CONJUNTO PENAL DE JEQUI - BAHIA: RELATOS DE VIOLAES DOS DIREITOS

HUMANOS

RESUMO:

O Sistema Penal constitui-se de verdadeira sociedade paralela dita sociedade politicamente

correta que forma o dia a dia do Pas. As pessoas encarceradas so - em grande parte vtimas da
desigualdade social - despersonificadas, ou pior, desumanizadas. Uma vez vistas como a sociedade
do crime vivem suas vidas merc dos maus tratos e de toda sorte de humilhao. Soma-se que,
diuturnamente, os meios de comunicao em massa bem como as ideologias conservadoras, que
conduzem a sociedade correta, ditam ao seu bel prazer aquilo que consideram bom. Os clamores e
anseios pela expanso do direito penal, da reduo da maioridade penal, da criao de presdios de
segurana mxima so algumas das muitas doutrinas difundidas por aqueles formadores de opinio,
contribuindo cada vez mais para esse cenrio infame e medievo que se assiste na atualidade carcerria
brasileira. Tambm a cultura do medo, implantada com fora de religio, faz com que se busque cada
vez mais o encarceramento de pessoas independentemente do grau da infrao, representao de
perigo sociedade, obstaculizao persecuo penal etc. com o propsito claro e bvio de
limpeza social. Quando visitamos uma unidade prisional, a exemplo de Jequi-Bahia, verificamos,
que o devido processo legal, princpio da Ordem Constitucional Democrtica, na prtica, no passa de
mais uma fico jurdica.

Palavras-chave: Desumanizadas. Encarceramento. Sociedade.

1 INTRODUO

No dia 13 de setembro de 2014 tivemos a oportunidade de visitar as pessoas

encarceradas no Conjunto Penal de Jequi Bahia, localizado no interior baiano distando da
capital cerca de 370 km, e l constatamos o descaso que representa a macia desordem vivida
no nosso pas. Ns acolhemos em profunda complacncia a violao dos direitos mais
fundamentais s pessoas humanas, em sentido lato, a dignidade como um todo. Infelizmente
possumos uma viso social, promovida e favorecida pela mdia, que coloca o detento como
um sub-humano, ou at menos que isso, fazendo com que este, independente do perodo da
pena, passe os piores dias que algum poderia viver.

O Sistema Penitencirio Brasileiro possui um carter meramente retributivo, apesar de

adotar tambm, teoricamente, uma postura ressocializadora. Diante do que presenciamos no
Conjunto Penal de Jequi, percebemos que a lgica descaracterizar a humanidade do
apenado, pois o que criamos so verdadeiros seres que saem ardendo por vingana contra as
inmeras crueldades que lhe so inferidas.
Nossa sociedade, em grande maioria, acredita que a punio s efetiva quando
severa, mas confundem severidade com descaso, maus-tratos, ms condies, etc. Uma
punio severa, por outro ngulo, aquela cumprida de forma integral como a legislao
exige, seguindo todos os critrios, seja de punibilidade como de direitos do apenado. Em
outros termos, trabalhamos com a crueldade, demonstrada na superlotao - como foi o caso
das celas do referido conjunto penal que possuam, poca, at 24 pessoas para uma
capacidade de 8 -, na falta de acompanhamento do processo, nos dormitrios profanado a toda
sorte de ratos, baratas e outras pragas urbanas.
A funo de um direito penal mnimo est s obscuras da cena por intermdio de uma
organizao poltico-miditica. Deveras, a grande maioria do povo brasileiro coaduna com o
atual sistema, mas cabe salientar a imposio estrutural impulsionada por uma determinada
classe de interesses ardis. Seria utpico pensar em numa discusso social sobre o tema eivada
de neutralidade, mas h uma necessidade de favorecimento do debate igualitrio, abrir espao
para os atores sociais que possuem posicionamentos diferentes, para que o cidado possa
assumir o seu lado. Censurvel a guerra que apenas um dos exrcitos possui munio.

2 QUESTES PERTINENTES

O Sistema Penitencirio Brasileiro mais uma estrutura de grande insucesso, tendo

como parmetro o que se orienta teoricamente em contraposio com o que ocorre
materialmente. A prpria viso dos condenados de descrdito do sistema carcerrio que, no
entendimento dos mesmos, uma verdadeira escola do crime, isto podemos constar no
relato retirado do livro Reeducao Presidiria de Manoel da Conceio Silva, numa
pesquisa sobre as condies de vida dos presidirios:

A maioria, entretanto, no tem iluses quanto ao sistema: Cadeia no educa

ningum. Entra sabendo um artigo, e sai sabendo todos, observa L.S.
referindo-se aos efeitos do contato entre pessoas periculosas, resultando no
aprendizado de novos crimes. Entre as alegaes mais pessimistas est a
reivindicao daqueles que esto com penas vencidas e continuam presos
(2003, p. 69).

