LEY AMBIENTAL COLOMBIANA REQUIERE CUMPLIMIENTO POR PARTE DE LAS EMPRESAS PARA

LA PRESERVACIN DEL MEDIO AMBIENTE caracol radio

http://caracol.com.co/radio/2010/09/29/ecologia/1285759620_364757.html

http://www.upme.gov.co/guia_ambiental/carbon/gestion/politica/normativ/normativ.htm

investigar la normatividad ambiental para:

NORMATIVIDAD SOBRE PARTICIPACIN COMUNITARIA Y PATRIMONIO CULTURAL

NORMATIVIDAD SOBRE PATRIMONIO NATURAL Y MONUMENTOS NACIONALES
NORMATIVIDAD SOBRE FLORA SILVESTRE Y BOSQUES
NORMATIVIDAD SOBRE EL RECURSO ATMOSFRICOS
NORMATIVIDAD SOBRE FAUNA SILVERTRE Y CAZA
NORMATIVIDAD SOBRE EL RECURSO HDRICO
NORMATIVIDAD SOBRE RESIDUOS SLIDOS
NORMATIVIDAD SOBRE EL RECURSO SUELO
NORMATIVIDAD SOBRE EL transporte
NORMATIVIDAD SOBRE LA ADMINISTRACIN DE RIESGOS Y PREVENCIN DE DESASTRES
NORMATIVIDAD SOBRE MARES Y COSTAS

PRINCIPALES NORMAS AMBIENTALES QUE RIGEN EN COLOMBIA

NORMATIVIDAD GENERAL
La Constitucin Poltica de Colombia de 1991 elev a norma constitucional la consideracin, manejo y
conservacin de los recursos naturales y el medio ambiente, a travs de los siguientes principios
fundamentales:
DERECHO A UN AMBIENTE SANO

En su Artculo 79, la Constitucin Nacional (CN) consagra que: Todas las personas tienen derecho a gozar
de un ambiente sano. conservar las reas de especial importancia ecolgica y fomentar la educacin para
el logro de estos fines
Esta norma constitucional puede interpretarse de manera solidaria con el principio fundamental del
derecho a la vida, ya que ste slo se podra garantizar bajo condiciones en las cuales la vida pueda
disfrutarse con calidad.

EL MEDIO AMBIENTE COMO PATRIMONIO COMN

La CN incorpora este principio al imponer al Estado y a las personas la obligacin de proteger las riquezas
culturales y naturales (Art. 8), as como el deber de las personas y del ciudadano de proteger los recursos
naturales y de velar por la conservacin del ambiente (Art. 95). En desarrollo de este principio, en el Art.
58 consagra que: la propiedad es una funcin social que implica obligaciones y, como tal, le es inherente
una funcin ecolgica, Los bienes de uso pblico, los parques naturales, las tierras comunales de grupos
tnicos, las tierras de resguardo, el patrimonio arqueolgico de la Nacin y los dems bienes que
determine la Ley, son inalienables, imprescriptibles e inembargables .

DESARROLLO SOSTENIBLE
Definido como el desarrollo que conduce al crecimiento econmico, a la elevacin de la calidad de vida y al
bienestar social, sin agotar la base de los recursos naturales renovables en que se sustenta, ni deteriorar
el medio ambiente o el derecho de las generaciones futuras a utilizarlo para la satisfaccin de sus propias
necesidades.
Adems, deber prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y
exigir la reparacin de los daos causados. As mismo, cooperar con otras naciones en la proteccin de
los ecosistemas situados en zonas fronterizas

2.3 Normatividad sobre participacin comunitaria y patrimonio cultural

Ley 21 de 1991

Aprueba el Convenio 169 sobre pueblos indgenas y tribales en

pases independientes. Adoptado por la OIT en 1989

Organizacin y funcionamiento de la defensora del pueblo.

Ley 24 de 1992

Ley 70 de 1993

Proteccin de la identidad cultural y derechos de las comunidades

negras de Colombia

Creacin de cabildos y autoridades indgenas.

