LEY GENERAL DE SALUD

TTULO PRIMERO
Disposiciones generales
Captulo nico
ARTCULO 1. La presente Ley reglamenta el derecho a la proteccin de la salud que tiene toda persona en
los trminos del artculo 4 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, establece las bases
y modalidades para el acceso a los servicios de salud y la concurrencia de la Federacin y las entidades
federativas en materia de salubridad general. Es de aplicacin en toda la Repblica y sus disposiciones son
de orden pblico e inters social.
ARTCULO 2. El derecho a la proteccin de la salud, tiene las siguientes finalidades:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.

El bienestar fsico y mental del hombre, para contribuir al ejercicio pleno de sus capacidades;
La prolongacin y el mejoramiento de la calidad de la vida humana;
La proteccin y el acrecentamiento de los valores que coadyuven a la creacin, conservacin y
disfrute de condiciones de salud que contribuyan al desarrollo social;
La extensin de actitudes solidarias y responsables de la poblacin en la preservacin,
conservacin, mejoramiento y restauracin de la salud;
El disfrute de servicios de salud y de asistencia social que satisfagan eficaz y oportunamente las
necesidades de la poblacin;
El conocimiento para el adecuado aprovechamiento y utilizacin de los servicios de salud, y
El desarrollo de la enseanza y la investigacin cientfica y tecnolgica para la salud.

ARTCULO 3. En los trminos de esta Ley, es materia de salubridad general:

1. La organizacin, control y vigilancia de la prestacin de servicios y de establecimientos de salud a
los que se refiere el artculo 34, fracciones I, III y IV, de esta Ley;
2. La atencin mdica, preferentemente en beneficio de grupos vulnerables;
3. La coordinacin, evaluacin y seguimiento de los servicios de salud a los que se refiere el artculo
34, fraccin II;
4. La atencin materno-infantil;
5. La planificacin familiar;
6. La salud mental;
7. La organizacin, coordinacin y vigilancia del ejercicio de las actividades profesionales, tcnicas y
auxiliares para la salud;
8. La promocin de la formacin de recursos humanos para la salud;
9. La coordinacin de la investigacin para la salud y el control de sta en los seres humanos;
10. La informacin relativa a las condiciones, recursos y servicios de salud en el pas;
11. La educacin para la salud;
12. La orientacin y vigilancia en materia de nutricin;
13. La prevencin y el control de los efectos nocivos de los factores ambientales en la salud del hombre;
14. La salud ocupacional y el saneamiento bsico;
15. La prevencin y el control de enfermedades transmisibles;
16. La prevencin y el control de enfermedades no transmisibles y accidentes;
17. La prevencin de la invalidez y la rehabilitacin de los invlidos;
18. La asistencia social;
19. El programa contra el alcoholismo;
20. El programa contra el tabaquismo;
21. El programa contra la farmacodependencia;
22. El control sanitario de productos y servicios y de su importacin y exportacin;
23. El control sanitario del proceso, uso, mantenimiento, importacin, exportacin y disposicin final de
equipos mdicos, prtesis, rtesis, ayudas funcionales, agentes de diagnstico, insumos de uso
odontolgico, materiales quirrgicos, de curacin y productos higinicos;

24. El control sanitario de los establecimientos dedicados al proceso de los productos incluidos en las
fracciones XXII y XXIII;
25. El control sanitario de la publicidad de las actividades, productos y servicios a que se refiere esta
Ley;
26. El control sanitario de la disposicin de rganos, tejidos y sus componentes, clulas y cadveres de
seres humanos;
27. La sanidad internacional, y
28. Las dems materias que establezca esta Ley y otros ordenamientos legales, de conformidad con el
prrafo tercero del artculo 4 Constitucional.
ARTCULO 4. Son autoridades sanitarias:
1.
2.
3.
4.

El Presidente de la Repblica;
El Consejo de Salubridad General;
La Secretara de Salud, y
Los gobiernos de las entidades federativas, incluyendo el del Departamento del Distrito Federal.
TTULO SEGUNDO
Sistema Nacional de Salud
Captulo I
Disposiciones comunes

ARTCULO 5. El Sistema Nacional de Salud est constituido por las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica, tanto federal como local, y las personas fsicas o morales de los sectores social y
privado, que presten servicios de salud, as como por los mecanismos de coordinacin de acciones, y tiene
por objeto dar cumplimiento al derecho a la proteccin de la salud.
ARTCULO 6. El Sistema Nacional de Salud tiene los siguientes objetivos:
1. Proporcionar servicios de salud a toda la poblacin y mejorar la calidad de los mismos, atendiendo a los
problemas sanitarios prioritarios y a los factores que condicionen y causen daos a la salud, con
especial inters en las acciones preventivas;
2. Contribuir al desarrollo demogrfico armnico del pas;
3. Colaborar al bienestar social de la poblacin mediante servicios de asistencia social, principalmente a
menores en estado de abandono, ancianos desamparados y minusvlidos, para fomentar su bienestar y
propiciar su incorporacin a una vida equilibrada en lo econmico y social;
4. Dar impulso al desarrollo de la familia y de la comunidad, as como a la integracin social y al
crecimiento fsico y mental de la niez;
5. Apoyar el mejoramiento de las condiciones sanitarias del medio ambiente que propicien el desarrollo
satisfactorio de la vida;
6. Impulsar un sistema racional de administracin y desarrollo de los recursos humanos para mejorar la
salud;
7. Coadyuvar a la modificacin de los patrones culturales que determinen hbitos, costumbres y actitudes
relacionadas con la salud y con el uso de los servicios que se presten para su proteccin, y
8. Promover un sistema de fomento sanitario que coadyuve al desarrollo de productos y servicios que no
sean nocivos para la salud.
ARTCULO 7. La coordinacin del Sistema Nacional de Salud estar a cargo de la Secretara de Salud,
correspondindole a sta:
1. Establecer y conducir la poltica nacional en materia de salud, en los trminos de las leyes aplicables
y de conformidad con lo dispuesto por el Ejecutivo Federal;
2. Coordinar los programas de servicios de salud de las dependencias y entidades de la Administracin
Pblica Federal, as como los agrupamientos por funciones y programas afines que, en su caso, se
determinen;
3. Impulsar la desconcentracin y descentralizacin de los servicios de salud;
4. Promover, coordinar y realizar la evaluacin de programas y servicios de salud que le sea solicitada
por el Ejecutivo Federal;

5. Determinar la periodicidad y caractersticas de la informacin que debern proporcionar las

dependencias y entidades del Sector Salud, con sujecin a las disposiciones generales aplicables;
6. Coordinar el proceso de programacin de las actividades del Sector Salud, con sujecin a las leyes
que regulen a las entidades participantes;
7. Formular recomendaciones a las dependencias competentes sobre la asignacin de los recursos
que requieran los programas de salud;
8. Impulsar las actividades cientficas y tecnolgicas en el campo de la salud;
9. Coadyuvar con las dependencias competentes a la regulacin y control de la transferencia de
tecnologa en el rea de salud;
10. Promover el establecimiento de un sistema nacional de informacin bsica en materia de salud;
11. Apoyar la coordinacin entre las instituciones de salud y las educativas, para formar y capacitar
recursos humanos para la salud;
12. Coadyuvar a que la formacin y distribucin de los recursos humanos para la salud sea congruente
con las prioridades del Sistema Nacional de Salud;
13. Promover e impulsar la participacin de la comunidad en el cuidado de su salud;
14. Impulsar la permanente actualizacin de las disposiciones legales en materia de salud, y
15. Las dems atribuciones, afines a las anteriores, que se requieran para el cumplimiento de los
objetivos del Sistema Nacional de Salud, y las que determinen las disposiciones generales
aplicables.
ARTCULO 8. Con propsitos de complemento y de apoyo recproco, se delimitarn los universos de
usuarios y las instituciones de salud podrn llevar a cabo acciones de subrogacin de servicios.
ARTCULO 9. Los gobiernos de las entidades federativas coadyuvarn, en el mbito de sus respectivas
competencias y en los trminos de los acuerdos de coordinacin que celebren con la Secretara de Salud, a
la consolidacin y funcionamiento del Sistema Nacional de Salud. Con tal propsito, los gobiernos de las
entidades federativas planearn, organizarn y desarrollarn en sus respectivas circunscripciones
territoriales, sistemas estatales de salud, procurando su participacin programtica en el Sistema Nacional
de Salud.
La Secretara de Salud auxiliar, cuando lo soliciten los estados, en las acciones de descentralizacin a los
municipios que aqullos lleven a cabo.
ARTCULO 10. La Secretara de Salud promover la participacin, en el Sistema Nacional de Salud, de los
prestadores de servicios de salud de los sectores pblico, social y privado, as como de sus trabajadores y
de los usuarios de los mismos, en los trminos de las disposiciones que al efecto se expidan.
Asimismo, fomentar la coordinacin con los proveedores de insumos para la salud, a fin de racionalizar y
procurar la disponibilidad de estos ltimos.
ARTCULO 11. La concertacin de acciones entre la Secretara de Salud y los integrantes de los sectores
social y privado, se realizar mediante convenios y contratos, los cuales se ajustarn a las siguientes bases:
1. Definicin de las responsabilidades que asuman los integrantes de los sectores social y privado;
2. Determinacin de las acciones de orientacin, estmulo y apoyo que llevar a cabo la Secretara de
Salud;
3. Especificacin del carcter operativo de la concertacin de acciones; con reserva de las funciones de
autoridad de la Secretara de Salud, y
4. Expresin de las dems estipulaciones que de comn acuerdo establezcan las partes.
ARTCULO 12. La competencia de las autoridades sanitarias en la planeacin, regulacin, organizacin y
funcionamiento del Sistema Nacional de Salud, se regir por las disposiciones de esta Ley y dems normas
generales aplicables.
Captulo II
Distribucin de competencias

ARTCULO 13. La competencia entre la Federacin y las entidades federativas en materia de salubridad
general quedar distribuida conforme a lo siguiente:
A) Corresponde al Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Salud:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.

Dictar las normas oficiales mexicanas a que quedar sujeta la prestacin, en todo el territorio
nacional, de servicios de salud en las materias de salubridad general y verificar su cumplimiento;
En las materias enumeradas en las fracciones I, III, XXI, XXII, XXIII, XXIV, XXV, XXVI y XXVII del
artculo 3 de esta Ley, organizar y operar los servicios respectivos y vigilar su funcionamiento por s
o en coordinacin con dependencias y entidades del Sector Salud;
Organizar y operar los servicios de salud a su cargo y, en todas las materias de salubridad general,
desarrollar temporalmente acciones en las entidades federativas; cuando stas se lo soliciten, de
conformidad con los acuerdos de coordinacin que se celebren al efecto;
Promover, orientar, fomentar y apoyar las acciones en materia de salubridad general a cargo de los
gobiernos de las entidades federativas, con sujecin a las polticas nacionales en la materia;
Ejercer la accin extraordinaria en materia de salubridad general;
Promover y programar el alcance y las modalidades del Sistema Nacional de Salud y desarrollar las
acciones necesarias para su consolidacin y funcionamiento;
Coordinar el Sistema Nacional de Salud;
Realizar la evaluacin general de la prestacin de servicios de salud en materia de salubridad
general en todo el territorio nacional;
Ejercer la coordinacin y la vigilancia general del cumplimiento de las disposiciones de esta Ley y
dems normas aplicables en materia de salubridad general, y
Las dems que sean necesarias para hacer efectivas las facultades anteriores y las que se
establezcan en esta Ley y en otras disposiciones generales aplicables.

B) Corresponde a los gobiernos de las entidades federativas, en materia de salubridad general, como
autoridades locales y dentro de sus respectivas jurisdicciones territoriales:
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.

Organizar, operar, supervisar y evaluar la prestacin de los servicios de salubridad general a que se
refieren las fracciones II, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XIV, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX y XX del
artculo 3 de esta Ley, de conformidad con las disposiciones aplicables;
Coadyuvar a la consolidacin y funcionamiento del Sistema Nacional de Salud, y planear, organizar
y desarrollar sistemas estatales de salud, procurando su participacin programtica en el primero;
Formular y desarrollar programas locales de salud, en el marco de los sistemas estatales de salud y
de acuerdo con los principios y objetivos del Plan Nacional de Desarrollo;
Llevar a cabo los programas y acciones que en materia de salubridad local les competan;
Elaborar informacin estadstica local y proporcionarla a las autoridades federales competentes;
Vigilar, en la esfera de su competencia, el cumplimiento de esta Ley y dems disposiciones
aplicables, y
Las dems atribuciones especficas que se establezcan en esta Ley y dems disposiciones
generales aplicables.

ARTCULO 14. Se deroga.

ARTCULO 15. El Consejo de Salubridad General es un rgano que depende directamente del Presidente
de la Repblica en los trminos del artculo 73, fraccin XVI, base 1a., de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos. Est integrado por un presidente que ser el Secretario de Salud, un secretario
y trece vocales titulares, dos de los cuales sern los presidentes de la Academia Nacional de Medicina y de
la Academia Mexicana de Ciruga, y los vocales que su propio reglamento determine. Los miembros del
Consejo sern designados y removidos por el Presidente de la Repblica, quien deber nombrar para tales
cargos, a profesionales especializados en cualquiera de las ramas sanitarias.
ARTCULO 16. La organizacin y funcionamiento del Consejo de Salubridad General se regir por su
reglamento interior, que formular el propio Consejo y someter a la aprobacin del Presidente de la
Repblica para su expedicin.
ARTCULO 17. Compete al Consejo de Salubridad General:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.

Dictar medidas contra el alcoholismo, venta y produccin de substancias txicas, as como las que
tengan por objeto prevenir y combatir los efectos nocivos de la contaminacin ambiental en la salud, las
que sern revisadas despus por el Congreso de la Unin, en los casos que le competan;
Adicionar las listas de establecimientos destinados al proceso de medicamentos y las de enfermedades
transmisibles prioritarias y no transmisibles ms frecuentes, as como las de fuentes de radiaciones
ionizantes y de naturaleza anloga;
Opinar sobre programas y proyectos de investigacin cientfica y de formacin de recursos humanos
para la salud;
Opinar sobre el establecimiento de nuevos estudios profesionales, tcnicos, auxiliares y especialidades
que requiera el desarrollo nacional en materia de salud;
Elaborar el Cuadro Bsico de Insumos del Sector Salud;
Participar, en el mbito de su competencia, en la consolidacin y funcionamiento del Sistema Nacional
de Salud;
Rendir opiniones y formular sugerencias al Ejecutivo Federal tendientes al mejoramiento de la eficiencia
del Sistema Nacional de Salud y al mejor cumplimiento del programa sectorial de salud;

VII.

.bis Proponer a las autoridades sanitarias el otorgamiento de reconocimientos y estmulos para las
instituciones y personas que se distingan por sus mritos a favor de la salud;

VIII.

Analizar las disposiciones legales en materia de salud y formular propuestas de reformas o adiciones a
las mismas, y
Las dems que le correspondan conforme a la fraccin XVI del artculo 73 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos.

IX.

ARTCULO 18. Las bases y modalidades de ejercicio coordinado de las atribuciones de la Federacin y de
las entidades federativas en la prestacin de servicios de salubridad general, se establecern en los
acuerdos de coordinacin que suscriba la Secretara de Salud con los gobiernos de las entidades
federativas, en el marco del Convenio nico de Desarrollo.
La Secretara de Salud procurar la celebracin de acuerdos de coordinacin con los gobiernos de las
entidades federativas, para la participacin de stos en la prestacin de los servicios a que se refieren las
fracciones III, XXI, XXII, XXIII, XXIV, XXV, XXVI y XXVII del artculo 3 de esta Ley.
ARTCULO 19. La Federacin y los gobiernos de las entidades federativas, de conformidad con las
disposiciones legales aplicables, aportarn los recursos materiales, humanos y financieros que sean
necesarios para la operacin de los servicios de salubridad general, que queden comprendidos en los
acuerdos de coordinacin que al efecto se celebren.
Los recursos que aporten las partes quedarn expresamente afectos a los fines del acuerdo respectivo y
sujetos al rgimen legal que les corresponda. La gestin de los mismos quedar a cargo de la estructura
administrativa que establezcan, coordinadamente, la Federacin y los gobiernos de las entidades
federativas.
ARTCULO 20. Las estructuras administrativas a que se refiere el segundo prrafo del artculo 19 de esta
Ley, se ajustarn a las siguientes bases:
1. Se regirn por las disposiciones de esta Ley y dems normas aplicables, y por las previsiones de los
acuerdos de coordinacin que se celebren;
2. Se establecern coordinadamente entre la Federacin, por conducto de la Secretara de Salud, y los
gobiernos de las entidades federativas;
3. Podrn tener personalidad jurdica y patrimonio propios y funciones de autoridad, en su caso, de
conformidad con los instrumentos legales de creacin;
4. Contarn con un consejo interno, que ser presidido por el titular del ejecutivo local, cuando as se
convenga;
5. Los titulares de las estructuras administrativas sern designados por el Secretario de Salud, a
propuesta de los ejecutivos locales, y debern tener preferentemente experiencia en salud pblica;
6. Tendrn a su cargo la administracin de los recursos que aporten las partes, con sujecin al rgimen
legal que les corresponda;

7. Promovern y vigilarn la aplicacin de principios, normas oficiales mexicanas y procedimientos

uniformes;
8. Tendrn participacin representantes de los usuarios, as como de los trabajadores al servicio de
estas estructuras, en los trminos de las disposiciones que al efecto se expidan, y
9. Las dems que se incluyan en los acuerdos de coordinacin que se celebren.
ARTCULO 21. Los acuerdos de coordinacin que se celebren se sujetarn a las siguientes bases:
1. Establecern el tipo y caractersticas operativas de los servicios de salubridad general que
constituyan el objeto de la coordinacin;
2. Determinarn las funciones que corresponda desarrollar a las partes, con indicacin de las
obligaciones que por el acuerdo asuman;
3. Describirn los bienes y recursos que aporten las partes, con la especificacin del rgimen a que
quedarn sujetos;
4. Establecern las estructuras administrativas a que se refiere el artculo 19, determinando sus
modalidades orgnicas y funcionales;
5. Desarrollarn el procedimiento para la elaboracin de los proyectos de programas y presupuestos
anuales y determinarn los programas de actividades que vayan a desarrollarse;
6. Definirn, en su caso, las directrices de la descentralizacin de los gobiernos de los estados a los
municipios;
7. Establecern que los ingresos que se obtengan por la prestacin de servicios, se ajustarn a lo que
dispongan la legislacin fiscal y los acuerdos que celebren en la materia el Ejecutivo Federal y los
gobiernos de las entidades federativas;
8. Indicarn las medidas legales o administrativas que las partes se obliguen a adoptar o promover,
para el mejor cumplimiento del acuerdo;
9. Establecern las normas y procedimientos de control que correspondern a la Secretara de Salud;
10. Establecern la duracin del Acuerdo y las causas de terminacin anticipada del mismo;
11. Indicarn el procedimiento para la resolucin de las controversias que, en su caso, se susciten con
relacin al cumplimiento y ejecucin del acuerdo, con sujecin a las disposiciones legales aplicables,
y
12. Contendrn las dems estipulaciones que las partes consideren necesarias para la mejor prestacin
de los servicios.
ARTCULO 22. Los ingresos que se obtengan por los servicios de salubridad general que se presten en los
trminos de los acuerdos de coordinacin a que se refieren los artculos anteriores, se afectarn al mismo
concepto, en la forma que establezca la legislacin fiscal aplicable.

TTULO TERCERO
Prestacin de los servicios de salud
Captulo I
Disposiciones comunes
ARTCULO 23. Para los efectos de esta Ley, se entiende por servicios de salud todas aquellas acciones
realizadas en beneficio del individuo y de la sociedad en general, dirigidas a proteger, promover y restaurar
la salud de la persona y de la colectividad.
ARTCULO 24. Los servicios de salud se clasifican en tres tipos:
I.
II.
III.

De atencin mdica;
De salud pblica, y
De asistencia social.

ARTCULO 25. Conforme a las prioridades del Sistema Nacional de Salud, se garantizar la extensin
cuantitativa y cualitativa de los servicios de salud, preferentemente a los grupos vulnerables.

ARTCULO 26. Para la organizacin y administracin de los servicios de salud, se definirn criterios de
distribucin de universos de usuarios, de regionalizacin y de escalonamiento de los servicios, as como de
universalizacin de cobertura.
ARTCULO 27. Para los efectos del derecho a la proteccin de la salud, se consideran servicios bsicos de
salud los referentes a:
1. La educacin para la salud, la promocin del saneamiento bsico y el mejoramiento de las condiciones
sanitarias del ambiente;
2. La prevencin y el control de las enfermedades transmisibles de atencin prioritaria, de las no
transmisibles ms frecuentes y de los accidentes;
3. La atencin mdica, que comprende actividades preventivas, curativas y de rehabilitacin, incluyendo la
atencin de urgencias;
4. La atencin materno-infantil;
5. La planificacin familiar;
6. La salud mental;
7. La prevencin y el control de las enfermedades bucodentales;
8. La disponibilidad de medicamentos y otros insumos esenciales para la salud;
9. La promocin del mejoramiento de la nutricin, y
10. La asistencia social a los grupos ms vulnerables.
ARTCULO 28. Para los efectos del artculo anterior, habr un Cuadro Bsico de Insumos para el primer
nivel de atencin mdica y un Catlogo de Insumos para el segundo y tercer nivel, elaborados por el
Consejo de Salubridad General a los cuales se ajustarn las dependencias y entidades que presten servicios
de salud, y en los cuales se agruparn, caracterizarn y codificarn los insumos para la salud. Para esos
efectos, participarn en su elaboracin la Secretara de Salud, las instituciones pblicas de seguridad social
y las dems entidades de salud que seale el Ejecutivo Federal.
ARTCULO 29. Del Cuadro Bsico de Insumos del Sector Salud, la Secretara de Salud determinar la lista
de medicamentos y otros insumos esenciales para la salud, y garantizar su existencia permanente y
disponibilidad a la poblacin que los requiera, en coordinacin con las autoridades competentes.
ARTCULO 30. La Secretara de Salud apoyar a las dependencias competentes en la vigilancia de los
establecimientos de los sectores pblico, social y privado dedicados al expendio de medicamentos y a la
provisin de insumos para su elaboracin, a fin de que se adecen a lo establecido en el artculo anterior.
ARTCULO 31. La Secretara de Comercio y Fomento Industrial, oyendo la opinin de la Secretara de
Salud, asegurar la adecuada distribucin y comercializacin y fijar los precios mximos de venta al pblico
de los medicamentos e insumos. La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico tendr la intervencin que le
corresponda en la determinacin de precios, cuando tales bienes sean producidos por el sector pblico.
La Secretara de Salud proporcionar los elementos tcnicos a la Secretara de Comercio y Fomento
Industrial, acerca de la importacin de insumos para la salud.
Captulo II
Atencin mdica
ARTCULO 32. Se entiende por atencin mdica el conjunto de servicios que se proporcionan al individuo,
con el fin de proteger, promover y restaurar su salud.
ARTCULO 33. Las actividades de atencin mdica son:
1. Preventivas, que incluyen las de promocin general y las de proteccin especfica;
2. Curativas, que tienen como fin efectuar un diagnstico temprano y proporcionar tratamiento
oportuno, y
3. De rehabilitacin, que incluyen acciones tendientes a corregir las invalideces fsicas o mentales.

Captulo III
Prestadores de servicios de salud
ARTCULO 34. Para los efectos de esta Ley, los servicios de salud, atendiendo a los prestadores de los
mismos, se clasifican en:
1. Servicios pblicos a la poblacin en general;
2. Servicios a derechohabientes de instituciones pblicas de seguridad social o los que con sus propios
recursos o por encargo del Poder Ejecutivo Federal, presten las mismas instituciones a otros grupos de
usuarios;
3. Servicios sociales y privados, sea cual fuere la forma en que se contraten, y
4. Otros que se presten de conformidad con lo que establezca la autoridad sanitaria.
ARTCULO 35. Son servicios pblicos a la poblacin en general los que se presten en establecimientos
pblicos de salud a los habitantes del pas que as lo requieran, regidos por criterios de universalidad y de
gratuidad fundada en las condiciones socioeconmicas de los usuarios.
ARTCULO 36. Las cuotas de recuperacin que en su caso se recauden por la prestacin de servicios de
salud, se ajustarn a lo que disponga la legislacin fiscal y a los convenios de coordinacin que celebren en
la materia el Ejecutivo Federal y los gobiernos de las entidades federativas.
Para la determinacin de las cuotas de recuperacin se tomar en cuenta el costo de los servicios y las
condiciones socioeconmicas del usuario.
Las cuotas de recuperacin se fundarn en principios de solidaridad social y guardarn relacin con los
ingresos de los usuarios, debindose eximir del cobro cuando el usuario carezca de recursos para cubrirlas,
o en las zonas de menor desarrollo econmico y social conforme a las disposiciones de la Secretara de
Salud.
A los extranjeros que ingresen al pas con el propsito predominante de hacer uso de los servicios de salud,
se cobrar ntegramente el costo de los mismos, excepto en los casos de urgencias.
ARTCULO 37. Son servicios a derechohabientes de instituciones pblicas de seguridad social los prestados
por stas a las personas que cotizan o a las que hubieren cotizado en las mismas conforme a sus leyes y a
sus beneficiarios, los que con sus propios recursos o por encargo del Ejecutivo Federal presten tales
instituciones a otros grupos de usuarios.
Estos servicios se regirn por lo establecido en las disposiciones legales que regulan la organizacin y
funcionamiento de las instituciones prestadoras y por las contenidas en esta Ley, en lo que no se oponga a
aqullas.
Dichos servicios, en los trminos de esta Ley y sin perjuicio de lo que prevengan las leyes a las que se
refiere el prrafo anterior, comprendern la atencin mdica, la atencin materno-infantil, la planificacin
familiar, la salud mental, la promocin de la formacin de recursos humanos, la salud ocupacional y la
prevencin y control de enfermedades no transmisibles y accidentes.
ARTCULO 38. Son servicios de salud privados los que presten personas fsicas o morales en las
condiciones que convengan con los usuarios, y sujetas a los ordenamientos legales, civiles y mercantiles. En
materia de tarifas, se aplicar lo dispuesto en el artculo 43 de esta Ley.
Estos servicios pueden ser contratados directamente por los usuarios o a travs de sistemas de seguros,
individuales o colectivos.
ARTCULO 39. Son servicios de salud de carcter social los que presten, directamente o mediante la
contratacin de seguros individuales o colectivos, los grupos y organizaciones sociales a sus miembros y a
los beneficiarios de los mismos.

ARTCULO 40. Las modalidades de acceso a los servicios de salud privados y sociales se regirn por lo que
convengan prestadores y usuarios, sin perjuicio de los requisitos y obligaciones que establezca esta Ley y
dems disposiciones aplicables.
ARTCULO 41. Los servicios de salud que presten las entidades pblicas o empresas privadas a sus
empleados y a los beneficiarios de los mismos, con recursos propios o mediante la contratacin de seguros
individuales o colectivos, se regirn por las convenciones entre prestadores y usuarios, sin perjuicio de lo
que establezcan las disposiciones de esta Ley y dems normas aplicables a las instituciones de salud
respectivas.
ARTCULO 42. La Secretara de Salud proporcionar a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico las
normas oficiales mexicanas de salud para los seguros personales de gastos mdicos y hospitalizacin.
ARTCULO 43. Los servicios de salud de carcter social y privado, con excepcin del servicio personal
independiente, estarn sujetos a las tarifas que establezca la Secretara de Comercio y Fomento Industrial,
oyendo la opinin de la Secretara de Salud.
ARTCULO 44. Los establecimientos particulares para el internamiento de enfermos, prestarn sus servicios
en forma gratuita a personas de escasos recursos, en la proporcin y trminos que sealen los reglamentos.
ARTCULO 45. Corresponde a la Secretara de Salud vigilar y controlar la creacin y funcionamiento de todo
tipo de establecimientos de servicios de salud, as como fijar las normas oficiales mexicanas a las que
debern sujetarse.
ARTCULO 46. La construccin y equipamiento de los establecimientos dedicados a la prestacin de
servicios de salud, en cualquiera de sus modalidades, se sujetar a las normas oficiales mexicanas que, con
fundamento en esta Ley y dems disposiciones generales aplicables, expida la Secretara de Salud, sin
perjuicio de la intervencin que corresponda a otras autoridades competentes.
ARTCULO 47. Los establecimientos de servicios de salud debern presentar aviso de funcionamiento a la
Secretara de Salud, en el supuesto previsto en el primer prrafo del artculo 200 bis de esta Ley. En el aviso
se expresarn las caractersticas y tipo de servicios a que estn destinados y, en el caso de establecimientos
particulares, se sealar tambin al responsable sanitario.
El aviso a que se refiere el prrafo anterior deber presentarse dentro de los diez das posteriores al inicio de
operaciones y contener los requisitos establecidos en el artculo 200 bis de esta Ley.
En la operacin y funcionamiento de los establecimientos de servicios de salud se debern satisfacer los
requisitos que establezcan los reglamentos y normas oficiales mexicanas correspondientes.
ARTCULO 48. Corresponde a la Secretara de Salud y a los gobiernos de las entidades federativas, en el
mbito de sus respectivas competencias y en coordinacin con las autoridades educativas, vigilar el ejercicio
de los profesionales, tcnicos y auxiliares de la salud en la prestacin de los servicios respectivos.
ARTCULO 49. La Secretara de Salud y los gobiernos de las entidades federativas, en el mbito de sus
respectivas competencias, coadyuvarn con las autoridades educativas competentes para la promocin y
fomento de la constitucin de colegios, asociaciones y organizaciones de profesionales, tcnicos y auxiliares
de la salud, y estimularn su participacin en el Sistema Nacional de Salud, como instancias ticas del
ejercicio de las profesiones, promotoras de la superacin permanente de sus miembros, as como
consultoras de las autoridades sanitarias, cuando stas lo requieran.

Captulo IV
Usuarios de los servicios de salud y participacin de la comunidad

ARTCULO 50. Para los efectos de esta Ley, se considera usuario de servicios de salud a toda persona que
requiera y obtenga los que presten los sectores pblico, social y privado, en las condiciones y conforme a las
bases que para cada modalidad se establezcan en esta Ley y dems disposiciones aplicables.
ARTCULO 51. Los usuarios tendrn derecho a obtener prestaciones de salud oportunas y de calidad
idnea y a recibir atencin profesional y ticamente responsable, as como trato respetuoso y digno de los
profesionales, tcnicos y auxiliares.
ARTCULO 52. Los usuarios debern ajustarse a las reglamentaciones internas de las instituciones
prestadoras de servicios de salud, y dispensar cuidado y diligencia en el uso y conservacin de los
materiales y equipos mdicos que se pongan a su disposicin.
ARTCULO 53. La Secretara de Salud y los gobiernos de las entidades federativas, en el mbito de sus
respectivas competencias, establecern los procedimientos para regular las modalidades de acceso a los
servicios pblicos a la poblacin en general y a los servicios sociales y privados.
ARTCULO 54. Las autoridades sanitarias competentes y las propias instituciones de salud, establecern
procedimientos de orientacin y asesora a los usuarios sobre el uso de los servicios de salud que requieran,
as como mecanismos para que los usuarios o solicitantes presenten sus quejas, reclamaciones y
sugerencias respecto de la prestacin de los servicios de salud y en relacin a la falta de probidad, en su
caso, de los servidores pblicos.
ARTCULO 55. Las personas o instituciones pblicas o privadas que tengan conocimiento de accidentes o
que alguna persona requiera de la prestacin urgente de servicios de salud, cuidarn, por los medios a su
alcance, que los mismos sean trasladados a los establecimientos de salud ms cercanos, en los que puedan
recibir atencin inmediata, sin perjuicio de su posterior remisin a otras instituciones.
ARTCULO 56. De conformidad con lo que sealen las disposiciones generales aplicables, los agentes del
Ministerio Pblico que reciban informes o denuncias sobre personas que requieran de servicios de salud de
urgencia, debern disponer que las mismas sean trasladadas de inmediato al establecimiento de salud ms
cercano.
ARTCULO 57. La participacin de la comunidad en los programas de proteccin de la salud y en la
prestacin de los servicios respectivos, tiene por objeto fortalecer la estructura y funcionamiento de los
sistemas de salud e incrementar el mejoramiento del nivel de salud de la poblacin.
ARTCULO 58. La comunidad podr participar en los servicios de salud de los sectores pblico, social y
privado a travs de las siguientes acciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
V.
VI.
VII.

