Aprueban Reglamento Nacional de Transporte Pblico Especial de Pasajeros en Vehculos

Motorizados o No Motorizados
DECRETO SUPREMO N 004-2000-MTC
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 27189, Ley de Transporte Pblico Especial de Pasajeros en
Vehculos Menores se facult a las Municipalidades a otorgar las autorizaciones para la
prestacin del mencionado servicio;
Que, la Primera Disposicin Transitoria y Final de la mencionada Ley encarga al
Poder Ejecutivo a que en un plazo no mayor de sesenta (60) das apruebe mediante Decreto
Supremo el Reglamento Nacional de Transporte Pblico Especial de Pasajeros en Vehculos
Motorizados o No Motorizados;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del Artculo 118 de la Constitucin
Poltica del Per y la Ley N 27189;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprubase el texto del Reglamento Nacional de Transporte Pblico
Especial de Pasajeros en Vehculos Motorizados o No Motorizados, el mismo que consta de
veinte (20) artculos y tres (3) Disposiciones Complementarias, que forma parte integrante
del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, y entrar en vigencia a partir del
da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintin das del mes de enero del ao
dos mil.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Presidente Constitucional de la Repblica
ALBERTO PANDOLFI ARBULU
Ministro de Transportes, Comunicaciones
Vivienda y Construccin
REGLAMENTO NACIONAL DE TRANSPORTE PUBLICO ESPECIAL DE
PASAJEROS EN VEHICULOS MOTORIZADOS O NO MOTORIZADOS
DEFINICIONES

Artculo 1.- El presente Reglamento establece las normas generales para prestar
servicio pblico de transporte especial de pasajeros en vehculos menores de tres (3) ruedas,
motorizados y no motorizados.
Para su aplicacin se entender por:
Municipalidad Distrital Competente: La Municipalidad Distrital de la jurisdiccin
donde se presta el servicio pblico de transporte especial de pasajeros en vehculos
menores, encargada de autorizar dicho servicio as como de aplicar las sanciones por
infraccin al presente reglamento y a las disposiciones complementarias que dicte en
ejercicio de su funcin reguladora del servicio especial.
Vehculo Menor: Vehculo de tres (3) ruedas, motorizado y no motorizado,
especialmente acondicionado para el transporte de personas o carga, cuya estructura y
carrocera cuentan con elementos de proteccin al usuario.
Permiso de Operacin: Autorizacin otorgada por la Municipalidad Distrital a un
transportador para prestar el servicio pblico de transporte especial de pasajeros en
vehculos menores dentro de su jurisdiccin.
Transportador Autorizado: Persona natural mayor de dieciocho (18) aos o persona
jurdica autorizada por la Municipalidad Distrital Competente para realizar el servicio
pblico de transporte especial de pasajeros en vehculos menores. (*)
(*) Modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 009-2000-MTC, publicado el 0203-2000, cuyo texto es el siguiente:
"Transportador Autorizado.- Persona jurdica autorizada por la Municipalidad
Distrital, para realizar Servicio Pblico de Transporte Especial de Pasajeros en Vehculos
Menores,"
Servicio Especial: Es el servicio pblico de transporte de pasajeros y carga en
vehculos menores prestado por un transportador autorizado en el mbito de un distrito.
GENERALIDADES
Artculo 2.- Para prestar el Servicio Especial se requiere haber obtenido permiso de
operacin otorgado por la Municipalidad Distrital Competente.
El permiso ser otorgado a personas naturales o jurdicas en los trminos y
condiciones establecidos en el presente reglamento y en las normas que sean expedidas en
virtud de lo establecido en la Primera Disposicin Complementaria.(*)
(*) Modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 009-2000-MTC, publicado el 0203-2000, cuyo texto es el siguiente:

"El permiso ser otorgado a personas jurdicas en los trminos y condiciones

establecidos en el presente Reglamento y en las normas que sean expedidas en virtud de lo
establecido en la primera Disposicin Complementaria"
Artculo 3.- El vehculo menor deber estar equipado con los dispositivos e
instrumentos de seguridad que seale el Reglamento Nacional de Trnsito para el uso de la
va pblica y los que determine la Municipalidad Distrital Competente. (*)
(*) Artculo modificado por la Vigsimo Sexta Disposicin Complementaria del Decreto
Supremo N 058-2003-MTC, publicado el 12-10-2003, disposicin que entrar en vigencia
a los 30 das calendario de su publicacin de conformidad con su Vigsimo Novena
Disposicin Complementaria, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 3.- El vehculo menor de la categora L5, debe estar equipado con los
dispositivos e instrumentos de seguridad que seale el Reglamento Nacional de Vehculos,
as como los que determine la Municipalidad Distrital Competente.
Artculo 4.- El Transportador Autorizado slo podr prestar el Servicio Especial en
las vas alimentadoras de rutas consideradas en el plan Regulador de cada Municipalidad
Provincial y en las vas urbanas que determine la Municipalidad Distrital competente,
donde no exista o sea deficiente el servicio pblico de transporte urbano masivo.
La velocidad mxima de circulacin de un vehculo menor empleado para el
Servicio Especial no exceder los treinta (30) kilmetros por hora.
Artculo 5.- Los montos que abonar el transportador por derechos de trmite
relacionados a la prestacin del Servicio Especial sern fijados por la Municipalidad
Distrital Competente en su respectivo Texto Unico de Procedimientos Administrativos
(TUPA), de conformidad con la legislacin vigente.
Artculo 6.- El Transportador Autorizado para realizar Servicio Especial deber
contratar y mantener vigente una pliza de seguros que cubra los accidentes personales de
los usuarios, conductor y responsabilidad civil frente a terceros. La aplicacin de esta
obligacin ser de manera progresiva.
La Municipalidad Distrital Competente fijar las coberturas y montos de la pliza
de seguros y su implementacin gradual. (*)
(*) Derogado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 009-2000-MTC, publicado el 0203-2000.
Artculo 7.- Las solicitudes o informaciones que sean presentadas a la
Municipalidad Distrital Competente en aplicacin del presente Reglamento, se sujetarn a
la Ley N 25035, Ley de Simplificacin Administrativa, su Reglamento, normas
ampliatorias y complementarias.

DE LOS PERMISOS DE OPERACION

Artculo 8.- El plazo de vigencia del permiso de operacin sera de tres (3) aos,
renovable automticamente por perodos iguales a solicitud del interesado siempre que no
medien observaciones de la Municipalidad Distrital Competente.
Artculo 9.- Para el otorgamiento del permiso de operacin, la peticionaria
presentar:
a) Solicitud bajo la forma de declaracin jurada, indicando nombre, Documento
Nacional de Identidad (DNI) o Libreta Electoral (L.E.), Registro Unico de Contribuyente
(RUC), domicilio y nombre del representante legal en caso de personas jurdicas.
b) Copia fotosttica del D.N.I. o L.E. del representante en caso de personas jurdicas
o del solicitante, en el caso de personas naturales.
c) Copia fotosttica de la tarjeta de propiedad del vehculo menor a nombre del
solicitante inscrito en el registro de propiedad vehicular correspondiente.
d) Declaracin jurada comprometindose a que en caso de accidente auxiliar en
forma inmediata a los accidentados, asumiendo los gastos mdicos de hospitalizacin,
quirrgicos, farmacuticos y de sepelio que requieran los pasajeros, sin que ello signifique
reconocer responsabilidad en el evento. (*)
(*) Modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 009-2000-MTC, publicado el 0203-2000, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 9
Para el otorgamiento del Permiso de Operacin la peticionaria presentar:
a. Solicitud bajo la forma de Declaracin Jurada, indicando la razn social, Registro
Unico de Contribuyente (RUC), domicilio y nombre del representante legal.
b. Copia fotosttica del Testimonio de Constitucin de la persona jurdica.
c. Copia fotosttica de la tarjeta de propiedad del (los) vehculo (s) menor(es)
ofertados. (*)
d. Copia fotosttica de la pliza de seguros que seala el presente reglamento.
e. Declaracin Jurada comprometindose a que en caso de accidente, auxiliar en
forma inmediata a los accidentados, asumiendo los gastos mdicos de hospitalizacin,
quirrgicos, farmacuticos y de sepelio que requieran las vctimas, sin que ello signifique
reconocer responsabilidad en el evento"