Decreto 1088 de 1993
Participacin ciudadana
Ley 134 de 1994

Decreto 1371 de 1994

Ley 199 de 1995

Comisin consultiva de alto nivel de que trata el artculo 45 de la

Ley 70 de 1993

Define funciones del Ministerio del Interior con relacin a pueblos

indgenas y comunidades negras y establece cambios de estructura
orgnica.
Titulacin de tierras de comunidades negras.

Decreto 1745 de 1995

Zonas de reservas campesinas
Decreto 1277 de 1996

Decreto 1397 de 1996

Ley 397 de 1997

Crea la Comisin nacional de territorios indgenas y la mesa

permanente de concertacin con los pueblos y organizaciones
indgenas
Ley General de la Cultura. rea de proteccin arqueolgica en la
licencia ambiental.

Plan de desarrollo de las comunidades negras

Documento Conpes 2909 de
1997
Accin de cumplimiento
Ley 393 de 1998
Acciones populares y de grupo
Ley 472 de 1998
Reglamentacin de Planes de ordenamiento territorial
Decreto 879 de 1998
Reglamenta consultas previas a comunidades indgenas y negras
Decreto 1320 de 1998

Decreto 1504 de 1998

Reglamenta el uso del espacio pblico en los planes de

ordenamiento territorial

Sistema nacional de cultura

Decreto 1589 de 1998
Estatutos de mecanismos alternativos de solucin de conflictos.
Decreto 1818 de 1998

Constitucin de resguardos indgenas

Decreto 2001 de 1998
Respecto a la vigencia de los Planes de ordenamiento territorial
Decreto 150 de 1999

Decreto 1122/99 Artculo141

Sobre la decisin que adopta la autoridad competente cuando no se

logra un acuerdo, en la consulta previa, con las comunidades
indgenas y negras.

2.4 Normatividad sobre patrimonio natural y monumentos nacionales

Respecto a los recursos del paisaje y su proteccin
Decreto - Ley 2811 de 1974
Parte XII

Decreto 1715 de 1978

Reglamenta la proteccin del paisaje en carreteras. Prohibe la

alteracin de elementos del paisaje.

Consejo de monumentos nacionales

Decreto 3048 de 1997

2.5 Normatividad sobre flora silvestre y bosques

Reserva forestal y proteccin de suelos y agua
Ley 2 de 1959

Decreto 2811 de 1974 Libro

II, Parte VIII

De los bosques, de las reas de reserva forestal, de los

aprovechamientos forestales, de la reforestacin.
Art. 194 Ambito de aplicacin; Art. 195-199 Definiciones; Art. 196,
197, 200 y 241 Medidas de proteccin y conservacin; Art. 202 a
205 reas forestales
Art. 206 a 210 reas de reserva forestal; Art. 211 a 224
Aprovechamiento forestal
Usos del recurso forestal. reas de reservas forestales

Decreto 877 de 1976

Sobre Parques Nacionales Naturales PNN

Decreto 622 de 1977
Reglamenta parcialmente el Decreto Ley 2811 de 1974
Decreto 2787 de 1980
Regula reas de reserva forestal protectora
Ley 29 de 1986
Sobre tasas de aprovechamiento forestal
Resolucin 868 de 1983
Crea el Certificado de Incentivo Forestal CIF
Ley 139 de 1994
Por la cual se protege la flora Colombiana.
Ley 299 de 1995

Decreto 1791 de 1996

Rgimen de aprovechamiento forestal y acuerdos regionales con

este fin.

Poltica de bosques
Documento Conpes 2834 de
1996
Reglamenta el Certificado de Incentivo Forestal CIF
Decreto 900 de 1997

Resoluciones del Ministerio

del Medio Ambiente
(INDERENA) y Corporaciones
Autnomas Regionales

Resolucin 0316 de 1974

Resolucin 213 de 1977

Establecen vedas de varias especies vegetales, a nivel nacional

(INDERENA o Ministerio del Medio Ambiente), o regional
(Corporaciones Autnomas Regionales).

