UNIVERSIDAD DE PANAMA

CENTRO REGIONAL UNIVERSITARIO DE AZUERO

FACULTAD DE ARQUITECTURA

CURSO:
INSPECCION DE OBRA

TEMA:
-LEY 15 DEL 26 DE ENERO DE 1959
-CONVENCION COLECTIVA

PROESOR:
WILSON CABRERA

ESTUDIANTES:
EVELYN PIMENTEL
ALEX RIOS

VERANO 2016

INTRODUCCION

Dentro del conocimiento para llevar a cabo un curso de inspeccin es muy importante mantener presente
diferentes elementos escritos antes de la prctica de la misma, entre estas tenemos leyes o artculos referentes a
un buen manejo de profesionalismo en el campo es importante que el idneo sea medio de calidad a la hora de
realizar obras, desde las ms pequeas hasta las que presentan una gran imponencia para cualquiera que las vea.
Mediante diferentes leyes vigentes en nuestro pas se nos presenta la importancia de a experiencia en una
profesin , no cualquiera puede ejercer correctamente ciertos aspectos especficamente en el rea de una
construccin , por eso se cuenta con un grupo que fuera de que no es una profesin ejercen el cargo a base de
experiencia y de la mejor forma.
Por esto presentaremos diferentes puntos en de la ley 15 del 26 de enero de 1959 que nos presenta distintos
puntos que nos sealan la calidad de representante que deben participar en nuestro campo.
Presentaremos adems lo que es el convenio colectivo y analizaremos diferentes aspectos de este.

Ley No. 15 (26 de Enero de 1959)

Reformada por la Ley 53 de 1963 que deroga en todas sus partes la Ley 46 del 30 de Abril de 1941.
CAPITULO I
(Se adiciona y las actividades propias de Agrimensores y Maestros de obras, por el Art. I de la Ley 53 de
1963) Idoneidad para ejercer las profesiones de Ingenieros y Arquitectos y las actividades propias de
Agrimensores y Maestros de obra . (Texto del Art. I de la Ley 15 de 1959, conforme fue reformado por el Art.
2 de la Ley 53 de 1963).
Artculo 1: Para ejercer en el territorio de la Repblica de Panam las profesiones de Ingenieros, Arquitectos, y
las actividades propias de Agrimensores y Maestros de Obras se requiere poseer Certificado de Idoneidad
obtenido al tenor de lo dispuesto en la presente Ley.
Artculo 2: Slo podrn obtener el certificado de que se trata el artculo anterior los ciudadanos panameos que
renan los requisitos sealados ms adelante y los extranjeros en cuyos pases se permita el ejercicio de tales
profesiones en igualdad de condiciones, a los panameos.
Artculo 3: Puede permitirse la contratacin de profesionales extranjeros en el campo de la Ingeniera y
Arquitectura con fines limitados a dicha especializacin siempre y cuando se compruebe ante la Junta de que
trata el Captulo II de que no hay profesionales panameos idneos para prestar tales servicios. Si el periodo
para el cual se contrate un profesional extranjero excede de los doce meses, la entidad contratante estar
obligada a contratar a un profesional panameo para que reciba adiestramiento necesario de modo que pueda
sustituir al extranjero al trmino de su contrato. Los permisos que se otorguen por menos de 12 meses, sern
improrrogables.
(Texto del Art. 4 de la Ley 15 de 1959, conforme fue reformado por la Ley 5 de 1963).
Artculo 4: Todo documento, plano o escrito que hicieren los Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores idneos,
debern ser refrendados con su firma, acompaada de un sello o timbre cuyo diseo adoptar la Junta. Este sello
o timbre llevar el nombre, el ttulo y el nmero del Registro de Idoneidad correspondiente.

Artculo 5: Para obtener certificado de idoneidad para el Ejercicio de la Ingeniera y la Arquitectura o de una de
ellas, se requiere:
a- Ser ciudadano panameo o estar casado con panameo, o tener hijos panameos y acreditar
honorabilidad y buena conducta pblica. Pargrafo: En el caso de los extranjeros con conyugue o hijos
panameos y acreditar buena conducta pblica.
b- b- Haber recibido ttulo o diploma de terminacin de estudios en la rama correspondiente extendida por
una Universidad nacional o por una universidad extranjera cuya autoridad acadmica haya sido
reconocido por la Universidad de Panam; y haber registrado dicho ttulo o diploma en el Ministerio de
Educacin. ** (Se adiciona este artculo5A al Captulo I de la Ley 15 de 1959, de acuerdo al Art. 4 y 5,
respectivamente, de acuerdo a la Ley 53 de 1963). **
Artculo 5-A: Para obtener el Certificado de Idoneidad como Agrimensor o Maestro de Obra, se requiere
cumplir con las condiciones estipuladas en el Acpite a) del Art. 5, siempre que comprueben ante la
Junta que renen los requisitos siguientes: Haber obtenido ttulo o diploma de terminacin satisfactoria
de estudio en la rama correspondiente, expedido por una institucin, cuya autoridad acadmica sea
reconocida por la Universidad de Panam y haber registrado su ttulo o diploma en el Ministerio de
Educacin. ** (Se adiciona este Artculo 5B al Captulo I de la Ley 15 de 1959, de acuerdo al Art. 4 y 5,
respectivamente, de acuerdo a la Ley 53 de 1963) **
Artculo 5B: Para ser agrimensor oficial, se requiere autorizacin expresa del rgano Ejecutivo, la cual
ser concebida mediante Certificado de Idoneidad expedido previamente por la Junta, en los trminos
que dispone la presente Ley. (Texto del Art. 6 de la Ley 15 de 1959, conforme fue reformado por el Art.
6 de la Ley 53 de 1963).
Artculo 6: Sern vlidos los Certificados de Idoneidad expedidos legalmente con anterioridad a la
promulgacin de esta Ley, pero las personas que posean dicho Certificado de Idoneidad debern
registrarlo ante la Junta creada por la presente Ley.
Artculo 7: Toda persona a quien se le expidiere certificado de idoneidad conforme a esta Ley y sus
reglamentos, ser registrada en un libro que llevar la Junta de que trata el Captulo II la cul le
entregar inmediatamente los documentos que le permiten el ejercicio libre de su profesin.
Artculo 8: Los certificados de idoneidad pueden ser suspendidos temporal indefinidamente
cancelados a los profesionales que fueren declarados responsables de: a- Haber logrado mediante
engao, falsedad o soborno su inscripcin de matrcula en la Junta.
c- Negligencia, incompetencia deshonestidad comprobadas en el ejercicio de la profesin. c- Infringir las
disposiciones de esta Ley y sus reglamentos.
(Texto del Art. 9 de la Ley 15 de 1959, conforme fue reformado por el Art. 7 de la Ley 53 de 1963)
Artculo 9: Toda obra de Ingeniera o Arquitectura que se ejecute en el pas, deber estar, segn su
naturaleza, bajo la responsabilidad de un Ingeniero o un Arquitecto o de una Empresa que tenga a su
servicio profesionales idneos. Sin embargo, los edificios de una sola planta, reparaciones o adiciones a
estos, siempre que desenvuelvan elementos estructurales de consideracin podrn ser construidos,
reparados o adicionados bajo la responsabilidad y autoridad de un Maestro de Obra idneo. La Junta
queda facultada para definir que constituye elementos estructurales de consideracin. Pargrafo: En las
poblaciones o lugares del territorio de la Repblica, con excepcin de los distritos de Panam y Coln,
en donde no existen Maestros de Obra declarados idneos de conformidad con lo que dispone esta Ley,

