoras, a saber: 1) la
capacidad de las instituciones de investigacin pertenecientes a los sectores pblico y privado
con miras a producir nuevos conocimientos tcnicos; 2) la capacidad del sector industrial
para desarrollar, producir y comercializar los nuevos insumos tcnicos, y 3) la capacidad de los
agricultores para adquirir nuevos conocimientos y ampliar de manera eficaz los nuevos
insumos.

Modelo de Innovacin Inducida

El Modelo de Insumos con Altos Resultados (MIAR) queda incompleto como teora del desarrollo
agrcola. De manera tpica, la educacin y la investigacin son bienes pblicos que no se
negocian en el mercado. El mecanismo mediante el cual se canalizan los recursos entre la
educacin, la investigacin y otras actividades econmicas de los sectores pblico y privado no
se incorpor al modelo. No explica la forma en que las condiciones econmicas causan el
desarrollo y la adopcin de un grupo eficiente de tecnologas para una sociedad en particular.
Tampoco trata de especificar los procesos mediante los cuales las relaciones entre insumos y
106

Theodore W. Schultz. Transforming Traditional Agriculture, 1964

precios de los productos dan lugar a invertir en la investigacin en una direccin consistente con
las dotaciones de recursos particulares de una nacin.
Estas limitaciones en el modelo propiciaron que Yujiro Hayami y Ruttan dirigieran esfuerzos
para elaborar un modelo de desarrollo agrcola en el cual los cambios tcnicos se tratan
como un factor endgeno al proceso de desarrollo, ms que como un factor exgeno
que opera de manera independiente de otros procesos de desarrollo. La perspectiva
de innovacin inducida se vio estimulada por la evidencia histrica de que diferentes
pases haban seguido caminos alternativos de cambios tcnicos en el proceso del
desarrollo agrcola.107
Innovacin Tcnica
Existen claras pruebas histricas de que la tecnologa se ha desarrollado con el fin de
facilitar la sustitucin de los factores de produccin relativamente escasos (y por lo tanto
caros) por factores relativamente abundantes (y por lo tanto baratos). Las restricciones
impuestas al desarrollo agrcola por una oferta inelstica de tierra se han visto
compensadas, en economas como las de Japn y Formosa, por el desarrollo de
variedades de grano de alto rendimiento diseadas para facilitar la sustitucin de la
tierra por fertilizantes.
Las restricciones impuestas por una oferta inelstica de la mano de obra, en pases
como Estados Unidos, Canad y Australia, se han visto compensadas por adelantos
tcnicos que llevaron a la sustitucin de la mano de obra por la traccin animal y
mecnica. En algunos casos las nuevas tecnologas, representadas por nuevas
variedades de granos, equipo nuevo o prcticas de produccin nuevas, quiz no sean
siempre por s mismos sustitutos de la tierra o la mano de obra. Ms bien, son
catalizadores que facilitan la sustitucin de los factores relativamente escasos por
factores relativamente abundantes

(como los fertilizantes y los combustibles

minerales).108
107

Vase Hayamy, Yudiro, captulo IV. Hacia una Teora del cambio Tcnico e Institucional en Desarrollo agrcola: una

perspectiva internacional. Mxico, Editorial FCE.1971.

108

Hayami, Yudiro, Op.cit.

Innovacin Institucional
Un pas en desarrollo que no impulsa una capacidad para las innovaciones tcnica e
institucional en la agricultura consistente con sus recursos y su dotacin cultural, sufre
dos restricciones importantes en el desarrollo de su agricultura productiva. No puede
aprovechar los adelantos en las tecnologas biolgicas y qumicas adecuadas para los sistemas
agrcolas de mano de obra intensiva. Y la tecnologa mecnica que importa de pases ms
desarrollados ser productiva slo bajo condiciones de organizacin agrcola a gran escala.
Contribuir al surgimiento de una estructura de organizacin "bimodal" ms que "unimodal".
Las diferencias de productividad agrcola son cada vez ms una funcin de las inversiones en
las capacidades cientficas e industrial y en la educacin de la poblacin rural que la dotacin de
recursos naturales. Los efectos de la educacin sobre la productividad son especialmente
importantes durante perodos en los cuales el sistema de investigacin agrcola de una
nacin comienza a introducir tecnologa nueva. En un sistema agrcola caracterizado por una
tecnologa esttica, son pocos los beneficios que puedan obtenerse de la educacin en las
reas rurales. La poblacin rural que durante generaciones ha vivido bsicamente con los
mismos recursos y la misma tecnologa ha aprendido de una larga experiencia lo que sus
esfuerzos pueden extraer de los recursos de que disponen. Los hijos adquieren de sus
padres las habilidades tiles. La educacin formal tiene poco valor econmico en la
produccin agrcola. 109
En sntesis, los modelos neoclsicos de desarrollo agrcola que se retoman para explicar la
funcin de produccin agrcola construida para la Microrregin Zimatln, Oaxaca y, que
sirven de herramienta para la comprobacin de la hiptesis son los siguientes: modelo de
aprovechamiento de recursos y

modelo de conservacin, los cuales contempla el uso

intensivo de factores como la tierra y la mano de obra; el modelo de difusin que se refiere a
los conocimientos tcnicos de los productores; el modelo de insumos de altos rendimientos
para pases pobres; el modelo de innovacin tcnica, en el cual la tecnologa juega un papel
importante como facilitador en la sustitucin de los factores relativamente escasos por
109

Vernon W.Ruttan, V.W. y Hayami, Y., 1984, Toward a theory of induced institutional innovation. The Journal of
Development Studies, 20, 4, 204-224 pp.1984

factores relativamente abundantes; y la innovacin institucional en el desarrollo de las

capacidades cientficas.
3.4. Funcin de Produccin
La produccin es un proceso de transformacin de factores en productos. Una funcin de
produccin es una representacin matemtica de la relacin fsica que existe entre los
distintos factores de produccin, y el o los productos obtenidos en este proceso 110. Se aplica
a la empresa o, en el caso de la "funcin de produccin agregada", a la economa en su
conjunto.
La Funcin de Produccin Agregada111
Las grandes diferencias que existen entre los niveles de vida en todo el mundo dependen,
fundamentalmente, de las diferencias en productividad. El trmino productividad se refiere a
la cantidad de bienes y servicios que puede producir un trabajador en cada hora de trabajo 112.
Cuanto mayor sea la productividad, esto es, cuanto mayor sea la produccin de bienes y
servicios por trabajador y hora, tanto mayor ser el nivel de vida del que disfruta la economa.
Los aumentos en productividad se traducen, pues, en aumentos en el nivel de vida.
La funcin de produccin agregada es una representacin matemtica de la relacin entre
insumos y producto nacional, o producto interno bruto. Es decir, se aplica a la economa en
su conjunto.
Y = A F (L, K, H, N)
Donde:
110

Jock Anderson and J, L. Dillon. The analysis of response in crop and livestock production. 3 rd.ed. Pergamon Press,

Oxford, U. Kingdom. 251 p. 1990.

Heady, E.O. and J.L Dillon, Agricultural production functions. Iowa State University Press, Ames, Iowa, USA. P. 667,
1961.
111

N. Gregory Mankiw. Principios de Economa. Ed. McGraw-Hill, 2002.

112

Fernando Casanova. Formacin profesional, productividad y trabajo decente. Boletn n153 Cinterfor Mintevideo 2002

[11-2-2008]

Y = cantidad de produccin
L = cantidad de trabajo
K = cantidad de capital fsico
H = cantidad de capital humano
N = cantidad de recursos naturales
A = variable que refleja la tecnologa de produccin existente (si A aumenta, la economa
produce ms con una misma cantidad de factores).
F ( ) es una funcin que muestra cmo se combinan los factores.
Si la funcin tiene rendimientos constantes de escala, esto implica que si multiplicamos por
un nmero cualquiera los factores, entonces la produccin queda multiplicada por el mismo
nmero:
xY = A F (xL, xK, xH, xN)

Si la funcin tiene rendimientos de escala, y consideramos

x = 1 / L, entonces podemos escribir:
Y/L = A F (1, K/L, H/L, N/L)

En la ecuacin anterior, Y/L es la produccin por trabajador (un indicador de Productividad),

que va a depender de la cantidad de: capital fsico por trabajador, capital humano por
trabajador, recursos naturales por trabajador, la situacin de la tecnologa, reflejada en A.
El crecimiento de la productividad (y con ello de la produccin) depender del crecimiento de
aquello de lo que depende: 1) La contribucin de cada uno de estos elementos al crecimiento
ser proporcional a la participacin de estos elementos en la generacin del producto, 2) N,
no suele variar; H, evoluciona, en general, lentamente.
Los determinantes de la productividad son:
Capital fsico: cantidad de equipo y estructuras que se utilizan para producir bienes y
servicios.
Capital Humano: conocimientos y cualificaciones que adquieren los trabajadores por medio
de la educacin, la formacin y la experiencia.

Recursos Naturales: factores de produccin aportados por la naturaleza, como la tierra, los
ros y los yacimientos minerales.
Conocimientos Tecnolgicos (o Tecnologa): conocimientos (o comprensin) que posee la
sociedad acerca de las mejores formas de producir bienes y servicios.
Conviene distinguir entre conocimientos tecnolgicos y capital humano. Mientras que los
primeros son el conocimiento por parte de la sociedad del conjunto de tcnicas de
produccin disponibles, el capital humano es la cantidad de conocimientos que ha adquirido
el trabajador.
Funcin de Produccin Cobb-Douglas
En economa, la funcin Cobb-Douglas es una forma de funcin de produccin,
ampliamente usada para representar las relaciones entre un producto y las variaciones de
los insumos tecnologa , trabajo y capital. Fue propuesta por Knut Wicksell (1851-1926) e
investigada con respecto a la evidencia estadstica concreta, por Charles Cobb y Paul
Douglas en 1928.113
El establecimiento de la funcin parti de la observacin emprica de la distribucin de la
renta nacional total de Estados Unidos entre el capital y el trabajo. Los datos mostraron que
se mantena ms o menos constante a lo largo del tiempo y a medida que creca la
produccin, la renta del total de los trabajadores creca en la misma proporcin que la renta
del conjunto de los empresarios. Douglas solicit a Cobb establecer una funcin que
resultara en participacin constante de los dos factores si ganaban en su producto
marginal.114
Esta funcin de produccin presenta la forma:
Q= A T k
113

Cobb, C.W. and P.H. Douglas, "A Theory of Production", American Economic Review 18 (supplement): 139-165. 1928.

114

Mankiw, N. George, Macroeconoma: 93-96. Antoni Bosch editor. ISBN 84-95348-12-8, 2004.

Donde:

Q = produccin total (el valor monetario de todos los bienes producidos durante un
ao)

T = trabajo insumo

K = capital insumo

A = factor total de productividad

and son las elasticidades producto del trabajo y el capital, respectivamente. Estos
valores son constantes determinadas por la tecnologa disponible.

La elasticidad del producto mide la respuesta del producto a un cambio en los niveles del
trabajo o del capital usados en la produccin, si permanecen constantes los dems factores.
Por ejemplo, si = 0.15, un aumento del 1% en la cantidad de trabajo, provocara un
incremento aproximado del 0.15% en el volumen del producto.
As, si: + = 1, la funcin de produccin tiene economas de escala constantes, es decir
que si T y K aumenta cada uno el 20%, Q aumenta tambin el 20%. Esto significa que la
funcin Cobb-Douglas es homognea de grado 1, e implica que el costo mnimo es
independiente del volumen de la produccin y depende slo de los precios relativos de los
factores de produccin.
Si + < 1, rendimientos de escala son descendentes, y si + > 1 los rendimientos de
escala son crecientes.
Suponiendo competencia perfecta, y , pueden ser obtenidos como la cuota de T y de K
con respecto a Q. Un avance tecnolgico que aumenta el parmetro A incrementa
proporcionalmente el producto marginal de T y de K.
Evidencias estadsticas han mostrado que las proporciones de trabajo y capital con respecto
al producto total fueron constantes a travs del tiempo en los pases desarrollados, lo cual

explicaron Cobb y Douglas ajustando estadsticamente una regresin de mnimos cuadrados

de su funcin de produccin.
3.5. El Concepto de Regin
El concepto regin es una construccin que se hace con base a la comprensin o
identificacin de un patrn o parmetro de conducta de una variable de inters. Es decir, se
puede regionalizar bajo los parmetros de las variables sociales y econmicas que

se

deseen. No obstante, se dice que la regin es no solo un criterio paramtrico, sino espacial,
esto es, geogrfico.115
Palacios hace una excelente revisin de los autores que han trabajado el concepto
estableciendo las escuelas a las que pertenecen 116.
El trmino regin tiene una doble significancia: una concepcin abstracta que hace referencia
de una variable en cuyo interior existen rasgos de homogeneidad. Su segunda significacin
es la objetiva o concreto material. Obviamente se utiliza con fines de parcializacin del
territorio, partiendo de elementos generales del mismo y los rasgos de singularidad ex
profesa.
La escuela francesa, creadora de los espacios abstractos, ha realizado aportaciones tericas
con un significativo grado de generalidad por parte de Francois Perroux y Jacques
Boudeville. Perroux, economista, por su parte postul que el espacio poda concebirse como:
a) definido por un plan; b) un campo de fuerzas, o e) un agregado homogneo, dentro de un
enfoque funcional, y sin criterios de divisin territorial. Por su parte Boudeville, gegrafo
discpulo del anterior, realiz un esfuerzo para darle un contenido geogrfico a esas nociones
abstractas, y formul tres tipos de regin correspondientes a los espacios perlouxianos:
regin plan o programa, regin polarizada y regin homogneas

115

Jorge Rionda Ramrez. Contextos del desarrollo regional en Mxico. Edicin a texto completo en
www.eumed.net/libros/2005/jirr/
116
Juan Jos Palacios. El concepto de regin: la dimensin espacial de los procesos sociales. Revista Interamericana de
planificacin. No. 66. SIAP. Mxico. Junio de 1983. Pp. 56 68

Esto ltimo ha propiciado una confusin conceptual propiciando la utilizacin del trmino
espacio para expresar formas de diferenciacin de un territorio, es decir, que el concepto de
espacio se ha hecho equivalente al de regin, al proyectarlo en el plano de la superficie
geogrfica, o ms bien, al confundirlo con esta ltima. Para resumir, la regin es concebida
como reas cuya identidad est determinada por un elemento o criterio nico que les
confiere cierto grado de homogeneidad que pueda distinguirse de otras reas del continuo
geogrfico. Su popularidad se debe a su carcter ahistrico, aideolgico y neutral, respecto
de la realidad social, de las zonas de estudio.
Para Lsch, las regiones definidas geogrfica o socialmente eran agregados artificiales
determinados arbitraria y accidentalmente. Por ello propuso un concepto que superara esas
limitaciones, y permitiera concebir un "orden espacial de cosas ms natural y duradero",
basado en los aspectos econmicos. Esta era una regin ideal concebida como un recurso
terico indispensable para identificar las regiones del mundo real y entender su naturaleza y
estructura esencial, bajo la condicin de aceptar supuestos altamente restrictivos.
Coraggio en su definicin de regin hace referencia a porciones del territorio como el
escenario o lugar donde se ubican procesos y relaciones sociales, as como elementos y
procesos naturales, que al estar indisolublemente articulados, conforman lo que se denomina
un complejo social-natural, as, la regin viene a ser el mbito en donde se aloja esta
colectividad diversa pero coherente. Es decir, una regin es la forma espacial de un
subsistema social histricamente determinado, entendiendo como forma espacial a una
configuracin territorial cuya lgica puede entenderse a partir de un proceso social concreto
que acusa regularidad y recurrencia 117; lo que lleva a definir la regin como un mbito o rea
de homogeneidad territorial, delimitada a partir del dominio de una singularidad o semejanza.
Rofman, dentro de la escuela Argentina, propone un nuevo concepto de regin con carcter
integral, donde se reconoce que cada sociedad organiza su espacio y le imprime una forma
117

Coraggio citado por Palacios. Op.cit.

especfica de configuracin, donde se concibe a la formacin social como algo

histricamente determinado.
En Mxico, A. Moreno Toscano y E. Florescano, buscan explicar la organizacin territorial y la
estructura regional a travs del examen de los procesos histricos subyacentes que
conformaron a las regiones actuales. As para ellos la regin es un instrumento cientfico y un
predicado histrico, es decir, una construccin social e histrica. Este enfoque determina las
regiones por elementos sociales, culturales, econmicos, poltico e histrico antropolgicos
comunes, aunque hacen nfasis en la formacin histrica de las regiones.
Esta visin intenta superar las limitaciones de los estudios regionales que consideran
nicamente la singularidad y caractersticas de las regiones, como aparecen actualmente y,
se les considera como entidades autnomas separadas o separables del sistema nacional
que forman parte, que llega a concebirse como la suma de sus regiones, por ello precisan
que el proceso histrico regional es reflejo y consecuencia de los procesos generales que
afectaron a cada pas, donde la verdadera peculiaridad de una regin se conocer al
considerarla en su contexto nacional y en su dimensin histrica.
En sntesis, conceptan a la regin como un espacio histricamente constituido producto de
las relaciones sociales y de patrones de dominacin imperantes en las sucesivas etapas
histricas de su desarrollo.
3.6. Resumen del Enfoque Terico de la Tesis
La base terica acotada para la tesis relaciona varias piezas de teoras, se contemplan los
enfoques: clsico, neoclsico, keynesiano, desarrollo endgeno y desarrollo agrcola, los
cuales explican de manera sistmica la funcin de produccin agrcola agregada construida
para la microrregin Zimatln, Oaxaca. Todo esto bajo un escenario de una economa mixta,
en la cual hay participacin del mercado y del Estado, (ver figura 3.1).
La teora clsica de Adam Smith (1958) David Ricardo y John Suart Mill (1943), explica el
crecimiento macroeconmico con base a los factores de la produccin (Tierra, mano de obra

y capital), de manera particular en la productividad del trabajo y en los ritmos de acumulacin

de capital, los cuales determinan tanto el bienestar de una localidad, regin o pas, como el
crecimiento y el monto de sus riquezas. En este caso retoma los factores clsicos como
variables independientes que explican el valor de la produccin agrcola.
La teora keynesina, apoya la intervencin del Estado para impulsar el crecimiento
econmico. John Maynard keynes (1943) sustenta, que el motor bsico del desarrollo es la
Inversin, por lo que es necesario incrementarla e impulsarla, ya que ella genera un efecto
multiplicador en la economa. La aplicacin de dicha teora en la funcin de produccin se
fundamente en la inversin del Estado en la produccin y en el consumo, inversin directa
(programa oportunidades) e inversin indirecta (subsidios y crditos).
La teora neoclsica fundamenta la parte tcnica de la funcin de produccin agrcola
agregada, la cual sirve para plantear y comprobar la hiptesis de investigacin. Dicha teora
concibe al desarrollo econmico, como el crecimiento del producto y el crecimiento del
bienestar social), en la que se plantea que ste debe ser Endgeno (desde las propias
microrregiones y localidades), sostenible e integral, es decir se retoma la postura de que los
pases, regiones y localidades son los responsables de su situacin y pueden superarlas
ellos mismos. Es importante agregar que la corriente neoclsica asigna a la agricultura y a la
innovacin tecnolgica el papel de motores de desarrollo. Es en esta parte, donde los modelos
de desarrollo agrcola de Insumos de Altos Rendimientos e Innovacin Tcnica, fundamentan la
productividad de la agricultura.118
El sustento de la funcin de produccin agrcola, retoma la funcin de produccin agregada
de Mankiw, Romer y Weil119, que tambin se basaron en el modelo de Solow, quien a travs
de una funcin de produccin Cobb-Douglas encontr las variables relevantes que ocasionan
el crecimiento econmico de un pas, en cuanto que algunas ayudan a mejorar la situacin
solo en el corto plazo, y otras, que afectan a las tasas de crecimiento del largo plazo , es
118

Vernon W. Ruttan, Op. Cit, 1990.

119

N. G. Mankiw, D. Romer & D. Weil. Op. Cit, 1992, pg. 107.

decir, menciona que la principal fuente de crecimiento se explica por el incremento en la

productividad de los factores, cuyas causas el modelo no explica, y las considera exgenas.
El apartado de caracterizacin de la Microrregin Zimatln, Oaxaca se sustenta en primer
trmino en el concepto de regin y en los nuevos enfoques sobre el desarrollo humano y
social, teoras que parecen fundamentales, porque cuestionan el desarrollo convencional y
ponen en primer lugar a los sujetos. En palabras de Max Neft120 El desarrollo se refiere a
personas no a objetos y segn Torras, un desarrollo centrado en la gente debe ser humano,
social, autosostenido, participativo, autocentrado pero no aislado y colectivo. 121
La figura 3.1, muestra el resumen del enfoque terico usado en la tesis.

Figura 3.1. Resumen del Enfoque Terico de la Tesis

Teora Econmica

Clsica
XVIII-XIX
Adam Smith
David Ricardo
John Stuart Mill

Neoclsica
XIX-XX
Jevons, Walras, Menger, Marshall
Crecimiento Endgeno: Romer, Lucas,
Barro, Clark, Young, Arrow y Solow.

Keynesina
XX
John M. Keynes

Desarrollo Agrcola: Johnston, Kilby, Mellor,

Dovring, Svenning, Shultz, Janvry, Hayami.
Crecimiento Econmico

Economa de Estado:
Factores de la
-Inversin
en el Fundacin Dag
120
Max-Neff M.et al 1986.El desarrollo a escala humana: Una opcin para el futuro
UPPSALA:
Produccin:
campo.
-Polticas pblicas:
-Tierra
infraestructura,
121
M. Torras. La participacin de los pueblos en su desarrollo. ITERNON. Ediciones Octaedro.
Barcelona, Espaa. 1995,
-Mano de Obra
tecnologa.
Funcin
de
Produccin
Agrcola
Agregada
P.6.
Subsidio a la
-Capital
Mankiw, Romer y Weil
produccin y
consumo
Hamarksjold.

Utilidad Marginal
Bienestar
Desarrollo
econmico
Agrcola
Fuente: Elaboracin propia,
con base
a marco -terico

IV. METODOLOGA
La investigacin al referirse a hechos ya ocurridos dentro del proceso de desarrollo agrcola,
se define el tipo de estudio, el diseo de investigacin no experimental transversal
correlacional-causal, es decir, describe relaciones entre dos o ms categoras o variables en
un momento determinado, ya sea en trminos correlacinales, o en funcin de la causaefecto.122
La figura 4.1, muestra en forma esquemtica las etapas y el procedimiento que se sigui en la
investigacin de tesis doctoral. La informacin de los dos primeros cuadros de abajo hacia
arriba, ayud a formular el problema de investigacin y los dems elementos que contiene el
captulo I. El marco terico proporciona las bases conceptuales necesarias para la formalizacin
del problema de investigacin; definir el enfoque terico, asimismo nos proporciona e indica las
necesidades especficas de instrumentos metodolgicos para realizar la investigacin de
campo. Esto ltimo incluye las tcnicas e instrumentos para captar informacin, es decir, los
cuestionarios y la gua de entrevista. La investigacin de campo se realiz en el perodo de
mayo a octubre de 2009, durante el cual se aplicaron las tcnicas cuantitativas y culitativas
mencionadas.
La encuesta fue dirigida a las jefas y jefes de hogares utilizando como herramienta el
cuestionario; este se compuso de ocho partes: 1) Caractersticas socioeconmicas del hogar,
2) ingresos por remesas, 3) Otros ingresos, gastos y equipamiento del hogar, 4) Tenencia de
la tierra, 5) Innovacin Tecnolgica, 6) Financiamiento para la produccin agrcola, 7)
Produccin de cultivos bsicos y comerciales, 8) Actividades ganaderas de autoconsumo y
comerciales; (ver cuestionario aplicado en el anexo 20). Con la informacin recabada se
procedi a llevar a cabo la operacionalizacin de variables y de ah derivar los resultados del
trabajo de campo.
Figura 4.1. Etapas del Proceso de la Investigacin

122

Roberto Hernndez Sampieri, Carlos Fernndez Collado, Pilar Baptista Lucio, Metodologa de la investigacin. 2. Ed.
Mc Gran Hill, Mxico, 2000, pp.208-2015.

Fuente: Elaboracin propia

4.1. Operacionalizacin de Variables

Tcnicas

CONCLUSIONES

COM PROBACION
DE HIPO
TESIS

ANALISIS DE
RESULTADOS

INVESTIGACION DE
CAM PO

Inclusin de nuevas tcnicas

M ETODOLOGIA

Co ncepto
s

Preguntas
complementarias de investigaci n
M s investigacin de campo

REVISION DE LITERATURA
E
PROTOCOLO DE
INVESTIGACION DE CAM PO INVESTIGACION

M ARCO TEORICO
E HIPOTESIS DE INVESTIGACION

Inclusin de nuevas teo ras y conceptos

Para operacionalizar las variables de investigacin, se consideran indicadores de los

referentes tericos respectivos de cada variable y se transforma al modelo emprico.
4.1.1. Variable Dependiente
Cuadro 4.1. Variables del Desarrollo Agrcola

Dimensin/Variables
1. Valor de la produccin
agropecuaria de los
hogares agrcolas
(VALPROAGROP)

Definicin
Variable cuantitativa que corresponde a la suma total
de los valores de los bienes y servicios
agropecuarios producidos por una sociedad,
independientemente de que se trate de insumos, es
decir, bienes intermedios que se utilizan en el
proceso productivo o de artculos que se destinan al
consumidor final. Se incluyen la produccin para
autoconsumo - la que produce una unidad y ella
misma la consume- y la fabricacin de activos fijos
para su propio uso.123

Fuente: Elaboracin propia

4.1.2. Variables Independientes
Cuadro 4.2. Variable Tierra

Indicador
1. Nmero de hectreas
de tierra por hogar
(TIERRA)
2. Disponibilidad de agua
(DISPAGUA)

Definicin
Variable cuantitativa que compara el total de
hectreas de tierra por hogar.
Variable nominal o dummy124 que compara las
unidades de produccin segn disponibilidad de
agua a travs de obras, mecanismos u otros
medios utilizados por el hombre. El agua puede
provenir de presas, pozos profundos,
manantiales, ros, etc.
Se asignaron valores de 1= si disponen y 0=no
dispone

Fuente: Elaboracin propia

Cuadro 4.3. Variable capital

Indicador
3. Uso de semilla mejorada
123
124

Definicin
Variable nominal que compara unidades
de produccin que emplean semilla

http://www.sbif.cl/sbifweb/servlet/Glosario?indice=5.0&letra=V, 15/01/2010
Son variables que indican presencia o ausencia de un atributo, Knoke, Bohrnsted y Potter (2002:27).

