XVIII SIMPOSIO INTERNACIONAL DE

RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESA MODERNA

CRECIMIENTO VERDE EN EL PERU

OPORTUNIDAD INNOVADORA
Octubre 2013
Mariano Castro SM
Viceministro
Ministerio del Ambiente

Indice
La Economa y el Crecimiento Verde: Un Mirada
Conceptual.
Las oportunidades que ofrece la Economa Verde:
Finanzas, Empleo y Sectores Productivos.
La Agenda del MINAM y la Economa Verde.
Conclusiones

Indice
La Economa y el Crecimiento Verde: Un Mirada
Conceptual.
Las oportunidades que ofrece la Economa Verde:
Finanzas, Empleo y Sectores Productivos.
La Agenda del MINAM y la Economa Verde.
Conclusiones

Supongamos que, de alguna manera,

logramos cooperar u organizarnos
para aprovechar sosteniblemente los recursos
naturales y superar los problemas de
sostenibilidad ambiental
Qu ayudara si de hecho pudiramos
hacer algo sobre nuestros problemas
ambientales?

Cules son las orientaciones bsicas para

generar cambio?
Son complementarias
1.- Regulacin del uso del recurso y sobre los
usuarios
2.- Objetivos de calidad ambiental y Control de
aplicacin
3.- Incentivos, Propiedad y Mercado
4.- Nueva tica

Tendencias de Regulacin Ambiental

Japn, Canad
Estados Unidos y
Europa

Regulacin
Ambiental

Latinoamrica
1970

1990

2021

Cumbres de NNUU
sobre Desarrollo Sostenible
Estocolmo
1972

Preocupacin
por vincular el
desarrollo con
el
medio
ambiente.
Declaracin
de las NN.UU
sobre el Medio
Humano.
Creacin del
PNUMA.

Ro de Janeiro

Johannesburgo

1992

2002

Reconoce el
concepto
de
Desarrollo
Sostenible.
La
Agenda
21.
Convenios
Cambio
Climtico, BD y
Desertificacin

Establece

desafos
globales:
Pobreza,
globalizacin,
modelo
de
consumo
y
produccin,
base
de
recursos etc.

Ro de Janeiro
2012

Economa
Verde
en el marco
del
Desarrollo
Sostenible
y la
erradicacin
de la
pobreza.

Agenda de la Economa Verde en el

Contexto Internacional
G20-Mxico:
Se incorpor el concepto
de crecimiento verde
como
prioridad
transversal en la agenda
del G20 (tracks de sherpas
y de finanzas)

Sel :
lderes se
comprometieron a
llevar a cabo polticas
para alcanzar el
cercimiento sustentable
y empleo

2009

Declaracin
de
Pittsburgh (2009) de
Ministros y de Jefes
de
Estado:
eliminacin gradual
de los subsidios a los
combustibles fsiles

2010

2011

Se
plantea
la
Economia
Verde
como
paradigma
compatible con el
Desarrollo
Sostenible con el
objetivo
de
erradicar la pobreza
y
lograr
la
sostenibilidad del
ambiente.

2012

G20-Francia:
los lderes reafirmaron su
compromiso para racionalizar y
eliminar en el mediano plazo
los subsidios a los combustibles
fsiles y, al mismo tiempo,
proveer apoyo focalizado a los
pobres.

Alianza
del
Pacfico
y
Plataforma de
Cooperacin
del Pacfico.

Tendencias globales : Agendas Gubernamental,

Empresarial y Social.
Comunidades
Sustentables

Sostenibilidad

Responsabilidad
Social Empresarial
Eco-Eficiencia

Produccin ms limpia

Cumplimiento
Estocolmo 1972

Rio 1992

Joburg
2002

Ro
2012

Rio+20:
El Futuro que queremos y la Economa Verde
(11 setiembre 2012)
1.

2.
3.
4.

5.
6.
7.

