Universidad de El Salvador

Facultad Multidisciplinaria Oriental

Departamento de Ciencias y Humanidades
Seccin de Sociologa

Asignatura:
Sociologa General

Docente:
Miguel ngel Cruz Blanco

Tema:
Modelo Agro-exportador en El Salvador

Grupo:
2
Integrantes:
Nombre
-

Carnet

Bentez Andrade, Jorge Daniel

Flores Granados, Joseline Judith
Hernndez Cabrera, Brenda Xiomara
Meza Villalobos, Melvin Sebastin.
Ruiz Daz, William Alexander

BA15009
FG15011
HC15001
MV15015
RD15017

San Miguel, Ciudad Universitaria Oriental, martes 10 de noviembre de 2015

INTRODUCCIN.

En el presente trabajo de investigacin describe el modelo de agro-exportacin que

se implement en El Salvador desde la poca de la colonia hasta el periodo del presidente
Alfredo Cristiani en el cual se implement el neoliberalismo y dio fin a lo que sustent al
pas por muchos aos.
Describe tambin como se organiz la sociedad salvadorea durante este modelo y
como esto influyo en la sociedad como actualmente la conocemos. Se enlistan adems las
diversas causas que llevaron a las diferentes crisis afrontadas en este periodo y que medidas
tomaron los gobiernos al respecto para intentar sacar a flote la economa nacional.
Como futuros profesionales de las diferentes ramas de ciencias econmicas, no se
puede pasar por alto la temtica abordada en este trabajo ya que, representa parte
importante de la historia econmica y social de nuestro pas.

OBJETIVOS

Objetivo General:
Exponer de forma breve el modelo econmico conocido como Agroexportador, y
como se desarroll en El Salvador desde el periodo de la conquista hasta su fin, as como
tambin las diversas reformas, caractersticas, etapas y efectos sobre la sociedad
salvadorea.

Objetivos Especficos:

Dar a conocer cada una de las etapas del modelo agroexportador, su principal rubro
de exportacin, caractersticas y sus efectos sobre la sociedad salvadorea.

Dar a conocer las principales causas que permitieron el cambio transitorio en las
etapas del modelo agroexportador.

MODELO AGRO-EXPORTADOR EN EL SALVADOR.

Modelo econmico: es lo que se aplica a un pas en el cual se toman en cuenta los
sectores productivos, los empresarios y el estado para ordenar los procesos de produccin,
distribucin y consumo; y tambin se le asigna el papel que jugara el estado dentro del
sistema econmico.
Modelo Agro-exportador: es el modelo econmico que se basa netamente en la
produccin y exportacin de bienes agrcolas.
Primer periodo del modelo agro-exportador: Cacao y blsamo (1524-1750
aproximadamente).
A la llegada de los espaoles a nuestro continente luego llamado Amrica y
especficamente al territorio que ahora denominado El Salvador en el ao de 1524 llegan
tropas espaolas al mando de Pedro de Alvarado procedente de Mxico con la misin de
que su majestad el rey de Espaa fuese ms reconocido, pero en el trayecto se encontraron
con diversas etnias de indios ellos se dedicaban a las faenas del campo como la cosecha de
maz, frijoles, cacao, etc. Todo para su consumo.
Pedro de Alvarado les dijo que no les hara guerra pero ellos se resistieron y por ello
mataron a la mayora de los indgenas tras la fundacin de la Villa de San Salvador nuestros
indgenas enfrentaron el impacto de la reorganizacin que implico la conquista en el pas
fue explotado por sus conquistadores.
As fue como los conquistadores sacaron provecho y se dio primeramente la
exportacin de cacao a Espaa haciendo trabajar a los indgenas como esclavos y llevando
a Espaa, a fines del siglo XVI la bebida del cacao se haba convertido en la ms popular
de Nueva Espaa y Guatemala entonces Izalco se convirti en la ms popular y sobresali
por la cuanta de su produccin y se convirti en el centro de operaciones donde el cacao y
el blsamo eran intercambiados.
Los comerciantes espaoles fundaron su propio centro de operaciones en Sonsonate
el cacao enriqueci a estos comerciantes cuyas rentas del cacao oscilaba entre los 500 mil
reales a la corona, pero en el ao de 1722 las cenizas del volcn de Izalco arruinaron todos
los huertos de cacao se comenz a dar la recoleccin del blsamo y la explotacin de las
riquezas de los metales preciosos como el oro.
Con el desarrollo de la poblacin bajo la conquista espaola y la continua
consolidacin de administraciones locales y gobiernos provinciales, desenvolvimiento
comercial y explotacin de las riquezas americanas tanto los metales preciosos lo ms
codiciado- como la agricultura en el caso salvadoreo la explotacin mineral fue muy
reducida-. Desarrollo que permiti a la Real Hacienda iniciar la recaudacin fiscal
consolidndola y aumentndola con el tiempo.
Los ramos principales de la Real Hacienda fueron los tributos: quinto real,
almojarifazgo, la alcabala y el diezmo, que podan pagarse en dinero y en especie segn
censo levantado por las autoridades.

