INSTRUMENTOS ELECTRNICOS PARA TRANSPARENCIA

Nombre del
Instrumento
GUATECOMPRAS

SIAF
SIAF-SAG

Terminologa

Institucin que
pertenece

Es el nombre asignado al
Sistema de Informacin de
Contrataciones
y
Adquisiciones del Estado.
GUATECOMPRAS es un
mercado electrnico, operado
a travs de Internet. El Estado
de Guatemala utiliza el
sistema para comprar y
contratar bienes y servicios.

Ministerio de Finanzas
Pblicas

Sistema Integrado de
Administracin Financiera
Sistema
integrado
de
administracin financiera y
sistema
de
auditoria
gubernamental. Este sistema
hace posible la integracin de
la informacin presupuestaria,
financiera,
patrimonial
y
econmica
de
las
instituciones pblicas y su
procesamiento a partir del
registro
nico
de
cada
transaccin que se realiza.
Se integra, por un lado a los
subsistemas de presupuesto,

Ministerio de Finanzas
Pblicas
Ministerio de Finanzas
Pblicas, Contralora
General de Cuentas.

Objetivo

Pgina Web

Es que las contrataciones y

adquisiciones del Estado se
desarrollen en un marco de
transparencia, con reglas claras
y estables que permitan ganar
la confianza de proveedores
nacionales e internacionales,
agilizar las compras, reducir
riesgos y eliminar prdidas en
las operaciones que efecte el
Estado.

www.guatecompras.gob.gt

Su objetivo principal es
fortalecer la eficiencia, la
responsabilidad y transparencia
de las funciones de
administracin financiera y
control del sector pblico, a
travs de la organizacin e
implementacin del SIAF (a
cargo del Ministerio de
Finanzas Pblicas) y el SAG (a
cargo de la Contralora General
de Cuentas) y el mejoramiento
de la prestacin de los servicios
pblicos, a travs de la

www.siafsag.gob.gt

Nombre del
Instrumento

Terminologa

Institucin que
pertenece

contabilidad,
tesorera
y
crdito pblico y por el otro,
en las etapas del proceso
presupuestario
de
formulacin,
ejecucin,
evaluacin y liquidacin, a
travs
del
Sistema
de
Contabilidad
Integrado
(SICOIN). Las instituciones
que tienen a su cargo la
organizacin
e
implementacin del SIAFSAG son el Ministerio de
Finanzas Pblicas y la
Contralora
General
de
Cuentas.

SIAFITO-MUNI

SIAF-MUNI

Herramienta
liviana
que
permite a las municipalidades
la formulacin y ejecucin de
su presupuesto bajo el
esquema
de
categoras
programticas, con el fin de
poder consolidad las cuentas
nacionales, as como la
rendicin de cuentas.
Es un sistema integrado ms
completo y robusto que
adems de incluir toda la
administracin
financiera
municipal tambin contiene
mdulos de control de los
principales
servicios
municipales; la implantacin

Objetivo

Pgina Web

desconcentracin de las
responsabilidades primarias y
de administracin de los
recursos financieros de los
Ministerios, fortaleciendo las
capacidades de administracin
financiera del Gobierno Central,
entidades descentralizadas,
autnomas y empresas
pblicas y gobiernos locales,
restaurando as la confianza en
la integridad y competencia del
Sector Pblico.

Ministerio de Finanzas
Pblicas

Ministerio de Finanzas
Pblicos

Formular y ejecutar el
presupuesto por categoras
programticas para consolidar
las cuentas nacionales.

www.siafmuni.minfin.gob.gt

Nombre del
Instrumento

SICOIN WEB

SIGEPRO

Terminologa
del Sistema conlleva un
rediseo total de los procesos
administrativos financieros de
la Municipalidad, porque se
implanta a la Administracin
Financiera
Integrada
Municipal (artculos 97 y 98
del Cdigo Municipal), la cual
viene a cambiar la estructura
de las antiguas tesoreras y
se redistribuyen las tareas en
funcin
de
los
nuevos
procesos que se adoptan.
Este debe sustituir al SIAFITO
MUNI.
Pgina de Internet que
contiene el Sistema de
Contabilidad Integrado de la
Administracin Pblica.
Sistema de Gestin de
Proyectos
con
recursos
Externos.

Institucin que
pertenece

Objetivo

Ministerio de Finanzas
Pblicas

Ministerio de Finanzas a
travs de la Direccin de
Crdito Pblico, la
Direccin Tcnica de
Presupuesto, SEGEPLAN.