Importante instrumento disponible para:

- erradicar la pobreza
- promover crecimiento econmico sostenido
- mejorar bienestar humano
- crear oportunidades de empleo y trabajo decente
manteniendo, al mismo tiempo, el buen funcionamiento de los ecosistemas.
Ofrecer alternativas para formular polticas, no son normas rgidas.
Combinar acuerdos internacionales con medidas nacionales (regulatorias como
voluntarias)
Mejorar capacidad para gestionar sosteniblemente los RRNN con menos
consecuencias negativas para el ambiente
Mejorar los datos y anlisis cientficos disponibles
Generar alianzas y participacin de todos los interesados
Generar estrategias empresariales de sostenibilidad

Economa Verde y Crecimiento Verde?

Paralelamente, existe concepto de crecimiento verde
acuado bajo una visin ms influenciada por el
mecanismo de mercado y el rol del sector privado:
OCDE.
Crecimiento verde enfatiza incentivos y la bsqueda de
nuevas fuentes de crecimiento a travs de la
innovacin, la productividad, los nuevos mercados, la
confianza y la estabilidad Economa verde prioriza papel del gobierno, marco
regulatorio y legal, impulso a la inversin tanto privada
como pblica y sus efectos sobre ciertos sectores que
impulsarn el enverdecimiento de la economa.

Actualmente
Los conceptos de Economa Verde y Crecimiento Verde
estn convergiendo
G20: reunido en Mxico, junio 2012 crecimiento
verde inclusivo
El pilar social es incluido de manera explcita
Crecimiento verde inclusivo

Enfoque de Economia Verde

Una economa verde es aquella que
mejora el bienestar del ser humano y la equidad
social, a la vez que reduce significativamente los
riesgos ambientales
y lasgracias
escaseces ecolgicas
Muchas
( UNEP 2011 Green Economy Report)

- Tiene bajas emisiones de carbono

- Utiliza los recursos de forma eficiente
- Es socialmente incluyente

Algunas Condiciones para una

Economa Verde (I)
Marco Regulatorio
Claro y Predecible
Sistema de Compras
pblicas sostenibles:
Generar demanda por
la compra de Bs. Y Ss.
Verdes.
Medidas
de
comando y control.
Reducir
barreras
burocrticas
y
promover incentivos.

Evaluar subsidios
que afectan el
capital natural

Instrumentos de
mercado para las
inversiones verdes

Genera
Sobreexplotacin de
Bs. y Ss. Ambientales.
Reduce incentivos
para
alternativas
rentables
y
sostenibles.
Se requiere reflejar
el costo real de los
bienes,
evitando
ineficiencias
y
externalidades
ambientales.

Pagos por servicios

ambientales.
Impuestos
sobre
contaminantes
y
generacin
de
residuos slidos.
Derechos y cuotas
de aprovechamiento o
extraccin.

Algunas Condiciones para una

Economa Verde (II)
Inversin en
Desarrollo y
Capacidades
Dficit de personal
especializado
en
materia ambiental.
Personal calificado
en sectores claves:
Energa, Informtica,
Infraestructura.
Transferencia
de
conocimiento entre
pases en desarrollo y
en vas de desarrollo.

Gobernanza
Ambiental
Internacional
Reducir
barreras
arancelarios y no
arancelarias
para
productos
ambientales.
Comercio Exterior
que
facilite
la
transaccin
de
productos y servicios
ambientales (acceso a
los mercados).

Indice
La Economa y el Crecimiento Verde: Un Mirada
Conceptual.
Las oportunidades que ofrece la Economa Verde:
Finanzas, Empleo y Sectores Productivos.
La Agenda del MINAM y la Economa Verde.
Conclusiones

3.1.- Finanzas Verdes

Finanzas Verdes
Mecanismos para un
Desarrollo Limpio (MDL).
Mecanismos de
Financiamiento

Las Acciones de Mitigacin

Apropiadas al Pas (NAMAS).
Fondo Verde del Clima

Los Mecanismos de Desarrollo Limpio

El MDL, segn Protocolo de Kyoto, permite a pases
industrializados adquirir los crditos de carbono
provenientes de proyectos implementados en pases en
desarrollo que representen reduccin o secuestro de
emisiones para contabilizarlos dentro de sus objetivos
nacionales de reduccin.
Los crditos son transados en la forma de "Reduccin
Certificada de Emisiones" (CERs)

Beneficio de los Mecanismos de Desarrollo Limpio

Instrumento
desarrollo
energtica

Beneficio econmico adicional para

inversor facilitando la inversin.

