I Encontro de Compras Pblicas

Sustentveis da Justia do Trabalho

O que sustentabilidade

A idia de sustentabilidade se apia em trs pilares:

ambiental
econmico
social

Compras Pblicas
Sustentveis
Significa introduzir nas compras pblicas
critrios que visem o desenvolvimento
econmico, o desenvolvimento social e os
critrios ambientais.

Fundamentao Jurdica
Constituio

Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem

de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao
Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as
presentes e futuras geraes.
O art. 170, inciso VI, estabelece como um dos princpios da ordem econmica
a defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciado
conforme o impacto ambiental dos produtos e servios e de seus
processos de elaborao e prestao ( EC 42, de 19 de dezembro de
2003).

Lei n 8.666, de 1993,

Alterao do art. 3, de 15 de dezembro de 2010

Art. 3 A licitao destina-se a garantir a observncia do princpio

constitucional da isonomia, a seleo da proposta mais
vantajosa para a administrao e a promoo do
desenvolvimento nacional sustentvel e ser processada e
julgada em estrita conformidade com os princpios bsicos da
legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da
publicidade, da probidade administrativa, da vinculao ao
instrumento convocatrio, do julgamento objetivo e dos que lhes so
correlatos. (Redao dada pela Lei n 12.349, de 2010)
Art. 12, inciso VII o impacto ambiental um dos requisitos a serem
considerados nos projetos bsicos e executivos de obras e servios

Lei 12.187/09
Institui a Poltica Nacional sobre Mudana do Clima

Art. 5 So diretrizes da Poltica Nacional sobre Mudanas do Clima:

XIII o estmulo e o apoio manuteno e promoo:
b) de padres sustentveis de produo e consumo.

Lei 12.305/10
Poltica Nacional de Resduos Slidos
Art. 7 So objetivos da Poltica Nacional de Resduos Slidos:
IV estmulo adoo de padres sustentveis de produo e consumo
de bens e servios.
V adoo, desenvolvimento e aprimoramento de tecnologias limpas
como forma de minimizar impactos ambientais.
XI prioridade, nas aquisies e contrataes governamentais, para:
Produtos reciclados e reciclveis;
Bens, servios e obras que considerem critrios compatveis com padres
de consumo social e ambientalmente sustentveis.

TCU
Acrdo 1.752/2011-Plenrio Auditoria Operacional com o objetivo de
avaliar as aes adotadas pela Administrao Pblica Federal em relao
racionalizao do consumo de papel, energia eltrica e gua.
Novas informaes que devero ser apresentadas nos relatrios de gesto
(DN 107/2010, Portaria/TCU 277/2010)
TC 019.377/2011-8 ainda no apreciado. Licitao promovida pelo ICMBio
para contratao de servios grficos. H no edital o estabelecimento de
alguns requisitos ambientais como condio para habilitao tcnica
- comprovao de realizao de programa interno de treinamento e de
programa de coleta seletiva do papel para reciclagem
- comprovao do cumprimento das metas da diretiva RoHS (Restriction of
Certain Hazardous Substances)
- comprovao da adoo de medidas para evitar o desperdcio de gua
tratada
- exigncia de que a empresa deveria atender legislao geral e especfica
quanto armazenagem e descarte de refugos para reciclagem, tais como
aparas de papel, chapas de alumnio usadas na impresso, solventes, borra
de tinta

Fundamento Econmico

Estado importante agente econmico = agente de

transformao do paradigma atual
10 a 20% PIB pases em desenvolvimento (IPEA)
15% do PIB no Brasil
Corresponde a 60 bilhes de reais por ano, segundo MPOG
Ex. Estado de So Paulo 17 bilhes de reais ano

O que fazer

Difundir conceitos de sustentabilidade

Ter dados confiveis e harmonizar sistemas de compras
Implementar metodologia adequada
Trabalhar com o mercado fornecedor OPORTUNIDADES: de bens e
servios
Atualizar catlogos e registros de preos

Como fazer ?

1 avaliar necessidade
2 decidir baseado nas circunstncias sob as quais o produto foi
gerado, levando em conta os materiais com os quais foi feito e as
condies de trabalho de quem o gerou
3 avaliao em relao ao seu futuro

Ciclo de vida
Conceito de bero tumulo e bero bero
Etapas
Recursos naturais: produo e extrao
Produo/fabricao
Logstica/Distribuio
Comercio
Uso pelo consumidor
Descarte

Metodologia de base PROCURA+ NA EUROPA

2.
Estabelecimento de metas
especficas por
produto-alvo

1.