(USEMEJ)
4. Uso de insumos de pesticidas
(UPESTIC)

5. Hogares segn disponibilidad de

tractor y maquinaria agrcola
(TRACTOR)
6. Subsidio Procampo por hogar
agrcola (PROCAMPO)

7. Uso de crdito (UCREDITO)

mejorada. Se asignaron valores de 1=

si usan y 0=no usa
Variable nominal que compara unidades
de produccin que emplean tecnologa
con insumos de pesticidas y fertilizantes
qumicos Se asignaron valores de 1= si
usan y 0=no usa.
Variable nominal que compara unidades
de produccin segn disponibilidad
propia de activos productivos. Se
asignaron valores de 1=si disponen
0=no disponen.
Variable cuantitativa que mide la
cantidad de ingresos directos otorgados
por la federacin a los productores
agropecuarios, en este caso jefe de
hogares.
Variable nominal que compara
unidades de produccin que
aprovecharon una cantidad de dinero o
insumo, conseguido va prstamo a
travs de la banca oficial, banca de
desarrollo, otras instituciones de
gobierno y/o particulares, para el
desarrollo de la unidad de produccin
en el ao agrcola, a cambio de un
compromiso de pago a futuro, por el

mismo valor, ms una cantidad

adicional denominada inters. Se
asignaron valores de 1=Si utilizaron
0=No utilizaron
Variable nominal que hace referencia al
uso de ingresos privados en
explotaciones agrcolas. 0= No usa,
1=Usa

8. Uso de inversin privada

destinada a la produccin
agrcola (INPRIV)
Fuente: Elaboracin propia

Cuadro 4.4. Variable Trabajo

Indicador
9. Mano de Obra Familiar
(MOAFAMILIA)
10. Mano de Obra Asalariada
(MOASAL)

Definicin
Variable cuantitativa que mide el
nmero de jornales familiares no
remunerados usados en los procesos
de produccin agropecuaria.
Variable cuantitativa que mide el
nmero de jornales remunerados
usados en los procesos de produccin
agropecuaria.

Fuente: Elaboracin propia

Cuadro 4.5. Variable Conocimiento

Indicador
11. Grado de escolaridad del jefe de

Definicin
Variable nominal, que compara el nivel

la unidad de produccin agrcola

(ESCOHAGRIC)

de escolaridad de los jefes de unidades

de produccin agrcola. Se asignaron
valores de 6=primaria, 9=secundaria,
12=preparatoria y 18=Universidad.

Fuente: Elaboracin propia

Cuadro 4.6. Variable caractersticas socioeconmicas de la poblacin

Indicador
12. Gnero del jefe del hogar (GENJ)

13. Edad del jefe del hogar (EDAD)

14. Idioma (IDIOMA)

Definicin
Variable nominal que compara los
hogares de acuerdo al gnero del jefe.
Se asign 1 a los hogares con jefatura
masculina y cero a hogares con
jefatura femenina o con ambos
cnyuges.
Variable cuantitativa medida en aos.
Variable nominal que compara a los
jefes de hogares que hablan una
lengua indgena con aquellos que
hablan solamente espaol.

Fuente: Elaboracin propia

Cuadro 4.7. Variable Municipio (Espacial)

Indicador
15. San Pablo Huixtepec (SNPABLO)
16. Santa Gertrudis (SANTAGER)
17. Santa Ins Yatzeche
(SNTINESYAT)

Definicin
Variable nominal que compara los
hogares de acuerdo al municipio de
residencia, con el objetivo de evaluar
su efecto sobre la variable
dependiente.

Fuente: Elaboracin propia

4.2. Estimacin del ndice de Vulnerabilidad Socioeconmica

De acuerdo a Rodrguez Vignoli (2004)125 y Busso (2001)126 , se entiende a la vulnerabilidad

socioeconmica de los grupos de la poblacin de un municipio, microrregin, estado o pas
en un perodo determinado, como la condicin que resulta de la exclusin de los beneficios
de las polticas pblicas de bienestar y del insuficiente acceso a los recursos vitales, bienes y
servicios. Segn Pizarro (2001)127, Salgado de Zinder (2007)128 y Vignoli (2004) otra condicin
de la vulnerabilidad se refiere a la dificultad de los grupos para dar respuesta a los efectos de
eventos adversos, como crisis econmicas nacionales, catstrofes naturales y exclusin de
las polticas pblicas. Tal debilidad de respuesta est vinculada a la escasez de activos y al
bajo poder adquisitivo que mantiene a los miembros de los hogares en una condicin de
vulnerabilidad. Como consecuencia, bajo condiciones adversas, el consumo de alimentos
puede llegar a reducirse por debajo del nivel de subsistencia o los hijos pueden abandonar la
escuela para trabajar y ayudar en el gasto familiar. En ocasiones, ni siquiera la venta de los
escasos activos familiares llega a ser suficiente para hacer frente a los gastos por
enfermedades, defuncin o problemas legales.
Los procesos que modelan la vulnerabilidad socioeconmica dependen de la estructura de
oportunidades socioeconmicas para los ciudadanos, sus familias y comunidades. Su
carcter multidimensional, algunas formas, intensidades e implicaciones demogrficas y
territoriales de exclusin pueden ser aproximados mediante medidas sintticas o de resumen
(ndice de Vulnerabilidad Socioeconmica). Como se comprender, dichas medidas analticodescriptivas son sumamente tiles para la planeacin del desarrollo, dado que permiten
diferenciar unidades territoriales segn la intensidad de las privaciones que padece su
poblacin, as como establecer rdenes de prioridad en las polticas pblicas orientadas a
mejorar la calidad de vida de la poblacin y a fortalecer la justicia distributiva regional.
El ndice de Vulnerabilidad Socioeconmica es una medida-resumen que permite diferenciar
municipios segn el impacto global de las carencias que padece la poblacin, como resultado
de sus caractersticas demogrficas, indigenismo, pobreza, educacin, vivienda y salud. Mide
125

Jorge Rodrguez Vignoli, Vulnerabilidad social y sociodemogrfica: distinciones conceptuales,

antecedentes empricos y aportes de poltica, Taller sobre vulnerabilidad NEPO, CELADE, 17 de
febrero. 2004.
126
Roberto Busso, Vulnerabilidad social: nociones e implicancias de polticas para Latinoamerica a
inicios del siglo XXI, Seminario internacional Las diferentes expresiones de la vulnerabilidad social en
Amrica Latina y el Caribe, CEPAL, Santiago de Chile, 20 y 21 de junio. 2001
127
Roberto Pizarro, La vulnerabilidad social y sus desafos: Una mirada desde
Amrica Latina, Serie Estudios Estadsticos Prospectivos, nm. 6, Naciones
Unidas-CEPAL, Santiago de Chile, Pg. 11-12, 2001
128
V. Nelly Salgado de Snyder, Tonatiuh Gonzlez Vzquez, Ietza Bojorquez Chapela, Csar Infante
Xibill, , Vulnerabilidad social, salud y migracin Mxico-EstadosUnidos, Salud Pblica de Mxico,
vol. 49, p. 8-10, edicin especial, XII congreso de investigacin en salud pblica, Instituto de Salud
Pblica, Cuernavaca, Morelos. Pg. 8-10,2007

su intensidad espacial como porcentaje de la poblacin que no participa del disfrute de

bienes y servicios esenciales para el desarrollo de sus capacidades bsicas. En el anexo 1,
pueden verse las dimensiones y formas de exclusin social de origen estructural que capta el
ndice de Vulnerabilidad Socioeconmica a travs de sus indicadores.
El clculo del ndice de Vulnerabilidad Socioeconmica Municipal 2000 y 2005 del Estado de
Oaxaca, se basa en catorce indicadores socioeconmicos del XII Censo General de Poblacin
y Vivienda de 2000 y del II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, fuentes fundamentales por
su cobertura, grado de desagregacin y actualidad de los datos.
En un primer paso, se identific cada uno de los tabulados censales que contienen la
informacin necesaria para el clculo de los siguientes indicadores socioeconmicos: promedio
de ocupantes en viviendas particulares, hogares con jefatura masculina, ocupantes en viviendas sin drenaje, ocupantes en viviendas con piso de tierra, poblacin indgena, poblacin
ocupada en el sector primario, analfabetismo, porcentaje de poblacin de quince aos y ms
con primaria incompleta, poblacin ocupada que gana hasta dos salarios mnimos, poblacin
ocupada que no recibe ingresos por su trabajo, poblacin que no tiene derechos a servicios
de salud, tasa de mortalidad infantil y viviendas particulares habitadas sin ningn bien. En el
anexo 2 se especifica el procedimiento que se sigui para la obtencin de cada uno de los
indicadores.129
Una vez calculados los trece indicadores socioeconmicos que permiten medir cada una de
las formas de exclusin, es necesario construir, a partir de ellos, una medida resumen que d
cuenta de la intensidad del fenmeno. En este sentido, se busca generar un ndice que
evale el impacto global de los dficits y que adems cumpla ciertas caractersticas que
faciliten el anlisis de la expresin territorial de la vulnerabilidad socioeconmica:1) Reduzca
la dimensionalidad original y al mismo tiempo retenga y refleje al mximo posible la informacin
referida a la dispersin de los datos en cada uno de los 13 indicadores, as como las
relaciones entre cada uno de ellos y; 2) Permita establecer una ordenacin entre los municipios.
4.2.1. Procedimiento de Anlisis Factorial para la Construccin del ndice de
Vulnerabilidad Socioeconmica de los Municipios del Estado de Oaxaca
El primer paso que se lleva a cabo es un anlisis de fiabilidad con el objetivo de confirmar si
la muestra que se tiene es confiable.
4.2.1.1. Anlisis de Confiabilidad
El objetivo de la tcnica es determinar un conjunto de variables o tems de una prueba que
puedan conducir a resultados que estn altamente correlacionados con los resultados que se
129

Luz Mara Valds, Op. Cit.

llegaran a obtener si se aplicara otra prueba que mida lo mismo, es decir, una prueba
confiable. 130
El resumir una escala se deben observar las caractersticas de los tems que la constituyen,
primero considerando cada uno por separado, luego la relacin entre los tems tomados de
manera particular y luego desde el punto de vista de la escala en su totalidad. Corresponde
identificar la media y la varianza de la escala en la eventualidad de que cada tem fuera
retirado de la misma prestando atencin a aquellos que pueden hacer una diferencia mayor.
Tambin se determina la correlacin de cada tem respecto a los dems en conjunto. Adems
se debe establecer el coeficiente de determinacin que corresponde a cada tem cuando ste
es considerado como una variable dependiente con respecto a los otros tems los cuales
fungirn como variables independientes. Esto opera como si fuera un anlisis de regresin
mltiple y se supone que el coeficiente de determinacin elevado representa una alta
correlacin del item con el conjunto.
Todas estas observaciones pueden conducir a identificar algn tem que resulte de poca
importancia o relacin con la escala en general. Debe de reconocerse que en algunos casos
la eliminacin de un tem puede mejorar o afectar la confiabilidad de la escala en general. La
columna donde se presenta el coeficiente alpha que corresponde a la escala en el caso que
se retirara cada uno de los itemes de manera independiente, es la ms fcil e inmediata
forma de valorar la contribucin de cada item. En el caso de que se observe un item que al
ser retirado se obtiene un coeficiente alpha mucho mayor al general obtenido, es conveniente
considerar la posibilidad de retirar el item de la escala.
La medicin de la Confiabilidad. Existen diferentes formas de medir la confiabilidad de una
prueba. Se puede computar un estimado de la confiabilidad a partir de las correlaciones
observadas o las covarianzas de los tems entre s. Tambin se pueden correlacionar los
resultados de dos formas alternas de la misma prueba o partir la prueba en dos mitades y
observar la correlacin entre ambas partes. Esto ltimo es til siempre y cuando se use un
criterio apropiado para distribuir los tems en la prueba.
Alpha de Cronbach. Uno de los coeficientes ms comunes de confiabilidad es el Alpha de
Cronbach (a) que se orienta hacia la consistencia interna de una prueba. 131 Usa la
correlacin promedio entre los tems de una prueba si stos estn estandarizados con una
desviacin estndar de uno; o en la covarianza promedio entre los tems de una escala, si los
tems no estn estandarizados. Esta tcnica supone que los tems estn correlacionados
positivamente unos con otros pues miden en cierto grado una entidad en comn. De no ser
as, no hay razn para creer que puedan estar correlacionados con otros tems que pudiesen
ser seleccionados, por lo que no podra haber una relacin entre la prueba y otra similar.
130
131

Marija J. Norusi, SPSS Profesional Statistics 6.1, USA, Pg.143-154, 1994.

David Knoke, Gorge W. Bohrnstedt, Alisa Potter Mee, Statics for social Data Analysis, Fourth Edition, USA, pg. 238.
2002

El alpha de cronbach puede ser interpretada de dos maneras diferentes: a) puede referirse a
una correlacin entre la prueba que se tiene y otra que pudiese ser elaborada a partir del
universo de tems que miden la caracterstica en cuestin. b) Se puede considerar alpha
como el cuadrado de la correlacin entre los resultados obtenidos por una persona en una
escala en particular (puntaje observado) y los puntajes que se obtendran si se contestaran
todos los tems disponibles en el universo (puntaje verdadero).
Esta medida se entiende como un coeficiente de correlacin con un rango de cero hasta uno.
Los valores negativos de (a) resultan cuando los tems no se relacionan de manera positiva
entre ellos, lo que conduce a la violacin del modelo de confiabilidad. (Esto puede suceder
en algunos casos si la escala ha sido elaborada con itemes que se orientan en diferentes
direcciones respecto al constructo, por lo que antes de proceder al anlisis de confiabilidad
se recomienda que se recodifiquen o redireccin en las respuesta ofrecidas por los sujetos).
El valor a depende tanto del largo (extensin) de la prueba y la correlacin de los tems que
constituyen la prueba. Se puede obtener un coeficiente de confiabilidad alto aunque el
promedio de correlacin entre los tems sea pequeo, si el total de tems contenidos en la
prueba es suficientemente grande. Tambin es importante tomar en cuenta que el nmero de
casos incluidos en la observacin puede contribuir a diferentes resultados. Una vez realizada
la observacin, el procedimiento puede conducir a la eliminacin de aquellos tems que al
retirarlos de la prueba contribuyen a un incremento significativo del valor (a). El alpha de
Cronbach cuanto ms se aproxime a su valor mximo, 1, mayor es la confiabilidad de la
escala. Adems, en determinados contextos y por tcito convenio, se considera que valores
del alpha superiores a 0,7 son suficientes para garantizar la confiabilidad de la escala.132
Los anexos 3, 4, y 5 muestran los estadsticos del anlisis de confiabilidad para los periodos
2000 y 2005. Es importante mencionar que de los catorce indicadores de vulnerabilidad
considerados en los dos periodos fueron eliminados seis, para que esta prueba sea
confiable. Las alphas de Cronbach resultantes para tems estandarizadas son: 0.882 para el
perodo 2000 y 0.881 para el ao 2005. Esto significa que garantizan la prueba de
confiabilidad.

4.2.1.2.- Anlisis Factorial

El Anlisis Factorial es una tcnica estadstica multivariante cuyo principal propsito es
sintetizar las interrelaciones observadas entre un conjunto de variables en una forma concisa
y segura como una ayuda a la construccin de nuevos conceptos y teoras. Para ello utiliza
un conjunto de variables aleatorias inobservables, que llamaremos factores comunes, de
forma que todas las covarianzas o correlaciones son explicadas por dichos factores y
132

David Knoke, Gorge W. Bohrnstedt, Alisa Potter Mee, Op.Cit, Pg. 239

cualquier porcin de la varianza inexplicada por los factores comunes se asigna a trminos
de error residuales que llamaremos factores nicos o especficos. El Anlisis Factorial
puede ser exploratorio o confirmatorio. El anlisis exploratorio se caracteriza porque no
se conocen a priori el nmero de factores y es en la aplicacin emprica donde se determina
este nmero. Por el contrario, en el anlisis de tipo confirmatorio los factores estn fijados
a priori, utilizndose contrastes de hiptesis para su corroboracin. 133 En esta ocasin nos
centraremos en el Anlisis Factorial Exploratorio dado que el Anlisis Factorial Confirmatorio
se suele estudiar como un caso particular de los Modelos de Ecuaciones Estructurales.
El cuadro 4.8, muestra la secuencia metodolgica del anlisis factorial que se llev a cabo
para la construccin del ndice de Vulnerabilidad Socioeconmica de los municipios del
Estado de Oaxaca.

Cuadro 4.8. Etapas del Anlisis Factorial para la Construccin del ndice de Vulnerabilidad
Socioeconmica municipal, 2000 y 2005

Paso
1.- Matriz de
correlacin (debe ser
positiva definida)

Objetivo
Examinar la correlacin y la
asociacin lineal entre
variables

2.- Extraccin de
Factores
(son aquello que
tienen autovalor
mayor que 1)

Resumir el conjunto de
variables en subconjunto de
factores, de tal manera que
aun siendo en nmero menor,
ofrezcan la misma
observacin.
Pretende seleccionar la
Normalizacin Varimax
solucin factorial ms sencilla con Kaiser
e interpretable
Permite determinar en qu
medida los factores
seleccionados se dan en los
individuos o en otras unidades

3.- Rotacin de
Factores
4.- Puntuaciones
Factoriales

133

Marija J.Norusis. 1994. Op. Cit. Pg. 47

Indicadores/Mtodo
-Medida de Adecuacin
Muestral de KaiserMeyer-Olkin.
-Prueba de esfericidad de
Barlett
Componentes principales

de anlisis
Fuente: Elaboracin propia
a.- Anlisis de la matriz de correlaciones, uno de los requisitos que debe cumplirse para
que el Anlisis Factorial tenga sentido es que las variables estn altamente
intercorrelacionadas. Por tanto, si las correlaciones entre todas las variables son bajas, el
anlisis factorial tal vez no sea apropiado. Adems, tambin se espera que las variables que
tienen correlacin muy alta entre s la tengan con el mismo factor o factores. A continuacin
presentamos dos indicadores del grado de asociacin entre las variables.
Test de esfericidad de Barlett, una posible forma de examinar la matriz de correlaciones es
mediante el test de esfericidad de Bartlett que contrasta, bajo la hiptesis de normalidad
multivariante, si la matriz de correlacin de las variables observadas, R, es la identidad. Si
una matriz de correlacin es la identidad significa que las intercorrelaciones entre las
variables son cero. Si se confirma la hiptesis nula ( H0: R = 1 o R = I ) significa que las
variables no estn intercorrelacionadas.
Si H0 es cierta los valores propios valdran uno, o equivalentemente, su logaritmo sera nulo
y, por tanto, el estadstico del test valdra cero. Por el contrario, si con el test de Bartlett se
obtienen valores altos de 2, o equivalentemente, un determinante bajo, esto significa que
hay variables con correlaciones altas (un determinante prximo a cero indica que una o ms
variables podran ser expresadas como una combinacin lineal de otras variables). As pues,
si el estadstico del test toma valores grandes se rechaza la hiptesis nula con un cierto
grado de significacin. En caso de no rechazarse la hiptesis nula significara que las
variables no estn intercorrelacionadas y en este supuesto debera reconsiderarse la
aplicacin de un Anlisis Factorial.
Medida de Adecuacin de la Muestra KMO. El coeficiente de correlacin parcial es un indicador

de la fuerza de las relaciones entre dos variables eliminando la influencia del resto. Si las
variables comparten factores comunes, el coeficiente de correlacin parcial entre pares de
variables deber ser bajo, puesto que se eliminan los efectos lineales de las otras variables.
Las correlaciones parciales son estimaciones de las correlaciones entre los factores nicos y
deberan ser prximos a cero cuando el Anlisis Factorial es adecuado, ya que, estos
factores se supone que estn incorrelados entre s. Por lo tanto si existe un nmero elevado
de coeficientes de este tipo distintos de cero es seal de que las hiptesis del modelo
factorial no son compatibles con los datos. Una forma de evaluar este hecho es mediante la
Medida de Adecuacin de la Muestra KMO propuesta por Kaiser, Meyer y Olkin.
KMO es un ndice que toma valores entre 0 y 1 y que se utiliza para comparar las
magnitudes de los coeficientes de correlacin observados con las magnitudes de los
coeficientes de correlacin parcial de forma que, cuanto ms pequeo sea su valor, mayor es
el valor de los coeficientes de correlacin parciales y, por lo tanto, menos deseable es
realizar un anlisis factorial. Kaiser, Meyer y Olkin caracterizan las siguientes medidas: si

KMO = 0.90 como maravillosas, KMO = 0.80 como meritorias, KMO = 0.70 como media,
KMO = 0.60 como mediocre, KMO < 0,5 es inaceptable.134
En el anexo 6, se observa que el valor del KMO = 0.826 para los dos periodos de anlisis
son catalogados como meritorios por lo que los valores recomendados por Kaiser, Meyer y
Olkin ponen de manifiesto que, en este caso muy probablemente, el proceso de reduccin de
datos es muy espectacular. El test de esfericidad de Bartlett, sin embargo, rechaza la
hiptesis de diagonalidad de la matriz de correlacin indicando que s existen relaciones
significativas entre las variables.
b.- Como se ha comentado, el objetivo del Anlisis Factorial consiste en determinar un
nmero reducido de factores que puedan representar a las variables originales. Por tanto,
una vez que se ha determinado que el anlisis factorial es una tcnica apropiada para
analizar los datos, debe seleccionarse el mtodo adecuado para la extraccin de los factores.
Existen diversos mtodos cada uno de ellos con sus ventajas e inconvenientes. En este
caso, se explica el mtodo de componentes principales.
Mtodo de las Componentes Principales. El mtodo consiste en estimar las puntuaciones
factoriales mediante las puntuaciones tipificadas de las k primeras componentes principales y
la matriz de cargas factoriales mediante las correlaciones de las variables originales con
dichas componentes. Este mtodo tiene la ventaja de que siempre proporciona una solucin.
Tiene el inconveniente, sin embargo, de que al no estar basado en el modelo de Anlisis
Factorial puede llevar a estimadores muy sesgados de la matriz de cargas factoriales,
particularmente, si existen variables con comunalidades bajas. 135 En los anexos 7 a 10 se
muestran los valores propios de la matriz de correlaciones y los grficos de sedimentacin
para los periodos 2000 y 2005. Tanto el criterio del valor propio mayor que 1 o 0.7 como el
grfico de sedimentacin sugieren la presencia de 2 factores que explicaran el 74.26%
(periodo 2000) y 72.44% (periodo 2005) de la variacin total de los datos. Por lo tanto
optamos por extraer 2 factores.
c.- Rotacin de factores
La rotacin factorial se presenta como la solucin que nos permite transformar la matriz
inicial en otra de ms fcil interpretacin, y se basa en la posibilidad de transformar la
estructura factorial sin alterar sus propiedades matemticas. Existen varios mtodos, en esta
investigacin se habla de la rotacin varimax, se trata de un mtodo de rotacin ortogonal
(los factores comunes no estn correlacionados) que minimiza el nmero de variables con
cargas altas en un factor, mejorando as la capacidad de interpretacin de factores. Este
mtodo considera que si se logra aumentar la varianza de las cargas factoriales al cuadrado
de cada factor consiguiendo que algunas de sus cargas factoriales tiendan a acercarse a uno
134

Marija J. Norusis, Op. Cit. Pg. 52-53. 1994.

Richard A. Dean W., Johnson Wichern, Applied Multivariate Statistical Analysis, Sixt Edition, USA, Pearson- Prentice
Hall, pg. 430, 2007.
135

mientras que otras se acerquen a cero, lo que se obtiene es una pertenencia ms clara e
inteligible de cada variable a ese factor. Los nuevos ejes se obtienen maximizando la suma
para los k factores retenidos de las varianzas de las cargas factoriales al cuadrado dentro de
cada factor. Para evitar que las variables con mayores comunalidades tengan ms peso en la
solucin final, suele efectuarse la normalizacin de Kaiser consistente en dividir cada carga
factorial al cuadrado por la comunalidad de la variable correspondiente. 136
En los anexos 11 a 13 se visualizan los resultados de aplicar una rotacin Varimax, se
muestra la matriz de transformacin de componentes y los grficos de componentes de
espacio rotados. Se observa que la interpretabilidad de los componentes obtenidos ha
mejorado sustancialmente debido a que, en este caso, cada variable tiende a relacionarse
con un solo componente. Se analiza que el componente 1 rotado est muy relacionado con
los indicadores que reflejan el nivel de Vulnerabilidad Socioeconmica.
d. Puntuaciones Factoriales
Una vez que se han identificado y nombrado los factores o componentes latentes de un
conjunto de variables, puede ser de utilidad que puntuaciones obtienen los sujetos o
unidades de anlisis, esto es: las variables son sustituidas por las variables de anlisis, lo
que nos permitir analizar las similitudes que se den entre los individuos respecto a sus
puntuaciones y en el conjunto de variables observadas. El clculo de las puntuaciones
factoriales de cada individuo indica en qu medida los factores se dan en las unidades de
anlisis. Por otro lado, las puntuaciones factoriales slo sern exactas, si el mtodo de
extraccin de factores ha sido el de componentes principales, de no ser as, las puntuaciones
factoriales solo reflejaran estimaciones de las mismas.137 Los anexos 14 y 15 muestran la
matriz de coeficientes para el clculo de las puntuaciones en las componentes y la matriz de
covarianza de las puntuaciones de las componentes, ambas para los periodos 2000 y 2005.
Las puntuaciones factoriales se encuentran en formato diferencial, por lo que una puntuacin
de cero corresponde con una puntuacin factorial igual a la media, las puntuaciones
positivas son puntuaciones mayores que la media y las negativas menores que la media. La
matriz de covarianza de las puntuaciones de los componentes, lgicamente contiene en la
diagonal principal la varianza de las puntuaciones factoriales de cada componente (que se
sabe que vale 1) y fuera de la diagonal principal la covarianzas existente entre cada par de
componentes (covarianza que en nuestro ejemplo vale cero, indicando esto que las
puntuaciones factoriales de ambos factores son completamente independientes entre s su
correlacin es nula).
4.2.1.3. Estratificacin ptima del ndice de Vulnerabilidad Socioeconmica

136

Marija J. Norusis, Op.cit, pg. 63-65, 1994.

137

Marija J. Nousis, Op. Cit. Pg. 73-74.