Facilita
la
tecnologa.

Contribuye al empleo de prcticas

ambientalmente amigables.

para
de

el apoyo al
la
poltica

transferencia

de

Visibilidad del pas en negociaciones

internacionales.

Proyectos de Inversin en Per con Reduccin

Certificada de Emisiones (MDL)
Central Hidroelctrica Poechos I
Proyecto Hidroelctrico Santa Rosa I, II y III
Captura y destruccin de gas metano en el relleno sanitario en
Huaycoloro
Cambio de combustible en Cementos Lima
Central Hidroelctrica Poechos II
Central Hidroelctrica La Joya
Captura y destruccin de gas metano en el relleno sanitario en Ancn
Proyecto Cambio de Combustible - Sudamericana de Fibras
Pequea Central Hidroelctrica Carhuaquero IV
Recuperacin y utilizacin de metano en lagunas de efluentes de
industrias del Espino
Central Hidroelctrica Santa Cruz
Central Hidroelctrica el Platanal
Central Hidroelctrica Santa Cruz II
Fuente: Direccin de Cambio Climtico, Desertificacin y Recursos Hdricos

Central Hidroelctrica de
Poechos - Piura

Medidas Nacionales Apropiadas de Mitigacin

(NAMAS)
Acciones propuestas por pases en desarrollo orientadas a reducir
las emisiones de gases de efecto invernadero por debajo del nivel
que resultara de seguir haciendo las cosas como hasta ahora (es
decir, seguir una trayectoria business as usual).
Pueden abarcar esfuerzos para construir capacidades para reducir
emisiones como las propias medidas para reducirlas y pueden
adoptar la forma de polticas y medidas, regulaciones, estndares,
programas e incluso de incentivos financieros.
Podran incluir uno o ms sectores y tambin sera posible
desarrollar ms de una NAMA en un solo sector.

Categora de NAMAS

NAMAs unilaterales: acciones realizadas por los pases en desarrollo

para lograr reducciones de emisiones sin contar con apoyo o
financiamiento externo.

NAMAs con asistencia cooperativa: Acciones con apoyo financiero o de

otro tipo provisto por los pases desarrollados y que resultan en
reducciones ms elevadas que las que se ejecutan unilateralmente.

NAMAs que generan crditos: NAMAs cuyas reducciones excedentes

produzcan ttulos de crdito que puedan volcarse al mercado global de
carbono.

NAMAS en Per: A nivel de concepto

Nombre del
Proyecto
Desarrollo Bajo en
Emisiones
de
Carbono en la
Industria de los
materiales de la
construccin.
Aprovechamiento
de los residuos
agroindustriales y
agrcolas para la
generacin
de
energa.
Programa
de
Mitigacin
de
emisiones en la
Manejo
de
Residuos Slidos
Municipales.

Objetivo
Diseo de NAMA para los sub sectores de la
construccin: cemento, ladrillo y acero, as como
de un sistema de Monitoreo, Reporte y
Verificacin. Busca cerrar las brechas de
conocimiento en la Elaboracin de Inventarios
Nacionales de Gases de Efecto Invernadero.
Fomentar las buenas prcticas en el
aprovechamiento y utilizacin de recursos
renovables de la biomasa, que adems
promuevan la diversificacin de la matriz
energtica,
los
recursos
renovables
no
convencionales, la electrificacin rural y las
cadenas productivas sostenibles.
Disear instrumentos legales y tcnicos para la
captura, destruccin o reaprovechamiento del
metano, para lo cual se realizar un inventario de
GEI del sector y establecer la lnea de base,
elaboracin de factores de emisin nacionales.

Entidad
promotora
MINAM
PRODUCE
VIVIENDA
CEPLAN
MEF

Donante

Duracin

PNUD.
1.5 aos
Unin
Europea
Australia.

Estado de
avance
Fecha de
inicio: enero
2013

MINAM
MINEM
MINAG

ICI 1.5 aos

Alemania

Fecha de
inicio:
Agosto 2012

MINAM

NOAKNEFCO

Fecha de
Inicio: Mayo
2013

2 aos.