Veda indefinida de las especies vegetales: pino colombiano,

hojarasco, molinillo, caparrap y roble
Veda total de lquenes y quiches

Resolucin 0801 de 1977

Veda permanente de helechos arborescentes

Resolucin 0463 de 1982

Veda parcial de la especie vegetal Vara de la Costa Pacfica

Se dictan medidas para proteger y conservar las reas de manglar.

Manglares

Resolucin 1602 de 1995

Aclara 1602-95. Establece PMA para aprovechamiento del manglar

Resolucin 020 de 1996

Establece condiciones bsicas de sustentabilidad del ecosistema y

zonas circunvecinas

Resolucin 257 de 1977

Manejo y control de recursos hidrobiolgicos y del medio ambiente
Decreto 1681 de 1978

2.6 Normatividad sobre el recurso atmosfrico

Cdigo de recursos naturales y del medio ambiente
Decreto 2811 de 1974
Art. 33, 192, 193 Control de ruido en obras de infraestructura
Cdigo sanitario nacional
Ley 09 de 1979
Reglamenta ttulo I de la Ley 09-79 y el decreto 2811-74
Decreto 02 de 1982

Disposiciones sanitarias sobre emisiones atmosfricas

Art. 7 a 9 Definiciones y normas generales
Art.73 Obligacin del Estado de mantener la calidad atmosfrica
para no causar molestias o daos que interfieran el desarrollo
normal de especies y afecten los recursos naturales
Art. 74 Prohibiciones y restricciones a la descarga de material
particulado, gases y vapores a la atmsfera
Art. 75 Prevencin de la contaminacin atmosfrica
Creacin del SINA y se dictan disposiciones en materia ambiental

Ley 99 de 1993
Art.5 Funciones de Minambiente para establecer normas de
prevencin y control del deterioro ambiental
Art. 31 Funciones de las CAR,s relacionadas con calidad y
normatividad ambiental
Normas para la proteccin y control de la calidad del aire
Decreto 948 de 1995

Resolucin 1351 de 1995

Se adopta la declaracin denominada Informe de Estado de

Emisiones-IE1

Resolucin 005 de 1996

Reglamenta niveles permisibles de emisin de contaminantes por

fuentes mviles

Resolucin 864 de 1996

Identifica equipos de control ambiental que dan derecho al beneficio

tributario segn art. 170, ley 223 de 1995

2.7 Normatividad sobre fauna silvestre y caza

Proteccin y conservacin de fauna silvestre:
Decreto-Ley 2811 de 1974
Parte IX

Art. 247 Asegura la proteccin y manejo de la fauna silvestre

Art. 248 Define el sistema de aplicacin
Art. 249 Definiciones
Art. 258, (literales C y D) Facultades de administracin para la
proteccin de la fauna silvestre
Proteccin y conservacin de pesca:
Art. 266 Asegura conservacin, fomento y aprovechamiento de los
recursos hidrobiolgicos
Art. 270 Definiciones
Art. 283, (literales B y C) Prohibiciones.

Decreto-Ley 1608 de 1978

Veda de especies faunsticas

Regula la preservacin, conservacin, restauracin y fomento de la

fauna silvestre.
Art. 1,2,3 Objetivos, mbito de aplicacin
Art. 4 Definiciones
Art.5 Especies que no cumplen todo su ciclo de vida en el medio
acutico
Art. 220 Prohibiciones generales.
Existen ms de 30 resoluciones donde se establecen vedas,
prohibiciones y restricciones al ejercicio de la caza.

Estatuto general de pesca.

Ley 13 de 1990
Adopta el Estatuto nacional de proteccin de los animales
Ley 84 de 1989

2.8 Normatividad sobre el recurso hdrico

Artculo 99: Establece la obligatoriedad de tramitar el respectivo
Decreto 2811 de 1974, libro II permiso de explotacin de material de arrastre
parte III
Art. 77 a 78 Clasificacin de aguas. Art. 80 a 85: Dominio de las
aguas y cauces. Art. 86 a 89: Derecho a uso del agua. Art.134 a
138: Prevencin y control de contaminacin. Art. 149: aguas
subterrneas. Art.155: Administracin de aguas y cauces.