Pgina Web

www.sicoin.minfin.gob.gt

Mejorar la gestin de los

proyecto de inversin
financiados con recursos
externos, el Proyecto SIAFSAG es el encargado de el
diseo y desarrollo del
SIGEPRO. Tomando en
consideracin la magnitud de
montos involucrados en la
ejecucin de proyectos con
financiamiento externo, como la
deficiencia en los sistemas que
distintas unidades ejecutoras
han implementado para la

Nombre del
Instrumento

Terminologa

Institucin que
pertenece

SIGES

Sistema
informtico
de
gestin
del
pedido
de
adquisiciones,
con
una
interaccin con el portal
GUATECOMPRAS.

Ministerio de Finanzas
Pblicas

SIGOB

Sistema
programacin
y
gestin
de
metas
presidenciales por resultados
Es
el
conjunto
de
metodologas de planificacin,
monitoreo y seguimiento, a
travs de las cuales se
obtiene
informacin
actualizada sobre el avance
de metas e indicadores
priorizados, en el marco de la
poltica general de Gobierno.
Su principal objetivo es
promover la transparencia y
auditoria social. Para lo cual
se apoya en una herramienta
informtica
que
est
disponible para todos los

Secretara de Planificacin
y Programacin de la
Presidencia de la Repblica
SEGEPLAN-

Objetivo

Pgina Web

gestin de los mismos,

proporcionndoles una
herramienta que permita
manejar los recursos asignados
a la ejecucin de proyectos con
eficiencia, transparencia y
seguridad. El sistema nico y
dinmico para la gestin de
proyectos estar vinculado al
SICOIN WEB.
Operar a travs de Internet las
rdenes de compra.

Disminuir la brecha entre los

objetivos de la Presidencia y la
capacidad operacional real de
los responsables de la
ejecucin de metas.
Agilizar y transparentar los
procesos de trabajo de las
Instituciones involucradas para
alcanzar los objetivos.
Reducir las excesivas
intermediaciones burocrticas
entre los niveles de direccin y
ejecutores.

www.sigob.segeplan.gob.gt

Nombre del
Instrumento

Terminologa

Institucin que
pertenece

Objetivo

Secretara de Planificacin
y Programacin de la
Presidencia SEGEPLAN-

Fortalecer la transparencia en
el uso de los recursos del
Estado y un medio para que la
poblacin realice auditoria
social sobre el uso y destino de
los mismos. El propsito
primordial del SNIP es el
registro, control y evaluacin de
proyectos de inversin en sus
diversas fases y etapas. Est
dirigido este sistema a todo el
sector pblico no financiero, el
cual abarca todo el ciclo de
proyectos, desde su
identificacin hasta su
operacin y/o funcionamiento,
asignndole desde su registro
inicial un cdigo nico que
identificar al proyecto. Las
instituciones participantes son
los Ministerios, Secretaras,
Fondos Sociales, entidades
descentralizadas y autnomas,
empresas pblicas, Consejos
de Desarrollo Urbano y Rural y
Municipalidades.

Pgina Web

ciudadanos interesados en
obtener informacin de de los
avances de las metas.

SNIP

El Sistema Nacional de
Inversin Pblica, tiene como
propsito central mejorar la
calidad
de
la inversin
pblica. Define y ordena
tcnicamente el proceso de
inversin, para que los
recursos del Estado se
utilicen para financiar las
iniciativas de inversin de
mayor rentabilidad econmica
y social.

http://snip.segeplan.gob.gt

Nombre del
Instrumento
Portal de
Transparencia Fiscal

Terminologa
Portal electrnico reactivado
en 2004, en donde el pblico
en general tiene acceso a
travs
de
Internet
a
informacin de presupuestos,
deuda
pblica,
fondos
sociales, fideicomisos, entre
otros.

Institucin que
pertenece
Ministerio de Finanzas
Pblicas

Objetivo

Pgina Web

Los objetivos de este medio

informativo son: a) Constituirse
en el rgano de divulgacin del
Gobierno en materia de
transparencia fiscal. b) Brindar
acceso libre a la informacin
financiera del Gobierno. c)
Transmisin a la sociedad de
las ventajas y los beneficios de
una gestin gubernamental
basada en la transparencia. d)
Promocin de una mayor
interaccin de la ciudadana
con el Gobierno. e) Promocin
y fortalecimiento de la
democracia, permitiendo
incrementar la incidencia de la
poblacin en las decisiones de
Gobierno mediante el acceso a
la informacin. f) Incremento de
la oportunidad y credibilidad de
la informacin financiera del
Gobierno. La publicacin de
informacin en el Portal de
Transparencia Fiscal ha de
constituir el inicio de un
proceso amplio de
comunicacin abierta entre el
Gobierno y los distintos
sectores de la sociedad
guatemalteca, de manera que
sea posible aproximarse cada
vez mas a un manejo moderno
y transparente de la gestin

http://transparencia.minfin.gob.
gt

Nombre del
Instrumento

Terminologa

Institucin que
pertenece

Objetivo

Pgina Web

publica. En este sentido,

informacin que antes no se
encontraba fcilmente
disponible, ha de ser puesta a
disposicin de la ciudadana
con la conviccin de que todas
las personas tienen derecho a
acceder libremente a la
informacin pblica.

