Glosario Aduanero

Abandono Legal Institucin jurdica aduanera que se produce en los supuestos

contemplados por la Ley General de Aduanas Las mercancas se encuentran en
abandono legal por el slo mandato de la ley, sin el requisito previo de expedicin de
resolucin administrativa, ni de notificacin o aviso al dueo o consignatario.
Acciones de control extraordinario Aquellas que la autoridad aduanera puede
disponer de manera adicional a las ordinarias, para la verificacin del cumplimiento de
las obligaciones y la prevencin de los delitos aduaneros o infracciones administrativas,
que pueden ser los operativos especiales, las acciones de fiscalizacin, entre otros. La
realizacin de estas acciones no opera de manera formal ante un trmite aduanero
regular, pudiendo disponerse antes, durante o despus del trmite de despacho, por las
aduanas operativas o las intendencias facultadas para dicho fin.
Acciones de control ordinario Aquellas que corresponde adoptarse para el trmite
aduanero de ingreso, salida y destinacin aduanera de mercancas, conforme a la
normatividad vigente, que incluyen las acciones de revisin documentaria y
reconocimiento fsico, as como el anlisis de muestras, entre otras acciones efectuadas
como parte del proceso de despacho aduanero, as como la atencin de solicitudes no
contenciosas.
Administracin Aduanera rgano de la Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria competente para aplicar la legislacin aduanera, recaudar los derechos
arancelarios y dems tributos aplicables a la importacin para el consumo as como los
recargos de corresponder, aplicar otras leyes y reglamentos relativos a los regmenes
aduaneros, y ejercer la potestad aduanera. El trmino tambin designa una parte
cualquiera de la Administracin Aduanera, un servicio o una oficina de sta.
Aforo Facultad de la autoridad aduanera de verificar la naturaleza, origen, estado,
cantidad, calidad, valor, peso, medida, y clasificacin arancelaria de las mercancas,
para la correcta determinacin de los derechos arancelarios y dems tributos aplicables
as como los recargos de corresponder, mediante el reconocimiento fsico y/o la revisin
documentaria.
Agente de Carga Internacional Persona que puede realizar y recibir embarques,
consolidar, y desconsolidar mercancas, actuar como operador de transporte multimodal
sujetndose a las leyes de la materia y emitir documentos propios de su actividad, tales
como conocimientos de embarque, carta de porte areo, carta de porte terrestre,
certificados de recepcin y similares.
Almacn Aduanero Local destinado a la custodia temporal de las mercancas cuya
administracin puede estar a cargo de la autoridad aduanera, de otras dependencias
pblicas o de personas naturales o jurdicas, entendindose como tales a los depsitos
temporales y depsitos aduaneros.
Autoridad aduanera Funcionario de la Administracin Aduanera que de acuerdo con
su competencia, ejerce la potestad aduanera.