Para la aplicacin del modelo de Dalenius y Hodges se desarroll el siguiente procedimiento

matemtico.138
Obtencin de una distribucin de frecuencias de la nica variable de estratificacin, en
intervalos de igual amplitud. Una manera ptima de obtener el nmero de intervalos es:
Nmero de intervalos = 1+3.3 x log (n) donde n es el nmero de observaciones o manzanas
cerradas. Para Oaxaca, en la aplicacin del modelo el nmero de intervalos se calcul con la
frmula anterior y gener el siguiente resultado:
Nmero de intervalos = 1+3.3*log (570) = 10.094, aproximando a 10 intervalos.
Clculo de la raz cuadrada de las frecuencias con el fin de obtener una distribucin
uniforme de las observaciones en cada intervalo.
Formar la acumulada de la raz cuadrada de las frecuencias.
Escoger los lmites de cada estrato los cuales deben tener intervalos de igual longitud en el
recorrido de la acumulada de la raz cuadrada. La longitud del intervalo se calcula como el
cociente entre el rango de la variable y el nmero de intervalos a construir (nmero de
estratos definidos, en este caso cinco). El rango es dado por el valor mximo menos el
mnimo posible para la variable. En este caso el rango para los dos periodos es: Rango de la
Variable= (75-8)/5)=14, (ver anexos 16 a 19).
4.3. Tcnicas de investigacin de campo
La tcnica principal es la encuesta probabilstica que se aplic a una muestra de hogares
de los tres municipios que conforman la Microrregin Zimatln, Oaxaca. La segunda tcnica
se refiere a entrevistas estructuradas que se aplicaron a autoridades municipales e
informantes claves.
La encuesta. Es un mtodo que permite explorar sistemticamente lo que otras personas
saben, sienten, profesas o creen.139 El instrumento que utiliza la encuesta para captar
informacin es el cuestionario que se estructura de forma temtica y coherente mediante
cuatro tipos de preguntas: cuantitativas, nominales, categricas y abiertas.
Las preguntas cuantitativas son cerradas y sus respuestas se expresan en cantidades
medidas en escalas convencionales (longitud, peso, volumen, aos, entre otros. Las
preguntas nominales son tambin, en cierta forma cerradas ya que solamente permiten
detectar presencia o ausencia de una situacin, atributo o preferencia. Los cdigos utilizados
son: 0= No y 1=Si.
La encuesta permite inferir acerca de las caractersticas de una poblacin mediante una
muestra aleatoria. Normalmente se recomienda que el tamao de la muestra no deba ser
138

Alcalda Mayor de Bogot D.C. La estratificacin en Bogot D.C y estudios relacionados 1983-2004.
Departamento
Administrativo, Planeacin Distrital, pp.69-70.
139
Anton de Shuter, Investigacin Participativa, Una opcin metodolgica para la educacin de adultos. CREFAL.
Patzcuaro, Mich, Mxico. Captulo 4: Metodologa de la investigacin, 1981.

menor de 30 unidades, para asegurar que la distribucin muestral de la media se acerque a

la distribucin normal.140 Esto garantizar que el error estndar (error de muestreo) sea
pequeo. Sin embargo, cuando se trata de poblaciones grandes, los estadsticos
recomiendan 1,000 o ms unidades para estudios nacionales y 200 ms para estudios
regionales.141 En realidad el tamao de muestra depende del nivel de detalle del anlisis que
se requiera en la investigacin, adems se reconoce que es ms eficiente el muestreo y se
logra mayor representatividad si se divide la poblacin de estudio en subgrupos. 142 Al
respecto, Rossi, Wrigh y Anderson (1983)143 establecen una regla general: la muestra debe
ser lo suficientemente grande para que haya 100 o ms unidades en cada categora de las
divisiones grandes y un mnimo de 20-50 en las decisiones pequeas. Tambin, existe otro
tipo de error que no es estadstico y que representa normalmente una fuente de error
importante. A los errores de este tipo, se les llama errores de medicin y son aquellos
incurridos al aplicar los cuestionarios: 1. Apreciacin imprecisa de las repuestas por parte de
los entrevistadores; 2. Falta de comprensin de las preguntas por parte de los entrevistados;
3. Informacin incorrecta proporcionada por los entrevistados.
Como el error de medicin puede suponerse independiente, esto es ortogonal al error de
muestreo, el error total resulta ser la suma vectorial de los dos tipos de error. 144 Esto significa
que habr que ser cautelosos para asegurar la calidad de la informacin suministrada por la
encuesta adems de considerar el tamao de la muestra. Algunas recomendaciones son las
siguientes: 1. El cuestionario debe revisarse con sumo cuidado y probarse mediante una
prueba piloto. Es decir, se debe cuidar la redaccin de las preguntas en cuanto a precisin y
considerando el nivel socioeconmico y de escolaridad de los hogares a los que va dirigido el
cuestionario; 2. Se deben capacitar a los entrevistadores y; 3. El investigador deber
supervisar personalmente el levantamiento de la encuesta, as como la captura de la
informacin.
En este caso la encuesta tuvo dos propsitos: 1) realizar una caracterizacin socioeconmica
y demogrfica de los hogares agrcolas, 2) Obtener las variables de produccin agrcola que
sirvieron como insumos para la construccin del modelo economtrico y llevar a cabo la
regresin lineal mltiple.

140

Richard L. Levin. Estadstica para administradores. Segunda edicin, Mxico: Prentice Halls Latinoamericana, 1998.p
315.
141
P. H. Rossi, J.D. Wrigh y B. Anderson (eds.), Handbook of survey research. USA: Academic Press, Inc., 1983. pp 181182.
142
Earl Babbie, The practice of social research. Seven edition, USA: Wadsworth Publishing Company, 1995, p. 210;
Hubert M. Blalock, Estadstica social. Segunda edicin, Mxico, Fondo de cultura econmica, 1986, p. 529.
143

Peter H. Rossi, James D. Wright and AndyB. Anderson(eds): Handbook of Survey Research.
Orlando and London: Academic Press, 1983.
144

Hubert M. Blalock, Op. Cit. pp553-554.

Marco de muestreo para los municipios de la Microrregin Zimatln, Oaxaca

Se aplic un muestreo en dos etapas. Primero se estratific la muestra por municipios. En
seguida, se aplic un muestreo aleatorio simple en cada municipio, ya que este tipo de
muestreo se adapta cuando no existe una definicin clara de las manzanas. El tamao de
muestra fue de 120. A cada municipio le corresponde un nmero de muestra proporcional al
nmero total de sus hogares: San Pablo Huixtepec (65), Santa Gertrudis (30), Santa Ins
Yatzeche (25).
La encuesta se aplic durante el transcurso de los meses de mayo a octubre de 2009 y para
la captura de los datos, se utiliz un cdigo binario (0, 1) para preguntas nominales y
categricas, as tambin se elaboraron cdigos numricos para las opciones de respuestas
abiertas.
Procesamiento de los cuestionarios. Los cuestionarios de la encuesta se capturaron en la
hoja de clculo de Excel y el anlisis estadstico se realiz en el paquete estadstico SPSS.
Entrevistas. Se aplicaron entrevistas estructuradas a autoridades municipales de las tres
localidades seleccionadas mediante un cuestionario de preguntas abiertas sobre actividades
productivas de la localidad, nivel de tecnificacin del campo, infraestructura de riego para la
produccin, etc.; (ver gua de entrevista, anexo 21).
4.4. Tcnica de Anlisis de Datos
Anlisis descriptivo. Son Medidas de resumen y caractersticas de datos cuantitativos y
nominales. Para la Microrregin Zimatln y en particular para cada uno de los tres municipios
de estudios se llev a cabo un anlisis descriptivo, es decir, se calcularon estadsticos
descriptivos para las variables cuantitativas tales como: Porcentajes y media aritmtica. Para
las preguntas nominales se calcularon: frecuencias y porcentajes. El propsito fue analizar
las desigualdades entre municipios y hogares agrcolas en materia de produccin
agropecuaria mediante grficos y cuadros.
Anlisis de Regresin Mltiple. Es una tcnica estadstica para estimar la relacin entre
una variable continua dependiente y dos o ms variables independientes discretas o
predictivas.145 Los objetivos del uso del anlisis de regresin para esta tesis, fue en primer
trmino construir una funcin de produccin agrcola o modelo economtrico y, en segundo
la comprobacin de hiptesis a travs de la funcin de produccin agrcola. En seguida se
realiza una exposicin con propsitos didcticos sobre la aplicacin del anlisis de
regresin.146
145

Knoke, Bohrnstedt, Potter, Op.Cit, 2002, pg.235.

Para una exposicin ms formal y detallada se puede consultar a Chou (1991) , Johnson y Wichern (1992), Martnez
Garza y Castillo M. (1987), Knoke y Bohrnstedt (1994), Norusis (1994) y Luis Pineda (1992).
146

Modelo general de regresin con ordenada al origen (trmino constante) y con n variables
independientes posibles, siendo n2, expresado por la ecuacin [1.0]. En este modelo las
variables independientes (X) pueden ser cuantitativas, es decir, de naturaleza continua o
discreta; o bien pueden ser nominales (dicotmicas) a las que se dominan variables dummy.
Asimismo, consideramos la posibilidad de formas no lineales de las (X ), ya que el modelaje
en las ciencias sociales conduce tambin a modelos no lineales. 147. Sin embargo, la variable
dependiente (Y) nicamente puede ser de tipo cuantitativo. El trmino de error ()
normalmente se mide mediante el coeficiente de determinacin (R) el cual tambin permite
calcular el grado de explicacin de una ecuacin de regresin. R es una cantidad que puede
interpretarse como un factor (porcentaje) de reduccin de la incertidumbre cuando son
conocidas las variables independientes. Cuanto ms se acerque a 1, ms poder explicativo
tendr el modelo. Pero esto esconde una trampa, cada vez que introducimos una nueva
variable en el modelo, R no puede hacer una cosa que aumentar. Si se introduce un
nmero artificialmente grande de ellas, se puede llegar a acercarla a uno tanto como se
quiera. En este sentido, los programas estadsticos muestran R corregida, que se interpreta
como una correccin de honestidad, castigar disminuyendo cuando se introduzcan
variables innecesarias. Si al ir complicando el modelo este trmino aumenta una cantidad
razonable, se puede considerar posiblemente una variable de inters, pero si disminuye, se
debe pensar dos veces si merece la pena la complejidad del modelo para tan poco
beneficio.148
A diferencia de las matemticas, las variables independientes (X ), constituyen series de
datos conocidas, mientras que las constantes () representan en realidad las variables
desconocidas que se van a determinar mediante la tcnica de mnimos cuadrados.
Y = + 1 x + 2x2 ++ n x n+

[1.0]

Criterios para aceptar una ecuacin de regresin [1.0]. Para que la ecuacin de regresin
resultante se acepte, debe cumplir con los siguientes criterios:
1. Se debe obtener una ecuacin de regresin mltiple con ordenada al origen
estadsticamente consistente que contenga por lo menos una de las variables
independientes incluidas en la hiptesis. Todos los trminos de la ecuacin de
regresin deben resultar significativos al menos para 0.05 al aplicarles la t de student.
2. La ecuacin de regresin no debe contradecir la hiptesis, es decir, los signos de los
coeficientes de regresin deben corresponder a las relaciones causales planteadas en
147

Stimson, Carmines y Zeller 1981; Blalock; Bode y Morris 1994b.

Robert S. Pindyck, Daniel L. Rubinfeld. Econometric models and economic forecast, second edition, International
Student Edition, McGraw-Hill, pg.80-81. 1981.
148

la hiptesis original. Debe pasar la prueba F del anlisis de varianza global al menos
con una significancia de 0.05.
3. El valor obtenido del coeficiente de determinacin, R, permitir hacer mayor o menor
nfasis en los resultados.
4.5. Mtodo de Comprobacin de Hiptesis
La especificacin del modelo emprico de desarrollo agrcola (funcin de produccin agrcola
agregada) de la Microrregin Zimatln, Oaxaca, se plantea a travs de la siguiente ecuacin
de regresin:
VALPROAGROP = + 1 TIERRA + 2 DISPAGUA + 3 USEMEJ+ 4 UPEST+ 5 TRACTOR +
6 PROCAMPO + 7 UCREDITO + 8 INVPRIV + 9 MOAFAMILIA + 10 MOASAL + 11
ESCOHAGRIC + 12 GENJ + 13 EDAD + 14 IDIOMA + 15SNPABLO + 16SANTAGER + 17
SNTINESYAT+ [2.0]
Donde:
VALPROAGROP = Valor de la produccin agropecuaria

1. TIERRA=Nmero de Hectreas de tierras por hogar

2. DISPAGUA=Disponibilidad de agua
3. USEMEJ=Uso semilla mejorada
4. UPEST=Uso de pesticidas
5. TRACTOR=Hogares que poseen tractor y maquinaria agrcola
6. PROCAMPO=Subsidio del programa de apoyo al campo por hogar agrcola
7. UCREDITO=Uso de crdito agropecuario
8. INVPRIV=Uso de inversin privada para la produccin agrcola
9. MOAFAMILIA= Mano de obra familiar
10. MOASAL= Mano de obra asalariada
11. ESCOHAGRIC= Grado de escolaridad del jefe de la unidad de produccin
12. GENJ= Gnero del Jefe del Hogar

13. EDAD=Edad del jefe del hogar

14. IDIOMA=Condicin de habla de lengua indgena del jefe del hogar
15. SNPABLO= Hogares que pertenecen al municipio de San pablo Huixtepec
16. SANTAGER= Hogares que pertenecen al municipio de Santa Gertrudis
17. SNTINESYAT= Hogares que pertenecen al municipio de Santa Ins Yatzeche
El procedimiento cualitativo para comprobar hiptesis consiste en la interpretacin de los
resultados del anlisis de regresin que se establecen entre la variable dependiente
Valor de la produccin agropecuaria y las variables independientes relativas a los factores
de la produccin agropecuaria y condicionantes socioeconmicos. Esta interpretacin se
enriquece con la observacin emprica de las relaciones sociales que se manifiestan en
el rea de estudio, lo cual nos servir de marco para la discusin y no se apoya de
pruebas estadsticas.

V. RESULTADOS
En este captulo se analizan y discuten los objetivos y la hiptesis de investigacin, en primer
trmino, se muestra la funcin de produccin agrcola de forma matemtica a travs de la
ecuacin de regresin resultante y sus respectivos coeficientes que sirvieron para validar la
hiptesis planteada. Tambin se discuten las relaciones de los factores productivos y
condicionantes socioeconmicos que explican el valor de la produccin agrcola en la
Microrregin Zimatlan, Oaxaca. Enseguida, se describe la poltica agropecuaria del Estado
mediante los programas: procampo, alianza para el campo y programa ganadero, y su
relacin con el valor de la produccin de los hogares agrcolas de la zona de estudio. Por
ltimo, se analiza el impacto de la poltica pblica de bienestar, a travs de los indicadores
socioeconmicos, ndice y grado de vulnerabilidad de los tres municipios que integran la
Microrregin.
5.1. Modelo Economtrico

Emprico de Desarrollo Agrcola de los Hogares de la

Microrregin Zimatln, Oaxaca

En este apartado se plantea el modelo emprico que explica de manera general el nivel de
desarrollo agrcola de los hogares de la Microrregin Zimatln, Oaxaca. El anlisis emprico
parte de una funcin de produccin agregada que relaciona la produccin agrcola con los
factores clsicos de la produccin utilizados, junto a otros condicionantes socioeconmicos.
Utilizamos concretamente una funcin de produccin lineal, puesto que es la ms usada en
anlisis economtricos, ya que permite una estimacin sencilla y los coeficientes obtenidos
tienen una interpretacin muy intuitiva en trminos de elasticidades 149. Para saber el valor
predictivo de las variables independientes sobre la dependiente se toma en cuenta el
coeficiente de regresin estandarizado ().
Se trabaja bajo el supuesto de una economa mixta, es decir, con intervencin del mercado y
del gobierno, bajo los efectos de la crisis econmica. La funcin de produccin agrcola
considera el corto plazo y supone rendimientos crecientes a escala 150 y el enfoque es en un
primer trmino microeconmico, ya que utiliza como unidad de anlisis el hogar, pero cuando
se hace el anlisis de todos los hogares de la Microrregin Zimatln, la funcin de produccin
es agregada151 y el anlisis pasa a ser macroeconmico, porque se estudia toda la economa
agrcola de la Microrregin Zimatln, Oaxaca.
En el captulo IV de metodologa, se indicaron las dimensiones y variables que explican el
desarrollo agrcola en la Microrregin Zimatln, Oaxaca. Dichas variables fueron captadas
mediante una encuesta probabilstica y la informacin corresponde al perodo 2008. Los
resultados que se presentan corresponden a 120 cuestionarios aplicados a jefes de hogares.
149

La elasticidad del valor de la produccin en este caso significa el cambio porcentual en el valor de la produccin cuando

ocurra un cambio en alguno de los factores productivos (tierra, mano de obra y capital), Samuelson, Nordhaus (2008).
150

Cuando en una funcin de produccin la duplicacin de todos los factores del proceso de produccin duplica con creces

la produccin.
151

La funcin de produccin agregada es aquella en la que el producto es una medida de valor monetario y no una cantidad
fsica, independientemente de la unidad de observacin (empresa, industria, hogar). La medida de valor tiene que ser
utilizada para agregar productos agropecuarios heterogneos.

Se indic que la variable Desarrollo Agrcola hace alusin al Valor de la Produccin

Agropecuaria y depende de 17 indicadores que contempla a los factores de la produccin y
caractersticas socioeconmicas de los jefes de hogares agrcolas. La funcin de
produccin agrcola agregada que explica el desarrollo agrcola, se construy de acuerdo
a la hiptesis de investigacin planteada. Como ya se mencion, se consideran variables que
contemplan los factores de la produccin (tierra, mano de obra y capital) y caractersticas
socioeconmicas de los jefes de los

hogares (edad, sexo, idioma, escolaridad, etc.),

suponiendo que los dems factores permanecen constantes (ceteris paribus). Estas variables
actan como restricciones o recursos para que los hogares puedan alcanzar sus metas de
desarrollo agrcola.
La ecuacin [2.0] (ver pgina 116), se apoya en las funciones de produccin agregada de
Makin, Romer y Weil152. Las caractersticas de las variables independientes contempla 12
variables dummy (de tipo dicotmico) y 5 variables numricas, el signo de sus coeficientes de
regresin en la ecuacin resultante [3.0], indica la manera como se relaciona con el
VALPROAGROP. Las variables ESCOHAGRIC, GENJ; EDAD, IDIOMA, se refieren
exclusivamente al jefe del hogar agrcola porque de otra manera se complicara ms el
anlisis. Se trabaja con un nivel de confianza de 95%.
El cuadro 5.1, muestra los resultados del anlisis de regresin mltiple para obtener la
ecuacin [3.0] que se discute a continuacin.
Ecuacin de regresin. La ecuacin es lineal y tiene trmino constante (interseccin). El
valor del coeficiente de determinacin R, es de 0.953 y el correspondiente a R ajustada de
0.950. Entonces podemos decir que de 17 variables independientes integradas a la funcin
original, 5 de ellas explican en 95.0% la variacin del Valor de la produccin agropecuaria
(VALPROAGROP), si se considera a R ajustada como la medida de bondad de ajuste ms
apropiada en el caso de regresin mltiple 153.
152

N. G. Mankiw, D. Romer & D. Weil (1992): "A contribution to the Empirics Economic Growth", en Quarterly Journal of

Economics, 107.
153

Robert S. Pinyck y Daniel L. Rubinfeld.Econometrics models and economic forecast. Second edition, Mc Graw-Hill,

Tokio, Japan, 1981.

La prueba de anlisis general de varianza indic que la ecuacin de regresin se acepta

porque el valor de la F estadstica (457.281), result significativo para p 0.000. No obstante,
12 de las variables independientes no resultaron significativas (DISPAGUA, USEMEJ,
UPEST, INVPRIV, MOAFAMILIA, ESCOHAGRIC, GENJ, EDAD, IDIOMA, SNPABLO,
SANTAGER, SNTINESYAT), contradiciendo la validez de esta prueba.
La ecuacin de regresin se expresa en forma matemtica mediante la ecuacin [3.0], los
nmeros que aparecen debajo de cada trmino de la ecuacin representan los valores del
nivel de significancia.
Las variables independientes TIERRA, MOASAL, PROCAMPO, UCREDITO, TRACTOR,
que resultaron significativas para p 0.05, estn relacionadas en forma directa con
VANPROAGROP.

Por

consiguiente,

stas

varan

en

la

misma

direccin

que

VALPROAGROP. Es decir, los hogares que tienen mayor cantidad de tierra obtienen un
mayor valor de su produccin. Lo mismo ocurre con los hogares que reciben subsidio
procampo, que usan mano de obra asalariada, que tienen maquinaria agrcola y que usan
crditos agropecuarios.
VALPROAGROP = -34075.022 + 8354.887 TIERRA + 1115.866 MOASAL
(.011)

(.051)

(.000)

+ 12.597 PROCAMPO + 123622.666 UCREDITO + 58891.403 TRACTOR

(.004)

(.000)

[3.0]

(.044)

En el cuadro 5.1, se incluye el valor de los coeficientes estandarizados (B) resultantes para
cada variable, la prueba t-student y los niveles de significancia que son menores o iguales a
0.05.

Cuadro 5.1 Resultados del Anlisis de Regresin del Modelo de Desarrollo Agrcola de
la Microrregin Zimatln, Oaxaca
Variable
Independiente/Constant
e

Coeficiente
no
estandarizad
oB
-34075.022

Coeficiente
Estandarizad
oB

Nmero de Hectreas de
tierras por hogar
(TIERRA)

8354.887

Mano de Obra Asalariada

(MOASAL)

(Constante)

Prueba
tStudent

Nivel de
Significancia

-2.600

.011

.093

1.974

.051

1115.866

.862

20.743

.000

12.597

.074

2.971

.004

123622.666

.078

3.646

.000

58891.403

.056

2.036

.044

Subsidio procampo por

hogar agrcola
(PROCAMPO)
Uso de crdito
agropecuario
(UCREDITO)
Hogares que poseen
tractor y maquinaria
agrcola
(TRACTOR)
R2

.953

R2 ajustada

.950

457.281

Grados de libertad

Fuente: Elaboracin propia con base a resultados de la regresin mltiple de la funcin de produccin agrcola
de la microrregin Zimatln, Oaxaca.

Figura 5.1. Modelo de Desarrollo Agrcola de la Microrregin Zimatln, Oaxaca

Nmero de hectreas de
tierra por hogar. = 0.093
+
+

Mano de Obra Asalariada

= 0.862

Subsidio procampo por hogar

agrcola.
= 0.074

Valor de la
Produccin
Agropecuaria

Uso de crdito agropecuario

Fuente: Elaboracin propia con base a resultados de la regresin mltiple de la funcin de produccin agrcola
0.078Oaxaca.
de la microrregin=
Zimatln,
+
Hogares
quese
poseen
Por lo que
refieretractor
a lasy cinco variables en los que se ha concentrado la atencin, se
maquinaria agrcola.
detecta que stas tienen valor predictivo con alta significancia en el modelo elaborado para
= 0.056
explicar el valor de la produccin agropecuaria. El anlisis detallado de sus resultados ha
permitido realizar una serie de deducciones. La interpretacin del modelo de desarrollo
agrcola es la siguiente:
1. El nmero de hectreas de tierra por hogar, presenta una relacin directa con el
desarrollo agrcola, porque a mayor nmero de hectreas por hogar mayor valor la
produccin agropecuaria y por ende mayor desarrollo agrcola. Esta situacin se

fundamenta

en

los

modelos

de

desarrollo

agrcola

de

Hayamy,

Yudiro,

especficamente en el modelo de la frontera o aprovechamiento de recursos, el cual

dice que la expansin de reas cultivadas o dedicadas a la ganadera ha representado
una fuente dominante del incremento de la produccin agrcola. Sin embargo, dicho
crecimiento no puede sostenerse a largo plazo, en el cual una sociedad debe invertir
en el desarrollo de la infraestructura de tierras y aguas, la capacidad industrial
necesaria para la produccin de insumos modernos, y el capital humano y la
investigacin cientfica necesarios para el desarrollo de nueva tecnologa y su uso
eficaz.154

2. El uso de mano de obra asalariada en la produccin agropecuaria muestra una

relacin directa con el valor de la produccin agropecuaria. Es decir, suponemos que
el trabajo es uno de los factores ms importantes en el aumento de la produccin. En
otras palabras, el producto marginal del trabajo (aumento del valor de la produccin
agropecuaria, ocasionado por el incremento del nmero de trabajadores asalariados),
es positivo.

3. El subsidio procampo por hogar agropecuario, tambin implica una relacin directa
con el valor de la produccin, sobre todo en la produccin de alimentos bsicos, como
el maz y frijol. Segn Samuelson 155, de acuerdo a la teora de oferta y demanda en la
agricultura y los efectos de la intervencin del Estado en dicho sector, los impuestos
se utilizan para desalentar el consumo de un bien y los subsidios sirven para estimular
la produccin agropecuaria.

4. El uso de crdito agropecuario indica que hay una relacin directa con el valor de la
produccin agropecuaria, por lo que a mayor uso de crditos

mayor valor de la

154

Vase apartado 3.3.5. Modelos de desarrollo agrcola.

155

Paul A. Samuelson y Willian D. Norhaus. Economa. Decimoctava edicin, Mc Graw-Hill, 2006, Mxico, D, F.

produccin. Dicho comportamiento se fundamenta con el modelo creado por Evsey

Domar y Roy Harrod, en el cual, la inversin y el ahorro son considerados como la
fuerza central de crecimiento.156

5. Con relacin a hogares segn posesin de tractor y maquinaria agrcola, por ser una
variable dummy, la relacin muestra que, a mayor nmero de hogares que no cuentan
con dichos activos presentan menor valor de la produccin agropecuaria, por lo
contrario los hogares que poseen tractor y maquinaria agrcola tiene como
consecuencia mayor valor de la produccin agrcola, es decir, mayor desarrollo
agrcola, lo cual se sustenta con la teora del desarrollo agrcola de Schultz, Rogers,
Svenning, Mellor, Hayami y Ruttan.157

Finalmente, se puede decir que la ecuacin de regresin que soporta el modelo de desarrollo
agrcola o funcin de produccin agregada VALPROAGROP [3.0]:
1.- Es satisfactoria ya que 5 de sus 17 variables independientes tienen un poder explicativo
del 95%.
2.- Los signos de sus coeficientes de regresin son congruentes entre s, ya que explican la
relacin entre la variable dependiente y las independientes.
3. Las variables independientes de la ecuacin de regresin final representan los factores
productivos de una funcin de produccin agrcola clsica. As la tierra, la mano de obra y el
capital actan como recursos cuando estn presentes en los hogares agrcolas.
5.1.1. Los Factores Productivos y el Desarrollo Agrcola en la Microrregin Zimatln,
Oaxaca
Al analizar la prediccin de los factores de la produccin (tierra, capital y trabajo) en la
explicacin del valor de la produccin agropecuaria, que forman la funcin de produccin de
la Microrregin Zimatln, Oaxaca. Se observa, que el factor trabajo (mano de obra
156

Vase apartado 3.1.3. Aportes de Domar-Harrod, Mardal y Solow, del captulo III.