Tabla 1. Tipos de tributos a la corona espaola (1500-1700)

La alcabala

Recaa sobre la transferencia de bienes, compraventa, donaciones y

herencias, impuesto ad valrem, entr en vigencia en 1591, con una tasa de
2%, recaudado por los alcaldes.
Almojarifazgo. Derecho aduanal ad valrem cobrado en puertos peninsulares y americanos,
en el S. XVI se le agreg el impuesto avera, para pago de defensa de
barcos, pagando 2.5% a la salida de Espaa y ms del 5%al llegar a
Amrica.
Diezmo.
10% de la produccin bruta pagado a la Iglesia Catlica, impuesto por la
corona espaola, el 50% de lo recaudado era de la iglesia, lo restante se
divida entre obispos y otras dignidades, hospitales, Real Hacienda, etc.
Quinto real.
Ingreso proveniente de la minera que no siempre fue el quinto, se cambi
hasta el doceavo, dando a elegir entre el diezmo y el quinto.
Con la cada del blsamo y cacao el cultivo del ail se constituy en una empresa
netamente espaola producto que comercializaba ya desde 1948 entre colonia portuguesas,
holandesas e inglesas importaban grandes cantidades de colorante entonces en Espaa
considero darle la importancia necesaria al colorante.
Los espaoles iniciaron una produccin empleando a los indgenas pero su cultivo,
pronto El Salvador lidero la produccin del ail debido a sus suelos frtiles.
De las cenizas del volcn de Izalco que opacaron al cacao surgi de nuevo
monocultivo de exportacin del ail.
Segundo periodo del modelo agro-exportador: Ail
El Xiquilite ms conocido como Ail, es una hierba silvestre que con su
introduccin al cultivo marcara el segundo gran periodo en el Modelo Agroexportador,
dicho cultivo se utilizaba con el fin de comerciarlo con los dems pases especialmente
Europeos. La utilidad de este arbusto es servir de colorante, muy demandada en su tiempo y
con la cada del Cacao y del blsamo ganara su puesto como principal producto exportado
de El Salvador a las dems regiones. El cultivo fue desarrollado por Criollos y espaoles, a
diferencia del cacao, se realizaba en propiedad privada de los espaoles y con mano de obra
indgena, producto de la disociacin de las tierras indgenas y de los indios nativos por vas
violentas.
Se destacan dos fases del cultivo del ail, la primera comprendida de 1580 a 1620
aproximadamente, en la cual el cultivo se de manera desorganizada, llevada a cabo por
mano indgena y desplazndose como principal producto de exportacin. Y en la segunda
fase comprendida de 1620 a 1864 aproximadamente, el ail empieza a ser cultivado en
haciendas, obtenidas por apropiacin, alquiler o adquisicin de tierras, se facilita su
extraccin y aparecen maneras tcnicas de produccin.
La expansin del Ail consolido la propiedad privada, y por ende la necesidad de
fuerzas productivas que trabajaran estas tierras. Se dio bajo el Nuevo Rgimen de
Reparticin de los indios. El salario se daba en dinero, pero no respetaba esta decisin y se
otorgaba en especies.