Promocin de hbitos de conducta que contribuyan a proteger la salud o a solucionar problemas de

salud, e intervencin en programas de promocin y mejoramiento de la salud y de prevencin de
enfermedades y accidentes;
Colaboracin en la prevencin o tratamiento de problemas ambientales vinculados a la salud;
Incorporacin, como auxiliares voluntarios, en la realizacin de tareas simples de atencin mdica y
asistencia social, y participacin en determinadas actividades de operacin de los servicios de salud,
bajo la direccin y control de las autoridades correspondientes;
Notificacin de la existencia de personas que requieran de servicios de salud, cuando stas se
encuentren impedidas de solicitar auxilio por s mismas;
Formulacin de sugerencias para mejorar los servicios de salud;
bis. Informacin a las autoridades sanitarias acerca de efectos secundarios y reacciones adversas por el
uso de medicamentos y otros insumos para la salud o por el uso, desvo o disposicin final de
substancias txicas o peligrosas y sus desechos;
Informacin a las autoridades competentes de las irregularidades o deficiencias que se adviertan en la
prestacin de servicios de salud, y
Otras actividades que coadyuven a la proteccin de la salud.

ARTCULO 59. Las dependencias y entidades del Sector Salud y los gobiernos de las entidades federativas,
promovern y apoyarn la constitucin de grupos, asociaciones y dems instituciones que tengan por objeto
participar organizadamente en los programas de promocin y mejoramiento de la salud individual o colectiva,
as como en los de prevencin de enfermedades y accidentes, y de prevencin de invalidez y de
rehabilitacin de invlidos.
ARTCULO 60. Se concede accin popular para denunciar ante las autoridades sanitarias todo hecho, acto
u omisin que represente un riesgo o provoque un dao a la salud de la poblacin.
La accin popular podr ejercitarse por cualquier persona, bastando para darle curso el sealamiento de los
datos que permitan localizar la causa del riesgo.

Captulo V
Atencin materno-infantil
ARTCULO 61. La atencin materno-infantil tiene carcter prioritario y comprende las siguientes acciones:
1. La atencin de la mujer durante el embarazo, el parto y el puerperio;
2. La atencin del nio y la vigilancia de su crecimiento y desarrollo, incluyendo la promocin de la
vacunacin oportuna, y
3. La promocin de la integracin y del bienestar familiar.
ARTCULO 62. En los servicios de salud se promover la organizacin institucional de comits de
prevencin de la mortalidad materna e infantil, a efecto de conocer, sistematizar y evaluar el problema y
adoptar las medidas conducentes.
ARTCULO 63. La proteccin de la salud fsica y mental de los menores es una responsabilidad que
comparten los padres, tutores o quienes ejerzan la patria potestad sobre ellos, el Estado y la sociedad en
general.
ARTCULO 64. En la organizacin y operacin de los servicios de salud destinados a la atencin maternoinfantil, las autoridades sanitarias competentes establecern:
1. Procedimientos que permitan la participacin activa de la familia en la prevencin y atencin oportuna de
los padecimientos de los usuarios;
2. Acciones de orientacin y vigilancia institucional, fomento a la lactancia materna y, en su caso, la ayuda
alimentaria directa tendiente a mejorar el estado nutricional del grupo materno infantil, y
3. Acciones para controlar las enfermedades prevenibles por vacunacin, los procesos diarricos y las
infecciones respiratorias agudas de los menores de cinco aos.
ARTCULO 65. Las autoridades sanitarias, educativas y laborales en sus respectivos mbitos de
competencia, apoyarn y fomentarn:
1. Los programas para padres destinados a promover la atencin materno-infantil;
2. Las actividades recreativas, de esparcimiento y culturales destinadas a fortalecer el ncleo familiar y
promover la salud fsica y mental de sus integrantes;
3. La vigilancia de actividades ocupacionales que puedan poner en peligro la salud fsica y mental de los
menores y de las mujeres embarazadas, y
4. Acciones relacionadas con educacin bsica, alfabetizacin de adultos, acceso al agua potable y medios
sanitarios de eliminacin de excreta.
ARTCULO 66. En materia de higiene escolar, corresponde a las autoridades sanitarias establecer las
normas oficiales mexicanas para proteger la salud del educando y de la comunidad escolar. Las autoridades
educativas y sanitarias se coordinarn para la aplicacin de las mismas.

La prestacin de servicios de salud a los escolares se efectuar de conformidad con las bases de
coordinacin que se establezcan entre las autoridades sanitarias y educativas competentes.
Captulo VI
Servicios de planificacin familiar
ARTCULO 67. La planificacin familiar tiene carcter prioritario. En sus actividades se debe incluir la
informacin y orientacin educativa para los adolescentes y jvenes. Asimismo, para disminuir el riesgo
reproductivo, se debe informar a la mujer y al hombre sobre la inconveniencia del embarazo antes de los 20
aos o bien despus de los 35, as como la conveniencia de espaciar los embarazos y reducir su nmero;
todo ello, mediante una correcta informacin anticonceptiva, la cual debe ser oportuna, eficaz y completa a la
pareja.
Los servicios que se presten en la materia constituyen un medio para el ejercicio del derecho de toda
persona a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el nmero y espaciamiento de los hijos,
con pleno respeto a su dignidad.
Quienes practiquen esterilizacin sin la voluntad del paciente o ejerzan presin para que ste la admita
sern sancionados conforme a las disposiciones de esta Ley, independientemente de la responsabilidad
penal en que incurran.
ARTCULO 68. Los servicios de planificacin familiar comprenden:
1. La promocin del desarrollo de programas de comunicacin educativa en materia de servicios de
planificacin familiar y educacin sexual, con base en los contenidos y estrategias que establezca el
Consejo Nacional de Poblacin;
2. La atencin y vigilancia de los aceptantes y usuarios de servicios de planificacin familiar;
3. La asesora para la prestacin de servicios de planificacin familiar a cargo de los sectores pblico,
social y privado y la supervisin y evaluacin en su ejecucin, de acuerdo con las polticas establecidas
por el Consejo Nacional de Poblacin;
4. El apoyo y fomento de la investigacin en materia de anticoncepcin, infertilidad humana, planificacin
familiar y biologa de la reproduccin humana;
5. La participacin en el establecimiento de mecanismos idneos para la determinacin, elaboracin,
adquisicin, almacenamiento y distribucin de medicamentos y otros insumos destinados a los servicios
de planificacin familiar, y
6. La recopilacin, sistematizacin y actualizacin de la informacin necesaria para el adecuado
seguimiento de las actividades desarrolladas.
ARTCULO 69. La Secretara de Salud, con base en las polticas establecidas por el Consejo Nacional de
Poblacin para la prestacin de servicios de planificacin familiar y de educacin sexual, definir las bases
para evaluar las prcticas de mtodos anticonceptivos, por lo que toca a su prevalecencia y a sus efectos
sobre la salud.
ARTCULO 70. La Secretara de Salud coordinar las actividades de las dependencias y entidades del
Sector Salud para instrumentar y operar las acciones del programa nacional de planificacin familiar que
formule el Consejo Nacional de Poblacin, de conformidad con las disposiciones de la Ley General de
Poblacin y de su Reglamento, y cuidar que se incorporen al programa sectorial.
ARTCULO 71. La Secretara de Salud prestar, a travs del Consejo Nacional de Poblacin, el
asesoramiento que para la elaboracin de programas educativos en materia de planificacin familiar y
educacin sexual le requiera el sistema educativo nacional.
Captulo VII
Salud mental
ARTCULO 72. La prevencin de las enfermedades mentales tiene carcter prioritario. Se basar en el
conocimiento de los factores que afectan la salud mental, las causas de las alteraciones de la conducta, los

mtodos de prevencin y control de las enfermedades mentales, as como otros aspectos relacionados con
la salud mental.
ARTCULO 73. Para la promocin de la salud mental, la Secretara de Salud, las instituciones de salud y los
gobiernos de las entidades federativas, en coordinacin con las autoridades competentes en cada materia,
fomentarn y apoyarn:
1. El desarrollo de actividades educativas, socioculturales y recreativas que contribuyan a la salud mental,
preferentemente de la infancia y de la juventud;
2. La difusin de las orientaciones para la promocin de la salud mental;
3. La realizacin de programas para la prevencin del uso de substancias psicotrpicas, estupefacientes,
inhalantes y otras substancias que puedan causar alteraciones mentales o dependencia, y
4. Las dems acciones que directa o indirectamente contribuyan al fomento de la salud mental de la
poblacin.
ARTCULO 74. La atencin de las enfermedades mentales comprende:
1. La atencin de personas con padecimientos mentales, la rehabilitacin psiquitrica de enfermos
mentales crnicos, deficientes mentales, alcohlicos y personas que usen habitualmente estupefacientes
o substancias psicotrpicas, y
2. La organizacin, operacin y supervisin de instituciones dedicadas al estudio, tratamiento y
rehabilitacin de enfermos mentales.
ARTCULO 75. El internamiento de personas con padecimientos mentales en establecimientos destinados a
tal efecto, se ajustar a principios ticos y sociales, adems de los requisitos cientficos y legales que
determine la Secretara de Salud y establezcan las disposiciones jurdicas aplicables.
ARTCULO 76. La Secretara de Salud establecer las normas oficiales mexicanas para que se preste
atencin a los enfermos mentales que se encuentren en reclusorios o en otras instituciones no
especializadas en salud mental.
A estos efectos, se establecer la coordinacin necesaria entre las autoridades sanitarias, judiciales,
administrativas y otras, segn corresponda.
ARTCULO 77. Los padres, tutores o quienes ejerzan la patria potestad de menores, los responsables de su
guarda, las autoridades educativas y cualquier persona que est en contacto con los mismos, procurarn la
atencin inmediata de los menores que presenten alteraciones de conducta que permitan suponer la
existencia de enfermedades mentales.
A tal efecto, podrn obtener orientacin y asesoramiento en las instituciones pblicas dedicadas a la
atencin de enfermos mentales.
TTULO CUARTO
Recursos humanos para los servicios de salud
Captulo I
Profesionales, tcnicos y auxiliares
ARTCULO 78. El ejercicio de las profesiones, de las actividades tcnicas y auxiliares y de las
especialidades para la salud, estar sujeto a:
1. La ley reglamentaria del artculo 5 Constitucional, relativo al ejercicio de las profesiones en el Distrito
Federal;
2. Las bases de coordinacin que, conforme a la ley, se definan entre las autoridades educativas y las
autoridades sanitarias;
3. Las disposiciones de esta Ley y dems normas jurdicas aplicables, y
4. Las leyes que expidan los estados, con fundamento en los artculos 5 y 121, fraccin V, de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

ARTCULO 79. Para el ejercicio de actividades profesionales en el campo de la medicina, odontologa,

veterinaria, biologa, bacteriologa, enfermera, trabajo social, qumica, psicologa, ingeniera sanitaria,
nutricin, dietologa, patologa y sus ramas, y las dems que establezcan otras disposiciones legales
aplicables, se requiere que los ttulos profesionales o certificados de especializacin hayan sido legalmente
expedidos y registrados por las autoridades educativas competentes.
Para el ejercicio de actividades tcnicas y auxiliares que requieran conocimientos especficos en el campo
de la medicina, odontologa, veterinaria, enfermera, laboratorio clnico, radiologa, terapia fsica, terapia
ocupacional, terapia del lenguaje, prtesis y rtesis, trabajo social, nutricin, citotecnologa, patologa,
bioestadstica, codificacin clnica, bioterios, farmacia, saneamiento, histopatologa y embalsamamiento y
sus ramas, se requiere que los diplomas correspondientes hayan sido legalmente expedidos y registrados
por las autoridades educativas competentes.
ARTCULO 80. Para el registro de diplomas de las actividades tcnicas y auxiliares, la Secretara de Salud,
a peticin de las autoridades educativas competentes, emitir la opinin tcnica correspondiente.
ARTCULO 81. Las autoridades educativas registrarn los certificados de especializacin en materia de
salud que expidan las instituciones de enseanza superior o las instituciones de salud reconocidas
oficialmente.
Para el registro de certificados de especializacin expedidos por academias, colegios, consejos o
asociaciones de profesionales de las disciplinas para la salud, las autoridades educativas competentes
solicitarn, en su caso, la opinin de la Secretara de Salud y de la Academia Nacional de Medicina.
ARTCULO 82. Las autoridades educativas competentes proporcionarn a las autoridades sanitarias la
relacin de ttulos, diplomas y certificados del rea de la salud que hayan registrado y la de cdulas
profesionales expedidas, as como la informacin complementaria sobre la materia que sea necesaria.
ARTCULO 83. Quienes ejerzan las actividades profesionales, tcnicas y auxiliares y las especialidades a
que se refiere este Captulo, debern poner a la vista del pblico un anuncio que indique la institucin que
les expidi el ttulo, diploma o certificado y, en su caso, el nmero de su correspondiente cdula profesional.
Iguales menciones debern consignarse en los documentos y papelera que utilicen en el ejercicio de tales
actividades y en la publicidad que realicen a su respecto.
Captulo II
Servicio social de pasantes y profesionales
ARTCULO 84. Todos los pasantes de las profesiones para la salud y sus ramas debern prestar el servicio
social en los trminos de las disposiciones legales aplicables en materia educativa y de las de esta Ley.
ARTCULO 85. Los aspectos docentes de la prestacin del servicio social se regirn por lo que establezcan
las instituciones de educacin superior, de conformidad con las atribuciones que les otorgan las
disposiciones que rigen su organizacin y funcionamiento y lo que determinen las autoridades educativas
competentes.
La operacin de los programas en los establecimientos de salud se llevar a cabo de acuerdo a los
lineamientos establecidos por cada una de las instituciones de salud y lo que determinen las autoridades
sanitarias competentes.
ARTCULO 86. Para los efectos de la eficaz prestacin del servicio social de pasantes de las profesiones
para la salud, se establecern mecanismos de coordinacin entre las autoridades de salud y las educativas,
con la participacin que corresponda a otras dependencias competentes.
ARTCULO 87. La prestacin del servicio social de los pasantes de las profesiones para la salud, se llevar
a cabo mediante la participacin de los mismos en las unidades aplicativas del primer nivel de atencin,
prioritariamente en reas de menor desarrollo econmico y social.

ARTCULO 88. La Secretara de Salud y los gobiernos de las entidades federativas, en sus respectivos
mbitos de competencia, con la participacin de las instituciones de educacin superior, elaborarn
programas de carcter social para los profesionales de la salud, en beneficio de la colectividad, de
conformidad con las disposiciones legales aplicables al ejercicio profesional.
Captulo III
Formacin, capacitacin y actualizacin del personal
ARTCULO 89. Las autoridades educativas, en coordinacin con las autoridades sanitarias y con la
participacin de las instituciones de educacin superior, recomendarn normas y criterios para la formacin
de recursos humanos para la salud.
Las autoridades sanitarias, sin perjuicio de la competencia que sobre la materia corresponda a las
autoridades educativas y en coordinacin con ellas, as como con la participacin de las instituciones de
salud, establecern las normas y criterios para la capacitacin y actualizacin de los recursos humanos para
la salud.
ARTCULO 90. Corresponde a la Secretara de Salud y a los gobiernos de las entidades federativas, en sus
respectivos mbitos de competencia, sin perjuicio de las atribuciones de las autoridades educativas en la
materia y en coordinacin con stas:
1. Promover actividades tendientes a la formacin, capacitacin y actualizacin de los recursos humanos
que se requieran para la satisfaccin de las necesidades del pas en materia de salud;
2. Apoyar la creacin de centros de capacitacin y actualizacin de los recursos humanos para la salud;
3. Otorgar facilidades para la enseanza y adiestramiento en servicio dentro de los establecimientos de
salud, a las instituciones que tengan por objeto la formacin, capacitacin o actualizacin de
profesionales, tcnicos y auxiliares de la salud, de conformidad con las normas que rijan el
funcionamiento de los primeros, y
4. Promover la participacin voluntaria de profesionales, tcnicos y auxiliares de la salud en actividades
docentes o tcnicas.
ARTCULO 91. La Secretara de Salud y los gobiernos de las entidades federativas, en sus respectivos
mbitos de competencia, coadyuvarn con las autoridades e instituciones educativas, cuando stas lo
soliciten, en:
1. El sealamiento de los requisitos para la apertura y funcionamiento de instituciones dedicadas a la
formacin de recursos humanos para la salud, en los diferentes niveles acadmicos y tcnicos, y
2. En la definicin del perfil de los profesionales para la salud en sus etapas de formacin.
ARTCULO 92. Las Secretaras de Salud y de Educacin Pblica y los gobiernos de las entidades
federativas, en sus respectivos mbitos de competencia, impulsarn y fomentarn la formacin, capacitacin
y actualizacin de los recursos humanos para los servicios de salud, de conformidad con los objetivos y
prioridades del Sistema Nacional de Salud, de los sistemas estatales de salud y de los programas
educativos.
ARTCULO 93. La Secretara de Educacin Pblica, en coordinacin con la Secretara de Salud, promover
el establecimiento de un sistema de enseanza continua en materia de salud.
ARTCULO 94. Cada institucin de salud, con base en las normas oficiales mexicanas que emita la
Secretara de Salud, establecer las bases para la utilizacin de sus instalaciones y servicios en la formacin
de recursos humanos para la salud.
ARTCULO 95. Los aspectos docentes del internado de pregrado y de las residencias de especializacin, se
regirn por lo que establezcan las instituciones de educacin superior, de conformidad con las atribuciones
que les otorguen las disposiciones que rigen su organizacin y funcionamiento y lo que determinen las
autoridades educativas competentes.

La operacin de los programas correspondientes en los establecimientos de salud, se llevar a cabo de

acuerdo a los lineamientos establecidos por cada una de las instituciones de salud y lo que determinen las
autoridades sanitarias competentes.
Captulo nico
ARTCULO 96. La investigacin para la salud comprende el desarrollo de acciones que contribuyan:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

Al conocimiento de los procesos biolgicos y psicolgicos en los seres humanos;

Al conocimiento de los vnculos entre las causas de enfermedad, la prctica mdica y la estructura
social;
A la prevencin y control de los problemas de salud que se consideren prioritarios para la poblacin;
Al conocimiento y control de los efectos nocivos del ambiente en la salud;
Al estudio de las tcnicas y mtodos que se recomienden o empleen para la prestacin de servicios de
salud, y
A la produccin nacional de insumos para la salud.

ARTCULO 97. La Secretara de Educacin Pblica, en coordinacin con la Secretara de Salud y con la
participacin que corresponda al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa, orientar al desarrollo de la
investigacin cientfica y tecnolgica destinada a la salud.
La Secretara de Salud y los gobiernos de las entidades federativas, en el mbito de sus respectivas
competencias, apoyarn y estimularn el funcionamiento de establecimientos pblicos destinados a la
investigacin para la salud.
ARTCULO 98. En las instituciones de salud, bajo la responsabilidad de los directores o titulares respectivos
y de conformidad con las disposiciones aplicables, se constituirn: una comisin de investigacin; una
comisin de tica, en el caso de que se realicen investigaciones en seres humanos, y una comisin de
bioseguridad, encargada de regular el uso de radiaciones ionizantes o de tcnicas de ingeniera gentica. El
Consejo de Salubridad General emitir las disposiciones complementarias sobre reas o modalidades de la
investigacin en las que considere que es necesario.
ARTCULO 99. La Secretara de Salud, en coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica, y con la
colaboracin del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa y de las instituciones de educacin superior,
realizar y mantendr actualizado un inventario de la investigacin en el rea de salud del pas.
ARTCULO 100. La investigacin en seres humanos se desarrollar conforme a las siguientes bases:
1. Deber adaptarse a los principios cientficos y ticos que justifican la investigacin mdica,
especialmente en lo que se refiere a su posible contribucin a la solucin de problemas de salud y al
desarrollo de nuevos campos de la ciencia mdica;
2. Podr realizarse slo cuando el conocimiento que se pretenda producir no pueda obtenerse por otro
mtodo idneo;
3. Podr efectuarse slo cuando exista una razonable seguridad de que no expone a riesgos ni daos
innecesarios al sujeto en experimentacin;
4. Se deber contar con el consentimiento por escrito del sujeto en quien se realizar la investigacin, o de
su representante legal en caso de incapacidad legal de aqul, una vez enterado de los objetivos de la
experimentacin y de las posibles consecuencias positivas o negativas para su salud;
5. Slo podr realizarse por profesionales de la salud en instituciones mdicas que acten bajo la vigilancia
de las autoridades sanitarias competentes;
6. El profesional responsable suspender la investigacin en cualquier momento, si sobreviene el riesgo de
lesiones graves, invalidez o muerte del sujeto en quien se realice la investigacin, y
7. Las dems que establezca la correspondiente reglamentacin.
ARTCULO 101. Quien realice investigacin en seres humanos en contravencin a lo dispuesto en esta Ley
y dems disposiciones aplicables, se har acreedor de las sanciones correspondientes.

ARTCULO 102. La Secretara de Salud podr autorizar con fines preventivos, teraputicos, rehabilitatorios
o de investigacin, el empleo en seres humanos de medicamentos o materiales respecto de los cuales an
no se tenga evidencia cientfica suficiente de su eficacia teraputica o se pretenda la modificacin de las
indicaciones teraputicas de productos ya conocidos. Al efecto, los interesados debern presentar la
documentacin siguiente:
1.
2.
3.
4.
5.

Solicitud por escrito;

Informacin bsica farmacolgica y preclnica del producto;
Estudios previos de investigacin clnica, cuando los hubiere;
Protocolo de investigacin, y
Carta de aceptacin de la institucin donde se efecte la investigacin y del responsable de la misma.

ARTCULO 103. En el tratamiento de una persona enferma, el mdico podr utilizar nuevos recursos
teraputicos o de diagnstico, cuando exista posibilidad fundada de salvar la vida, restablecer la salud o
disminuir el sufrimiento del paciente, siempre que cuente con el consentimiento por escrito de ste, de su
representante legal, en su caso, o del familiar ms cercano en vnculo, y sin perjuicio de cumplir con los
dems requisitos que determine esta Ley y otras disposiciones aplicables.
TTULO SEXTO
Informacin para la salud
Captulo nico
ARTCULO 104. La Secretara de Salud y los gobiernos de las entidades federativas, en el mbito de sus
respectivas competencias, y de conformidad con la Ley de Informacin Estadstica y Geogrfica y con los
criterios de carcter general que emita la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, captarn, producirn y
procesarn la informacin necesaria para el proceso de planeacin, programacin, presupuestacin y control
del Sistema Nacional de Salud, as como sobre el estado y evolucin de la salud pblica.
La informacin se referir, fundamentalmente, a los siguientes aspectos:
I.
II.
III.

Estadsticas de natalidad, mortalidad, morbilidad e invalidez;

Factores demogrficos, econmicos, sociales y ambientales vinculados a la salud, y
Recursos fsicos, humanos y financieros disponibles para la proteccin de la salud de la poblacin, y
su utilizacin.

ARTCULO 105. En coordinacin con la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y de conformidad con las
bases, normas y principios que sta fije, la Secretara de Salud integrar la informacin a que se refiere el
artculo anterior, para elaborar las estadsticas nacionales en salud que contribuyan a la consolidacin de un
sistema nacional de informacin en salud.
ARTCULO 106. Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, los gobiernos de las
entidades federativas, los municipios cuando proceda, y las personas fsicas y morales de los sectores social
y privado, que generen y manejen la informacin a que se refiere el artculo 104 de esta Ley, debern
suministrarla a la Secretara de Salud, con la periodicidad y en los trminos que sta seale, para la
elaboracin de las estadsticas nacionales para la salud.
ARTCULO 107. Los establecimientos que presten servicios de salud, los profesionales, tcnicos y auxiliares
de la salud, as como los establecimientos dedicados al proceso, uso, aplicacin o disposicin final de los
productos o que realicen las actividades a que se refieren los ttulos Decimosegundo y Decimocuarto de esta
Ley, llevarn las estadsticas que les seale la Secretara de Salud y proporcionarn a sta y a los gobiernos
de las entidades federativas, en sus respectivos mbitos de competencia, la informacin correspondiente,
sin perjuicio de las obligaciones de suministrar la informacin que les sealen otras disposiciones legales.
ARTCULO 108. La Secretara de Salud orientar la captacin, produccin, procesamiento, sistematizacin
y divulgacin de la informacin para la salud, con sujecin a los criterios generales que establezca la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, a los cuales debern ajustarse las dependencias y entidades del
sector pblico y las personas fsicas y morales de los sectores social y privado.

ARTCULO 109. La Secretara de Salud proporcionar a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico los
datos que integren las estadsticas nacionales para la salud que elabore, para su incorporacin al Sistema
Nacional Estadstico, y formar parte de las instancias de participacin y consulta que para esos fines se
instituyan.
TTULO SPTIMO
Promocin de la salud
Captulo I
Disposiciones comunes
ARTCULO 110. La promocin de la salud tiene por objeto crear, conservar y mejorar las condiciones
deseables de salud para toda la poblacin y propiciar en el individuo las actitudes, valores y conductas
adecuadas para motivar su participacin en beneficio de la salud individual y colectiva.
ARTCULO 111. La promocin de la salud comprende:
I.
II.
III.
IV.
V.

Educacin para la salud;

Nutricin;
Control de los efectos nocivos del ambiente en la salud;
Salud ocupacional, y
Fomento sanitario.
Captulo II
Educacin para la salud

ARTCULO 112. La educacin para la salud tiene por objeto:

1. Fomentar en la poblacin el desarrollo de actitudes y conductas que le permitan participar en la
prevencin de enfermedades individuales, colectivas y accidentes, y protegerse de los riesgos que
pongan en peligro su salud;
2. Proporcionar a la poblacin los conocimientos sobre las causas de las enfermedades y de los daos
provocados por los efectos nocivos del ambiente en la salud, y
3. Orientar y capacitar a la poblacin preferentemente en materia de nutricin, salud mental, salud bucal,
educacin sexual, planificacin familiar, riesgos de la automedicacin, prevencin de la
farmacodependencia, salud ocupacional, uso adecuado de los servicios de salud, prevencin de
accidentes, prevencin y rehabilitacin de la invalidez y deteccin oportuna de enfermedades.
ARTCULO 113. La Secretara de Salud, en coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica y los
gobiernos de las entidades federativas, y con la colaboracin de las dependencias y entidades del Sector
Salud, formular, propondr y desarrollar programas de educacin para la salud, procurando optimizar los
recursos y alcanzar una cobertura total de la poblacin.
Captulo III
Nutricin
ARTCULO 114. Para la atencin y mejoramiento de la nutricin de la poblacin, la Secretara de Salud
participar, de manera permanente, en los programas de alimentacin del Gobierno Federal.
La Secretara de Salud, las entidades del Sector Salud y los gobiernos de las entidades federativas, en sus
respectivos mbitos de competencia, formularn y desarrollarn programas de nutricin, promoviendo la
participacin en los mismos de los organismos nacionales e internacionales cuyas actividades se relacionen
con la nutricin y la disponibilidad de alimentos, as como de los sectores social y privado.
ARTCULO 115. La Secretara de Salud tendr a su cargo:
I.

Establecer un sistema permanente de vigilancia epidemiolgica de la nutricin;

II.
III.
IV.
V.

VI.
VII.
VIII.

Normar el desarrollo de los programas y actividades de educacin en materia de nutricin,

encaminados a promover hbitos alimentarios adecuados, preferentemente en los grupos
sociales ms vulnerables;
Normar el establecimiento, operacin y evaluacin de servicios de nutricin en las zonas que
se determinen, en funcin de las mayores carencias y problemas de salud;
Normar el valor nutritivo y caractersticas de la alimentacin en establecimientos de servicios
colectivos;
Promover investigaciones qumicas, biolgicas, sociales y econmicas, encaminadas a
conocer las condiciones de nutricin que prevalecen en la poblacin y establecer las
necesidades mnimas de nutrimentos, para el mantenimiento de las buenas condiciones de
salud de la poblacin;
Recomendar las dietas y los procedimientos que conduzcan al consumo efectivo de los
mnimos de nutrimentos por la poblacin en general, y proveer en la esfera de su
competencia a dicho consumo;
Establecer las necesidades nutritivas que deban satisfacer los cuadros bsicos de
alimentos, y
Proporcionar a la Secretara de Comercio y Fomento Industrial los elementos tcnicos en
materia nutricional, para los efectos de la expedicin de las normas oficiales mexicanas.
Captulo IV
Efectos del ambiente en la salud

ARTCULO 116. Las autoridades sanitarias establecern las normas, tomarn las medidas y realizarn las
actividades a que se refiere esta Ley, tendientes a la proteccin de la salud humana ante los riesgos y daos
dependientes de las condiciones del ambiente.
ARTCULO 117. La formulacin y conduccin de la poltica de saneamiento ambiental corresponde a la
Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, en coordinacin con la Secretara de Salud, en
lo referente a la salud humana.
ARTCULO 118. Corresponde a la Secretara de Salud:
1. Determinar los valores de concentracin mxima permisible para el ser humano de contaminantes en el
ambiente;
2. Emitir las normas oficiales mexicanas a que deber sujetarse el tratamiento del agua para uso y
consumo humano;
3. Establecer criterios sanitarios para la fijacin de las condiciones particulares de descarga, el tratamiento
y uso de aguas residuales o en su caso, para la elaboracin de normas oficiales mexicanas ecolgicas
en la materia;
4. Promover y apoyar el saneamiento bsico;
5. Asesorar en criterios de ingeniera sanitaria de obras pblicas y privadas para cualquier uso;
6. Ejercer el control sanitario de las vas generales de comunicacin, incluyendo los servicios auxiliares,
obras, construcciones, dems dependencias y accesorios de las mismas, y de las embarcaciones,
ferrocarriles, aeronaves y vehculos terrestres destinados al transporte de carga y pasajeros, y
7. En general, ejercer actividades similares a las anteriores ante situaciones que causen o puedan causar
riesgos o daos a la salud de las personas.
ARTCULO 119. Corresponde a la Secretara de Salud y a los gobiernos de las entidades federativas, en
sus respectivos mbitos de competencia:
1. Desarrollar investigacin permanente y sistemtica de los riesgos y daos que para la salud de la
poblacin origine la contaminacin del ambiente;
2. Vigilar y certificar la calidad del agua para uso y consumo humano;
3. Vigilar la seguridad radiolgica para el uso y aprovechamiento de las fuentes de radiacin para uso
mdico sin perjuicio de la intervencin que corresponda a otras autoridades competentes, y
4. Disponer y verificar que se cuente con informacin toxicolgica actualizada, en la que se establezcan las
medidas de respuesta al impacto en la salud originado por el uso de sustancias txicas o peligrosas.

ARTCULO 120. La Secretara de Salud y los gobiernos de las entidades federativas, en sus respectivos
mbitos de competencia, se coordinarn con las dependencias y entidades competentes del sector pblico
para la prestacin de los servicios a que se refiere este Captulo.
ARTCULO 121. Las personas que intervengan en el abastecimiento de agua no podrn suprimir la dotacin
de servicios de agua potable y avenamiento de los edificios habitados, excepto en los casos que determinen
las disposiciones generales aplicables.
ARTCULO 122. Queda prohibida la descarga de aguas residuales sin el tratamiento para satisfacer los
criterios sanitarios emitidos de acuerdo con la fraccin III del artculo 118, as como de residuos peligrosos
que conlleven riesgos para la salud pblica, a cuerpos de agua que se destinan para uso o consumo
humano.
ARTCULO 123. La Secretara de Salud proporcionar a la Secretara de Comercio y Fomento Industrial y,
en general, a las dems autoridades competentes, los requisitos tcnicos sanitarios para que el
almacenamiento, distribucin, uso y manejo del gas natural, del gas licuado de petrleo y otros productos
industriales gaseosos que sean de alta peligrosidad, no afecten la salud de las personas, los que sern de
observancia obligatoria y, en su caso, debern incorporarse a las normas oficiales mexicanas.
ARTCULO 124. Para los efectos de esta Ley se entiende por fuentes de radiacin cualquier dispositivo o
substancia que emita radiacin ionizante en forma cuantificable. Estas fuentes pueden ser de dos clases:
aqullas que contienen material radioactivo como elemento generador de la radiacin y las que la generan
con base en un sistema electromecnico adecuado.
ARTCULO 125. Requiere de autorizacin sanitaria, la posesin, comercio, importacin, exportacin,
distribucin, transporte y utilizacin de fuentes de radiacin de uso mdico; as como la eliminacin y
desmantelamiento de las mismas y la disposicin final de sus desechos, debiendo sujetarse en lo que se
refiere a las condiciones sanitarias, a lo que establece esta Ley y otras disposiciones aplicables.
En lo que se refiere a unidades de rayos X de uso odontolgico, bastar que el propietario notifique por
escrito su adquisicin, uso, venta o disposicin final, a la autoridad sanitaria dentro de los diez das
siguientes. Su uso se sujetar a las normas de seguridad radiolgica que al efecto se emitan.
La Secretara de Salud en coordinacin con las dems dependencias involucradas, expedir las normas a
que debern sujetarse los responsables del proceso de las fuentes de radiacin ionizante destinados a uso
diferente del tratamiento mdico.
En el caso de las fuentes de radiacin de uso mdico o de diagnstico, la Secretara de Salud expedir las
autorizaciones en forma coordinada con la Comisin Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias.
ARTCULO 126. La construccin de obras o instalaciones, as como la operacin o el funcionamiento de las
existentes, donde se usen fuentes de radiacin para fines mdicos, industriales, de investigacin u otros
debern observar las normas de seguridad radiolgica que al efecto se emitan.
La Secretara de Salud y las autoridades federales, estatales y municipales en sus respectivos mbitos de
competencia, se coordinarn para evitar que se instalen o edifiquen comercios, servicios y casas habitacin
en las reas aledaas en donde funcione cualquier establecimiento que implique un riesgo grave para la
salud de la poblacin.
ARTCULO 127. Sin perjuicio de lo que establecen la Ley Federal del Trabajo y sus reglamentos, en relacin
con labores peligrosas e insalubres, el cuerpo humano slo podr ser expuesto a radiaciones dentro de los
mximos permisibles que establezca la Secretara de Salud, incluyendo sus aplicaciones para la
investigacin mdica y de diagnstico y teraputica.