157

Ver apartado 3.3. Desarrollo agrcola

asalariada) explica en un 86.2% dicho valor, situacin que se justifica porque las tecnologas
de produccin son intensivas en mano de obra, por un lado, porque parte de la mano de obra
familiar que emigra a los Estados unidos es suplida por mano de obra asalariada de la
regin. En este sentido, la Productividad Marginal del Trabajo (un aumento de mano de
obra) est experimentando un aumento en la produccin agrcola de los hogares de la
Microrregin Zimatln en comparacin con los dems factores. Dicha aseveracin se
muestra en el cuadro 5.2.
Cuadro 5.2. Valor de Prediccin de los Factores Productivos en la Explicacin del Valor
de la Produccin Agropecuaria de la Microrregin Zimatln.

Factores productivos
Tierra Nmero de Hectreas de tierras por hogar
Uso de crdito agropecuario
Capital Subsicidio procampo por hogar agrcola
Hogares que poseen tractor y maquinaria
agrcola
Trabajo Mano de obra asalariada

Valor
predictivo
()*
Porcentaje
0.093
9.3
0.078
7.8
0.074
7.4
0.056
0.862

5.6
86.2

Fuente: Elaboracin propia con base a resultados de regresin mltiple

* Para saber el valor predictivo de las variables sobre el valor de la produccin se toma en cuenta coeficiente B
(coeficiente de regresin estandarizado).158

De la misma forma, los cuadros 5.3 y 5.4 muestran la estructura de costos de los cultivos de
alfalfa y maz, en los cuales se fundamenta el uso intensivo de mano de obra en la
produccin agrcola.
Cuadro 5.3. Estructura de Costos Promedio de la Produccin de Alfalfa de Riego en la
Microrregin Zimatln, Oaxaca
Concepto
Maquila*
158

Costo
2,700

%
11.9

David Knoke, George W. Bohrnstedt and Alisa Potter Mee, Statiscs for Social Data Analysis, Fourth Edition, Itasca, IL:

F.E. Peacock Publishers. 2002

Insumos
Mano de obra
Costo Total

7,200
12,700
22,600

31.9
56.2
100.0

Fuente elaboracin propia con datos de encuestas

*La maquila abarca la renta de tractor o maquinara y equipo para la preparacin de la tierra

Cuadro 5.4. Estructura de Costos Promedio de la Produccin de Maz en la

Microrregin Zimatln, Oaxaca
Concepto
Maquila
Insumos
Mano de obra
Costo Total

Costo
2,700
1,310
2,000
6,010

%
44.9
21.8
33.3
100.0

Fuente elaboracin propia con datos de encuestas

En segundo lugar, hay una fuerte participacin del factor capital con el 20.8% y en tercer
lugar el factor tierra con el 9.3% .En este caso el factor tierra lo constituye el nmero de
hectreas por hogar; el factor capital contempla el capital monetario (uso de crdito
agropecuario y subsidio procampo por hogar y el capital fsico (hogares que poseen tractor y
maquinaria agrcola), (ver cuadro 5.2). Es ms importante el capital que la tierra, porque esta
ltima est muy atomizada en la regin, se cuenta en promedio de 3.37 hectreas por hogar
(en muchos de los casos no estn compactadas en una sola rea), es decir, la estructura de
la tierra podra considerarse de manera general como minifundio 159, (cuadro 5.5).
Cuadro 5.5. Nmero de Hectreas de Tierra por Hogar en la Microrregin Zimatln,
Oaxaca, 2008
Municipio

159

San Pablo

Santa

Santa Ins

Huixtepec

Gertrudis Yatzeche

Microrregin
Zimatln

Forma de tenencia de la tierra, tiene las caractersticas siguientes: a) pequea parcela (menos de 5 hectreas) que no

alcanzan satisfacer las necesidades mnimas de los productores (esta razn obliga a muchos campesinos a trabajar en otro
lado); b) la produccin es de auto consumo y casi no se lleva al mercado; c) casi no hay capital en el minifundio; d) las
tcnicas aplicadas son muy primitivas; los productores se convierten en semiproletarios (venden su fuerza de trabajo en
otras parcelas); f) las tierras generalmente son de temporal; g) se cultivan productos de auto consumo; h) la produccin y la
productividad son muy bajas. Jos Silvestre Mndez y Santiago Zorrilla Arena. 1997. Diccionario de economa. Mxico,
Editorial Limusa. Pg. 152.

Media
Mnimo
Mximo

4.13
0
45

2.62
0
15

3.35
1
10

3.37

Fuente: Elaboracin propia con base a datos de cuestionario aplicado

El capital es necesario para la produccin y proviene de los ingresos de los hogares, en

muchos casos de las remesas, del programa de apoyo al campo y de los crditos, a esto se
suma la posesin de activos productivos como la maquinaria agrcola y tractor.
Dentro de todas las variables que explican la produccin agropecuaria de los hogares y de
manera particular,

las variables que integran el capital monetario, el uso de crdito

agropecuario es el que tiene menor peso. Es decir, en la Microrregin Zimatln se recurre

relativamente poco a los crditos, en primer lugar porque las instituciones pblicas como
Financiera Rural y el Fideicomiso Instituido en relacin a la Agricultura (FIRA) y Fidecomiso
de Riesgo Compartido (FIRCO) en Oaxaca slo opera con grupos organizados legalmente y
en su mayora con productores que cuentan con terrenos de tenencia privada, la otra
cuestin es que las pocas instituciones privadas como los bancos y cajas de ahorro y crdito
operan con altas tasas de inters; al respecto los datos muestran que en la Microrregin
Zimatln slo 9.2% obtuvieron recursos por parte de la banca comercial o cajas de ahorro y
crdito. Al interior de los municipios, en San Pablo Huixtepec, el 15.4% de los hogares
usaron crditos o prstamos en 2008, seguido de Santa Gertrudis con un 3.3%, (cuadro 5.6).
Es importante mencionar que por el nmero de habitantes, en la cabecera distrital (Zimatln),
existe un banco comercial (Banamex) y alrededor de 5 cajas de ahorro y crdito. Por su
parte, en San Pablo Huixtepec existen tres cajas de ahorro y crdito, en Santa Gertrudis slo
dos y en el Municipio de Santa Ins Yatzeche ninguna, situacin que refleja diferencias en el
acceso a dicho servicios del mercado de dinero.
Cuadro 5.6. Uso de Crdito Agropecuario, en la Microrregin Zimatln, Oaxaca, 2008
Municipio

Uso de crdito
agropecuario
No usa

Usa

San Pablo Huixtepec

Santa Gertrudis
Santa Ins Yatzeche
Microrregin Zimatln

84.6%
96.7%
100.0%
90.8%

15.4%
3.3%
9.2%

Fuente: Elaboracin propia con base a datos de cuestionario aplicado

Por su parte, el capital fsico ocupa la ltima posicin de las 5 variables que predicen el valor
de la produccin agropecuaria de la zona de estudio. Dicho capital se manifiesta en la
posesin de activos y maquinara agrcola en los hogares de la Microrregin Zimatln, los
datos obtenidos indican que una cuarta parte de los hogares entrevistados poseen tractor y
maquinaria agrcola. Esta situacin es ms importante en el municipio de San Pablo
Huixtepec, ya que casi una tercera parte de los hogares cuenta con dichos activos, por lo
que su agricultura est ms desarrollada. En el resto de la regin, el nmero de tractores es
menor, por que los productores rentan la maquinaria de otros lugares o del mismo municipio
de San Pablo Huixtepec que cuenta con una mayor cantidad de ellos, (ver cuadros 5.7 y 5.8).

Cuadro 5.7. Hogares que Poseen Tractor y Maquinaria Agrcola en la Microrregin

Zimatln, Oaxaca, 2008

Municipio

San Pablo Huixtepec

Santa Gertrudis
Santa Ins Yatzeche
Microrregin Zimatln

Hogares que poseen

tractor y maquinaria
agrcola
No
Si
poseen
poseen
69.2%
30.8%
83.3%
16.7%
76.0%
24.0%
74.2%
25.8%

Total
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%

Fuente: Elaboracin propia con base a datos de cuestionario aplicado

Tomando en cuenta los datos del Censo agropecuario 2007, se observa que en la
Microrregin Zimatln existen mil 405 unidades de produccin que realizan actividades
agropecuarias y que en total cuentan con 85 tractores propios, a nivel de municipios, San

Pablo Huixtepec tiene el triple de tractores que Santa Gertrudis y 61 tractores ms que
Santa Ins Yatzeche. Dicha situacin muestra el grado de tecnificacin y posesin de activos
fsicos por parte de San Pablo Huixtepec que se manifiesta en el progreso tcnico o
crecimiento de la productividad del factor capital.

Cuadro 5.8. Unidades de Produccin con Actividad Agropecuaria y Uso de Tractor

Segn Derechos en la Microrregin Zimatln
Unidades
Municipio
San Pablo Huixtepec
Santa Gertrudis
Santa Ins Yatzeche
Microrregin Zimatln

de
Produccin
616
663
126
1, 405

Uso de tractor
Rentado
616
663
126
1 ,405

Propio
64
18
3
85

Fuente: INEGI. Censo Agropecuario 2007, VIII Censo Agrcola, Ganadero y Forestal.

Produccin Agrcola
Para tener una idea ms aproximada de las caractersticas de la produccin agrcola en la
Microrregin Zimatln, Oaxaca, se presenta la informacin del cuadro 5.9 que muestra las
frecuencias y los porcentajes del tipo de cultivo que produjeron los hogares en el ciclo
agrcola 2008, donde se observa que el 54.2% cultiv alfalfa, tomate y chile, y el 45.8% de
los hogares cosech bsicos como el maz y frijol. De aqu se desprende la clara presencia

de las dos tendencias agrcolas presentes en la Microrregin Zimatln: la agricultura de

subsistencia y la agricultura comercial. Esta ltima predomina en el municipio de San Pablo
Huixtepec.

Cuadro 5.9. Tipos de Cultivos Producidos por los Hogares Agrcolas de la Microrregin
Zimatln, Oaxaca en 2008
Tipo de cultivo
Producen en su mayora
cultivos bsicos (maz y frijol)
Produce cultivos ms
comerciales (alfalfa, tomate y
chile, etc.)
Total

Frecuenci

Porcentaj

Porcentaje

acumulado

55

45.8

45.8

65

54.2

100.0

120

100.0

Fuente: Elaboracin propia con base a datos de cuestionario aplicado

De acuerdo a informacin de la Oficina Estatal de Informacin para el Desarrollo Rural

Sustentable (OEIDRUS) de Oaxaca, para el ciclo anual 2008 que contempla la modalidad de
riego y temporal, se contabiliz una superficie total sembrada de 7, 762.27

has en la

Microrregin Zimatln, de las cuales el 47.8% se sembraron Santa Gertrudis, 45.5% en San
Pablo Huixtepec y slo el 6.7% en Santa Ins Yatzeche, predominando los cultivos de maz,
frijol y alfalfa verde en los 3 municipios. La evolucin de la superficie sembrada por ciclo

agrcola de los aos 2005 a 2008 de los municipios que integran la Microrregin Zimatln, se
observa en cuadro 5.10, siendo Santa Ins Yatzeche, el municipio con menos superficie
agrcola.
Cuadro 5.10. Evolucin de la Superficie Sembrada (Hectreas) de la Microrregin
Zimatln, Oaxaca, 2005-2008
Municipio
San Pablo Huixtepec
Santa Gertrudis
Santa Ins Yatzeche
Microrregin Zimatln

2005
2,100.00
1,798.00
325
4,323.00

2006
2,690.00
2,765.00
228
5,683.00

2007
3,815.47
2,478.09
417
6,710.56

2008
3,532.93
3,712.34
517
7,762.27

Fuente: Elaboracin propia con base a datos de la Oficina Estatal de Informacin para el Desarrollo Rural
Sustentable-Oaxaca

De la misma forma, la evolucin del valor de la produccin se muestra a continuacin y ha

tenido un comportamiento ligeramente hacia a la alza en los tres municipios y en la
Microrregin, siendo el municipio de San Pablo Huixtepec el ms productivo.
Cuadro 5.11. Evolucin del Valor de la Produccin (miles de pesos) de la Microrregin
Zimatln, Oaxaca, 2005-2008
Municipio
San Pablo Huixtepec
Santa Gertrudis
Santa Ins Yatzeche
Microrregin Zimatln

2005
26,968.32
15,364.67
2,882.12
45,215.11

2006
40,038.02
10,975.22
461.97
51,475.21

2007
53,819.10
17,327.51
2,978.45
74,125.06

2008
50,861.23
18,717.49
3,266.82
72,845.54

Fuente: Elaboracin propia con base a datos de la Oficina Estatal de Informacin para el Desarrollo Rural
Sustentable-Oaxaca

Por cultivos, los datos reflejan la importancia del maz grano como cultivo de subsistencia, en
el ao agrcola 2008 se sembraron 6, 446 hectreas con un rendimiento promedio de 1.43
toneladas por hectrea y un valor de la produccin de 29 millones 750 mil 260 pesos. Otro
cultivo bsico

es el frijol, el cual fue sembrado en 780 hectreas con un rendimiento

promedio de 0.85 toneladas por hectrea y un valor de la produccin de 8 millones 86 mil

600 pesos, aqu se refleja la importancia de estos dos cultivos bsicos en el autoconsumo
familiar y el reflejo de una tendencia de agricultura tradicional, (cuadros 5.12 y 5.13).

Cuadro 5.12.Superficie Sembrada (Ha) de los Principales cultivos de los Municipios

que Integran la Microrregin Zimatln, Oaxaca, 2008
Cultivo
Maz
Frijol
Alfalfa en Verde
Maz forrajero en verde
Tomate rojo (jitomate)

San Pablo

Santa

Santa Ins

Huixtepec
2,582
455
455
335
48.93

Gertrudis
3,432
258
62
12
6.34

Yatzeche
432
67
32
0
0

Total
6,446
780
549
347
55

Fuente: Elaboracin propia con base a datos de la Oficina Estatal de Informacin para el Desarrollo Rural
Sustentable-Oaxaca

No obstante, se manifiesta otra tendencia de agricultura comercial, con los siguientes

cultivos: En tercera posicin se sembraron 549 hectreas de alfalfa en verde con
rendimientos promedios de 80 toneladas por hectreas, rendimiento que ubica al cultivo
como el de los ms redituables para los hogares que lo cultivan, y que ocupa el tercer lugar
despus del maz grano en el aporte del valor de la produccin que en este caso fue de 14
millones 28 millones 800 pesos. Tambin se sembraron 347 hectreas de maz forrajero con
rendimiento promedio 35.57 toneladas por hectrea y que slo se cultiv en el municipio de
San Pablo Huixtepec que en conjunto con el cultivo de la alfalfa son sembrados por la

mayora de sus hogares agrcolas como un reflejo de agricultura ms comercial y

complemento de alimentacin para ganadera intensiva principalmente para la produccin de
leche, (cuadros 5.12 y 5.13).
Otro cultivo que est tomando auge en los ltimos aos como parte de la agricultura
tecnificada en invernaderos, es el tomate rojo (jitomate) el cual fue cultivado en 55 hectreas
con un rendimiento de 43.36 toneladas por hectrea y un valor de la produccin de 25
millones 150 mil 520 pesos, siendo el cultivo que genera mayores ganancias y es sembrado
en pequeas superficies. Es importante mencionar que la mayor superficie sembrada la tuvo
el municipio de San Pablo Huixtepec con 48.93 hectreas, seguido del municipio de Santa
Gertrudis con 6.34 hectreas, (cuadro 5.12). De acuerdo, a las entrevistas realizadas en
2009 y al recorrido de campo, en la actualidad el municipio de San Pablo Huixtepec cuenta
con alrededor de 7 hectreas de invernadero, por su parte el municipio de Santa Gertrudis
cuenta con 2.5 hectreas en total, y el municipio de Santa Ins Yatzeche hasta el momento
no cuenta con superficies tecnificadas de invernaderos. Cabe mencionar que este cultivo
comercial se oferta y se consume en el mercado local, regional e internacional, sobre todo la
produccin de tomate de Huixtepec, que ya est siendo exportado al mercado de los Estados
Unidos de Amrica del Norte.
Cuadro 5.13. Valor de la Produccin (miles de pesos) de los Principales Cultivos de la
Microrregin Zimatln, Oaxaca, 2008
Cultivo
Maz grano
Frijol
Alfalfa Verde
Maz forrajero en verde
Tomate rojo (jitomate)

San Pablo

Santa

Santa Ins

Huixtepec
13,392.86
4,711.09
11,648.00
4,507.23
23,117.20

Gertrudis
13,875.28
2,705.26
1,587.20
0
2,033.32

Yatzeche
2,482.12
667.25
793.6
0
0

Total
29,750.26
8,083.60
14,028.80
4,507.23
25,150.52

Fuente: Elaboracin propia con base a datos de la Oficina Estatal de Informacin para el Desarrollo Rural
Sustentable-Oaxaca

De manera sucinta y de acuerdo a las caractersticas de la produccin agrcola de la

Microrregin Zimatln, analizadas anteriormente, se observa una tendencia clara de
agricultura comercial a pequea escala.

5.1.2. Efecto de las Caractersticas Socioeconmicas

de los Jefes de Hogares

Agropecuarios de la Microrregin Zimatln, Oaxaca

El xito de la agricultura depende en gran medida de los propietarios o jefes de hogares
agrcolas, quienes deben conocer del negocio, la empresa, las tcnicas y del manejo de los
cultivos; deben tener una meta clara para saber contagiar a sus subordinados su visin, para
que stos se adhieran a ella con entusiasmo.
Gnero del Jefe del Hogar
En la Microrregin Zimatln, del total de personas que declararon desempearse como jefes
de hogares agrcolas, slo el 9.2% son comandados por mujeres, en Santa Gertrudis, casi
una quinta parte de las mujeres son jefas de hogares y en San Pablo Huixtepec un 6.2%,
por el contrario, todos los hogares en Santa Ins son dirigidos por hombres.
Cuadro 5.14. Gnero del Jefe del Hogar en la Microrregin Zimatln, 2008

Municipio
San Pablo Huixtepec
Santa Gertrudis

Gnero del Jefe

del Hogar
Mujer Hombre
6.2%
93.8%
23.3%
76.7%

Total
100.0%
100.0%

Santa Ins Yatzeche

Microrregin Zimatln

9.2%

100.0%
90.8%

100.0%
100.0%

Fuente: Elaboracin propia con base a datos de cuestionario aplicado

Edad
De acuerdo a la informacin obtenida, se observa que con relacin a la edad del jefe del
hogar a nivel de la Microrregin Zimatln, en promedio, su edad se ubica alrededor de los 52
aos, la mayora de las personas que fungen como jefes son adultos, al interior de los
municipios, San Pablo Huixtepec muestra una edad promedio de 48 aos, es decir, 9 aos
menor que la edad promedio de los propietarios de Santa Gertrudis.
Se observa un envejecimiento de los jefes de hogares ms pronunciado en Santa Gertrudis y
Santa Ins Yatzeche a diferencia de San Pablo Huixtepec, lo que hace suponer el abandono
de las actividades agropecuarias por parte de los jvenes de los dos primeros municipios,
muy posiblemente explicado por el fenmeno de la emigracin, (grfica 5.1).
Grafica 5.1. Edad Promedio de los Jefes de Hogares Agrcolas en la Microrregin
Zimatln, 2008

Fuente: Elaboracin propia con base a datos de cuestionario aplicado

Grado de Escolaridad del Jefe de la Unidad de Produccin

El promedio de aos de escolaridad del jefe de la unidad de produccin en la Microrregin

Zimatln es de 5 aos, el 42.5% de los productores tienen estudios de nivel primaria y slo
el 14.2% tiene estudios universitarios. En Santa Gertrudis una tercera parte de los jefes de
las unidades de produccin no tienen ningn estudio, por el contrario en San Pablo
Huixtepec, nicamente el 4.6% sufre este rezago, (grfica 5.2 y cuadro 5.15).

Grfica 5.2. Grado de Escolaridad del Jefe de la Unidad de Produccin en la

Microrregin Zimatln, 2008

Fuente: Elaboracin propia con base a datos de cuestionario aplicado

Cuadro 5.15. Grado de Escolaridad del Jefe de la Unidad de Produccin en la

Microrregin Zimatln, 2008.
Municipio
San Pablo Huixtepec
Santa Gertrudis
Santa Ins Yatzeche

Grado de escolaridad del jefe de la unidad de produccin

Ninguno
Primaria
Secundaria Preparatoria
Normal Universidad
4.6%
32.3%
20.0%
20.0%
1.5%
21.5%
33.3%

50.0%

13.3%

3.3%

20.0%

60.0%

12.0%

8.0%

Microrregin Zimatln

15.0%
42.5%
16.7%
10.8%
.8%
Fuente: Elaboracin propia con base a datos de cuestionario aplicado

14.2%

Condicin de Habla de Lengua Indgena del Jefe del hogar

Con relacin a este aspecto, del universo de estudio, slo el 21.7% de los jefes de los
hogares de la Microrregin Zimatln hablan lengua indgena, principalmente el zapoteco del
valle y, el 100% de los jefes de hogares de Santa Ins Yatzeche, hablan dicha lengua, por el
contrario los jefes de hogares de Santa Gertrudis, nicamente hablan espaol. En Santa Ins
Yatzeche dicho factor ha repercutido en la capacidad de gestin de proyectos productivos y
de relacionarse con las diversas instituciones gubernamentales.
Cuadro 5.16. Condicin de Habla de Lengua Indgena del Jefe del hogar en la
Microrregin Zimatln, Oaxaca

Municipio

San Pablo Huixtepec

Santa Gertrudis
Santa Ins Yatzeche
Microrregin Zimatln

Condicin de habla de lengua

indgena del jefe del hogar
No habla
98.5%
100.0%

Habla lengua
indgena
1.5%

100.0%
78.3%
21.7%
Fuente: Elaboracin propia con base a datos de cuestionario aplicado

Total
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%

5.1.3. Relacin entre Desarrollo Agrcola y Tecnologa Agrcola en los Municipios de la

Microrregin Zimatln, Oaxaca
Tecnologa agrcola
La infraestructura con la que cuenta el municipio de San Pablo Huixtepec para el desarrollo
de la actividad agrcola consiste en tres presas para almacenamiento de agua, canales

rsticos para riego, canales revestidos de concreto, 29 pozos profundos para la extraccin de
agua para riego, sistemas de riego por aspersin, invernaderos para la produccin de
hortalizas, cuenta con caminos cosecheros que se encuentran en regular estado y
transitables todo el ao, redes elctricas para el funcionamiento de las bombas de los pozos
donde se extrae agua para uso agrcola.
El municipio de Santa Gertrudis cuenta cinco unidades de riego, de las cuales 3 estn
constituidas y las otras dos en proceso, los productores riegan sus cultivos de maz, frijol
garbanzo, alfalfa mediante sistema de riego rodado, el canal por donde corre el agua se
encuentra agrietado y algunas partes el concreto se halla levantado por falta de
mantenimiento.
El municipio de Santa Ins Yatzeche, cuenta con dos unidades de riego, de las cuales
solamente est funcionando una con sistema de riego tecnificado abarcando una superficie
de 20 has, insuficiente para satisfacer las necesidades de muchos productores.
Cuadro 5.17. Infraestructura Productiva disponible en la Microrregin Zimatln
San Pablo Huixtepec

Santa Gertrudis

3 Presas

3 bordos

29 Pozos profundos

5 pozos profundos

1 pozo profundo

Sistema de riego rodado

Sistema de riego rodado

Sistema

de

riego

aspersin
Sistema de riego rodado

Santa Ins Yatzeche

por

Fuente: Elaboracin propia con base a entrevistas de informantes clave

La agricultura protegida en la Microrregin Zimatln, se manifiesta en la construccin de

invernaderos, siendo el municipio de San Pablo Huixtepec el que muestra
superficie tecnificada,

la mayor

con casi 7 hectreas, seguida de Santa Gertrudis con 1200 m,

quedando marginado el municipio de Santa Ins Yatzeche

sin ninguna nave, por el

momento, (Cuadro 5.18).

De acuerdo a informacin de OEIDRUS, al estudiar los datos por distrito, encontramos que
Ejutla y Zimatln concentran la mayor superficie de los invernaderos en operacin dedicada
al cultivo de tomate rojo, entre los dos, alcanzan casi la tercera parte de la superficie estatal;
Etla ocupa la tercera posicin con el 8.4%, mientras que en el otro extremo se encuentran los
distritos de Pochutla, Silacayopam y Yautepec, que en conjunto representan solamente el
0.3% de la superficie estatal en produccin con cultivo de tomate rojo.
Cuadro 5.18. Mdulos de Invernaderos y Superficie de la Microrregin Zimatln,
Oaxaca, 2008
Mdulos a/
Total

Municipio

Tecnifi- Rsticos
cados

Superficie
(metros cuadrados)
Total
Mdulos
tecnificados

Mdulos
rsticos

Zimatln

87

85

177 126.0

177 001.0

125.0

San Pablo Huixtepec

15

14

60 965.0

60 900.0

65.0

Santa Gertrudis
3
3
0
1 200.0
1 200.0
Fuente: OEIDRUS Oaxaca. II Inventario sobre invernaderos en el estado de Oaxaca 2008.

0.0

Disponibilidad de agua
De los 120 hogares encuestados el 52.5% dependen de las lluvias de temporal para el cultivo
de sus parcelas y el 47.5% cuentan con algn sistema de riego. Comparando a los tres
municipios San Pablo Huixtepec, cuenta con la mayor infraestructura de unidades de riego,
es decir, el 64.6%, Santa Gertrudis el 70% dependen del temporal y los ms afectados son
los productores de Santa Ins Yatzeche en un 76%, (cuadro 5.19).
Cuadro 5.19. Disponibilidad de Agua en la Microrregin Zimatln, Oaxaca, 2008
Municipio

Disponibilidad de agua

San Pablo Huixtepec

Santa Gertrudis
Santa Ins Yatzeche
Microrregin Zimatln

Temporal
35.4%
70.0%
76.0%
52.5%

Riego
64.6%
30.0%
24.0%
47.5%

Fuente: Elaboracin propia con base a datos de cuestionario aplicado

Uso Semilla mejorada

Una tercera parte de los hogares encuestados en la Microrregin Zimatln usan semilla
mejorada y un 66% semillas criollas, al interior de los municipios en San Pablo y Santa Ins
Yatzeche arriba del 40% usan semillas mejoradas, principalmente, los hbridos. El uso de
semillas mejoradas implica mayores rendimientos por que estn modificadas genticamente,
un ejemplo es la produccin de maz hbrido en San pablo Huixtepec.
Cuadro 5.20. Uso Semilla Mejorada en la Microrregin Zimatln, Oaxaca, 2008
Municipio
San Pablo Huixtepec
Santa Gertrudis
Santa Ins Yatzeche
Microrregin Zimatln

Uso semilla mejorada

No usa
Usa
56.9%
43.1%
93.3%
6.7%
56.0%
44.0%
65.8%
34.2%

Total
No usa
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%

Fuente: Elaboracin propia con base a datos de cuestionario aplicado

Uso de Pesticidas
Hay un alto uso de pesticidas en la Microrregin Zimatln, ya que el 62.5% de los hogares
encuestados los usan y sobre todo los que siembran cultivos comerciales, como tomate, chile
y hortalizas. A nivel municipio, en Santa Gertrudis y Santa Ins Yatzeche arriba del 40% de
los hogares agrcolas no usan pesticidas. Por el contrario el mayor uso de pesticidas, se lleva
a cabo en San Pablo Huixtepec, debido a que su agricultura es ms comercial y el uso de
dichos productos acelera los tiempos en la obtencin de productos para el mercado, (cuadro
5.21).