Deste ponto de vista, o discurso de ressocializao nas atuais unidades carcerrias

pura expresso falaciosa, uma vez que no alcanamos o fator principal, isto , uma
perspectiva de nova vida para aquele que foi alcanado pelo crcere. Vale ressaltar que apesar
de amplos debates sobre o tema, o nosso cenrio poltico no parece dot-lo do devido valor,
esta funo ressocializadora no pode ser vista como uma elementar gravitacional da pena
privativa de liberdade, devendo ser encarada como substncia nuclear. Winfried Hassemer
aduz que a ressocializao na execuo da pena no apenas uma ajuda, ela primeiramente
uma obrigao, ela uma interveno [...] deve at mesmo estar em primeiro plano (2007, p.
102).
Uma grande indagao saber como, de fato, se alcanaria a essncia da
ressocializao. Podemos dizer que ressocializar no uma ao inteira de per si, na verdade
composta por outros elementos como educao, profissionalizao, acompanhamento
judicial, alimentao digna, condies sanitrias e etc. Dentre todos cabe um destaque a
educao para os presidirios, direito ratificado pela Lei de Execues Penais (LEP 7210/84),
uma vez que o melhor mtodo para a sustentao da cidadania. Ocorre que, apesar da
exigncia da LEP, na prpria Lei de Diretrizes e Bases da Educao - Lei 9.349/96 [...] no
temos nenhum captulo especfico que normatize a oferta da Educao de Adultos na Priso
ou Educao Prisional (LOURENO; ONORE, 2011, p. 16).
Destarte, h uma real preocupao sobre os caminhos que seguem o mecanismo
prisional brasileiro, cabendo pensar que a cada dia que passa fabricamos mais criminosos,
pois colocamos aqueles de menor potencial dentro de um ambiente de degenerao que, como
enfatiza Gomes Neto (2000), deveria ser destinado somente aos delinqentes de alta
periculosidade sem possibilidade de recuperao imediata, uma vez que tratamos de um local
corrompido, pervertido e aniquilador da personalidade.

Desde a dcada de 60 a legislao brasileira considera a priso uma medida de

exceo, todavia, o antagonismo persevera no nosso pas (MIRANDA, 2014). Assim, cabe
primariamente alertarmos para os prejuzos futuros de tal empreendimento que j est gerando
danos marcantes nossa sociedade, sob pena de no podermos chegar uma soluo que
ponha um fim ao desdm destinado ao crcere.

3 RELATOS DA VISITA: HISTRIAS DE VIOLAES

Passamos a expor o relato das violaes que tivemos notcia a partir de uma
experincia vivida com o Projeto de Extenso UniverCidades da Universidade Estadual do
Sudoeste da Bahia (UESB). O projeto intitulado Direitos Humanos e Justia: elementos
constitutivos de cidadania visa desenvolver aes em toda comunidade do sudoeste baiano
atravs de instituies e/ou organizaes da sociedade que assim solicitarem Pr-reitoria de
Extenso e Assuntos Comunitrios da Universidade (PROEX). O objetivo do projeto levar o
tema dos direitos humanos - to mal interpretados por alguns seguimentos da sociedade - aos
ouvintes e chamar a sociedade como um todo a discutir a tema a luz do Estado Democrtico
de Direito notadamente estribado no art.1 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil,
oportunamente visitamos aquele estabelecimento e constatamos o que se seguem.
Passamos a relatar alguns depoimentos que colhemos dos internos com os quais
tivemos a oportunidade de conversar. Na ocasio foram relatados graves violaes dos
direitos humanos e afronta direta ao princpio basilar do nosso ordenamento jurdico: a
dignidade da pessoa humana, inciso III do art. 1 da CRFB.
O encontro com os internos ocorreu em uma sala de aula no prprio conjunto, no
tivemos contato com as celas onde vivem os detentos at porque no nos era permitido, e
tambm no era o objetivo central da nossa visita. Aquelas pessoas demonstram a todo
momento um total descontentamento com o modo com que veem sendo tratadas. Longe de se
questionar a aceitao da pena imposta pelo Estado, ou, no caso dos presos provisrios, a
ansiedade angustiante pela espera de um parecer judicial sobre sua condio de acusado,
cumpre lembrar que no foram condenados ao esquecimento dos poderes institudos bem
como de toda a sociedade e as formas abruptas de alojamento em que se encontravam. O
descontentamento se d, sobretudo, pela forma com que so amontoados naquele ambiente
nojento e excrescente.
J no artigo 1 da Lei de Execuo Penal o legislador informa o objetivo da execuo
penal, notadamente: A execuo penal tem por objetivo efetivar as disposies de sentena
ou deciso criminal e proporcionar condies para a harmnica integrao social do

