El Peruano / Domingo 17 de enero de 2016

NORMAS LEGALES

Artculo 12.- Obligaciones del Concesionario

a) El Concesionario deber remitir a Osinergmin (30)
das despus de suscrito el contrato de Concesin, la
relacin de tareas que sern cubiertas por el Programa de
Calificacin del Personal para la supervisin o ejecucin
de las tareas de diseo, construccin, operacin,
mantenimiento y abandono del Sistema de Distribucin.
b) El Concesionario deber remitir en noviembre de
cada ao el Programa de Calificacin de Personal.
c) El Concesionario deber remitir en marzo de cada
ao los resultados de la ejecucin del Programa de
Calificacin del Personal, as como los resultados de la
evaluacin de los indicadores incluidos en el Anexo I y
resultados del Programa de Auditoras.
d) El Concesionario deber publicar en su pgina Web
la relacin de personal para la supervisin y/o ejecucin
de las tareas de diseo, construccin, operacin,
mantenimiento y abandono del Sistema de Distribucin
cubiertas por el programa con su Competencia tcnica
correspondiente.
e) La Auditora Externa deber realizarse cuando
menos en los periodos previstos en la presente norma y
tambin segn los intervalos de tiempo especificados en
la norma ASME B31Q.
Artculo 13.- Supervisin y Sancin
Osinergmin supervisar el cumplimiento de lo dispuesto
en la presente norma y sancionar su incumplimiento de
acuerdo a lo establecido en la Tipificacin y Escala de
Multas y Sanciones de Osinergmin.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL
nica.- Los agentes que tengan la calidad de
Concesionario, a la fecha de entrada en vigencia de
la presente norma, debern remitir a Osinergmin el
Programa de Calificacin del Personal en un plazo no
mayor de ciento veinte (120) das hbiles de publicada la
presente norma.
ANEXO
Indicadores del Programa de Calificacin del
Personal (*)
Indicador

Descripcin del Indicador

Formula

PEP

Nmero de actividades
Programa de Capacitacin del Personal ejecutadas / Nmero de
actividades programadas

PEC

Nmero de calificaciones
ejecutadas / Nmero
Programa de Calificacin del Personal
de calificaciones
programadas
Programa de Auditoras

Nmero de auditoras
externas ejecutadas /
Nmero de auditoras
programadas.

LNC

Levantamiento de no conformidades

Nmero de no
conformidades
levantadas / Nmero
de no conformidades
detectadas

FUG

Nmero total de fugas

menores, siniestros,
accidentes o eventos
Fugas menores, siniestros, accidentes operativos que tuvieron
o eventos operativos que tuvieron como como causa raz el
causa raz el factor humano
factor humano / Nmero
total de fugas menores,
siniestros, accidentes o
eventos operativos

PA

(*) Para el primer ao el mnimo aceptable debe ser de 90% de todos los
indicadores, para el segundo ao de 95% y para el tercer ao de 98%.

1334782-2

575761

Aprueban Procedimiento para el desarrollo

e implementacin de un Sistema de
Integridad de Ductos para los Sistemas
de Distribucin de gas natural por red de
ductos
RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN
EN ENERGA Y MINERA
OSINERGMIN N 005-2016-OS/CD
Lima, 12 de enero de 2016
VISTO:
El Memorando N GFGN/ALGN-576-2015 de la
Gerencia de Fiscalizacin de Gas Natural de Osinergmin.
CONSIDERANDO:
Que, segn lo establecido en el inciso c) del artculo
3 de la Ley N 27332, Ley Marco de los Organismos
Reguladores de la Inversin Privada en los Servicios
Pblicos, la funcin normativa de los organismos
reguladores, entre ellos Osinergmin, comprende la
facultad exclusiva de dictar en el mbito y materia de
su respectiva competencia, normas de carcter general
y aquellas que regulen los procedimientos a su cargo,
respecto de obligaciones o derechos de las entidades o
actividades supervisadas;
Que, conforme a lo dispuesto en el artculo 22 del
Reglamento General de Osinergmin aprobado por
Decreto Supremo N 054-2001-PCM, la funcin normativa
de carcter general es ejercida de manera exclusiva por el
Consejo Directivo a travs de resoluciones;
Que, asimismo, de acuerdo con lo establecido en el
artculo 3 de la Ley Complementaria de Fortalecimiento
Institucional del Osinergmin, Ley N 27699, el Consejo
Directivo se encuentra facultado a aprobar los
procedimientos administrativos vinculados, entre otros, a
la funcin supervisora;
Que, la Tercera Disposicin Complementaria del
Reglamento de Distribucin de Gas Natural por Red
de Ductos, cuyo Texto nico Ordenado fue aprobado
mediante Decreto Supremo N 040-2008-EM, seala
que el concesionario deber desarrollar e implementar
un Sistema de Integridad de Ductos para el Sistema de
Distribucin que opere, debindose aplicar en la parte
pertinente, el Reglamento de Transporte de Hidrocarburos
por Ductos, aprobado mediante Decreto Supremo N 0812007-EM, as como la norma ASME B31.8S en lo que
corresponda;
Que, la norma ASME B31.8S seala que la gestin de
la integridad de un sistema de ductos de gas natural es el
objetivo principal de todos los operadores del sistema, para
un servicio seguro y confiable de gas natural sin efectos
adversos sobre la poblacin o los clientes. Tal programa
de gestin de integridad proporciona la informacin para
que un operador pueda asignar eficazmente sus recursos
a las actividades apropiadas de deteccin, prevencin y
mitigacin, que se traducir en una mayor seguridad y
una reduccin en el nmero de incidentes;
Que, el literal b) del artculo 83 del Texto nico
Ordenado del Reglamento de Distribucin de Gas Natural
por Red de Ductos, aprobado mediante Decreto Supremo
N 040-2008-EM, seala que es materia de fiscalizacin
por Osinergmin el Sistema de Integridad de Ductos;
Que, la Segunda Disposicin Complementaria Final
del Decreto Supremo N 017-2015-EM seala, que
el concesionario deber desarrollar e implementar un
Sistema de Integridad de Ductos para el Sistema de
Distribucin que opere, conforme a las disposiciones que
establezca Osinergmin;
Que, en ese sentido corresponde aprobar el
Procedimiento para el desarrollo e implementacin de
un Sistema de Integridad de Ductos para los Sistemas de
Distribucin de gas natural por red de ductos;
Que, en atencin a lo dispuesto en el artculo 14 del
Decreto Supremo N 001-2009-JUS, en concordancia con