la Junta podr expedir a aquellos artesanos que tengan ms de cuatro (4) aos de experiencia
comprobada, como Capataces de construccin, permisos temporales para que ejecuten la construccin
de edificios de una sola planta, reparaciones y adiciones a estas obras. La Junta para los efectos de este
Pargrafo en cada caso y mediante resolucin, expedir la autorizacin con indicacin precisa de la
naturaleza de la obra, el lugar de su ejecucin y el periodo de duracin del permiso, que en ningn caso
podr exceder de dos aos (2). Es potestativo de la junta reglamentar todo lo concerniente a esta
autorizacin, as como conceder, suspender, cancelar, prorrogar el trmino, o negar en cada caso las
soluciones de autorizacin que se presente a su consideracin. **
(Se adiciona nuevo artculo 9 al Captulo I de la Ley 15 de 1959. de acuerdo al Art. 8 de la Ley 53 de
1963).
Artculo 9A: Los trabajos de mensura, clculo de rea, planos topogrficos y similares, podrn ser
ejecutados por o bajo la responsabilidad de los Agrimensores que hayan obtenido Certificados de
Idoneidad bajo los trminos de esta Ley de conformidad con la reglamentacin de la Junta.
Artculo 10: Ningn plano o proyecto podr ser modificado, adicionado o alterado en forma alguna sin
autorizacin escrita del dueo. El Ingeniero Municipal no podr autorizar ningn cambio en
contravencin a lo aqu dispuesto y ser responsabilizado por esta violaciones. CAPITULO II (Texto del
Art. 11 de la Ley 15 de 1959, conforme fue reformado por el Art. 9 de la Ley 53 de 1963).
Artculo 11: Crase para los fines de esta Ley, una Junta Tcnica de Ingeniera y Arquitectura compuesta
de siete miembros principales idneos, as:
a- El presidente que ser el Presidente de la Sociedad Panamea de Ingenieros y Arquitectos, quin
tendr por suplente al Secretario General de dicha sociedad.
b- Un principal y su respectivo suplente en representacin del Ministerio de Obras Pblicas, nombrado
por el rgano Ejecutivo.
c- Un principal y su respectivo suplente, que sern profesores representativos de la Facultad de
Ingeniera de la Universidad de Panam, escogidos por esta Facultad.
d- Un principal y su respectivo suplente, que sern profesores representativos de la Facultad de
Arquitectura de la Universidad de Panam, escogidos por esta Facultad.
e- Tres (3) miembros principales y sus respectivos suplentes de la Sociedad Panamea de Ingenieros y
Arquitectos y debern pertenecer, respectivamente, a cada uno de los Colegios que la forman.
Pargrafo: En aquellos debates de la Junta en donde se traten asuntos que afecten directamente las
actividades propias de Agrimensores o Maestros de obras, se citar como delegados con derecho a
voz a un miembro de la Sociedad Panamea de Agrimensores y/o de la Sociedad de Maestros de
Obras, segn sea el caso.
Artculo 12: Son atribuciones de la Junta Tcnica de Ingeniera y Arquitectura las que esta Ley le
consagra y aquellas que en el desarrollo de la misma el rgano Ejecutivo le confiere.
a- Velar por el cumplimiento de esta Ley.
b- Aplicar las sanciones que le correspondan a los infractores de las presentes disposiciones, y
gestionar ante las autoridades competentes para que apliquen las de su incumbencia. (Acpite c)
del Art. 12 de la Ley 15 de 1959, conforme fue modificado por el Art. 10 de la Ley 53 de 1963).
c- Determinar las funciones correspondientes a los ttulos de Ingeniero y Arquitectos y las
actividades propias de Agrimensores y Maestros de Obras, Dibujantes Arquitectos y otros
tcnicos afines.
d- Expedir los certificados de idoneidad de que se trata esta Ley y suspenderlos temporal o
indefinidamente o cancelarlos a quienes hubieren incurrido en las causales establecidas en el Art.
8.

e- Investigar las denuncias formuladas contra los ingenieros y arquitectos, contra cualquier persona
que infrinja las disposiciones de esta Ley y sus reglamentos, y sancionarlas o solicitar su sancin
a las autoridades competentes.
f- Adoptar el reglamento para el desempeo de sus funciones, sujeto a la aprobacin del rgano
Ejecutivo.
g- Presentar al rgano Ejecutivo recomendaciones para la reglamentacin de esta Ley.
h- Asesorar y cooperar con las autoridades y entidades pblicas que tengan atribuciones en materias
de construccin y planificacin fsica y absolver las consultas que al respecto le formule el
rgano Ejecutivo.
i- Establecer mediante consulta con la Sociedad Panamea de Ingenieros y Arquitectos y con
aprobacin del rgano Ejecutivo, la tarifa mnima de honorarios profesionales por servicio de
ingeniera y arquitectura.
j- Las dems que le sealen las leyes y los decretos del rgano Ejecutivo. (Se adiciona acpite f)
del Art. 12 de la Ley 15 de 1959, de acuerdo al Art. 10 de la Ley 53 de 1963).
k- Interpretar y reglamentar la presente Ley en todos los aspectos de carcter estrictamente tcnicos.
Artculo 13: La Junta Tcnica de Ingeniera y Arquitectura se reunir por lo menos una vez al
mes, los miembros de la misma devengar B/. 20.00 de dieta por cada reunin a que asistan.
Artculo 14: El personal para el funcionamiento de la Junta ser facilitado por el Ministerio de
Obras Pblicas. Los gastos que ocasione la Junta se incluirn cada ao en el presupuesto de este
Ministerio.
Artculo 15: Cuando el Estado considere conveniente a sus intereses y necesidades de los
servicios pblicos as lo aconsejen podr contratar los servicios profesionales de ingenieros y
arquitectos panameos idneos o extranjeros en las condiciones prevista en el acpite a) del Art.
5, sin las limitaciones establecidas en la Ley de Sueldos.
CAPITULO III NORMAS PARA EL EJERCICIO DE LAS ACTIVIDADES DE INGENIERIA
Y ARQUITECTURA
Artculo 16: La Junta podr ordenar la suspensin de toda obra de ingeniera y arquitectura que
se ejecute con omisin o infraccin de esta Ley, de sus reglamentos y de las dems disposiciones
legales afines.
Artculo 17: Ningn profesional podr autorizar con su firma proyectos, planos, minutas,
croquis, informes. Permisos escritos de carcter tcnico que no hubieren ejecutados ellos
personalmente o cuya ejecucin no hubieran dirigido. Todo trabajo de esta ndole ser propiedad
de quien lo ejecutare, sin cuya autorizacin nadie podr hacer uso del mismo.
Artculo 18: Ninguna persona, compaa o empresa podr anunciarse u ofrecer sus servicios bajo
cualquiera de las denominaciones profesionales establecidas en esta Ley y sus reglamentos, si no
posee certificado de idoneidad o no hay en la empresa o compaa un profesional idneo en
funciones, regulares con la misma.
(Texto del Art. 19 de la Ley 15 de 1959, conforme fue modificado por el Art. 11 de la Ley 53 de
1963).
Artculo 19: Slo podrn desempear cargos pblicos o celebrar contratos con la dependencia del
Estado o las Instituciones Autnomas que requieran los conocimientos propios de los
profesionales de la Ingeniera y Arquitectura o de las actividades propias de los Agrimensores o