condenado e do internado. A realidade naquele lugar, no tempo em que visitamos, foi bem
distinta e em muito dista do que reza a Lei. O nosso estranhamento que, como no nosso
Ordenamento, a todo instante as autoridades judicirias e afins se mostram cada vez mais
fissuradas pela lei, porm, nada obstante no cessam de descumpri-la sem o menor pudor e
respeito aos princpios constitucionais que regem Ordem Jurdica vigente, sobretudo, quanto
ao tema das prises temporrias bem como as execues penais.
Em voz unnime os internos reclamaram da superlotao de pessoas nas celas, rotina
dos nossos estabelecimentos prisionais. Para que se fique bem claro, conforme relatou um
interno, sua cela era ocupada por 22 (vinte e duas) pessoas, outro que vive com 21 (vinte e
uma) e essa a mdia que se estabelecia para cada cela. Na ocasio contamos com presena
de um senhor de 60 anos de idade que estava com uma fratura no brao, e nos o vimos,
(segundo relatos dele e de outros internos tal ferimento foi fruto de uma rebelio onde
houve interveno da Choque com uso de balas de borracha etc. e esse senhor acabou se
ferindo). Em decorrncia daquele ferimento exposto ele usava pinos para recomposio do
seu membro, a ferida estava inflamada com secrees etc. mesmo assim era obrigado a dividir
a cela superlotada, tal situao estabelece-se margem do que determina a Lei de Execues
penais: art. 88. O condenado ser alojado em cela individual que conter dormitrio,
aparelho sanitrio e lavatrio. Imagine-se um interno com ferimentos daquele tipo que
vimos? Lavatrio e sanitrio, ali, serviam, por vezes, como dormitrios dado superlotao
daquele lugar.
Esse (art.88) um comando normativo ideal, no entanto, temos plena conscincia de
que o primeiro imperativo descumprido pelo Estado na questo da execuo penal, porm,
de um, saltar para vinte, vinte e um, vinte e dois etc. internos por cela inadmissvel. Cumpre
uma justificativa lgica e razovel por parte das autoridades competentes do porqu destas
situaes, que no um caso exclusivo de Jequi Ba, nada obstante nossa visita tenha
acontecido naquele estabelecimento. At quando teremos que assistir passivos tais fatos? Urge
que sejam tomadas as devidas providncias a fim de se evitar um mal maior que a prpria
privao da liberdade. A Lei 7.210 de 1984 em seu pargrafo 1 do art. 45 assim dispe: As
sanes no podero colocar em perigo a integridade fsica e moral do condenado. Por que
o Estado brasileiro, criminosamente, insiste em no cumprir o mnimo possvel para preservar
a dignidade de pessoa humana, inerente a cada condenado? Ainda valendo-se do mesmo
diploma legal estabelece o art. 3 ao condenado e ao internado sero assegurados todos os
direitos no atingidos pela sentena ou pela lei. No precisamos lembrar, aqui, ao Estado
quais so os direitos inviolveis da pessoa humana.

Os internos reclamaram, ainda, de total desconhecimento de seus processos, admitiram