575762

NORMAS LEGALES

la poltica de transparencia institucional contemplada en

los artculos 8 y 25 del Reglamento General de Osinergmin,
aprobado mediante Decreto Supremo N 054- 2001-PCM,
mediante Resolucin de Consejo Directivo N 204-2015OS/CD, Osinergmin autoriz la publicacin del proyecto
de Procedimiento para el desarrollo e implementacin
de un Sistema de Integridad de Ductos para los Sistemas
de Distribucin de gas natural por red de ductos,
establecindose el plazo de quince (15) das calendario
para la presentacin de opiniones y sugerencias de los
interesados;
Que, se han evaluado las opiniones y sugerencias
recibidas, conforme se aprecia en la exposicin de
motivos, habindose acogido aquellos que se considera
que contribuyen con el objetivo del procedimiento en
mencin;
Que, en virtud a lo anterior corresponde aprobar el
Procedimiento para el desarrollo e implementacin de
un Sistema de Integridad de Ductos para los Sistemas de
Distribucin de gas natural por red de ductos;
De conformidad con lo dispuesto en los incisos a)
y c) del artculo 3 de la Ley Marco de los Organismos
Reguladores, Ley N 27332, modificado por Ley N
27631, los artculos 22 y 31 del Reglamento General de
Osinergmin, aprobado por Decreto Supremo N 054-2001PCM, la Ley de Procedimiento Administrativo General Ley N 27444, as como en sus normas modificatorias;
Con la opinin favorable de la Gerencia General y la
Gerencia Legal y estando a lo acordado por el Consejo
Directivo de Osinergmin en su Sesin N 01-2016;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobacin de Procedimiento
Aprobar el Procedimiento para el desarrollo e
implementacin de un Sistema de Integridad de Ductos
para los Sistemas de Distribucin de gas natural por red
de ductos, que forma parte integrante de la presente
resolucin.

Domingo 17 de enero de 2016 /

El Peruano

EM y modificado por el Decreto Supremo N 017-2015EM.

Artculo 2.- Alcances.
Las presentes disposiciones regirn para todas las
empresas concesionarias que presten el servicio de
distribucin de gas natural por red de ductos en el Per.
Artculo 3.- Definiciones.
Para la aplicacin de este procedimiento se deber
considerar las definiciones sealadas en el Reglamento de
Transporte de Hidrocarburos por Ductos aprobado por Decreto
Supremo N 081-2007-EM y en el Reglamento de Distribucin
de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por Decreto
Supremo N 042-99-EM, y sus respectivas modificaciones.
Se adicionan y precisan las siguientes definiciones:
3.1 Accin Correctiva: Accin tomada para eliminar
la causa bsica de una no conformidad detectada.
3.2 Accin Preventiva: Accin tomada para eliminar
la causa bsica de una no conformidad potencial u otra
situacin potencial no deseable.
3.3 Auditora: Proceso sistemtico, independiente y
documentado para obtener evidencias de la auditora y
evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar el
grado de cumplimiento de los criterios de auditoria.
3.4 Anlisis de Causa: Mtodo de evaluacin
estructurado que identifica la causa bsica de un suceso
no deseado y las acciones adecuadas para prevenir su
recurrencia.
3.5 Certificado de Competencia Tcnica:
Reconocimiento pblico, documentado, formal y temporal
de la capacidad laboral demostrada por un trabajador,
efectuado con base en la evaluacin de sus competencias
en relacin con una norma.