Captulo V
Salud ocupacional

ARTCULO 128. El trabajo o las actividades sean comerciales, industriales, profesionales o de otra ndole,
se ajustarn, por lo que a la proteccin de la salud se refiere, a las normas que al efecto dicten las
autoridades sanitarias, de conformidad con esta Ley y dems disposiciones legales sobre salud ocupacional.
Cuando dicho trabajo y actividades se realicen en centros de trabajo cuyas relaciones laborales estn
sujetas al apartado "A" del artculo 123 Constitucional, las autoridades sanitarias se coordinarn con las
laborales para la expedicin de las normas respectivas.
ARTCULO 129. Para los efectos del artculo anterior, la Secretara de Salud tendr a su cargo:
1. Establecer los criterios para el uso y manejo de substancias, maquinaria, equipos y aparatos, con objeto
de reducir los riesgos a la salud del personal ocupacionalmente expuesto, poniendo particular nfasis en
el manejo de substancias radiactivas y fuentes de radiacin;
2. Determinar los lmites mximos permisibles de exposicin de un trabajador a contaminantes, y coordinar
y realizar estudios de toxicologa al respecto, y
3. Ejercer junto con los gobiernos de las entidades federativas, el control sanitario sobre los
establecimientos en los que se desarrollen actividades ocupacionales, para el cumplimiento de los
requisitos que en cada caso deban reunir, de conformidad con lo que establezcan los reglamentos
respectivos.
ARTCULO 130. La Secretara de Salud, en coordinacin con las autoridades laborales y las instituciones
pblicas de seguridad social, y los gobiernos de las entidades federativas, en sus respectivos mbitos de
competencia, promovern, desarrollarn y difundirn investigacin multidisciplinaria que permita prevenir y
controlar las enfermedades y accidentes ocupacionales, y estudios para adecuar los instrumentos y equipos
de trabajo a las caractersticas del hombre.
ARTCULO 131. La Secretara de Salud llevar a cabo programas tendientes a prevenir accidentes y
enfermedades de trabajo. Tratndose del trabajo sujeto al rgimen del apartado "A" del artculo 123
Constitucional lo har en forma coordinada con la Secretara del Trabajo y Previsin Social.
ARTCULO 132. Para los efectos de esta Ley se consideran bajo la denominacin de establecimientos, los
locales y sus instalaciones, dependencias y anexos, estn cubiertos o descubiertos, sean fijos o mviles,
sean de produccin, transformacin, almacenamiento, distribucin de bienes o prestacin de servicios, en
los que se desarrolle una actividad ocupacional.
TTULO OCTAVO
Prevencin y control de enfermedades y accidentes
Captulo I
Disposiciones comunes
ARTCULO 133. En materia de prevencin y control de enfermedades y accidentes, y sin perjuicio de lo que
dispongan las leyes laborales y de seguridad social en materia de riesgos de trabajo, corresponde a la
Secretara de Salud:
1. Dictar las normas oficiales mexicanas para la prevencin y el control de enfermedades y accidentes;
2. Establecer y operar el Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiolgica, de conformidad con esta Ley y las
disposiciones que al efecto se expidan;
3. Realizar los programas y actividades que estime necesario para la prevencin y control de
enfermedades y accidentes, y
4. Promover la colaboracin de las instituciones de los sectores pblico, social y privado, as como de los
profesionales, tcnicos y auxiliares para la salud y de la poblacin en general, para el ptimo desarrollo
de los programas y actividades a que se refieren las fracciones II y III.
Captulo II
Enfermedades transmisibles

ARTCULO 134. La Secretara de Salud y los gobiernos de las entidades federativas, en sus respectivos
mbitos de competencia, realizarn actividades de vigilancia epidemiolgica, de prevencin y control de las
siguientes enfermedades transmisibles:
1. Clera, fiebre tifoidea, paratifoidea, shigelsis, amibiasis, hepatitis virales y otras enfermedades
infecciosas del aparato digestivo;
2. Influenza epidmica, otras infecciones agudas del aparato respiratorio, infecciones meningocccicas y
enfermedades causadas por estreptococos;
3. Tuberculosis;
4. Difteria, tosferina, ttanos, sarampin, poliomielitis, rubeola y parotiditis infecciosa;
5. Rabia, peste, brucelosis y otras zoonosis. En estos casos la Secretara de Salud coordinar sus
actividades con la de Agricultura, Ganadera y Desarrollo Rural;
6. Fiebre amarilla, dengue y otras enfermedades virales transmitidas por artrpodos;
7. Paludismo, tifo, fiebre recurrente transmitida por piojo, otras rickettsiosis, leishmaniasis, tripanosomiasis,
y oncocercosis;
8. Sfilis, infecciones gonocccicas y otras enfermedades de transmisin sexual;
9. Lepra y mal del pinto;
10. Micosis profundas;
11. Helmintiasis intestinales y extraintestinales;
12. Toxoplasmosis;
13. Sndrome de inmunodeficiencia adquirida (SIDA), y
14. Las dems que determinen el Consejo de Salubridad General y los tratados y convenciones
internacionales en los que los Estados Unidos Mexicanos sean parte y que se hubieren celebrado con
arreglo a las disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
ARTCULO 135. La Secretara de Salud elaborar y llevar a cabo, en coordinacin con las instituciones del
Sector Salud y con los gobiernos de las entidades federativas, programas o campaas temporales o
permanentes, para el control o erradicacin de aquellas enfermedades transmisibles que constituyan un
problema real o potencial para la salubridad general de la Repblica.
ARTCULO 136. Es obligatoria la notificacin a la Secretara de Salud o a la autoridad sanitaria ms
cercana, de las siguientes enfermedades y en los trminos que a continuacin se especifican:
1. Inmediatamente, en los casos individuales de enfermedades objeto del Reglamento Sanitario
Internacional: fiebre amarilla, peste y clera;
2. Inmediatamente, en los casos de cualquier enfermedad que se presente en forma de brote o epidemia;
3. En un plazo no mayor de veinticuatro horas en los casos individuales de enfermedades objeto de
vigilancia internacional: poliomielitis, meningitis meningocccica, tifo epidmico, fiebre recurrente
transmitida por piojo, influenza viral, paludismo, sarampin, tosferina, as como los de difteria y los casos
humanos de encefalitis equina venezolana, y
4. En un plazo no mayor de veinticuatro horas, de los primeros casos individuales de las dems
enfermedades transmisibles que se presenten en un rea no infectada.
Asimismo, ser obligatoria la notificacin inmediata a la autoridad sanitaria ms cercana de los casos en que
se detecte la presencia del virus de la inmunodeficiencia humana (VIH) o de anticuerpos a dicho virus, en
alguna persona.
ARTCULO 137. Las personas que ejerzan la medicina o que realicen actividades afines, estn obligadas a
dar aviso a las autoridades sanitarias de los casos de enfermedades transmisibles, posteriormente a su
diagnstico o sospecha diagnstica.
ARTCULO 138. Estn obligados a dar aviso, en los trminos del artculo 136 de esta Ley, los jefes o
encargados de laboratorios, los directores de unidades mdicas, escuelas, fbricas, talleres, asilos, los jefes
de oficinas, establecimientos comerciales o de cualquier otra ndole y, en general, toda persona que por
circunstancias ordinarias o accidentales tenga conocimiento de alguno de los casos de enfermedades a que
se refiere esta Ley.

ARTCULO 139. Las medidas que se requieran para la prevencin y el control de las enfermedades que
enumera el artculo 134 de esta Ley, debern ser observadas por los particulares. El ejercicio de esta accin
comprender una o ms de las siguientes medidas, segn el caso de que se trate:
1. La confirmacin de la enfermedad por los medios clnicos disponibles;
2. El aislamiento, por el tiempo estrictamente necesario, de los enfermos, de los sospechosos de padecer
la enfermedad y de los portadores de grmenes de la misma, as como la limitacin de sus actividades
cuando as se amerite por razones epidemiolgicas;
3. La observacin, en el grado que se requiera, de los contactos humanos y animales;
4. La aplicacin de sueros, vacunas y otros recursos preventivos y teraputicos;
5. La descontaminacin microbiana o parasitaria, desinfeccin y desinsectacin de zonas, habitaciones,
ropas, utensilios y otros objetos expuestos a la contaminacin;
6. La destruccin o control de vectores y reservorios y de fuentes de infeccin naturales o artificiales,
cuando representen peligro para la salud;
7. La inspeccin de pasajeros que puedan ser portadores de grmenes, as como la de equipajes, medios
de transporte, mercancas y otros objetos que puedan ser fuentes o vehculos de agentes patgenos, y
8. Las dems que determine esta Ley, sus reglamentos y la Secretara de Salud.
ARTCULO 140. Las autoridades no sanitarias cooperarn en el ejercicio de la accin para combatir las
enfermedades transmisibles, estableciendo las medidas que estimen necesarias, sin contravenir las
disposiciones de esta Ley, las que expida el Consejo de Salubridad General y las normas oficiales
mexicanas que dicte la Secretara de Salud.
ARTCULO 141. La Secretara de Salud coordinar sus actividades con otras dependencias y entidades
pblicas y con los gobiernos de las entidades federativas, para la investigacin, prevencin y control de las
enfermedades transmisibles.
ARTCULO 142. Los profesionales, tcnicos y auxiliares de la salud, al tener conocimiento de un caso de
enfermedad transmisible, estn obligados a tomar las medidas necesarias, de acuerdo con la naturaleza y
caractersticas del padecimiento, aplicando los recursos a su alcance para proteger la salud individual y
colectiva.
ARTCULO 143. Los trabajadores de la salud de la Secretara de Salud y de los gobiernos de las entidades
federativas, y los de otras instituciones autorizadas por las autoridades sanitarias mencionadas, por
necesidades tcnicas de los programas especficos de prevencin y control de enfermedades y por
situaciones que pongan en peligro la salud de la poblacin, podrn acceder al interior de todo tipo de local o
casa habitacin para el cumplimiento de actividades encomendadas a su responsabilidad, para cuyo fin
debern estar debidamente acreditados por alguna de las autoridades sanitarias competentes, en los
trminos de las disposiciones aplicables.
ARTCULO 144. Las vacunaciones contra la tosferina, la difteria, el ttanos, la tuberculosis, la poliomielitis y
el sarampin, as como otras contra enfermedades transmisibles que en el futuro estimare necesarias la
Secretara de Salud, sern obligatorias en los trminos que fije esta Dependencia. La misma Secretara
determinar los sectores de poblacin que deban ser vacunados y las condiciones en que debern
suministrarse las vacunas, conforme a los programas que al efecto establezca, las que sern de observacin
obligatoria para las instituciones de salud.
ARTCULO 145. La Secretara de Salud establecer las normas oficiales mexicanas para el control de las
personas que se dediquen a trabajos o actividades, mediante los cuales se pueda propagar alguna de las
enfermedades transmisibles a que se refiere esta Ley.
ARTCULO 146. Los laboratorios que manejen agentes patgenos estarn sujetos a control por parte de las
autoridades sanitarias competentes, de conformidad con las normas oficiales mexicanas que expida la
Secretara de Salud, en lo relativo a las precauciones higinicas que deban observar, para evitar la
propagacin de las enfermedades transmisibles al hombre. Cuando esto represente peligro para la salud
animal, se oir la opinin de las autoridades competentes en la materia.
ARTCULO 147. En los lugares del territorio nacional en que cualquier enfermedad transmisible adquiera
caractersticas epidmicas graves, a juicio de la Secretara de Salud, as como en los lugares colindantes

expuestos a la propagacin, las autoridades civiles, militares y los particulares estarn obligados a colaborar
con las autoridades sanitarias en la lucha contra dicha enfermedad.
ARTCULO 148. Quedan facultadas las autoridades sanitarias competentes para utilizar como elementos
auxiliares en la lucha contra las epidemias, todos los recursos mdicos y de asistencia social de los sectores
pblico, social y privado existentes en las regiones afectadas y en las colindantes, de acuerdo con las
disposiciones de esta Ley y los reglamentos aplicables.
ARTCULO 149. Slo con autorizacin de la Secretara de Salud se permitir la internacin en el territorio
nacional de personas que padezcan enfermedades infecciosas en perodo de transmisibilidad, que sean
portadoras de agentes infecciosos o se sospeche que estn en perodo de incubacin por provenir de
lugares infectados.
ARTCULO 150. Las autoridades sanitarias sealarn el tipo de enfermos o portadores de grmenes que
podrn ser excluidos de los sitios de reunin, tales como hoteles, restaurantes, fbricas, talleres, crceles,
oficinas, escuelas, dormitorios, habitaciones colectivas, centros de espectculos y deportivos.
ARTCULO 151. El aislamiento de las personas que padezcan enfermedades transmisibles se llevar a cabo
en sitios adecuados, a juicio de la autoridad sanitaria.
ARTCULO 152. Las autoridades sanitarias podrn ordenar, por causas de epidemia, la clausura temporal
de los locales o centros de reunin de cualquier ndole.
ARTCULO 153. El transporte de enfermos de afecciones transmisibles deber efectuarse en vehculos
acondicionados al efecto; a falta de stos, podrn utilizarse los que autorice la autoridad sanitaria. Los
mismos podrn usarse posteriormente para otros fines, previa la aplicacin de las medidas que procedan.
ARTCULO 154. Las autoridades sanitarias determinarn los casos en que se deba proceder a la
descontaminacin microbiana o parasitaria, desinfeccin, desinsectacin, desinfestacin u otras medidas de
saneamiento de lugares, edificios, vehculos y objetos.
ARTCULO 155. La Secretara de Salud determinar la forma de disponer de los productos, subproductos,
desechos y cadveres de animales, cuando constituyan un riesgo de transmisin de enfermedades al
hombre o produzcan contaminacin del ambiente con riesgo para la salud.
ARTCULO 156. Se considera peligroso para la salubridad general de la Repblica la tenencia, uso o
aprovechamiento de animales de cualquier tipo, cuando sean:
1. Fuente de infeccin, en el caso de zoonosis;
2. Husped intermediario de vehculos que puedan contribuir a la diseminacin de enfermedades
transmisibles al hombre, y
3. Vehculo de enfermedades transmisibles al hombre, a travs de sus productos.
ARTCULO 157. Se prohibe la introduccin o el transporte por el territorio nacional de animales que
padezcan una enfermedad transmisible al hombre, de cadveres de aqullos, as como el comercio con sus
productos. Asimismo, se prohibe la introduccin o el transporte de animales que provengan de reas que la
autoridad sanitaria considere infectadas.
Captulo III
Enfermedades no transmisibles
ARTCULO 158. La Secretara de Salud y los gobiernos de las entidades federativas, en sus respectivos
mbitos de competencia, realizarn actividades de prevencin y control de las enfermedades no
transmisibles que las propias autoridades sanitarias determinen.
ARTCULO 159. El ejercicio de la accin de prevencin y control de las enfermedades no transmisibles
comprender una o ms de las siguientes medidas, segn el caso de que se trate:

1.
2.
3.
4.
5.

La deteccin oportuna de las enfermedades no transmisibles y la evaluacin del riesgo de contraerlas;

La divulgacin de medidas higinicas para el control de los padecimientos;
La prevencin especfica en cada caso y la vigilancia de su cumplimiento;
La realizacin de estudios epidemiolgicos, y
Las dems que sean necesarias para la prevencin, tratamiento y control de los padecimientos que se
presenten en la poblacin.

ARTCULO 160. La Secretara de Salud coordinar sus actividades con otras dependencias y entidades
pblicas y con los gobiernos de las entidades federativas, para la investigacin, prevencin y control de las
enfermedades no transmisibles.
ARTCULO 161. Los profesionales, tcnicos y auxiliares de la salud debern rendir los informes que la
autoridad sanitaria requiera acerca de las enfermedades no transmisibles, en los trminos de los
reglamentos que al efecto se expidan.
Captulo IV
Accidentes
ARTCULO 162. Para los efectos de esta Ley, se entiende por accidente el hecho sbito que ocasione daos
a la salud y que se produzca por la concurrencia de condiciones potencialmente prevenibles.
ARTCULO 163. La accin en materia de prevencin y control de accidentes comprende:
1.
2.
3.
4.

El conocimiento de las causas ms usuales que generan accidentes;

La adopcin de medidas para prevenir accidentes;
El desarrollo de investigacin para la prevencin de los mismos;
El fomento, dentro de los programas de educacin para la salud, de la orientacin a la poblacin para la
prevencin de accidentes;
5. La atencin de los padecimientos que se produzcan como consecuencia de ellos, y
6. La promocin de la participacin de la comunidad en la prevencin de accidentes.
Para la mayor eficacia de las acciones a las que se refiere este artculo, se crear el Consejo Nacional para
la Prevencin de Accidentes del que formarn parte representantes de los sectores pblico, social y privado.
ARTCULO 164. La Secretara de Salud coordinar sus actividades con la Secretara del Trabajo y Previsin
Social y, en general, con las dependencias y entidades pblicas y con los gobiernos de las entidades
federativas, para la investigacin, prevencin y control de los accidentes.
ARTCULO 165. La Secretara de Salud dictar en el mbito de su competencia, y sin perjuicio de las
facultades de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, de conformidad con las Leyes que rijan los riesgos
de trabajo, las normas oficiales mexicanas para la prevencin de accidentes, y promover la coordinacin
con el sector pblico y la concertacin e induccin, en su caso, con los sectores social y privado para su
aplicacin.
ARTCULO 166. Los servicios de salud que proporcionen las instituciones de seguridad social con motivo de
riesgos de trabajo, se regirn por sus propias leyes y las dems disposiciones legales aplicables y se
ajustarn a las normas oficiales mexicanas en materia de salud. En este caso, las autoridades sanitarias
propiciarn con dichas instituciones la coordinacin de acciones en materia de higiene y prevencin de
accidentes.
TTULO NOVENO
Asistencia social, prevencin de invalidez y rehabilitacin de invlidos
Captulo nico
ARTCULO 167. Para los efectos de esta Ley, se entiende por asistencia social el conjunto de acciones
tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de carcter social que impidan al individuo su desarrollo

integral, as como la proteccin fsica, mental y social de personas en estado de necesidad, desproteccin o
desventaja fsica y mental, hasta lograr su incorporacin a una vida plena y productiva.
ARTCULO 168. Son actividades bsicas de asistencia social:
1. La atencin a personas que, por sus carencias socio-econmicas o por problemas de invalidez, se vean
impedidas para satisfacer sus requerimientos bsicos de subsistencia y desarrollo;
2. La atencin en establecimientos especializados a menores y ancianos en estado de abandono o
desamparo e invlidos sin recursos;
3. La promocin del bienestar del senescente y el desarrollo de acciones de preparacin para la senectud;
4. El ejercicio de la tutela de los menores, en los trminos de las disposiciones legales aplicables;
5. La prestacin de servicios de asistencia jurdica y de orientacin social, especialmente a menores,
ancianos e invlidos sin recursos;
6. La realizacin de investigaciones sobre las causas y efectos de los problemas prioritarios de asistencia
social;
7. La promocin de la participacin consciente y organizada de la poblacin con carencias en las acciones
de promocin, asistencia y desarrollo social que se lleven a cabo en su propio beneficio;
8. El apoyo a la educacin y capacitacin para el trabajo de personas con carencias socio-econmicas, y
9. La prestacin de servicios funerarios.
ARTCULO 169. Para fomentar el desarrollo de programas pblicos de asistencia social, la Secretara de
Salud, con la intervencin que corresponda al organismo a que se refiere el artculo 172 de esta Ley, en
coordinacin con las dependencias y entidades del Sector Salud y con los gobiernos de las entidades
federativas, promover la canalizacin de recursos y apoyo tcnico.
Asimismo, procurar destinar los apoyos necesarios a los programas de asistencia social, para fomentar la
ampliacin de los beneficios de su actividad, dando las normas para los mismos.
ARTCULO 170. Los menores en estado de desproteccin social, tienen derecho a recibir los servicios
asistenciales que necesiten en cualquier establecimiento pblico al que sean remitidos para su atencin, sin
perjuicio de la intervencin que corresponda a otras autoridades competentes.
ARTCULO 171. Los integrantes del Sistema Nacional de Salud, debern dar atencin preferente e
inmediata a menores y ancianos sometidos a cualquier forma de maltrato que ponga en peligro su salud
fsica y mental. Asimismo, darn esa atencin a quienes hayan sido sujetos pasivos de la comisin de delitos
que atenten contra la integridad fsica o mental o el normal desarrollo psico-somtico de los individuos.
En estos casos, las instituciones de salud podrn tomar las medidas inmediatas que sean necesarias para la
proteccin de la salud de los menores y ancianos, sin perjuicio de dar intervencin a las autoridades
competentes.
ARTCULO 172. El Gobierno Federal contar con un organismo que tendr entre sus objetivos la promocin
de la asistencia social, la prestacin de servicios en ese campo y la realizacin de las dems acciones que
establezcan las disposiciones legales aplicables. Dicho organismo promover la interrelacin sistemtica de
acciones que en el campo de la asistencia social lleven a cabo las instituciones pblicas.
ARTCULO 173. Para los efectos de esta Ley, se entiende por invalidez la limitacin en la capacidad de una
persona para realizar por s misma actividades necesarias para su desempeo fsico, mental, social,
ocupacional y econmico como consecuencia de una insuficiencia somtica, psicolgica o social.
ARTCULO 174. La atencin en materia de prevencin de invalidez y rehabilitacin de invlidos
corresponde:
1. La investigacin de las causas de la invalidez y de los factores que la condicionan;
2. La promocin de la participacin de la comunidad en la prevencin y control de las causas y factores
condicionantes de la invalidez;
3. La identificacin temprana y la atencin oportuna de procesos fsicos, mentales o sociales que puedan
causar invalidez;

4. La orientacin educativa en materia de rehabilitacin a la colectividad en general, y en particular a las

familias que cuenten con algn invlido, promoviendo al efecto la solidaridad social;
5. La atencin integral de los invlidos, incluyendo la adaptacin de las prtesis, rtesis y ayudas
funcionales que requieran;
6. La promocin para adecuar facilidades urbansticas y arquitectnicas a las necesidades de los invlidos,
y
7. La promocin de la educacin y la capacitacin para el trabajo, as como la promocin del empleo de las
personas en proceso de rehabilitacin.
ARTCULO 175. La Secretara de Salud establecer las normas oficiales mexicanas de carcter nacional en
materia de prevencin de invalidez y rehabilitacin de invlidos y coordinar, supervisar y evaluar su
cumplimiento por parte de las instituciones pblicas, sociales y privadas que persigan estos fines.
ARTCULO 176. Los servicios de rehabilitacin que proporcionen los establecimientos del Sector Salud
estarn vinculados sistemticamente a los de rehabilitacin y asistencia social que preste el organismo a
que se refiere el artculo 172.
ARTCULO 177. La Secretara de Salud, a travs del organismo a que alude el artculo 172 de esta Ley, y
los gobiernos de las entidades federativas, coordinadamente y en sus respectivos mbitos de competencia,
promovern el establecimiento de centros y servicios de rehabilitacin somtica, psicolgica, social y
ocupacional para las personas que sufran cualquier tipo de invalidez, as como acciones que faciliten la
disponibilidad y adaptacin de prtesis, rtesis y ayudas funcionales.
ARTCULO 178. El organismo del Gobierno Federal previsto en el artculo 172, tendr entre sus objetivos
operar establecimientos de rehabilitacin, realizar estudios e investigaciones en materia de invalidez y
participar en programas de rehabilitacin y educacin especial.
ARTCULO 179. Las autoridades sanitarias y las educativas, en el mbito de sus respectivas competencias,
colaborarn para proporcionar atencin rehabilitatoria, cuando as se requiera.
ARTCULO 180. La Secretara de Salud y los gobiernos de las entidades federativas, en coordinacin con
otras instituciones pblicas, promovern que en los lugares en que se presten servicios pblicos, se
dispongan facilidades para las personas invlidas.
TTULO DCIMO
Accin extraordinaria en materia de salubridad general
Captulo nico
ARTCULO 181. En caso de epidemia de carcter grave, peligro de invasin de enfermedades transmisibles,
situaciones de emergencia o catstrofe que afecten al pas, la Secretara de Salud dictar inmediatamente
las medidas indispensables para prevenir y combatir los daos a la salud, a reserva de que tales medidas
sean despus sancionadas por el Presidente de la Repblica.
ARTCULO 182. En caso de emergencia causada por deterioro sbito del ambiente que ponga en peligro
inminente a la poblacin, la Secretara de Salud adoptar las medidas de prevencin y control
indispensables para la proteccin de la salud, sin perjuicio de la intervencin que corresponda al Consejo de
Salubridad General y a la Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca.
ARTCULO 183. En los casos a que se refieren los artculos anteriores, el Ejecutivo Federal podr declarar,
mediante decreto, la regin o regiones amenazadas que quedan sujetas, durante el tiempo necesario, a la
accin extraordinaria en materia de salubridad general.
Cuando hubieren desaparecido las causas que hayan originado la declaracin de quedar sujeta una regin a
la accin extraordinaria en materia de salubridad general, el Ejecutivo Federal expedir un decreto que
declare terminada dicha accin.

ARTCULO 184. La accin extraordinaria en materia de salubridad general ser ejercida por la Secretara de
Salud, la que podr integrar brigadas especiales que actuarn bajo su direccin y responsabilidad y tendrn
las atribuciones siguientes:
1. Encomendar a las autoridades federales, estatales y municipales, as como a los profesionales, tcnicos
y auxiliares de las disciplinas para la salud, el desempeo de las actividades que estime necesarias y
obtener para ese fin la participacin de los particulares;
2. Dictar medidas sanitarias relacionadas con reuniones de personas, entrada y salida de ellas en las
poblaciones y con los regmenes higinicos especiales que deban implantarse, segn el caso;
3. Regular el trnsito terrestre, martimo y areo, as como disponer libremente de todos los medios de
transporte de propiedad del Estado y de servicio pblico, cualquiera que sea el rgimen legal a que
estn sujetos estos ltimos;
4. Utilizar libre y prioritariamente los servicios telefnicos, telegrficos y de correos, as como las
transmisiones de radio y televisin, y
5. Las dems que determine la propia Secretara.
TTULO DECIMOPRIMERO
Programa contra las adicciones
Captulo I
Consejo Nacional Contra las Adicciones
ARTCULO 184 Bis. Se crea el Consejo Nacional Contra las Adicciones, que tendr por objeto promover y
apoyar las acciones de los sectores pblico, social y privado tendientes a la prevencin y combate de los
problemas de salud pblica causados por las adicciones que regula el presente Ttulo, as como proponer y
evaluar los programas a que se refieren los artculos 185, 188 y 191 de esta Ley. Dicho Consejo estar
integrado por el Secretario de Salud, quien lo presidir, por los titulares de las dependencias y entidades de
la Administracin Pblica Federal cuyas atribuciones tengan relacin con el objeto del Consejo y por
representantes de organizaciones sociales y privadas relacionadas con la salud. El Secretario de Salud
podr invitar, cuando lo estime conveniente, a los titulares de los gobiernos de las entidades federativas a
asistir a las sesiones del Consejo.
La organizacin y funcionamiento del Consejo se regirn por las disposiciones que expida el Ejecutivo
Federal.
Captulo II
Programa contra el alcoholismo y el abuso de bebidas alcohlicas
ARTCULO 185. La Secretara de Salud, los gobiernos de las entidades federativas y el Consejo de
Salubridad General, en el mbito de sus respectivas competencias, se coordinarn para la ejecucin del
programa contra el alcoholismo y el abuso de bebidas alcohlicas que comprender, entre otras, las
siguientes acciones:
I.
II.
III.

La prevencin y el tratamiento del alcoholismo y, en su caso, la rehabilitacin de los

alcohlicos;
La educacin sobre los efectos del alcohol en la salud y en las relaciones sociales, dirigida
especialmente a nios, adolescentes, obreros y campesinos, a travs de mtodos
individuales, sociales o de comunicacin masiva, y
El fomento de actividades cvicas, deportivas y culturales que coadyuven en la lucha contra
el alcoholismo, especialmente en zonas rurales y en los grupos de poblacin considerados
de alto riesgo.

ARTCULO 186. Para obtener la informacin que oriente las acciones contra el alcoholismo y el abuso de
bebidas alcohlicas, se realizarn actividades de investigacin en los siguientes aspectos:
I.
II.

Causas del alcoholismo y acciones para controlarlas;

Efectos de la publicidad en la incidencia del alcoholismo y en los problemas relacionados
con el consumo de bebidas alcohlicas;

III.
IV.

Hbitos de consumo de alcohol en los diferentes grupos de poblacin, y

Efectos del abuso de bebidas alcohlicas en los mbitos familiar, social, deportivo, de los
espectculos, laboral y educativo.

ARTCULO 187. En el marco del Sistema Nacional de Salud, la Secretara de Salud coordinar las acciones
que se desarrollen contra el alcoholismo y el abuso de bebidas alcohlicas. La coordinacin en la adopcin
de medidas, en los mbitos federal y local, se llevar a cabo a travs de los acuerdos de coordinacin que
celebre la Secretara de Salud con los gobiernos de las entidades federativas.

Captulo III
Programa contra el tabaquismo
ARTCULO 188. La Secretara de Salud, los gobiernos de las entidades federativas y el Consejo de
Salubridad General, en el mbito de sus respectivas competencias, se coordinarn para la ejecucin del
programa contra el tabaquismo, que comprender, entre otras, las siguientes acciones:
I.
II.

La prevencin y el tratamiento de padecimientos originados por el tabaquismo, y

La educacin sobre los efectos del tabaquismo en la salud, dirigida especialmente a la
familia, nios y adolescentes, a travs de mtodos individuales, colectivos o de
comunicacin masiva, incluyendo la orientacin a la poblacin para que se abstenga de
fumar en lugares pblicos.

ARTCULO 189. Para poner en prctica las acciones contra el tabaquismo, se tendrn en cuenta los
siguientes aspectos:
I.
II.

La investigacin de las causas del tabaquismo y de las acciones para controlarlas, y

La educacin a la familia para prevenir el consumo de tabaco por parte de nios y
adolescentes.

ARTCULO 190. En el marco del Sistema Nacional de Salud, la Secretara de Salud coordinar las acciones
que se desarrollen contra el tabaquismo, promover y organizar servicios de orientacin y atencin a
fumadores que deseen abandonar el hbito y desarrollar acciones permanentes para disuadir y evitar el
consumo de tabaco por parte de nios y adolescentes.
La coordinacin en la adopcin de medidas en los mbitos federal y local se llevar a cabo a travs de los
acuerdos de coordinacin que celebre la Secretara de Salud con los gobiernos de las entidades federativas.

Captulo IV
Programa contra la farmacodependencia
ARTCULO 191. La Secretara de Salud y el Consejo de Salubridad General, en el mbito de sus
respectivas competencias, se coordinarn para la ejecucin del programa contra la farmacodependencia, a
travs de las siguientes acciones:
I.
II.
III.

La prevencin y el tratamiento de la farmacodependencia y, en su caso, la rehabilitacin de

los farmacodependientes;
La educacin sobre los efectos del uso de estupefacientes, substancias psicotrpicas y otras
susceptibles de producir dependencia, as como sus consecuencias en las relaciones
sociales, y
La educacin e instruccin a la familia y a la comunidad sobre la forma de reconocer los
sntomas de la farmacodependencia y adoptar las medidas oportunas para su prevencin y
tratamiento.

ARTCULO 192. La Secretara de Salud elaborar un programa nacional contra la farmacodependencia, y lo

ejecutar en coordinacin con dependencias y entidades del Sector Salud y con los gobiernos de las
entidades federativas.
ARTCULO 193. Los profesionales de la salud, al prescribir medicamentos que contengan substancias que
puedan producir dependencia, se atendrn a lo previsto en los Captulos V y VI del Ttulo Dcimosegundo de
esta Ley, en lo relativo a la prescripcin de estupefacientes y substancias psicotrpicas.