Cuadro 5.21. Uso de Pesticidas en la Microrregin Zimatln, Oaxaca, 2008

Municipio
San Pablo Huixtepec
Santa Gertrudis
Santa Ins Yatzeche
Microrregin Zimatln

Uso de pesticidas
No usa
Usa
27.7%
72.3%
56.7%
43.3%
40.0%
60.0%
37.5%
62.5%

Total
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%

Fuente: Elaboracin propia con base a datos de cuestionario aplicado

Tcnicas e Insumos Empleados en la Produccin en San Pablo Huixtepec: en los

ltimos 6 aos se han adoptado nuevas tcnicas para los diferentes cultivos, tal es el caso de
los clasificados como: acolchados, los sistemas de riego por goteo, sistemas de riego por
aspersin, as como, fertirrigacin y la agricultura protegida, en todas estas tcnicas se
aplican paquetes tecnolgicos que incluyen el empleo de agroqumicos. Cabe sealar los
sistemas para la produccin de forraje y hortalizas, aunque su produccin es poco
representativa en la comunidad, su cultivo ha arrojado rendimientos y utilidades econmicas
considerables.
Agricultura
Es una de las principales actividades a nivel municipal, dedicndose a ella el 70% de la
comunidad, cultivando principalmente los granos bsicos, maz y frjol, en tierras de temporal
y de riego obteniendo un rendimiento de 1,200 kilogramos de maz por hectrea y 600
kilogramos de frjol; es de resaltar que un porcentaje similar tambin se dedica al cultivo de
alfalfa para la obtencin de forraje, cosechando 80,000 kg /ha. La produccin de frjol y maz
se destina bsicamente al autoconsumo y en ocasiones se comercializan los excedentes en
los mercados locales y regionales.
Aunque la produccin de bsicos se considera regular, la rentabilidad econmica es baja o
nula, ya que la mayora de la superficie que se siembra, es en tierras de lomero de baja

calidad y bsicamente de temporal, por lo que se considera necesario la adopcin de un

paquete tecnolgico apropiado, as como de subsidios para producir estos granos bsicos.
Maz. Este cultivo es el de mayor importancia socioeconmica, por el aporte que realiza a la
subsistencia familiar y para la obtencin de forraje seco para alimentar el ganado,
almacenndose en hornos forrajeros, posteriormente es proporcionado a la dieta alimenticia
del ganado lechero.
La produccin se efecta principalmente en tierras de temporal. Para el cultivo, se utiliza
maquinaria en el barbecho y rastreo, actividades que se realizan en las primeras lluvias para
posteriormente llevar a cabo la siembra empleando sembradoras mecnicas, el perodo de
siembra abarca del mes de mayo a julio y la semilla utilizada es criolla y en una menor
proporcin se utilizan maces hbridos. Las polticas agrcolas que repercuten en el mbito
rural y que mejoran la economa familiar campesina son el PROCAMPO y la entrega de
diesel subsidiado para la maquinaria agrcola.
Alfalfa. Es otro de los cultivos de relevancia en el municipio y su produccin est dirigido a la
alimentacin del ganado, ya sea en forraje verde o deshidratado, dando por resultado
mejores rendimientos en la produccin de leche; la cosecha anual de este forraje alcanza las
80 toneladas por hectrea u 800 pacas de forraje deshidratado, adems de servir como
alimento al hato familiar los, excedentes se lleva al mercado regional vendiendo la paca a un
precio promedio de $50.00.
La ganadera constituye una actividad complementaria para la economa de muchas familias
del municipio, representa una fuente de alimentos

para el autoconsumo y de ingresos

adicionales, contando adems con una caja de ahorro a que se recurre en perodos y
momentos de emergencia econmica.
Los datos del Plan Municipal de desarrollo de San Pablo Huixtepec 2008-2010, muestran que
aproximadamente el 60% de las familias cuentan con pequeos hatos de bovinos para la
produccin de leche (cuatro cabezas), que producen en promedio 14 litros de leche por da,

en su mayora de raza Holstein. La calidad del ganado con el tiempo se ha ido mejorando
mediante el mtodo de inseminacin artificial y con las montas directas de sementales de
calidad adquiridos con recursos de diferentes programas gubernamentales.
En cuanto a la produccin de leche, San Pablo Huixtepec es uno de los ms productivos en
el Valle de Oaxaca, con un poco ms de 10,000 litros al da, de stas una parte se
comercializa a travs de intermediarios en la ciudad de Oaxaca, pero la otra se canaliza
directamente por los integrantes de una Sociedad de Produccin Rural al municipio productor
de quesos de Etla. Por otro lado, tenemos que el 18% de productores cuenta entre sus
activos ganaderos de rebaos de ovinos y/o caprinos que van de 5 a 10cabezas para carne,
30% tienen cerdos (de 2 a 4 cabezas en promedio) y 70% cra bajo sistema de traspatio:
gallinas, guajolotes y pollos, en parvadas de 10 a 20 aves.
En la mayora de los casos el nivel tecnolgico aplicado es bajo, salvo algunas excepciones
los bovinos y ovicaprinos se desarrollan mediante el sistema de

semiestabulacin;

la

alimentacin se basa en el consumo de alfalfa, concentrado y forraje de maz que conservan

en

hornos forrajeros; no cuentan con infraestructura especial y el manejo sanitario y

reproductivo es mnimo. Para la reproduccin de las otras especies la situacin es similar, se

conservan en el traspatio de las casas, predominan las razas criollas, no se dispone de
infraestructura y su manejo sanitario y reproductivo es casi nulo.
Algunas personas cuentan con rebaos de caprinos, que son alimentados bajo el sistema de
pastoreo extensivo en los agostaderos y cabeceras de los predios donde estn establecidos
los cultivos de alfalfa de las unidades de riego, motivo por el cual, se encuentra muy
deteriorada la cubierta vegetal.
En trminos generales, la productividad en la actividad ganadera bovina es considerada
como buena y una actividad complementaria para los ingresos familiares, que es atendida
por la mano de obra familiar disponible, incluyendo las mujeres y los nios.
Los apoyos de financiamiento, asistencia tcnica y capacitacin, as como para la
industrializacin de la leche, han sido limitados o escasos, a esto, se suma la falta de

organizacin de quienes se dedican a esta actividad, lo que limita la gestin institucional para
integrar la cadena productiva.
En cuanto a la comercializacin de animales los baratillos representan los canales ms
importantes de comercializacin de animales en pie para los ganaderos del municipio. Se
estima que el 80% de las familias de San Pablo Huixtepec venden sus animales en estos
lugares, otro 20% de los productores los comercia con personas que se dedican a la
matanza; sin embargo, los precios de venta en los que se comercializa el ganado en pie son
bajos al no proporcionarle valor agregado y la calidad sanitaria de la carne no es la deseable
por el consumidor final. Esta situacin ha obligado a los productores a reflexionar sobre la
necesidad de establecer una planta pasteurizadora para la produccin de leche, crema y
queso, y de la instalacin de un rastro frigorfico para la obtencin de carne en canal de
mejor calidad.
Por otro lado, entre las especies animales criados, sobresalen las gallinas, pollos y
guajolotes, que constituyen un aporte significativo en carne y huevo para la alimentacin
familiar; en menor medida se tienen ovicaprinos y cerdos, como una fuente de ingreso para
hacer frente a emergencias econmicas. Mencin especial merecen los chapulines y
gusanos de maguey que complementan la dieta alimenticia.
En Santa Gertrudis, los sistemas de produccin ms representativos se dan en el mbito
agrcola con la siembra de maz, frjol, calabaza, que representan el 95% de toda la
superficie cultivada en ciclos de primavera-verano bajo las condiciones de temporal, y en una
mnima parte terrenos de riego e infraestructura productiva.
La produccin se desarrolla a nivel familiar basada en una serie de actividades que cubren
las necesidades bsicas de las familias; las producciones ms sobresalientes son, la
produccin de maz y frjol principalmente para autoconsumo y en algunos casos los
productos son comercializados.

Se tienen en este municipio bsicamente los siguientes sistemas de produccin: cultivo de

milpa y frijol de temporal y bajo sistema de riego rodado. Los agricultores en su totalidad, an
utilizan las tcnicas tradicionales de laboreo de sus terrenos.
Dada la poca disposicin de terrenos con pastizal y el escaso recurso econmico solo
algunas familias ejercen la actividad ganadera, en donde bsicamente poseen ocho cabezas
de ganado criollo, cruza de suizo y ceb, mismos que son adquiridos con recursos propios,
que cran en el sistema a campo abierto con pastizales naturales y con escaso manejo,
aplicando las actividades bsicas de sanidad animal. El aprovechamiento de esta especie se
basa en la engorda para su venta cuando se requiera de dinero por alguna emergencia, ya
sea en especie o sacrificando la res para venderla por parte a los pobladores de la
comunidad. Adems del ganado bovino, cuentan con mulares, burros y caballos que son
utilizados para carga.
Tambin se maneja la produccin de caprinos y ovinos mediante el sistema de produccin
extensiva o libre pastoreo, que al igual que muchas otras actividades pecuarias son pocas
las familias que se dedican a esta actividad.
Debido al reducido espacio disponible que tienen las personas en su misma vivienda, solo
existen reas pequeas en donde se ubican sus corrales para la cra de ganado como es la
del ganado ovino, bovino, caprino, a esta actividad se le denomina actividades de traspatio.
Adems la mayora de las familias, cuentan con aves que normalmente andan sueltas
durante el da buscando alimento, y complementan su alimentacin con maz que ellos
mismos producen o que compran en la tienda comunitaria, poseen en promedio de 6 a 15
aves por familia que se emplean para el autoconsumo o bien para la produccin de huevo.
Solo algunas familias poseen de 2 a 3 puercos, mismos que engordan para su venta a nivel
local o regional. Estas operaciones le permiten contar con capital para cubrir eventos
especiales o en casos de alguna emergencia.

En Santa Ins Yatzeche los cultivos ms importantes que se siembran son: maz, alfalfa y
frijol, la mayora en condiciones de temporal. En el sistema producto frijol, la produccin y
venta se realizan de manera individual, sin ningn proceso de acopio, transformacin y
distribucin.
En la cadena productiva de semilla de alfalfa, los procesos de acopio, transformacin y
empacado no se realizan debido a que los productores venden su producto de manera
individual a los intermediaristas, por la falta de organizacin de los productores para darle
valor agregado a su producto.
Las principales especies de ganado de

traspatio son: aves de corral, ovinos, caprinos,

porcinos y bovinos. Ya que, en el municipio no existen granjas de explotacin avcola, ni

granjas de explotacin ovina, si no que, la crianza de aves de corral y ganado es algo
esencial en la economa domstica de Santa Ins Yatzeche. Dicha crianza se da con la
finalidad de reproduccin, para su consumo y como un ahorro para cuando se necesita
satisfacer alguna otra necesidad familiar o algn compromiso.
5.2. El Papel del Estado en el Desarrollo Agrcola de la Microrregin Zimatln, Oaxaca
Los programas Gubernamentales de Desarrollo Agrcola en la Microrregin Zimatln
Oaxaca
En materia agropecuaria la participacin limitada de las instituciones en la Microrregin
Zimatln se manifiesta en el nivel federal y estatal. Las instituciones que participan son las
siguientes: Secretara de Desarrollo Rural, a travs de los programas de Activos Productivos
y Soporte 2008, reciben asesora para gestionar recursos y para el buen desempeo del
consejo municipal, cuando se requiere de otros apoyos se cuenta con el apoyo de la
Coordinacin de la SEDER en Valles Centrales. La SAGARPA, participa con la promocin de

programas

como

DIESEL

AGROPECUARIO,

PROCAMPO,

PROGAN,

ACTIVOS

PRODUCTIVOS.
PROMAF a travs de la ventanilla de atencin con sede en Zimatln; SEDESOL, participa
con programas como 70 Y MS, OPORTUNIDADES, VIVIENDA RURAL., a travs de su
representacin en la ciudad de Oaxaca; REFORMA AGRARIA, apoya con recursos del
programa PROMUSAG para desarrollar proyectos productivos para las mujeres; INCA
RURAL a travs de SINACATRI, brinda apoyo de capacitacin a los grupos prioritarios de
municipios vulnerables como Santa Ins Yatzeche y SEDESOL se coordina con los comits
de salud, educacin y oportunidades. De la misma forma, Unidades Mviles para el
Desarrollo, en sus diferentes programas de salud, asistencia tcnica, jurdica y registro civil.
Los apoyos de financiamiento, asistencia tcnica y capacitacin, as como para la
industrializacin de productos como

la leche, han sido limitados o escasos por el

adelgazamiento de las polticas agropecuarias del Estado bajo el modelo neoliberal, a esto
se le suma la falta de organizacin de quienes se dedican a esta actividad, lo que limita la
gestin institucional para integrar la cadena productiva.
Es de resaltar que dentro de las limitadas acciones institucionales en el sector ganadero en
la Microrregin Zimatln, se cuentan algunos apoyos aislados a travs del Programa Activos
productivos y del Programa de Sanidad Animal implementado por la SAGARPA-SEDER, el
cual sirve para inspeccionar el ganado que movilizan para venta y sacrificio los baratillos de
Zaachila, Zimatln y Ocotln, a los que concurren gran cantidad de personas de los valles
centrales de Oaxaca a vender sus animales para abasto y a comprar cras para continuar
con su actividad.
Programa Adquisicin de Activos Productivos antes Alianza para el Campo
Con relacin al Programa de Alianza para el Campo, el municipio con mayores beneficios es
San Pablo Huixtepec debido a una mayor capacidad de gestin y por las relaciones de sus
dirigentes con el gobierno en turno, adems de que cuenta con mayor poblacin que Santas
Gertrudis y Santa Ins Yatzeche, (cuadro 5.22).

Cuadro 5.22. Apoyo Gubernamental del Programa de Alianza para el Campo en la

Microrregin Zimatln, Oaxaca, perodo 2004-2005.
Municipio San Pablo Huixtepec
Santa Gertrudis
Ao (miles de $) Beneficiarios
(miles de $) Beneficiarios
2004
1,690.81
632
113.93
15
2005
1,010.66
229
278.81
52
Fuente: Elaboracin propia con base a informacin de OEIDRUS-Oaxaca.

Santa Ins Yatzeche

(miles de $) Beneficiarios
48.5
20
414.21
95

Programa de Apoyo al Campo (PROCAMPO) y Diesel Agropecuario

De acuerdo a la encuesta levantada en 2008 en la Microrregin Zimatln, en Santa Gertrudis
el 63.3%

de los hogares recibieron apoyo de PROCAMPO para la produccin de granos

bsicos, en San Pablo Huixtepec el 38.5% y en Santa Ins el 52%. Esta situacin permite
ver que el municipio de San Pablo Huixtepec se dedica ms a la produccin de cultivos
comerciales, como forrajes y hortalizas, a diferencia de Santa Gertrudis y Santa Ins
Yatzeche. Los ingresos promedios por jefe de hogar y por municipio se muestran a
continuacin.
Cuadro 5.23. Promedio de Ingresos que Recibieron los Hogares del Programa de
Apoyo al Campo (PROCAMPO) durante el perodo 2008
Municipio
San Pablo Huixtepec
Santa Gertrudis
Santa Ins Yatzeche
Microrregin Zimatln

Promedio de ingresos
Procampo por hogar
$1, 509.2
$1, 908.7
$1, 620.0
$1, 632.2

Fuente: Elaboracin propia con base a resultados de encuestas aplicadas en 2008.

El monto de subsidio que otorga la SAGARPA al diesel agropecuario es de 2 pesos por litro
que se utiliza (en la Microrregin, Zimatln se ocupan aproximadamente 85 litros por
hectrea) y se confirma por la aportacin mensual determinado por la SHCP. El apoyo ha
sido relativo al nmero de productores de cada municipio, el cual se muestra en el siguiente
cuadro.

Cuadro 5.24. Productores Beneficiados con Diesel Agropecuario en la Microrregin

Zimatln, Oaxaca
Municipio
San Pablo Huixtepec
Ao
productores
Litros
2003
242 108,145
2004
189 102,795
2005

212

108,590

Santa Gertrudis
Productores
litros
230 48,450
140 35,580
150

37,195

Santa Ins Yatzeche

productores
Litros
15 6,205
10 5,865
13

6,545

Fuente: Elaboracin propia con base a informacin de OEIDRUS-Oaxaca.

Considerando la poblacin econmicamente activa que se ocupa en el sector primario en
San Pablo Huixtepec, Santa Gertrudis y Santa Ins Yatzeche, 864, 943 y 247 productores
respectivamente, y de acuerdo a los apoyos e inversin productiva gubernamental arriba
mencionada, se observa que los montos son muy limitados y no han tenido un impacto en la
mejora de la mayora de la poblacin que verdaderamente lo necesita. Por un lado el
gobierno federal sigue captando la mayora de los recursos y elabora reglas de operacin
con un sentido centralista, ignorando las distintas condiciones de las entidades federativas y
de los municipios.
Es necesario dar un trato diferenciado que permita abatir los rezagos de las regiones ms
deprimidas y lograr un crecimiento armnico nacional, ya que la centralizacin de los
recursos, margina la toma de decisiones locales.
5.3. Factores y Condicionantes del Valor de la Produccin Agrcola a Nivel Municipal
Al comparar los factores y condicionantes del valor de la produccin agrcola a nivel
municipal, encontramos que en los tres municipios el valor de la produccin depende del
subsidio del programa de apoyo al campo, situacin que tiene su explicacin por el cultivo
tradicional de maz y frijol por parte de los hogares agrcolas de la regin (ver cuadro 5.25 y
anexo 22).
En San Pablo Huixtepec, uno de los condicionantes que explica la productividad en la
agricultura es el grado de escolaridad del jefe del hogar, ya que de acuerdo a los
cuestionarios y a la observacin directa, se pudo constatar que, dichos jefes de hogares

cuentan con grandes explotaciones agrcolas tecnificadas, tales como: invernaderos,

sistemas de riego por goteo y explotaciones de ganado lechero. A esto, se le agregan otros
factores como: la posesin de tractor y maquinaria agrcola y la combinacin del uso de
mano de obra asalariada y mano de obra familiar en la produccin de forrajes y hortalizas.
En Santa Gertrudis, el mayor valor de la produccin se asocia al subsidio Procampo y al uso
de crdito agrcola para la produccin de cultivos bsicos. Los datos de la encuesta
mostraron que el 63.3% de los productores se beneficiaron con dicho subsidio y que
recibieron en promedio $1,908.7, colocndolo como el primer productor de granos bsicos
dentro de la Microrregin Zimatln, con una superficie sembrada en el periodo 2008 de
3,690 Hectreas de maz y frijol.
En el caso de Santa Ins Yatzeche, el valor de la produccin depende del nmero de
hectreas de tierra que posee el hogar, a la posesin de tractor y maquinaria agrcola.
Tambin es importante mencionar que la mayora de la poblacin siembra cultivos bsicos
(maz y frijol) por lo cual

dependen del subsidio Procampo y en muchos casos usan

pesticidas.
Cuadro 5.25. Factores y Condicionantes del Valor de la Produccin a Nivel Municipal,
2008
San Pablo Huixtepec

Santa Gertrudis

Santa Ins Yatzeche

Grado de escolaridad del jefe de Subsidio procampo por Nmero de Hectreas

la unidad de produccin
hogar agrcola
de tierras por hogar
Subsidio procampo por hogar
agrcola

Uso de crdito
agropecuario

Uso de pesticidas

Hogares que poseen tractor y

maquinaria agrcola

Subsidio procampo
por hogar agrcola

Mano de obra asalariada

Hogares que poseen

tractor y maquinaria
agrcola

Fuente: Elaboracin propia con base a salida de modelo de regresin lineal mltiple

5.4. Vulnerabilidad Socioeconmica en la Microrregin Zimatln, Oaxaca

En esta seccin se presentan los resultados derivados de la construccin del ndice de
vulnerabilidad socioeconmica de los municipios de Oaxaca, para los aos 2000 y 2005.
Cabe mencionar que dicho ndice es una medida alterna al ndice de marginacin
socioeconmica elaborado por el Consejo Nacional de Poblacin; sin embargo, el ndice de
vulnerabilidad contempla dos indicadores diferentes al ndice de marginacin que son: el
porcentaje de viviendas habitadas sin ningn bien y porcentaje de poblacin que no tiene
derechos a servicios de salud en ninguna institucin.
Tomando en cuenta los indicadores del grado de vulnerabilidad socioeconmica 2000 y 2005
construido para los municipios de Oaxaca. En el siguiente cuadro se muestra la evolucin de
dichos indicadores de los municipios que integran la Microrregin Zimatln, Oaxaca, en
donde se observa que ha habido cambios significativos en la disminucin de los rezagos
socioeconmicos en los tres municipios. Los datos reflejan que el municipio de San Pablo
Huixtepec es el menos vulnerable y Santa Ins Yatzeche el ms vulnerable. Esto quiere
decir, que Santa Ins Yatzeche por ser un municipio indgena, ha estado excluido de los
beneficios de las polticas pblicas de bienestar, lo cual se manifiesta con la presencia de
grandes rezagos como los siguientes: 97% de su poblacin no tiene derecho a servicios de
salud en ninguna institucin, 63% de los ocupados no recibe ingresos por su trabajo, 42% de
la poblacin de 15 aos y ms es analfabeta y el 58% de los ocupantes habitan viviendas
con piso de tierra. No obstante, a pesar de ello cambi de ser un municipio de muy alta
vulnerabilidad a uno de media vulnerabilidad socioeconmica durante el periodo 2000 a
2005.
En el caso del municipio de Santa Gertrudis pas de un grado de vulnerabilidad media a un
grado bajo de vulnerabilidad socioeconmica durante los aos 2000 y 2005. Las mejoras de
sus condiciones se presentan en la reduccin de los siguientes rezagos socioeconmicos:
porcentaje de ocupantes en viviendas con piso de tierra (pas de 24% a 22%), porcentaje de
poblacin de 15 aos y ms sin primaria completa (de 53% a 49%) y, en el porcentaje de
poblacin que no tiene derecho a servicios de salud en ninguna institucin (de 92% a 66%).

El municipio de San Pablo Huixtepec es el que ha sido ms beneficiado de las polticas

pblicas, en un primer trmino por contar con una mayor poblacin respecto a los otros dos
municipios que integran la Microrregin Zimatln, a dems es un centro proveedor de
servicios pblicos de salud y educacin, aqu se encuentra el hospital regional, un Cecyte y
una Universidad Tecnolgica, que beneficia mayoritariamente a su poblacin. Esto hace
suponer que presente actualmente una muy baja vulnerabilidad socioeconmica, la cual se
manifiesta en bajos rezagos de educacin, salud, vivienda, y con mejor poder adquisitivo.
Muestra de ello es que slo el 14% de su poblacin es analfabeta, el 56% de la poblacin no
son derechohabientes a servicios de salud y nicamente el 36% de los ocupantes habitan
viviendas con piso de tierra, (vase cuadro 5.26).