Artculo 2.- Aprobacin de formatos

Autorizar a la Gerencia General de Osinergmin a
aprobar formatos que sean necesarias para la aplicacin
de la presente resolucin.

3.6 Concesin: Derecho que otorga el Estado, a una

persona jurdica, para prestar el servicio de distribucin en
un rea de concesin, incluyendo el derecho de utilizar los
bienes de la concesin para la prestacin de dicho servicio.

Artculo 3.- Publicacin

Disponer la publicacin de la presente resolucin
en el diario oficial El Peruano. Asimismo, disponer su
publicacin en el portal Institucional de Osinergmin (www.
osinergmin.gob.pe).

3.7 Concesionario: Persona jurdica nacional o

extranjera, establecida en el Per conforme a las leyes
peruanas, a quien se le ha otorgado una Concesin

Artculo 4.- Vigencia

Establecer que la presente norma entrara en vigencia
a partir del da siguiente de su publicacin en el diario
oficial El Peruano.
JESS TAMAYO PACHECO
Presidente del Consejo Directivo
Osinergmin
PROCEDIMIENTO PARA EL DESARROLLO
E IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA
DE INTEGRIDAD DE DUCTOS PARA
LOS SISTEMAS DE DISTRIBUCIN DE
GAS NATURAL POR RED DE DUCTOS
Ttulo I
Disposiciones Generales
Artculo 1.- Objetivo.
Establecer las disposiciones generales para el
desarrollo e implementacin de un Sistema de Integridad
de Ductos para los Sistemas de Distribucin de Gas
Natural por Red de Ductos, el cual contemple, entre
otros, los criterios definidos en la Tercera Disposicin
Complementaria del Reglamento de Distribucin de Gas
Natural por Red de Ductos cuyo Texto nico Ordenado
fue aprobado mediante Decreto Supremo N 040-2008-

3.8 Defecto: Imperfeccin que debido a su tipo y

magnitud excede los criterios de aceptabilidad.
3.9 Evaluacin de Riesgos: Proceso sistemtico
orientado a determinar el valor cuantitativo y/o cualitativo
del riesgo relacionado con una situacin concreta y una
amenaza reconocida. La evaluacin cuantitativa del
riesgo requiere el clculo de dos componentes de riesgo
(R): la magnitud de la prdida potencial o consecuencias,
y la probabilidad que la prdida se produzca.
3.10 Evaluacin Directa: Mtodo de anlisis
que utiliza un proceso estructurado para integrar el
conocimiento de las caractersticas fsicas y el historial
operacional de un sistema de distribucin, o de alguno
de sus segmentos, con los resultados de inspeccin y
evaluacin, a fin de determinar su integridad. Tcnicas
como el ECDA (External Corrosion Direct Assessment) o
ICDA (Internal Corrosion Direct Assessment) pertenecen
a este tipo de anlisis.
3.11 Excepcin a un Requisito: Condicin que
tcnicamente sustentada justifica la no aplicacin de
algn requisito previsto en las normas. El anlisis y
sustento deber documentarse en el alcance del Sistema
de Integridad de Ductos y deber ser aprobado por
Osinergmin.
3.12 Inspeccin en Lnea (ILI): Mtodo de anlisis
de integridad usado para localizar y caracterizar
preliminarmente indicaciones de prdida de material,