TTULO DECIMOSEGUNDO
Control sanitario de productos y servicios y de su
importacin y exportacin
Captulo I
Disposiciones comunes
ARTCULO 194. Para efectos de este Ttulo, se entiende por control sanitario, el conjunto de acciones de
orientacin, educacin, muestreo, verificacin y en su caso, aplicacin de medidas de seguridad y
sanciones, que ejerce la Secretara de Salud con la participacin de los productores, comercializadores y
consumidores, en base a lo que establecen las normas oficiales mexicanas y otras disposiciones aplicables.
El ejercicio del control sanitario ser aplicable al:
I.
II.
III.

Proceso, importacin y exportacin de alimentos, bebidas no alcohlicas, bebidas

alcohlicas, productos de perfumera, belleza y aseo, tabaco, as como de las materias
primas y, en su caso, aditivos que intervengan en su elaboracin;
Proceso, uso, mantenimiento, importacin, exportacin, y disposicin final de equipos
mdicos, prtesis, rtesis, ayudas funcionales, agentes de diagnstico, insumos de uso
odontolgico, materiales quirrgicos, de curacin y productos higinicos, y
Proceso, uso, importacin, exportacin, aplicacin y disposicin final de plaguicidas,
nutrientes vegetales y substancias txicas o peligrosas para la salud, as como de las
materias primas que intervengan en su elaboracin.

El control sanitario del proceso, importacin y exportacin de medicamentos, estupefacientes y substancias

psicotrpicas y las materias primas que intervengan en su elaboracin, compete en forma exclusiva a la
Secretara de Salud, en funcin del potencial de riesgo para la salud que estos productos representan.
ARTCULO 194 bis. Para los efectos de esta Ley se consideran insumos para la salud: los medicamentos,
substancias psicotrpicas, estupefacientes y las materias primas y aditivos que intervengan para su
elaboracin; as como los equipos mdicos, prtesis, rtesis, ayudas funcionales, agentes de diagnstico,
insumos de uso odontolgico, material quirrgico, de curacin y productos higinicos, estos ltimos en los
trminos de la fraccin VI del artculo 262 de esta Ley.
ARTCULO 195. La Secretara de Salud emitir las normas oficiales mexicanas a que deber sujetarse el
proceso y las especificaciones de los productos a que se refiere este Ttulo. Los medicamentos estarn
normados por la Farmacopea de los Estados Unidos Mexicanos.
La Secretara de Salud mantendr permanentemente actualizada la Farmacopea de los Estados Unidos
Mexicanos, para lo cual contar con un rgano asesor.
ARTCULO 196. Se deroga.
ARTCULO 197. Para los efectos de esta Ley, se entiende por proceso el conjunto de actividades relativas a
la obtencin, elaboracin, fabricacin, preparacin, conservacin, mezclado, acondicionamiento, envasado,
manipulacin, transporte, distribucin, almacenamiento y expendio o suministro al pblico de los productos a
que se refiere el artculo 194 de esta Ley.

ARTCULO 198. nicamente requieren autorizacin sanitaria los establecimientos dedicados a:

I.
II.
III.
IV.
V.

El proceso de los medicamentos que contengan estupefacientes y psicotrpicos; vacunas;

toxoides; sueros y antitoxinas de origen animal, y hemoderivados;
La elaboracin, fabricacin o preparacin de medicamentos, plaguicidas, nutrientes
vegetales o sustancias txicas o peligrosas;
La aplicacin de plaguicidas;
La utilizacin de fuentes de radiacin para fines mdicos o de diagnstico, y
Los establecimientos en que se practiquen actos quirrgicos u obsttricos.

La solicitud de autorizacin sanitaria deber presentarse ante la autoridad sanitaria, previamente al inicio de
sus actividades.
Cuando as se determine por acuerdo del Secretario, los establecimientos en que se realice el proceso de
los productos a que se refiere el artculo 194 de esta Ley y su transporte debern sujetarse a las normas de
funcionamiento y seguridad que al respecto se emitan.
ARTCULO 199. Corresponde a los gobiernos de las entidades federativas ejercer la verificacin y control
sanitario de los establecimientos que expendan o suministren al pblico alimentos y bebidas no alcohlicas y
alcohlicas, en estado natural, mezclados, preparados, adicionados o acondicionados, para su consumo
dentro o fuera del mismo establecimiento, basndose en las normas oficiales mexicanas que al efecto se
emitan.
ARTCULO 200. La Secretara de Salud determinar, con base en los riesgos que representen para la salud,
los establecimientos a que se refiere el artculo 198 de la Ley, que requieren para su funcionamiento:
I.
II.
III.

Contar, en su caso, con un responsable que rena los requisitos que se establecen en esta
Ley y en los reglamentos respectivos;
Se deroga.
Utilizar la ltima edicin de la Farmacopea de los Estados Unidos Mexicanos y sus
suplementos, mismos que sern elaborados y actualizados por la Secretara de Salud.

ARTCULO 200 bis. Debern dar aviso de funcionamiento los establecimientos que no requieran de
autorizacin sanitaria y que, mediante acuerdo, determine la Secretara de Salud.
El acuerdo a que se refiere el prrafo anterior clasificar a los establecimientos en funcin de la actividad
que realicen y se publicar en el Diario Oficial de la Federacin.
El aviso a que se refiere este artculo deber presentarse por escrito a la Secretara de Salud o a los
gobiernos de las entidades federativas, dentro de los diez das posteriores al inicio de operaciones y
contendr los siguientes datos:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

Nombre y domicilio de la persona fsica o moral propietaria del establecimiento;

Domicilio del establecimiento donde se realiza el proceso y fecha de inicio de operaciones;
Procesos utilizados y lnea o lneas de productos;
Declaracin, bajo protesta de decir verdad, de que se cumplen los requisitos y las
disposiciones aplicables al establecimiento;
Clave de la actividad del establecimiento, y
Nmero de cdula profesional, en su caso, de responsable sanitario.

ARTCULO 201. La Secretara de Salud, determinar los tipos de establecimientos dedicados al proceso de
los productos a que se refiere este Ttulo, que debern efectuar su control interno con base en las normas
oficiales mexicanas que al efecto se expidan.
ARTCULO 202. Todo cambio de propietario de un establecimiento, de razn social o denominacin, de
domicilio, cesin de derechos de productos, la fabricacin de nuevas lneas de productos o, en su caso, la
suspensin de actividades, trabajos o servicios, deber ser comunicado a la autoridad sanitaria competente

en un plazo no mayor de treinta das hbiles a partir de la fecha en que se hubiese realizado, sujetndose al
cumplimiento de las disposiciones que al efecto se emitan.
ARTCULO 203. El titular de la autorizacin de un producto podr permitir que ste sea elaborado en todo o
en parte, por cualquier fabricante, cuando se cumpla con los requisitos establecidos al efecto en esta Ley y
dems disposiciones aplicables. En este caso el titular de la autorizacin deber dar aviso por escrito a la
Secretara de Salud, dentro de los quince das siguientes al inicio del proceso de fabricacin externa de los
productos.
ARTCULO 204. Los medicamentos y otros insumos para la salud, los estupefacientes, substancias
psicotrpicas y productos que los contengan, as como los plaguicidas, nutrientes vegetales y substancias
txicas o peligrosas, para su venta o suministro debern contar con autorizacin sanitaria, en los trminos de
esta Ley y dems disposiciones aplicables.
ARTCULO 205. El proceso de los productos a que se refiere este Ttulo deber realizarse en condiciones
higinicas sin adulteracin, contaminacin o alteracin, y de conformidad con las disposiciones de esta Ley y
dems aplicables.
ARTCULO 206. Se considera adulterado un producto cuando:
I.
II.

Su naturaleza o composicin no correspondan a aqullas con que se etiquete, anuncie,

expenda, suministre o cuando no correspondan a las especificaciones de su autorizacin, o
Haya sufrido tratamiento que disimule su alteracin, se encubran defectos en su proceso o
en la calidad sanitaria de las materias primas utilizadas.

ARTCULO 207. Se considera contaminado el producto o materia prima que contenga microorganismos,
hormonas, bacteriostticos, plaguicidas, partculas radiactivas, materia extraa, as como cualquier otra
substancia en cantidades que rebasen los lmites permisibles establecidos por la Secretara de Salud.
ARTCULO 208. Se considera alterado un producto o materia prima cuando, por la accin de cualquier
causa, haya sufrido modificaciones en su composicin intrnseca que:
I.
II.
III.

I. Reduzcan su poder nutritivo o teraputico;

II. Lo conviertan en nocivo para la salud, o
III. Modifiquen sus caractersticas, siempre que stas tengan repercusin en la calidad
sanitaria de los mismos.

ARTCULO 209. Para expresar las unidades de medida y peso de los productos a que se refiere este Ttulo
se usar el Sistema Internacional de Unidades.
ARTCULO 210. Los productos que deben expenderse empacados o envasados llevarn etiquetas que
debern cumplir con las normas oficiales mexicanas que al efecto se emitan.
ARTCULO 211. Se deroga.
ARTCULO 212. La naturaleza del producto, la frmula, la composicin, calidad, denominacin distintiva o
marca, denominacin genrica o especfica, etiquetas y contraetiquetas, debern corresponder a las
especificaciones autorizadas por la Secretara de Salud, de conformidad con las disposiciones aplicables, y
no podrn ser modificadas.
ARTCULO 213. Los envases y embalajes de los productos a que se refiere este Ttulo debern ajustarse a
las especificaciones que establezcan las disposiciones aplicables.
ARTCULO 214. La Secretara de Salud publicar en el Diario Oficial de la Federacin las normas oficiales
mexicanas que expida y, en caso necesario, las resoluciones sobre otorgamiento y revocacin de
autorizaciones sanitarias de medicamentos, estupefacientes, substancias psicotrpicas y productos que los

contengan, equipos mdicos, plaguicidas, nutrientes vegetales y substancias txicas o peligrosas, as como
de las materias primas que se utilicen en su elaboracin.
Captulo II
Alimentos y bebidas no alcohlicas
ARTCULO 215. Para los efectos de esta Ley, se entiende por:
I.
II.
III.
IV.

V.

Alimento: cualquier substancia o producto, slido o semislido, natural o transformado, que

proporcione al organismo elementos para su nutricin;
Bebida no alcohlica: cualquier lquido, natural o transformado, que proporcione al
organismo elementos para su nutricin;
Materia prima: substancia o producto de cualquier origen, que se use en la elaboracin de
alimentos y bebidas no alcohlicas y alcohlicas;
Aditivo: cualquier substancia permitida que, sin tener propiedades nutritivas, se incluya en la
formulacin de los productos y que acte como estabilizante, conservador o modificador de
sus caractersticas organolpticas, para favorecer ya sea su estabilidad, conservacin,
apariencia o aceptabilidad, y
Suplementos alimenticios: productos a base de hierbas, extractos vegetales, alimentos
tradicionales, deshidratados o concentrados de frutas, adicionados o no, de vitaminas o
minerales, que se puedan presentar en forma farmacutica y cuya finalidad de uso sea
incrementar la ingesta diettica total, complementaria o suplir alguno de sus componentes.

ARTCULO 216. La Secretara de Salud, con base en la composicin de los alimentos y bebidas,
determinar los productos a los que puedan atriburseles propiedades nutritivas particulares, incluyendo los
que se destinen a regmenes especiales de alimentacin. Cuando la misma Secretara les reconozca
propiedades teraputicas, se considerarn como medicamentos.
Los alimentos o bebidas que se pretendan expender o suministrar al pblico en presentaciones que sugieran
al consumidor que se trate de productos o substancias con caractersticas o propiedades teraputicas,
debern en las etiquetas de los empaques o envases incluir la siguiente leyenda: "Este producto no es un
medicamento", escrito con letra fcilmente legible y en colores contrastantes.
Captulo III
Bebidas alcohlicas
ARTCULO 217. Para los efectos de esta Ley, se consideran bebidas alcohlicas aquellas que contengan
alcohol etlico en una proporcin de 2% y hasta 55% en volumen. Cualquiera otra que contenga una
proporcin mayor no podr comercializarse como bebida.
ARTCULO 218. Toda bebida alcohlica, deber ostentar en los envases, la leyenda: "El abuso en el
consumo de este producto es nocivo para la salud", escrito con letra fcilmente legible, en colores
contrastantes y sin que se invoque o se haga referencia a alguna disposicin legal.
La Secretara de Salud, en su caso, publicar en el Diario Oficial de la Federacin el acuerdo mediante el
cual podrn establecerse otras leyendas precautorias, as como las disposiciones para su aplicacin y
utilizacin.
ARTCULO 219. Se deroga.
ARTCULO 220. En ningn caso y de ninguna forma se podrn expender o suministrar bebidas alcohlicas a
menores de edad.
Captulo IV
Medicamentos
ARTCULO 221. Para los efectos de esta Ley, se entiende por:

I.

II.

III.
IV.
V.

Medicamentos: toda substancia o mezcla de substancias de origen natural o sinttico que

tenga efecto teraputico, preventivo o rehabilitatorio, que se presente en forma farmacutica
y se identifique como tal por su actividad farmacolgica, caractersticas fsicas, qumicas y
biolgicas. Cuando un producto contenga nutrimentos, ser considerado como
medicamento, siempre que se trate de un preparado que contenga de manera individual o
asociada: vitaminas, minerales, electrolitos, aminocidos o cidos grasos, en
concentraciones superiores a las de los alimentos naturales y adems se presente en
alguna forma farmacutica definida y la indicacin de uso contemple efectos teraputicos,
preventivos o rehabilitatorios;
Frmaco: toda substancia natural, sinttica o biotecnolgica que tenga alguna actividad
farmacolgica y que se identifique por sus propiedades fsicas, qumicas o acciones
biolgicas, que no se presente en forma farmacutica y que rena condiciones para ser
empleada como medicamento o ingrediente de un medicamento;
Materia Prima: substancia de cualquier origen que se use para la elaboracin de
medicamentos o frmacos naturales o sintticos;
Aditivo: toda substancia que se incluya en la formulacin de los medicamentos y que acte
como vehculo, conservador o modificador de algunas de sus caractersticas para favorecer
su eficacia, seguridad, estabilidad, apariencia o aceptabilidad, y
Materiales: los insumos necesarios para el envase y empaque de los medicamentos.

ARTCULO 222. La Secretara de Salud slo conceder la autorizacin correspondiente a los

medicamentos, cuando se demuestre que las substancias que contengan renan las caractersticas de
seguridad y eficacia exigidas, y tomar en cuenta, en su caso, lo dispuesto por el artculo 428 de esta Ley.
ARTCULO 223. El proceso de los productos que contengan plantas medicinales queda sujeto al control
sanitario a que se refiere este Captulo y a las normas oficiales mexicanas que al efecto emita la Secretara
de Salud.
ARTCULO 224. Los medicamentos se clasifican:
A. Por su forma de preparacin en:
I.
II.
III.

Magistrales: cuando sean preparados conforme a la frmula prescrita por un mdico;

Oficinales: cuando la preparacin se realice de acuerdo a las reglas de la Farmacopea de
los Estados Unidos Mexicanos, y
Especialidades farmacuticas: cuando sean preparados con frmulas autorizadas por la
Secretara de Salud, en establecimientos de la industria qumico-farmacutica.

B. Por su naturaleza:
IV.

V.

VI.

Alopticos: toda substancia o mezcla de substancias de origen natural o sinttico que tenga
efecto teraputico, preventivo o rehabilitatorio, que se presente en forma farmacutica y se
identifique como tal por su actividad farmacolgica, caractersticas fsicas, qumicas y
biolgicas, y se encuentre registrado en la Farmacopea de los Estados Unidos Mexicanos
para medicamentos alopticos;
Homeopticos: toda sustancia o mezcla de sustancias de origen natural o sinttico que
tenga efecto teraputico, preventivo o rehabilitatorio y que sea elaborado de acuerdo con los
procedimientos de fabricacin descritos en la Farmacopea Homeoptica de los Estados
Unidos Mexicanos, en las de otros pases u otras fuentes de informacin cientfica nacional
e internacional, y
Herbolarios: los productos elaborados con material vegetal o algn derivado de ste, cuyo
ingrediente principal es la parte area o subterrnea de una plata o extractos y tinturas, as
como jugos, resinas, aceites grasos y esenciales, presentados en forma farmacutica, cuya
eficacia teraputica y seguridad ha sido confirmada cientficamente en la literatura nacional o
internacional.

ARTCULO 225. Los medicamentos, para su uso y comercializacin, sern identificados por sus
denominaciones genrica y distintiva. La identificacin genrica ser obligatoria.

En la denominacin distintiva no podr incluirse clara o veladamente la composicin del medicamento o su

accin teraputica. Tampoco indicaciones en relacin con enfermedades, sndromes, sntomas, ni aqullas
que recuerden datos anatmicos o fenmenos fisiolgicos, excepto en vacunas y productos biolgicos.
Las disposiciones reglamentarias determinarn la forma en la que las denominaciones sealadas debern
usarse en la prescripcin, publicidad, etiquetado y en cualquier otra referencia.
ARTCULO 226. Los medicamentos, para su venta y suministro al pblico, se consideran:
I.
II.

III.

Medicamentos que slo pueden adquirirse con receta o permiso especial, expedido por la
Secretara de Salud, de acuerdo a los trminos sealados en el Captulo V de este Ttulo;
Medicamentos que requieren para su adquisicin receta mdica que deber retenerse en la
farmacia que la surta y ser registrada en los libros de control que al efecto se lleven, de
acuerdo con los trminos sealados en el Captulo VI de este Ttulo. El mdico tratante
podr prescribir dos presentaciones del mismo producto como mximo, especificando su
contenido. Esta prescripcin tendr vigencia de treinta das a partir de la fecha de
elaboracin de la misma;
Medicamentos que solamente pueden adquirirse con receta mdica que se podr surtir
hasta tres veces, la cual debe sellarse y registrarse cada vez en los libros de control que al
efecto se lleven.

Esta prescripcin se deber retener por el establecimiento que la surta en la tercera ocasin; el mdico
tratante determinar, el nmero de presentaciones del mismo producto y contenido de las mismas que se
puedan adquirir en cada ocasin.
Se podr otorgar por prescripcin mdica, en casos excepcionales, autorizacin a los pacientes para adquirir
anticonvulsivos directamente en los laboratorios correspondientes, cuando se requieran en cantidad superior
a la que se pueda surtir en las farmacias;
IV.
V.
VI.

Medicamentos que para adquirirse requieren receta mdica, pero que pueden resurtirse
tantas veces como lo indique el mdico que prescriba;
Medicamentos sin receta, autorizados para su venta exclusivamente en farmacias, y
Medicamentos que para adquirirse no requieren receta mdica y que pueden expenderse en
otros establecimientos que no sean farmacias.

No podrn venderse medicamentos u otros insumos para la salud en puestos semifijos, mdulos mviles o
ambulantes.
ARTCULO 227. La Secretara de Salud determinar los medicamentos que integren cada uno de los grupos
a que se refiere el artculo anterior.
El proceso de los medicamentos a que se refieren las fracciones I y II del mismo artculo quedar sujeto a lo
que disponen los captulos V y VI de este Ttulo.
ARTCULO 227 bis. Los laboratorios y almacenes de depsito y distribucin de los medicamentos a que se
refieren las fracciones I y II del artculo 226 de esta Ley, slo podrn expenderlos a los establecimientos que
cuenten con licencia sanitaria que los acredite como drogueras, farmacias o boticas autorizadas para
suministrar al pblico medicamentos que contengan estupefacientes o substancias psicotrpicas.
ARTCULO 228. La Secretara de Salud en coordinacin con las autoridades encargadas de la sanidad
animal, establecer las leyendas precautorias de los medicamentos de uso veterinario, cuando su uso pueda
significar riesgo para la salud humana.
ARTCULO 229. Para los efectos de esta Ley, los productos de origen biolgico o substancias anlogas
semisintticas, se clasifican en:
I.
II.

Toxoides, vacunas y preparaciones bacterianas de uso parenteral;

Vacunas virales de uso oral o parenteral;

III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.

Sueros y antitoxinas de origen animal;

Hemoderivados;
Vacunas y preparaciones microbianas para uso oral;
Materiales biolgicos para diagnstico que se administran al paciente;
Antibiticos;
Hormonas macromoleculares y enzimas, y
Las dems que determine la Secretara de Salud.

ARTCULO 230. Los productos de origen biolgico requieren de control interno en un laboratorio de la planta
productora y de control externo en laboratorios de la Secretara de Salud.
Los laboratorios que elaboren medicamentos hemoderivados debern obtener autorizacin de la Secretara
para la comercializacin de stos.
ARTCULO 231. La calidad de las materias primas utilizadas en el proceso de medicamentos y productos
biolgicos, estar sujeta a la verificacin de su identidad, pureza, esterilidad cuando proceda, inocuidad,
potencia, seguridad, estabilidad y cualquier otra prueba que sealen las disposiciones reglamentarias
aplicables.
ARTCULO 232. Los medicamentos de origen biolgico de accin inmunolgica ostentarn en su etiqueta,
adems de lo previsto en el artculo 210 de esta Ley, las especificaciones del organismo vivo que se utiliz
para su preparacin y el nombre de la enfermedad a la cual se destinan, de acuerdo a la nomenclatura
internacional aceptada. Excepcionalmente se podr omitir este ltimo dato, cuando el medicamento tenga
diversidad de aplicaciones.
ARTCULO 233. Quedan prohibidos la venta y suministro de medicamentos con fecha de caducidad
vencida.
Captulo V
Estupefacientes
ARTCULO 234. Para los efectos de esta Ley, se consideran estupefacientes:

ACETILDIHIDROCODEINA.
ACETILMETADOL (3-acetoxi-6-dimetilamino-4,4-difenilheptano).
ACETORFINA (3-0-acetiltetrahidro-7 -(1-hidroxi-1-etilbutil)-6,14-endoeteno-oripavina)denominada
tambin 3-0-acetil-tetrahidro-7 (1-hidroxi-1-metilbutil)-6, 14-endoeteno-oripavina y, 5 acetoxil1,2,3,3 , 8 - 9-hexahidro-2 (1-(R) hidroxi-1-metilbutil)3-metoxi-12-metil-3;9 -eteno-9,9-Biminoetanofenantreno(4 ,5 bed)furano.
ALFACETILMETADOL (alfa-3-acetoxi-6-dimetilamino-4,4-difenilheptano).
ALFAMEPRODINA (alfa-3-etil-1-metil-4-fenil-4-propionoxipiperidina).
ALFAMETADOL (alfa-6-dimetilamino-4,4 difenil-3-heptanol).
ALFAPRODINA (alfa-1, 3-dimetil-4-fenil-4-propionoxipiperidina).
ALFENTANIL (monoclorhidrato de N-[1-[2-(4-etil-4,5-dihidro-5-oxo-1H-tetrazol-1-il)etil -4(metoximetil)-4-piperidinil -N fenilpropanamida).
ALILPRODINA (3-alil-1-metil-4-fenil-4-propionoxipiperidina).
ANILERIDINA (ster etlico del cido 1-para-aminofenetil-4-fenilpiperidin-4-carboxlico).
BECITRAMIDA (1-(3-ciano-3, 3-difenilpropil)-4-(2-oxo-3-propionil-1-bencimidazolinil)-piperidina).
BENCETIDINA (ster etlico del cido 1-(2-benciloxietil)-4-fenilpiperidin-4-carboxlico).
BENCILMORFINA (3-bencilmorfina).
BETACETILMETADOL (beta-3-acetoxi-6-dimetilamino-4, 4-difenilheptano).
BETAMEPRODINA (beta-3-etil-1-metil-4-fenil-4-propionoxipiperidina).
BETAMETADOL (beta-6-dimetilamino-4, 4-difenil-3-heptanol).
BETAPRODINA (beta-1, 3-dimetil-4-fenil-4-propionoxipiperidina).
BUPRENORFINA.
BUTIRATO DE DIOXAFETILO (etil 4-morfoln-2, 2-difenilbutirato).

CANNABIS sativa, ndica y americana o mariguana, su resina, preparados y semillas.

CETOBEMIDONA (4-meta-hidroxifenil-1-metil-4-propionilpiperidina) 1-metil-4-metahidroxifenil-4propionilpiperidina).
CLONITACENO (2-para-clorobencil-1-dietilaminoetil-5-nitrobencimidazol).
COCA (hojas de) (erythroxilon novogratense).
COCAINA (ster metlico de benzoilecgonina).
CODEINA (3-metilmorfina) y sus sales.
CODOXIMA (dihidrocodeinona-6-carboximetiloxima).
CONCENTRADO DE PAJA DE ADORMIDERA (el material que se obtiene cuando la paja de
adormidera ha entrado en un proceso para concentracin de sus alcaloides, en el momento en que
pasa al comercio).
DESOMORFINA (dihidrodeoximorfina).
DEXTROMORAMIDA ((+)-4-[2-metil-4-oxo-3, 3-difenil-4-(1-pirrolidinil)-butil morfolina) [+ -3metil-2,2-difenil-4-morfolinobutirilpirrolidina).
DEXTROPROPOXIFENO (-(+)-4 dimetilamino-1, 2-difenil-3-metil-2 butanol propionato) y sus
sales.
DIAMPROMIDA (n-[2-(metilfenetilamino)-propil -propionanilida).
DIETILTIAMBUTENO (3-dietilamino-1, 1-di-(2-tienil)-1-buteno).
DIFENOXILATO (ster etlico del cido 1-(3-ciano-3, 3-difenilpropil)-4-fenilpiperidn-4-carboxlico),
2,2 difenil-4- carbetoxi-4-fenil)piperidin)butironitril).
DIFENOXINA (cido 1-(3-ciano-3, 3-difenilpropil)-4-fenilisonipectico).
DIHIDROCODEINA.
DIHIDROMORFINA.
DIMEFEPTANOL (6-dimetilamino-4, 4-difenil-3-heptanol).
DIMENOXADOL (2-dimetilaminoetil-1-etoxi-1, 1-difenilacetato), 1-etoxi-1-difenilacetato de
dimetilaminoetilo o dimetilaminoetil difenil-alfaetoxiacetato.
DIMETILTIAMBUTENO (3-dimetilamino-1, 1-di-(2-tienil)-1-buteno).
DIPIPANONA (4,4-difenil -6-piperidn-3-heptanona).
DROTEBANOL (3, 4-dimetoxi-17-metilmorfinn-6, 14-diol).
ECGONINA sus steres y derivados que sean convertibles en ecgonina y cocana.
ETILMETILTIAMBUTENO (3-etilmetilamino-1, 1-di-(2-tienil)-1-buteno).
ETILMORFINA (3-etilmorfina) o dionina.
ETONITACENO (1-dietilaminoetil-2-para-etoxibencil-5-nitrobencimidazol).
ETORFINA (7, 8-dihidro-7 1 (R)-hidroxi-1-metilbutil 06-metil-6-14-endoetenomorfina, denominada
tambin (tetrahidro-7 -(1-hidroxi-1-metilbutil)-6,14 endoeteno-oripavina).
ETOXERIDINA (ster etlico del cido 1-[2-(2-hidroxietoxi)etil -4-fenilpiperidn-4-carboxlico).
FENADOXONA (6-morfoln-4, 4-difenil-3-heptanona).
FENAMPROMIDA (n-(1-metil-2-piperidinoetil)-propionanilida) o n-[1-metil-2-(1-piperidinil)-etil -nfenilpropanamida.
FENAZOCINA (2-hidroxi-5,9-dimetil-2-fenetil-6,7-benzomorfn).
FENMETRAZINA (3-metil-2-fenilmorfolina 7-benzomorfn 1,2,3,4,5,6-hexahidro-8-hidroxi 6-11dimetil-3-fenetil-2,6-metano-3-benzazocina).
FENOMORFAN (3-hidroxi-n-fenetilmorfinn).
FENOPERIDINA (ster tilico del cido 1-(3-hidroxi-3-fenilpropil)4-fenilpiperidn-4-carboxlico, 1
fenil-3(4-carbetoxi-4-fenil-piperidn)-propanol).
FENTANIL (1-fenetil-4-n-propionilanilinopiperidina).
FOLCODINA (morfoliniletilmorfina o beta-4-morfoliniletilmorfina).
FURETIDINA (ster etlico del cido 1-(2-tetrahidrofurfuriloxietil)-4-fenilpiperidn-4-carboxlico).
HEROINA (diacetilmorfina).
HIDROCODONA (dihidrocodeinona).
HIDROMORFINOL (14-hidroxidihidromorfina).
HIDROMORFONA (dihidromorfinona).
HIDROXIPETIDINA (ster etlico del cido 4-meta-hidroxifenil-1 metilpiperidn-4-carboxlico) o ster
etlico del cido 1-metil-4-(3-hidroxifenil)-piperidn-4-carboxlico.
ISOMETADONA (6-dimetilamino-5-metil-4,4-difenil-3-hexanona).

LEVOFENACILMORFAN ((-)-3-hidroxi-n-fenacilmorfinn).
LEVOMETORFAN ((-)-3-metoxi-n-metilmorfinn).
LEVOMORAMIDA ((-)-4-[2-metil-4-oxo-3,3-difenil-4-(1-pirrolidinil)-butil -morfolina), o (-)-3-metil-2,2
difenil-4-morfolinobutirilpirrolidina).
LEVORFANOL ((-)-3-hidroxi-n-metilmorfinn).
METADONA (6-dimetilamino-4,4-difenil-3-heptanona).
METADONA, intermediario de la (4-ciano-2-dimetilamino-4,4-difenilbutano) 2-dimetilamino-4, 4difenil-4-cianobutano).
METAZOCINA (2-hidroxi-2, 5,9-trimetil-6, 7-benzomorfn 1,2,3,4,5,6, hexahidro-8-hidroxi3,6,11,trimetil-2,6-metano-3-benzazocina).
METILDESORFINA (6-metil-delta-6-deoximorfina).
METILDIHIDROMORFINA (6-metildihidromorfina).
METILFENIDATO (ster metlico del cido alfafenil-2-piperidin actico).
METOPON (5-metildihidromorfinona).
MIROFINA (miristilbencilmorfina).
MORAMIDA, intermediario del (cido 2-metil-3-morfoln-1, 1-difenilpropano carboxlico) o (cido 1difenil-2-metil-3-morfoln propano carboxlico).
MORFERIDINA (ster etlico del cido 1-(2-morfolinoetil)-4-fenilpiperidn-4-carboxlico).
MORFINA.
MORFINA BROMOMETILATO y otros derivados de la morfina con nitrgeno pentavalente,
incluyendo en particular los derivados de n-oximorfina, uno de los cuales es la n-oxicodena.
NICOCODINA (6-nicotinilcodena o ster 6-codenico del cido-piridn-3-carboxlico).
NICODICODINA (6-nicotinildihidrocodena o ster nicotnico de dihidrocodena).
NICOMORFINA (3,6-dinicotinilmorfina) o di-ster-nicotnico de morfina).
NORACIMETADOL ((+)-alfa.3-acetoxi-6-metilamino-4,4-difenilheptano).
NORCODEINA (n-demetilcodena).
NORLEVORFANOL ((-)3-hidroximorfinan).
NORMETADONA (6-dimetilamino-4, 4-difenil-3-hexanona) 1, 1-difenil-1-dimetilaminoetil-butanona2 1-dimetilamino 3,3-difenil-hexanona-4).
NORMORFINA (dimetilmorfina o morfina-n-demetilada).
NORPIPANONA (4,4-difenil-6-piperidn-3 hexanona).
N-OXIMORFINA.
OPIO.
OXICODONA (14-hidroxidihidrocodeinona o dihidrohidroxicodeinona).
OXIMORFONA (14-hidroxidihidromorfinona) o dihidroxidroximorfinona.
PAJA DE ADORMIDERA, (Papaver Somnferum, Papaver Bracteatum, sus pajas y sus semillas).
PENTAZOCINA y sus sales.
PETIDINA (ster etlico del cido 1-metil-4-fenil-piperidn-4-carboxlico), o meperidina.
PETIDINA intermediario A de la (4-ciano-1 metil-4-fenilpiperidina 1-metil-4-fenil-4-cianopiperidina).
PETIDINA intermediario B de la (ster etlico del cido-4-fenilpiperidn-4-carboxlico o etil 4-fenil-4piperidn-carboxlico).
PETIDINA intermediario C de la (cido 1-metil-4-fenilpiperidn-4-carboxlico).
PIMINODINA (ster etlico del cido 4-fenil-1-(3-fenilaminopropil)-piperidn-4-carboxlico).
PIRITRAMIDA (amida del cido 1-(3-ciano-3,3-difenilpropil)-4-(1-piperidn)-piperidn-4-carboxlico)
2, 2 difenil-4, 1 (carbamoil-4-piperidn) butironitrilo).
PROHEPTACINA (1,3-dimetil-4-fenil-4-propionoxiazacicloheptano) 1,3-dimetil-4-fenil-4propionoxihexametilenimina).
PROPERIDINA (ster isoproplico del cido 1-metil-4-fenilpiperidn-4-carboxlico).
PROPIRAMO (1-metil-2-piperidino-etil-n-2-piridil-propionamida).
RACEMETORFAN ((+)-3-metoxi-N-metilforfinn).
RACEMORAMIDA ((+)-4-[2-metil-4-oxo-3,3-difenil-4-(1-pirrolidinil)-butil morfolina) (( +)-3-metil-2,
2-difenil-4-morfolinobutirilpirrolidina).
RACEMORFAN ((+)-3-hidroxi-n-metilmorfinn).
SUFENTANIL (n-[4-(metoximetil)-1-[2-(2-tienil)etil -4-piperidil propionanilida).