Decreto 1449 de 1977

Decreto 1541 de 1978

Disposiciones sobre conservacin y proteccin de aguas, bosques,

fauna terrestre y acutica

Aguas continentales: Art. 44 a 53 Caractersticas de las concesiones,

Art. 54 a 66 Procedimientos para otorgar concesiones de agua
superficiales y subterrneas, Art. 87 a 97: Explotacin de material
de arrastre, Art. 104 a 106: Ocupacin de cauces y permiso de
ocupacin de cauces, Art. 211 a 219: Control de vertimientos, Art.
220 a 224: Vertimiento por uso domstico y municipal, Art. 225:
Vertimiento por uso agrcola, Art. 226 a 230: Vertimiento por uso
industrial, Art. 231: Reglamentacin de vertimientos.
Sobre recursos hidrobiolgicos

Decreto 1681 de 1978

Cdigo sanitario nacional
Ley 09 de 1979
Art. 51 a 54: Conrol y prevencin de las aguas para consumo
humano. Art. 55 aguas superficiales. Art. 69 a 79: potabilizacin de
agua
Ordenacin y proteccin de cuencas hidrogrficas
Decreto 2857 de 1981
Modifica el Decreto 1541 de 1978
Decreto 2858 de 1981

Decreto 2105 de 1983

Reglamenta parcialmente la Ley 09 de a 1979 sobre potabilizacin y

suministro de agua para consumo humano

Normas de vertimientos de residuos lquidos

Decreto 1594 de 1984
Art. 1 a 21 Definiciones. Art. 22-23 Ordenamiento del recurso agua.
Art. 29 Usos del agua. Art. 37 a 50 Criterios de calidad de agua Art.
60 a 71 Vertimiento de resiudos liquidos. Art. 72 a 97 Normas de
vertimientos. Art. 142 Tasas retributivas. Art. 155 procedimiento
para toma y anlisis de muestras
Concesin de aguas
Decreto 2314 de 1986
Conservacin y proteccin del recurso agua
Decreto 79 de 1986
Crea Comisin de Agua Potable
Decreto 1700 de 1989

Ley 99 de 1993

Art. 10,11,24,29: Prevencin y control de contaminacin de las

aguas. Tasas retributivas.

Polticas de maneo de las aguas

Documento CONPES 1750 de
1995

Decreto 605 de 1996

Reglamenta los procedimientos de potabilizacin y suministro de

agua para consumo humano

Decreto 901 de 1997

Tasas retributivas por vertimientos lquidos puntuales a cuerpos de

agua

Uso eficiente y ahorro del agua

Ley 373 de 1997
Instalacin de equipos de bajo consumo de agua
Decreto 3102 de 1998
Algunas normas tcnicas de calidad de agua
Decreto 475 de 1998
Reglamenta el literal G del artculo 11 de la ley 373 de 1997
Decreto 1311 de 1998

2.9 Normatividad sobre residuos slidos

Medidas sanitarias sobre manejo de residuos slidos
Ley 09 de 1979

Resolucin 2309 de 1986

Define los residuos especiales, los criterios de identificacin,

tratamiento y registro. Establece planes de cumplimiento vigilancia
y seguridad.
Reglamenta el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y
disposicin final de escombros, materiales concreto y agregados
sueltos de construccin.

Resolucin 541 de 1994

Dicta el rgimen de servicios pblicos domiciliarios

Ley 142 de 1994
Polticas sobre manejo de residuos slidos
Documento CONPES 2750 de
1994

Resolucin 0189 de 1994

Regulacin para impedir la introduccin al territorio nacional de

residuos peligrosos.