El Peruano / Domingo 17 de enero de 2016

NORMAS LEGALES

deformacin, entre otros defectos en el ducto, utilizando

dispositivos conocidos en la industria como Smart
pig (Smart pipeline inspection gauge) o raspatubos
inteligentes que examinan el interior de los ductos.
3.13. Lnea Base (Base Line) o Estudio: Primera
medicin de todos los parmetros tales como; pruebas
hidrostticas, ensayos no destructivos, Pearson test y
otros que permitan conocer el estado de la infraestructura
al momento de iniciarse el Programa de Gestin de
Integridad de Ductos, es decir, establece el punto de
partida del Programa.
3.14. Manual del Sistema de Integridad de Ductos:
Documento donde se especifica y detalla el Sistema de
Integridad de Ductos del concesionario.
3.15 No conformidad: Incumplimiento de un requisito
normativo relacionado a los reglamentos tcnicos
correspondientes.
3.16. Programa de Gestin de Integridad de Ductos:
Conjunto de actividades programadas que suministran
informacin a un operador para asignar eficazmente los
recursos para la de prevencin, deteccin y mitigacin de
las actividades que resultarn en la mejora de la seguridad
y una reduccin en el nmero de siniestros en el Sistema
de Distribucin.
3.17.Planificacin Inicial del Proyecto: etapa del
proyecto que incluye la ingeniera conceptual e ingeniera
bsica, partiendo de la Informacin histrica, trazable y
verificable del sistema de distribucin de gas natural la
cual deber incluir como mnimo informacin referida
al diseo, construccin, operacin, mantenimiento,
siniestros y otros los cuales debern servir para elaborar
los indicadores de gestin que permitan al concesionario
evaluar los resultados del sistema de gestin de integridad.
3.18 Reglamento: Reglamento de Distribucin de Gas
Natural por Ductos, aprobado por Decreto Supremo N
042-99-EM, cuyo Texto nico Ordenado fuera aprobado
mediante Decreto Supremo N 040-2008-EM, as como
sus modificatorias.
3.19 Requisito: Obligacin especificada en una
norma nacional o internacional.
3.20 Segmento: Resultado del proceso formal y
sistmico de dividir un sistema de distribucin en sectores
con caractersticas nicas y diferenciables. El riesgo de
cada sector del sistema deber ser evaluado, de acuerdo
a las veintids categoras de amenazas consideradas en
la Norma ANSI/ASME B31.8S Managing System Integrity
of Gas Pipeline.
3.21 Sistema de Distribucin: Parte de los bienes
de la concesin que est conformada por las estaciones
de regulacin de puerta de ciudad (City Gate), las redes
de distribucin y las estaciones reguladoras que son
operados por el Concesionario bajo los trminos del
Reglamento y del contrato de Concesin.
3.22 Sistema de Gestin: Conjunto de elementos
de un proceso continuo mediante el cual una empresa
planifica, ejecuta y controla sus actividades para la
consecucin de sus objetivos. Dicho proceso desarrolla,
sobre los resultados encontrados, cuatro etapas:
planeacin, implementacin, control y accin.
3.23 Sistema de Integridad de Ductos: Sistema
de gestin diseado para administrar en forma integral
la aplicacin de las normas que rigen las actividades de
distribucin de gas natural por ductos, con el objetivo de
gestionar un nivel de riesgo, reduciendo la probabilidad de
la liberacin del fluido y/o minimizando el impacto en las
personas.
3.24 Vlvula de Exceso de Flujo (EFV) o Gas
Stop (GS): Vlvula de seguridad especial destinada a

575763

ser utilizada en las tuberas de conexin domiciliarias/

comerciales de los sistemas de distribucin de gas natural.
El mecanismo de la EFV detecta el aumento de
las tasas de flujo causados por rotura accidental de la
lnea de conexin como resultado de actividades de
excavacin u otros. Cuando la tasa de flujo supera un
valor predeterminado, la EFV cierra automticamente el
flujo de salida de gas para evitar la posibilidad de una
ignicin accidental.
Ttulo II
Sistema de Integridad de Ductos
Artculo 4.- Sistema de Integridad de Ductos.
4.1 El Sistema de Integridad de Ductos estar
conformado por:
a) Estudio de Riesgos para el Sistema de Integridad
de Ductos.
b) Programa de Gestin de Integridad de Ductos.
c) Programa de Prevencin de Daos.
d) Programa de Calificacin de Personal.
e) Auditoras al Sistema de Integridad de Ductos.
f) Indicadores de desempeo del Sistema de Integridad
de Ductos.
4.2 El Sistema de Integridad de Ductos deber
contemplar como mnimo lo siguiente:
a) Los controles para la identificacin, almacenamiento,
proteccin, recuperacin, retencin y disposicin de los
registros que proporcionan evidencia del desempeo de
los procesos del sistema.
b) El control de los documentos requeridos por
el Sistema de Integridad de Ductos (identificacin de
cambios y estado de la versin vigente).
c) La identificacin, planificacin y gestin los procesos
interrelacionados y que interactan en el Sistema de
Integridad de Ductos.
d) La evaluacin del desempeo de los proveedores que
se contrata externamente para cualquier proceso o parte de
ste y que afecten al Sistema de Integridad de Ductos.
e) La realizacin de actividades de verificacin,
validacin, seguimiento, medicin, inspeccin y ensayo/
prueba especficas cuando sea aplicable, as como los
criterios para aceptacin de los mismos.
f) La determinacin, recopilacin y anlisis de los
datos apropiados para demostrar la idoneidad y eficacia
del Programa de Gestin de Integridad de Ductos con el
objetivo de identificar mejoras del mismo.
g) La deteccin y correccin de las no conformidades
y la implementacin de las acciones de correccin
necesarias para alcanzar los resultados planificados y la
mejora continua de estos procesos.
h) El levantamiento de las observaciones detectadas
durante la supervisin de Osinergmin.
i) El cumplimiento y la eficacia de las acciones
correctivas y preventivas adoptadas como resultado de
las auditoras internas y/o las inspecciones de supervisin
efectuadas por Osinergmin.
j) El Concesionario deber mantener las evidencias
documentarias de los requisitos de competencia y
Programa de Calificacin del Personal de la empresa
y contratistas que ejecutan los trabajos que afecten
a la conformidad con los requisitos del Sistema de
Integridad de Ductos de forma que stos acrediten que
son competentes con base en la educacin, formacin,
habilidades y experiencia apropiadas.
4.3 El Concesionario documentar cada uno de los
elementos del Sistema de Distribucin que se detallan a
continuacin:
a) Una descripcin general del Sistema de Distribucin.
b) Las dimensiones, caractersticas del material de
fabricacin de las tuberas, tipos de revestimiento y la
ubicacin y operatividad de cualquier equipo auxiliar;
incluyendo las estaciones de regulacin, estaciones de
compresin, vlvulas de bloqueo de lnea, hot taps, etc.

