UNIDAD III

ESTADO DEMOCRATICO SOCIAL DE DERECHO Y JUSTICIA

Visin Histrica Constitucional de Venezuela:

Resulta justo y necesario expresar disculpas al
lector porque en una entrega anterior se nos solt un error al afirmar que entre el
perodo qu abarcan los aos 1811 hasta nuestros das hemos tenido 23
Constituciones. Realmente la cantidad, en esa etapa de tiempo, han sido 26 Cartas
Magnas. Cabe resaltar que ello, en modo alguno, nos dice que tales Constituciones
fuesen producto de procesos sociales y polticos significativos y menos que dichas
Leyes Fundamentales sean diametral, literal y jurdicamente diferentes. El error
cometido nos conduce a escribir sobre el trmino cultura y su presencia en las Cartas
Magnas de Venezuela durante un perodo de 196 aos.
El trmino cultura aparece por primera vez en la Constitucin de 1811 de la siguiente
manera: ningn gnero de trabajo, de cultura, de industria o comercio sern
prohibidos a los ciudadanos (Constitucin 1811. Art. 167). Necesario es recordar que
esta Carta Magna es la primera de Venezuela, la primera de Amrica Latina, la primera
de Hispanoamrica y la tercera del mundo. En ese sentido, Venezuela ha sido
vanguardia en materia Constitucional, y concretamente en los inicios del
Constitucionalismo
Cultural.
En consecuencia, la afirmacin hecha por el socilogo y colega docente universitario,
Tulio Hernndez, en el sentido de que. El trmino cultura no aparece en ninguna de
las constituciones redactadas en el mundo del siglo XIX (1999), constituye una
imprecisin. Si el siglo XIX, abarca los aos 1801 hasta 1900, ambos lmites inclusive,
la categora hace su aparicin en la Constitucin de Venezuela del ao 1811 y se va a
mantener durante los diecinueve aos restantes, en las siguientes tres Leyes
Fundamentales, correspondiente a los aos 1819,1821 y 1830, en los mismos
trminos
en
que
apareci
en
la
primera
Constitucin.
Entre los aos 1811 al 1961, la nacin tuvo un total de 25 Cartas Magnas y slo en
siete de ellas aparece el trmino cultura. En otras palabras, la categora cultura la
encontramos en las Constituciones de 1811,1819, 1821 y 1830 para despus ubicarla
en las Leyes Superiores del 1947,1953 y 1961. En esta ltima el trmino lo
encontramos cuatro (4) veces en un total de 15 unidades normativas que estn
relacionadas,
directa
o
indirectamente,
con
el
campo
cultural.
El tema es candente y apasionado. Por ello queremos exponer algunos de los
resultados de nuestra investigacin, a propsito de analizar el texto constitucional del
ao 1999, desde el estricto campo cultural y tomando en consideracin, nicamente, el
Prembulo y los cuatro (4) artculos que forman parte del captulo intitulado: De los
Derechos
Culturales
y
Educativos.
Partimos de una realidad: se hereda el Derecho Cultural Constitucional positivo. Ello
quiere decir que se mantiene el rango superior de la cultura. sta sigue siendo una
competencia concurrente del Estado venezolano y es tambin una competencia propia
del Municipio. (Prembulo. Art. 99 y Ordinal 5 del Art. 178. CRBV, 1999).

Dnde est la originalidad y el contenido revolucionario de nuestra Constitucin

Cultural del ao 1999? A travs de un estudio desde el Constitucionalismo Cultural
Comparado
nos
ha
permitido
encontrarnos
con
lo
siguiente:
1ro. De una Constitucin, la del ao 1961, en la cual la palabra cultura aparece cuatro
(4) veces en un total de quince (15) unidades normativas; nos encontramos con una
Carta Magna, la del ao 1999, en la cual los trminos cultura-cultural hace su aparicin
diecisiete (17) veces entre el Prembulo y los cuatro (4) artculos dedicados a la
misma.
2do. De una Constitucin, la del ao 1961, en la cual la categora cultura no aparece
en su Prembulo; nos encontramos con una Carta Magna, la del ao 1999, en la cual
el
trmino
cultura
aparece
dos
(2)
veces.
3ro.De una Carta Magna, la del ao 1961, en la cual no se establece el derecho a la
cultura, muy a pesar de tener rango constitucional; nos encontramos con una
Constitucin, la del ao 1999, en la cual no slo se hereda el rango superior de la
misma sino que se establece el derecho a la cultura, desde el mismo Prembulo, y la
misma es un derecho equivalente y en igual rango con otros derechos sociales.
Por primera vez en la historia del Constitucionalismo Cultural de Venezuela, el cual
abarca la insoslayable suma de 196 aos, hace su aparicin categoras inditas en
una Carta Magna de la nacin. Estamos haciendo referencia a los siguientes trminos:
culturas populares, traicin popular, trabajadores y trabajadores culturales,
interculturalidad, multitnico, pluricultural, quehacer cultural, igualdad de culturas,
administracin pblica cultural, patrimonio cultural tangible e intangible, informacin
cultural, creacin cultural, valores culturales, autonoma de la administracin pblica
cultural,
slo
para
citar
algunos.
Muy a pesar de las 26 Constituciones que ha tenido Venezuela, durante el perodo en
que transcurren los aos 1811 hasta nuestros das, es factible hacer un estudio y
anlisis de la cultura tomando en consideracin las seis (6) Cartas Magnas que son
jurdica y conceptualmente diferentes. Se trata de las Constituciones de 1811, 1830,
1864, 1947,1961 y 1999, y gracias por su comprensin, amigo lector