La consolidacin de Haciendas Aileras trajo consigo la despoblacin. La mayor

parte de tierras fueron despojadas de los indgenas y utilizadas en el cultivo de ail. La
despoblacin de indgenas no fue causado solamente por la Nueva Reparticin de tierras
sino tambin por los obrajes del trabajo del ail.
Proceso independentista
Con la muerte de Carlos II en 1700, llego al poder el Borbn Felipe V, poca en la
cual los intelectuales se vean influenciados por el liberalismo ingls y la ilustracin
francesa. Instaurando reformas fiscales y econmicas por el lineamiento del nuevo rey y sus
colonias. El propsito de ests, conocidas como Reformas Borbnicas era superar la
crisis fiscal de Espaa producto del legado de los reyes de Austria.
Todo lo mencionado mediante: La creacin de intendencias, especializacin
productiva de la colonia, introduccin del ail como producto industrial y mejoras fiscales
de la corona. Cabe destacar tambin nuevas prohibicin del curso y venta libre de algunos
productos. La justificacin de tales medidas eran: Eliminar el predominante sistema
econmico monopolista e instaurar un ambiente de paz, de comercio, la agricultura y
manufactura que permitieran el desarrollo social y econmico por medio del libre
comercio.
En Guatemala fortalecieron a un pequeo grupo de grandes comerciantes
guatemaltecos, incrementaron el fraude y contrabando de los estancos, su poco apoyo
institucional en la contradiccin del liberalismo interno y proteccionismo externo con la
subida de impuestos fomentaron las economas subterrneas. En la intendencia de San
Salvador esto aumento el enfrentamiento entre los comerciantes guatemaltecos y los
productores de ail.
Intereses econmicos
El ail se haba convertido en el principal producto de exportacin y era el motor
del mercado y permita el financiamiento de importaciones, tal era su importancia que no
solo era reconocido en la intendencia de San Salvador, sino en la capitana general de
Guatemala.
A principios del siglo X1X las autoridades espaolas realizaron ciertas medidas
fiscales y econmicas que limitaban el pleno desarrollo de la Oligarqua criolla con la
imposicin de tributos y la consolidacin de deudas estatales. El propsito de estas medidas
era financiar las guerras europeas de la corona espaola. Estas medidas despertaron el
sentimiento pro independentista en varios sectores criollos.
La declaracin real de independencia poltica en 1821 causo muy poco impacto
inmediato en la tierra de El Salvador, y el documento redactado por una minora era
incomprensible e irrelevante para la mayora de los habitantes. No hubo cambios con la
independencia porque la oligarqua de plantadores y comerciantes utilizaba los recursos
nacionales para sus propios fines.
Los grandes productores de ail jugaron el papel ms importante, debido a que
queran tener la independencia econmica de los comerciantes guatemaltecos. El primer
grito de independencia fue en San Salvador, se destaca que el proceso de independencia fue

pacifico, ante los conservadores guatemaltecos que no queran la independencia, porque se

beneficiaban de las rutas de comercio aprovechndose y ganando ms que los mismos
productores salvadoreos.
Luego de la independencia, se mantena la estructura de tenencia de la tierra as:
1) propiedad comunitaria indgenas y propiedad comunitaria ladina;
2) propiedad ejidal, perteneciente al municipio, de la que una parte otorgaba al
arrendamiento y la otra se conceda para usos comunales
3) tierras poseda exclusivamente por el sector hegemnico (hacendados latifundistas)
4) tierras de la iglesia siendo una extensin reducida.
Esta distribucin impacto en la configuracin de la elite dominante ante la
decadencia y crisis de la produccin y comercializacin de ail y su afn de acrecentar su
poder econmico.
Efectos de la independencia
Los estados centroamericanos ahora independientes, eran poseedores de grandes
extensiones de tierras baldas, relegadas o anteriormente tierras de la corona espaola, en
coexistencia de las tierras indgenas. Son muchos los caminos hacia el subdesarrollo, y cul
ser el futuro de un territorio pequeo que utilizaban para la subsistencia, con apenas 25000
habitantes cuando empieza a organizarse.
Como primera tarea se puso en ejecucin el modelo liberal que eliminara antiguas
medidas que obstaculizaban con el pleno desarrollo del sistema econmico. Ahora los
mercados se llenaban de productos importados, lo cual prometa un futuro prometedor para
la naciente nacin. Ya en 1824, las importaciones se constituan en un 50% de Inglaterra, y
era tan rpido el consumo de estos, que, desplazaran a las artesanas locales a segundo
plano.
La independencia no solo trajo el libre mercado o el consumo de las grandes exportaciones
de Inglaterra, sino tambin el resentimiento ocasionado por el comportamiento de los
comerciantes guatemaltecos, despus se tradujo en resentimiento hacia las provincias de
Guatemala.
Consecuencias de las constantes guerras fue la desutilizacin de las tierras sin cultivar, y los
medios para la produccin del ail fueron desmantelados u olvidadas. Se forjo una nueva
dependencia con Inglaterra.
Surge la necesidad de mejoras en los transportes de mercancas importadas y exportada. Se
da el nacimiento del ferrocarril intercontinental y la apertura de tres puertos martimos:
Acajutla, La libertad y La unin.
Crisis del Ail e introduccin del caf
A medida que se daban perturbaciones del mercado, aparecen sustitutos que
empezaron a competir con el Ail, productos qumicos mostrando ser ms baratos y ms
seguros que los colorantes naturales, haciendo del Ail un producto invendible. No fue
hasta 1897, finales del siglo XIX, donde los productos qumicos sustituyeron perfectamente
al Ail y ya se presentaba al caf como principal producto de exportacin.