TEBACON (acetildihidrocodeinona o acetildemetilodihidrotebana).

TEBAINA.
TILIDINA ((+)-etil-trans-2-(dimetilamino)-1-fenil-3-ciclohexeno-1-carboxilato).
TRIMEPERIDINA (1,2,5-trimetil-4-fenil-4-propionoxipiperidina); y
Los ismeros de los estupefacientes de la lista anterior, a menos que estn expresamente
exceptuados.
Cualquier otro producto derivado o preparado que contenga substancias sealadas en la lista
anterior, sus precursores qumicos y, en general, los de naturaleza anloga y cualquier otra
substancia que determine la Secretara de Salud o el Consejo de Salubridad General. Las listas
correspondientes se publicarn en el Diario Oficial de la Federacin.

ARTCULO 235. La siembra, cultivo, cosecha, elaboracin, preparacin, acondicionamiento, adquisicin,

posesin, comercio, transporte en cualquier forma, prescripcin mdica, suministro, empleo, uso, consumo y,
en general, todo acto relacionado con estupefacientes o con cualquier producto que los contenga queda
sujeto a:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

Las disposiciones de esta Ley y sus reglamentos;

Los tratados y convenciones internacionales en los que los Estados Unidos Mexicanos sean
parte y que se hubieren celebrado con arreglo a las disposiciones de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos;
Las disposiciones que expida el Consejo de Salubridad General;
Lo que establezcan otras leyes y disposiciones de carcter general relacionadas con la
materia;
Se deroga.
Las disposiciones relacionadas que emitan otras dependencias del Ejecutivo Federal en el
mbito de sus respectivas competencias.

Los actos a que se refiere este artculo slo podrn realizarse con fines mdicos y cientficos, y requerirn
autorizacin de la Secretara de Salud.
ARTCULO 236. Para el comercio o trfico de estupefacientes en el interior del territorio nacional, la
Secretara de Salud fijar los requisitos que debern satisfacerse y expedir permisos especiales de
adquisicin o de traspaso.
ARTCULO 237. Queda prohibido en el territorio nacional, todo acto de los mencionados en el artculo 235
de esta Ley, respecto de las siguientes substancias y vegetales: opio preparado, para fumar, diacetilmorfina
o herona, sus sales o preparados, cannabis sativa, ndica y americana o mariguana, papaver somnferum o
adormidera, papaver bactreatum y erythroxiln novogratense o coca, en cualquiera de sus formas, derivados
o preparaciones.
Igual prohibicin podr ser establecida por la Secretara de Salud para otras substancias sealadas en el
artculo 234 de esta Ley, cuando se considere que puedan ser sustituidas en sus usos teraputicos por otros
elementos que, a su juicio, no originen dependencia.
ARTCULO 238. Solamente para fines de investigacin cientfica, la Secretara de Salud autorizar a los
organismos o instituciones que hayan presentado protocolo de investigacin autorizado por aquella
Dependencia, la adquisicin de estupefacientes a que se refiere el artculo 237 de esta Ley. Dichos
organismos e instituciones comunicarn a la Secretara de Salud el resultado de las investigaciones
efectuadas y cmo se utilizaron.
ARTCULO 239. Cuando las autoridades competentes decomisen estupefacientes o productos que los
contengan, mismos que se enlistan a continuacin, debern dar aviso a la Secretara de Salud para que
exprese su inters en alguna o algunas de estas substancias.

ALFENTANIL (monoclorhidrato de N (1-(2(4-etil-4,5-dihidro-5-oxo-(H-tetrazol-1-il) etil)-4

(metoximetil)-4-piperidinil) fenilpropanamida).
BUPRENORFINA.
CODEINA (3-metilmorfina) y sus sales.
DEXTROPROPOXIFENO (-(+)-4 dimetilamino-1,2-difenil-3-metil-2 butanol propionato) y sus sales.
DIFENOXILATO (ster etlico del cido 1-(3-ciano-3,3-difenilpropil)4-fenilpiperidn-4-carboxlico),
2,2-difenil-4-carbetoxi-4-fenil)piperidn)butironitril).
DIHIDROCODEINA.
ETORFINA (7,8 dihidro-7 (-1(R)-hidroxi-1-metilbutil)-06 metil-6-14-endoeteno-morfina, denominada
tambin (tetrahidro-7 - (1-hidroxi-1-metilbutil)-6, 14-endoeteno-oripavina).
FENTANIL (1-fenetil-4-N-propionilanilinopiperidina).
HIDROCODONA (dihidrocodeinona).
METADONA (6-dimetilamino-4,4-difenil-3-heptanona).
METILFENIDATO (ster metlico del cido alfafenil-2-piperidn actico).
MORFINA y sus sales.
OPIO en polvo.
OXICODONA (14-hidroxidihidrocodeinona o dihidrohidroxicodeinona).
PETIDINA (ster etlico del cido 1-metil-4-fenilpiperidn-4-carboxlico), o meperidina.
SUFENTANIL (N-{4-(metoximetil)-1-{2-(2-Tienil)-etil}-4-piperidil} propionanilida).

En caso de considerar que alguna o algunas de las substancias citadas no renen los requisitos sanitarios
para ser utilizadas, la Secretara de Salud, solicitar a las autoridades correspondientes procedan a su
incineracin.
La Secretara tendr la facultad de adicionar a esta lista otras substancias, la que se deber publicar en el
Diario Oficial de la Federacin.
ARTCULO 240. Slo podrn prescribir estupefacientes los profesionales que a continuacin se mencionan,
siempre que tengan ttulo registrado por las autoridades educativas competentes, cumplan con las
condiciones que seala esta Ley y sus reglamentos y con los requisitos que determine la Secretara de
Salud:
I.
II.
III.

Los mdicos cirujanos;

Los mdicos veterinarios, cuando lo prescriban para la aplicacin en animales, y
Los cirujanos dentistas, para casos odontolgicos.

Los pasantes de medicina, durante la prestacin del servicio social, podrn prescribir estupefacientes, con
las limitaciones que la Secretara de Salud determine.
ARTCULO 241. La prescripcin de estupefacientes se har en recetarios especiales, que contendrn, para
su control, un cdigo de barras asignado por la Secretara de Salud, o por las autoridades sanitarias
estatales, en los siguientes trminos:
I.
II.

Las recetas especiales sern formuladas por los profesionales autorizados en los trminos
del artculo 240 de esta Ley, para tratamientos no mayores de treinta das, y
La cantidad mxima de unidades prescritas por da, deber ajustarse a las indicaciones
teraputicas del producto.

ARTCULO 242. Las prescripciones de estupefacientes a que se refiere el artculo anterior, slo podrn ser
surtidas por los establecimientos autorizados para tal fin.
Los citados establecimientos recogern invariablemente las recetas o permisos, harn los asientos
respectivos en el libro de contabilidad de estupefacientes y entregarn las recetas y permisos al personal
autorizado por la Secretara de Salud, cuando el mismo lo requiera.

nicamente se surtirn prescripciones de estupefacientes, cuando procedan de profesionales autorizados

conforme al artculo 240 de esta Ley y que contengan los datos completos requeridos en las recetas
especiales y las dosis cumplan con las indicaciones teraputicas aprobadas.
ARTCULO 243. Los preparados que contengan acetildihidrocodena, codena, dextropropoxifeno,
dihidrocodena, etilmorfina, folcodina, nicocodina, corcodena y propiram, que formen parte de la
composicin de especialidades farmacuticas, estarn sujetos, para los fines de su preparacin, prescripcin
y venta o suministro al pblico, a los requisitos que sobre su formulacin establezca la Secretara de Salud.
Captulo VI
Substancias psicotrpicas
ARTCULO 244. Para los efectos de esta Ley, se consideran substancias psicotrpicas las sealadas en el
artculo 245 de este ordenamiento y aqullas que determine especficamente el Consejo de Salubridad
General o la Secretara de Salud.
ARTCULO 245. En relacin con las medidas de control y vigilancia que debern adoptar las autoridades
sanitarias, las substancias psicotrpicas se clasifican en cinco grupos:
I. Las que tienen valor teraputico escaso o nulo y que, por ser susceptibles de uso indebido o abuso,
constituyen un problema especialmente grave para la salud pblica, y son:
Denominacin
Comn
Internacional

Otras Denominaciones
Comunes o Vulgares

Denominacin Qumica

CATINONA

NO TIENE

(-)--aminopropiofenona.

NO TIENE

DET

n,n-dietiltriptamina.

NO TIENE

DMA

DL-2,5-dimetoxi--metilfeniletilamina.

NO TIENE

DMHP

3-(1,2-dimetilheptil)-1-hidroxi-7,8,9,10-tetrahidro6,6,9-trimetil-6H dibenzo (b,d) pirano.

NO TIENE

DMT

n,n-dimetiltriptamina.

BROLAMFETAMINA DOB

2,5-dimetoxi-4-bromoanfetamina.

NO TIENE

DOET

dl-2,5-dimetoxi-4-etil--metilfeniletilamina.

(+)-LISERGIDA

LSD,LSD-25

(+)-n,n-dietilisergamida-(dietilamida del cido dlisrgico).

NO TIENE

MDA

3,4-metilenodioxianfetamina

TENANFETAMINA

MDMA

dl-3,4-metilendioxi-n,-dimetilfeniletilamina.

NO TIENE

MESCALINA(PEYOTE; 3,4,5-trimetoxifenetilamina.
LOPHOPHORA
WILLIAMS ii;
ANHALONIUM
WILLIAMS ii;
ANHALONIUM LEWIN
ii).

NO TIENE

MMDA

dl-5-metoxi-3,4-metilendioxi--metilfeniletilamina.

NO TIENE

PARAHEXILO

3-hexil-1-hidroxi-7,8,9,10-tetrahidro-6,6,9-trimetil6h-dibenzo [b,d pirano.

ETICICLIDINA

PCE

n-etil-1-fenilciclohexilamina.

ROLICICLIDINA

PHP, PCPY

1-(1-fenilciclohexil) pirrolidina.

NO TIENE

PMA

4-metoxi--metilfeniletilamina.

NO TIENE

PSILOCINA,
PSILOTSINA

3-(2-dimetilaminoetil)-4-hidroxi-indol.

PSILOCIBINA

HONGOS
ALUCINANTES DE
CUALQUIER
VARIEDAD
BOTNICA, EN
ESPECIAL LAS
ESPECIES
PSILOCYBE
MEXICANA,
STOPHARIA
CUBENSIS Y
CONOCYBE, Y SUS
PRINCIPIOS
ACTIVOS.

fosfato dihidrogenado de 3-(2-dimetil-aminoetil)indol-4-ilo.

NO TIENE

STP, DOM

2-amino-1-(2,5 dimetoxi-4-metil) fenilpropano.

TENOCICLIDINA

TCP

1-[1-(2-tienil)ciclohexil - piperidina.

NO TIENE

THC

Tetrahidrocannabinol, los siguientes ismeros:

6a(10a), 6a(7), 7, 8, 9, 10, 9(11) y
sus variantes estereoqumicas.

NO TIENE

TMA

dl-3,4,5-trimetoxi-metil-feniletilamina.

PIPERONAL O HELIOTROPINA
ISOSAFROL
SAFROL
CIANURO DE BENCILO
Cualquier otro producto, derivado o preparado que contenga las sustancias sealadas en la relacin anterior
y cuando expresamente lo determine la Secretara de Salud o el Consejo de Salubridad General, sus
precursores qumicos y en general los de naturaleza anloga.
II. Las que tienen algn valor teraputico, pero constituyen un problema grave para la salud pblica,
y que son:
AMOBARBITAL
ANFETAMINA
CICLOBARBITAL
DEXTROANFETAMINA (DEXANFETAMINA)
FENETILINA
FENCICLIDINA
HEPTABARBITAL
MECLOCUALONA
METACUALONA
METANFETAMINA
NALBUFINA
PENTOBARBITAL
SECOBARBITAL.

BUTORFANOL
Y sus sales, precursores y derivados qumicos.
III. Las que tienen valor teraputico, pero constituyen un problema para la salud pblica, y que son:
BENZODIAZEPINAS:
ALPRAZOLAM
BROMAZEPAM
BROTIZOLAM
CAMAZEPAM
CLOBAZAM
CLONAZEPAM
CLORACEPATO DIPOTSICO
CLORDIAZEPXIDO
CLOTIAZEPAM
CLOXAZOLAM
DELORAZEPAM
DIAZEPAM
ESTAZOLAM
FLUDIAZEPAM
FLUNITRAZEPAM
FLURAZEPAM
HALAZEPAM
HALOXAZOLAM
KETAZOLAM
LOFLACEPATO DE ETILO
LOPRAZOLAM
LORAZEPAM
LORMETAZEPAM
MEDAZEPAM
NIMETAZEPAM
NITRAZEPAM
NORDAZEPAM
OXAZEPAM
OXAZOLAM
PINAZEPAM
PRAZEPAM
QUAZEPAM
TEMAZEPAM
TETRAZEPAM
TRIAZOLAM
OTROS:
ANFEPRAMONA (DIETILPROPION)
CARIZOPRODOL
CLOBENZOREX (CLOROFENTERMINA)
ETCLORVINOL
FENDIMETRAZINA
FENPROPOREX
FENTERMINA
GLUTETIMIDA
HIDRATO DE CLORAL
KETAMINA
MEFENOREX
MEPROBAMATO
TRIHEXIFENIDILO
AMOXAPINA

ACIDO BARBITURICO (2, 4, 6 TRIHIDROXIPIRAMIDINA)

CLOZAPINA
EFEDRINA
ERGOMETRINA (ERGONOVINA)
ERGOTAMINA
1-FENIL-2-PROPANONA
FENILPROPANOLAMINA
PEMOLINA
PIMOZIDE
PSEUDOEFEDRINA
RISPERIDONA
ZIPEPROL
ZOPICLONA
Y sus sales, precursores y derivados qumicos.
IV. Las que tienen amplios usos teraputicos y constituyen un problema menor para la salud pblica,
y son:
GABOB (CIDO GAMMA AMINO BETA HIDROXIBUTRICO)
ALOBARBITAL
AMITRIPTILINA
APROBARBITAL
BARBITAL
BENZOFETAMINA
BENZQUINAMINA
BUSPIRONA
BUTABARBITAL
BUTALBITAL
BUTAPERAZINA
BUTETAL
BUTRIPTILINA
CAFENA
CARBAMAZEPINA
CARBIDOPA
CARBROMAL
CLORIMIPRAMINA CLORHIDRATO
CLOROMEZANONA
CLOROPROMAZINA
CLORPROTIXENO
DEANOL
DESIPRAMINA
ECTILUREA
ETINAMATO
FENELCINA
FENFLURAMINA
FENOBARBITAL
FLUFENAZINA
HALOPERIDOL
HEXOBARBITAL
HIDROXICINA
IMIPRAMINA
ISOCARBOXAZIDA
LEFETAMINA
LEVODOPA
LITIO-CARBONATO
MAPROTILINA
MAZINDOL
MEPAZINA
METILFENOBARBITAL
METILPARAFINOL

METIPRILONA
NALOXONA
NOR-PSEUDOEFEDRINA (+) CATINA
NORTRIPTILINA
PARALDEHIDO
PENFLURIDOL
PENTOTAL SDICO
PERFENAZINA
PIPRADROL
PROMAZINA
PROPILHEXEDRINA
SULPIRIDE
TETRABENAZINA
TIALBARBITAL
TIOPROPERAZINA
TIORIDAZINA
TRAMADOL
TRASODONE
TRIFLUOPERAZINA
VALPROICO (CIDO)
VINILBITAL
BIPERIDENO
SERTRALINA
FLUMAZENIL
TIOPENTAL
TRAMADOL
TRAZOLIDONA
Y sus sales, precursores y derivados qumicos.
V. Las que carecen de valor teraputico y se utilizan corrientemente en la industria, mismas que se
determinarn en las disposiciones reglamentarias correspondientes.
ARTCULO 246. La Secretara de Salud determinar cualquier otra substancia no incluida en el artculo
anterior y que deba ser considerada como psicotrpica para los efectos de esta Ley, as como los productos,
derivados o preparados que la contengan. Las listas correspondientes se publicarn en el Diario Oficial de la
Federacin, precisando el grupo a que corresponde cada una de las substancias.
ARTCULO 247. La siembra, cultivo, cosecha, elaboracin, preparacin, acondicionamiento, adquisicin,
posesin, comercio, transporte en cualquier forma, prescripcin mdica, suministro, empleo, uso, consumo y,
en general, todo acto relacionado con substancias psicotrpicas o cualquier producto que los contenga,
queda sujeto a:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

Las disposiciones de esta Ley y sus reglamentos;

Los tratados y convenciones internacionales en los que los Estados Unidos Mexicanos sean
parte y que se hubieren celebrado con arreglo a las disposiciones de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos;
Las disposiciones que expida el Consejo de Salubridad General;
Lo que establezcan otras leyes y disposiciones de carcter general relacionadas con la
materia;
Se deroga.
Las disposiciones relacionadas que emitan otras dependencias del Ejecutivo Federal en el
mbito de sus respectivas competencias.

Los actos a que se refiere este artculo slo podrn realizarse con fines mdicos y cientficos y requerirn, al
igual que las substancias respectivas, autorizacin de la Secretara de Salud.
ARTCULO 248. Queda prohibido todo acto de los mencionados en el artculo 247 de esta Ley, con relacin
a las substancias incluidas en la fraccin I del artculo 245.

ARTCULO 249. Solamente para fines de investigacin cientfica, la Secretara de Salud podr autorizar la
adquisicin de las substancias psicotrpicas a que se refiere la fraccin I del artculo 245 de esta Ley, para
ser entregadas bajo control a organismos o instituciones que hayan presentado protocolo de investigacin
autorizado por aquella Dependencia, los que a su vez comunicarn a la citada Secretara el resultado de las
investigaciones efectuadas y cmo se utilizaron.
ARTCULO 250. Las substancias psicotrpicas incluidas en la fraccin II del artculo 245 de esta Ley, as
como las que se prevean en las disposiciones aplicables o en las listas a que se refiere el artculo 246,
cuando se trate del grupo a que se refiere la misma fraccin, quedarn sujetas en lo conducente, a las
disposiciones del Captulo V de este Ttulo.
ARTCULO 251. Las substancias psicotrpicas incluidas en la fraccin III del artculo 245 de esta Ley, as
como las que se prevean en las disposiciones aplicables o en las listas a que se refiere el artculo 246,
cuando se trate del grupo a que se refiere la misma fraccin, requerirn para su venta o suministro al
pblico, receta mdica que contenga el nmero de la cdula profesional del mdico que la expida, la que
deber surtirse por una sola vez y retenerse en la farmacia que la surta, de acuerdo a las disposiciones de la
Secretara de Salud.
ARTCULO 252. Las substancias psicotrpicas incluidas en la fraccin IV del artculo 245 de esta Ley, as
como las que se prevean en las disposiciones aplicables o en las listas a que se refiere el artculo 246,
cuando se trate del grupo a que se refiere la misma fraccin, requerirn, para su venta o suministro al
pblico, receta mdica que contenga el nmero de la cdula profesional del mdico que la expida, la que
podr surtirse hasta por tres veces, con una vigencia de seis meses, contados a partir de la fecha de su
expedicin y no requerir ser retenida en la farmacia que la surta, las primeras dos veces.
ARTCULO 253. La Secretara de Salud determinar, tomando en consideracin el riesgo que representen
para la salud pblica por su frecuente uso indebido, cules de las substancias con accin psicotrpica que
carezcan de valor teraputico y se utilicen en la industria, artesanas, comercio y otras actividades, deban
ser consideradas como peligrosas, y su venta estar sujeta al control de dicha Dependencia.
ARTCULO 254. La Secretara de Salud y los gobiernos de las entidades federativas en sus respectivos
mbitos de competencia, para evitar y prevenir el consumo de substancias inhalantes que produzcan efectos
psicotrpicos en las personas, se ajustarn a lo siguiente:
I.
II.
III.
IV.

Determinarn y ejercern medios de control en el expendio de substancias inhalantes, para

prevenir su consumo por parte de menores de edad e incapaces;
Establecern sistemas de vigilancia en los establecimientos destinados al expendio y uso de
dichas substancias, para evitar el empleo indebido de las mismas;
Brindarn la atencin mdica que se requiera a las personas que realicen o hayan realizado
el consumo de inhalantes, y
Promovern y llevarn a cabo campaas permanentes de informacin y orientacin al
pblico, para la prevencin de daos a la salud provocados por el consumo de substancias
inhalantes.

A los establecimientos que vendan o utilicen substancias inhalantes con efectos psicotrpicos que no se
ajusten al control que disponga la autoridad sanitaria, as como a los responsables de los mismos, se les
aplicarn las sanciones administrativas que correspondan en los trminos de esta Ley.
ARTCULO 254 bis. Cuando las autoridades competentes decomisen substancias psicotrpicas o productos
que las contengan, mismas que se enlistan a continuacin, debern dar aviso a la Secretara de Salud para
que exprese su inters en alguna o algunas de estas substancias:
NALBUFINA;
PENTOBARBITAL;
SECOBARBITAL,
y todas las substancias de los grupos III y IV del artculo 245 de esta Ley.

En caso de considerar que alguna o algunas de las substancias citadas no renen los requisitos sanitarios
para ser utilizadas la Secretara de Salud solicitar a las autoridades procedan a su incineracin.
La Secretara de Salud tendr la facultad de adicionar a esta lista otras substancias, lo que se deber
publicar en el Diario Oficial de la Federacin.
ARTCULO 255. Los medicamentos que tengan incorporadas substancias psicotrpicas que puedan causar
dependencia y que no se encuentren comprendidas en el artculo 245 de esta Ley, en las disposiciones
aplicables o en las listas a que se refiere el artculo 246, sern considerados como tales y por lo tanto
quedarn igualmente sujetos a lo dispuesto en los artculos 251 y 252, segn lo determine la propia
Secretara.
ARTCULO 256. Los envases y empaques de las substancias psicotrpicas, para su expendio llevarn
etiquetas que, adems de los requisitos que determina el artculo 210 de esta Ley, ostenten los que
establezcan las disposiciones aplicables a la materia de este Captulo.
Captulo VII
Establecimientos destinados al proceso de medicamentos
ARTCULO 257. Los establecimientos que se destinen al proceso de los productos a que se refiere el
Captulo IV de este Ttulo, incluyendo su importacin y exportacin se clasifican, para los efectos de esta
Ley, en:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.

IX.
X.
XI.
XII.

Fbrica o laboratorio de materias primas para la elaboracin de medicamentos o productos

biolgicos para uso humano;
Fbrica o laboratorio de medicamentos o productos biolgicos para uso humano;
Fbrica o laboratorio de remedios herbolarios;
Laboratorio de control qumico, biolgico, farmacutico o de toxicologa, para el estudio,
experimentacin de medicamentos y materias primas, o auxiliar de la regulacin sanitaria;
Almacn de acondicionamiento de medicamentos o productos biolgicos y de remedios
herbolarios;
Almacn de depsito y distribucin de medicamentos o productos biolgicos para uso
humano, y de remedios herbolarios;
Almacn de depsito y distribucin de materias primas para la elaboracin de medicamentos
para uso humano;
Droguera: El establecimiento que se dedica a la preparacin y expendio de medicamentos
magistrales y oficinales, adems de la comercializacin de especialidades farmacuticas,
incluyendo aqullas que contengan estupefacientes y psicotrpicos y otros insumos para la
salud;
Botica: El establecimiento que se dedica a la comercializacin de especialidades
farmacuticas, incluyendo aqullas que contengan estupefacientes y psicotrpicos o dems
insumos para la salud;
Farmacia: El establecimiento que se dedica a la comercializacin de especialidades
farmacuticas, incluyendo aqullas que contengan estupefacientes y psicotrpicos, insumos
para la salud en general y productos de perfumera, belleza y aseo;
Establecimientos destinados al proceso de medicamentos para uso veterinario, y
Los dems que determine el Consejo de Salubridad General.

ARTCULO 258. Los establecimientos a que se refieren las fracciones I, II, IV y XI, del artculo anterior y los
relativos a las dems fracciones cuando utilicen o suministren los productos sealados en la fraccin I del
artculo 198 de esta Ley, debern contar con la licencia sanitaria correspondiente expedida por la Secretara
de Salud. Dichos establecimientos debern poseer y utilizar la ltima edicin de la Farmacopea de los
Estados Unidos Mexicanos y sus suplementos oficiales elaborados por la propia Secretara.
Los establecimientos diversos a los referidos en el prrafo anterior slo requerirn presentar aviso de
funcionamiento ante la Secretara de Salud y contar con los suplementos de la Farmacopea de los Estados
Unidos Mexicanos relativos a la venta y suministro de medicamentos.

ARTCULO 259. Los establecimientos citados en el artculo 257 de esta Ley debern contar con un
responsable de la identidad, pureza y seguridad de los productos.
Los responsables debern reunir los requisitos establecidos en las disposiciones aplicables y sern
designados por los titulares de las licencias o propietarios de los establecimientos, quienes darn el aviso
correspondiente a la Secretara de Salud.
ARTCULO 260. Los responsables sanitarios de los establecimientos a que se refiere el artculo 257 de esta
Ley, debern ser profesionales con ttulo registrado por las autoridades educativas competentes, de acuerdo
con los siguientes requisitos:
I.

II.
III.
IV.

V.
VI.

En los establecimientos a que se refieren las fracciones I, IV, V y VI deber ser farmacutico,
qumico farmacutico bilogo, qumico farmacutico industrial o profesional cuya carrera se
encuentre relacionada con la farmacia; en los casos de establecimientos que fabriquen
medicamentos homeopticos, el responsable podr ser un homepata;
En los establecimientos a que se refieren las fracciones II y VII, adems de los profesionales
sealados en la fraccin anterior, el responsable podr ser un qumico industrial;
En los establecimientos sealados en las fracciones III y VIII, adems de los profesionales
citados en la fraccin I, podr ser responsable un mdico;
En los establecimientos sealados en las fracciones IX y X, nicamente requieren dar aviso
de responsable, aqullos que expendan medicamentos que contengan estupefacientes o
substancias psicotrpicas. De no ser el caso, el propietario ser el responsable en los
trminos del artculo 261 de esta Ley;
En los establecimientos sealados en la fraccin XI, el responsable podr ser, adems de
los profesionales indicados en la fraccin I de este artculo, un mdico veterinario
zootecnista, y
En los establecimientos sealados en la fraccin XII, el Consejo de Salubridad General
determinar los requisitos del responsable sanitario.

ARTCULO 261. En los casos en que resulten afectadas, por accin u omisin, la identidad, pureza,
conservacin, preparacin, dosificacin o manufactura de los productos, el responsable del establecimiento
y el propietario del mismo respondern solidariamente de las sanciones que correspondan en los trminos
que sealen esta Ley y dems disposiciones legales aplicables.
Captulo VIII
Equipos mdicos, prtesis, rtesis, ayudas funcionales,
agentes de diagnstico, insumos de uso odontolgico,
materiales quirrgicos, de curacin y productos
higinicos
ARTCULO 262. Para los efectos de esta Ley, se entiende por:
I.

II.
III.

IV.
V.
VI.

Equipo mdico: Los aparatos, accesorios e instrumental para uso especfico, destinados a la
atencin mdica, quirrgica o a procedimientos de exploracin, diagnstico, tratamiento y
rehabilitacin de pacientes, as como aqullos para efectuar actividades de investigacin
biomdica;
Prtesis, rtesis y ayudas funcionales: Aquellos dispositivos destinados a sustituir o
complementar una funcin, un rgano o un tejido del cuerpo humano;
Agentes de diagnstico: Todos los insumos incluyendo antgenos, anticuerpos, calibradores,
verificadores, reactivos, equipos de reactivos, medios de cultivo y de contraste y cualquier
otro similar que pueda utilizarse como auxiliar de otros procedimientos clnicos o
paraclnicos;
Insumos de uso odontolgico: Todas las substancias o materiales empleados para la
atencin de la salud dental;
Materiales quirrgicos y de curacin: Los dispositivos o materiales que adicionados o no de
antispticos o germicidas se utilizan en la prctica quirrgica o en el tratamiento de las
soluciones de continuidad, lesiones de la piel o sus anexos, y
Productos higinicos: Los materiales y substancias que se apliquen en la superficie de la piel
o cavidades corporales y que tengan accin farmacolgica o preventiva.

ARTCULO 263. En el caso de equipos mdicos, prtesis, rtesis y ayudas funcionales, debern expresarse
en la etiqueta o manual correspondiente las especificaciones de manejo y conservacin, con las
caractersticas que seale la Secretara de Salud.
ARTCULO 264. El proceso, uso y mantenimiento de equipos mdicos y agentes de diagnstico en los que
intervengan fuentes de radiacin, se ajustarn a las normas oficiales mexicanas dictadas por la Secretara
de Salud, incluso en la eliminacin de desechos de tales materiales, sin perjuicio de la intervencin que
corresponda a otras autoridades competentes.
Las etiquetas y contraetiquetas de los equipos y agentes de diagnstico debern ostentar, adems de los
requisitos establecidos en el artculo 210 de esta Ley, la leyenda: "Peligro, material radiactivo para uso
exclusivo en medicina"; la indicacin de los istopos que contienen actividad, vida media de los mismos y
tipo de radiaciones que emitan, as como el logotipo internacional reconocido para indicar los materiales
radiactivos.
ARTCULO 265. Las etiquetas y contraetiquetas de los agentes de diagnstico que se empleen en
dispositivos o equipos mdicos, adems de los requisitos establecidos en el artculo 210 de esta Ley,
debern contener la leyenda: "Para uso exclusivo en laboratorios clnicos o de gabinete".
Las indicaciones sobre el uso que tengan dentro del laboratorio o gabinete, la tcnica para su empleo, su
forma de aplicacin, en su caso, y precauciones de uso, se detallarn en un instructivo adjunto al producto.
ARTCULO 266. Para el caso de reactivos biolgicos que se administren a seres humanos se estar, en
cuanto a su control sanitario, a lo dispuesto por los artculos 230 y 231 de esta Ley.
Sus etiquetas y contraetiquetas, adems de los requisitos establecidos en el artculo 210 de esta Ley,
debern expresar claramente la va de administracin y la dosis. Las indicaciones, precauciones y forma de
aplicacin se detallarn en un instructivo adjunto al producto.
ARTCULO 267. Los insumos para la salud comprendidos en el artculo 262 de esta Ley no podrn
venderse, suministrarse o usarse, con fecha de caducidad vencida.
ARTCULO 268. El proceso de los materiales quirrgicos, de curacin y productos higinicos, quedar
sujeto, en lo conducente, a las disposiciones del Captulo IV de este Ttulo.
Captulo IX
Productos de perfumera y belleza
ARTCULO 269. Para los efectos de esta Ley, se consideran productos de perfumera y belleza:
I.
II.
III.
IV.

Los productos de cualquier origen, independientemente de su estado fsico, destinados a

modificar el olor natural del cuerpo humano;
Los productos o preparaciones de uso externo destinados a preservar o mejorar la
apariencia personal;
Los productos o preparados destinados al aseo de las personas, y
Los repelentes que se apliquen directamente a la piel.

ARTCULO 270. No podr atribuirse a los productos de perfumera y belleza ninguna accin teraputica, ya
sea en el nombre, indicaciones, instrucciones para su empleo o publicidad.
ARTCULO 271. Los productos para adelgazar o engrosar partes del cuerpo o variar las proporciones del
mismo, as como aqullos destinados a los fines a que se refiere el artculo 269 de esta Ley, que contengan
hormonas, vitaminas y en general, substancias con accin teraputica que se les atribuya esta accin, sern
considerados como medicamentos y debern sujetarse a lo previsto en el Captulo IV de este Ttulo.

ARTCULO 272. En las etiquetas de los envases y empaques en los que se presenten los productos a que
se refiere este Captulo, adems de lo establecido en el artculo 210 de esta Ley, en lo conducente, figurarn
las leyendas que determinen las disposiciones aplicables.
Captulo X
Productos de aseo
ARTCULO 273. Para los efectos de esta Ley, se consideran productos de aseo, independientemente de su
estado fsico, las substancias destinadas al lavado o limpieza de objetos, superficies o locales y las que
proporcionen un determinado aroma al ambiente.
Quedan comprendidos en los productos a que se refiere el prrafo anterior, los siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.

Jabones;
Detergentes;
Limpiadores;
Blanqueadores;
Almidones para uso externo;
Desmanchadores;
Desinfectantes;
Desodorantes y aromatizantes ambientales, y
Los dems de naturaleza anloga que determine la Secretara de Salud.