Maestros de Obras, que regula esta Ley, las personas que posean el Certificado de Idoneidad
correspondiente. La Junta conceder de las denuncias por infracciones de este artculo y una vez
comprobadas, solicitar la remocin de la persona que ocupe el cargo.
Artculo 20: Los ingenieros y Arquitectos que por razn del cargo que desempean en la
Administracin pblica Nacional o Municipal tengan que otorgar permisos o licencias para la
inspeccin o fiscalizacin de obras o para la explotacin de recursos naturales, no podrn
dedicarse por cuenta propia al ejercicio de actividades profesionales relacionadas con el cargo
que desempean. (Texto del Art. 21 de la Ley 15 de 1959, conforme fue reformada por el Art. 12
de la Ley 63 de 1963).
Artculo 21: Ninguna oficina del Estado ni entidades nacionales, municipales, autnomas o
autoridades judiciales, acoger anteproyecto, proyecto, plano, mensura, memoria, peritaje,
solicitud de licencia para obras o certificados de obras, que no fuere ejecutado y presentado
segn sea necesario, de acuerdo con la reglamentacin de la Junta por un Ingeniero, Arquitecto,
Agrimensor, Maestro de Obra o persona jurdica idnea, en los trminos de esta Ley.
Artculo 22: No se dar curso en las oficinas o entidades oficiales a contratos sobre obras o
servicios de ingeniera o arquitectura si la direccin tcnica de las mismas no estuviere confiada
a un profesional idneo.
Artculo 23: Los particulares, empresas, compaas, contratistas o sociedades comerciales,
industriales o, de cualquier otra ndole, no podrn contratar o ejecutar obra alguna de ingeniera o
arquitectura que no est bajo la direccin de persona natural idnea, conforme a esta Ley.
CAPITULO IV EMPRESAS
Artculo 24: Slo pueden ejecutar obras de Ingeniera y Arquitectura o dedicarse a dichas
actividades en el pas, las empresas que se hayan registrado en la Junta, para lo cual deben reunir
los requisitos siguientes:
a- Estar domiciliadas en Panam a menos que estn amparadas al efecto en convenios
internacionales.
b- Que las personas responsables por las obras de ingeniera y arquitectura sean profesionales
idneos en sus respectivos ramos.
c- Cumplir con las dems disposiciones de esta Ley y sus reglamentos.
CAPITULO V SANCIONES
Artculo 25: Corresponder a la Junta Tcnica de Ingeniera y Arquitectura la investigacin
de violaciones y el conocimiento de las denuncias que por esa causa se le presenten.
Artculo 26: Las sanciones a que se refiere el artculo 8 sern las siguientes:
a- Amonestacin
b- Suspensin del Certificado de idoneidad hasta por seis meses
c- Suspensin del Certificado de idoneidad por un ao
d- Suspensin del Certificado de idoneidad por trmino indefinido.
Artculo 27: Las sanciones que establece esta Ley son de aplicacin sin perjuicio de la
responsabilidad civil y penal que de acuerdo con las Leyes de la Repblica de Panam
pueda aparejarse a los infractores.

Artculo 28: El procedimiento para la denuncia, trmite y sancin de las infracciones de

esta Ley lo establecer el rgano Ejecutivo mediante decreto, teniendo en cuenta las
recomendaciones de la Junta.
Artculo 29: El rgano Ejecutivo reglamentar esta Ley dentro de los noventa das
siguientes a la fecha de su sancin.
Artculo 30: En los trminos de esta ley quedan modificadas, subrogadas o derogadas
todas las disposiciones legales o reglamentarias que le sean contrarias.
Artculo 31: Esta ley comenzar a regir desde su sancin. Dada en la Ciudad de Panam
a los veinte das del mes de Enero de 1959.
El Presidente (fdo) ELIGIO CRESPO V.
El Secretario General (fdo) FRANCISCO BRAVO Repblica de Panam Organo
Ejecutivo Nacional Presidencia de la Repblica, Panam, 26 de Enero de 1959.
Ejectese y Publquese (fdo)

ERNESTO DE LA GUARDIA Jr.

El Ministro de Obras Pblicas,
(fdo) ROBERTO LOPEZ FABREGA

CONVENCIN COLECTIVA

Introduccin
El contrato colectivo de trabajo, tambin llamado convenio colectivo de trabajo (CCT) o convencin colectiva
de trabajo, es un tipo peculiar de contrato celebrado entre un sindicato o grupo de sindicatos y uno o varios
empleadores, o un sindicato o grupo de sindicatos y una organizacin o varias representativas de los
empleadores (comits de empresa).
La convencin colectiva tiene por finalidad la regulacin de las condiciones de trabajo en sentido amplio y
dems aspectos vinculados con las relaciones laborales, el establecimiento de medios para la solucin de los
conflictos y, en general, la proteccin de los trabajadores y sus familias, en funcin del inters colectivo y del
desarrollo econmico y social de la Nacin.
El contrato colectivo de trabajo puede regular todos los aspectos de la relacin laboral (salarios, jornada,
descansos, vacaciones, licencias, condiciones de trabajo, capacitacin profesional, rgimen de despidos,
definicin de las categoras profesionales), as como determinar reglas para la relacin entre los sindicatos y los
empleadores (representantes en los lugares de trabajo, informacin y consulta, cartelera sindical, licencias y
permisos para los dirigentes sindicales, etc.).
Concepto de Convencin Colectiva
La Convencin Colectiva de Trabajo es aquella que se celebra entre uno o varios sindicatos o federaciones o
confederaciones sindicales de trabajadores, de una parte, y uno o varios patronos o sindicatos o asociaciones de
patronos, de la otra, para establecer las condiciones conforme a las cuales se debe prestar el trabajo y los
derechos y obligaciones que correspondan a cada una de las partes.
La convencin colectiva tiene por finalidad la regulacin de las condiciones de trabajo en sentido amplio y
dems aspectos vinculados con las relaciones laborales, el establecimiento de medios para la solucin de los
conflictos y, en general, la proteccin de los trabajadores y sus familias, en funcin del inters colectivo y del
desarrollo econmico y social de la Nacin.
Las Convenciones Colectivas
El contrato colectivo de trabajo, tambin llamado convenio colectivo de trabajo (CCT) o convencin colectiva
de trabajo, es un tipo peculiar de contrato celebrado entre un sindicato o grupo de sindicatos y uno o varios
empleadores, o un sindicato o grupo de sindicatos y una organizacin o varias representativas de los