Todo cambio ofrece resistencia, los indgenas se dieron cuenta que el Estado
empez a privatizar las tierras ejidales vendindolas a bajos precios. No podan luchar
contra el deseo de incrementar sus riquezas y la fe inquebrantable del mercado libre. Se
decret tambin la abolicin de las tierras ejidales y comunales, con la intencin de
promover la propiedad individual y el desarrollo nacional, consolidando as la propiedad
privada.
Son varias las teoras sobre el ingreso del caf a El Salvador, la ms aceptada es que
el caf se cultiv bajo el mando de Eugenio Aguilar, ya que l estimulo la produccin del
caf, mediante acuerdos proteccionistas que contrarrestaran los efectos de la cada de la
exportacin del ail. El cultivo de caf se foment fuertemente durante la presidencia de
Gerardo Barrios.
Son varios los motivos por los cuales se dio el ingreso del caf en El Salvador:
La crisis del ail, debida a la guerra civil interna en los Estados Unidos; la cual hizo que
ese pas bajara el valor y el volumen de las exportaciones aileras de El Salvador.
Los comerciantes europeos aumentaron sus compras de ail provenientes de Asia.
El aparecimiento de productos qumicos como sustitutos del colorante natural.
El aparecimiento del caf ya se vena dando desde varias dcadas anteriores, por lo que
al dejar de cultivar el ail, se registr un avance del cultivo del caf.
Tercer perodo del modelo agro-exportador: El caf
Republica agraria.
En El Salvador, a fines del siglo XIX (1870-1900), el cambio econmico ms
importante fue el desarrollo de nuevas actividades productivas en el rea rural, tales como
la minera y el cultivo de caf, este fue el de exportacin de mayor crecimiento y el que
ms ganancias gener; aunque el caf se produca en pequea escala desde antes de la
Independencia, por varias razones no se expandi su produccin sino hasta la dcada de
1860
El Estado promovi la produccin cafetalera con sus polticas econmicas liberales,
que comenzaron lentamente en la dcada de 1870 y promovieron la privatizacin de
aquellas tierras que fueran usadas para producir artculos de exportacin buscando construir
una repblica agraria, no solo buscaban aumentar la produccin de caf, sino adems
desarrollar la economa agraria comercial del pas en todos sus aspectos, el Estado buscaba
formar una clase de agricultores de xito que contribuyera a elevar el nivel econmico de
todo el pas.
A mediados del siglo XIX, El Salvador tena muchas tierras adecuadas para el caf,
pero la mayor parte de estas nunca haban sido explotadas, excepto para la extraccin de
maderas y la caza de animales los empresarios o agricultores que quisieran establecer una
finca de caf primero tenan que preparar el terreno para la siembra de las plantitas. Los
productores tambin tenan que asegurar suficiente mano de obra para cuidar los rboles y
limpiar los cafetales regularmente.
Durante 1860 a 1880, no se usaba maquinaria compleja, existan pequeas para
despulpar y secar, algunas fueron inventadas en El Salvador. A medida que la produccin

de caf se expandi, algunos de los productores y comerciantes invirtieron en la compra de