ARTCULO 274. En las etiquetas de los envases y empaques en los que se presenten los productos a que
se refiere el artculo anterior, adems de lo establecido en el artculo 210 de esta Ley, en lo conducente,
figurarn las leyendas que determinen las disposiciones aplicables.
Captulo XI
Tabaco
ARTCULO 275. Para los efectos de esta Ley, con el nombre de tabaco se designa a la planta "Nicotina
Tabacum" y sus sucedneos, en su forma natural o modificada, en las diferentes presentaciones, que se
utilicen para fumar, masticar o aspirar.
ARTCULO 276. En las etiquetas de los empaques y envases en que se expenda o suministre tabaco,
adems de lo establecido en las normas oficiales mexicanas correspondientes, debern figurar en forma
clara y visible leyendas de advertencia escritas con letra fcilmente legible con colores contrastantes, sin que
se invoque o haga referencia a alguna disposicin legal, las cuales se alternarn con los contenidos
siguientes:
I.
II.
III.

Dejar de fumar, reduce importantes riesgos en la salud;

Fumar es causa de cncer y enfisema pulmonar, y
Fumar durante el embarazo, aumenta el riesgo de parto prematuro y de bajo peso en el
recin nacido.

Las disposiciones reglamentarias sealarn los requisitos a que se sujetar el uso de las leyendas a que se
refiere este artculo.
La Secretara de Salud, en su caso, publicar en el Diario Oficial de la Federacin el acuerdo mediante el
cual podrn establecerse otras leyendas precautorias, as como las disposiciones para su aplicacin y
utilizacin.
ARTCULO 277. En ningn caso y de ninguna forma se podr expender o suministrar tabaco a menores de
edad.
ARTCULO 277 bis. Las unidades hospitalarias y clnicas del Sistema Nacional de Salud, debern contar
con reas en donde se prohiba el consumo de tabaco. Se consideran como tales las de atencin mdica,

auditorios, aulas y zonas de peligro para la seguridad laboral y colectiva, as como los sitios de trabajo de
ambiente cerrado.
Captulo XII
Plaguicidas, nutrientes vegetales y
substancias txicas o peligrosas
ARTCULO 278. Para los efectos de esta Ley se entiende por:
I.

II.
III.
IV.

Plaguicida: Cualquier substancia o mezcla de substancias que se destina a controlar

cualquier plaga, incluidos los vectores que transmiten las enfermedades humanas y de
animales, las especies no deseadas que causen perjuicio o que interfieran con la produccin
agropecuaria y forestal, as como las substancias defoliantes y las desecantes;
Nutrientes vegetales: Cualquier substancia o mezcla de substancias que contenga
elementos tiles para la nutricin y desarrollo de las plantas, reguladores de crecimiento,
mejoradores de suelo, inoculantes y humectantes;
Substancia peligrosa: Aquel elemento o compuesto, o la mezcla qumica de ambos, que
tiene caractersticas de corrosividad, reactividad, inflamabilidad, explosividad, toxicidad,
biolgico-infecciosas, carcinogenicidad, teratogenicidad o mutagenicidad, y
Substancia txica: Aquel elemento o compuesto, o la mezcla qumica de ambos que, cuando
por cualquier va de ingreso, ya sea inhalacin, ingestin o contacto con la piel o mucosas,
causan efectos adversos al organismo, de manera inmediata o mediata, temporal o
permanente, como lesiones funcionales, alteraciones genticas, teratognicas, mutagnicas,
carcinognicas o la muerte.

La Secretara de Salud determinar, mediante listas que publicar en el Diario Oficial de la Federacin, los
nutrientes vegetales, as como las substancias txicas o peligrosas que por constituir un riesgo para la salud
deben sujetarse a control sanitario.
ARTCULO 279. Corresponde a la Secretara de Salud:
I.

II.
III.
IV.
V.

Establecer, en coordinacin con las dependencias del Ejecutivo Federal competentes y para
fines de control sanitario, la clasificacin y las caractersticas de los diferentes productos a
que se refiere este Captulo, de acuerdo al riesgo que representen directa o indirectamente
para la salud humana;
Autorizar, en su caso, los productos que podrn contener una o ms de las substancias,
plaguicidas o nutrientes vegetales, tomando en cuenta el empleo a que se destine el
producto;
Autorizar los disolventes utilizados en los plaguicidas y nutrientes vegetales, as como los
materiales empleados como vehculos, los cuales no debern ser txicos por s mismos ni
incrementar la toxicidad del plaguicida o del nutriente vegetal;
Autorizar el proceso de los plaguicidas persistentes y bioacumulables de cualquier
composicin qumica, solamente cuando no entraen peligro para la salud humana y cuando
no sea posible la sustitucin adecuada de los mismos, y
Establecer, en coordinacin con las dependencias competentes, las normas oficiales
mexicanas en las que se especifiquen las condiciones que se debern cumplir para fabricar,
formular, envasar, etiquetar, embalar, almacenar, transportar, comercializar y aplicar
plaguicidas, nutrientes vegetales y substancias txicas o peligrosas en cualquier fase de su
ciclo de vida. A efecto de proteger la salud de la poblacin prevalecer la opinin de la
Secretara de Salud.

ARTCULO 280. La Secretara de Salud emitir las normas oficiales mexicanas de proteccin para el
proceso, uso y aplicacin de los plaguicidas, nutrientes vegetales y substancias txicas o peligrosas.
ARTCULO 281. Las etiquetas de los envases de los plaguicidas, nutrientes vegetales y substancias txicas
o peligrosas, en lo conducente, debern ostentar, en espaol, claramente la leyenda sobre los peligros que
implica el manejo del producto, su forma de uso, sus antdotos en caso de intoxicacin y el manejo de los
envases que los contengan o los hayan contenido, de conformidad con las disposiciones legales aplicables y
con las normas que dicte la Secretara de Salud.

ARTCULO 282. El control sanitario de las substancias a que se refiere el artculo 278, se ajustar a lo
establecido en esta Ley y dems disposiciones aplicables, de acuerdo con el riesgo que representen directa
o indirectamente para la salud humana.
Captulo XII Bis
Productos biotecnolgicos
ARTCULO 282 bis. Para los efectos de esta Ley, se consideran productos biotecnolgicos, aquellos
alimentos, ingredientes, aditivos, materias primas, insumos para la salud, plaguicidas, sustancias txicas o
peligrosas, y sus desechos, en cuyo proceso intervengan organismos vivos o parte de ellos, modificados por
tcnica tradicional o ingeniera gentica.
ARTCULO 282 bis 1. Se deber notificar a la Secretara de Salud, de todos aquellos productos
biotecnolgicos o de los derivados de stos, que se destinen al uso o consumo humano.
ARTCULO 282 bis 2. Las disposiciones y especificaciones relacionadas con el proceso, caractersticas y
etiquetas de los productos objeto de este Captulo, se establecern en las normas oficiales mexicanas
correspondientes.
Captulo XIII
Importacin y exportacin
ARTCULO 283. Corresponde a la Secretara de Salud el control sanitario de los productos y materias
primas de importacin y exportacin comprendidos en este Ttulo, incluyendo la identificacin, naturaleza y
caractersticas de los productos respectivos.
ARTCULO 284. La Secretara de Salud podr identificar, comprobar, certificar y vigilar, en el mbito
nacional, la calidad sanitaria de los productos materia de importacin.
En los casos en que los productos de importacin no renan los requisitos o caractersticas que establezca
la legislacin correspondiente, la Secretara de Salud aplicar las medidas de seguridad que correspondan.
ARTCULO 285. El importador de los productos a que se refiere este Ttulo, deber estar domiciliado en el
pas y sujetarse a las disposiciones aplicables.
ARTCULO 286. En materia de alimentos, bebidas no alcohlicas, bebidas alcohlicas, productos de
perfumera, belleza y aseo, tabaco, as como de las materias que se utilicen en su elaboracin el Secretario
de Salud, mediante acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federacin, determinar con base en los
riesgos para la salud qu productos o materias primas requieren autorizacin previa de importacin.
ARTCULO 286 Bis. La importacin de los productos y materias primas comprendidos en este Ttulo que no
requieran de autorizacin sanitaria previa de importacin, se sujetar a las siguientes bases:
I.

II.

Podrn importarse los productos, siempre que el importador exhiba la documentacin

establecida en las disposiciones reglamentarias de esta Ley, incluido el certificado sanitario
expedido por la autoridad sanitaria del pas de origen, de acuerdo con los convenios y
tratados internacionales que se celebren o de laboratorios nacionales o extranjeros
acreditados por las Secretaras de Salud o de Comercio y Fomento Industrial, conforme a
los acuerdos de coordinacin que celebren estas dependencias. Asimismo, deber dar aviso
a la Secretara del arribo y destino de los productos;
La Secretara podr aleatoriamente muestrear y analizar los productos importados, an
cuando cuenten con certificacin sanitaria a fin de verificar el cumplimiento de las normas
oficiales mexicanas. Cuando se encuentre que el producto muestreado no cumple con las
normas citadas, la Secretara podr solicitar su acondicionamiento, y si esto no es posible,
proceder en los trminos de esta Ley. Adems, en estos casos se revocar la autorizacin
del laboratorio que expidi el certificado, y

III.

Los productos nuevos o aqullos que vayan a ser introducidos por primera vez al pas,
previa su internacin sern muestreados y analizados en laboratorios acreditados, para
verificar que cumplan con las normas tcnicas y oficiales mexicanas.

ARTCULO 287. La Secretara de Salud, en apoyo a las exportaciones, podr certificar los procesos o
productos a que hace mencin el artculo 194 fraccin I de esta Ley, o los establecimientos en los que se
lleven a cabo dichos procesos, siempre y cuando stos cumplan con las disposiciones aplicables.
ARTCULO 288. Para la exportacin de insumos para la salud no se requerir que el establecimiento
exportador posea licencia sanitaria, slo certificado de exportacin expedido por la Secretara. Cuando se
acredite la aceptacin de estos insumos, por el importador final, no requerirn de registro sanitario.
No se expedir el certificado de exportacin para estupefacientes, psicotrpicos y hemoderivados.
ARTCULO 289. La importacin y exportacin de estupefacientes, substancias psicotrpicas y productos o
preparados que los contengan, requieren autorizacin de la Secretara de Salud. Dichas operaciones podrn
realizarse nicamente por la aduana o aduanas de puertos areos que determine la Secretara de Salud, en
coordinacin con las autoridades competentes. En ningn caso podrn efectuarse por va postal.
ARTCULO 290. La Secretara de Salud otorgar autorizacin para importar estupefacientes, substancias
psicotrpicas, productos o preparados que los contengan exclusivamente a:
I.
II.

Las drogueras, para venderlos a farmacias o para las preparaciones oficinales que el propio
establecimiento elabore, y
Los establecimientos destinados a produccin de medicamentos autorizados por la propia
Secretara.

Su proceso quedar sujeto a lo establecido en los captulos V y VI de este Ttulo, quedando facultada la
propia Secretara para otorgar autorizacin en los casos especiales en que los interesados justifiquen ante la
misma la importacin directa.
ARTCULO 291. Las oficinas consulares mexicanas en el extranjero certificarn la documentacin que
ampare estupefacientes, substancias psicotrpicas, productos o preparados que los contengan, para lo cual
los interesados debern presentar los siguientes documentos:
I.

II.

Permiso sanitario, expedido por las autoridades competentes del pas de donde procedan,
autorizando la salida de los productos que se declaren en los documentos consulares
correspondientes, invariablemente tratndose de estupefacientes y cuando as proceda
respecto de substancias psicotrpicas, y
Permiso sanitario expedido por la Secretara de Salud, autorizando la importacin de los
productos que se indiquen en el documento consular. Este permiso ser retenido por el
cnsul al certificar el documento.

ARTCULO 292. La Secretara de Salud autorizar la exportacin de estupefacientes, substancias

psicotrpicas, productos o preparados que los contengan, cuando no haya inconveniente para ello y se
satisfagan los requisitos siguientes:
I.
II.

Que los interesados presenten el permiso sanitario de importacin expedido por la autoridad
competente del pas a que se destinen, invariablemente tratndose de estupefacientes y
cuando as proceda respecto de substancias psicotrpicas, y
Que la aduana por donde se pretenda exportarlos sea de las sealadas conforme al artculo
289 de esta Ley.

La Secretara de Salud enviar copia del permiso sanitario que expida, fechado y numerado, al puerto de
salida autorizado.

ARTCULO 293. Queda prohibido el transporte por el territorio nacional, con destino a otro pas, de las
substancias sealadas en el artculo 289 de esta Ley, as como de las que en el futuro se determinen de
acuerdo con lo que establece el artculo 246 de la misma.
ARTCULO 294. La Secretara de Salud est facultada para intervenir en puertos martimos y areos, en las
fronteras y, en general, en cualquier punto del territorio nacional, en relacin con el trfico de estupefacientes
y substancias psicotrpicas, para los efectos de identificacin, control y disposicin sanitarios.
ARTCULO 295. Sin perjuicio de las atribuciones de otras dependencias del Ejecutivo Federal, se requiere
autorizacin sanitaria expedida por la Secretara de Salud para la importacin de los medicamentos y sus
materias primas, equipos mdicos, prtesis, rtesis, ayudas funcionales, agentes de diagnstico, insumos de
uso odontolgico, material quirrgico y de curacin y productos higinicos que determine el Secretario,
mediante acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federacin.
ARTCULO 296. Se deroga.
ARTCULO 297. Se deroga.
ARTCULO 298. Se requiere autorizacin sanitaria de la Secretara de Salud para la importacin de los
plaguicidas, nutrientes vegetales y substancias txicas o peligrosas que constituyan un riesgo para la salud.
La importacin de plaguicidas persistentes y bioacumulables de cualquier composicin qumica, nicamente
se autorizar cuando stos no entraen un peligro para la salud humana y no sea posible la sustitucin
adecuada de los mismos.
La Secretara de Salud, mediante acuerdo que publicar en el Diario Oficial de la Federacin, determinar
los plaguicidas y nutrientes vegetales que no requerirn de autorizacin sanitaria para su importacin.
ARTCULO 299. Cuando se autorice la importacin de las substancias mencionadas en el artculo anterior,
corresponde a la Secretara de Salud vigilar y controlar las actividades que con ellas se efecten, en los
trminos de las disposiciones aplicables.
TTULO DECIMOTERCERO
Publicidad
Captulo nico
ARTCULO 300. Con el fin de proteger la salud pblica, es competencia de la Secretara de Salud la
autorizacin de la publicidad que se refiera a la salud, al tratamiento de las enfermedades, a la rehabilitacin
de los invlidos, al ejercicio de las disciplinas para la salud y a los productos y servicios a que se refiere esta
Ley. Esta facultad se ejercer sin perjuicio de las atribuciones que en esta materia confieran las leyes a las
Secretaras de Gobernacin, Educacin Pblica, Comercio y Fomento Industrial, Comunicaciones y
Transportes, y otras dependencias del Ejecutivo Federal.
ARTCULO 301. Ser objeto de autorizacin por parte de la Secretara de Salud, la publicidad que se realice
sobre la existencia, calidad y caractersticas, as como para promover el uso, venta o consumo en forma
directa o indirecta de los insumos para la salud, las bebidas alcohlicas y el tabaco; as como los productos y
servicios que se determinen en el reglamento de esta Ley en materia de publicidad.
ARTCULO 301 bis. Las disposiciones reglamentarias determinarn los productos y servicios en los que el
interesado slo requerir dar aviso a la Secretara de Salud, para su difusin publicitaria.
ARTCULO 302. Los gobiernos de las entidades federativas coadyuvarn con la Secretara de Salud en las
actividades a que se refiere el artculo anterior, que se lleven a cabo en sus respectivas jurisdicciones
territoriales.

ARTCULO 303. La Secretara de Salud coordinar las acciones que, en materia de publicidad relacionada
con la salud, realicen las instituciones del sector pblico, con la participacin que corresponda a los sectores
social y privado, y con la intervencin que corresponda a la Secretara de Gobernacin.
ARTCULO 304. La clave de autorizacin de la publicidad otorgada por la Secretara de Salud, en su caso,
deber aparecer en el material publicitario impreso, pero no formando parte de la leyenda precautoria.
Las resoluciones sobre autorizaciones de publicidad que emita la Secretara de Salud, no podrn ser
utilizadas con fines comerciales o publicitarios.
ARTCULO 305. Los responsables de la publicidad, anunciantes, agencias de publicidad y medios difusores,
se ajustarn a las normas de este Ttulo.
ARTCULO 306. La publicidad a que se refiere esta Ley se sujetar a los siguientes requisitos:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

La informacin contenida en el mensaje sobre calidad, origen, pureza, conservacin,

propiedades nutritivas y beneficios de empleo deber ser comprobable;
El mensaje deber tener contenido orientador y educativo;
Los elementos que compongan el mensaje, en su caso, debern corresponder a las
caractersticas de la autorizacin sanitaria respectiva;
El mensaje no deber inducir a conductas, prcticas o hbitos nocivos para la salud fsica o
mental que impliquen riesgo o atenten contra la seguridad o integridad fsica o dignidad de
las personas, en particular de la mujer;
El mensaje no deber desvirtuar ni contravenir los principios, disposiciones y ordenamientos
que en materia de prevencin, tratamiento de enfermedades o rehabilitacin, establezca la
Secretara de Salud, y
El mensaje publicitario deber estar elaborado conforme a las disposiciones legales
aplicables.

ARTCULO 307. Tratndose de publicidad de alimentos y bebidas no alcohlicas, sta no deber asociarse
directa o indirectamente con el consumo de bebidas alcohlicas.
La publicidad no deber inducir a hbitos de alimentacin nocivos, ni atribuir a los alimentos industrializados
un valor superior o distinto al que tengan en realidad.
La publicidad de alimentos y bebidas no alcohlicas deber incluir en forma visual, auditiva o visual y
auditiva, segn sea para impresos, radio o cine y televisin, respectivamente, mensajes precautorios de la
condicin del producto o mensajes promotores de una alimentacin equilibrada.
ARTCULO 308. La publicidad de bebidas alcohlicas y del tabaco deber ajustarse a los siguientes
requisitos:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.

Se limitar a dar informacin sobre las caractersticas, calidad y tcnicas de elaboracin de

estos productos;
No deber presentarlos como productores de bienestar o salud, o asociarlos a celebraciones
cvicas o religiosas;
No podr asociar a estos productos con ideas o imgenes de mayor xito en la vida afectiva
y sexualidad de las personas, o hacer exaltacin de prestigio social, virilidad o femineidad;
No podr asociar a estos productos con actividades creativas, deportivas, del hogar o del
trabajo, ni emplear imperativos que induzcan directamente a su consumo;
No podr incluir, en imgenes o sonidos, la participacin de nios o adolescentes ni dirigirse
a ellos;
En el mensaje, no podrn ingerirse o consumirse real o aparentemente los productos de que
se trata;
En el mensaje no podrn participar personas menores de 25 aos, y
En el mensaje debern apreciarse fcilmente, en forma visual o auditiva, segn el medio
publicitario que se emplee, las leyendas a que se refieren los artculo 218 y 276 de esta Ley.

La Secretara de Salud podr dispensar el requisito previsto en la fraccin VIII del presente artculo, cuando
en el propio mensaje y en igualdad de circunstancias, calidad, impacto y duracin, se promueva la
moderacin en el consumo de bebidas alcohlicas, desaliente el consumo de tabaco especialmente en la
niez, la adolescencia y la juventud, as como advierta contra los daos a la salud que ocasionan el abuso
en el consumo de bebidas alcohlicas y el consumo de tabaco.
Las disposiciones reglamentarias sealarn los requisitos a que se sujetar el otorgamiento de la dispensa a
que se refiere el prrafo anterior.
ARTCULO 309. Los horarios en los que las estaciones de radio y televisin y las salas de exhibicin
cinematogrfica podrn transmitir o proyectar, segn el caso, publicidad de bebidas alcohlicas o de tabaco,
se ajustarn a lo que establezcan las disposiciones generales aplicables.
ARTCULO 310. En materia de medicamentos, remedios herbolarios, equipos mdicos, prtesis, rtesis,
ayudas funcionales e insumos de uso odontolgico, materiales quirrgicos y de curacin y agentes de
diagnstico, la publicidad se clasifica en:
I.
II.

Publicidad dirigida a profesionales de la salud, y

Publicidad dirigida a la poblacin en general.

La publicidad dirigida a profesionales de la salud deber circunscribirse a las bases de la publicidad

aprobadas por la Secretara de Salud en la autorizacin de estos productos y estar destinada
exclusivamente a los profesionales, tcnicos y auxiliares de las disciplinas para la salud.
La publicidad a que se refiere el prrafo anterior, no requerir autorizacin en los casos que lo determinen
expresamente las disposiciones reglamentarias de esta Ley.
La publicidad dirigida a la poblacin en general slo se efectuar sobre medicamentos de libre venta y
remedios herbolarios, y deber incluirse en ella en forma visual, auditiva o ambas, segn el medio de que se
trate, el texto: Consulte a su mdico, as como otras leyendas de advertencia que determine la Secretara de
Salud.
Ambas se limitarn a difundir las caractersticas generales de los productos, sus propiedades teraputicas y
modalidades de empleo, sealando en todos los casos la conveniencia de consulta mdica para su uso.
ARTCULO 311. Slo se autorizar la publicidad de medicamentos con base en los fines con que stos
estn registrados ante la Secretara de Salud.
ARTCULO 312. La Secretara de Salud determinar en qu casos la publicidad de productos y servicios a
que se refiere esta Ley deber incluir, adems de los ya expresados en este Captulo, otros textos de
advertencia de riesgos para la salud.
TTULO DECIMOCUARTO
Control sanitario de la disposicin de rganos, tejidos, clulas y
cadveres de seres humanos
Captulo I
Disposiciones comunes
ARTCULO 313. Compete a la Secretara de Salud ejercer el control sanitario de la disposicin de rganos,
tejidos y sus componentes, clulas y cadveres de seres humanos. Al efecto, la Secretara de Salud tendr a
su cargo el Registro Nacional de Transplantes y al Centro Nacional de la Transfusin Sangunea.
ARTCULO 314. Para efectos de este Ttulo, se entiende por:
I.

Disposicin de rganos, tejidos y sus componentes, clulas y cadveres de seres

humanos: El conjunto de actividades relativas a la obtencin, anlisis, conservacin,

II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.

utilizacin, preparacin, suministro y destino final de rganos, tejidos y sus componentes,

clulas y derivados, productos y cadveres de seres humanos, incluyendo los de
preembriones, embriones y fetos, con fines teraputicos, de docencia o investigacin;
Cadver: El cuerpo humano en el que se haya comprobado la prdida de la vida;
Clulas Germinales: Las clulas reproductoras masculinas y femeninas capaces de dar
origen a un embrin;
Preembrin: El producto de la concepcin hasta el trmino de la segunda semana de
gestacin;
Embrin: El producto de la concepcin a partir del inicio de la tercera semana de gestacin
y hasta el trmino de la dcima segunda semana gestacional;
Feto: El producto de la concepcin a partir de la dcima tercera semana de edad
gestacional, hasta la expulsin del seno materno;
Tejido: Entidad morfolgica compuesta por la agrupacin de clulas de la misma naturaleza,
ordenadas con regularidad y que desempeen una misma funcin;
rgano: Entidad morfolgica compuesta por la agrupacin de tejidos diferentes que
concurren al desempeo del mismo trabajo fisiolgico;
Productos: Todo tejido o substancia excretada o expelida por el cuerpo humano como
resultante de procesos fisiolgicos normales. Sern considerados productos, para efectos de
este Ttulo, la placenta y los anexos de la piel, y
Destino final: La conservacin permanente, inhumacin, desintegracin e inactivacin de
rganos, tejidos, clulas y derivados, productos y cadveres de seres humanos, incluyendo
los de preembriones, embriones y fetos, en condiciones sanitarias permitidas por esta Ley y
dems disposiciones aplicables.

ARTCULO 315. Se considerar como disponente originario, para efectos de este Ttulo, a la persona con
respecto a su propio cuerpo y los productos del mismo.
ARTCULO 316. Sern disponentes secundarios:
I.
II.
III.

El cnyuge, el concubinario, la concubina, los ascendientes, descendientes y los parientes

colaterales hasta el segundo grado del disponente originario;
A falta de los anteriores, la autoridad sanitaria, y
Los dems a quienes esta Ley y otras disposiciones generales aplicables les confieran tal
carcter, con las condiciones y requisitos que se sealen en las mismas.

ARTICULO 317. Para la certificacin de la prdida de la vida deber comprobarse previamente la existencia
de los siguientes signos de muerte:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.

La ausencia completa y permanente de conciencia;

La ausencia permanente de respiracin espontnea;
La falta de percepcin y respuesta a los estmulos externos;
La ausencia de los reflejos de los pares craneales y de los reflejos medulares;
La atona de todos los msculos;
El trmino de la regulacin fisiolgica de la temperatura corporal;
El paro cardiaco irreversible, y
Las dems que establezca el reglamento correspondiente.

ARTCULO 318. La disposicin de rganos y tejidos con fines teraputicos, podr realizarse de cadveres
en los que se haya certificado la prdida de la vida en los trminos del artculo 317 o de aqullos en que se
compruebe la persistencia por seis horas de los signos a que se refieren las fracciones I, II, III y IV del mismo
artculo, y adems las siguientes circunstancias:
I.
II.

Electroencefalograma isoelctrico que no se modifique con estmulo alguno dentro del

tiempo indicado, y
Ausencia de antecedentes inmediatos de ingestin de bromuros, barbitricos, alcohol y otros
depresores del sistema nervioso central, o hipotermia.

Si antes de ese trmino se presentara un paro cardiaco irreversible, se determinar de inmediato la prdida
de la vida y se expedir el certificado correspondiente.

La certificacin de muerte respectiva ser expedida por dos profesionales distintos de los que integren el
cuerpo tcnico que intervendr en el trasplante.
ARTCULO 319. Los establecimientos en los cuales se realicen actos de disposicin de rganos, tejidos y
sus componentes y clulas requieren de autorizacin sanitaria.
En el caso de los establecimientos en los que se realicen actos relacionados con cadveres de seres
humanos, se deber presentar el aviso correspondiente a la Secretara de Salud en los trminos de esta Ley
y dems disposiciones generales aplicables.
Los profesionales responsables de los actos a que se refieren los prrafos anteriores tambin debern
presentar aviso.
ARTCULO 320. Se considerar disposicin ilcita de rganos, tejidos, clulas y cadveres de seres
humanos, a aqulla que se realiza en contra de la Ley y el orden pblico.
Captulo II
rganos, tejidos y clulas
ARTCULO 321. Los transplantes de rganos, tejidos y clulas en seres humanos vivos podrn llevarse a
cabo con fines teraputicos, solamente cuando hayan sido satisfactorios los resultados de las
investigaciones realizadas al efecto, representen un riesgo aceptable para la salud y la vida del disponente
originario y del receptor, y siempre que existan justificantes de orden teraputico.
ARTCULO 322. Salvo tratndose de la sangre, componentes sanguneos y clulas progenitoras
hematopoyticas, la obtencin de rganos o tejidos y sus componentes de seres humanos con fines
teraputicos, se har preferentemente en cadveres.
ARTCULO 323. La seleccin del disponente originario y del receptor de rganos, tejidos y sus componentes
y clulas, para trasplante o transfusin, se har siempre por prescripcin y bajo control mdico, en los
trminos que fije la Secretara de Salud.
ARTCULO 324. Para efectuar la toma de rganos y tejidos se requiere el consentimiento expreso y por
escrito del disponente originario, libre de coaccin fsica o moral, otorgado ante notario o en documento
expedido ante dos testigos idneos y con las dems formalidades que al efecto sealen las disposiciones
aplicables.
Tratndose de sangre, componentes sanguneos y clulas progenitoras hematopoyticas, bastar el simple
consentimiento por escrito del donante.
El disponente originario podr revocar el consentimiento en cualquier momento y sin responsabilidad de su
parte.
ARTCULO 325. Cuando el disponente originario no haya otorgado su consentimiento en vida para la
utilizacin de rganos, tejidos y sus componentes de su cadver, se requerir el consentimiento o
autorizacin de los disponentes a que se refiere el artculo 316 de esta Ley; excepto cuando la autoridad
competente, de conformidad con la Ley, ordene la necropsia, en cuyo caso la toma de rganos, tejidos y sus
componentes no requerir de autorizacin o consentimiento alguno.
Las disposiciones reglamentarias sealarn los requisitos a que se sujetar la obtencin de rganos y tejidos
en los casos a que se refiere este artculo.
ARTCULO 326. No ser vlido el consentimiento otorgado por:
I.
II.
III.

Menores de edad;
Incapaces, o
Personas que por cualquier circunstancia no puedan expresarlo libremente.

ARTCULO 327. Cuando el consentimiento provenga de una mujer embarazada, slo ser admisible para la
toma de tejidos con fines teraputicos si el receptor correspondiente estuviere en peligro de muerte, y
siempre que no implique riesgo para la salud de la mujer o del producto de la concepcin.
ARTCULO 328. Las personas privadas de su libertad podrn otorgar su consentimiento para la utilizacin
de sus rganos y tejidos con fines teraputicos, solamente cuando el receptor sea cnyuge, concubinario,
concubina o familiar del disponente originario de que se trate.
ARTCULO 329. Los establecimientos de salud, previa autorizacin de la Secretara de Salud, podrn
instalar y mantener para fines teraputicos: bancos de rganos, tejidos y sus componentes y de clulas, los
que sern utilizados bajo la responsabilidad tcnica de la direccin del establecimiento de que se trate y de
conformidad con las disposiciones aplicables.
ARTCULO 330. La disposicin de sangre, componentes sanguneos y clulas progenitoras
hematopoyticas con fines teraputicos estar a cargo de bancos de sangre y servicios de transfusin, que
se instalarn y funcionarn de acuerdo con las disposiciones aplicables y previa autorizacin de la
Secretara de Salud. La sangre ser considerada como tejido.
ARTCULO 331. La Secretara de Salud otorgar la autorizacin a que se refiere el artculo anterior, a los
establecimientos que cuenten con el personal tcnico y el equipo e instrumental necesario para la obtencin,
anlisis, preservacin sanitaria y suministro de la sangre y sus componentes y derivados con fines
teraputicos, y que tengan como responsable a un profesional mdico capacitado en la materia.
ARTCULO 332. La sangre humana, componentes sanguneos y clulas progenitoras hematopoyticas, slo
podrn obtenerse de voluntarios que los proporcionen gratuitamente y en ningn caso podrn ser objeto de
actos de comercio.
ARTCULO 333. Los rganos y tejidos de seres humanos, incluyendo la sangre y hemoderivados, no podrn
internarse o salir del territorio nacional sin permiso previo de la Secretara de Salud, aplicndose, en lo
conducente, las disposiciones del Captulo XIII del Ttulo Decimosegundo de esta Ley.
Los permisos para que la sangre y hemoderivados puedan salir del territorio nacional, se concedern
siempre y cuando estn satisfechas las necesidades de ellos en el pas, salvo casos de emergencia.
ARTCULO 334. Cualquier rgano o tejido que haya sido desprendido o seccionado por intervencin
quirrgica, accidente o hecho ilcito, deber ser manejado en condiciones higinicas y su destino final ser la
incineracin, salvo que se requiera para fines teraputicos, de docencia o de investigacin, en cuyo caso los
establecimientos de salud podrn disponer de ellos o remitirlos a instituciones docentes autorizadas por la
Secretara de Salud, en los trminos de esta Ley y dems disposiciones generales aplicables.
ARTCULO 335. El control sanitario de los productos a que se refiere este Ttulo, se llevar a cabo de
conformidad con las disposiciones de esta Ley, en lo conducente, y de las dems disposiciones aplicables.
Captulo III
Cadveres
ARTCULO 336. Los cadveres no pueden ser objeto de propiedad y siempre sern tratados con respeto y
consideracin.
ARTCULO 337. Para los efectos de este Ttulo, los cadveres se clasifican de la siguiente manera:
I.
II.

De personas conocidas, y
De personas desconocidas.

Los cadveres no reclamados dentro de las setenta y dos horas posteriores al fallecimiento y aqullos de los
que se ignore su identidad, sern considerados como de personas desconocidas.