Carga Consolidada Agrupamiento de mercancas pertenecientes a varios

consignatarios, reunidas para ser transportadas de un puerto, aeropuerto o terminal
terrestre con destino a otro puerto, aeropuerto o terminal terrestre, en contenedores o
similares, siempre y cuando se encuentren amparadas por un mismo documento de
transporte.
Comiso Sancin que consiste en la privacin definitiva de la propiedad de las
mercancas.
Condiciones de la transaccin Circunstancias de una transaccin por la que se
produce el ingreso o salida de una mercanca del pas. Comprende los siguientes datos:
- Identificacin del importador, exportador o dueo o consignatario de las mercancas; Nivel comercial del importador; - Identificacin del proveedor o destinatario; - Naturaleza
de la transaccin; - Identificacin del intermediario de la transaccin; - Nmero y fecha
de factura; - INCOTERM cuando se haya pactado y en caso contrario trmino de
entrega; - Documento de transporte; - Datos solicitados dentro del rubro Condiciones
de la transaccin de los formularios de la declaracin aduanera de mercancas.
Consignante Es la persona natural o jurdica que enva mercancas a un consignatario
en el pas o hacia el exterior.
Consignatario Persona natural o jurdica a cuyo nombre se encuentra manifestada la
mercanca o que la adquiere por endoso del documento de transporte.
Control Aduanero Conjunto de medidas adoptadas por la Administracin Aduanera con
el objeto de asegurar el cumplimiento de la legislacin aduanera, o de cualesquiera otras
disposiciones cuya aplicacin o ejecucin es de competencia o responsabilidad de sta.
Declaracin aduanera de mercancas Documento mediante el cual el declarante
indica el rgimen aduanero que deber aplicarse a las mercancas, y suministra los
detalles que la Administracin Aduanera requiere para su aplicacin.
Declarante Persona que suscribe y presenta una declaracin aduanera de mercancas
en nombre propio o en nombre de otro, de acuerdo a legislacin nacional.
Depositario La persona jurdica autorizada por la Administracin Aduanera para operar
un almacn aduanero.
Depsito Aduanero Local donde se ingresan y almacenan mercancas solicitadas al
rgimen de depsito aduanero. Pueden ser privados o pblicos.
Depsito temporal Local donde se ingresan y/o almacenan temporalmente mercancas
pendientes de la autorizacin de levante por la autoridad aduanera.
Depsito temporal postal Local destinado para el almacenamiento, clasificacin y
despacho de los envos postales.
Depsitos francos Locales cerrados, sealados dentro del territorio nacional y
autorizados por el Estado, en los cuales para la aplicacin de derechos aduaneros,
impuestos a la importacin para el consumo y recargos, se considera que las
mercancas no se encuentran en el territorio aduanero.
Derechos arancelarios o de aduana Impuestos establecidos en el Arancel de Aduanas
a las mercancas que entren al territorio aduanero.

Despachador de aduana Persona facultada para efectuar el despacho aduanero de las

mercancas.
Despacho aduanero Cumplimiento del conjunto de formalidades aduaneras necesarias
para que las mercancas sean sometidas a un rgimen aduanero.
Destinacin aduanera Manifestacin de voluntad del declarante expresada mediante
la declaracin aduanera de mercancas, con la cual se indica el rgimen aduanero al
que debe ser sometida la mercanca que se encuentra bajo la potestad aduanera.
Documento de envos postales Documento que contiene informacin relacionada al
medio o unidad de transporte, fecha de llegada y recepcin, nmero de bultos, peso e
identificacin genrica de los envos postales.
Documento electrnico Conjunto de datos estructurados basados en impulsos
electromagnticos de cdigos binarios, elaborados, generados, transmitidos,
comunicados y archivados a travs de medios electrnicos.
Ensamblaje o montaje Unin, acoplamiento o empalme de dos o ms piezas.
Envos de entrega rpida Documentos, materiales impresos, paquetes u otras
mercancas, sin lmite de valor o peso, que requieren de traslado urgente y disposicin
inmediata por parte del destinatario, transportados al amparo de una gua de envos de
entrega rpida.
Factura original La emitida por el proveedor, que acredita los trminos de la transaccin
comercial, de acuerdo a los usos y costumbres del comercio. Dicho documento podr
ser transmitido, emitido, impreso o recibido por cualquier medio, fsico o electrnico.
Formalidades aduaneras Todas las acciones que deben ser llevadas a cabo por las
personas interesadas y por la Administracin Aduanera a los efectos de cumplir con la
legislacin aduanera.
Franquicia Exencin total o parcial del pago de tributos, dispuesta por ley.
Garanta Instrumento que asegura, a satisfaccin de la Administracin Aduanera, el
cumplimiento de las obligaciones aduaneras y otras obligaciones cuyo cumplimiento es
verificado por la autoridad aduanera.
Gua de envos de entrega rpida Documento que contiene el contrato entre el
consignante consignatario y la empresa de servicio de entrega rpida, y en el que se
declara la descripcin, cantidad y valor del envo que la ampara, segn la informacin
proporcionada por el consignante o embarcador.
Incautacin Medida preventiva adoptada por la Autoridad Aduanera que consiste en la
toma de posesin forzosa y el traslado de la mercanca a los almacenes de la SUNAT,
mientras se determina su situacin legal definitiva.
Inmovilizacin Medida preventiva mediante la cual la Autoridad Aduanera dispone que
las mercancas deban permanecer en un lugar determinado y bajo la responsabilidad
de quien seale, a fin de someterlas a las acciones de control que estime necesarias.
Levante Acto por el cual la autoridad aduanera autoriza a los interesados a disponer de
las mercancas de acuerdo con el rgimen aduanero solicitado.