3.

Inventrio
de prticas de
compras
pblicas

Desenvolver
Plano de Ao
Critrios chave
p/ Grupos de
Produtos
selecionados

5.
Monitorar
progresso e
relatar
resultados

4.
Implementar
Plano de Ao

Mapeamento/
perfil de consumo
(survey)

Seleo

1 Inventario de base (baseline

Levantamento

inventory)

Incluso
Termo de Referncia

Processo Licitatrio

Compra

2 Inventrio de base
(baseline inventory)

Como melhorar o custo

Solues:
Ciclo de vida (custos ocultos)
minimizar a necessidade de compra;
- agilizar a licitao;
- manter preos de compra competitivos.

A3P
Agenda Ambiental
aproximadamente
firmaram termo de

na Administrao Pblica 1999

700 rgos das trs esferas j
adeso A3P

6 Frum da Agenda Ambiental da Administrao

Pblica, onde sero levadas as experincias dos
rgos, um espao de divulgao e o prmio para
rgo com projetos mais eficientes na rea de gesto
de resduos, eficincia energtica, uso da gua e
inovao
O Frum est marcado para 9 e 10 de novembro, se
realizar no teatro da CEF em Braslia, inscries esto
abertas e podem ser feitas no site www.mma.gov.br

ADESO A3P
Alguns rgo que aderiram ao A3P
Advocacia-Geral da Unio
Conselho Nacional de Justia
Tribunal Regional do Trabalho da 10 Regio - Braslia
Tribunal Regional do Trabalho da 1 Regio - Rio de Janeiro
Tribunal Regional do Trabalho da 2 Regio - So Paulo
Tribunal Regional do Trabalho da 7 Regio - Cear
Tribunal Regional do Trabalho da 8 Regio - Par
Tribunal Regional Eleitoral do Estado da Paraba
Tribunal Regional Eleitoral do Par
Tribunal Regional Eleitoral do Piau
Tribunal Regional Federal da 1 Regio
Tribunal Superior do Trabalho

REALIZAES DOS
PARCEIROS
AGU
Informativo - 1o Forum A3P / SP
Ordem de Servi
Servio 07 - Consolida a A3P para incorpora
incorporao na PRU - 3 Regio
Apresenta
Apresentao do Programa
AGU realiza estudos de viabilidade e adota a Ecofont
ANA
Relat
Relatrio de Implementa
Implementao da Coleta Seletiva Solid
Solidria
ANA divulga seu boletim da A3P
Projeto de Educa
Educao Ambiental da ANA
ANATEL
Apresenta
Apresentao das medidas adotadas pela Anatel
Banco da Amaznia
Informativo
Banco da Amaznia - Agenda 21
Banco do Nordeste do Brasil
Aes em Curso - Novembro de 2010

Banco Regional de Desenvolvimento do Extremo Sul - BRDE

Apresenta
Apresentao do Programa
Caixa Econmica Federal
Agenda Caixa para sustentabilidade no 1
1 semestre de 2009
Cmara dos Deputados
EcoCmara - 2010
EcoCmara
Estudo de Caso em A3P Ecocmara
Cmara Municipal de So Paulo
Apresenta
Apresentao do Programa
Hist
Histrico
Folder sobre a Coleta Seletiva
Cartaz de Palestra
CONPAMCONPAM-CE - Conselho de Pol
Poltica e Gesto do Meio Ambiente do Cear
Cear
Relat
Relatrio da A3P
Casa da Moeda do Brasil
Apresenta
Apresentao do Projeto
Plano de Implanta
Implantao

ControladoriaControladoria-Geral da Unio
Boletim da Agenda Ambiental (Ano 03 - Edi
Edio 20, Abril/2010)
Boletim da Agenda Ambiental (Ano 01 - Edi
Edio 01, 06/2008)
Boletim da Agenda Ambiental (Ano 01 - Edi
Edio 02, 07/2008)
Boletim da Agenda Ambiental (Ano 01 - Edi
Edio 04, 09/2008)
Controladoria Geral do Estado de Sergipe
Medidas Adotadas na CGE/SE
CORREIOS
Especifica
Especificaes para a Descontamina
Descontaminao e o Descarte de Lmpadas Queimadas contendo
Merc
Mercrio
Justificativa para o Descarte de Lmpadas contendo Merc
Mercrio