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Me prometa a realidade.....

No necessrio vasculhar muito a internet para encontrar notcias sobre


prefeituras e prefeitos enrolados. No Panorama ES, assim como em outros
sites regionais, so frequentes notcias referentes a crises financeiras das
prefeituras; demisses; servios bsicos comprometidos por falta de
recursos; prefeitos que so afastados; prefeitos que retornam aos cargos;
enfim, uma enorme instabilidade tanto poltica quanto econmica.
Dois aspectos, a meu ver, podem ajudar a compreender a crise das
prefeituras do ponto de vista econmico e administrativo. O primeiro o
pacto federativo brasileiro. Com trs entes federados - Unio, estados e
municpios - a estrutura de nosso modelo poltico (federativo) privilegia a
centralizao. Ou seja, o centro, Braslia, com muitos recursos; estados bem
menos; e municpios, justamente onde tudo acontece, uma misria. Na
minha rea, a educao, vemos isso claramente. A educao bsica,
responsabilidade dos municpios, gasta quatro vezes menos por aluno do
que o ensino superior pblico, normalmente oferecido por universidades
federais. A questo da arrecadao e distribuio dos tributos muito
complexa, e alm das distores entre os entes federados, produz tambm
distores regionais. Um exemplo bem conhecido na regio o de Kennedy,
a cidade com a maior capacidade de investimento municipal per capto do
estado ( e provavelmente do Brasil), mas com significativas restries legais
ao uso do dinheiro, que originrio em grande parte dos royalties do
petrleo.
O outro aspecto, a meu ver, a qualificao do gestor municipal. Em geral
os prefeitos do interior no possuem nenhuma formao em gesto pblica
(muitas vezes em gesto nenhuma), e o secretariado menos ainda. Possuem
alguma experincia poltica, muitas vezes daquela do pior tipo. E difcil
atrair gestores competentes, porque os salrios no setor pblico, com
exceo das excees, so em geral baixos. Alguns vo me xingar ao ler
isso, mas sim, quando no h um acmulo de benefcios, que costuma
beneficiar somente uns poucos, os salrios so baixos. A ineficincia e a
prpria cultura poltica produzem a impresso de que agentes pblicos
sempre ganham demais. Mas a verdade que de fato difcil atrair talentos
para a gesto pblica por conta de baixos salrios e uma estrutura de
trabalho muito pouco flexvel. Para no ficar no discurso, de acordo com a
revista Exame, o principal executivo de uma empresa nacional com
faturamento atual entre 100 e 500 milhes ganha, em mdia, R$ 47.000,00.
Isso mesmo prezado leitor, em mdia quarenta e sete mil reais. Cachoeiro, a
maior cidade da regio, com um oramento em torno dos 350 milhes, tem
o seu principal executivo recebendo um salrio de, no mximo, em torno de
R$ 13.000,00 ou R$14.000,00. Os secretrios ento!!!!! Se fizer o exerccio
de comparar a tabela de salrios de empresas com a dos gestores pblicos
de sua cidade incluindo os no efetivos e de confiana ver que um
valor abaixo do mercado e pouco atrativo. Com isso, repare, no estou

dizendo que devemos aumentar os salrios dos prefeitos e secretrios.


Estou afirmando to somente que com esses baixos salrios no sero
atrados grandes executivos para gerir as prefeituras. E disso surge uma
questo: polticos que no sabem administrar, e administradores que
querem ficar longe da poltica e do servio pblico, seja pelos pequenos
salrios, seja pelos grandes problemas.
Naturalmente, existem os problemas polticos e de corrupo que afetam
muito as prefeituras gerando situaes de instabilidade com entra e sai de
prefeitos afastados, des-afastados, afastados de novo, e por a vai. Mas
isso no um problema dos municpios. um reflexo do sistema poltico do
pas. Basta olhar para a tragdia poltica que vivemos nos dias atuais em
nvel nacional.
Por mais que o quadro nacional esteja desanimador e preocupante,
preciso olhar para frente. E no muito na frente est a eleio para prefeito.
Mesmo diante de todas as complexidades inerentes a se administrar uma
prefeitura nos tempos atuais e os baixos salrios, existem grupos
interessados e seus representantes se apresentando como pr-candidatos.
Sem pr-julgar ningum, preciso, prezado leitor, atentar para os interesses
de cada um desses interessados. E discutir abertamente o futuro da cidade.
A estrutura federativa desfavorvel e sem perspectivas imediatas de
mudana somada a gestores incapacitados a frmula do fracasso.
Promessas faranicas sugerem desconfiana e o que deve atrair nosso olhar
o conhecimento dos pr-candidatos s prefeituras acerca da situao de
cada cidade, e propostas realistas de como, ao menos, minimizar os graves
problemas dos municpios capixabas, e em especial do sul do estado, onde
estamos com nossos ps fincados.

Sites para ver salrios de executivos:


http://exame.abril.com.br/carreira/ferramentas/tabela-de-salarios-rh/
http://exame.abril.com.br/carreira/noticias/os-salarios-e-os-pacotes-deremuneracao-dos-ceos-e-diretores

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