Portal de
Transparencia
Municipal

Portal electrnico en donde el

pblico en general tiene
acceso a travs de Internet a
informacin de presupuestos,
ejecucin
de
gastos
e
ingresos,
normas
administrativas y manuales,
transferencias de Gobierno
Central a Municipalidades,
eventos y capacitacin, entre
otros.

Ministerio de Finanzas
Pblicas

SINPET

Es un elemento para la
gestin desconcentrada y
descentralizada de la
planificacin del desarrollo,
desde los distintos niveles de
la administracin. La
Planificacin Estratgica con
enfoque territorial (PET) es el

Secretara de Planificacin
y Programacin de la
Presidencia SEGEPLAN-

Transparencia en la ejecucin
de sus funciones y por ende las
del Gobierno en el rea
Financiera de las
municipalidades o gobiernos
locales, por ello que tiene
especial relevancia el portal
dedicado a la Transparencia
Fiscal, el cual fue creado dentro
de los esfuerzos hacia una
profundizacin en las buenas
prcticas de la transparencia en
la gestin municipal.

http://siafmuni.minfin.gob.gt

http://snif.segeplan.gob.gt

Nombre del
Instrumento

Terminologa
modelo de planificacin cuya
metodologa permite una
amplia participacin y
considera el qu hacer de las
instancias locales como una
visin de futuro alcanzable, a
travs de una oportuna y
adecuada integracin de
acciones, que impliquen el
mejoramiento de las
condiciones materiales de
vida y de participacin social.
Una caracterstica del
SINPET es que tiene en
consideracin las relaciones
sociales diferenciadas entre
los sexos como tambin las
identidades tnicas propias de
los territorios y sectores con
quienes se implementarn las
actividades. Esto con el
propsito de agregar un
enfoque pluricultural y de
gnero como parte del
proceso de adaptacin del ser
humano hacia su medio
ambiente y su desarrollo
colectivo. Con el apoyo de la
Organizacin de las Naciones
Unidas para la Agricultura y la
alimentacin (FAO), se ha
contribuido a preparar el
marco conceptual del
SINPET, que ha sido validado

Institucin que
pertenece

Objetivo

Pgina Web

Nombre del
Instrumento

Terminologa
en el nivel municipal y
territorial de los
departamentos de San
Marcos y Solol, como parte
del modelo de gestin
territorial que la SEGEPLAN
impulsa.

Institucin que
pertenece

Objetivo

Pgina Web

1.- Qu es SIAF?

El Sistema Integrado de Administracin Financiera SIAF- es el conjunto de normas, procedimientos y herramientas informticas que rigen el
sistema presupuestario, de contabilidad integrada gubernamental, de tesorera y crdito pblico.
2.- Qu es Proyecto SIAF?

Es la unidad ejecutora encargada de crear e implantar los diversos sistemas informticos que utiliza el Gobierno para realizar la gestin
financiera. El proyecto crea sus productos de acuerdo a normas, leyes, acuerdos, decretos y objetivos de los entes rectores para cada proceso.
3.- Qu productos ha desarrollado el SIAF?

Guatecompras, SIGES, SICOIN, SIAF MUNI, Guatenminas.

4.- Qu es Guatecompras?

GUATECOMPRAS es el nombre asignado al Sistema de Informacin de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. GUATECOMPRAS es un
mercado electrnico, operado a travs de Internet. El Estado de Guatemala utiliza GUATECOMPRAS para comprar y contratar bienes y
servicios.
5.- Qu es SIGES?

El Sistema de Gestin de Compras SIGES- es la herramienta informtica que utilizan las entidades pblicas para emitir las rdenes de compras,
liquidacin y pago, en la gestin de compra de los productos y/o servicios que requieren.
6.- Qu es SICOIN?

El Sistema de Contabilidad Integrada SICOIN- es la herramienta informtica que lleva el control de la ejecucin presupuestaria, registrando
ingresos y el gasto de los programas y proyectos segn corresponda, generando automticamente con cada registro la contabilidad del Estado y el
proceso de pago. Tambin contempla el registro de metas, indicadores de desempeo e ingreso del Plan Operativo Anual de cada institucin.

7.- Qu es SIAF MUNI?

El Sistema de Administracin Financiera Municipal es el conjunto de normas, procedimientos, herramientas, organismos, etc. que rigen el
sistema presupuestario, de contabilidad integrada gubernamental, de tesorera y crdito pblico en las municipalidades.
8.- Qu es Guatenminas?

Es el sistema de control de la nmina que utilizan algunas de las entidades pblicas.