Fondo Verde del Clima (FVC)

Acceso simplificado a financiamiento, incluyendo acceso directo, con
un enfoque basado en las caractersticas del pas, e incentivar la
participacin de actores relevantes como grupos vulnerables y con un
enfoque de gnero.
Fondos para actividades preparatorias y asistencia tcnica como para
los planes y estrategias de desarrollo bajo en carbono, NAMAs, y el
fortalecimiento institucional, incluyendo las capacidades de
coordinacin y otros aspectos, posibilitando a los pases un acceso
directo a los fondos.
Se estima que el fondo posee entre mil y 2 mil millones de dlares.

3.2.- Empleo Verde

Empleos Verdes basados en los productos

Productos agrcolas ecolgicos (certificados)
Textiles verdes (sello verde)
Ecoturismo (certificado)
Construccin verde (certificada)
Finanzas verdes

La referencia ser el producto o servicio final, que minimizar

directamente los impactos de las actividades humanas en el medio
ambiente (uso de los recursos, desperdicio, contaminacin)
(Etiquetas certificadas o sectores clasificados)

Empleos Verdes basados en los procesos

Los Empleos Verdes son aquellos que se orientan hacia
la reduccin de la intensidad energtica y de recursos.
La Eco-eficiencia significa la reduccin de la intensidad
energtica y de materiales por unidad de producto [los
insumos utilizados en los procesos de produccin:
electricidad, agua, materiales...]
Ejemplos:

Manufacturas
Hoteles
Construccin

Empleos Verdes y Decentes

Los Empleos Verdes
o Reducen el consumo de energa y de materias primas
o Limitan las emisiones de gases de efecto invernadero y
minimizan los residuos
o Protegen y restauran los ecosistemas
Los Trabajos Decentes
o Ingresos adecuados
o Proteccin social
o Respeto de los derechos de los trabajadores
o Dan voz a los trabajadores en las decisiones que los
afectan
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Sectores de alto potencial para los

empleos verdes

Movilidad: transporte de masas

Energa I: eficiencia en los edificios, la industria, el transporte
Energa II: fuentes renovables (sol, viento, trmica, hdrica,...)
Gestin de los residuos: reduccin, reutilizacin y reciclaje
Agricultura y silvicultura sostenibles
Servicios medioambientales

Empleo Verde en la Industria del Reciclaje en

Brasil
Brasil tiene un alto nivel de recuperacin de residuos
(95% de latas de aluminio y 55% de botellas de
polietileno).

Reciclaje genera cerca de USD 2 mil millones en

ingresos.
Evita emisiones de cerca de 10 millones de toneladas de
Gases de Efecto Invernadero.
Emplea a ms de 500 mil personas.
La formalizacin de recicladores (asociaciones y
recicladores) ha permitido mejorar condiciones laborales
y salariales (han superado la brecha de la pobreza).
Se estima una contribucin de Sector Residuos Slidos
del 0.3% del PBI brasileo.

Per: Programa de Formalizacin de

Recicladores y Recoleccin Selectiva de
Residuos Slidos
Objetivo del Programa
Lograr el desarrollo de un modelo
integrado para el reaprovechamiento
de los residuos slidos como base de la
cadena productiva del reciclaje,
generando inclusin socio econmica
de los recicladores a travs de puestos
de trabajo dignos, y concientizando a
la poblacin de la importancia de la
actividad del reciclaje en relacin a la
disminucin de la contaminacin
ambiental

Experiencia Piloto
Experiencias Huamanga
Experiencias Pucallpa
Experiencias Pueblo Libre
Experiencias
San
Juan
de
Miraflores
Experiencias San Martin de Porres
Experiencias Pachacamac
Experiencias El Agustino

3.3.- Sectores Productivos y

Economa Verde

Energa Verde
Democratizacin energtica: 2 mil
millones de personas sin acceso a la
electricidad.
Los sectores ms pobres pagan la
energa ms cara y nociva para la salud:
Kerosene y Carbn.