empleadores (comits de empresa). Tambin, en caso que no exista un sindicato, puede ser celebrado por
representantes de los trabajadores interesados, debidamente elegidos y autorizados por estos ltimos, de acuerdo
con la legislacin nacional. Hay varias tesis sobre su naturaleza; puede ser contractual (los que consideran al
convenio como un contrato) puede ser normativa (consideran al convenio como una norma) o puede ser
eclctica (tener rasgos de contrato y de norma).
El contrato colectivo de trabajo puede regular todos los aspectos de la relacin laboral (salarios, jornada,
descansos, vacaciones, licencias, condiciones de trabajo, capacitacin profesional, rgimen de despidos,
definicin de las categoras profesionales), as como determinar reglas para la relacin entre los sindicatos y los
empleadores (representantes en los lugares de trabajo, informacin y consulta, cartelera sindical, licencias y
permisos para los dirigentes sindicales, etc.). Este tipo de contrato de trabajo se aplica a todos los trabajadores
del mbito (empresa o actividad) alcanzado, aunque no estn afiliados al sindicato firmante. Tambin, aunque
depende de la legislacin de cada pas, en los casos de CCT que abarcan un oficio o una actividad, suele
aplicarse a todas las empresas del mbito que alcanza el contrato, aun aquellas que no se encuentran afiliadas a
las organizaciones de empleadores firmantes del CCT.
Las condiciones del convenio suelen considerarse como un mnimo. El contrato individual que firme cada
trabajador puede mejorarlas (ms sueldo, ms descansos, etc.), pero no puede establecer condiciones ms
desfavorables para el trabajador, licencias, condiciones de trabajo, capacitacin profesional, rgimen de
despidos, definicin de las categoras profesionales), as como determinar reglas para la relacin entre los
sindicatos y los empleadores (representantes en los lugares de trabajo, informacin y consulta, cartelera
sindical, licencias y permisos para los dirigentes sindicales, etc.). Por ello, en algunos ordenamientos los
convenios colectivos se asemejan en su tratamiento a normas jurdicas de aplicacin general (leyes o
reglamentos).
El contrato colectivo de trabajo est precedido y es resultado de una actividad de negociacin colectiva entre las
partes. Como fuente del Derecho el Convenio es inferior a la ley, ya que los Convenios no pueden ser contrarios
a normas imperativas establecidas por la ley.
Caractersticas de la Convencin Colectiva
Deben ser hechas por agrupaciones con personalidad jurdica. Produce efectos directos para las partes que
contratan. Son clusulas obligacionales para ambas partes. Produce efectos tambin para terceros, por ejemplo,
los trabajadores que no estn sindicalizados.
Dentro de las caractersticas de la Convencin Colectiva podemos decir.
1.) Es solemne, pues la ley establece que el sindicato que solicite celebrar una convencin colectiva presentar
por ante la Inspectora del Trabajo el proyecto de convencin, y ese depsito en la Inspectora de la jurisdiccin
es la que le dar plena validez a partir de la fecha y hora de su depsito surtir todos los efectos legales.
2.) Es sinalagmtico; ya que crea una relacin contradictoria de la cual surgen obligaciones de hacer o no hacer
o de dar a cargo de ambas partes.
3.) Es oneroso, porque cada parte recibe de la otra prestaciones sucesivas, inmediatas o futuras.
4.) Segn establece la Ley Orgnica del Trabajo, esta convencin no podr concertarse en condiciones menos
favorables para los trabajadores que las contenidas en los contratos de trabajo vigentes.
5.) Es una convencin colectiva donde la parte que representa a los trabajadores debe ser un sindicato o una
federacin o confederacin sindical de trabajadores.
TIPOS DE CONVENCIONES COLECTIVAS

Las convenciones colectivas tambin rigen para los trabajadores no sindicalizados. Una vez vencida la
convencin y no negociada una nueva, ste se prorroga por otro periodo igual al establecido.
Las convenciones colectivas pueden ser de varios tipos:
Contrato colectivo de trabajo: en l, el sindicato se obliga a ttulo personal. Es un contrato por equipos.
Convencin colectiva de empresa o regional: en la de empresa, se afecta solamente un determinado centro de
produccin; en la regional, toda una industria determinada o una regin.
La Convencin Colectiva de Trabajo
La convencin colectiva de trabajo es celebrada entre uno o varios sindicatos legitimados de trabajadores y
patronos, con la finalidad de mejorar las condiciones de prestacin del servicio y tiene en Venezuela una amplia
regulacin. La convencin colectiva tiene efectos jurdicos obligantes y pasa a formar parte de los contratos
individuales de trabajo, aun de aquellos que se celebren con posterioridad a la entrada en vigencia de la
convencin, pero se deja a salvo la posibilidad de excluir de su mbito de aplicacin a los trabajadores de
direccin y los de confianza, aunque las condiciones de trabajo, derechos y beneficios que disfruten no pueden
ser inferiores, en su conjunto, a los que correspondan a los dems trabajadores.
La convencin colectiva no puede desmejorar las condiciones de trabajo de los prestatarios del servicio,
establecidas en contratos de trabajo o convenciones colectivas anteriores, salvo que las modificaciones
aprobadas en realidad constituyan cambios que en su conjunto sean ms favorables para los trabajadores. En
estos casos basta con sealar en el texto de la convencin colectiva cules son los beneficios canjeados y los
motivos del cambio.
En relacin con su tramitacin, la convencin colectiva se presenta ante la autoridad administrativa, quien
ordena la tramitacin de la misma y el inicio de las negociaciones, sin perjuicio de indicar a los solicitantes las
observaciones y omisiones de carcter legal que estime pertinentes. Las negociaciones pueden realizarse en
forma bilateral, trabajadores-patrono, o en forma tripartita, trabajadores-autoridad administrativa-patrono,
teniendo como objetivo la conveniencia de los intereses de las partes y la equidad en el caso concreto. Las
partes convocadas para la negociacin pueden oponer defensas ante la autoridad administrativa, para impedir
que esta se realice y contra la decisin que dicte tal autoridad, las partes disponen de recursos administrativos y
judiciales. Aprobada la convencin colectiva se suscribe y deposita ante la autoridad administrativa, que puede
realizar las observaciones y recomendaciones que estime convenientes, luego de lo cual surte plenos efectos
jurdicos.
Con la entrada en vigencia de la convencin colectiva, el sindicato es responsable frente a los trabajadores de
que sean cumplidos de buena fe los deberes y obligaciones en ella establecidos durante su vigencia, que no
puede ser mayor de tres aos ni menor de dos aos, aunque se puede establecer convencionalmente la
posibilidad de revisarla antes. Sin embargo, si ha concluido el perodo de vigencia de la convencin colectiva y
no se ha suscrito una nueva, la anterior conserva todo su vigor.
Tambin hay que mencionar que la convencin colectiva puede establecer la aplicacin retroactiva de algunas
clusulas, pero estas no beneficiarn a quienes no sean trabajadores al momento de su vigencia, salvo pacto en
contrario. Mencin especial merece el derecho que tiene el patrono que se encuentre en dificultades
econmicas, de presentar un pliego de peticiones en el cual solicita la modificacin de las condiciones de
trabajo.
En este supuesto la autoridad administrativa emplea la conciliacin como medio idneo para alcanzar un
acuerdo entre las partes y si se logra el mismo, la convencin colectiva queda reformada durante el resto de su
perodo de vigencia y puede ser prorrogada si persisten las circunstancias que la motivaron. Por el contrario de
no alcanzarse la conciliacin el conflicto es sometido a arbitraje si afecta servicios pblicos esenciales.