Manifiesto de Carga Documento que contiene informacin respecto del medio o unidad
de transporte, nmero de bultos, peso e identificacin de la mercanca que comprende
la carga, incluida la mercanca a granel.
Manifiesto de envos de entrega rpida Documento que contiene la informacin
respecto del medio de transporte, cantidad y tipo de bultos, as como la descripcin de
las mercancas, datos del consignatario y embarcador de envos de entrega rpida,
segn la categorizacin dispuesta por la Administracin Aduanera.
Medios electrnicos Conjunto de bienes y elementos tcnicos computacionales que
en unin con las telecomunicaciones permiten la generacin, procesamiento,
transmisin, comunicacin y archivo de datos e informacin.
Mercanca Bien susceptible de ser clasificado en la nomenclatura arancelaria y que
puede ser objeto de regmenes aduaneros.
Mercanca Equivalente Aquella idntica o similar a la que fue importada y que ser
objeto de reposicin, reparacin o cambio. Debe entenderse por mercanca idntica a
la que es igual en todos los aspectos a la importada en lo que se refiere a la calidad,
marca y prestigio comercial. Debe entenderse por mercanca similar a la que sin ser
igual en todos los aspectos a la importada, presenta caractersticas prximas a sta en
cuanto a especie y calidad.
Mercanca Extranjera Aquella que proviene del exterior y no ha sido nacionalizada, as
como la producida o manufacturada en el pas y que ha sido nacionalizada en el
extranjero.
Mercanca Nacional La producida o manufacturada en el pas con materias primas
nacionales o nacionalizadas.
Muestra sin valor comercial Mercanca que nicamente tiene por finalidad demostrar
sus caractersticas y que carece de valor comercial por s misma.
Multa Sancin pecuniaria que se impone a los responsables de infracciones
administrativas aduaneras.
Nota de Tarja Documento que formulan conjuntamente el transportista o su
representante con el responsable de los almacenes aduaneros o con el dueo o
consignatario segn corresponda, durante la verificacin de lo consignado en los
documentos de transporte contra lo recibido fsicamente, registrando las observaciones
pertinentes.
Obligacin Tributaria Aduanera Monto a que asciende la liquidacin de los tributos,
intereses y multas si los hubiere, cuyo pago constituye obligacin exigible.
Operadores de comercio exterior Los despachadores de aduana, transportistas o sus
representantes, agentes de carga internacional, almacenes aduaneros, empresas del
servicio postal, empresas de servicio de entrega rpida, almacenes libres (Duty Free),
beneficiarios de material de uso aeronutico, dueos, consignatarios y en general
cualquier persona natural o jurdica interviniente o beneficiaria, por s o por otro, en los
regmenes aduaneros previstos en la Ley General de Aduanas sin excepcin alguna.
Producto compensador Aqul obtenido como resultado de la transformacin,
elaboracin o reparacin de mercancas cuya admisin bajo los regmenes de
perfeccionamiento activo o pasivo haya sido autorizada.