1.5 millones de personas al ao podra

morir por la combustin del carbn en los
domicilios.
Cambio de direccin:
Crecimiento de inversiones
en Energas Verdes

Energa Verde: El Caso de

Grameen Energy
Banco Grameen (Bangladesh) dedicado a
otorgar microcrditos a poblaciones rurales
y financia:
el acceso a sistemas de energa solar para
uso domstico (espera instalar un milln
para el 2015).

Planta de Biogs y cocinas mejoradas.

Reduce el consumo de biomasa (lea) y
material particulado con efectos favorables
en la salud.
Modelo financiero exitoso para reducir la
pobreza energtica.

Ciudades Verdes
Elementos de la Estrategia de
Urbanizacin Verde
Ciudades Compactas
(reducir emisiones y
huella ecolgica)

Gestin y eficiencia en
uso de recursos

Planes para hacer

frente a los riesgos
climticos y naturales

El Sector Construccin es el responsable de casi un

tercio del consumo de materia primas a nivel mundial.
Las Ciudades Verdes tienen una alta densidad
poblacional,
viviendas,
empleo,
comercio
e
instalaciones bajo ciertas condiciones para evitar la
congestin.

Proyecto Piloto: Iniciativas Ciudades

Emergentes y Sostenibles

Fuente: Banco Interamericano de Desarrollo

El BID y Global McKinsey and Company elaboraron una metodologa

para apoyar a los pases a trazar un enfoque sostenible y prctico de
desarrollo urbano.

Transporte Verde
Amrica Latina tiene mayor
cantidad de vehculos por
persona que en China y la India
juntas.
Qu genera?
Congestionamiento de los Sistemas
de Transporte.
Crecimiento del parque automotriz.
Aumento de los vehculos Privados.
Emisiones de CO2.
Horas
hombres
consumidas
innecesariamente por el trfico.

Vehculos livianos VS Ingreso y Poblacin

Polticas para el Transporte Verde:

Singapur y Colombia
Singapur: Tasa de Circulacin
Desacelera el incremento de autos y motorizados.

En Londres, esta poltica redujo 700 mil unidades

diarias y se redujo en un 20% las emisiones de CO2.

Colombia: Sistemas de Buses de Trnsito

Rpido.
Atiende la columna vertebral del transporte urbano
en la ciudad.
Reduce eficientemente el nmero de automviles
por pasajero.
Se redujo en un 14% las emisiones de CO2 por
pasajero.

Los objetivos de Transporte Verde

Manejar el desafo de la demanda
de automviles.

Fortalecer los Sistema de

Transporte creando redes e
interconexiones.

Promover mtodos no
motorizados de transporte

La Agricultura Verde
El desafo de la agricultura es alimentar a 9 mil
millones de personas en el mundo para el
2050.

Proporcin de Exportaciones Agrcolas en AL en las

exportaciones agrcolas mundiales

Amrica Latina juega un rol central, es lder

mundial en exportacin de alimentos.
Tiene las condiciones para duplicar su
produccin (cereales y carne) al 2050. Sin
embargo, debe asegurar su sostenibilidad,
considerando lo siguiente:
Fuente: Banco Mundial

La agricultura usa el 70% de las reservas de agua dulce.

La Agricultura, en algunos casos, contamina los suelos debido al uso inapropiado de
agroqumicos, perdiendo su capacidad productiva.
Vulnerabilidades por efecto del Cambio Climtico, reduciendo la productividad.

Aumento de la tasa de la deforestacin: Cambio de uso del suelo. Conflicto agricultura y

bosques.

Agricultura y Certificados Ecolgicos

Nuevas Oportunidades de Negocio:

Inversiones Verdes
Actual Vs Potencial de Exportacin Verde en Pases en Desarrollo (% del total)

Exportacin Verde
Potencial de
Exportacin Verde

Fuente: Dutz & Sharma (2011).

Los Objetivos de la Agricultura Verde

Gestin de la
fertilidad del
Suelo

Uso eficiente del

Agua

Gestin biolgica
de la salud de las
plantas

Diversificacin de
cultivos

Un nivel de
tecnificacin
apropiado

Indice
La Economa y el Crecimiento Verde: Un Mirada
Conceptual.
Las oportunidades que ofrece la Economa Verde:
Finanzas, Empleo y Sectores Productivos.
La Agenda del MINAM y la Economa Verde.
Conclusiones.