575764

NORMAS LEGALES

c) Las condiciones operativas, presin y temperatura.

d) Estado del derecho de va y la sealizacin exterior.
e) Zonas de riesgos por condiciones geolgicas,
cruces de ros, zonas susceptibles de avalanchas o
huaycos, etc.
4.4 Para el desarrollo del Sistema de Integridad de
Ductos en Sistemas de Distribucin de Gas Natural por
red de ductos el Concesionario deber considerar lo
pertinente del Reglamento de Transporte de Hidrocarburos
por Ductos, aprobado mediante Decreto Supremo N 0812007-EM, as como la norma ASME B31.8S Managing
System Integrity of Gas Pipelines.
4.5 El Sistema de Integridad de Ductos deber incluir la
planificacin inicial, el diseo, la seleccin de materiales,
la construccin, la operacin y el mantenimiento del
Sistema de Distribucin y deber estar orientado a la
mejora continua del desempeo de dicho sistema.
4.6 El Concesionario deber remitir a Osinergmin,
antes del inicio de la operacin comercial, el Manual
del Sistema de Integridad de Ductos debidamente
documentado incluyendo el Alcance, Polticas, Objetivos,
Metas, Indicadores de Gestin, Planes, Lnea Base,
Evaluacin de Riesgos y Programa de Gestin de
Integridad de Ductos.
4.7 El Sistema de Integridad de Ductos para Sistemas
de Distribucin de gas natural deber abarcar la totalidad
de los bienes de la concesin (city gate, estaciones de
regulacin, vlvulas de bloqueo de lnea, poli vlvulas,
ductos de acero y polietileno, entre otros).
4.8 El Sistema de Integridad de Ductos deber
estar integrado al Programa de Control de Calidad del
Concesionario para la supervisin de la fabricacin de
las tuberas, accesorios y equipamiento para el Sistema
de Distribucin, as como tambin para la construccin,
operacin y mantenimiento del sistema.
Artculo 5.- Estudio de Riesgos para el Sistema de
Integridad de Ductos.
5.1 El Estudio de Riesgos se deber realizar por
Segmento debindose considerar en el anlisis de cada
uno de ellos, la aplicabilidad de las veintin categoras
de amenazas definidas en la Norma ASME B31.8S
Managing System Integrity of Gas Pipelines. En caso
que se considere como no aplicable alguna de las
veintin categoras el Concesionario deber sustentar
tcnicamente esta decisin.
5.2 El Estudio de Riesgos deber considerar los
riesgos geofsicos, hidrulicos y los generados por la
actividad humana.
5.3 El riesgo geofsico deber ser evaluado en funcin
de la informacin solicitada y suministrada por parte del
Instituto Geofsico del Per.
5.4 El riesgo hidrulico deber considerar en su
anlisis la erosin de laderas, fenmenos de avulsin,
erosin de cauces (Scour Deph).
5.5 Con referencia al riesgo generado por la actividad
humana el Concesionario deber implementar un
Programa de Prevencin de Daos.
5.6 El Estudio de Riesgos deber considerar los
resultados de la Inspeccin Interna (ILI) y la Evaluacin
Directa del Sistema de Distribucin para ductos de ms
de 20 BARG.
5.7 Considerando que las tuberas de conexin
domiciliaria y comercial son especialmente vulnerables
a daos de diversa ndole por estar instaladas en zonas
donde existe una alta concentracin de otros servicios
e intensa actividad humana, el Concesionario deber
realizar un HAZOP para determinar la instalacin o no de
vlvulas de exceso de flujo (EFV).
5.8 El Estudio de los Riesgos deber ser actualizado
cada 5 aos, debiendo incluir las sucesivas expansiones
del Sistema de Distribucin. Asimismo, corresponder
actualizar dicho Estudio cuando se presenten cambios de
gran magnitud en la infraestructura o cuando aparezcan
nuevos riesgos en el sistema.
5.9 En el mes de noviembre de cada ao, el
Concesionario
deber
presentar
a
Osinergmin
la actualizacin del Estudio de Riesgos. Para la