(*) De conformidad con el Artculo 5 del Decreto Supremo N 043-2003-MTC, publicado

el 01-08-2003, precsese que el registro de propiedad vehicular a que se refiere el inciso c)
del presente Artculo, es el Registro de Propiedad Vehicular de los Registros Pblicos.
Artculo 10.- La Municipalidad Distrital Competente emitir el permiso de
operacin correspondiente dentro del plazo mximo de quince (15) das tiles contados a
partir de la fecha en que el peticionario cumpli con los requisitos. Cumplido dicho plazo,
el peticionario tendr por denegada su solicitud. (*)
(*) Modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 009-2000-MTC, publicado el 0203-2000, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 10 (...)
La Municipalidad Distrital competente, emitir el permiso de operacin
correspondiente, dentro del plazo mximo de quince (15) das tiles, contados a partir de la
fecha en que el peticionario cumpli con los requisitos. En caso de denegarse el pedido, la
municipalidad distrital deber notificar por escrito a la peticionaria".
CONTROL Y SUPERVISION DEL SERVICIO
Artculo 11.- El control del Servicio Especial regulado por este Reglamento, es
atribucin exclusiva de la Municipalidad Distrital Competente, debiendo la Polica
Nacional del Per brindar el apoyo que resulte necesario.
Artculo 12.- La Municipalidad Distrital Competente controlar permanentemente el
cumplimiento de las obligaciones relacionadas con la seguridad y calidad del Servicio
Especial.
DEL PRESTATARIO DEL SERVICIO
Artculo 13.- Es obligacin del transportador autorizado:
a) Prestar el Servicio Especial cumpliendo con lo establecido en el presente
Reglamento, el Permiso de Operacin y disposiciones complementarias que dicte la
Municipalidad Distrital Competente.
b) Utilizar en el servicio slo los vehculos habilitados en el permiso de operacin.
c) Asegurar que el conductor del vehculo menor cuente con la licencia de conducir
respectiva.
d) Estar capacitado y en condiciones psicosomticas adecuadas.
e) Mantener vigente, conforme a lo que establezca la Municipalidad Distrital
Competente, la pliza de seguros prevista en el presente Reglamento.(*)