Per: Pas en crecimiento

El Per mantiene un crecimiento sostenido en torno al
6,0% - 6,5%. Se espera mantenerlo en el periodo 20122015, incrementando la productividad y competitividad.
La economa ms dinmica y estable de la regin LA
Indicadores

2005

2010

2012

2015

PBI

6.8

8.8

6.0

6.5

Inversin
pblica

13.8

27.3

35.6

10.0

12.0

22.1

10.0

12.5

Inversin
privada

Variacin porcentual real

Fuente: Marco Macroeconmico Multianual

2013-2015

Escenario Econmico
Si se concretan los proyectos de inversin pblica y privada,
la inversin total (privada y pblica) se ubicar en torno al
29,8% del PBI hacia el 2015 Chile a mediados de los 90
alcanz ratios de inversin total con respecto al PBI a valores
en torno al 28%.

Bajo los supuestos del Marco Macroeconmico Multianual,

en el 2015 el PBI puede llegar a los US$ 260 mil millones y el
PBI per cpita superar los US$ 8 300, un incremento de casi
40% respecto al 2011. Este crecimiento ir de la mano con
una mayor reduccin de la pobreza y una mejor distribucin
de los ingresos por el crecimiento descentralizado del empleo
y las polticas sociales.
Fuente: Marco Macroeconmico Multianual 2013-2015.
Aprobado por Consejo de Ministros el 30 de mayo del 2012

Hoy se reconoce la sostenibilidad como condicin del

crecimiento econmico

Simplificacin
administrativa

Impulso a la
Ciencia,
Tecnologa e
Innovacin

Reduccin de la
brecha de
infraestructura

Mejora del
capital humano

Diversificacin de
la base
productiva.

Mayor
profundizacin
financiera.

Marco
Macroeconmico
Multianual
2014 - 2016

Adecuado diseo
y aplicacin de
acciones de
sostenibilidad
ambiental

Compromiso poltico por el Desarrollo

Sostenible
Aseguraremos que nuestro crecimiento econmico se
realice cuidando nuestro valioso patrimonio cultural y
natural, integraremos el uso del territorio y los recursos
naturales en un marco general de sostenibilidad, que
permita beneficios a todas las peruanas y peruanos de
hoy sin hipotecar el futuro y la calidad de vida de las
nuevas generaciones; por ello nos comprometemos a la
incorporacin plena de la dimensin ambiental en
nuestras polticas logrando un desempeo con los ms
altos estndares ambientales.
Este es nuestro compromiso. ()
Discurso del Presidente Humala en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Desarrollo Sostenible, Ro de Janiero, 20 de junio de 2012.

COMISIN MULTISECTORIAL
Creada por Resolucin Suprema N 189-2012-PCM

EJES ESTRATGICOS DE LA

GESTIN AMBIENTAL
Publicado en El Peruano
10 octubre 2012

Contexto Econmico, Social y

Ambiental
Econmico
Crecimiento econmico sostenido (6% anual).
Base productiva dependiente de la explotacin de
RR.NN (Capital Natural participa en un 13% del PBI).

Social
Escenario de Conflictividad Social.
Saneamiento bsico en zonas rurales (Acceso al Agua
potable).
Redistribucin de beneficios (Canon y Regalas)

Ambiental
Desempeo Ambiental. Puesto 81 en el ranking (Yale
University).
Regulacin Ambiental desactualizada.
Necesidad de fortalecer la Fiscalizacin Ambiental,
precisando funciones y mayores recursos.

Ejes Estratgicos para la

Gestin Ambiental
Eje A:
Estado soberano y garante
de derechos.

Eje B:
Mejora en la calidad de vida
con ambiente sano.