Domingo 17 de enero de 2016 /

El Peruano

actualizacin, el Concesionario deber tener en cuenta

los datos operativos recientes, los cambios en el diseo,
los problemas encontrados durante la construccin de
las nuevas redes y analizar el impacto de los cambios
externos que pueden tener producido desde la ltima
evaluacin de riesgos, e incorporar los datos de las
actividades de evaluacin de riesgo de otras amenazas.
Artculo 6.- Procedimientos de Inspeccin,
Monitoreo y Pruebas.
Con la finalidad reducir el riesgo de liberacin del
fluido el Concesionario deber:
6.1 Realizar inspecciones de los ductos que operen
a una MAPO de 50 BARG o mas con Smart pig o
raspatubos inteligentes, dentro de los cinco (05) primeros
aos de iniciada la operacin comercial y, segn los
resultados que se obtengan, se definir la frecuencia de
las futuras inspecciones, la misma que ser aprobada por
Osinergmin, y no podrn exceder de cinco (05) aos. Se
excepta de este requisito los ductos de las derivaciones
a estaciones de regulacin, acometidas industriales y
centrales trmicas.
6.2 La evaluacin de los resultados de las inspecciones
deber realizarse segn lo dispuesto en la norma API 579
1/ ASME FFS 1 (Fitness-For-Services).
6.3 Realizar mensualmente un balance de masa
(volumen entregado versus volumen despachado)
para evaluar las prdidas totales (prdidas fsicas y
comerciales) del Sistema de Distribucin.
6.4 Desarrollar e implementar un procedimiento para
el monitoreo de la calidad del gas transportado por el
Sistema de Distribucin.
6.5 Los instrumentos tales como manmetros,
termmetros, registradores de presin u otros que afecten
a la conformidad de las pruebas de presin, debern
contar con el Certificado de Calibracin acreditado ante el
Instituto Nacional de Calidad - INACAL.
Artculo 7.- Programa de Gestin de Integridad de
Ductos.
7.1 El Concesionario deber desarrollar un Programa
de Gestin de Integridad de Ductos que contenga como
mnimo los siguientes planes:
Plan de Gestin de Integridad.
Plan de Evaluacin de Desempeo.
Plan de Comunicaciones.
Plan de Manejo del Cambio.
Plan de Control de Calidad.
7.2 Para la elaboracin del Programa de Gestin de
Integridad de Ductos, el Concesionario deber establecer
la Lnea Base mediante la evaluacin de los registros
del diseo, construccin, operacin y mantenimiento del
Sistema.
7.3 El Programa de Gestin de Integridad de Ductos
deber incluir en el Plan de Comunicaciones el desarrollo
e implementacin de un programa de comunicaciones
con el pblico, las autoridades locales (Municipalidades,
Gobierno Regional etc.) y con los concesionarios de otros
servicios pblicos con concesin en el rea de influencia
del proyecto a fin de prevenir y mitigar los daos por
excavacin de terceros.
7.4 En el mes de noviembre de cada ao, el
Concesionario deber presentar a Osinergmin la
actualizacin del Programa de Gestin de Integridad,
de Ductos especificando los objetivos y metas para el
siguiente ao.
Asimismo, en el mes de marzo de cada ao, el
Concesionario deber remitir a Osinergmin un informe
con los resultados correspondientes a la gestin del
ao anterior incluyendo, como mnimo, los Indicadores
de desempeo del Sistema de Integridad de Ductos
detallados en el Anexo I del presente procedimiento,
los resultados de las medidas correctivas medidas
programadas y no programadas, resultados de las
auditoras al sistema, resumen de la gestin de cambios,
resumen de la ejecucin del Plan de Comunicaciones,

El Peruano / Domingo 17 de enero de 2016

NORMAS LEGALES

la actualizacin de la Evaluacin de Riesgos y la nueva

Lnea Base. Dicho informe tendr carcter de declaracin
jurada y deber ser firmado por el personal responsable
del Sistema de Integridad de Ductos y el representante
legal del Concesionario.
Artculo 8.- Programa de Prevencin de Daos.
8.1 El Concesionario deber desarrollar e implementar,
desde el inicio de operacin comercial, un Programa de
Prevencin de Daos cuyo objetivo es reducir el riesgo
asociado con el dao al Sistema de Distribucin de gas
natural como resultado de las actividades de excavacin
del mismo concesionario, sus contratistas o empresas no
relacionadas con el concesionario (terceros).
8.2 El Programa de Prevencin de Daos deber
incluir, como mnimo, los elementos indicados en el
numeral 850.8 Damage Prevention Program de la Norma
ANSI/ASME B31.8 Gas Transmission and Distribution
Piping Systems y la Gua de Buenas Prcticas mantenidas
y publicadas por el Common Ground Alliance (CGA).
Artculo 9.- Programa de Calificacin del Personal.
9.1 El Concesionario deber acreditar que el personal que
labora en aspectos relacionados con el Sistema de Integridad
de Ductos cuenta con la calificacin correspondiente.
9.2 El Concesinario documentar los mtodos usados
para evaluar los conocimientos y destrezas del personal y
contratistas, y los resultados de estas evaluaciones.