(*) Modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 009-2000-MTC, publicado el 0203-2000, cuyo texto es el siguiente:
"e) Mantener vigente la pliza de seguros prevista en el presente Reglamento".
f) Mantener los Vehculos menores destinados a la prestacin del servicio, en buenas
condiciones de seguridad funcionamiento e higiene.
Artculo 14.- El Transportador Autorizado prestar auxilio inmediato a sus pasajeros
en caso de accidente o incidente con daos personales, efectuando las acciones necesarias y
cubriendo los gastos necesarios que demande tal eventualidad.
DE LOS VEHICULOS
Artculo 15.- El Transportador Autorizado slo podr realizar Servicio Especial con
Vehculos menores que cumplan con los estndares bsicos de orden tcnico establecidos
en las normas tcnicas correspondientes y que hayan aprobado la revisin tcnica
correspondiente, la misma que deber ser implementada gradualmente por la Municipalidad
Distrital Competente.
Artculo 16.- El Transportador Autorizado est obligado a mantener las
caractersticas originales de su vehculo.
Artculo 17.- La Municipalidad Distrital Competente respectiva establecer un
Registro Municipal de Vehculos Menores del Servicio Especial, en el cual se inscribir
todos los Vehculos que autorice de conformidad con este Reglamento.
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 18.- Constituyen infracciones al presente Reglamento la transgresin de las
disposiciones por accin u omisin, las que sern tipificadas y sancionadas por la
Municipalidad Distrital Competente, con multas no mayores al 5% de la UIT vigente al
momento del pago, segn escala que determine dicha autoridad administrativa.
Artculo 19.- En caso de reincidencia se sancionar con la suspensin del servicio
hasta por treinta (30) das calendario, segn la escala de sanciones que aprueba la
Municipalidad Distrital Competente. En caso de una nueva reincidencia en el plazo de un
ao, el permiso de operacin ser cancelado.
Artculo 20.- A la solicitud de la Municipalidad Distrital Competente, la Polica
Nacional del Per proceder a erradicar y poner a disposicin de sta, cualquier vehculo
menor que se encuentre prestando Servicio Especial sin contar con la autorizacin
respectiva, el que ser liberado cuando se haya abonado la multa correspondiente que fijar
dicha autoridad.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- La Municipalidad Distrital Competente podr dictar disposiciones
complementarias necesarias sobre aspectos administrativos y operativos del Servicio
Especial de acuerdo con las condiciones de su jurisdiccin.
Segunda.- La Municipalidad Distrital Competente establecer las medidas
orientadas a incentivar la conformacin de micro y pequeas empresas operadoras del
servicio de transporte especial de pasajeros en vehculos menores.
Tercera.- Las licencias de conducir de vehculos menores, sern otorgadas por las
Municipalidades Provinciales y tendrn validez a nivel nacional hasta el 31 de diciembre
del ao 2000. El Reglamento Nacional de Trnsito a que se refiere el Artculo 23 inciso a)
de la Ley N 27181, Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre, establecer el formato
y caractersticas aplicables a partir del 1 de enero del ao 2001. (*)
(*) Disposicin modificada por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 004-2001-MTC,
publicado el 31-01-2001, cuyo texto es el siguiente:
Tercera.- Las licencias de conducir de vehculos menores, sern otorgadas por las
Municipalidades Provinciales y tendrn validez a nivel nacional hasta que se expida el
Reglamento Nacional de Trnsito a que se refiere el Artculo 23, inciso a) de la Ley N
27181, Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre, el mismo que establecer el formato
y caractersticas que les sean aplicables.
"CUARTA.- En el caso de servicio de transporte comunes entre dos distritos
contiguos, las Municipalidades correspondientes deben establecer un rgimen de gestin
comn. En caso de no establecerse dicho rgimen corresponde a la Municipalidad
Provincial fijar los trminos de gestin comn.
La inexistencia del rgimen comn a que se refiere el prrafo anterior no faculta a la
Municipalidad Distrital a otorgar permisos, autorizaciones o concesiones en mbitos
territoriales fuera de su jurisdiccin". (*)
(*) Disposicin Complementaria agregada por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 0092000-MTC, publicada el 02-03-2000.
"QUINTA.- Crase la Comisin Tcnica Mixta, con las siguientes funciones:
a) Participar en la formulacin de proyectos y planes de desarrollo destinados a
fomentar el orden del trnsito y el transporte pblico en su jurisdiccin, para ponerlas a
consideracin de la autoridad competente.
b) Debatir y evaluar las iniciativas sobre programa de educacin y seguridad vial.
c) Promover y difundir sus acuerdos destinados a la mejora de la imagen y calidad
del servicio de transporte pblico.

La Comisin Tcnica Mixta de cada Municipio Distrital ser autnoma y estar

integrada por los regidores de la Comisin de Transporte de la Municipalidad Distrital,
representantes acreditados de la Polica Nacional de Per y de las Organizaciones de
Transportadores del Servicio Pblico Especial de Pasajeros y Carga en Vehculos
Motorizados y no Motorizados, autorizados y debidamente inscritos en los Registros
Pblicos". (*)
(*) Disposicin Complementaria agregada por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 0092000-MTC, publicada el 02-03-2000.
"SEXTA.- EL transportador podr utilizar en el Servicio Especial vehculos menores
inscritos a su nombre o de propiedad de terceros. EL transportador ser responsable del
cumplimiento de las disposiciones previstas en el presente Reglamento".(*)
(*) Disposicin Complementaria agregada por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 0092000-MTC, publicada el 02-03-2000.
"DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA. - En tanto se apruebe el Reglamento Nacional de Responsabilidad Civil
y Seguros Obligatorios por Accidentes de Trnsito, que dispone la Ley N 27181, la pliza
aplicable al Servicio Especial ser la prevista en el Artculo 25 del Reglamento aprobado
por el Decreto Supremo N 012-95-MTC." (*)
(*) Disposicin Transitoria agregada por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 009-2000MTC, publicada el 02-03-2000.
SEGUNDA.- Las personas naturales que vienen prestando Servicio Especial tienen
un plazo de 180 das calendario para adecuarse a las disposiciones del presente
Reglamento".(*)
(*) Disposicin Transitoria agregada por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 009-2000MTC, publicada el 02-03-2000.