Las convenciones colectivas con el sector pblico estn reguladas por las mismas disposiciones legales que
rigen las del sector privado, salvo algunas normas especiales. Cuando se celebren convenciones colectivas con
el sector pblico, las obligaciones contradas deben estar contempladas en el presupuesto vigente, pues de lo
contrario se entender que los incrementos aprobados se harn efectivos para el prximo ejercicio fiscal. Si en
la convencin colectiva se asumen obligaciones para varios ejercicios fiscales se requiere de la autorizacin del
Presidente de la Repblica. Este es adems quien fija los criterios tcnicos y financieros que limitan la
negociacin colectiva de los representantes del sector pblico frente a los trabajadores.
En relacin con su tramitacin, la convencin colectiva con el sector pblico se presenta ante la autoridad
administrativa, quien ordena su remisin al ente empleador y le solicita el envo de un estudio econmico
comparativo, que deber emitir en breve lapso, a fin de conocer los costos de las condiciones de trabajo vigentes
y de las aspiraciones de los trabajadores.
Transcurrido un breve plazo, una autoridad administrativa designada al efecto rinde un informe preceptivo
basado en el estudio econmico comparativo.
Cumplida esta etapa la autoridad administrativa ordena la designacin de los representantes correspondientes y
el inicio de las negociaciones, que son presididas por la propia autoridad administrativa y en ellas participa un
representante de la Repblica. La negociacin dura un plazo razonable y puede ser prorrogada.
Una vez alcanzado el acuerdo el ente empleador no puede suscribir la convencin colectiva hasta tanto se reciba
el informe de la autoridad administrativa designada al efecto, en el cual conste que las obligaciones asumidas no
exceden los lmites tcnicos y financieros fijados con antelacin. Si las obligaciones exceden los lmites, se
realizan los ajustes necesarios y en caso contrario se suscribe la convencin y deposita ante la autoridad
administrativa, que puede realizar las observaciones y recomendaciones que estime convenientes, luego de lo
cual surte plenos efectos jurdicos. Hay que destacar que la autoridad administrativa es responsable penal, civil
y administrativamente por la falta de cumplimiento de las disposiciones legales sobre el particular.
La otra forma de lograr la celebracin de una convencin colectiva es mediante una reunin normativa laboral.
Esta se convoca o reconoce entre uno o varios sindicatos de trabajadores y uno o varios sindicatos de patronos,
con la finalidad de mejorar las condiciones de prestacin del servicio en una misma rama de actividad, con
alcance local, regional o nacional, del sector pblico o del sector privado y siempre con intervencin de la
autoridad administrativa, en forma tripartita: trabajadores-autoridad administrativa-patronos.
La reunin normativa laboral puede ser, convocada o reconocida, de oficio o a peticin de parte, por la
autoridad administrativa. En el primer supuesto se ordena la convocatoria con la finalidad de uniformar las
condiciones de trabajo en una determinada rama de actividad reguladas por convenciones colectivas vigentes,
cuando el inters pblico as lo impone. En este caso se pueden clasificar los patronos en grupos de acuerdo con
sus caractersticas comunes: capital de la sociedad, nmero de trabajadores, ubicacin geogrfica, entre otras,
tomando tambin en cuenta las condiciones de trabajo fijadas por las convenciones colectivas vigentes.
En el segundo supuesto una organizacin sindical solicita la convocatoria y si cumple los requisitos de ley la
autoridad administrativa la acuerda para que se realice en un lapso breve, dando aviso pblico de la decisin.
Por otra parte, la reunin normativa laboral puede ser reconocida por la autoridad administrativa, de oficio o a
solicitud de parte, cuando uno o varios sindicatos de trabajadores y uno o varios sindicatos de patronos, se
hubieren reunido voluntariamente con la finalidad de negociar una convencin colectiva en una misma rama de
actividad.
En cualquiera de los casos, convocada o reconocida, de oficio o a solicitud de parte, antes de decidir, la
autoridad administrativa constatar siempre la legitimidad de los sindicatos que participarn en ella, decisin
contra la cual las partes tienen recursos administrativos y judiciales.

En relacin con su tramitacin, slo una vez que se ha instalado la reunin las partes pueden oponer ante la
autoridad administrativa, las alegaciones y defensas que estimaren procedentes, a fin de impedir que la reunin
contine respecto de ellos.
La decisin se dicta en breve lapso y no afecta el curso de la reunin y contra esa decisin hay recursos
administrativos y judiciales. En cuanto a su duracin la reunin normativa laboral se desarrolla en un lapso
relativamente breve y es prorrogable.
Hay que destacar que el efecto jurdico ms importante de la reunin normativa laboral, es que sta obliga a las
partes a suspender la tramitacin de todos los pliegos de peticiones o las negociaciones de convenciones
colectivas en curso, hasta tanto concluya la reunin. En todo caso si un sindicato no participa de una reunin los
pliegos de peticiones que se presenten respecto de l, slo se tramitarn con carcter conciliatorio y lo acordado
quedar sujeto al resultado de la reunin, de forma tal que el acuerdo mediante un pliego conciliatorio surte
efectos, pero la autoridad administrativa puede extender a toda una determinada rama de actividad, los efectos
de la convencin colectiva o del laudo arbitral producto de la reunin, sin ms limitacin que la derivada de la
existencia de una clusula en los contratos individuales o en las convenciones colectivas, que resulte ms
favorable para los trabajadores.
Esta potestad de la autoridad administrativa es de gran utilidad pues permite reducir la cantidad de
convenciones colectivas que deben ser discutidas. Para poder ser adoptada se requiere, en primer lugar, que en
la reunin normativa laboral hayan participado la mayora de sindicatos tanto de trabajadores como de patronos;
en segundo lugar, que haya sido solicitada por la propia reunin o por alguno de los sindicatos que sean parte en
la convencin colectiva o laudo arbitral y que se le d la oportunidad a todos los sindicatos de presentar sus
objeciones en un plazo razonable; y, en tercer lugar, que no haya objecin alguna o que de haberla esta haya
sido desestimada por la autoridad administrativa.
Cuando se celebra una convencin colectiva por rama de actividad o se dicta un laudo arbitral, o cuando la
autoridad administrativa los declara de extensin obligatoria, stos se aplican a todos los trabajadores, sin
perjuicio de que se puedan fijar condiciones de trabajo particulares para algunos oficios, profesiones o
empresas. En este ltimo caso se tomarn en cuenta las caractersticas propias de la parte que es objeto de ella,
tales como: capital de la sociedad, ubicacin geogrfica, entre otras.
Tambin es importante sealar que pueden otros sindicatos en cualquier momento adherirse a la reunin, lo que
origina para los adherentes los mismos efectos jurdicos que corresponden a los participantes originarios en la
reunin. Por otra parte, los efectos jurdicos producidos por la convencin colectiva celebrada en la reunin,
recaen sobre todos los sindicatos de trabajadores y patronos convocados o reconocidos, hayan o no asistido a las
sesiones de la reunin. Pero si algn sindicato que hubiere asistido a ms de la mitad de las sesiones no
estuviere de acuerdo con la convencin colectiva suscrita, se puede negar a firmarla y sta no ser extensiva a
l. En todo caso para que los efectos jurdicos de una convencin colectiva aprobada en una reunin alcancen a
otros sindicatos extraos a aquella, basta que estos se adhieran a la misma, a travs de un acuerdo previo y la
correspondiente solicitud ante la autoridad administrativa, sin perjuicio que por efecto de las nuevas adhesiones
se pueda cumplir con el requisito de la mayora exigida por la ley y se pueda solicitar y estimar de extensin
obligatoria la convencin colectiva. Finalmente si la convencin colectiva por rama de actividad es celebrada,
permanecer en vigencia hasta tanto se apruebe otra del mismo carcter y durante su vigencia no se admitirn
nuevos pliegos de peticiones para modificar lo convenido. En caso contrario, de no lograrse un acuerdo la
autoridad administrativa puede ordenar someter el asunto a arbitraje, a menos que los sindicatos ejerzan su
derecho a huelga.
La realidad venezolana del presente impone un anlisis transparente de la negociacin colectiva. Esto significa
que los sujetos de ella deben ser objeto de reflexin. Si nos referimos al movimiento sindical general, vamos a
encontrarnos con que existe uno ligado al sector pblico, de indudable significacin, pero atrapado en