os esforos da Defensoria Pblica, porm reconhecem tambm a grande demanda do rgo
para atender, em tempo, seus anseios. H internos que embora, segundo relatos, faam calos
nas pontas dos dedos escrevendo bilhetes para a defensoria, pedido esclarecimentos de seus
casos, contudo no obtm respostas. A defensoria tem recebido esses bilhetes? Quem so os
encarregados de entreg-los. feito conforme a vontade do encarcerado? H alguma norma
interna para regular essa situao? So perguntas que dirigimos aos rgos competentes.
Ouvimos os anseios de um interno (natural de uma cidade bastante distante daquele
conjunto penal que por questes de segurana do mesmo preferimos no declarar o local
especfico) que foi transferido do presdio de sua regio para Jequi-Ba aps se envolver em
uma rebelio. Inicialmente com o proposito de ser punido por sua indisciplina por 90
(noventa) dias fora do presdio pertencente a sua comarca. Ocorre que, naquele momento, j
se passavam, segundo ele, trs anos. As autoridades competentes tm conhecimento desse
fato? Como se falar em ressocializao do condenado? O cumprimento de pena privativa de
liberdade deve ser prximo comunidade familiar a fim de proporcionar ao interno o contato
com os seus. Trata-se, como frisado, da possibilidade de que os presos cumpram suas penas
prximo de seus familiares para que seja garantido o seu direito de visitas frequentes.
Situao anloga foi relatada por trs internas, todas de outros Estados da Federao que
estavam encarceradas por conta do delito de Trafico de Drogas. Uma delas reclamou do fato
de que h meses no via os seus filhos. Por que estas pessoas tm seus processos demorados e
no se agiliza, desde logo, para que, se condenadas, sejam transferidas para suas regies ou
cidade natal?
As pessoas encarceradas reclamaram de que noite a gua desligada. Senhores
responsveis pelo Conjunto Penal, como possvel tal se situao? Isso ocorre? Se sim! Por
qu? Na necessidade remota dos presos precisarem de gua durante noite como faro?
Uma reclamao constante que se ouviu e no s dos internos, foi a falta de escolta policial
para se cumprir as necessidades externas dos internos. Como ida hospitais, clnicas etc. A
quem incumbe a obrigao de garantir tal servio? E por que no feito? Internos veem a
chance de fazer procedimentos clnicos fora da unidade prisional, porm as perdem por falta
da escolta policial devida. Absurdo! Ato ilcito que precisa ser reparado nos termos do artigo
186 c/c 927, todos do Cdigo Civil.
Os internos reclamaram que no tm informao de como vinha sendo registrado os
seus dias remidos a ttulo de estudo e trabalho que executam dentro da unidade, para tal, reza
o 2 do art. 129 que ao condenado dar-se- a relao de seus dias remidos. A maioria se

ocupa de fazer bola. um trabalho reconhecido a ttulo de remisso de pena? Samos sem
respostas. Sobre o fundo pecunirio, est sendo formado? Para que, alm de garantir parte do
ressarcimento com suas despesas na priso, reparao de danos causados por suas aes,
ajuda s suas famlias, garantam, quando verem a cadeia abrir prover seus primeiros passos
de liberdade? A legislao vem sendo cumprida quanto obrigao dos rgos competentes
emitirem relatrios periodicamente informando aos internos sobre suas vidas encarceradas?
um direito subjetivo do preso e no mera faculdade das autoridades.
Durante a nossa conversa com as internas, flagramos uma boa quantidade de mquinas
de costura que, paradas, servem de abrigos a toda sorte de insetos: ratos, baratas, arranhas etc.
Por que esse material no estava sendo utilizado como forma de garantir uma ocupao s
internas e ao mesmo tempo proporcionar-lhes um trabalho como meio de remisso de pena?
Na ala feminina, naquela ocasio, haviam duas presas recm-nascidas? Grave ofensa
dignidade da criana. Se a unidade no dispe de condies adequadas para manter as internas
com crianas recm-nascidas, por certo o encarceramento, em celas abruptas e oprbias, no
a melhor opo para o Estado-Julgador optar. Assim reza a Constituio Federal:
Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado
assegurar criana, ao adolescente e ao jovem, com absoluta
prioridade, o direito vida, sade, alimentao,
educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade,
ao respeito, liberdade e convivncia familiar e
comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de
negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade
e opresso. (Redao dada Pela Emenda Constitucional n 65,
de 2010) (grifos nossos).

Urge uma soluo rpida e lgica para a soluo desse conflito de interesse entre a
dignidade da criana e o ius puniendi do Estado, que conforme melhor doutrina, aquele
primeiro deve ser priorizado no Estado Democrtico de Direito. Sob pena de ofensa ao
princpio constitucional da dignidade da pessoal humana e da proteo integral e absoluta
criana.