Eje C:
Compatibilizando el
Aprovechamiento
armonioso de los Recursos
Naturales

Eje D:
Aprovechamiento
armonioso de los Recursos
Naturales

Evolucin del Marco Institucional

Ambiental
90

93

94

97

2001

2004

2005

Ley General del

Ambiente.
Ley N 28611
(15.10.05)

Ley SEIA
27446
(20-04-01)
Ley de Creacin
del CONAM.
Ley 26410
(22.12.1994)
DL 757. Ley
Marco
Crecimiento. Inv.
Privada (1991)

Cdigo del Medio

Ambiente R.N.
D.L. N 613.
(08.09.90)

Ley Marco SNGA

(Ley 28245)
(08.06.04)

2008

2009

Ley de Creacin,
Organizacin de
funciones MINAM
D.L. 1013
(14.05.08)
D.L 1078. Modifica
Ley del SEIA
(28.06.08)

Reglamento
Ley SEIA
DS 019-2009MINAM

2012 2013

Ley de
Creacin del
SENACE Ley
N 29968
(20.12.2012)

RM N 052-2012-MINAM

RM 018 -2012-MINAM

ADECUACION NORMATIVA

AUTORIDADES SECTORIALES NACIONALES

Sector Agricultura
Sector Turismo
Sector Defensa
Sector Minera y Sector Energa
Sector Industria Manufacturera y Sector
Pesquera
Sector Transportes y Sector Comunicaciones
Sector Salud
Sector Vivienda, Construccin y
Saneamiento

Entre 1993 y 1997, los Sectores

Minera, Energa (Hidrocarburos y
Electricidad) e Industria Manufacturera
elaboraron su propia normativa
ambiental referida a la evaluacin de
estudios ambientales
2013.
El
Sector
Vivienda
Construccin y Saneamiento y el
Sector Agricultura han publicado su
reglamento de Proteccin Ambiental.

Ejes estratgicos de la Economa Verde

Sustitucin de combustibles
fsiles por energas renovables y
tecnologas con bajas emisiones
de carbono

Reconocer el valor de los

recursos naturales y de la
diversidad biolgica
Valoracin Econmica

Muchas gracias

Mitigacin de la pobreza
e impulso de la equidad
social

Economa
Verde

Polticas de creacin de
oportunidades de
desarrollo

Reconversin
tecnolgica

Inversin en capital
natural
Fondos pblicos y
privados

FORMULACIN DE POLTICAS

Establecimiento de marcos regulatorios slidos

Priorizacin de inversin y gasto pblico en enverdecimiento de los sectores econmicos
Inversin en capital natural
Aplicacin de instrumentos econmicos que orienten a la conservacin de los recursos
naturales y de la biodiversidad
Inversin en desarrollo de capacidades y creacin de oportunidades econmicas para las
poblaciones ms vulnerables

Propuestas y acciones en materia de

Economa Verde
Directiva de Compensacin
Ambiental

Ley de Retribucin de Servicios

Ecosistmicos

Medidas de Ecoeficiencia

I.- Directiva de Compensacin

Ambiental
La Directiva est orientada a compensar mediante medidas de

restauracin o compensacin los

generan los proyectos de inversin.

impactos Inevitables

que

La Compensacin Ambiental se aplicar obligatoriamente en el caso

de los proyectos de inversin con EIA detallado y de manera
voluntaria en el caso de los EIAs semidetallados.
La Compensacin Ambiental se aplica de manera residual conforme
lo que establece la Jerarqua de la Mitigacin: Evitar, mitigar, restaurar
y, por ltimo, compensar.

La lgica de la Compensacin
Ambiental

Mantener beneficios ambientales

proporcionales o superiores a los
impactos ambientales negativos
inevitables.

Alcances de la Directiva de Lineamientos de

Compensacin Ambiental
Jerarqua
de la
Mitigacin

Cero Prdida
Neta de

Equivalencia
Ecolgica
Principios
Rectores de la
Compensacin
Ambiental

Adicionalidad

Biodiversidad

Sostenibilidad
de la
Compensacin

Condiciones para la Implementacin Efectiva

de la Compensacin Ambiental
Caracterizacin del
Territorio bajo
enfoque de Cuenca

Lnea de Base
Ambiental (robusta)

Condiciones para la
Implementacin de la
Compensacin
Ambiental

Identificar espacios
degradados y reas
para la conservacin

Identificar las funciones y

valores ambientales
comparables en los
ecosistemas a compensar

Retos de la Compensacin
Ambiental
Metodologa para
estimar las ganancias
en el estado de la
conservacin
Determinacin de los
factores y criterios de
ponderacin en la
compensacin
Ambiental