Provisiones de a bordo o Rancho Mercancas destinadas al consumo de los pasajeros

y miembros de la tripulacin a bordo de los medios de transporte de trfico internacional,
ya sea para ser objeto de venta o no; las necesarias para el funcionamiento, el
aprovisionamiento y mantenimiento de los mismos medios incluyendo combustibles,
carburantes y lucricantes, pero excluyendo las piezas de recambio y de equipo, que se
encuentren a bordo a la llegada o se embarquen durante su permanencia en el territorio
aduanero; as como las mercancas para su venta a los pasajeros miembros de la
tripulacin para desembarcarlas.
Punto de llegada Aquellas reas consideradas zona primaria en las que se realicen
operaciones vinculadas al ingreso de mercancas al pas. En el caso de transporte
areo, los terminales de carga del transportista regulados en las normas del sector
transporte podrn ser punto de llegada siempre que sean debidamente autorizados por
la Administracin Aduanera como depsitos temporales.
Recargos Todas las obligaciones de pago diferentes a las que componen la deuda
tributaria aduanera relacionadas con el ingreso y la salida de mercancas.
Reconocimiento Fsico Operacin que consiste en verificar lo declarado, mediante una
o varias de las siguientes actuaciones: reconocer las mercancas, verificar su
naturaleza, origen, estado, cantidad, calidad, valor, peso, medida, o clasificacin
arancelaria.
Reconocimiento previo Facultad del dueo, consignatario o sus comitentes de realizar
en presencia del depositario, la constatacin y verificacin de la situacin y condicin de
la mercanca o extraer muestras de la misma, antes de la presentacin de la declaracin
de mercancas, previo aviso a la autoridad aduanera.
Revisin documentaria Examen realizado por la autoridad aduanera de la informacin
contenida en la declaracin aduanera de mercancas y en los documentos que la
sustentan.
Tarja al detalle Documento que formulan conjuntamente el agente de carga
internacional con el almacn aduanero o con el dueo o consignatario segn
corresponda, durante la verificacin de los documentos de transporte, registrando las
observaciones pertinentes.
Trmino de la descarga Fecha y hora en que culmina la descarga del medio de
transporte.
Territorio aduanero Parte del territorio nacional que incluye el espacio acutico y areo,
dentro del cual es aplicable la legislacin aduanera. Las fronteras del territorio aduanero
coinciden con las del territorio nacional. La circunscripcin territorial sometida a la
jurisdiccin de cada Administracin Aduanera se divide en zona primaria y zona
secundaria.
Transportista Persona natural o jurdica que traslada efectivamente las mercancas o
que tiene el mando del transporte o la responsabilidad de ste.
Usuario aduanero certificado Operador de comercio exterior certificado por la SUNAT
al haber cumplido con los criterios y requisitos dispuestos en la Ley General de Aduanas,
su Reglamento y aquellos establecidos en las normas pertinentes.

Zona de reconocimiento rea designada por la Administracin Aduanera dentro de la

zona primaria destinada al reconocimiento fsico de las mercancas, de acuerdo a la Ley
General de Aduanas.
Zona Franca Parte del territorio nacional debidamente delimitada, en la que las
mercancas en ella introducidas se consideran como si no estuviesen dentro del territorio
aduanero, para la aplicacin de los derechos arancelarios, impuestos a la importacin
para el consumo y recargos a que hubiere lugar.
Zona Primaria Parte del territorio aduanero que comprende los puertos, aeropuertos,
terminales terrestres, centros de atencin en frontera para las operaciones de
desembarque, embarque, movilizacin o despacho de las mercancas y las oficinas,
locales o dependencias destinadas al servicio directo de una aduana. Adicionalmente,
puede comprender recintos aduaneros, espacios acuticos o terrestres, predios o
caminos habilitados o autorizados para las operaciones arriba mencionadas. Esto
incluye a los almacenes y depsitos de mercanca que cumplan con los requisitos
establecidos en la normatividad vigente y hayan sido autorizados por la Administracin
Aduanera.
Zona Secundaria Parte del territorio aduanero no comprendida como zona primaria o
zona franca.