Cuadro 5.26. Indicadores Socioeconmicos de Vulnerabilidad de la Microrregin Zimatln,

2000-2005

Indicadores
Poblacin total
% Ocupantes en viviendas con piso de tierra
% de poblacin ocupada en el sector primario
% de poblacin analfabeta
% de poblacin sin primaria completa
% Poblacin ocupada con ingreso de hasta 2
salarios mnimos
% Poblacin ocupada que no recibe ingreso
por trabajo
% de poblacin que no tiene derecho a
servicio de salud en alguna institucin
% de viviendas particulares habitadas sin
ningn bien
Grado de Vulnerabilidad

San Pablo
Huixtepec
2000 2005
8,470 8,216
36.45 35.76
32.79 32.79
15.82 13.59
41.89 35.62
71.54 68.76

Santa
Gertrudis
2000
2005
3,549
2,661
24.48
22.24
49.79
49.79
22.7
21.25
53.39
49.15
84.19
80.92

Santa Ins
Yatzeche
2000 2005
1,177
975
56.15 57.45
63.01 63.01
46.14 41.77
70.43 67.36
94.13 90.48

22

22

39.5

39.5

62.8

62.8

84.3

56.18

92.3

66.48

98.6

96.72

6.57
Bajo

3.16
11
9.54 17.21 11.43
Muy
Medi
Muy
Bajo
o
Bajo
Alto
Medio

Fuente: Estimaciones propias con base al XII Censo de Poblacin 2000 y Conteo 2005

VI.- CONCLUSIONES Y PROPUESTAS

En este apartado se presentan las respuestas que se dieron a las preguntas y a la hiptesis
de investigacin, as como la explicacin del modelo causal que sustenta la hiptesis. Estas
conclusiones son el resultado del anlisis del desarrollo agrcola en los hogares de la
Microrregin Zimatln, Oaxaca. Por ltimo, se pone a consideracin una propuesta para
impulsar el desarrollo del campo en dicha Microrregin; asimismo algunas recomendaciones
para futuras investigaciones sobre el tema de desarrollo agrcola.
6.1. Respuesta a las Preguntas y Objetivos de Investigacin
El objetivo general de investigacin se cumple satisfactoriamente con los objetivos
especficos, as como de la respuesta a la hiptesis. En este sentido, con base en la
hiptesis, los objetivos, la interpretacin terica y los resultados de la investigacin de
campo, del presente trabajo, se deduce que:
Con relacin al primer objetivo de construir una funcin de produccin que explique las
interrelaciones entre el valor de la produccin agropecuaria, los factores de la produccin
(tierra, trabajo y capital) y las caractersticas socioeconmicas de los hogares agrcolas de la
Microrregin Zimatln, Oaxaca. Este se cumpli mediante construccin de un modelo
economtrico que midi dicha relacin y mediante la tcnica de anlisis de regresin lineal
mltiple se obtuvieron los coeficientes de regresin y estimadores estadsticos para
contrastar la evidencia emprica. Respecto a este objetivo se concluye lo siguiente:
La funcin de produccin o modelo economtrico planteado mostr que los factores de la
produccin: Tierra (cantidad o tamao de las parcelas agrcolas), Mano de obra (mano de
obra asalariada) y Capital (uso de crditos agropecuarios, subsidio Procampo por hogar,
hogares que poseen maquinara agrcola y tractor), explican en 95.0% la variacin del valor

de la produccin agropecuaria. Es decir, las cinco variables anteriores tienen una relevante
importancia en el incremento de la produccin agropecuaria (que se traduce en desarrollo
agrcola), sobre todo en el municipio de San Pablo Huixtepec que tiene mayor cantidad de
factores productivos en comparacin con Santa Gertrudis y Santa Ins Yatzeche.
En lo que respecta al objetivo: evaluar la participacin del Estado en el desarrollo agrcola
mediante la funcin de produccin en la Microrregin Zimatln, Oaxaca. Este se llev a cabo
mediante el anlisis de la informacin captada en el cuestionario aplicado a los jefes de
hogares agrcolas y estadsticas oficiales sobre apoyos directos y en especie de programas
agropecuarios gubernamentales hacia los productores de la Microrregin Zimatln. Se
concluye de manera general que existe baja participacin del Estado e instituciones
relacionadas

con

el

desarrollo

agropecuario,

que

no

proporcionan

la

suficiente

infraestructura, capacitacin y apoyo para subsanar la situacin de atraso agrcola en gran

parte de los hogares que realizan actividades agrcolas en la Microrregin Zimatln, Oaxaca.
Es de resaltar que dentro de las limitadas acciones institucionales en el sector agropecuario
en la Microrregin Zimatln, se cuentan algunos apoyos aislados a travs de los Programas:
Activos productivos (antes Alianza para el Campo), Procampo, Progan, y Programa de
Sanidad Animal. Con relacin al programa de alianza para el campo el municipio con
mayores beneficios es San Pablo Huixtepec debido a una mayor capacidad de gestin y por
las relaciones de sus dirigentes con el gobierno en turno, adems de que cuenta con una
mayor poblacin que Santa Gertrudis y Santa Ins Yatzeche.
En lo que se refiere al programa Procampo, su participacin dentro de la funcin de
produccin agrcola, es significativa al explicar en un 7.4% el valor de la produccin. De
acuerdo a la encuesta levantada en el ao 2008 en la Microrregin Zimatln, se obtuvo que
en Santa Gertrudis el

63.3%

de los hogares recibieron apoyo de Procampo para la

produccin de granos bsicos, en San Pablo Huixtepec el 38.5% y en Santa Ins el 52%.

Esta situacin permite ver que los hogares del municipio de San Pablo Huixtepec cuentan
con menores superficies de terrenos dedicados a la produccin de cultivos bsicos a
diferencia de los hogares de Santa Gertrudis y Santa Ins Yatzeche. Por otro lado, el
gobierno federal sigue manejando la mayora de los recursos y elabora reglas de operacin
con un sentido centralista, ignorando las distintas condiciones de las entidades federativas y
de los municipios.
Con relacin a la produccin agropecuaria, el municipio de San Pablo Huixtepec se dedica
ms a la produccin de cultivos comerciales (forrajes y hortalizas) y ganadera intensiva
(para carne y leche), a diferencia de Santa Gertrudis y Santa Ins Yatzeche donde gran
parte de sus hogares producen maz, en su mayora bajo condiciones de temporal, y en
comparacin con otros cultivos, es el que tiene los ms bajos rendimientos por hectrea (1.2
toneladas en promedio). En Santa Ins Yatzeche la productividad es baja, principalmente por
la utilizacin de tecnologa atrasada, falta de infraestructura de riego, pulverizacin de la
tierra (3.3 hectreas en promedio por productor) y la deficiente o falta de organizacin de los
productores. Por otra parte, la actividad pecuaria no tiene gran importancia, dado que se
practica con mtodos tradicionales de produccin y en pequeas explotaciones familiares,
pero en muchos casos este ingreso obtenido sirve para complementar la economa familiar.
Otro objetivo, fue definir la Microrregin Zimatln (Santa Gertrudis-San Pablo Huixtepec-Santa
Ins Yatzeche) a travs de un anlisis socioeconmico longitudinal de los municipios del
distrito de Zimatln, Oaxaca. Para esto se construy un ndice de Vulnerabilidad
Socioeconmica en los municipios de dicha Microrregin, para los perodos 2000 y 2005. El
ndice se bas en ocho indicadores socioeconmicos del XII Censo General de Poblacin y
Vivienda de 2000 y del II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005. Con relacin a este objetivo,
se concluye que existe diferencia en los niveles de vulnerabilidad socioeconmica entre
municipios, ya que las polticas pblicas de bienestar benefician ms a municipios con mayor
nmero de habitantes. La estratificacin muestra a San Pablo Huixtepec, como un municipio

de Muy Bajo Grado de Vulnerabilidad Socioeconmica, a Santa Gertrudis de Grado Bajo y a

Santa Ins Yatzeche de Grado Medio. Este ltimo municipio presenta los mayores rezagos en
materia de educacin, es decir, ms del 40% de su poblacin de 15 aos y ms no sabe leer y
escribir. De la misma forma arriba del 67% de dicha poblacin no tiene la primaria completa, es
importante mencionar que por encima del 95% de la poblacin no cuenta con servicios de
salud de alguna institucin, por lo que prevalecen altas tasas de mortalidad, todo lo anterior,
para los dos perodos de anlisis. Por el contrario, San Pablo Huixtepec y Santa Gertrudis,
presentan los menores rezagos en el acceso a servicios de salud y educacin.
6.2. Respuesta a la Hiptesis de Investigacin
La hiptesis de investigacin plantea que el valor de la produccin agropecuaria en los
hogares de los municipios de la Microrregin Zimatln, Oaxaca, depende del tamao y
calidad de las parcelas agrcolas, de la disponibilidad de mano de obra y capital, y en menor
medida del subsidio gubernamental.
Mediante una funcin de produccin o modelo economtrico se midi la relacin entre el
valor la produccin agropecuaria de los hogares con los factores de la produccin (tierra,
mano de obra y capital) y caractersticas socioeconmicas de la poblacin), la cual se analiz
con la tcnica de regresin lineal mltiple, se obtuvieron los coeficientes de regresin y
estimadores estadsticos para contrastar la evidencia emprica de la hiptesis mencionada.
La funcin de produccin agropecuaria mostr que los factores de la produccin: Tierra
(Cantidad o tamao de las parcelas agrcolas), Mano de obra (mano de obra asalariada) y
Capital (uso de crditos agropecuarios, subsidio PROCAMPO por hogar, hogares que
poseen maquinara agrcola y tractor), explican
produccin agropecuaria.

en

95.0% la variacin del valor de

En el hogar agropecuario de la Microrregin Zimatln, las conclusiones de las cinco variables

independientes que intervienen en el modelo economtrico de desarrollo agrcola o funcin
de produccin agrcola son:
1. El factor trabajo (mano de obra asalariada)

determina con el mayor nivel de

significancia (0.000) el valor de la produccin agropecuaria en los hogares de la

Microrregin Zimatln, lo que se fortalece al presentar el ms alto nivel de prediccin
0.862. Esto indica que un aumento porcentual determinado de mano de obra conduce
a su vez a aumentos en la misma proporcin en el valor de la produccin
agropecuaria. De la misma forma, esta situacin se explica porque las tecnologas de
produccin en la Microrregin Zimatln son intensivas en mano de obra, por un lado,
porque parte de la mano de obra familiar que emigra a los Estados unidos es suplida
por mano de obra asalariada de la regin.
2. El factor capital representa el segundo recurso que se relaciona con la productividad
agropecuaria (Valor de la produccin agropecuaria) de los hogares. Dicho factor se
compone de capital monetario y fsico; dentro de las variables que integran el capital
monetario, se encuentran el uso de crdito agropecuario y el subsidio procampo. El
capital fsico contempla la posesin de tractor y maquinaria agrcola; la suma de los
tres coeficientes de prediccin es de 0.26, lo que hace suponer que tienen
productividades marginales positivas, pero ms bajas que la mano de obra asalariada.
Es decir, en la Microrregin Zimatln se recurre relativamente poco a los crditos, en
primer lugar porque las instituciones pblicas como Financiera Rural y el Fideicomiso
Instituido en relacin a la Agricultura (FIRA) y Fidecomiso de Riesgo Compartido
(FIRCO) en Oaxaca slo opera con grupos organizados legalmente y en su mayora
con productores que cuentan con terrenos de tenencia privada, la otra cuestin es que
las pocas instituciones privadas como los bancos y cajas de ahorro y crdito operan
con altas tasas de inters; al respecto los datos muestran que en la Microrregin
Zimatln slo 9.2% obtuvieron recursos por parte de la banca comercial o cajas de

ahorro y crdito. Por el lado del capital fsico es el que presenta el menor coeficiente
de prediccin 0.056, lo que hace suponer que los hogares que rentan el servicio de
maquila (el 75% en la Microrregin Zimatln) les llega el momento en que sus costos
de produccin se elevan y por consecuencia, el valor de la produccin es bajo. Este
hallazgo lo confirma Paul M. Romer160, Daniel Lema161, Makin y Romer.162
3. El factor tierra, lo constituye el nmero de hectreas de tierra por hogar, el cual
report un coeficiente estandarizado de 0.093, el segundo ms alto de las cinco
variables, y su relacin con el valor de la produccin depende de la cantidad de
hectreas que tengan en posesin, en este sentido dicho valor es mayor

en los

hogares que cuentan con parcelas de mayor tamao, aunque tambin es de gran
importancia la calidad de la mismas, el acceso al agua para riego y el tipo de cultivo
que se siembra; el promedio de hectreas por hogar en la Microrregin Zimatln,
Oaxaca, es de 3.4.
La hiptesis se aprueba de acuerdo con los criterios de la pgina 115, del captulo 4 con los
resultados de las secciones 5.1, 5.2 y 5.3 del captulo 5.

6.3. Propuesta Incluyente para el Desarrollo Agrcola en la Microrregin Zimatln,

Oaxaca
A pesar de que estamos inmersos en el modelo econmico neoliberal y que de manera
terica el mercado regula la vida econmica de un pas, la realidad no es as, ya que en la
prctica todos las economas son mixtas, en donde el mercado y el Estado tienen sus
160

Op.cit. 1990

161

Op.Cit. 1995

162

Op.cit. 1992

funciones especficas. Muestra de ello son las polticas pblicas que los gobiernos de los
pases desarrollados aplican a sus sociedades, por ejemplo en materia agropecuaria, pases
como Estados Unidos despus del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte firmado
con Mxico y Canad, incrementaron los subsidios en aras de proteger a sus agricultores,
pero ese subsidio, no slo consiste en entregar dinero a los productores, sino en construir
infraestructura fsica e intelectual alrededor de ellos para potenciar su desarrollo integral,
situacin que Mxico no ha logrado por aplicar al pie de la letra las polticas agropecuarias
neoliberales, tales como la reduccin de subsidios y asistencia tcnica. En este sentido la
funcin del Estado Mexicano en dicho sector est perjudicando a los productores de bajos
recursos que no son competitivos para favorecer a los grandes productores y a las empresas
transnacionales de Estados Unidos, principalmente.
Existe una diversidad de factores por los que el desarrollo del campo no ha alcanzado
niveles consistentes con la nueva realidad social y econmica que vivimos y que se
consolide como pilar de nuestra sustentabilidad futura.
Como se vio anteriormente, en la Microrregin Zimatln, Oaxaca, existen desigualdades
entre los hogares agropecuarios, en cuanto a la posesin y desarrollo de los activos
productivos, entre ellos,

la cantidad de tierra para la produccin, posesin y uso de

maquinaria y equipo, mano de obra, crdito y subsidios. Estos en muchos casos funcionan
como recursos productivos y en otros, como restricciones para los hogares agropecuarios.
En este sentido, es necesario implementar alternativas de desarrollo que conlleven a hacer
ms productivo al campo y a crear fuentes de empleo para mejorar el nivel de vida de la
poblacin, y resolver problemas sociales como la emigracin. Dichas alternativas, deben
surgir de los principales actores o protagonistas, en este caso de los jefes de hogares
agropecuarios o quienes encabezan la unidad de produccin, a esto se le suma las
potencialidades naturales, sociales, geogrficas y econmicas o ventajas comparativas de la
Microrregin Zimatlan, Oaxaca. Por tal situacin, entre dichas propuestas se derivan las
siguientes:

1.- El tamao de las propiedades para siembra, al no ser de superficies extensas, no

permite la aplicacin de tcnicas de siembra y riego eficientes desde el punto de vista de
costo beneficio, se debe sembrar coordinadamente para que la extensin de tierra sea
mayor. Esto se traduce a lo que los economistas agrcolas llaman economas de escala
para la produccin, en este sentido los gobiernos municipales en conjunto con los
productores, primeramente, deben impulsar la formacin grupos de productores

organizaciones para la produccin, enseguida ponerse de acuerdo para compactar sus reas
de trabajo, esto con el objetivo de reducir los costos unitarios dentro del proceso productivo y
aprovechar las economas de escala para la compra de insumos, maquinaria y equipo.
Para reforzar la propuesta anterior es necesario realizar estudios del suelo, para ver su
potencial productivo, y con base en estos resultados, fomentar la especializacin de
productos, o bien si es posible realizar una reconversin productiva, proponiendo otros
cultivos alternativos, tomando en cuenta el mercado, la vocacin natural de la tierra y la
tecnologa apropiada. A esto se le agrega el establecer relaciones con centros comerciales
para contar con un mercado amplio para la venta coordinada de los productos, con el
objetivo de eliminar intermediarios.
2.- Con relacin al factor mano de obra, en las economas de autoconsumo el uso de mano
de obra familiar es fundamental porque reduce los costos de produccin en su mayora de
cultivos bsicos. Sin embargo, los ingresos derivados de la produccin son muy bajos, por lo
que, surge el problema social de emigracin. Esto implica que existe abundante mano de
obra barata que podra capacitarse y aprovecharse en otros sectores de maquila, empaque,
etc. Por tal razn, es importante en un primer trmino sembrar cultivos intensivos en mano de
obra, como el tomate, flores y hortalizas, para que gran parte de la poblacin desempleada
sea absorbida en dichas actividades. Otra opcin, es crear agroindustrias para darle valor
agregado a los productos del campo, tales como: la procesadora de nopal de Ayoquezco de
Aldama, la agroindustria del amaranto de Zimatln y la destiladora de mezcal del distrito de
Zimatln; otra va sera industrializar productos derivados del tomate.

Tambin la capacitacin de la mano de obra tendra mejores resultados al generar capital

humano agropecuario. sta es la ms importante de las necesidades a atender, ya que el
conocimiento es la herramienta fundamental del hombre para enfrentar sus retos. Hay que
aprovechar al mximo los diferentes programas gubernamentales, no solo aquellos que
otorgan capital a los agricultores, sino aquellos que les proporcionan capacitacin y asesora
en temas de sustentabilidad, comercializacin y tecnologa. Algunos ejemplos de
instituciones que brindan dichos servicios son: ASERCA, INIFAP, INCA, Universidad
Autnoma Agraria Antonio Narro, Universidad Autnoma Chapingo, Instituto Tecnolgico del
Valle de Oaxaca, Instituto Tecnolgico de Oaxaca, Universidad Tecnolgica de los Valles
Centrales de Oaxaca, Universidad Autnoma Benito Jurez de Oaxaca y Coordinaciones
Municipales de Desarrollo Rural Sustentable. Muchos de los programas y servicios son
subsidiados o completamente mantenidos a travs de presupuesto gubernamental, lo que
quiere decir a travs de los impuestos de los ciudadanos, por lo que se tiene no solo el
derecho de utilizarlos, sino de exigirlos.
3.- El capital financiero, ya sea va crdito o subsidios, ha sido una restriccin para la
mayora de los hogares agropecuarios. Por el lado de los subsidios han estado mal
enfocados dentro de la poltica pblica, ya que en la mayora de los casos han sido con fines
asistencialistas y no productivos, a esto se le suma que los mayores beneficios los reciben
los que ms tienen, tal es el caso del programa de apoyo al campo que es otorgado a nivel
nacional de acuerdo a la superficie de tierra por productor y adems, destinado a cultivos
bsicos. Por el lado de los crditos, la mayora de las instituciones opera con productores
privados y con altas tasa de inters,

adems existen pocas instituciones que otorgan

crditos agropecuarios en la Microrregin Zimatln, Oaxaca.

Obviamente, existe toda una serie de opciones de financiamiento, capital que el gobierno
tiene a disposicin de los agricultores. El bajar esos recursos requiere acciones
orquestadas por parte de gobierno municipal y las diputaciones locales y federales del distrito
de Zimatln, en conjunto con las organizaciones de agricultores. El gobierno municipal y la

diputacin local, pueden hacer sinergia para buscar en el gobierno del estado los
correspondientes apoyos. Adems deben generar los enlaces con las dependencias y
organizaciones que puedan proporcionar o asignar presupuesto para desarrollar los planes
previamente definidos.
Otra opcin de fuente de micro-financiamiento constituye la creacin de organismos
financieros comunitarios tales como: cajas de ahorro y microbancos en las localidades y
municipios de la Microrregin Zimatln, que permitan captar el ahorro local y canalizarlo al
financiamiento de la produccin agropecuaria. De esta manera, las ganancias generadas por
los intereses va crditos o prstamos no saldran de las localidades y se fortalecera a un
ms la economa local.
4.- Por el lado de la maquinara y equipo, aprovechar los grupos o cooperativas de
produccin, industrializacin y comercializacin, a travs de las economas de escala, para la
adquisicin de tractores y maquinara agrcola, en general para comprarla a bajo costo y
usarla de manera ms eficiente y los beneficios econmicos sean mayores. De la misma
forma, las instituciones deben realizar campaas de concientizacin y demostracin para el
aprovechamiento de tecnologas elementales o alternas que usen energas renovables como
las derivadas de las mismas explotaciones agrcolas (abonos orgnicos, compostas y
lombricompostas). Asimismo, para hacer un uso ms eficiente del agua se deben
Implementar proyectos para establecer sistemas de riego por ejemplo por aspersin y goteo.
6.4. Recomendaciones para Futuras Investigaciones Sobre el Proceso de Desarrollo
Agrcola
El anlisis del desarrollo agrcola en los hogares de la Microrregin Zimatln, Oaxaca,
permiti identificar la contribucin de la funcin de produccin agrcola agregada. Dicha
funcin de produccin, da una explicacin de la relacin de los factores productivos con la
maximizacin del valor de la produccin agropecuaria de los hogares, la cual se traduce a

riqueza econmica que repercute en el bienestar econmico de los miembros que conforman
el hogar. La debilidad principal del modelo consiste en que no toma en cuenta otras
condicionantes socioeconmicas y culturales, que por un lado no fueron significativas, pero
sobre todo no contempla el factor organizativo de los hogares agropecuarios como parte de
las relaciones sociales, polticas y de capacidad de gestin ante las instituciones locales,
estatales y federales. Es decir, un hallazgo de la investigacin es de que el capital social de
los jefes de los hogares y sus integrantes debe ser tomado en cuenta para futuras
investigaciones sobre desarrollo agrcola, ya que en comunidades rurales e indgenas de
Oaxaca, la economa solidaria juega un papel importante, donde el tequio, la guelaguetza,
gozona o mano vuelta son factores culturales primordiales dentro del proceso de
reproduccin social y econmica de la agricultura campesina.
Se recomienda la aplicacin emprica de la funcin de produccin agregada con ajustes que
permitan incluir otras variables cualitativas que midan las relaciones sociales regionales o
capital social. El capital social de los hogares y de las comunidades, a su vez tomar en
cuenta nuevas condicionantes del hogar agropecuario. Otras modalidades del estudio de
corte econmico agrcola sera adaptar los modelos de equilibrio general como la matriz de
contabilidad social, que hasta ahora se han usado en Mxico con buenos resultados como
los trabajo de Eduardo Arellano,163 Rafael Reyes164 Edward Taylor165, Antonio Ynez.166
Se puede seguir la metodologa de la funcin de produccin agrcola agregada aplicada en la
tesis con adaptaciones segn las condiciones locales o regin estudiada. En el caso de las
163

Eduardo Arellano, 2003. El impacto de la migracin a Estados Unidos en el Desarrollo Rural del Distrito de Zimatln,

Oaxaca. El caso de El Trapiche, Santa Cruz Mixtepec. Tesis de Maestra en Desarrollo Rural Regional. Direccin de
Centros Regionales. Universidad Autnoma Chapingo.
164

Rafael Reyes Morales, 2001. Impacto de las remesas internacionales en el desarrollo de localidades expulsoras de

poblacin de Oaxaca, Mxico. Reporte presentado a UCMexus-Conacyt, Enero.

165

Models for migration and policy analysis: an application to rural Mxico. Paris, OECD.

166

Antonio Ynez-Naude y Edward Taylor. 1999. Education, migration and productivity. An analytic approach and evidence

from rural Mxico, Paris.OECD.

otras regiones de Oaxaca, es primordial incluir el papel del capital social y de manera
particular la organizacin, ya que el desarrollo debe centrarse en la gente y no slo en
cuestiones monetarias. En materia de planeacin, se deben llevar a cabo estudios que
propongan como parte de los planes de desarrollo agrcola a los campesinos como sujetos
de las polticas pblicas. Es decir, el plan constituye el instrumento para aplicar nuevas
polticas pblicas incluyentes para los campesinos y de manera particular a los pobres del
campo que han estado excluidos con este modelo neoliberal. En este sentido, se est
hablando de una nueva corriente terica o paradigma que sea ms humana, pero sobre todo
que participen todos los actores (gobiernos, instituciones, escuelas y productores) para que
se d un desarrollo agrcola integral.
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_____, 2001. XII Censo de Poblacin y Vivienda 2000
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_____; Censo Agropecuario 2007, VIII Censo Agrcola, Ganadero y Forestal. Aguascalientes,
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ARELLANO, Juan. Ex inspector de Campo del Banco de Crdito Rural del Istmo S.N.C.
sucursal Oaxaca hoy Financiera Rural y ciudadano del municipio de Santa Gertrudis,
Oaxaca.
HERNNDEZ Minerva. Regidora de Agricultura del Municipio de San Pablo Huixtepec,
periodo 2008-2010.
RAMOS, Demetrio. Presidente Municipal Constitucional del Municipio de Santa Ins
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Oaxaca Poblacin en el siglo XXI. Ao 1, nmero 2, Septiembre Diciembre de 2000.
MARTNEZ, Vctor. Oaxaca en Crisis en revista En Marcha, realidad municipal de Oaxaca.
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PALACIOS, Juan Jos. El concepto de regin: la dimensin espacial de los procesos
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STHR, W., B., Estrategias de desarrollo local para hacer crisis loca. Revista EURE (Vol.
XVIII. No. 55), Santiago de Chile, 1992.

ANEXOS
Anexo 1. Esquema Conceptual de la Vulnerabilidad Socioeconmica, 2000 y 2005

Concepto

Dimensin
socioeconmica

Indicadores

ndice de
Vulnerabilidad

Socioeconmica
Caractersticas
socio
demogrficas
Indigenismo

Pobreza

Vulnerabilidad
Socioeconmica
Educacin

Vivienda

Salud
Fuente: Elaboracin propia

Poblacin total
Promedio de ocupantes
por vivienda
% de hogares con jefatura
masculina
% de poblacin de 5 aos
y ms que habla lengua
indgena
% de poblacin ocupada
con ingreso de hasta 2
salarios mnimos
% de poblacin ocupada
que no recibe ingreso por
trabajo.
% de poblacin ocupada
en el sector primario
% de poblacin analfabeta
% de poblacin sin
primaria completa
% de ocupantes en
viviendas sin drenaje ni
servicio sanitario exclusivo
% de ocupantes en
viviendas con piso de
tierra
% de viviendas
particulares habitadas sin
ningn bien.
% de poblacin que no
tiene derecho a servicio
de salud en alguna
institucin.
Tasa de mortalidad infantil

Intensidad
Global de
Vulnerabilidad
Socioeconmica

Anexo 2. Procedimiento para la Obtencin de los Indicadores del ndice de Vulnerabilidad

Socioeconmica

1) Promedio de ocupantes en viviendas particulares habitadas. Es el resultado de dividir

el total de ocupantes en viviendas particulares habitadas entre el total de viviendas particulares
habitadas.
Ind1 = Ocuvivp
Vivpartha
Donde:
Ocuvivp: total de ocupantes en viviendas particulares habitadas
Vivpartha: viviendas particulares habitadas
2) Porcentaje de hogares que tiene como jefe un hombre. Este indicador se obtiene al
dividir los Hogares que tienen como jefe a un hombre entre Total de hogares.
Ind2 = Hogjefm * 100
Tothog
Donde:
Hogjefm: Hogares que tienen como jefe a un hombre
Tothog: Total de hogares
*100: Se multiplica por cien para que el resultado sea un porcentaje

3) Porcentaje de ocupantes en viviendas sin drenaje ni servicio sanitario exclusivo. Del

cuadro "Viviendas particulares habitadas y ocupantes por municipio y disponibilidad de excusado segn disponibilidad y tipo de drenaje", identificar la casilla de ocupantes en viviendas
que no disponen de excusado ni drenaje y dividirlo entre el total de ocupantes, menos el nmero
de ocupantes en viviendas que no especifican si disponen de drenaje y/o excusado.
Ind3 = Osed * 100
Ot-N.E.
Donde:
Osed: poblacin total de ocupantes en viviendas sin drenaje, ni excusado
Ot: Poblacin total de ocupantes en viviendas particulares, y

N.E: Poblacin total de ocupantes en viviendas que no especifican si disponen de drenaje ni

excusado.

4) Porcentaje de ocupantes en viviendas con piso de tierra (Indicador 4).Informacin

tomada del cuadro "Ocupantes en viviendas particulares por municipio material predominante en pisos
y paredes segn material predominante en techos", al nmero de ocupantes en viviendas con piso de
tierra se divide entre la diferencia del total de ocupantes en viviendas y el nmero de ocupantes que
no especifican el material del piso.
Ind4 = Opt
*100
Ot - N.E.
Donde:

Opt. Total de ocupantes en viviendas con piso de tierra.

Ot: Total de ocupantes en viviendas particulares, y
N.E. Total de ocupantes en viviendas en donde no especifica el material del piso.