4 CONSIDERAES FINAIS:
Algum tempo j nos separa entre aquela visita e os dias atuais em que o leitor toma
conhecimento de tais relatos. Porm, estamos certos de que aquelas violaes ser perpetuaro
na vida daquelas pessoas, condenadas total indignidade e despersonificao de suas
condies humanas. A Constituio Democrtica vigente probe expressamente as penas

cruis e de banimento (art. 5, XLVII, d e e), ocorre que, na prtica, so as mais aplicadas.
Cruis pelo modo com que pessoas so amontoadas sem o mnimo de dignidade e banimento
ao passo que impossibilitam o contanto com suas famlias, seja pela distncia em que esto as
unidades prisionais do ncleo familiar do interno, seja pela imposio vexatria das revistas a
que so submetidas as visitas o que acaba por afugent-las, como resultado tem-se o total
isolamento daquelas pessoas encarceradas sendo assim banidas da sociedade.
Com o presente relato queremos, sobretudo, clamar a toda sociedade para que no
permita que o Estado viole o direito dignidade humana que possui cada pessoa, no obstante
tenha cometido algum delito. O grau mais elevado de barbrie cometido por um indivduo ou
um grupo deles no tem o condo de lhes tirar a humanidade, a condio de ser. 1 A nossa
humanidade pode sim falar mais alto e at querer que uma pessoa que praticou um delito
contra algum tenha como recompensa a pena de morte, o tratamento humilhante etc., porm
no podemos confundir o nosso desejo pessoal com o modo de ser do Estado que tem por
obrigao precpua assegurar a integridade fsica, psquica, moral etc. de todos, para isso ele
existe e no pode ser furtar. Denunciamos, assim, a ao repudiante do Estado brasileiro que
no cessa de, criminosamente, usurpar a dignidade das pessoas encarceradas, que, por falta de
polticas inclusivas e resoluo eficaz dos conflitos sociais impeli criminalidade uma massa
de pessoas e depois as aprisionam para consumar a barbrie.

CONJUNTO PENAL DE JEQUI - BAHIA: INFORMES DE VIOLCIONES DE LOS

DERECHOS HUMANOS

RESUMEN:
El sistema penal es una sociedad paralela real como opuesta a la sociedad supuestamente
polticamente correcto que dan forma a la vida cotidiana del pas. Personas encarceladas - en gran
medida vctimas de la desigualdad social - pierden su personalidad, o peor, son deshumanizados. Una
vez visto como la "sociedad de la delincuencia" viven sus vidas a merced de los malos tratos y todo
tipo de humillacin. Aadido a esto durante el da, los medios de comunicacin y las ideologas
conservadoras, lo que lleva a la sociedad "correcta" dictar a su antojo lo que consideran "bueno". Los
gritos y los anhelos por la expansin del derecho penal, la reduccin de la edad legal, la creacin de
crceles de mxima seguridad son algunas de las muchas doctrinas difundidas por los lderes de
opinin, contribuyendo cada vez ms a esa escena infame y medieval que estamos presenciando hoy
prisin brasilea. Tambin la cultura del miedo, la religin implantada con la fuerza, hace que sea cada
vez ms busca el encarcelamiento de las personas, independientemente del grado de la infraccin, en

representacin de "peligro para la sociedad", frustrado la fiscala etc. con el claro propsito y
"limpieza" obvia social. Cuando visitamos una unidad de la prisin, como Jequi - Bahia, nos
encontramos con que el principio de debido proceso del orden constitucional democrtico en la
prctica es slo otra ficcin jurdica.

Palabras-clave: Deshumanizados. Encarcelamiento. Sociedad.

REFERNCIAS
BRASIL. Lei n 7.210, de 11 de julho de 1984. Institui a lei de execuo penal. Dirio
Oficial [da Repblica Federativa do Brasil], Braslia, DF, jul. 1984.
BRASIL. Constituio (1988). Constituio da repblica federativa do Brasil. Braslia, DF:
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LOURENO, Arlindo da Silva (org.); ONOFRE, Elenice Maria Camarosano (org.). O espao
da priso e suas prticas educativas: enfoques e perspectivas contemporneos. So Carlos:
Edufscar, 2011.
MIRANDA, Mrcia. Sobre a reabilitao dos criminosos: h uma alternativa... ( pena)?.
Rio de Janeiro: Letra Capital, 2014.
NETO, Gomes; RATES, Pedro. A priso e o sistema penitencirio: uma viso histrica.
Canoas: Editora Ulbra, 2000.
SILVA, Manoel da Conceio. Reeducao presidiria: a porta de sada do sistema
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WINFRIED, Hassemer. Direito penal libertrio. Traduo por: Regina Greve. Belo
Horizonte: Del Rey, 2007. Traduo de: Freihetliches strafrecht.