9.- Qu es el Ministerio de Finanzas?

Es la institucin encargada de cumplir y hacer cumplir lo relacionado a la recaudacin y administracin de los ingresos fiscales, la gestin de
financiamiento interno y externo, la ejecucin presupuestaria y el registro y control de los bienes que constituyen el patrimonio del Estado.
10.- Qu es el Portal de Transparencia?

Es el sitio Web de acceso pblico, disponible permanentemente, que permite a la poblacin obtener informacin sobre los movimientos del
presupuesto de ingresos y gastos de los Ministerios, Secretaras de la Presidencia, Entidades Descentralizadas y Autnomas. Adems, tiene
informacin de la Deuda Pblica, Fideicomisos, Receptores de Transferencia, Municipalidades, etc.
11.- Cada cunto se actualiza la informacin de este portal?

La informacin se actualiza al final del da; por lo tanto, la informacin es de un da anterior a la fecha de consulta.
12.- El gobierno lleva contabilidad?

S, la contabilidad se genera de manera automtica por lo que se tiene el control de activos, pasivos y patrimonio.
13.- Quin lleva el control contable del Estado?

La Direccin de Contabilidad del Estado que pertenece al Ministerio de Finanzas Pblicas.

14.- Dnde puedo encontrar informacin sobre el presupuesto de las entidades del Sector Pblico?

1. En el sitio Web del Ministerio de Finanzas Pblicas: http://www.minfin.gob.gt.

2. En el Portal de Transparencia Fiscal: http://transparencia.minfin.gob.gt
3. En el sistema SICOIN: https://sicoin.minfin.gob.gt
15.- Qu informacin encuentro en el sitio Web del Ministerio de Finanzas Pblicas: http://www.minfin.gob.gt?

1. Informacin de algunos documentos sobre aspectos relacionados con las Finanzas Pblicas de Guatemala.
2. Informacin Estadstica de 1995 a la fecha del presupuesto de ingresos y egresos por Entidad.
3. Los presupuestos aprobados y anteproyectos de presupuestos de 1999 a la fecha
4. Enlaces a otros sitios relacionados y de inters.
16.- Qu informacin encuentro en el sitio Web del Portal de Transparencia Fiscal: http://transparencia.minfin.gob.gt?

1. Informacin de la Administracin Central del presupuesto de ingresos y egresos (1998 a la fecha).

2. Informacin de entidades descentralizadas y autnomas (2005 a la fecha).
3. Informacin sobre Deuda Pblica.
4. Informacin sobre aportes, transferencias a las municipalidades, tormenta STAN, Fideicomisos, etc.
17.- Qu informacin encuentro en SICOIN: https://sicoin.minfin.gob.gt?

1. Sobre la ejecucin de ingresos y egresos a nivel de detalle del 2004 a la fecha.

2. Sobre las secretaras del Ejecutivo.
3. Sobre las modificaciones presupuestarias.
Puedes acceder pblicamente a SICOIN a travs del usuario prensa y clave de acceso prensa (en minsculas).

18.- Cmo puedo obtener asistencia para realizar bsquedas en SICOIN?

Comunquese a la direccin de correo electrnico soporte@siafsag.gob.gt.

19.- Cmo puedo denunciar anomalas en la ejecucin del presupuesto?

Comunquese a la direccin de correo electrnico denuncias@contraloria.gob.gt o al telfono 2254-7448.

20.- Dnde encuentro informacin sobre los fideicomisos del estado?

En la direccin http://transparencia.minfin.gob.gt, seleccione la opcin: fideicomisos.

21.- Dnde se puede obtener informacin del presupuesto del organismo legislativo, entidades descentralizadas, autnomas y empresas pblicas?

En la direccin http://transparencia.minfin.gob.gt, seleccione la opcin: Entidades Descentralizadas, Autnomas y Empresas Pblicas.

22.- Dnde se puede obtener informacin del presupuesto de las municipalidades?

En la direccin http://siafmuni.minfin.gob.gt, seleccione la opcin: Ejecucin de Gastos e Ingresos.

23.- Qu son entidades descentralizadas?

Son entidades que se encargan de prestar ciertos servicios especializados o tcnicos. Actan con personalidad jurdica y patrimonio propios,
segn les asigne la ley, pero estn bajo la tutela de un Organismo del Estado.
24.- Qu son entidades autnomas?

Son aquellas que actan independientemente y en cumplimiento de las funciones que le atribuyen las leyes, sin subordinacin a ninguno de los
Organismos del Estado. Tienen personalidad jurdica y patrimonio propio.
25.- Qu es una municipalidad?

Es el ente encargado del gobierno, administracin y funcionamiento de los municipios. Actan por delegacin de Estado y gozan de autonoma,
es decir, no estn subordinadas a ningn Organismo del Estado.