5) Porcentaje de poblacin de 15 aos y ms hablante de lengua indgena .El clculo de

este indicador se obtiene al dividir la Poblacin de 5 aos y ms que habla una lengua
indgena entre la Poblacin de 5 aos y ms.
Ind5 = P5_hli *100
P5_ms
Donde
P5_hli: Poblacin de 5 aos y ms que habla una lengua indgena
P5_ms: Poblacin de 5 aos y ms
6) Porcentaje de poblacin ocupada en el sector primario. El clculo de este indicador se
obtiene al dividir a la Poblacin ocupada en el sector primario (agricultura, ganadera,
silvicultura, caza o pesca) entre la poblacin ocupada total (poblacin de 12 aos y ms).
Ind5 = Pocusecprim *100
Pocuptot
Donde:
Pocusecprim: Poblacin ocupada en el sector primario
Pocuptot: Poblacin ocupada total

7) Porcentaje de poblacin analfabeta. De los cuadros del XII Censo General de Poblacin y
Vivienda y del Conteo 2005 se identifica "Poblacin de 15 aos y ms por municipio y
grupos quinquenales de edad segn condicin de analfabetismo y sexo", el total de

poblacin analfabeta de 15 aos y ms, y dividirlo entre la poblacin total de 15 aos y ms,
menos los que no especifican su condicin de alfabetismo.
Ind7 = Pa

*100

P15t-N.E
Donde
Pa: Poblacin total analfabeta de 15 aos y ms,
P15t: Poblacin total de 15 aos y ms, y N.E. Los que no especifican su condicin de
alfabetismo.

8) Porcentaje de poblacin de 15 aos y ms sin primaria completa. Los datos se toman del
cuadro "Poblacin de aos o ms por municipio, sexo y edad segn nivel de instruccin y
grados aprobados en primaria", se toma a la poblacin de 15 aos o ms sin primaria, la cual
se obtiene sumando la poblador sin instruccin primaria, hasta la que aprob 5' grado, de los
grupos de edad, desde 15 a 19 aos hasta 65 y ms, dividindolo entre la poblacin total de 15
aos y ms, menos los que no especifican su nivel de instruccin.
Ind8= Pl5sp *100
Pl5t-N.E.
P15sp: Poblacin de 15 aos y ms sin primaria
completa,
Pl5t-N.E. Poblacin total de 15 aos y ms, y N.E. Los que no especifican su nivel de
Instruccin
9) Porcentaje de poblacin ocupada que gana hasta dos salarios mnimos. En el cuadro
"Poblacin ocupada por municipio, sexo y sector de actividad segn grupos de ingresos", el
total de poblacin ocupada que gana hasta dos salarios mnimos, y dividirlo entre la poblacin
total ocupada.
Ind9= Psm<2 *100
Po
Donde:
Psm<2: Poblacin total ocupada que percibe hasta dos salarios mnimos, y
Po: Poblacin total ocupada.

10) Porcentaje de poblacin ocupada que no recibe ingresos por su trabajo .El clculo
de este indicador consisti en dividir la poblacin ocupada que no recibe ingresos por su
trabajo entre la poblacin total ocupada.
Donde:
Ind10= Pnri *100
Po.
Pnri: Poblacin total ocupada que no recibe ingreso por su trabajo
Po: Poblacin total ocupada.

11) Porcentaje de poblacin que no tiene derechos a servicios de salud en alguna

institucin. El clculo de este indicador consisti en dividir la poblacin sin derechohabiencia
a los servicios de salud entre la poblacin total municipal.
Ind11= Psind *100
Ptotal
Donde:
Psind: es la poblacin sin derechohabiencia a los servicios de salud en el municipio.
Ptotal: es la poblacin total en el municipio.

12) Tasa de mortalidad infantil. Este indicador se obtiene al dividirlos el total de

defunciones de nios menores de un ao entre el nmero de nacimientos en ese mismo ao,
generalmente el resultado se expresa por cada 1000 nacidos vivos.
Ind12= Di *1000
N
Donde:
Di: Defunciones de nios menores de un ao
N: Nmero de nacimientos en ese mismo ao.

13) Porcentaje de viviendas particulares habitadas sin ningn bien. El clculo de este
indicador se realiz al dividir las viviendas particulares habitadas sin ningn bien entre el total
de viviendas particulares habitadas.

Ind1 = Vp_sbien*100
Vivpartha
Donde:
Vp_sbien: Viviendas particulares habitadas sin ningn bien.
Vivpartha: viviendas particulares habitadas

Anexo 3. Estadsticos de Confiabilidad de Indicadores de Vulnerabilidad Socioeconmica 2000

y 2005
Alfa de
Alfa de
N de
Cronbach
Cronbach
elementos
2000
2005
.882
.881
8
Fuente: Obtenido con base al anlisis estadstico en SPSS

Anexo 4. Estadsticos de Confiabilidad Total y por Elemento 2000

Media de la
escala si se
elimina el
elemento

Varianza de la
escala si se
elimina el
elemento

Correlacin
elemento-total
corregida

Alfa de
Cronbach si
se elimina el
elemento

% ocupantes en viviendas
con piso de tierra

376.3341

7539.654

.753

.859

% de poblacin ocupada
en el sector primario

368.2205

7629.471

.792

.852

402.6746

9655.825

.589

.875

% de poblacin sin
primaria completa

374.1650

9088.698

.736

.862

% Poblacin ocupada con

ingreso de hasta 2
salarios mnimos

343.3764

9234.677

.831

.859

% Poblacin ocupada que

no recibe ingreso por
trabajo.

382.0189

8413.086

.588

.877

% de viviendas
particulares habitadas sin
ningn bien.

404.8820

9121.220

.711

.864

% Poblacin que no tiene

derecho a servicio de
salud en alguna
institucin.

342.5436

9574.173

.436

.887

% de poblacin analfabeta

Fuente: Obtenido con base al anlisis estadstico en SPSS

Anexo 5. Estadsticos de Confiabilidad Total y por Elemento 2005

Media de la
escala si se
elimina el
elemento

Varianza de la
escala si se
elimina el
elemento

Correlacin
elemento-total
corregida

Alfa de
Cronbach si
se elimina el
elemento

% Ocupantes en
viviendas con piso de
tierra

377.8178

9028.263

.697

.862

% de poblacin ocupada
en el sector primario 00

361.8935

8752.403

.784

.851

398.6366

11012.363

.594

.875

% de poblacin sin
primaria completa

375.0570

10506.463

.681

.867

% Poblacin ocupada con

ingreso de hasta 2
salarios mnimos

340.3261

10534.318

.819

.862

% Poblacin ocupada que

no recibe ingreso por
trabajo00.

375.6918

9477.679

.612

.872

Poblacin que no tiene

derecho a servicio de
salud en alguna
institucin.

336.1196

10486.373

.490

.881

384.3834

8638.019

.747

.857

% de poblacin analfabeta

Viviendas particulares
habitadas sin ningn bien.

Fuente: Obtenido con base al anlisis estadstico en SPSS

Anexo 6. KMO y Prueba de Bartlett, 2000 y 2005

Indicador

2000

Medida de adecuacin muestral de Kaiser-MeyerOlkin.

Prueba de esfericidad
de Bartlett

Chi-cuadrado
aproximado
gl
Sig.

2005
.826

.826

3336.958

3195.157

28

28

.000

.000

Fuente: Elaboracin propia con base a salida de SPSS

Anexo 7. Autovalores de la Matriz de Correlacin y Porcentajes de Varianza Explicada,

2000

Componente
1
2
3
4
5
6
7
8

Autovalores iniciales
% de la
Total
varianza % acumulado
4.743
59.285
59.285
1.198
14.974
74.259
.677
8.457
82.715
.547
6.843
89.559
.319
3.987
93.546
.246
3.073
96.619
.177
2.207
98.826
.094
1.174
100.000

Sumas de las saturaciones al

cuadrado de la extraccin
% de la
Total
varianza % acumulado
4.743
59.285
59.285
1.198
14.974
74.259

Suma de las saturaciones al cuadrado

de la rotacin
% de la
Total
varianza % acumulado
3.190
39.881
39.881
2.750
34.378
74.259

Mtodo de extraccin: Anlisis de componentes principales

Anexo 8. Autovalores de la Matriz de Correlacin y Porcentajes de Varianza Explicada,

2005

Componente
1
2
3
4
5
6
7
8

Autovalores iniciales
% de la
%
Total
varianza
acumulado
4.708
58.851
58.851
1.087
13.592
72.443
.715
8.940
81.383
.608
7.603
88.987
.345
4.308
93.295
.256
3.200
96.495
.182
2.277
98.772
.098
1.228
100.000

Sumas de las saturaciones al

cuadrado de la extraccin
% de la
%
Total
varianza
acumulado
4.708
58.851
58.851
1.087
13.592
72.443

Mtodo de extraccin: Anlisis de Componentes principales.

Anexo 9. Grfico de Sedimentacin 2000

Suma de las saturaciones al

cuadrado de la rotacin
% de la
Total
varianza % acumulado
3.088
38.596
38.596
2.708
33.847
72.443

A
utovalr A
utovalr

f54321icodesdim
G
r

entacin
012N
3
4
5
6
7
8
rG

m
e
o
d
e
c
o
m
p
n
e
t
rficodesdim
entacin

5432
1012N
3
4
5
6
7
8
m
erodecom
pnet
Anexo 10. Grfico de Sedimentacin 2005

Anexo 11. Matriz de Transformacin de las Componentes, 2000 y 2005

Periodo

Componente
1
2

2000

2005

2
1
2
.750
.662
.743
.669
-.662
.750
.669
-.743
Mtodo de extraccin: Anlisis de componentes principales.
Mtodo de rotacin: Normalizacin Varimax con Kaiser.

Anexos 12. Grfico de Componente de Espacio Rotado 2000

C
om
pnet2

i100...05codecom
G
r

f
pnetsenSDEPsROp
aSCUcNIioGirngrpteascod
o
_V
pphriisnm
ob_desina_prlfm
be

--01..50-1.0-0.5C
om
p0.net10.51.0

i100...05codecom
G
r

f
pnetsen
ianlfbesin_Vpo
s
p
a
c
rprhmisnotb_adPed
o
iS
rD
n
g
e
s
o
_
p
rP
iO
c
p
m
E
R
S
C
U
N
IG

C
om
pnet2

Anexo 13. Grfico de Componente de Espacio Rotado 2005

--01..50-1.0-0.5C
om
p0.net10.51.0

Anexo 14. Matriz de Coeficientes para el Clculo de las Puntuaciones en las Componentes, 2000 y 2005
Componente 2000
1

Componente 2005
2
1

% Ocupantes en
viviendas con piso de
tierra

.194

.046

.038

.204

-.006

.277

.279

-.040

.338

-.116

-.158

.429

% Poblacin ocupada con

ingreso de hasta 2
salarios mnimos

-.022

.301

.292

-.049

% Poblacin ocupada que

no recibe ingreso por
trabajo.

-.136

.369

.399

-.221

.275

-.057

.106

.140

-.218

.411

.305

-.153

.436

-.265

-.275

.531

% de poblacin ocupada
en el sector primario
% de poblacin sin
primaria completa

Viviendas particulares
habitadas sin ningn bien.
Poblacin que no tiene
derecho a servicio de
salud en alguna
institucin.
% de poblacin analfabeta

Mtodo de extraccin: Anlisis de componentes principales.

Mtodo de rotacin: Normalizacin Varimax con Kaiser.
Puntuaciones de componentes.

Anexo 15. Matriz de Covarianza de las Puntuaciones de las Componentes, 2000 y 2005
Perodo

2000

2005

Componente
1
2

1
2
1
2
1.000
.000
1.000
.000
.000
1.000
.000
1.000
Mtodo de extraccin: Anlisis de componentes principales.
Mtodo de rotacin: Normalizacin Varimax con Kaiser.
Puntuaciones de componentes.

Anexo 16. Mtodo Estadstico para la Estratificacin Socioeconmica Municipal de

Oaxaca, 2000
Interval Frecuen Raz (F) Acumula Estrato
o de
cia
da Raz
Clase
(F)
1
57
7.549834 8
1

57

57

57

57

56

57

57

57

10
58
Fuente: Elaboracin propia

44
7.549834
44
7.549834
44
7.549834
44
7.549834
44
7.483314
77
7.549834
44
7.549834
44
7.549834
44
7.615773
11

15

23

30

38

45

53

60

68

75

Anexo 17. Estratificacin del ndice de Vulnerabilidad Socioeconmica

Municipal, 2000

Estrato

Grado

Limites del Intervalo Frecuencia

Inferior
Superior
57
Estrato I Muy Bajo 2.020128 1.242999
114
Estrato II Bajo
-1.23971 -0.6265
114
Estrato lll Medio
-0.62356 -0.13724
113
Estrato IV Alto
-0.13695 0.49633
172
Estrato V Muy Alto 0.4984
3.86048
Fuente: Elaboracin propia

Anexo 18. Mtodo Estadstico para la Estratificacin Socioeconmica Municipal de

Oaxaca, 2000
Interval Frecue
o de
ncia
Clase
1

58

56

58

61

59

54

56

56

56

10

56

Raz (F)
7.615773
11
7.483314
77
7.615773
11
7.810249
68
7.681145
75
7.348469
23
7.483314
77
7.483314
77
7.483314
77
7.483314
77

Acumul Estrato
ada
Raz (F)
8

15

23

31

38

46

53

61

68

75

Anexo 19. Estratificacin del ndice de Vulnerabilidad Socioeconmica

Municipal, 2005

Estrato

Grado

Limites del Intervalo Frecuencia

Inferior
Superior
58
Estrato I Muy Bajo 2.91633 -1.37085
1.37043 -0.47291
114
Estrato II Bajo
- 0.06093
120
Estrato lll Medio

0.46997
0.06316 0.62970
Estrato IV Alto
Estrato V Muy Alto 0.63236 0.63236
Fuente: Elaboracin propia

110
168

Anexo 20. Cuestionario Aplicado en la Microrregin Zimatln, Oaxaca

El propsito del presente cuestionario es conocer sobre los factores que influyen en el desarrollo agrcola y econmico de los municipios de
Santa Gertrudis, San Pablo Huixtepec y Santa Ins Yatzeche, que conforman la Microrregin Zimatln, Oaxaca. La informacin que se
obtenga ser de carcter confidencial y con fines de estudio.
DATOS GENERALES

Nombre del municipio: ______________________________________________________ Nmero de

cuestionario: ________
Fecha de aplicacin: _______/_______/___________
Da mes ao
Nombre del entrevistado:
_____________________________________________________________________
Domicilio:
_________________________________________________________________________________
Hora de inicio de entrevista _____________________ Hora de Terminacin ____________________
Encuestador: ____________________________________________________________
1. CARACTERSTICAS SOCIOECONMICAS DEL HOGAR . Informacin sobre los miembros del hogar e
hijos de los jefes. Anotar en este orden: primero jefe/a y luego el cnyuge; despus todos los hijos del mayor al menor incluyendo aquellos que
son independientes o miembros migrantes; y finalmente otras personas no tengan algn parentesco con los miembros del hogar

No

Nombre y apellido

Genero

jefe/a (a

Es
miembro
(b)

Relacin con el

1. JEFE/A

2. JEFA/Otro
miembro

S No

10

Edad
actual
aos

Estado
civil (c)

Escolaridad
(d)

Lengua
Indgena

Religin
(f)

( )

Actividad
econmica
(g)

Ingreso mensual
principal ($)

S No
S No
S No
S No
S No
S No
S No
S No

(a)Parentesco: 1 = jefe/a,

2 = Cnyuge, 3 = hijo (a), 4 = Nieto (a), 5 = Padre/Madre, 6 = Hermano (a), 7 = Yerno/Nuera, 8 = Suegro (a), 9 = Abuelo (a), 10 = Otro,
especifique:
(b) Miembro del hogar: Es aquella persona que vivi en el hogar al menos tres meses el ao pasado y contribuye al o comparte el presupuesto familiar.
(c) Estado civil actual: 1 = Soltero/a, 2 = Casado/a, 3 = Unin Libre, 4 = Viudo/a, 5 = Divorciado/a, 6 = Separado/a.
(d) Gua para los aos de escolaridad que fueron aprobados: Primaria = 6, Secundaria = 9, Tcnica sin Secundaria = 9, Tcnica = 12, Academia = 12, Preparatoria= 12,
Normal sin Prepa = 13, Normal = 16, Normal Superior = 18, Universidad = 17, Escuela para adultos = 3.
(e) Lengua indgena 1=Zapoteco, 2=Mixteco 3=otro especifique
(f) Religin 1=Catlica 2=Testigos de Jehov, 3=Cristiano Pentecosts 4=Mormn 5=Otro especifique
(g) Actividades econmicas: 1= Agricultura, 2 = Construccin, 3 = Comercio, 4 = Artesanas, 5 = Transporte, 6 = Educacin, 7 = Gobierno, 8 = Jornalero, 9 = Msico, 10=
Labores del hogar, 11 = Otro especifique:

2. INGRESOS POR REMESAS

1. Tiene familiares trabajando en Estados Unidos o en otro estado de la repblica
mexicana?............................ ( _____ )
1. Si
0. No
2.
Quin?........................................................................................................................................................
......... ( _____ )
1. Jefe de familia 2. Hijos solteros 3. Hijos casados
3. Dnde
radican?...................................................................................................................................................
( _____ )
1. Estados Unidos 2. Estado de Mxico 3. Distrito Federal 4. Otro especifique __________________

4. Cunto dinero les mand en total el/los miembro (s) migrante(s) el ao

pasado?............................................. ( _____ )
1._______________________ 0. No mandaron
5. Cul fue el uso de las remesas? (enumere en orden de importancia del 1 al 3)
1. Compra de vivienda y terrenos urbanos
2. Compra de parcelas agrcolas o para ganado
3. Compra de ganado.

5. Cultivo de parcelas agrcolas.

6. Inversin en un negocio
7. Construccin/ mejoramiento de la vivienda

4. Compra de maquinaria y equipo.

8. Compra de alimentos para el hogar

3. OTROS INGRESOS, GASTOS Y EQUIPAMIENTO DEL HOGAR

1. Recibieron algn apoyo econmico de los programas de gobierno nicamente para el hogar el ao
pasado?.................. ( ____ )
1. S

0. No (pase a la pregunta 2)
PROGRAMA1

PROGRAMA2

PROGRAMA3

PROGRAMA4

1. Nombre de los programas?

Oportunidades

70 y ms

2. Cunto recibi de dinero en total de cada programa?

3. Si el apoyo recibido fue en especie, cunto habra gastado?

Monto total anual de los apoyos econmicos recibidos de los programas de gobierno $

2. Recibi algn prstamo para gastos del hogar, para su negocio, para comprar ganado o terrenos el ao
pasado?........................ ( ____ )
1. S
0. No (pase a la pregunta 4)
Monto total anual de los prestamos que recibi el hogar el ao pasado $

3. Organismo quien le hizo el prstamo........................................................................................ (

____ )
1. Financiera Rural 2. Banco comercial 3. Caja de ahorro 4. Particulares
4. Ahorr algn dinero el ao pasado? ....................................................................................... (
____ )
1. S
0. No (pase a la pregunta 5)
1. Nombre del banco, caja de ahorros u otra forma de ahorro.
2. Cunto dinero ahorr en total el ao pasado en un banco, cajas
de ahorro y en otras formas de ahorro?

1. BANCO

2. CAJA DE AHORRO

3. TANDA U OTRO

Monto total anual del dinero ahorrado $

5. Retir dinero de sus ahorros el ao pasado? ........................................................................

( ____ )
1. S
0. No (pase a 3.1.Gastos)
1. BANCO

2. CAJA DE AHORRO

3. TANDA U OTRO

1. Nombre del banco, caja de ahorro o tanda en qu hizo el retiro de dinero

el ao pasado?
2. Cunto dinero retir de sus ahorros?
$
$
$
Monto total anual del dinero que retir de sus ahorros $

3.1. Gastos
1. A cunto ascienden sus gastos mensuales? ____________________________
2. Cmo distribuye su gasto? Enumere en orden de importancia
Bienes y servicios
Alimentos
Ropa

Seleccin

Agua, luz, telfono

Educacin
Diversin
Otro especifique

3.2. Equipamiento del hogar

1. Con que tipo de muebles, electrodomsticos, vehculos y maquinaria agrcola cuenta? Marque con
una X para contestar en forma afirmativa en cada rengln.
Muebles y estufa

Electrodomsticos

Vehculos y maquinaria agrcola

Comedor (mesa, silla, vitrina, etc.)

Sala (sillones, sof, mesa de centro)
Recamara (Cama, ropero)
Estufa de gas/petrleo
Televisin
Radio o Grabadora
Licuadora
Refrigerador
Automvil o camioneta
Motocicleta/bicicleta
Tractor
Maquinaria agrcola

Seleccin

4. TENENCIA DE LA TIERRA
4.1. Campesino con tierras que puede ser arrendatario.
1. Usted o algn miembro del hogar posee tierras para cultivo, para ganado o bosque desde hace ms de un ao?
( _____ )
1. S
0. No Pasa a 4.2. Campesino Sin Tierras
2. Cuntas parcelas tienen los miembros de su hogar en total?.................................................
( _____ )
3. Cuntas hectreas de tierra propiedad de los miembros de su hogar se cultivaron en total el ao pasado?
________ Hectreas
Si el entrevistado no tiene una cifra precisa, calcule el nmero de hectreas a partir del cuadro de la
pregunta 4.
4. Podra proporcionarnos la siguiente informacin de las parcelas propiedad del hogar que se cultivaron el ao
pasado?
Parcela A

Parcela B

Parcela C

Parcela D

1. Nombre de las parcelas:

2. Cuntas hectreas tiene
cada parcela?

3. Qu uso le dio a cada

parcela?

1. Agrcola
2. Pecuario
3. Plantaciones
4. En reposo
5. Bosque natural

(
(
(
(
(

)
)
)
)
)

1. Agrcola
2. Pecuario
3. Plantaciones
4. En reposo
5. Bosque natural

(
(
(
(
(

)
)
)
)
)

1. Agrcola
2. Pecuario
3. Plantaciones
4. En reposo
5. Bosque natural

(
(
(
(
(

)
)
)
)
)

1. Agrcola
2. Pecuario
3. Plantaciones
4. En reposo
5. Bosque natural

(
(
(
(
(

)
)
)
)
)

4. Qu tipo de tenencia
tienen las parcelas?

1. Ejidal
2. Privada
3. Comunal

( )
( )
( )

1. Ejidal
2. Privada
3. Comunal

( )
( )
( )

1. Ejidal
2. Privada
3. Comunal

( )
( )
( )

1. Ejidal
2. Privada
3. Comunal

( )
( )
( )

5. Las parecelas estn en

1. Llano
2. Ladera
3. Montaa

( )
( )
( )

1. Llano
2. Ladera
3. Montaa

( )
( )
( )

1. Llano
2. Ladera
3. Montaa

( )
( )
( )

1. Llano
2. Ladera
3. Montaa

( )
( )
( )

6. Por la forma de como se

riegan, las parcelas son de

1.Riego
2. Humedad
3. Temporal

( )
( )
( )

1.Riego
2. Humedad
3. Temporal

( )
( )
( )

1.Riego
2. Humedad
3. Temporal

( )
( )
( )

1.Riego
2. Humedad
3. Temporal

( )
( )
( )

7. Cmo se trabajaron las

parcelas?

1. Se rent
( )
2.Se trabaj en mediera ( )
3. Se trabaj en aparcera ( )
4. Se prest
( )
5. Por cuenta propia
( )

1. Se rent
( )
2. Se trabajaron en mediera ( )
3. Se trabaj en aparcera
( )
4. Se prest
( )
5. Por cuenta propia
( )

1. Se rent
( )
2.Se trabajaron en mediera ( )
3. Se trabaj en aparcera ( )
4. Se prest
( )
5. Por cuenta propia
( )

1. Se rent
( )
2.Se trabajaron en mediera ( )
3.Se trabaj en aparcera
( )
4. Se prest
( )
5. Por cuenta propia
( )

8. Cunto recibieron
ustedes por la renta de sus
parcelas el ao pasado?
a
b

Se puede estimar el nmero de hectreas a partir de la cantidad de semilla de maz que se utiliz -o si la hubiera utilizado- en la siembra.
Solamente si el productor rent sus tierras.

4.2. Campesino sin tierras que puede ser arrendador (que renta tierras de otra persona).
1. Rentan o trabajan tierras de otras personas los miembros de este hogar?......................... ( _____ )
1. S
0. No (pase a 6. Innovacin tecnolgica)
2. Cuntas hectreas de tierra agrcola rentada, prestada o en mediera trabajaron los miembros este
hogar el ao pasado? _________Hectreas
3. Cuantos kilos de semilla de maz sembr en total en sus parcelas? Esta pregunta sirve para estimar
la superficie cultivada cuando el productor no puede contestar la pregunta anterior ........
_____________
4. Por favor proporcione la siguiente informacin sobre las parcelas agrcolas rentadas, prestadas o en mediera que cultivaron ustedes el ao pasado.
Parcela E

1. Cmo trabajaron esas tierras?

1. En renta
2. Mediera
3. Aparcera
4. Prestadas
5. Al tercio
6. Al quinto

( )
( )
( )
( )
( )
( )

5. INNOVACIN TECNOLGICA
5.1. Tecnologa agrcola
1.- Para sus cultivos acostumbra usar?

1=Si

2=No

1.- Usar semilla mejorada

2.-Usar fertilizantes qumicos
3.-Usar abonos naturales
4.-Usar herbicidas o insecticidas
5.-Maquinaria agrcola (tractor e implementos)
6.- Animales de trabajo (yunta de mulas o bueyes)
7.-Recibir asistencia tcnica gratuita
8.-Recibir asistencia tcnica pagada

2.- Se tiene invernadero?