Reglamenta la ley 142 de 1994. En cuanto al manejo, transporte y

disposicin final de residuos slidos

Decreto 605 de 1996

Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental

referentes a los desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones.

Ley 430 de 1998

Decreto Reglamentario 2462

de 1989

Resolucin 0189 de 1994

Reglamenta los procedimientos sobre explotacin de materiales de

construccin.

Regulacin para impedir la entrada de residuos peligrosos al

territorio nacional.

2.10 Normatividad sobre el recurso suelo

Del suelo agrcola y de los usos no agrcolas de la tierra.
Decreto 2811 de 1974 parte

VII
Cdigo de Minas
Decreto 2655 de 1988
Sobre explotacin de materiales de construccin.
Decreto Reglamentario 2462
de 1989
Ordenamiento territorial, que reglamenta los usos del suelo
Ley 388 de 1997, Artculo 33

2.11 Normatividad sobre la administracin de riesgos y prevencin de desastres

Norma sismoresistente 98

Reglamenta la Ley 400/97 en lo que se refiere a la construccin

sismoresistente de edificaciones

Cdigo sanitario nacional

Ley 09 de 1979

Resolucin 2400 de 1979

Ministerio de Trabajo

Por el cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda,

Higiene y seguridad en el trabajo.

Atencin en salud para personas afectadas por catstrofes.

Ley 09 de 1979 artculo 491
Conforma comits de emergencia en el mbito nacional
Decreto 3989 de 1982
Sistema Nacional de Prevencin y Atencin de Emergencias.
Ley 46 de 1988

Decreto 2044 de 1988

Acarreo de productos especiales. Disposicin sobre el acarreo de

productos especiales, en vehculos de servicio pblico, para
empresas de transporte de carga por carretera.
Direccin Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres

Decreto 919 de 1989

Directiva Presidencial 33 de
1989

Responsabilidades de los organismos y entidades descentralizadas

del orden nacional del sector pblico, en el desarrollo y operacin
del Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres

Ley de Reforma urbana que define zonas de riesgo.

Ley 09 de 1989

Ley 99 de 1993: artculos 1,

5, 7, 9 y 12

Crea el Ministerio del Medio Ambiente y la estructura del Sistema

Nacional Ambiental. Directamente relacionados con prevencin de
desastres

Reglamenta la expedicin de licencias de construccin, urbanizacin

y parcelacin. Cumplimiento de Ley 1400/84

Decreto 1319 de 1994

Ley 115 de 1994 Artculo 5

Numeral 10

Ley general de educacin, adquisicin de conciencia para la

conservacin, proteccin y mejoramiento del medio ambiente y
prevencin de desastres

Por el cual se regulan los planes regionales ambientales de las

corporaciones autnomas regionales.

Decreto 1865 de 1994

Ministerio del Medio Ambiente, por medio del cual se regula el

cargue, descargue, almacenamiento, etc., de productos de
construccin.

Resolucin 541 de 1994

Crea la Red nacional de reservas para el caso de desastres

Decreto 969 de 1995
Define la normatividad para construcciones sismoresistentes en
Colombia.

Ley 400 de 1997

Formulacin de planes para el ordenamiento territorial.

Ley 388 de 1997, Artculo 14
Reglamentacin de planes de ordenamiento territorial
Decreto 879 de 1998, Artculo
11

Decreto 321 de 1999

Por el cual se adopta el plan nacional de contingencias contra

derrame e hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas.

2.12 Normatividad sobre mares y costas

Crea la Direccin General de Navegacin y Puertos

Ley 34 de 1971
Del mar y su fondo. Proteccin y permisos
Decreto 2811 de 1974
Asign a la ARC funciones de control y vigilancia
Ley 75 de 1978
Proteccin y prevencin de la contaminacin del medio marino
Decreto 1874 de 1979

Decretos 1875/76 1979

Se define el concepto de contaminacin marina y se dictan normas

de proteccin

Crea el cuerpo de guardacostas

Ley 10 de 1979
Estatuto portuario. Crea la Superintendencia General de Puertos
Ley 1 de 1991
Plan de expansin portuaria 91-93
Documento CONPES 2147
1991