contradicciones que le impiden resolver sus problemas. Est presente en ellos una divisin tradicional que
obstruye la organizacin y la unidad de accin. Si nos referimos al sector privado el nivel de sindicacin ha
disminuido ostensiblemente, hasta el punto de que pudiramos ubicarlo en un 10 a 12 % de sindicacin.
Este ndice no es atribuible a la responsabilidad de los trabajadores, ni siquiera a sus dirigentes. Incide en l un
fenmeno econmico importante como es la globalizacin, que con sus distintas tendencias ha logrado varios
propsitos. Uno relativo a la flexibilizacin de las condiciones de trabajo sin la participacin de los
trabajadores. Otro, a la desregulacin de las leyes ordinarias, como es el caso de la Ley Orgnica del Trabajo,
que ha consagrado una serie de temas en esa lnea. Otro aspecto es el relacionado con la proliferacin de
contratos atpicos para desvirtuar la naturaleza del contrato de trabajo. El otro es el relativo a la insistencia en
los contratos individuales de trabajo y no en la negociacin colectiva. Claro, al disminuir el ndice de
sindicacin, tambin se esfuma la negociacin colectiva. Igualmente, la existencia del trabajo informal tiene
gran incidencia en las relaciones formales de trabajo. Y despus, est la discusin permanente de categorizar las
denominadas zonas grises, como pertenecientes al derecho civil o mercantil, algunas de sus figuras y no al
derecho del trabajo.
En el establecimiento de las convenciones colectivas de trabajo, hemos dicho que la fuente de ese derecho surge
de la libertad e independencia de los interlocutores sociales y del proceso de negociacin colectiva que
persiguen. (Niklas Bruun).
Este es un elemento fundamental para la negociacin. Mediante l puede asistir al nacimiento, desarrollo y
conclusin del proceso negociador. Esa independencia a la que nos referimos, incluye el aspecto sindical.
El sindicato debe moverse a plenitud para poder realizar sus funciones frente al empresario y frente a las
autoridades del Estado. Debe haber tambin un equilibrio entre los sujetos pactantes, sin que se deje de pensar
en los elementos necesarios de presin para el nacimiento de la negociacin.
Cuando el Estado es autoritario y no admite la discusin abierta o enfoques diferentes, estamos ante una
imposibilidad de negociar, salvo que haya convenio expreso del sindicato y sus trabajadores con el Estado para
negociar las condiciones de trabajo.
Los tratados internacionales y de la declaracin de los principios de libertad sindical, tienen su fuente en los
Convenios Nros. 87 y 98, realizados actualmente a travs de los artculos 23 y 89 de la Constitucin vigente,
ms todos los textos de derechos sociales que igualmente se han citado.
Venezuela y el Derecho Colectivo del Trabajo
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela ha establecido que el trabajo es un hecho social que
goza de la proteccin del Estado. En el artculo 89 ejusdem se establecen los siguientes principios:
1.-La intangibilidad y progresividad de los derechos y beneficios sociales: En cuanto a la intangibilidad la Ley
Orgnica del Trabajo, establece un marco jurdico para el contrato individual y el contrato colectivo de trabajo,
que define el mbito de aplicacin de los derechos de los trabajadores. Todas esas normas legales constituyen
derechos favorables a los trabajadores, pues las disposiciones de ella son de orden pblico y de aplicacin
territorial.
Estos derechos han sido atribuidos a los trabajadores y son intangibles, incluso los estipulados en las
convenciones colectivas del trabajo durante su vigencia. Se debe rechazar todo intento de aminorar o
menoscabar esos derechos. Esta es la tesis vigente en el sistema jurdico venezolano.
La intangibilidad da seguridad una vez que un derecho ha sido consagrado en una convencin colectiva. Se
admite que ese derecho no puede ser aminorado durante la vigencia de la convencin colectiva, ni siquiera por
una que se firme con posterioridad al beneficio otorgado.