.
(_____)
1. S
0. No (pase a la pregunta 5)
3.- Cuantos metros cuadrados tiene el invernadero?____________
4.- Cules fueron las principales plantas que se produjeron en invernadero en el ciclo pasado?
___________________
___________________
___________________
5.- Medios de transporte que dispone? (Marque con una X)
Camioneta
Carro
Remolque
Carro de
Otro
redilas
5.2. Transformacin agroindustrial
1.- Mantiene relacin con alguna agroindustria?
(_____)
1. S
0. No (pase al apartado 5.3 organizacin)
2.- Los resultados han
sido..
(_____)
1. Buenos
2.Regulares
3. Malos
3.-Los precios que pagan los acopiadores de las agroindustrias
son..(_____)
1. Adecuados
2. Inadecuados
Por qu?________________________
4.- Qu requisitos imponen las agroindustrias para comprar la produccin? (explique).
__________________________________________________________________
5.- Les da algn acondicionamiento o transformacin a los productos antes de venderlos?
. (_____)
1. S
0. No
5.3. Organizacin para la produccin

1.- Para trabajar los terrenos o manejar los animales, se organizaron

cmo?......................................................... (_____)
1. Una persona sola con su familia 2.un grupo o cooperativa
2.- Pertenece o ha permanecido a alguna organizacin de productores?
. (_____)
1. S
0. No
3. De qu tipo? .
..(_____)
1. Sociedad de Produccin Rural 2. Sociedad de Solidaridad Social 3. Otra
especifique_____________
6.- FINANCIAMIENTO PARA LA PRODUCCIN
1. Para el manejo de terrenos o animales, ha obtenido crdito o
prstamo?........................................................... (_____)
1. S
0. No (pase a la pregunta 6)
2. Fue dado por...
. (_____)
1. Financiera Rural 2.Banco 3.Otra institucin financiera 4. Fonaes 5. Otras fuentes
3. Qu tipo de crdito?
.
(_____)
1. Avo (corto plazo, menor de un ao)
2. Refaccionario (largo plazo, mximo 5 aos)
4. Los requisitos para recibir crdito son? (Marque con una X)
Pagar a tiempo
Pertenecer a una sociedad de produccin
Tener bienes para pagar a el crdito
Trabajar directamente la tierra
Otro

5. El crdito cubre?

Seleccin

(Marque con una X)

Labores de preparacin de la tierra

Establecimiento de cultivo
Labores culturales
Todas las labores

Seleccin

6. Recurre a particulares para financiar su produccin?

. (_____)
1. S
0. No (pase al apartado 7. Produccin agrcola)
7. El financiamiento que recibe lo condiciona a sembrar un determinado cultivo o a venderlo a alguien
especfico?

(_____)
1. S
0. No
7. PRODUCCIN DE CULTIVOS BSICOS Y COMERCIALES

1. El ao pasado sembr en sus parcelas cultivos bsicos, otros cultivos de ciclo corto o cultivos
perennes (permanentes) tales como maguey, alfalfa, caf, frutales, etc.? ............................
( _____ )
1. S

0. No

Pase a la seccin 8. Actividades Ganaderas y comerciales

2. Cul fue el cultivo principal y cules fueron los cultivos secundarios que cultiv el ao pasado en
sus parcelas? Indicar con una las opciones seleccionadas
Cultivo principal (escoja solamente una opcin)
1. Maz
2. Frjol
3. Trigo
4. Arroz
5.Asociacin maz-frijolcalabaza (Milpa)
( )
6. Alfalfa
7. Alpiste

( )
( )
( )
( )

( )
( )

8. Sorgo
9. Tomate
10. Ajonjol
11. Caf
12. Flores
13. Frutales
14. Otro, especifique:

(
(
(
(
(
(
(

Cultivos secundarios (puede seleccionar ms de una opcin)

)
)
)
)
)
)
)

1. Maz
2. Frjol
3. Garbanzo
4. Haba
5. Chcharo
6. Sorgo
7. Trigo
8. Cebada

( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )

9. Cacahuate
( )
10. Ajonjol
( )
11. Tomate
( )
12. Calabacita
( )
13. Meln
( )
14. Sanda
( )
15. Asociacin maz-frijolcalabaza (Milpa)
( )

16. Alfalfa
17. Caf
18. Flores
19. Frutales
20. Maguey
21. Plantacin forestal
22. Otro, especifique:

3. Formato para obtener los costos de produccin

CULTIVO :
CICLO:
SEMILLA:
TECNOLOGA :
CONCEPTOS DE COSTOS
A) -FERTILIZANTES (KG)
UREA
Superfosfato de calcio triple
Cloruro de potasio
Nitrato de amonio
Sulfato de potasio
Superfosfato de calcio simple
B) HERBICIDAS (kg,lt)
Esteren
Sencor
Brominal
Gesaprim-90
Hierbamina
C) FUNGICIDAS (kg,lt/
Tilt
Folicur
PCNB
Ridomil
Cupravit mix
Manzate

CANTIDAD

PRECIO ($/UNIDAD)

TOTAL ($)

(
(
(
(
(
(

( )
)
)
)
)
)
)

D) -INSECTICIDAS (kg, It,)

Paratin metlico
Sevin
Furadan lquido
Foley
Furadan 5 % g
Tatuaron
Agrimicn
Actinol
Nuvacron
Malatin
Inex-A
E) - SEMILLA (Kg)
F) - SERVICIOS CONTRATADOS
Riego (agua-electricidad)
Desgrane mecnico (maquila)
Acarreo
G) -LABORES MANUALES ( Jornales)
Siembra
Aplicacin de fertilizante
Aplicacin de herbicida
Aplicacin de insecticida
Aplicacin de fungicida
Ayudante de escarda
Ayudante de labra
Ayudante de cajoneo
Ayudante de riego
Corte
Amogote
Pizca
Desgrane
Encostalado
Acarreo
H) . - MAQUILA/HA DE:
Barbecho
Rastreo
Surcado
Siembra
Tapa de semilla
Escarda

Labra
Cajoneo
Trilla
Arranque (Secado)

5. Formato para obtener el ingreso

INGRESO BRUTO

CANTIDAD TON

PRECIO ($/TON)

TOTAL $

Rendimiento (Toneladas, kilogramos)

Subproducto (paja, tomostle)
Total ($)

6. Qu apoyos econmicos recibi de los programas de gobierno para sus cultivos el ao pasado?
Cultivo principal
PROGRAMA1

Cultivos secundarios

PROGRAMA2

1. Nombre de los programas?

2. Cunto recibi de dinero en total de
$
$
cada programa?
3. Si el apoyo recibido fue en especie,
$
$
cunto le habra costado.
Monto total anual de los apoyos econmicos recibidos del gobierno

PROGRAMA3

PROGRAMA4

PROGRAMA5

PROGRAMA6

7. Qu uso le dio principalmente a esos productos? ...................................................................

_____ )

1. Para el consumo del hogar

2. Para el consumo del hogar y para la venta
3. Para
la venta
Exclusivamente
8. ACTIVIDADES GANADERAS DE AUTOCONSUMO Y COMERCIALES
1. Si tuvo produccin ganadera y/o avcola el ao pasado, cul fue la actividad principal y cul la
secundaria? Indicar con una X las opciones seleccionadas
Produccin de ganado y aves
en el traspatio
Principal

Secundario

Ganaderia extensiva
(potrero) y pastoreo
Principal

Establo de ganado
(ganadera intensiva)

Secundario

Principal

Secundario

Granja porccola o avcola

(ganadera intensiva)
Principal

Secundario

Otro especifique:
Principal

Secundario

2. Cul fue su produccin total de cabezas de ganado y aves el ao pasado?

Total de
cabezas A
principio de
ao

Total de cabezas vendidas

durante el ao
No. cabezas/
colmenas

Valor total

Total de cabezas nacidas o compradas durante

el ao
No. cabezas/ colmenas

valor total

Total de cabezas al final del

ao
No. cabezas/
colmenas

Valor estimado

1. Buey o Toro

2. Vaca lechera

3. Becerro

4. Cerdo

5. Borrego

6. Guajolote

7. Gallina/pollo

8. Caballo

9. Burro

10. Mula/macho

11. Chivo

$
$

$
$

$
$

12. Abejas (colm.)

Cambio en el valor anual total de las cabezas de ganado y aves del sistema principal

3.- Cual fue su Ingreso anual por subproductos:

Subproductos

Cantidad./ao

Precio / Unidad

Total / ao

Huevos
Leche
Queso
Miel
Cuero sin curtir

4. Cul fue el gasto total anual en alimentos para animales o forraje, veterinario y medicina el ao
pasado? (obtenga la informacin por semana y luego multiplquenla por 52 antes de asentarla)
Monto total anual del alimento producido por el hogar

Monto total anual del alimento comprado

Gasto total en veterinario y medicina

16. Forraje

CDIGOS:
1. Alfalfa, 2. Maz, 3. Sorgo, 4. Zacate o rastrojo, 5. Acahual, hierbas y pastos silvestres, 6. Alimento balanceado, 7. Alimento concentrado, 8. Otro, especifique:

5. Contrat peones y utiliz otras formas de trabajo para el cuidado de su ganado y aves el ao
pasado?
Peones

1. Cuntos peones asalariados ocup?

2. Cuntos das en total trabajaron?
$

3. Cunto le pag a cada pen por da?

Monto total anual gastado en salarios de peones

6. Qu gastos de energa, agua e impuestos realizaron para el cuidado y reproduccin de su ganado y

aves el ao pasado?
Cunto pag en total de
agua el ao pasado?
$

Cunto gast en total en

energa elctrica, gas y
diesel?
$

Cunto pago en total de

impuestos el ao pasado
por esta actividad?
$

7. Si realiz gastos para construir o mejorar sus instalaciones el ao pasado, cunto gast en total?
Cercas, corrales, chiqueros y establos
$

Instalaciones elctricas, hidrulicas e

instalacin de equipo y maq.
$

Trasquilado, cruzas, inseminacin

artificial, castrado
$

8. Realiz gastos para adquirir maquinaria y equipo destinados a la crianza y engorda de su ganado y
sus aves?
Descripcin de la maquinaria o equipo

Gasto total anual en

mantenimiento y
reparacin de equipo y
maquinaria

Costo de maquinaria

1. Ordeadoras
2. Equipo mecnico para trasquilado
3. Incubadoras
4. Bombas, molinos y otros equipos.

$
$
$
$

Monto total de compra de maquinaria y equipo

$
$
$
$

Monto total anual de mantenimiento y reparacin

9. Se rent maquinaria y equipo destinados a la crianza de su ganado y sus aves? 1. Si

0.No(_____)
Cuanto gast en total de renta $_______________________
10. Recibi algn apoyo o subsidio para produccin de ganado y aves?
PROGRAMA1

1. Nombre de los programas?

2. Cunto recibi de dinero en total de
cada programa?
3. Si el apoyo recibido fue en especie,
cunto le habra costado.

PROGRAMA2

PROGRAMA3

Monto total de los

apoyos recibidos de
los programas de
gobierno

9. ACTIVIDADES ARTESANALES Y MANUFACTURERAS

1. Qu tipo de actividades artesanales o de manufactura realiz el ao pasado?

Nombre de
los
artculos

1.Produccin de objetos
artesanales

2.Elaboracin de
alimentos y bebidas

3.Procesamiento de
productos primarios

4.Fabricacin de
artculos diversos

Textiles, cermica, madera,

metal, piel, madera, piedra,
mrmol, onix, etc.

Pan, lcteos, bebidas

endulzadas no envasadas,
bebidas alcohlicas no
envasadas, productos
carncos, agua purificada,
refrescos envasados, etc.

Agrcolas, ganaderos,
pesqueros, avcolas,
forestales y mineros.

Ladrillo, productos de
herrera y balconeria,
muebles, equipo de
transporte, ropa, calzado,
metal mecnica, etc.

1.
2.
3.

1.
2.
3.

1.
2.
3.

1.
2.
3.

5.Otro, especifique:
Cualquier otra actividad que
implique transformacin de
materia prima en producto
terminado, excepto carne,
pescado y mariscos, grava y
arena.

1.
2.
3.

producidos: 4.
5.

4.
5.

4.
5.

4.
5.

4.
5.

2. Qu uso le dio a esos productos? ............................................................................................

( _____ )
1. Parta el hogar
2. Para el hogar y para la venta
3. Cunto produjo y cunto vendi de su produccin el ao pasado?
Periodo de
produccin
(meses)

Produccin total anual

Cantidad

3. Venta nicamente

Consumo total anual del hogar

Unidad de
medida

Venta total anual

Valor estimado por

unidad de medida

Cantidad

Precio de
venta por
unidad de
medida

Unidad de
medida

Produccin de objetos
artesanales

Elaboracin alimentos y
bebidas

Procesamiento de
productos primarios

Fabricacin de artculos
diversos

Otro especifique:

Valor total anual de la

produccin

Valor total anual del

consumo

Valor total anual de las

ventas

4. Qu insumos utiliz para la produccin el ao pasado y cuanto pag?

Artculos que utiliz para su produccin (Insumos)
Costo anual total de los
insumos que
compr para la
operacin de su negocio

(Ver cdigo
22)

Costo total anual

del transporte de los
insumos

Cunto gast en el transporte de los

insumos para su negocio?

Produccin de objetos
artesanales

Elaboracin alimentos y
bebidas

Procesamiento de
productos primarios

Fabricacin de artculos
diversos

Otro especifique:

Monto total anual del costo de los insumos

CDIGOS:

Dnde vendi su
produccin?
(cdigo 3)
Lugar1

Lugar2

22. Tipo de insumo

1 = Materias primas; 2 = Pintura, lacas, barnices, tintes, solventes, curtientes; 3 = Electrodos, pinceles, brochas, discos abrasivos y cortantes, brocas, buriles,
fresas, etc.;
4 = Tornillos, tuercas, abrazaderas, etc.; 5 = Aceite, grasa, estopa, lija, etc.; 6 = Accesorios, 7=Otro, especifique:

5. Realiz gastos de mantenimiento, remodelacin y ampliacin de las instalaciones, por consumo de

agua y energa, por impuestos para su negocio el ao pasado?
Cunto gast en
total en
mantenimiento y
remodelacin de
instalaciones?
$

Cunto gast en
ampliacin de
instalaciones y
nuevas
construcciones?
$

Cunto pago en
total por el
consumo de agua
para su negocio?
$

Cunto gast en
total en energa
elctrica, gas y
diesel el ao
pasado?
$

Cunto pag de impuestos

para su negocio el ao
pasado?
$

Gasto total

6. Contrat peones para elaboracin de artesanas y manufacturas, para ampliaciones y

remodelaciones de las instalaciones, entre otros?
Peones
1. Cuntos peones asalariados ocup?
3. Cuntos das en total trabajaron?
4. Cunto le pag a cada pen por da?
Monto total anual gastado en salarios

$
$

7. Utiliz maquinaria, equipo y herramientas de su propiedad para la produccin en su negocio el ao

pasado?
Qu equipos, maquinaria y herramientas de su
propiedad utiliz el ao pasado para la operacin
de su negocio?

Cul fue el gasto total anual en

mantenimiento y reparacin?

Cunto le cost?

Escriba los nombres de los equipos, maquinaria y

herramientas:

1.
$
2.
$
3.
$
Monto anual total por la compra de maquinaria, equipo y herramientas de su propiedad
Monto anual total del gasto de mantenimiento y reparacin

$
$
$
$
$

8. Recibi algn apoyo econmico de los programas de gobierno para la elaboracin de sus productos
el ao pasado?
PROGRAMA1

1. Nombre de los programas?

2. Cunto recibi de dinero en total de
$
$
cada programa?
3. Si el apoyo recibido fue en especie,
$
$
cunto le habra costado.
Monto total anual de los subsidios recibidos para su negocio

10. ACTIVIDADES COMERCIALES

PROGRAMA2

PROGRAMA3

$
$
$

1. Qu tipo de actividad comercial realiz el ao pasado?

(____)

1. Tienda de abarrotes

2. Tienda de ropa

3. Supermercado

5. Frutas y verduras

6. Tienda en el mercado

Otra, especifique: _____________________________

4. Tienda de regalos

2. Cunto compr y vendi en total en su negocio el ao pasado?

En total cunto
compr de artculos
para vender en su
negocio el ao
pasado?

Qu ramos del comercio abarca

su tienda?

Abarrotes
(
Carnes y embutidos
(
Frutas y verduras
(
Granos bsicos
(
Refrescos y agua embotellada (
Dulcera
(
Cerveza
(
Leche y lcteos
(
Papelera
(
Ropa
(
Ferretera
(
Farmacia
(

)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)

En total cunto vendi en

su negocio el ao pasado?

3. Contrat empleados para atender su negocio, para dar mantenimiento, remodelar y ampliar las
instalaciones el ao pasado?
Empleados
1. Cuntos empleados ocup?
2. Cuntos das en total trabajaron?
3. Cunto le pag a cada pen por da?

Monto total anual gastado en empleados

4. Realiz gastos para comprar y reparar maquinaria y equipo para su negocio el ao pasado
(refrigerador, bascula, herramienta, etc.? 1. Si
0.No (_____)
Cul fue el gasto total anual en compra mantenimiento y reparacin de sus equipos el ao pasado?
________________________
5. Realiz gastos de mantenimiento, remodelacin, ampliacin por consumo de agua y energa, por
impuestos para su
negocio el ao pasado?
Cunto gast en
total en
mantenimiento y
remodelacin de
instalaciones?
$

Cunto gast en
ampliacin de
instalaciones y
nuevas
construcciones?
$

Cunto pago en
total por el
consumo de agua
para su negocio?

Cunto gast en
total en energa
elctrica, gas y
diesel el ao
pasado?

Cunto pag de
impuestos para
su negocio el ao
pasado?

Monto total anual de

insumos para
mantenimiento,
remodelacin y
construccin

$
6. Recibi apoyo econmico de los programas de gobierno para su negocio el ao pasado?
$

PROGRAMA1

1. Nombre de los programas?

PROGRAMA2

PROGRAMA3

2. Cunto recibi de dinero en total de

$
$
cada programa?
3. Si el apoyo recibido fue en especie,
$
$
cunto le habra costado.
Monto total anual de los apoyos recibidos del gobierno para su negocio

$
$
$

11. SERVICIOS
1. Qu tipo de actividades relacionada con los Servicios realiz el ao pasado usted o algn miembro del
hogar?
Alimentos y
bebidas

Hospedaje

Taller de
reparaciones

Renta y alquiler

Elaboracin por
encargo

Clnica u
hospital

Otro,
especifique:

2. Cunto compr en total de artculos para su negocio el ao pasado y de cunto fueron en total sus
ventas?
Qu servicios vendi en su
negocio el ao pasado?
Escriba los nombres de los
servicios:
1.
2.
3.
4.
5.

Total

Compra total anual de artculos

Venta total anual

En total cunto compr de insumos para su

negocio el ao pasado?

Valor total anual de las ventas

$
$
$
$
$
$

$
$
$
$
$
$

3. Contrat empleados para atender su negocio, para dar mantenimiento, remodelar y ampliar las instalaciones el
ao pasado?
Empleados
1. Cuntos empleados ocup?
2. Cuntos das en total trabajaron?
3. Cunto le pag a cada pen por da?

Monto total anual gastado salarios en empleados

4. Realiz gastos de mantenimiento, remodelacin, ampliacin por consumo de agua y energa, por
impuestos para su negocio el ao pasado? 1. Si
0.No. (_____)
Cuanto gast en total $_____________________
5. Recibi apoyo econmico de los programas de gobierno para su negocio el ao pasado?
PROGRAMA1

1. Nombre de los programas?

2. Cunto recibi de dinero en total de
cada programa?

PROGRAMA2

PROGRAMA3

3. Si el apoyo recibido fue en especie,

cunto le habra costado.

Monto total anual de los apoyos de gobierno recibidos para su negocio

$
$

Anexo 21. Gua de Entrevista sobre Anlisis del Desarrollo Econmico y Agrcola de la Microrregin
Santa Gertrudis-Huixtepec-Yatzeche, Oaxaca

1. Considera que hay desarrollo agrcola en la comunidad?

2. Cules son los principales proyectos de su administracin?
3. Existe participacin social de la comunidad?
4. Qu tipo de relacin existe entre la autoridad y los productores de esta localidad?
5. Estn organizados los productores de su municipio? Por qu?
6. Hay inversin en el sector productivo por parte de la poblacin?
7. Con qu infraestructura productiva cuenta su municipio?
8. Cuntas hectreas de riego y temporal tienen?
9. Qu estn produciendo?
10. Porqu a pesar de que cuentan con recursos productivos a un existe escaso desarrollo y la
mayora de la poblacin vive en condiciones de alta marginacin?
11. Cmo ha apoyado el gobierno federal, estatal y municipal a la comunidad?
12. Qu proyectos se han trabajando con apoyo del gobierno?
13. Cul ha sido su experiencia en estos trabajos?
14. Qu problemas consideran que existen en el campo?
15. Qu alternativas de desarrollo econmico podran tener los hogares agropecuarios de su
municipio?

Anexo 22. Salida de Regresin del Modelo Economtrico de Desarrollo Agrcola de la

Microrregin Zimatln, Oaxaca
a Alcanzado lmite de tolerancia = .000.
b Variable dependiente: Valor de la produccin agropecuaria por hogar
Resumen del Modelo
Model
o
18

R
Error tp. de
R
cuadrado
la
R
cuadrado corregida estimacin
.976(r)
.953
.950 102070.245

ANOVA(s)
Modelo
18

Suma de
cuadrad
os
Regresi
2382053
n
8320943.
910
Residual 1187690
184736.4
16
Total
2500822
8505680.
320

Media
cuadrti
gl
ca
F
4764107
5 664188.7 457.281
80
114

1041833
4953.829

119

Sig.

Variables
.000(r) predictoras:
(Constante), Uso de
crdito
agropecuario,
Hogares que poseen
tractor y maquinaria
agrcola, Mano de
obra asalariada,
Subsicio procampo

por hogar agrcola, Nmero de Hectreas de tierras por hogar

Microrregin Zimatln, Oaxaca

Coeficientes(a)
Modelo

Coeficientes no
estandarizados

Coeficientes
estandariza

Sig.

dos
Error
tp.
- 13104.49
34075.022
1
B

(Constante)
Subsidio procampo por hogar
agrcola

-2.600

.011

4.240

.074

2.971

.004

Uso de crdito agropecuario

123622.66 33909.50
6
8

.078

3.646

.000

Hogares que poseen tractor y

maquinaria agrcola

58891.403

28930.13
4

.056

2.036

.044

8354.887 4233.282

.093

1.974

.051

1115.866

.862

20.74
3

.000

Nmero de Hectreas de
tierras por hogar

12.597

Beta

53.795

Mano de obra asalariada

a Variable dependiente: Valor de la produccin agropecuaria por hogar
Municipio de Santa Gertrudis
Resumen del modelo
Model
o
2

R
.864

R
cuadrado
.747

R
Error tp. de
cuadrado
la
corregida
estimacin
.729
34515.998

ANOVA

Modelo
Regresi
n
Residual
Total

Suma de
cuadrados
98628049772.839
33357914815.162
131985964588.001

Coeficientes
Model
o

Media
cuadrtica
49314024886.4
2
20
28 1191354100.542
30
gl

Coeficientes no
estandarizados

Sig.

41.393

.000

Coeficientes
estandarizad

Sig.

os
Error
tp.

B
Subsidio procampo por
hogar agrcola
Uso de crdito
agropecuario

Beta

16.313

1.887

.821

8.64
4

.000

98020.000

34515.99
8

.270

2.84
0

.008

a Variable dependiente: Valor de la produccin agropecuaria por hogar

b Regresin lineal a travs del origen

Municipio de San Pablo Huixtepec

Model
o
10

R
.979

R
cuadrado
.959

R
cuadrado
corregida
.956

Error tp. de
la
estimacin
129233.329

ANOVA
Modelo
Regresin
Residual
Total

Coeficientes
Modelo

Suma de cuadrados
23274812444707.670
985373943698.115
24260186388405.780

gl Media cuadrtica
4654962488941.5
5
30
59 16701253283.019
64

Coeficientes no
estandarizados

Sig.

278.719

.000

Coeficientes
estandarizad

Sig.

os
B
Error tp.
85901.66 46751.80
0
8

Beta

Grado de escolaridad del jefe de -8047.816 3578.342

la unidad de produccin

(Constante)

Subsidio procampo por hogar

agrcola

.071

-.066

-2.249

.028

24.543

6.519

.115

3.765

.000

156154.3
58

41625.11
0

.118

3.751

.000

1256.372

37.330

.978

33.656

.000

-16591.32
6

9086.125

-.057

-1.826

.073

Hogares que poseen tractor y

maquinaria agrcola
Mano de obra asalariada
Mano de obra familiar

1.837

Municipio de Santa Ins Yatzeche

Model
o
4

R
Error tp. de
R
cuadrado
la
R
cuadrado corregida estimacin
.911(e)
.830
.798
10269.536

Modelo
Regresin
Residual
Total

Suma de
cuadrados

gl

10818058609.257

2214730922.744

21

13032789532.000

25

Media
cuadrtica
2704514652.3
15
105463377.27
4

Sig.

25.644

.000

Coeficientes
Coeficientes no
estandarizados

Coeficientes
estandarizad
os

Sig.

Beta

Error tp.

Modelo
B

Error tp.

Nmero de Hectreas
de tierras por hogar
Uso de pesticidas
Subsidio procampo por
hogar agrcola
Hogares que poseen
tractor y maquinaria
agrcola

2805.791

785.169

.516

3.573

.002

14861.064

4268.727

.504

3.481

.002

-2.936

1.230

-.328

-2.387

.026

12456.407

5386.480

.267

2.313

.031

Fuente: Salida del modelo economtrico de regresin lineal mltiple

AGRADECIMIENTOS

Agradezco a la Direccin General de Educacin Superior Tecnolgica y al

Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa, quienes otorgaron la beca para
cursar el programa de doctorado. Al Instituto Tecnolgico de Oaxaca y en
especial a la Divisin de Estudios de Posgrado e Investigacin por darme la
oportunidad

de

prepararme

acadmicamente.

Mis

ms

sinceros

agradecimientos a mi director de tesis al DR. Rafael Gabriel Reyes Morales,

quien con su gran experiencia

gui con xito la presente disertacin

doctoral; a mis asesores quienes me brindaron todo su apoyo para concluir

este trabajo, los Doctores: Anselmo Arellanes Meiuxeiro, Andrs E. Miguel
Velasco, Pedro Maldonado Cruz, del Instituto Tecnolgico de Oaxaca y, al
DR. Ignacio Caamal Cauich de la Universidad Autnoma Chapingo; a mis
lectoras

externas

DRA.

Griselle

Julia

Velasco

Rodrguez,

profesora

investigadora del CIIDIR y a la DRA. Verna Gricel Pat Fernndez, Profesora

Investigadora de la UACH. Tambin, mi agradecimiento

a la Maestra

Julianid Pacheco, Coordinadora del Doctorado en Ciencias en Desarrollo

Regional y Tecnolgico y, a los productores agropecuarios, autoridades y
lderes de las comunidades de Santa Gertrudis, San Pablo Huixtepec y
Santa Ins Yatzeche; a todas las personas que proporcionaron informacin
para efectuar este trabajo de investigacin. Por ltimo, agradezco a mi
hermano el M.C. Juan Arellano Amaya por su apoyo en la revisin de la
traduccin del resumen de espaol a ingles, y a todas aquellas personas
que directa e indirectamente estuvieron involucradas en logro de esta Tesis
Doctoral.