Decreto 2721 de 1991

Decreto 838 de 1992

Reglamenta el manejo, transporte, descargue y almacenamiento de

productos qumicos en puertos

Reglamenta parcialmente la Ley 1 de 1991. Rgimen de

concesiones y licencias portuarias

Reglamentacin tcnica de la operacin de puertos

Resolucin 153 de 1992
Plan de expansin portuaria 93-95
Documento CONPES 26881993

Ley 99 de 1993

Art. 5 Funciones del MMA. Art. 18 Del INVEMAR. Art. Competencias

del MMA en materia portuaria.

Art. 103 Apoyo de Fuerzas Armadas. Art. 104 Comisin Colombiana

de Oceanografa.

Decreto 1753 de 1994

Art. 7: Licencias ambientales de puertos, Art. 16: Competencias para

evaluacin, control y sanciones

Plan de expansin portuaria 95-97

Documento CONPES 1996

Resolucin 930 de 1996

Reglamenta la recepcin de desechos generados por los buques en

los puertos, terminales, muelles y embarcaderos

Turismo
Ley 300 de 1997
Plan de expansin portuaria 97-99
Documento CONPES 26881998
Resolucin 2400 de 1979: Seguridad industrial en reas de trabajo
Seguridad Industrial
Resolucin 1405 de 1980: Comit de Higiene y Seguridad industrial
Decreto 614 de 1984: Sanidad portuaria y vigilancia epidemiolgica
en naves y vehculos terrestres

3. Legislacin internacional adoptada por Colombia

Convencin sobre la plataforma continental, Ginebra, 1958
Convenio internacional sobre responsabilidad por daos causados por la contaminacin de aguas
del mar con hidrocarburos (1969) y protocolo "CLC 69/76 (1976)
Convenio para la proteccin del patrimonio mundial, cultural y natural . Pars, 1972
Convenio sobre el comercio internacional de especies amenazadas: fauna y flora silvestre.
Washington, 1973
Convenio Internacional para prevenir la contaminacin por buques, 1973.
Protocolo relativo a la contaminacin del mar (MARPOL) por buques 1978.
Convenio sobre la constitucin de un fondo internacional de indemnizacin de daos causados por
la contaminacin del mar con hidrocarburos (1971) y su protocolo "El Fondo 71/76" (1976)

Acuerdo sobre la cooperacin regional para el combate de la contaminacin del Pacfico Sudeste por
hidrocarburos y otras sustancias nocivas, en caso de emergencia. Lima, 1981.
Convenio de las Naciones Unidas sobre el derecho del Mar. Jamaica, 1982
Protocolo de cooperacin para combatir derrames de hidrocarburos en la regin del Gran Caribe.
Cartagena, 1983
Protocolo complementario del Acuerdo sobre la cooperacin regional para el combate de la
contaminacin del Pacfico Sudeste por hidrocarburos y otras sustancias nocivas, en caso de
emergencia. Quito, 1983.
Protocolo para la proteccin del Pacfico Sudeste contra la contaminacin marina proveniente de
fuentes terrestres. Quito, 1983
Convenio para la proteccin del medio marino y la zona costera del Pacfico Sudeste Ley 45-85
Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos
y su eliminacin. Basilea, 1989
Protocolo para la conservacin y ordenacin de las zonas marinas y costeras protegidas del Pacfico
Sudeste. Paipa, 1989
Protocolo relativo a las zonas protegidas del Convenio para la proteccin y desarrollo del medio
marino de las regin del Gran Caribe. 1990
Convenio sobre la diversidad biolgica. Rio de Janeiro, 1992
Protocolo sobre el programa para el estudio regional del fenmeno " El Nio" en el Pacfico Sudeste.
Lima, 1992
Convenio relativa a los humedales de importancia internacional especialmente como hbitat de
aves acuticas - RAMSAR (acogido por Colombia en 1997)