Esta afirmacin encuentra su respaldo en los artculos 508 y 511 de la Ley Orgnica del Trabajo. El primero
hace referencia a la obligatoriedad de las clusulas firmadas, que se convierten en parte integrante de los
contratos individuales de trabajo. Entre ellas, las remuneraciones, que siempre sufren modificaciones y la
misma jornada de trabajo, sujeta a modalidades que dependen de la naturaleza del servicio prestado. Es por esta
razn que la Ley Orgnica del Trabajo, en el artculo 511 expresa que la convencin colectiva no podr
concertarse en condiciones menos favorables para los trabajadores que las contenidas en los contratos vigentes.
El trmite de la negociacin, en lo relacionado a este principio, va a consistir en un examen pormenorizado de
cada clusula. La idea es que ellas sean mejoradas o bien alguna de ellas, sobre todo las socioeconmicas que
constituyen el ncleo de la negociacin colectiva. Habr casos en que no es posible hacer estas mejoras, la
negociacin habra que circunscribirla a las posibilidades del empleador, que como hemos dicho, debe
garantizarse durante un lapso la paz laboral, moverse con las posibilidades de su economa y evaluar los efectos
que los acuerdos econmicos y sociales producen sobre el salario y sobre las prestaciones sociales.
De existir una Seguridad Social sostenible, es decir, que cubra los aspectos de salud, educacin, recreacin,
vivienda, descanso, sera susceptible convenir entre las partes acuerdos que no afecten la vida econmica de la
empresa, que por el contrario le permitan su crecimiento a travs de las reglas del comercio normal. Tanto la
progresividad como la intangibilidad tienen que ver con el futuro de la empresa. No debe haber rigidez, por el
slo hecho de que estn consagrados en la Constitucin vigente. Adems vale reflexionar sobre las inversiones
y la seguridad jurdica, que habra que tomar en cuenta a la hora de manejar estos principios de la negociacin
colectiva.
2.- La irrenunciabilidad: La Constitucin vigente recoge el principio clsico de la irrenunciabilidad de los
derechos laborales. La Ley ha dicho que en ningn caso sern renunciables las normas que favorezcan a los
trabajadores. No es conveniente para el trabajador renunciar a los derechos contenidos en la negociacin
colectiva. Esta limitacin la establece la Ley y procura el beneficio del trabajador. En el principio subyace la
idea de que las normas laborales, son de orden pblico eminente y de aplicacin territorial. Todo acuerdo o
convencin colectiva, tiende a mejorar el derecho del trabajador. La renuncia lo que significa es la dejacin de
un derecho. El peligro de este acto va a consistir en la incapacidad del trabajador que no discierne o no est
consciente del derecho que le es conferido, por lo tanto, le parece normal renunciar al derecho.
No est de ms pensar que este acto puede ser inducido y de algn modo manipulado para que el trabajador
acepte renunciar a un derecho que le es atribuido objetivamente. La posicin de nuestro derecho, es que se
estima nula "toda accin, acuerdo o convenio que implique renuncia o menoscabo de estos derechos". Pero
adems el texto constitucional dispone que en esta materia "slo es posible la transaccin y convenimiento al
trmino de la relacin laboral, de conformidad con los requisitos que establezca la ley" (Artculo 89, ordinal 2,
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela).
Esta norma establece que slo son posibles estos dos actos excepcionales cuando termina la relacin laboral. No
podr practicarse durante la vigencia de ella. Sin embargo, la Ley Orgnica del Trabajo, expres, en su artculo
3,
"la irrenunciabilidad, no excluye la posibilidad de conciliacin o transaccin, siempre que se haga por escrito y
contenga una relacin circunstanciada de los hechos que la motiven y de los derechos en ella comprendidos".
Le agrega un tercer requisito, y es que la transaccin celebrada por ante el funcionario competente del trabajo
tendr efecto de cosa juzgada.
Entre ambos textos existe una contradiccin, porque la Constitucin establece una condicin de que se extinga
la relacin, mientras que la Ley no distingue. En tal eventualidad prevalece el texto constitucional. Pero,
independiente de este razonamiento, en el terreno de la vida real pueden las partes tener necesidad de resolver

un problema de cancelacin o pago de derechos o de establecimiento de funciones en el trabajo, que

necesariamente no impliquen la terminacin de la relacin de trabajo.
No sera posible ningn acuerdo sobre el particular porque la Ley impone el criterio de que la misma debe
practicarse al trmino de la relacin laboral. Aqu es donde surgen las simulaciones o actos destinados a eludir
la norma comentada. Las situaciones laborales inconvenientes deben resolverse de acuerdo con la ley.
Para todos es conocido que se celebran acuerdos en los siguientes escenarios: la transaccin, la conciliacin, la
mediacin, el arbitraje, y el desistimiento. Estos son mecanismos ideados por el proceso ordinario para resolver
necesidades en el seno de la sociedad. Sobre este asunto la Constitucin establece que es posible la transaccin
y el convenimiento pero al trmino de la relacin laboral.
En los juicios ordinarios laborales es factible la transaccin o el convenimiento como formas de
autocomposicin procesal. Ese acto no violara la Constitucin pues la relacin de trabajo ha terminado. En los
casos de calificacin de despido sera factible dar fin a la relacin procesal existente por voluntad de las partes.
La Ley Orgnica del Trabajo concede al empleador el derecho de dar por terminado el procedimiento si paga la
indemnizacin prevista en el artculo 125. Tambin puede asumir la conducta prevista en el artculo 126, al
hacer el despido y pagarle al trabajador la indemnizacin prevista en el artculo antes mencionado. No se
permite la renuncia anticipada de los derechos laborales consagrados en la Ley o en las convenciones
colectivas. En este caso se trata de acuerdos homologados siempre concertados en condiciones ms favorables
que las existentes.
En el mbito administrativo (Inspectora del Trabajo), es posible la transaccin siempre que haya terminado la
relacin de trabajo y se cumplan los requisitos del artculo 3 de la Ley Orgnica del Trabajo. Las partes debern
especificar que el contrato de trabajo ha terminado y relacionar los derechos comprendidos en ella.
Se entiende la vigilancia del Inspector del Trabajo pero no puede ste fijar los conceptos convenidos porque la
transaccin es un contrato por el cual las partes mediante recprocas concesiones, terminan un litigio pendiente
o precaven un litigio eventual (artculo 1713 del Cdigo Civil). As debe entenderse la transaccin como
contrato. Por lo dems hay jurisprudencia del Tribunal Supremo de Justicia que reitera criterios de la extinta
Corte Suprema de Justicia".
3.- Aplicacin de la norma ms favorable: Se estipula en el ordinal 3 del artculo 89 de la Constitucin vigente,
que cuando hubiere duda acerca de la aplicacin o concurrencia de varias normas, o en la interpretacin de una
determinada norma, se aplicar la ms favorable al trabajador o trabajadora. Este es un principio clsico de la
interpretacin de las normas laborales. Mediante l, puede el Juez resolver la controversia acudiendo a esta
orientacin que le da el sealado principio. Despus de haberse derogado la Ley del Trabajo de 1936, en la Ley
Orgnica del Trabajo que la reform, en el reglamento de sta se estableci el mencionado principio.
El artculo 59 de la Ley Orgnica del Trabajo dispone: "En caso de conflicto de leyes prevalecern las del
Trabajo, sustantivas o de procedimiento. Si hubiere dudas en la aplicacin de varias normas vigentes, o en la
interpretacin de una denominada norma, se aplicar la ms favorable al trabajador. La norma adoptada deber
aplicarse en su integridad".
Adems el Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo consagra este principio en el artculo 8 del modo
siguiente: Los principios aludidos en el literal "e" del artculo 60 de la Ley Orgnica del Trabajo sern entre
otros los siguientes:
"I) Regla de la norma ms favorable o principio de favor, por virtud del cual si se plantearen dudas razonables
en la aplicacin de dos o ms normas, ser aplicada aquella que ms favorezca al trabajador." Este es un
principio clsico en el Derecho del Trabajo.