Segunda.- Los Concesionarios realizarn la

inspeccin de los ductos existentes que operen a una
MAPO de 50 BARG o mas con Smart pig o raspatubos
inteligentes, dentro de los dieciocho meses de emitida la
presente norma, contndose la frecuencia de las futuras
inspecciones, a que se refiere el artculo 6 del presente
procedimiento, desde la ejecucin de esta inspeccin. Se
exceptan los ductos de las derivaciones a estaciones de
regulacin, acometidas industriales y centrales trmicas.
Tercera.- La frecuencia de las inspecciones con
Smart pig o raspatubos inteligente, de los ductos que
operen a una MAPO de 50 BARG o ms, ser aprobada
por Osinergmin mediante Resolucin de Gerencia de
Fiscalizacin de Gas Natural.
ANEXO I
Indicadores de Desempeo
DEL SISTEMA DE INTERGIDAD DE DUCTOS
Indicadores de Inspeccin, Monitoreo y Pruebas
tem

Descripcin

Nmero total de kilmetros de ductos

considerados dentro del Sistema de Gestin
de Integridad.

Porcentaje del Sistema de Distribucin

inspeccionado con procedimientos de
inspeccin directa.

Porcentaje del Sistema de Distribucin

inspeccionado con herramientas de inspeccin
en lnea (ILI)1.

Nmero total de cruces de ro inspeccionados

Porcentaje de Cumplimiento del Programa de

Mantenimiento

Nmero total de metros donde no hay acceso

al derecho de va para realizar actividades de
inspeccin & mantenimiento.

Artculo 10.- Auditoras al Sistema de Integridad de

Ductos.
10.1 El Concesionario deber realizar, como mnimo,
una auditora de tercera parte al Sistema de Integridad de
Ductos, una auditora de primera parte y dos auditoras
de seguimiento a las medidas correctivas por ao en
cumplimiento de lo dispuesto con el Captulo III del
Ttulo IV del Anexo 2 del Reglamento de Transporte
de Hidrocarburos por Ductos, aprobado por Decreto
Supremo N 081-2007-EM.
10.2 En el mes de noviembre de cada ao, el
Concesionario deber presentar a Osinergmin el
Programa de Auditoras para el siguiente ao.
Artculo 11.- Indicadores de desempeo del
Sistema de Integridad de Ductos.
11.1 En adicin a los indicadores propuestos por el
Concesionario en el Manual del Sistema de Integridad
de Ductos, se deber implementar y mantener los
indicadores que se muestran en el Anexo I del presente
procedimiento.
11.2 El Concesionario deber remitir a Osinergmin, en
los meses de enero y julio de cada ao, los Indicadores
de desempeo del Sistema de Integridad de Ductos
actualizados.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- El presente procedimiento entrar en
vigencia dentro del plazo de sesenta (60) das calendario
contado a partir del da siguiente a la publicacin de la
presente resolucin.

Semestre Semestre
Anterior Evaluado

Indicadores de Defectos
tem

Descripcin

Nmero de defectos por kilmetro

Nmero de reparaciones realizadas como

resultado de procedimientos de inspeccin
directa

Nmero de reparaciones realizadas como

resultado de la aplicacin de procedimientos de
inspeccin con herramientas en lnea (ILI)

Titulo III
Supervisin, Fiscalizacin y Sancin
Artculo 12.- Infraccin administrativa sancionable.
Toda accin u omisin por parte del Concesionario
que implique un incumplimiento al Procedimiento para el
desarrollo e implementacin de un Sistema de Integridad de
Ductos para los Sistemas de Distribucin de gas natural por
red de ductos, constituye ilcito administrativo sancionable;
siendo de aplicacin las sanciones establecidas en la
Tipificacin y Escala de Multas y Sanciones de la Gerencia
de Fiscalizacin de Gas Natural aprobada, por Resolucin
de Consejo Directivo N 388-2007-OS/CD, as como
aquellas que la complemente, modifique o sustituya.

575765

Semestre Semestre
Anterior Evaluado

Indicadores de Eficiencia del Programa

tem

Descripcin

Nmero de Fugas debidas a deficiencias en la

construccin

Nmero de Fugas debidas a deficiencias en la

operacin

Nmero de Fugas debidas a deficiencias de

fabricacin

Nmero de Fugas debidas a deficiencias de

equipos

Nmero de Fugas debidas a corrosin.

Nmero de Fugas debidas a daos de terceros

Nmero Nmero de
de Fugas
Fugas
Semestre Semestre
Anterior Evaluado

575766

NORMAS LEGALES

tem

Descripcin

Nmero de Fugas debidas a fuerzas externas

Tiempo medio (en das) entre la identificacin

de un defecto y la reparacin completa.

Nmero Nmero de
de Fugas
Fugas
Semestre Semestre
Anterior Evaluado

Indicadores de Gestin
tem

Descripcin

Nmero de Acciones Correctivas identificadas

como parte del anlisis de causa.