ARTCULO 338. La inhumacin o incineracin de cadveres slo podr realizarse con la autorizacin del
encargado o del Juez del Registro Civil que corresponda, quien se asegurar del fallecimiento y sus causas,
y exigir la presentacin del certificado de defuncin.
ARTCULO 339. Los cadveres debern inhumarse, incinerarse o embalsamarse entre las doce y cuarenta
y ocho horas siguientes a la muerte, salvo autorizacin especfica de la autoridad sanitaria competente o por
disposicin del Ministerio Pblico o de la autoridad judicial.
ARTCULO 340. El depsito y manipulacin de cadveres, excluida la inhumacin, debern efectuarse en
establecimientos que renan las condiciones sanitarias que fije la Secretara de Salud en las autorizaciones
respectivas.
La propia Secretara determinar las tcnicas y procedimientos que debern aplicarse para la conservacin
de cadveres.
ARTCULO 341. Las autoridades sanitarias competentes ejercern el control sanitario de las personas que
se dediquen a la prestacin de servicios funerarios. Asimismo, verificarn que los locales en que se presten
los servicios renan las condiciones sanitarias exigibles en los trminos de los reglamentos
correspondientes.
La Secretara de Comercio y Fomento Industrial fijar las tarifas mximas a que deber sujetarse la
prestacin de los servicios funerarios.
ARTCULO 342. La inhumacin e incineracin de cadveres slo podr realizarse en lugares autorizados
por las autoridades sanitarias competentes.
ARTCULO 343. La Secretara de Salud determinar el tiempo mnimo que han de permanecer los restos en
las fosas.
Mientras ese plazo no termine, slo podrn verificarse las exhumaciones autorizadas por las autoridades
sanitarias y las ordenadas por las judiciales o por el Ministerio Pblico, mediante los requisitos sanitarios que
se fijen, en cada caso, por las primeras.
ARTCULO 344. La internacin y salida de cadveres del territorio nacional y su traslado de una entidad
federativa a otra, slo podrn hacerse mediante autorizacin de la Secretara de Salud y previa satisfaccin
de los requisitos que establezcan los tratados y convenciones internacionales, los reglamentos de esta Ley y
otros previstos en la legislacin federal.
ARTCULO 345. Para la prctica de necropsias en cadveres de seres humanos, se requiere la orden o
autorizacin del disponente secundario correspondiente, de conformidad con lo que establezcan las
disposiciones aplicables, salvo que exista orden por escrito del disponente originario.
ARTCULO 346. Para la utilizacin de cadveres de personas conocidas o parte de ellos, con fines de
docencia e investigacin, se requiere permiso del disponente originario, mismo que no podr ser revocado
por los disponentes secundarios a que se refiere la fraccin I del artculo 316 de esta Ley.
Cuando el disponente originario no haya expresado su voluntad por lo que respecta a la disposicin de su
cadver, las personas a que se refiere la fraccin I del artculo 316 de esta Ley, podrn consentir en que se
destine a la docencia e investigacin, en los trminos que al efecto sealen las disposiciones aplicables.
Tratndose de cadveres de personas desconocidas, las instituciones educativas podrn obtenerlos del
Ministerio Pblico o de establecimientos de prestacin de servicios de atencin mdica o de asistencia
social. Para tales efectos las instituciones educativas debern estar autorizadas por la Secretara de Salud,
de conformidad con las disposiciones aplicables.
ARTCULO 347. Las instituciones educativas que obtengan cadveres de personas desconocidas sern
depositarias de ellos durante diez das, con objeto de dar oportunidad al cnyuge, concubinario, concubina o

familiares para reclamarlos. En este lapso los cadveres permanecern en las instituciones y nicamente
recibirn el tratamiento para su conservacin y el manejo sanitario que sealen las disposiciones
respectivas.
Una vez concluido el plazo correspondiente sin reclamacin, sern consideradas las instituciones educativas
como disponentes secundarios.
ARTCULO 348. Los cadveres de personas desconocidas, los no reclamados y los que hayan sido objeto
de docencia e investigacin, sern inhumados o incinerados.
ARTCULO 349. Para el control sanitario de la disposicin del preembrin, del embrin y de las clulas
germinales, se estar a lo dispuesto en esta Ley, en lo que resulte aplicable, y en las dems disposiciones
reglamentarias que al efecto se expidan.
ARTCULO 350. Slo podr darse destino final a un feto previa expedicin del certificado de muerte fetal.
TTULO DECIMOQUINTO
Sanidad internacional
Captulo I
Disposiciones comunes
ARTCULO 351. Los servicios de sanidad internacional se regirn por las disposiciones de esta Ley, sus
reglamentos y las normas oficiales mexicanas que emita la Secretara de Salud, as como por los tratados y
convenciones internacionales en los que los Estados Unidos Mexicanos sean parte y que se hubieren
celebrado con arreglo a las disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
ARTCULO 352. La Secretara de Salud operar los servicios de sanidad internacional, tanto los de carcter
migratorio como los relacionados con los puertos martimos de altura, los aeropuertos, las poblaciones
fronterizas y los dems lugares legalmente autorizados para el trnsito internacional de personas y carga.
ARTCULO 353. Las actividades de sanidad internacional apoyarn a los sistemas nacionales de vigilancia
epidemiolgica y de regulacin, control y fomento sanitarios.
ARTCULO 354. Compete a la Secretara de Salud adoptar las medidas que procedan para la vigilancia
sanitaria de personas, animales, objetos o substancias que ingresen al territorio nacional y que, a su juicio
constituyan un riesgo para la salud de la poblacin, sin perjuicio de la intervencin que corresponda a otras
autoridades competentes.
ARTCULO 355. La Secretara de Salud formular la lista de los puertos areos y martimos, as como de las
poblaciones fronterizas abiertas al trnsito internacional, donde se llevar a cabo la vigilancia sanitaria a que
se refieren los artculos anteriores, y la dar a conocer a las dems naciones por los conductos
correspondientes. Asimismo, les informar sobre las restricciones que se impongan al paso, por motivos de
salud, de personas, animales, artculos o substancias.
ARTCULO 356. Cuando las circunstancias lo exijan, se establecern estaciones de aislamiento y vigilancia
sanitarios en los lugares que determine la Secretara de Salud y, en caso de emergencia sanitaria, la propia
Secretara podr habilitar cualquier edificio como estacin para ese objeto.
ARTCULO 357. La Secretara de Salud podr restringir la salida de todo tipo de vehculos, personas,
animales, objetos o substancias que representen un riesgo para la salud de la poblacin del lugar de su
destino, de acuerdo con lo previsto en las disposiciones que regulen los servicios de sanidad internacional.
ARTCULO 358. Cuando en las localidades donde residan cnsules mexicanos aparezcan casos de
enfermedades sujetas a reglamentacin internacional, o de cualquier otra enfermedad que represente un
grave riesgo para la salud nacional, aqullos debern comunicarlo inmediatamente a las Secretaras de
Salud, Gobernacin y Relaciones Exteriores.

ARTCULO 359. La Secretara de Salud notificar a la Organizacin Mundial de la Salud de todas las
medidas que haya adoptado, de modo temporal o permanente, en materia de sanidad internacional.
Asimismo, informar a esta misma organizacin y con la oportunidad debida, sobre cualquier caso que sea
de inters en la vigilancia epidemiolgica de las enfermedades que se citan en el Reglamento Sanitario
Internacional, las que puedan originar epidemias o cualesquiera otras que considere de importancia notificar.
Captulo II
Sanidad en materia de migracin
ARTCULO 360. Cuando as lo estime conveniente la autoridad sanitaria, someter a examen mdico a
cualquier persona que pretenda entrar al territorio nacional.
Los reconocimientos mdicos que deban realizar las autoridades sanitarias tendrn preferencia y se
practicarn con anticipacin a los dems trmites que corresponda efectuar a cualquier otra autoridad.
Cuando se trate de personas que ingresen al pas con intencin de radicar en l de manera permanente,
adems de los exmenes mdicos que practique la autoridad sanitaria, debern presentar certificado de
salud obtenido en su pas de origen, debidamente visado por las autoridades consulares mexicanas.
ARTCULO 361. No podrn internarse al territorio nacional, hasta en tanto cumplan con los requisitos
sanitarios, las personas que padezcan alguna de las siguientes enfermedades: peste, clera o fiebre
amarilla.
La Secretara de Salud determinar qu otras enfermedades transmisibles quedarn sujetas a lo establecido
en el prrafo anterior.
ARTCULO 362. Las personas comprendidas en lo dispuesto en el artculo anterior, quedarn bajo vigilancia
y aislamiento en los lugares que la autoridad sanitaria determine, o en los que seale el interesado, si fueran
aceptados por la autoridad en tanto se decida, mediante el examen mdico pertinente, si es aceptada o no
su internacin ms all del sitio de confinamiento, y se le preste, en su caso, la atencin mdica
correspondiente.
Captulo III
Sanidad martima, area y terrestre
ARTCULO 363. La autoridad sanitaria otorgar libre prctica a las embarcaciones cuando, de acuerdo a los
informes que stas faciliten antes de su llegada, juzgue que el arribo no dar lugar a la introduccin o a la
propagacin de una enfermedad o dao a la salud.
ARTCULO 364. La autoridad sanitaria de puertos, aeropuertos o poblaciones fronterizas podr exigir, al
arribo, la inspeccin mdico-sanitaria de embarcaciones, aeronaves y vehculos terrestres, los cuales se
sometern a los requisitos y medidas que establezcan las disposiciones reglamentarias aplicables.
ARTCULO 365. Las embarcaciones mexicanas se sometern a desinfeccin, desinfestacin y desratizacin
peridica por lo menos cada seis meses, exceptundose de fumigacin las cmaras de refrigeracin de los
transportes pesqueros.
Las aeronaves, vehculos terrestres de transporte de pasajeros y los ferrocarriles, se sujetarn a
desinfeccin y desinsectacin peridica, por lo menos cada tres meses.
Dichas medidas corrern por cuenta de los propietarios de dichas embarcaciones y aeronaves,
correspondiendo a la Secretara de Salud vigilar su correcta aplicacin y determinar la naturaleza y
caractersticas de los insecticidas, desinfectantes y raticidas que deban usarse y la forma de aplicarlos, a fin
de lograr la eficacia deseada y evitar daos a la salud humana.

ARTCULO 366. La Secretara de Salud determinar el tipo de servicio mdico, medicamentos, material y
equipo indispensable que debern tener las embarcaciones y aeronaves mexicanas para la atencin de
pasajeros.
ARTCULO 367. Las embarcaciones y aeronaves procedentes del extranjero con destino al territorio
nacional, as como las que partan del territorio nacional al extranjero, debern estar provistas de la
documentacin sanitaria exigida por los tratados y convenciones internacionales a que se refiere el artculo
351 de esta Ley y dems disposiciones generales aplicables.
TTULO DECIMOSEXTO
Autorizaciones y certificados
Captulo I
Autorizaciones
ARTCULO 368. La autorizacin sanitaria es el acto administrativo mediante el cual la autoridad sanitaria
competente permite a una persona pblica o privada, la realizacin de actividades relacionadas con la salud
humana, en los casos y con los requisitos y modalidades que determine esta Ley y dems disposiciones
generales aplicables.
Las autorizaciones sanitarias tendrn el carcter de licencias, permisos, registros o tarjetas de control
sanitario.
ARTCULO 369. Las autorizaciones sanitarias sern otorgadas por la Secretara de Salud o por los
gobiernos de las entidades federativas, en el mbito de sus respectivas competencias, en los trminos de
esta Ley y dems disposiciones aplicables.
ARTCULO 370. Las autorizaciones sanitarias sern otorgadas por tiempo indeterminado con las
excepciones que establezca esta Ley. En caso de incumplimiento de las normas oficiales mexicanas las
autorizaciones sern canceladas.
ARTCULO 371. Las autoridades sanitarias competentes expedirn las autorizaciones respectivas cuando el
solicitante hubiere satisfecho los requisitos que sealen las normas aplicables y cubierto, en su caso, los
derechos que establezca la legislacin fiscal.
ARTCULO 372. Las autorizaciones sanitarias expedidas por la Secretara por tiempo determinado, podrn
prorrogarse de conformidad con las disposiciones generales aplicables.
La solicitud correspondiente deber presentarse a las autoridades sanitarias con antelacin al vencimiento
de la autorizacin.
Slo proceder la prrroga cuando se sigan cumpliendo los requisitos que sealen esta Ley y dems
disposiciones aplicables y previo pago de los derechos correspondientes.
ARTCULO 373. Requieren de licencia sanitaria los establecimientos a que se refieren los artculos 198,
319, 329 y 330 de esta Ley; cuando cambien de ubicacin, requerirn de nueva licencia sanitaria.
ARTCULO 374. Los obligados a tener licencia sanitaria debern exhibirla en lugar visible del
establecimiento.
ARTCULO 375. Requieren de permiso:
I.
II.

Se deroga.
Los responsables de la operacin y funcionamiento de fuentes de radiacin de uso mdico,
sus auxiliares tcnicos y los asesores especializados en seguridad radiolgica, sin perjuicio
de los requisitos que exijan otras autoridades competentes;

III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.

La posesin, comercio, importacin, distribucin, transporte y utilizacin de fuentes de

radiacin y materiales adiactivos de uso mdico, as como la eliminacin, desmantelamiento
de los mismos y la disposicin de sus desechos;
Los libros de control de estupefacientes o substancias psicotrpicas, as como los actos a
que se refiere el artculo 241 de esta Ley;
La internacin de cadveres de seres humanos en el territorio nacional, su traslado de una
entidad federativa a otra o al extranjero, y el embalsamamiento;
La internacin en el territorio nacional o la salida de l, de rganos y tejidos de seres
humanos, incluyendo la sangre, componentes sanguneos, clulas progenitoras
hematopoyticas y hemoderivados;
La publicidad relativa a los productos y servicios comprendidos en esta Ley;
La importacin de los productos y materias primas comprendidos en el Ttulo
Decimosegundo de esta Ley, en los casos que se establezcan en la misma y otras
disposiciones aplicables y en los que determine la Secretara de Salud;
La importacin y exportacin de estupefacientes, substancias psicotrpicas y productos o
preparados que las contengan, y
Las modificaciones a las instalaciones de establecimientos que manejan substancias txicas
o peligrosas determinadas como de alto riesgo para la salud, cuando impliquen nuevos
sistemas de seguridad.

Los permisos a que se refiere este artculo slo podrn ser expedidos por la Secretara de Salud, con
excepcin de los casos previstos en las fracciones II y V, en lo relativo al embalsamamiento.
ARTCULO 376. Requieren registro sanitario los medicamentos, estupefacientes, substancias psicotrpicas
y productos que los contengan; equipos mdicos, prtesis, rtesis, ayudas funcionales, agentes de
diagnstico, insumos de uso odontolgico, materiales quirrgicos y de curacin y productos higinicos; as
como los plaguicidas, nutrientes vegetales y substancias txicas o peligrosas. El registro slo podr ser
otorgado por la Secretara de Salud y ser por tiempo indeterminado, sin perjuicio de lo establecido en el
artculo 378 de esta Ley.
ARTCULO 376 bis. El registro sanitario a que se refiere el artculo anterior se sujetar a los siguientes
requisitos:
I.

II.

En el caso de medicamentos, estupefacientes y psicotrpicos, la clave de registro ser

nica, no pudiendo aplicarse la misma a dos productos que se diferencien ya sea en su
denominacin genrica o distintiva o en su formulacin. Por otra parte, el titular de un
registro, no podr serlo de dos registros que ostenten el mismo principio activo, forma
farmacutica o formulacin, salvo cuando uno de stos se destine al mercado de genricos.
En los casos de fusin de establecimientos se podrn mantener, en forma temporal, dos
registros, y
En el caso de los productos que cita la fraccin II del artculo 194, podr aceptarse un mismo
nmero de registro para lneas de produccin del mismo fabricante, a juicio de la Secretara.

ARTCULO 377. La autoridad sanitaria competente podr requerir tarjeta de control sanitario a las personas
que realicen actividades mediante las cuales se pueda propagar alguna enfermedad transmisible, en los
casos y bajo las condiciones que establezcan las disposiciones aplicables.
ARTCULO 378. Las autorizaciones a que se refiere esta Ley podrn ser revisadas por la autoridad sanitaria
competente en los trminos de las disposiciones generales aplicables.
ARTCULO 379. Los derechos a que se refiere esta Ley se regirn por lo que disponga la legislacin fiscal y
los convenios de coordinacin que celebren en la materia el Ejecutivo Federal y los gobiernos de las
entidades federativas.
Captulo II
Revocacin de autorizaciones sanitarias
ARTCULO 380. La autoridad sanitaria competente podr revocar las autorizaciones que haya otorgado, en
los siguientes casos:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.

VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.

Cuando, por causas supervenientes, se compruebe que los productos o el ejercicio de las
actividades que se hubieren autorizado, constituyan riesgo o dao para la salud humana;
Cuando el ejercicio de la actividad que se hubiere autorizado, exceda los lmites fijados en la
autorizacin respectiva;
Porque se d un uso distinto a la autorizacin;
Por incumplimiento grave a las disposiciones de esta Ley, sus reglamentos y dems
disposiciones generales aplicables;
Por reiterada renuencia a acatar las rdenes que dicte la autoridad sanitaria, en los trminos
de esta Ley y dems disposiciones generales aplicables;
Porque el producto objeto de la autorizacin no se ajuste o deje de reunir las
especificaciones o requisitos que fijen esta Ley, las normas oficiales mexicanas y dems
disposiciones generales aplicables;
Cuando resulten falsos los datos o documentos proporcionados por el interesado, que
hubieren servido de base a la autoridad sanitaria, para otorgar la autorizacin;
bis. Cuando resulten falsos los dictmenes proporcionados por terceros autorizados;
Cuando los productos ya no posean los atributos o caractersticas conforme a los cuales
fueron autorizados o pierdan sus propiedades preventivas, teraputicas o rehabilitatorias;
Cuando el interesado no se ajuste a los trminos, condiciones y requisitos en que se le haya
otorgado la autorizacin o haga uso indebido de sta;
Cuando las personas, objetos o productos dejen de reunir las condiciones o requisitos bajo
los cuales se hayan otorgado las autorizaciones;
Cuando lo solicite el interesado, y
En los dems casos que determine la autoridad sanitaria, sujetndose a lo que establece el
artculo 428 de esta Ley.

ARTCULO 381. Cuando la revocacin de una autorizacin se funde en los riesgos o daos que pueda
causar o cause un producto o servicio, la autoridad sanitaria dar conocimiento de tales revocaciones a las
dependencias y entidades pblicas que tengan atribuciones de orientacin al consumidor.
ARTCULO 382. En los casos a que se refiere el artculo 380 de esta Ley, con excepcin del previsto en la
fraccin XI, la autoridad sanitaria citar al interesado a una audiencia para que ste ofrezca pruebas y
alegue lo que a su derecho convenga.
En el citatorio, que se entregar personalmente al interesado, se le har saber la causa que motive el
procedimiento, el lugar, da y hora de celebracin de la audiencia, el derecho que tiene para ofrecer pruebas
y alegar lo que a su inters convenga, as como el apercibimiento de que si no comparece sin justa causa, la
resolucin se dictar tomando en cuenta slo las constancias del expediente.
La audiencia se celebrar dentro de un plazo no menor de cinco das hbiles, contados a partir del da
siguiente de la notificacin.
En los casos en que las autoridades sanitarias fundadamente no puedan realizar la notificacin en forma
personal, sta se practicar tratndose de la Secretara de Salud, a travs del Diario Oficial de la
Federacin, y tratndose de las entidades federativas, a travs de las gacetas o peridicos oficiales.
ARTCULO 383. En la substanciacin del procedimiento de la revocacin de autorizaciones, se observar lo
dispuesto por los artculo 442 y 450 de esta Ley.
ARTCULO 384. La audiencia se celebrar el da y hora sealados, con o sin la asistencia del interesado. En
este ltimo caso, se deber dar cuenta con la copia del citatorio que se hubiere girado al interesado y con la
constancia que acredite que le fue efectivamente entregado o con el ejemplar, en su caso, del Diario Oficial
de la Federacin o de las gacetas o peridicos oficiales en que hubiere aparecido publicado el citatorio.
ARTCULO 385. La celebracin de la audiencia podr diferirse por una sola vez, cuando lo solicite el
interesado por una causa debidamente justificada.

ARTCULO 386. La autoridad sanitaria competente emitir la resolucin que corresponda, al concluir la
audiencia o dentro de los cinco das hbiles siguientes, la cual se notificar de manera personal al
interesado.
ARTCULO 387. La resolucin de revocacin surtir efectos, en su caso, de clausura definitiva, de
prohibicin de venta, prohibicin de uso o de ejercicio de las actividades a que se refiera la autorizacin
revocada.
Captulo III
Certificados
ARTCULO 388. Para los efectos de esta Ley, se entiende por certificado la constancia expedida en los
trminos que establezcan las autoridades sanitarias competentes, para la comprobacin o informacin de
determinados hechos.
ARTCULO 389. Para fines sanitarios se extendern los siguientes certificados:
I.
II.
III.
IV.
V.

Prenupciales;
De defuncin;
De muerte fetal;
De exportacin a que se refieren los artculos 287 y 288 de esta Ley, y
Los dems que se determinen en esta Ley y sus reglamentos.

ARTCULO 390. El certificado mdico prenupcial ser requerido por las autoridades del Registro Civil a
quienes pretendan contraer matrimonio, con las excepciones que establezcan las disposiciones generales
aplicables.
ARTCULO 391. Los certificados de defuncin y de muerte fetal sern expedidos, una vez comprobado el
fallecimiento y determinadas sus causas, por profesionales de la medicina o personas autorizadas por la
autoridad sanitaria competente.
ARTCULO 391 bis. La Secretara de Salud podr expedir certificados, autorizaciones o cualquier otro
documento, con base en la informacin, comprobacin de hechos o recomendaciones tcnicas que
proporcionen terceros autorizados, de conformidad con lo siguiente:
I.
II.
III.
IV.

V.

El procedimiento para la autorizacin de terceros tendr por objeto el aseguramiento de la

capacidad tcnica y la probidad de estos agentes;
Las autorizaciones de los terceros se publicarn en el Diario Oficial de la Federacin y
sealarn expresamente las materias para las que se otorgan;
Los dictmenes de los terceros tendrn el carcter de documentos auxiliares del control
sanitario, pero adems tendrn validez general en los casos y con los requisitos
establecidos en la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin;
Los terceros autorizados sern responsables solidarios con los titulares de las
autorizaciones o certificados que se expidan con base en sus dictmenes y
recomendaciones, del cumplimiento de las disposiciones sanitarias, durante el tiempo y con
las modalidades que establezcan las disposiciones reglamentarias de esta Ley, y
La Secretara de Salud podr reconocer centros de investigacin y organizaciones
nacionales e internacionales del rea de la salud, que podrn fungir como terceros
autorizados para los efectos de este artculo.

ARTCULO 392. Los certificados a que se refiere este Ttulo, se extendern en los modelos aprobados por la
Secretara de Salud y de conformidad con las normas oficiales mexicanas que la misma emita. Dichos
modelos sern publicados en el Diario Oficial de la Federacin.
Las autoridades judiciales o administrativas slo admitirn como vlidos los certificados que se ajusten a lo
dispuesto en el prrafo anterior.

TTULO DECIMOSPTIMO
Vigilancia sanitaria
Captulo nico
ARTCULO 393. Corresponde a la Secretara de Salud y a los gobiernos de las entidades federativas, en el
mbito de sus respectivas competencias, la vigilancia del cumplimiento de esta Ley y dems disposiciones
que se dicten con base en ella.
La participacin de las autoridades municipales estar determinada por los convenios que celebren con los
gobiernos de las respectivas entidades federativas y por lo que dispongan los ordenamientos locales.
ARTCULO 394. Las dems dependencias y entidades pblicas coadyuvarn a la vigilancia del
cumplimiento de las normas sanitarias y, cuando encontraren irregularidades que a su juicio constituyan
violaciones a las mismas, lo harn del conocimiento de las autoridades sanitarias competentes.
ARTCULO 395. El acto u omisin contrario a los preceptos de esta Ley y a las disposiciones que de ella
emanen, podrn ser objeto de orientacin y educacin de los infractores con independencia de que se
apliquen, si procedieren, las medidas de seguridad y las sanciones correspondientes en esos casos.
ARTCULO 396. La vigilancia sanitaria se llevar a cabo a travs de las siguientes diligencias:
I.
II.

Visitas de verificacin a cargo del personal expresamente autorizado por la autoridad

sanitaria competente para llevar a cabo la verificacin fsica del cumplimiento de la Ley y
dems disposiciones aplicables, y
Tratndose de publicidad de las actividades, productos y servicios a que se refiere esta Ley,
a travs de las visitas a que se refiere la fraccin anterior o de informes de verificacin que
renan los requisitos sealados por el artculo siguiente.

ARTCULO 396 bis. Cuando la autoridad sanitaria detecte alguna publicidad que no rena los requisitos
exigidos por esta Ley y dems disposiciones generales aplicables en materia de salud, elaborar un informe
detallado donde se exprese lo siguiente:
I.
II.
III.
IV.

El lugar, fecha y hora de la verificacin;

El medio de comunicacin social que se haya verificado;
El texto de la publicidad anmala de ser material escrito o bien su descripcin, en cualquier
otro caso, y
Las irregularidades sanitarias detectadas y las violaciones a esta Ley y dems disposiciones
generales aplicables en materia de salud, en que se hubiere incurrido.

En el supuesto de que el medio de comunicacin social verificado sea la prensa u otra publicacin, el
informe de verificacin deber integrarse invariablemente con una copia de la parte relativa que contenga la
publicidad anmala, donde se aprecie, adems del texto o mensaje publicitario, la denominacin del
peridico o publicacin y su fecha.
ARTCULO 397. Las autoridades sanitarias podrn encomendar a sus verificadores, adems, actividades de
orientacin, educacin y aplicacin, en su caso, de las medidas de seguridad a que se refieren las fracciones
VII y X del artculo 404 de esta Ley.
ARTCULO 398. Las verificaciones podrn ser ordinarias y extraordinarias. Las primeras se efectuarn en
das y horas hbiles y las segundas en cualquier tiempo.
Para los efectos de esta Ley, tratndose de establecimientos industriales, comerciales o de servicios, se
considerarn horas hbiles las de su funcionamiento habitual.
ARTCULO 399. Los verificadores, para practicar visitas, debern estar provistos de rdenes escritas, con
firma autgrafa expedidas por las autoridades sanitarias competentes, en las que se deber precisar el lugar

o zona que ha de verificarse, el objeto de la visita, el alcance que debe tener y las disposiciones legales que
la fundamenten.
ARTCULO 400. Los verificadores en el ejercicio de sus funciones tendrn libre acceso a los edificios,
establecimientos comerciales, industriales, de servicio y, en general a todos los lugares a que hace
referencia esta Ley.
Los propietarios, responsables, encargados u ocupantes de establecimientos o conductores de los
transportes objeto de verificacin, estarn obligados a permitir el acceso y a dar facilidades e informes a los
verificadores para el desarrollo de su labor.
ARTCULO 401. En la diligencia de verificacin sanitaria se debern observar la siguientes reglas:
I.

II.

III.
IV.

Al iniciar la visita el verificador deber exhibir la credencial vigente, expedida por la autoridad
sanitaria competente, que lo acredite legalmente para desempear dicha funcin, as como
la orden expresa a que se refiere el artculo 399 de esta Ley, de la que deber dejar copia al
propietario, responsable, encargado u ocupante del establecimiento. Esta circunstancia se
deber anotar en el acta correspondiente;
Al inicio de la visita, se deber requerir al propietario, responsable, encargado u ocupante
del establecimiento, o conductor del transporte, que proponga a dos testigos que debern
permanecer durante el desarrollo de la visita. Ante la negativa o ausencia del visitado, los
designar la autoridad que practique la verificacin. Estas circunstancias, el nombre,
domicilio y firma de los testigos, se har constar en el acta;
En el acta que se levante con motivo de la verificacin, se harn constar las circunstancias
de la diligencia, la deficiencias o anomalas sanitarias observadas, el nmero y tipo de
muestras tomadas o en su caso las medidas de seguridad que se ejecuten, y
Al concluir la verificacin, se dar oportunidad al propietario, responsable, encargado u
ocupante del establecimiento o conductor del transporte, de manifestar lo que a su derecho
convenga, asentando su dicho en el acta respectiva y recabando su firma en el propio
documento, del que se le entregar una copia. La negativa a firmar el acta o a recibir copia
de la misma o de la orden de visita, se deber hacer constar en el referido documento y no
afectar su validez, ni la de la diligencia practicada.

ARTCULO 401 Bis. La recoleccin de muestras se efectuar con sujecin a las siguientes reglas:
I.
II.
III.

IV.

V.

VI.

Se observarn las formalidades y requisitos exigidos para las visitas de verificacin;

La toma de muestras podr realizarse en cualquiera de las etapas del proceso, pero
debern tomarse del mismo lote, produccin o recipiente, procedindose a identificar las
muestras en envases que puedan ser cerrados y sellados;
Se obtendrn tres muestras del producto. Una de ellas se dejar en poder de la persona con
quien se entienda la diligencia para su anlisis particular; otra muestra quedar en poder de
la misma persona a disposicin de la autoridad sanitaria y tendr el carcter de muestra
testigo; la ltima ser enviada por la autoridad sanitaria al laboratorio autorizado y habilitado
por sta, para su anlisis oficial;
El resultado del anlisis oficial se notificar al interesado o titular de la autorizacin sanitaria
de que se trate, en forma personal o por correo certificado con acuse de recibo, telefax, o
por cualquier otro medio por el que se pueda comprobar fehacientemente la recepcin de los
mismos, dentro de los treinta das hbiles siguientes a la fecha de la toma de muestras;
En caso de desacuerdo con el resultado que se haya notificado, el interesado lo podr
impugnar dentro de un plazo de quince das hbiles a partir de la notificacin del anlisis
oficial. Transcurrido este plazo sin que se haya impugnado el resultado del anlisis oficial,
ste quedar firme y la autoridad sanitaria proceder conforme a la fraccin VII de este
artculo, segn corresponda;
Con la impugnacin a que se refiere la fraccin anterior, el interesado deber acompaar el
original del anlisis particular que se hubiere practicado a la muestra que haya sido dejada
en poder de la persona con quien se entendi la diligencia de muestreo, as como, en su
caso, la muestra testigo. Sin el cumplimiento de este requisito no se dar trmite a la
impugnacin y el resultado del anlisis oficial quedar firme;

VII.

VIII.

La impugnacin presentada en los trminos de las fracciones anteriores dar lugar a que el
interesado, a su cuenta y cargo, solicite a la autoridad sanitaria, el anlisis de la muestra
testigo en un laboratorio que la misma seale; en el caso de insumos mdicos el anlisis se
deber realizar en un laboratorio autorizado como laboratorio de control analtico auxiliar de
la regulacin sanitaria. El resultado del anlisis de la muestra testigo ser el que en definitiva
acredite si el producto en cuestin rene o no los requisitos y especificaciones sanitarios
exigidos, y
El resultado de los anlisis de la muestra testigo, se notificar al interesado o titular de la
autorizacin sanitaria de que se trate, en forma personal o por correo certificado con acuse
de recibo, telefax, o por cualquier otro medio por el que se pueda comprobar
fehacientemente la recepcin de los mismos y, en caso de que el producto rena los
requisitos y especificaciones requeridos, la autoridad sanitaria proceder a otorgar la
autorizacin que se haya solicitado, o a ordenar el levantamiento de la medida de seguridad
que se hubiera ejecutado, segn corresponda.

Si el resultado a que se refiere la fraccin anterior comprueba que el producto no satisface los requisitos y
especificaciones sanitarios, la autoridad sanitaria proceder a dictar y ejecutar las medidas de seguridad
sanitarias que procedan o a confirmar las que se hubieren ejecutado, a imponer las sanciones que
correspondan y a negar o revocar, en su caso, la autorizacin de que se trate.
Si la diligencia se practica en un establecimiento que no sea donde se fabrica o produce el producto o no
sea el establecimiento del titular del registro, el verificado est obligado a enviar, en condiciones adecuadas
de conservacin, dentro del trmino de tres das hbiles siguientes a la toma de muestras, copia del acta de
verificacin que consigne el muestreo realizado, as como las muestras que quedaron en poder de la
persona con quien se entendi la diligencia, a efecto de que tenga la oportunidad de realizar los anlisis
particulares y, en su caso, impugnar el resultado del anlisis oficial, dentro de los quince das hbiles
siguientes a la notificacin de resultados.
En este caso, el titular podr inconformarse, solicitando sea realizado el anlisis de la muestra testigo.
El depositario de la muestra testigo ser responsable solidario con el titular, si no conserva la muestra citada.
El procedimiento de muestreo no impide que la Secretara dicte y ejecute las medidas de seguridad
sanitarias que procedan, en cuyo caso se asentar en el acta de verificacin las que se hubieren ejecutado y
los productos que comprenda.
ARTCULO 401 Bis 1. En el caso de toma de muestras de productos perecederos deber conservarse en
condiciones ptimas para evitar su descomposicin, su anlisis deber iniciarse dentro de las cuarenta y
ocho horas siguientes a la hora en que se recogieron. El resultado del anlisis se notificar en forma
personal al interesado dentro de los quince das hbiles siguientes contados a partir de la fecha en que se
hizo la verificacin. El particular podr impugnar el resultado del anlisis en un plazo de tres das contados a
partir de la notificacin, en cuyo caso se proceder en los trminos de las fracciones VI y VII del artculo
anterior.
Transcurrido este plazo, sin que se haya impugnado el resultado del anlisis oficial, ste quedar firme.
ARTCULO 401 Bis 2. En el caso de los productos recogidos en procedimientos de muestreo o verificacin,
slo los laboratorios autorizados o habilitados por la Secretara para tal efecto podrn determinar, por medio
de los anlisis practicados, si tales productos renen o no sus especificaciones
TTULO DECIMOCTAVO
Medidas de seguridad, sanciones y delitos
Captulo I
Medidas de seguridad sanitaria
ARTCULO 402. Se consideran medidas de seguridad las disposiciones que dicte la autoridad sanitaria
competente, de conformidad con los preceptos de esta Ley y dems disposiciones aplicables, para proteger

la salud de la poblacin. Las medidas de seguridad se aplicarn sin perjuicio de las sanciones que, en su
caso, correspondieren.
ARTCULO 403. Son competentes para ordenar o ejecutar medidas de seguridad, la Secretara de Salud y
los gobiernos de las entidades federativas, en el mbito de sus respectivas competencias.
La participacin de los municipios estar determinada por los convenios que celebren con los gobiernos de
las respectivas entidades federativas y por lo que dispongan los ordenamientos locales.
ARTCULO 404. Son medidas de seguridad sanitaria las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.