Listar los proyectos

que por su naturaleza
requieren medidas de
compensacin
ambiental

Compensacin
(Indirecta) en casos
de Habitas nicos

Lineamientos para
priorizar las reas
ecolgicamente
equivalentes

II.- Ley de Retribucin de

Servicios Ecosistmicos

Partes se ponen de acuerdo para retribuir

por beneficios proporcionados

Acciones de conservacin o restauracin

Recurso hdrico, carbono y Biodiversidad

El Caso del Embalse de Gallito Ciego

En la Cuenca Alta del Ro Jequetepeque,
se est degradando el Servicio Ambiental
Regulacin Hdrica.
La degradacin ambiental genera el
aumento de sedimentacin afectando la
productividad del Embalse Gallito Ciego
que permite la irrigacin de 32 mil Ha y
la generacin de 32 MW de electricidad.
El
mecanismo
de
retribucin
ecosistmica, busca compensar a los de
la Cuenca Alta para evitar el cambio de
uso del suelo y con ello reducir los
niveles de sedimentacin que afectan la
productividad del embalse.

III.- Medidas de Ecoeficiencia

Medidas de Ecoeficiencia en el Sector Pblico: Decreto

Supremo N 009-2009-MINAM

Las
Medidas
de
Ecoeficiencia
son
acciones que permiten
la mejora continua del
servicio
pblico,
mediante el uso de
menos recursos as
como la generacin de
menos
impactos
negativos
en
el
ambiente.

Ahorro de papel y
materiales
conexos

Ahorro de Energa

Ahorro de Agua

Segregacin y
Reciclado de
Residuos Slidos
de Papel

Reciclaje y Biodegradables

Las Entidades del Sector Pblico debern

utilizar obligatoriamente plsticos, papeles,
cartones con un porcentaje de material
reciclado.

Las Entidades del Sector Pblico, debern

comprar y utilizar
obligatoriamente
bolsas de plstico biodegradables.

III.- Medidas de Ecoeficiencia

Otras Lneas de Accin
1. - Instituciones pblicas ecoeficientes:
D.S. No. 009-2009 MINAM. Medidas de
ecoeficiencia para el sector pblico
Gua de ecoeficiencia en instituciones
pblicas.
2.- Municipios ecoeficientes
Manual para municipios ecoeficientes.
3.- Empresas ecoeficientes
Gua de ecoeficiencia para empresas
Premio a la ecoeficiencia empresarial

4.- Escuelas ecoeficientes

Gua para docentes: ecoeficiencia desde la
escuela.

Indice
La Economa y el Crecimiento Verde: Un Mirada
Conceptual.
Las oportunidades que ofrece la Economa Verde:
Finanzas, Empleo y Sectores Productivos.
La Agenda del MINAM y la Economa Verde.
Conclusiones.

Conclusiones I
La Economa Verde no es un paradigma ideal sino
que se manifiesta en experiencias concretas y
exitosas que sirven de base para el diseo e
implementacin de polticas pblicas que
contribuyan al trnsito hacia el Desarrollo
Sostenible.

La Economa Verde supone que el Crecimiento

Econmico debe reducir los niveles de emisiones,
utilizar eficientemente los recursos y ser
socialmente inclusivo.

Conclusiones II
Las consideraciones ambientales no son una traba
al crecimiento econmico. Las distintas experiencias
sobre Economa Verde demuestran que generan
competitividad, mejoran los niveles de ingreso,
erradican la pobreza y conservan el ambiente.
El Per ya ha puesto en marcha acciones en el
marco del enfoque de la Economa Verde orientadas
a mejorar el desempeo ecoeficiente de la
administracin pblica, mantener el ciclo de
servicios ecosistemas y compensar los ambientes
degradados.

Conclusiones III
En el Per, adicionalmente, se requiere identificar
los sectores prioritarios para impulsar el
crecimiento verde y la creacin de empleos verdes,
se necesita transversalizar el crecimiento verde en
los esquemas de inversin pblico y privada y, por
ltimo, aprender de las experiencias de crecimiento
verde de pases similares al Per.