Porcentaje de Implementacin de las Acciones

Correctivas

Nmero de Acciones Preventivas identificadas

como parte del anlisis de causa

Porcentaje de Implementacin de las Acciones

Preventivas

Nmero de No Conformidades y Observaciones

detectadas en ltima auditorias de tercera
parte.

Cantidad
de
No
Conformidades
y
Observaciones atendidas en ltima auditorias
de tercera parte.

Ao
Anterior

Ao
Evaluado

Para la determinacin de este indicador se considerar solamente la parte

del Sistema de Distribucin que se encuentra en posibilidad tcnica de ser
inspeccionada con herramientas de inspeccin en lnea (ILI).

1334782-3

Domingo 17 de enero de 2016 /

El Peruano

difundiendo la imagen del Per en materia turstica y

de exportaciones;
Que, en cumplimiento de las actividades programadas
por la Subdireccin de Promocin Internacional de
la Oferta Exportable de PROMPER, se ha previsto
conjuntamente con empresas peruanas del sector textil
confecciones, la participacin en la Feria Whos Next
2016, a realizarse del 22 al 25 de enero de 2016, en la
ciudad de Pars, Repblica Francesa, con el objeto de
promover nuestra oferta exportable de prendas de vestir
y accesorios;
Que, es importante la participacin en esta feria,
porque facilitar a las empresas peruanas participantes
exhibir su oferta exportable de confecciones, en el
mercado europeo; asimismo, permitir identificar
oportunidades comerciales con boutiques, tiendas por
departamento, distribuidores, a fin de consolidar las
relaciones y conexiones entre la oferta peruano y la
demanda europea;
Que, en tal razn, la Direccin de Promocin de las
Exportaciones de PROMPER, ha solicitado que se
autorice la comisin de servicios al exterior de la seorita
Mnica Chvez Camacho, quien presta servicios en dicha
Direccin, a la ciudad de Paris, Repblica Francesa,
para que en representacin de PROMPER, participe
en la referida feria, realizando acciones de promocin de
exportaciones de importancia para el pas;
Que, la Ley N 30372, Ley de Presupuesto del Sector
Pblico para el Ao Fiscal 2016, prohbe los viajes al
exterior con cargo a recursos pblicos, salvo los casos
excepcionales que la misma Ley seala, entre ellos, los
viajes que se efecten en el marco de las acciones de
promocin de importancia para el Per, los que deben
realizarse en categora econmica y ser autorizados por
Resolucin del Titular de la Entidad;
De conformidad con la Ley N 27619, que regula
la autorizacin de viajes al exterior de los servidores
y funcionarios pblicos, sus modificatorias, el Decreto
Supremo N 047-2002-PCM y la Ley N 30075, Ley de
Fortalecimiento de la Comisin de Promocin del Per
para la Exportacin y el Turismo PROMPER;
SE RESUELVE:

ORGANISMOS TECNICOS
ESPECIALIZADOS

COMISION DE PROMOCION DEL

PERU PARA LA EXPORTACION
Y EL TURISMO
Autorizan viaje de representante de
PROMPER a Francia, en comisin de
servicios
Resolucin de Secretara General
N007-2016-PROMPER/SG
Lima, 14 de enero de 2016
Visto el Sustento Tcnico de viaje de la Direccin
de Promocin de las Exportaciones de la Comisin de
Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo PROMPER.
CONSIDERANDO:
Que, la Comisin de Promocin del Per para
la Exportacin y el Turismo PROMPER, es un
organismo pblico tcnico especializado adscrito al
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, competente
para proponer y ejecutar los planes y estrategias
de promocin de bienes y servicios exportables, as
como de turismo interno y receptivo, promoviendo y

Artculo 1.- Autorizar el viaje de la seorita Mnica

Chvez Camacho, a la ciudad de Pars, Repblica
Francesa, del 19 al 26 de enero del 2016, para los
fines expuestos en la parte considerativa de la presente
Resolucin.
Artculo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
de la presente Resolucin se efectuarn con cargo al
Pliego Presupuestal 008 Comisin de Promocin del
Per para la Exportacin y el Turismo PROMPER, de
acuerdo al siguiente detalle:
Nombres y
apellidos
Mnica
Camacho

Chvez

Pasajes
areos Clase
Econmica
US $

Viticos
da US $

N
Total
das Viticos

1 617,00

540,00

6 3 240,00

Artculo 3.- Dentro de los quince das calendario

siguientes a su retorno al pas, la seorita Mnica Chvez
Camacho, presentar a la Titular del Pliego Presupuestal
de PROMPER, un informe detallado sobre las acciones
realizadas y los logros obtenidos durante la feria al que
asistir; asimismo, deber presentar la rendicin de
cuentas respectiva, de acuerdo a Ley.
Artculo 4.- La presente Resolucin no libera ni
exonera del pago de impuestos o de derechos aduaneros,
cualquiera sea su clase o denominacin.
Regstrese, comunquese y publquese.
ARACELLY LACA RAMOS
Secretaria General (e)
1334492-1