El aislamiento;
La cuarentena;
La observacin personal;
La vacunacin de personas;
La vacunacin de animales;
La destruccin o control de insectos u otra fauna transmisora y nociva;
La suspensin de trabajos o servicios;
La suspensin de mensajes publicitarios en materia de salud;
La emisin de mensajes publicitarios que advierta peligros de daos a la salud;
El aseguramiento y destruccin de objetos, productos o substancias;
La desocupacin o desalojo de casas, edificios, establecimientos y, en general, de cualquier
predio;
La prohibicin de actos de uso, y
Las dems de ndole sanitaria que determinen las autoridades sanitarias competentes, que
puedan evitar que se causen o continen causando riesgos o daos a la salud.

Son de inmediata ejecucin las medidas de seguridad sealadas en el presente artculo.

ARTCULO 405. Se entiende por aislamiento la separacin de personas infectadas, durante el periodo de
transmisibilidad, en lugares y condiciones que eviten el peligro de contagio.
El aislamiento se ordenar por escrito, y por la autoridad sanitaria competente, previo dictamen mdico y
durar el tiempo estrictamente necesario para que desaparezca el peligro.
ARTCULO 406. Se entiende por cuarentena la limitacin a la libertad de trnsito de personas sanas que
hubieren estado expuestas a una enfermedad transmisible, por el tiempo estrictamente necesario para
controlar el riesgo de contagio.
La cuarentena se ordenar por escrito, y por la autoridad sanitaria competente, previo dictamen mdico, y
consistir en que las personas expuestas no abandonen determinado sitio o se restrinja su asistencia a
determinados lugares.
ARTCULO 407. La observacin personal consiste en la estrecha supervisin sanitaria de los presuntos
portadores, sin limitar su libertad de trnsito, con el fin de facilitar la rpida identificacin de la infeccin o
enfermedad transmisible.
ARTCULO 408. Las autoridades sanitarias competentes ordenarn la vacunacin de personas expuestas a
contraer enfermedades transmisibles, en los siguientes casos:
I.
II.
III.
IV.

Cuando no hayan sido vacunadas, en cumplimiento a lo establecido en el artculo 144 de

esta Ley;
En caso de epidemia grave;
Si existiere peligro de invasin de dichos padecimientos en el territorio nacional, y
Cuando as se requiera de acuerdo con las disposiciones internacionales aplicables.

ARTCULO 409. Las autoridades sanitarias competentes podrn ordenar o proceder a la vacunacin de
animales que puedan constituirse en transmisores de enfermedades al hombre o que pongan en riesgo su
salud, en coordinacin, en su caso, con las dependencias encargadas de la sanidad animal.
ARTCULO 410. Las autoridades sanitarias competentes ejecutarn las medidas necesarias para la
destruccin o control de insectos u otra fauna transmisora y nociva, cuando stos constituyan un peligro
grave para la salud de las personas.
En todo caso, se dar a las dependencias encargadas de la sanidad animal la intervencin que corresponda.
ARTCULO 411. Las autoridades sanitarias competentes podrn ordenar la inmediata suspensin de
trabajos o de servicios o la prohibicin de actos de uso, cuando, de continuar aqullos, se ponga en peligro
la salud de las personas.
ARTCULO 412. La suspensin de trabajos o servicios ser temporal. Podr ser total o parcial y se aplicar
por el tiempo estrictamente necesario para corregir las irregularidades que pongan en peligro la salud de las
personas. Se ejecutarn las acciones necesarias que permitan asegurar la referida suspensin. sta ser
levantada a instancias del interesado o por la propia autoridad que la orden, cuando cese la causa por la
cual fue decretada.
Durante la suspensin se podr permitir el acceso de las personas que tengan encomendada la correccin
de las irregularidades que la motivaron.
ARTCULO 413. La suspensin de mensajes publicitarios en materia de salud, proceder cuando stos se
difundan por cualquier medio de comunicacin social contraviniendo lo dispuesto en esta Ley y dems
ordenamientos aplicables o cuando la Secretara de Salud determine que el contenido de los mensajes
afecta o induce a actos que pueden afectar la salud pblica.
En estos casos, los responsables de la publicidad procedern a suspender el mensaje, dentro de las
veinticuatro horas siguientes a la notificacin de la medida de seguridad, si se trata de emisiones de radio,
cine o televisin, de publicaciones diarias o de anuncios en la va pblica. En caso de publicaciones
peridicas, la suspensin surtir efectos a partir del siguiente ejemplar en el que apareci el mensaje.
ARTCULO 414. El aseguramiento de objetos, productos o substancias, tendr lugar cuando se presuma
que pueden ser nocivos para la salud de las personas o carezcan de los requisitos esenciales que se
establezcan en esta Ley. La autoridad sanitaria competente podr retenerlos o dejarlos en depsito hasta en
tanto se determine, previo dictamen de laboratorio acreditado, cul ser su destino.
Si el dictamen indicara que el bien asegurado no es nocivo pero carece de los requisitos esenciales
establecidos en esta Ley y dems disposiciones generales aplicables, la autoridad sanitaria conceder al
interesado un plazo hasta de treinta das para que tramite el cumplimiento de los requisitos omitidos. Si
dentro de este plazo el interesado no realizara el trmite indicado o no gestionara la recuperacin
acreditando el cumplimiento de lo ordenado por la autoridad sanitaria, se entender que la materia del
aseguramiento causa abandono y quedar a disposicin de la autoridad sanitaria para su aprovechamiento
lcito.
Si del dictamen resultara que el bien asegurado es nocivo, la autoridad sanitaria, dentro del plazo
establecido en el anterior prrafo y previa la observancia de la garanta de audiencia, podr determinar que
el interesado y bajo la vigilancia de aqulla someta el bien asegurado a un tratamiento que haga posible su
legal aprovechamiento, de ser posible, en cuyo caso y previo dictamen de la autoridad sanitaria, el
interesado podr disponer de los bienes que haya sometido a tratamiento para destinarlos a los fines que la
propia autoridad le seale.
Los productos perecederos asegurados que se descompongan en poder de la autoridad sanitaria, as como
los objetos, productos o substancias que se encuentren en evidente estado de descomposicin, adulteracin
o contaminacin que no los hagan aptos para su consumo, sern destruidos de inmediato por la autoridad
sanitaria, la que levantar un acta circunstanciada de la destruccin.

Los productos perecederos que no se reclamen por los interesados dentro de las veinticuatro horas de que
hayan sido asegurados, quedarn a disposicin de la autoridad sanitaria la que los entregar para su
aprovechamiento, de preferencia, a instituciones de asistencia social pblicas o privadas.
ARTCULO 415. La desocupacin o desalojo de casas, edificios, establecimientos y, en general, de
cualquier predio, se ordenar, previa la observancia de la garanta de audiencia y de dictamen pericial,
cuando, a juicio de las autoridades sanitarias competentes, se considere que es indispensable para evitar un
dao grave a la salud o la vida de las personas.
Captulo II
Sanciones administrativas
ARTCULO 416. Las violaciones a los preceptos de esta Ley, sus reglamentos y dems disposiciones que
emanen de ella, sern sancionadas administrativamente por las autoridades sanitarias, sin perjuicio de las
penas que correspondan cuando sean constitutivas de delitos.
ARTCULO 417. Las sanciones administrativas podrn ser:
I.
II.
III.
IV.

Amonestacin con apercibimiento;

Multa;
Clausura temporal o definitiva, que podr ser parcial o total, y
Arresto hasta por treinta y seis horas.

ARTCULO 418. Al imponer una sancin, la autoridad sanitaria fundar y motivar la resolucin, tomando en
cuenta:
I.
II.
III.
IV.
V.

Los daos que se hayan producido o puedan producirse en la salud de las personas;
La gravedad de la infraccin;
Las condiciones socio-econmicas del infractor;
La calidad de reincidente del infractor, y
El beneficio obtenido por el infractor como resultado de la infraccin.

ARTCULO 419. Se sancionar con multa hasta mil veces el salario mnimo general diario vigente en la zona
econmica de que se trate, la violacin de las disposiciones contenidas en los artculos 55, 56, 83, 103, 107,
137, 138, 139, 161, 200 bis, 202, 259, 260, 263, 282 bis 1, 334, 336, 339, 350, 391 y 392 de esta Ley.
ARTCULO 420. Se sancionar con multa de mil hasta cuatro mil veces el salario mnimo general diario
vigente en la zona econmica de que se trate, la violacin de las disposiciones contenidas en los artculos
75, 121, 127, 142, 147, 149, 153, 198, 200, 204, 233, 241, 258, 265, 267, 304, 306, 307, 308, 319, 329, 330,
340, 342, 343, 344, 345, 346, 373, 376 y 413 de esta Ley.
ARTCULO 421. Se sancionar con multa equivalente de cuatro mil hasta diez mil veces el salario mnimo
general diario vigente en la zona econmica de que se trate, la violacin de las disposiciones contenidas en
los artculos 67, 100, 101, 122, 125, 126, 146, 193, 205, 210, 212, 213, 218, 220, 230, 232, 235, 237, 238,
240, 242, 243, 247, 248, 249, 251, 252, 254, 255, 256, 264, 266, 276, 281, 289, 293, 298, 318, 321, 322,
323, 324, 325, 332, 333, 338, 365, 367, 375, 400 y 411 de esta Ley.
ARTCULO 422. Las infracciones no previstas en este Captulo sern sancionadas con multa equivalente
hasta por diez mil veces el salario mnimo general diario vigente en la zona econmica de que se trate,
atendiendo las reglas de calificacin que se establecen en el artculo 418 de esta Ley.
ARTCULO 423. En caso de reincidencia se duplicar el monto de la multa que corresponda. Para los
efectos de este Captulo se entiende por reincidencia, que el infractor cometa la misma violacin a las
disposiciones de esta Ley o sus reglamentos dos o ms veces dentro del perodo de un ao, contado a partir
de la fecha en que se le hubiera notificado la sancin inmediata anterior.
ARTCULO 424. La aplicacin de las multas ser sin perjuicio de que la autoridad sanitaria dicte las medidas
de seguridad que procedan, hasta en tanto se subsanen las irregularidades.

ARTCULO 425. Proceder la clausura temporal o definitiva, parcial o total segn la gravedad de la
infraccin y las caractersticas de la actividad o establecimiento, en los siguientes casos:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.

Cuando los establecimientos a que se refiere el artculo 373 de esta Ley, carezcan de la
correspondiente licencia sanitaria;
Cuando el peligro para la salud de las personas se origine por la violacin reiterada de los
preceptos de esta Ley y de las disposiciones que de ella emanen, constituyendo rebelda a
cumplir los requerimientos y disposiciones de la autoridad sanitaria;
Cuando despus de la reapertura de un establecimiento, local, fbrica, construccin o
edificio, por motivo de suspensin de trabajos o actividades, o clausura temporal, las
actividades que en l se realicen sigan constituyendo un peligro para la salud;
Cuando por la peligrosidad de las actividades que se realicen o por la naturaleza del
establecimiento, local, fbrica, construccin o edificio de que se trate, sea necesario proteger
la salud de la poblacin;
Cuando en el establecimiento se vendan o suministren estupefacientes sin cumplir con los
requisitos que sealen esta Ley y sus reglamentos;
Cuando en un establecimiento se vendan o suministren substancias psicotrpicas sin
cumplir con los requisitos que seale esta Ley y sus reglamentos;
Cuando se compruebe que las actividades que se realicen en un establecimiento, violan las
disposiciones sanitarias, constituyendo un peligro grave para la salud, y
Por reincidencia en tercera ocasin.

ARTCULO 426. En los casos de clausura definitiva quedarn sin efecto las autorizaciones que, en su caso,
se hubieren otorgado al establecimiento, local, fbrica o edificio de que se trate.
ARTCULO 427. Se sancionar con arresto hasta por treinta y seis horas:
I.
II.

A la persona que interfiera o se oponga al ejercicio de las funciones de la autoridad sanitaria,

y
A la persona que en rebelda se niegue a cumplir los requerimientos y disposiciones de la
autoridad sanitaria, provocando con ello un peligro a la salud de las personas.

Slo proceder esta sancin, si previamente se dict cualquiera otra de las sanciones a que se refiere este
Captulo.
Impuesto el arresto, se comunicar la resolucin a la autoridad correspondiente para que la ejecute.
Captulo III
Procedimiento para aplicar las medidas de seguridad
y sanciones
ARTCULO 428. Para los efectos de esta Ley, el ejercicio de las facultades discrecionales por parte de la
autoridad sanitaria competente se sujetar a los siguientes criterios:
I.
II.
III.
IV.
V.

Se fundar y motivar en los trminos de los artculos 14 y 16 de la Constitucin Poltica de

los Estados Unidos Mexicanos;
Se tomarn en cuenta las necesidades sociales y nacionales y, en general, los derechos e
intereses de la sociedad;
Se considerarn los precedentes que se hayan dado en el ejercicio de las facultades
especficas que van a ser usadas, as como la experiencia acumulada a ese respecto;
Los dems que establezca el superior jerrquico tendientes a la predictibilidad de la
resolucin de los funcionarios, y
La resolucin que se adopte se har saber por escrito al interesado dentro del plazo que
marca la Ley. Para el caso de que no exista ste, dentro de un plazo no mayor de cuatro
meses contados a partir de la recepcin de la solicitud del particular.

ARTCULO 429. La definicin, observancia e instruccin de los procedimientos que se establecen en esta
Ley se sujetarn a los siguientes principios jurdicos y administrativos:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.

Legalidad;
Imparcialidad;
Eficacia;
Economa;
Probidad;
Participacin;
Publicidad;
Coordinacin;
Eficiencia;
Jerarqua, y
Buena fe.

ARTCULO 430. Las autoridades sanitarias con base en los resultados de la visita o del informe de
verificacin a que se refiere el artculo 396 Bis de esta Ley podrn dictar las medidas para corregir las
irregularidades que se hubieren encontrado notificndolas al interesado y dndole un plazo adecuado para
su realizacin.
ARTCULO 431. Las autoridades sanitarias competentes harn uso de las medidas legales necesarias,
incluyendo el auxilio de la fuerza pblica, para lograr la ejecucin de las sanciones y medidas de seguridad
que procedan.
ARTCULO 432. Derivado de las irregularidades sanitarias que reporte el acta o informe de verificacin a
que se refiere el artculo 396 Bis de esta Ley, la autoridad sanitaria competente citar al interesado
personalmente o por correo certificado con acuse de recibo, para que dentro de un plazo no menor de cinco
ni mayor de treinta das comparezca a manifestar lo que a su derecho convenga y ofrezca las pruebas que
estime procedentes en relacin con los hechos asentados en el acta o informe de verificacin segn el caso.
Tratndose del informe de verificacin la autoridad sanitaria deber acompaar al citatorio invariablemente
copia de aqul.
ARTCULO 433. El cmputo de los plazos que seale la autoridad sanitaria competente para el
cumplimiento de sus disposiciones, se har entendiendo los das como naturales, con las excepciones que
esta Ley establezca.
ARTCULO 434. Una vez odo al presunto infractor o a su representante legal y desahogadas las pruebas
que ofreciere y fueren admitidas, se proceder dentro de los cinco das hbiles siguientes, a dictar, por
escrito, la resolucin que proceda, la cual ser notificada en forma personal o por correo certificado con
acuse de recibo al interesado o a su representante legal.
ARTCULO 435. En caso de que el presunto infractor no compareciera dentro del plazo fijado por el artculo
432 se proceder a dictar, en rebelda, la resolucin definitiva y a notificarla personalmente o por correo
certificado con acuse de recibo.
ARTCULO 436. En los casos de suspensin de trabajos o de servicios, o de clausura temporal o definitiva,
parcial o total, el personal comisionado para su ejecucin proceder a levantar acta detallada de la
diligencia, siguiendo para ello los lineamientos generales establecidos para las verificaciones.
ARTCULO 437. Cuando del contenido de un acta de verificacin se desprenda la posible comisin de uno o
varios delitos, la autoridad sanitaria formular la denuncia correspondiente ante el Ministerio Pblico, sin
perjuicio de la aplicacin de la sancin administrativa que proceda.
Captulo IV
Recurso de inconformidad
ARTCULO 438. Contra actos y resoluciones de las autoridades sanitarias que con motivo de la aplicacin
de esta Ley den fin a una instancia o resuelvan un expediente, los interesados podrn interponer el recurso
de inconformidad.

ARTCULO 439. El plazo para interponer el recurso ser de quince das hbiles, contados a partir del da
siguiente a aqul en que se hubiere notificado la resolucin o acto que se recurra.
ARTCULO 440. El recurso se interpondr ante la unidad administrativa que hubiere dictado la resolucin o
acto combatido, directamente o por correo certificado con acuse de recibo. En este ltimo caso, se tendr
como fecha de presentacin la del da de su depsito en la oficina de correos.
ARTCULO 441. En el escrito se precisar el nombre y domicilio de quien promueva, los hechos objeto del
recurso, la fecha en que, bajo protesta de decir verdad, manifieste el recurrente que tuvo conocimiento de la
resolucin recurrida, los agravios que, directa o indirectamente, a juicio del recurrente, le cause la resolucin
o acto impugnado, la mencin de la autoridad que haya dictado la resolucin, ordenado o ejecutado el acto y
el ofrecimiento de las pruebas que el inconforme se proponga rendir.
Al escrito debern acompaarse los siguientes documentos:
I.

II.
III.

Los que acrediten la personalidad del promovente, siempre que no sea el directamente
afectado y cuando dicha personalidad no hubiera sido reconocida con anterioridad por las
autoridades sanitarias correspondientes, en la instancia o expediente que concluy con la
resolucin impugnada;
Los documentos que el recurrente ofrezca como pruebas y que tengan relacin inmediata y
directa con la resolucin o acto impugnado, y
Original de la resolucin impugnada, en su caso.

ARTCULO 442. En la tramitacin del recurso slo se admitirn las pruebas que se ofrezcan en los trminos
del artculo 444 de esta Ley, sin que en ningn caso sea admisible la confesional.
ARTCULO 443. Al recibir el recurso, la unidad respectiva verificar si ste es procedente, y si fue
interpuesto en tiempo debe admitirlo o, en su caso, requerir al promovente para que lo aclare, concedindole
al efecto un trmino de cinco das hbiles.
En el caso que la unidad citada considere, previo estudio de los antecedentes respectivos, que procede su
desechamiento, emitir opinin tcnica en tal sentido.
ARTCULO 444. En la substanciacin del recurso slo procedern las pruebas que se hayan ofrecido en la
instancia o expediente que concluy con la resolucin o acto impugnado y las supervenientes.
Las pruebas ofrecidas que procedan, se admitirn por el rea competente que deba continuar el trmite del
recurso y para su desahogo, en su caso, se dispondr de un trmino de treinta das hbiles contados a partir
de la fecha en que hayan sido admitidas.
ARTCULO 445. En el caso de que el recurso fuere admitido, la unidad respectiva, sin resolver en lo relativo
a la admisin de las pruebas que se ofrezcan, emitir una opinin tcnica del asunto dentro de un plazo de
treinta das hbiles contados a partir del auto admisorio, y de inmediato remitir el recurso y el expediente
que contenga los antecedentes del caso, al rea competente de la autoridad sanitaria que corresponda y
que deba continuar el trmite del recurso.
Tratndose de actos o resoluciones provenientes de la Secretara de Salud, su titular resolver los recursos
que se interpongan y al efecto podr confirmar, modificar o revocar el acto o resolucin que se haya
combatido.
ARTCULO 446. El titular de la Secretara de Salud, en uso de las facultades que le confiere la Ley Orgnica
de la Administracin Pblica Federal, podr delegar la atribucin consignada en el artculo anterior, slo en
los casos en que los actos o resoluciones recurridos no hayan sido emitidos directamente por l.
El acuerdo de delegacin correspondiente deber publicarse en el Diario Oficial de la Federacin. Cuando
dicha delegacin recaiga en servidores pblicos de la Secretara de Salud que operen en las entidades
federativas, se gestionar que el acuerdo correspondiente se publique en las gacetas o peridicos oficiales
de las mismas.

ARTCULO 447. En el caso de resoluciones o actos sanitarios provenientes de los gobiernos de las
entidades federativas, el recurso ser resuelto por sus respectivos titulares, quienes, en uso de las
facultades que la legislacin aplicable les confiera podrn delegar dicha atribucin debindose publicar el
acuerdo respectivo en el peridico oficial de la entidad federativa correspondiente.
ARTCULO 448. A solicitud de los particulares que se consideren afectados por alguna resolucin o acto de
las autoridades sanitarias, stas los orientarn sobre el derecho que tienen de recurrir la resolucin o acto de
que se trate, y sobre la tramitacin del recurso.
ARTCULO 449. La interposicin del recurso suspender la ejecucin de las sanciones pecuniarias, si el
infractor garantiza el inters fiscal.
Tratndose de otro tipo de actos o resoluciones, la interposicin del recurso suspender su ejecucin,
siempre y cuando se satisfagan los siguientes requisitos:
I.
II.
III.

Que lo solicite el recurrente;

Que no se siga perjuicio al inters social, ni se contravengan disposiciones de orden pblico,
y
Que fueren de difcil reparacin los daos y perjuicios que se causen al recurrente, con la
ejecucin del acto o resolucin combatida.

ARTCULO 450. En la tramitacin del recurso de inconformidad, se aplicar supletoriamente el Cdigo

Federal de Procedimientos Civiles.
Captulo V
Prescripcin
ARTCULO 451. El ejercicio de la facultad para imponer las sanciones administrativas previstas en la
presente Ley, prescribir en el trmino de cinco aos.
ARTCULO 452. Los trminos para la prescripcin sern continuos y se contarn desde el da en que se
cometi la falta o infraccin administrativa, si fuere consumada, o desde que ces, si fuere continua.
ARTCULO 453. Cuando el presunto infractor impugnare los actos de la autoridad sanitaria competente, se
interrumpir la prescripcin, hasta en tanto la resolucin definitiva que se dicte no admita ulterior recurso.
ARTCULO 454. Los interesados podrn hacer valer la prescripcin, por va de excepcin. La autoridad
deber declararla de oficio.
Captulo VI
Delitos
ARTCULO 455. Al que sin autorizacin de las autoridades sanitarias competentes o contraviniendo los
trminos en que sta haya sido concedida, importe, posea, asle, cultive, transporte, almacene o en general
realice actos con agentes patgenos o sus vectores, cuando stos sean de alta peligrosidad para la salud de
las personas, de acuerdo con las normas oficiales mexicanas emitidas por la Secretara de Salud, se le
aplicar de uno a ocho aos de prisin y multa equivalente de cien a dos mil das de salario mnimo general
vigente en la zona econmica de que se trate.
ARTCULO 456. Al que sin autorizacin de la Secretara de Salud o contraviniendo los trminos en que sta
haya sido concedida, elabore, introduzca a territorio nacional, transporte, distribuya, comercie, almacene,
posea, deseche o, en general, realice actos con las substancias txicas o peligrosas a que se refiere el
artculo 278 de esta Ley, con inminente riesgo a la salud de las personas, se le impondr de uno a ocho aos
de prisin y multa equivalente de cien a dos mil das de salario mnimo general vigente en la zona
econmica de que se trate.

ARTCULO 457. Se sancionar con pena de uno a ocho aos de prisin y multa por el equivalente de cien a
dos mil das de salario mnimo general vigente en la zona econmica de que se trate, al que por cualquier
medio contamine un cuerpo de agua, superficial o subterrneo, cuyas aguas se destinen para uso o
consumo humanos, con riesgo para la salud de las personas.
ARTCULO 458. A quien sin la autorizacin correspondiente, utilice fuentes de radiaciones que ocasionen o
puedan ocasionar daos a la salud de las personas, se le aplicar de uno a ocho aos de prisin y multa
equivalente de cien a dos mil das de salario mnimo general vigente en la zona econmica de que se trate.
ARTCULO 459. Al que por cualquier medio pretenda sacar o saque del territorio nacional sangre humana,
sin permiso de la Secretara de Salud, se le impondr prisin de uno a diez aos y multa por el equivalente
de cien a quinientos das de salario mnimo general vigente en la zona econmica de que se trate.
Si el responsable es un profesional, tcnico o auxiliar de las disciplinas para la salud, a la pena anterior se
aadir suspensin en el ejercicio de su profesin u oficio hasta por cuatro aos.
ARTCULO 460. Al que saque o pretenda sacar del territorio nacional derivados de la sangre humana sin
permiso de la Secretara de Salud, se le impondr prisin de uno a cinco aos y multa por el equivalente de
diez a ciento veinticinco das de salario mnimo general vigente en la zona econmica de que se trate.
Si el responsable es un profesional, tcnico o auxiliar de las disciplinas para la salud, a la pena anterior se
aadir suspensin en el ejercicio de su profesin u oficio hasta por cuatro aos.
ARTCULO 461. Al que saque o pretenda sacar del territorio nacional, rganos, tejidos y sus componentes
de seres humanos vivos o cadveres, sin permiso de la Secretara de Salud, se le impondr prisin de uno a
ocho aos y multa por el equivalente de diez a ciento veinticinco das de salario mnimo general vigente en la
zona econmica de que se trate.
Si el responsable fuere un profesional, tcnico o auxiliar de las disciplinas para la salud, a la pena anterior se
aadir suspensin en el ejercicio de su profesin u oficio hasta por cuatro aos.
ARTCULO 462. Se impondrn de dos a seis aos de prisin y multa por el equivalente de veinte a ciento
cincuenta das de salario mnimo general vigente en la zona econmica de que se trate:
I.
II.

Al que ilcitamente obtenga, conserve, utilice, prepare o suministre rganos, tejidos y sus
componentes, cadveres o fetos de seres humanos, y
Al que comercie con rganos, tejidos incluyendo la sangre, y sus componentes, cadveres,
fetos o restos de seres humanos.

Si intervinieran profesionales, tcnicos o auxiliares de las disciplinas para la salud, se les aplicar, adems
suspensin de uno a tres aos en el ejercicio profesional, tcnico o auxiliar y hasta cinco aos ms, en caso
de reincidencia.
ARTCULO 462 bis. Al responsable o empleado de un establecimiento donde ocurra un deceso o de locales
destinados al depsito de cadveres, que permita alguno de los actos a que se refieren las fracciones I y II
del artculo anterior o no procure impedirlos por los medios lcitos que tenga a su alcance, se le impondr de
tres a ocho aos de prisin y multa por el equivalente de veinte a ciento cincuenta das de salario mnimo
general vigente en la zona econmica de que se trate.
Si intervinieran profesionales, tcnicos o auxiliares de las disciplinas para la salud, se les aplicar, adems,
suspensin de uno a tres aos en el ejercicio profesional, tcnico o auxiliar y hasta cinco aos ms en caso
de reincidencia.
ARTCULO 463. Al que introduzca al territorio nacional, transporte o comercie con animales vivos o sus
cadveres, que padezcan o hayan padecido una enfermedad transmisible al hombre en los trminos del
artculo 157 de esta Ley, teniendo conocimiento de este hecho, se le sancionar con prisin de uno a ocho
aos y multa equivalente de cien a mil das de salario mnimo general vigente en la zona econmica de que
se trate.

ARTCULO 464. A quien adultere, contamine, altere o permita la adulteracin, contaminacin o alteracin de
alimentos, bebidas no alcohlicas, bebidas alcohlicas, medicamentos o cualquier otra substancia o
producto de uso o consumo humanos, con inminente peligro para la salud, se le aplicar de uno a nueve
aos de prisin y multa equivalente de cien a mil das de salario mnimo general vigente en la zona
econmica de que se trate.
ARTCULO 465. Al profesional, tcnico o auxiliar de las disciplinas para la salud y, en general, a toda
persona relacionada con la prctica mdica que realice actos de investigacin clnica en seres humanos, sin
sujetarse a lo previsto en el Ttulo Quinto de esta Ley, se le impondr prisin de uno a ocho aos,
suspensin en el ejercicio profesional de uno a tres aos y multa por el equivalente de cien a dos mil das de
salario mnimo general vigente en la zona econmica de que se trate.
Si la conducta se lleva a cabo con menores, incapaces, ancianos, sujetos privados de la libertad o, en
general, con personas que por cualquier circunstancia no pudieran resistirse, la pena que fija el prrafo
anterior se aumentar hasta en un tanto ms.
ARTCULO 466. Al que sin consentimiento de una mujer o an con su consentimiento, si sta fuere menor o
incapaz, realice en ella inseminacin artificial, se le aplicar prisin de uno a tres aos, si no se produce el
embarazo como resultado de la inseminacin; si resulta embarazo, se impondr de dos a ocho aos.
La mujer casada no podr otorgar su consentimiento para ser inseminada sin la conformidad de su cnyuge.
ARTCULO 467. Al que induzca o propicie que menores de edad o incapaces consuman, mediante cualquier
forma, substancias que produzcan efectos psicotrpicos, se le aplicar de siete a quince aos de prisin.
ARTCULO 468. Al profesional, tcnico o auxiliar de las disciplinas para la salud, que sin causa legtima se
rehuse a desempear las funciones o servicios que solicite la autoridad sanitaria en ejercicio de la accin
extraordinaria en materia de salubridad general, se le aplicar de seis meses a tres aos de prisin y multa
por el equivalente de cinco a cincuenta das de salario mnimo general vigente en la zona econmica de que
se trate.
ARTCULO 469. Al profesional, tcnico o auxiliar de la atencin mdica que sin causa justificada se niegue a
prestar asistencia a una persona, en caso de notoria urgencia, poniendo en peligro su vida, se le impondr
de seis meses a cinco aos de prisin y multa de cinco a ciento veinticinco das de salario mnimo general
vigente en la zona econmica de que se trate y suspensin para ejercer la profesin hasta por dos aos.
Si se produjere dao por la falta de intervencin, podr imponerse, adems, suspensin definitiva para el
ejercicio profesional, a juicio de la autoridad judicial.
ARTCULO 470. Siempre que en la comisin de cualquiera de los delitos previstos en este Captulo,
participe un servidor pblico que preste sus servicios en establecimientos de salud de cualquier dependencia
o entidad pblica y acte en ejercicio o con motivo de sus funciones, adems de las penas a que se haga
acreedor por dicha comisin y sin perjuicio de lo dispuesto en otras leyes, se le destituir del cargo, empleo
o comisin y se le inhabilitar para ocupar otro similar hasta por un tanto igual a la pena de prisin impuesta,
a juicio de la autoridad judicial. En caso de reincidencia la inhabilitacin podr ser definitiva.
ARTCULO 471. Las penas previstas en este Captulo se aplicarn independientemente de las que
correspondan por la comisin de cualquier otro delito.
ARTCULO 472. A las personas morales involucradas en la comisin de cualquiera de los delitos previstos
en este Captulo, se les aplicar, a juicio de la autoridad, lo dispuesto en materia de suspensin o disolucin
en el Cdigo Penal.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor a los sesenta das siguientes de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.

SEGUNDO. Los expedientes en trmite relacionados con las autorizaciones sanitarias, se concluirn en lo
que beneficie a los interesados en los trminos del presente Decreto.
TERCERO. En tanto se expiden las disposiciones administrativas que se deriven del presente Decreto,
seguirn en vigor las que han regido hasta ahora, en lo que no lo contravengan.
Mxico, D.F., a 15 de abril de 1997.- Sen. Judith Murgua Corral, Presidente.- Dip. Netzahualcyotl de la
Vega Garca, Presidente.- Sen. Jos Luis Medina Aguilar, Secretario.- Dip. Gerardo Roberto Flores
Gonzlez, Secretario.- Rbricas.
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la residencia
del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta das del mes de abril de
mil novecientos noventa y siete.- Ernesto Zedillo Ponce de Len.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin,
Emilio Chuayffet Chemor.- Rbrica.