4.- Discriminacin: La discriminacin est prohibida por la Constitucin vigente. Se sigue la lnea establecida
por el Convenio N 11 de la OIT, relativo a la discriminacin en materia de empleo y de ocupacin, que entr en
vigencia el 15 de junio de 1960. Si partimos del significado de discriminacin, se encuentra que es cualquier
distincin, exclusin o preferencia que tenga por efecto anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato
en el empleo y en la ocupacin. (Puede basarse en la raza, color, sexo, religin, opinin poltica, origen social).
Tambin es discriminacin cualquier otra distincin, exclusin o preferencia que tenga por efecto anular o
alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo u ocupacin que podr ser especificada por el
interesado. En cambio no se considera discriminacin las distinciones, exclusiones o preferencias basadas en las
calificaciones exigidas para un empleo determinado. En tal caso existe igualdad de oportunidades, se da margen
a las cualidades del sujeto.
Tampoco puede considerarse como actos discriminatorios aquellos destinados a establecer las responsabilidades
de las personas que se dediquen a realizar actividades ilcitas o perjudiciales al Estado, siempre que se garantice
al involucrado el debido proceso.
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, al citar en el punto quinto del artculo 89, la
prohibicin de todo tipo de discriminacin en el pas, est partiendo de la existencia de ese tema, es decir, la
discriminacin, que trata la Declaracin Universal de Derechos Humanos, La Convencin de las Naciones
Unidas Sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Contra la Mujer, la Convencin
Internacional Sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Racial, Los pactos de las Naciones
Unidas de Derechos Civiles y Polticos y Sobre Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, as como en el
Convenio Europeo para la Proteccin de los derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales, sustentan la
norma constitucional comentada.
Base constitucional
El art. 96 de la Constitucin: "Todos los trabajadores y las trabajadoras del sector pblico y del privado tienen
derecho a la negociacin colectiva voluntaria y a celebrar convenciones colectivas de trabajo, sin ms requisitos
que los que establezca la ley. El Estado garantizar su desarrollo y establecer lo conducente para favorecer las
relaciones colectivas y la solucin de los conflictos laborales. Las convenciones colectivas ampararn a todos
los trabajadores y trabajadoras activas y activas al momento de su suscripcin y a quienes ingresen con
posterioridad".
La nueva Constitucin de Venezuela consagra el derecho de todos los trabajadores, tanto del sector pblico
como del privado a la negociacin colectiva voluntaria y a celebrar convenciones colectivas de trabajo sin ms
requisitos que lo que establece la Ley.
El Estado debe garantizar el desarrollo de la convencin colectiva y establecer lo conducente para favorecer las
relaciones colectivas y solucin de los conflictos laborales. La convencin colectiva debe amparar a todos los
trabajadores al momento de su suscripcin como igualmente a los que ingresen posteriormente.
La convencin colectiva no puede establecer condiciones menos favorables para los trabajadores. Igualmente
establece que la representacin de los trabajadores puede ser un sindicato o una federacin o confederacin
sindical.
La nueva Constitucin consagra como un derecho que tienen los trabajadores a la negociacin colectiva. Se crea
la inamovilidad que tienen los trabajadores desde el da y hora en que el proyecto de convencin sea presentado
por ante la Inspectora del Trabajo.
Las estipulaciones de la convencin colectiva se convierten en clusulas obligatorias para las partes y no podrn
concertarse en condiciones menos favorables para los trabajadores. La convencin colectiva tendr una
duracin que no podr ser mayor de tres aos ni menor de dos aos.

La inamovilidad
A partir del da y hora en que sea presentado un proyecto de convencin colectiva por ante la Inspectora del
Trabajo, ninguno de los trabajadores interesados podr ser despedido, trasladado, suspendido o desmejorado en
sus condiciones de trabajo sin justa causa calificada previamente por el Inspector del Trabajo.
La inamovilidad tendr efecto durante el perodo de las negociaciones conciliatorias del proyecto de
convencin, hasta por un lapso de ciento ochenta das. En casos excepcionales el Inspector podr prorrogar la
inamovilidad hasta por noventa das ms. Pero como establece el Reglamento de la Ley en su artculo 170 se
podr prorrogar por ms tiempo cuando las partes convengan su extensin.
Obligatoriedad de las estipulaciones de la convencin colectiva
La ley establece que las estipulaciones de la convencin colectiva se convierten en clusulas obligatorias y en
parte integrante de los contratos de trabajo celebrados o que se celebren durante su vigencia en el mbito de la
convencin, a un par aquellos trabajadores que no sean miembros del sindicato que haya suscrito la convencin.
Igualmente las estipulaciones de la convencin colectiva, beneficiarn a todos los trabajadores de la empresa,
explotacin o establecimiento, aun cuando ingresen con posterioridad a su celebracin. Dentro de la convencin
colectiva las partes podrn exceptuar de su aplicacin a los empleados de direccin como tambin a lo que se
entiende como trabajadores de confianza.
En el Reglamento de la Ley, se estipula que en caso de que se excluya de la convencin colectiva a los
trabajadores de direccin y de confianza, las condiciones de trabajo y los derechos y beneficios que disfrutan no
podrn ser inferiores, en su conjunto, a los que corresponden a los dems trabajadores incluidos en el mbito de
validez personal de la convencin colectiva de trabajo. El mbito espacial de validez de la convencin colectiva
que se celebre con el sindicato que represente a la mayora absoluta de los trabajadores regir en los diversos
departamentos o sucursales de la empresa, salvo que expresamente se pactare lo contrario en atencin a las
peculiaridades del trabajo que se ejecuta en dichas reas.
El Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo establece que si en la convencin colectiva se estipulan clusulas
de aplicacin retroactivas, las normas no beneficiarn a quienes no ostentan la condicin de trabajadores para la
fecha de su depsito, salvo disposicin en contrario de las partes.
Las partes de la convencin colectiva cumplirn de buena fe los deberes y obligaciones que de ella dimana para
cada uno, en los trminos y condiciones en que fueron pactados, y los sindicatos sern responsables de su
cumplimiento frente a los trabajadores y el patrn respectivamente.
Duracin y modificaciones de la convencin colectiva
Se establece que la convencin colectiva tendr una duracin que no podr ser mayor de tres aos ni menor de
dos aos, sin perjuicio de que la convencin prevea clusulas revisables en perodos menores; sin embargo las
partes podrn prorrogar la duracin de la convencin colectiva hasta el lmite previsto en la Ley (art. 523). Una
vez vencido el perodo de una convencin colectiva, las estipulaciones econmicas, sociales y sindicales que
beneficien a los trabajadores continuarn vigentes hasta tanto se celebre otra que la sustituya.
Con referencia a las modificaciones que pueda sufrir la convencin colectiva, cuando el patrono, en razn de
circunstancias econmicas que pongan en peligro la actividad o la existencia misma de la empresa, deba
proponer a los trabajadores, aceptar determinadas modificaciones en las condiciones de trabajo, presentar ante
el Inspector de Trabajo un pliego de peticiones en el cual expondr sus planteamientos y aspiraciones.
El Inspector lo notificar de inmediato a los trabajadores o la organizacin sindical que las represente, con la
cual dar comienzo a un procedimiento conciliatorio el cual no podr exceder de quince das hbiles.

Vencido este lapso sin acuerdo entre las partes si alguna de ellas no ha asistido a dichas reuniones haciendo
imposible la conciliacin, se entender agotado el procedimiento conciliatorio.

CONCLUSION

La ley trata principalmente del papel del ingeniero y el arquitecto dentro de un proyecto de una forma
responsable a travs de la correcta ejecucin de su profesionalismo.
es importante el conocimiento de las leyes para llevar a cabo un proceso limpio para la elaboracin de
proyectos.
Dentro del sistema organizado de un proyecto vemos que para cada actividad del proyecto debe haber un
idneo de la misma no podemos colocar personas que no sepan lo que hacen.
El convenio colectivo no es ms que un convenio entre un sindicato o varios sindicatos y un empleador,
tambin puede ser entre sindicatos y empresas etc., y lo que buscan es que los trabajadores y familias
reciban los beneficios que requieren.