maquinaria ms compleja, casi siempre de fabricacin inglesa o norteamericana. Con esto,
los beneficiadores lograban una mayor ganancia al comprar el grano sin procesar de
muchos productores, ya fueran estos campesinos pequeos, medianos o agricultores
mayores.
El principal problema de la produccin cafetalera durante el siglo XIX fue la
fluctuacin frecuente de los precios del caf en Europa y Norteamrica, que a veces
bajaban por debajo del costo de produccin del grano y esto afectaba los ingresos del
estado y el bienestar de la economa.
Entre las polticas de liberalismo econmico que impuls el Estado salvadoreo, se
puede mencionar la reduccin de los impuestos a la exportacin, el establecimiento de
registros de la propiedad y otros registros de transacciones econmicas, tambin el Estado
se preocup por cobrar impuestos a los artculos que se importaban al pas. Estas medidas
estaban encaminadas a liberar la propiedad de la tierra, para el mercado de compra-venta
con esto el Gobierno busc supervisar las deudas e hipotecas y que el Gobierno privatizara
las tierras que hasta casi el fin de siglo estaban en manos de comunidades indgenas, ladinas
y de las municipalidades.
Aparentemente, el proceso de privatizacin de la tierra no era complicado, pero no
dejaba de tener sus contratiempos. Sea como fuese, el indgena y el ladino pobre se vieron
envueltos en procesos jurdicos administrativos que le desalentaban.
El estado cafetalero
La formacin del Estado salvadoreo fue un proceso lento adquiri an ms
fortaleza y estabilidad a partir de 1880 aproximadamente, fue entonces cuando empez a
tener una presencia efectiva en el territorio nacional o al menos en la regin cafetalera de
Occidente, una de las caractersticas fundamentales del Estado moderno fue la separacin
de sus funciones de la esfera religiosa.
Otros factores que permitieron el fortalecimiento del estado cafetalero fue que el
territorio nacional pudo librarse de las cruentas guerras entre pases centroamericanos y
tambin gobernantes salvadoreos lograron mantenerse durante ms tiempo en la silla
presidencial.
Mediante los comisionados cantonales, el Estado pudo disponer de una extensa red
de colaboradores (llamada auxilios civiles) sin necesidad de gastar en salarios pero el
Estado fue sustituyendo a estos personeros espontneos por funcionarios especializados:
militares y empleados del Gobierno a tiempo completo. La labor policaca de los
comisionados cantonales fue complementada por el ejrcito. A partir de la presidencia de
Zaldvar, escoltas militares vigilaban los campos y perseguan a la delincuencia organizada,
y Estado empez a preocuparse por ampliar la administracin de justicia.
En las ltimas tres dcadas del siglo XIX La vida poltica salvadorea estuvo,
entonces, caracterizada por golpes de Estado, levantamientos populares, procesos
electorales con participacin ciudadana, aplicacin del monopolio de la fuerza legtima por
parte del Estado tanto bajo mtodos infamantes como otros ms acordes al espritu liberal

de la poca y formacin de facciones polticas que compitieron por el poder. La lucha por
el poder del Estado siempre fue protagonizada por grupos de las elites, a menudo con
participacin popular de variado tipo.
Los castigos corporales haban sido expresamente prohibidos por todas las
Constituciones salvadoreas desde la Independencia. Sin embargo, las leyes secundarias
permitan su utilizacin como parte de los castigos judiciales. El problema de los derechos
ciudadanos y los castigos corporales tambin tena races polticas. Cada vez que creca la
oposicin a un Gobierno, la represin poltica se incrementaba.
Las realizaciones materiales que se dieron bajo los Gobiernos en cuestin fueron
mucho ms impresionantes que sus logros polticos. Sin embargo, debe decirse que el
sistema impositivo fue desigual, pues mientras los sectores exportadores, los hacendados y
empresarios no fueron afectados, la mayora de la poblacin s. El pas, de por s pequeo,
se estrech todava ms con la construccin de vas de comunicacin que permitan el
traslado de mensajes, personas y carga de un lugar a otro a velocidades insospechadas unos
pocos aos antes. La tele- grafo, el ferrocarril, los muelles en los puertos y los vapores
fueron las primeras manifestaciones visibles de un progreso material que termin uniendo
las diversas regiones del pas e integrando a El Salvador ms profundamente a la economa
mundial.
Periodo de Rafael Zaldvar
En la dcada de 1870, el caf tuvo un gran impulso en su cultivo. Esto gener una
reestructuracin agraria, transformando la forma de la tenencia de la tierra. Ms de cuarenta
pueblos regularon el uso de los ejidos entre 1878 y 1880. En 1881, el Presidente Dr. Rafael
Zaldvar (1876-1885) public varias leyes destinadas a despojar a los indgenas de las
tierras comunales y ejidales. Segn su investigacin que realiz, en 1879, sobre
el desarrollo de la agricultura, arroj como resultado la necesidad de reformar ya que era "
un sistema arcaico e ineficaz en el uso de la tierra".
Rafael Zaldvar manifestaba que " la existencia de tierras bajo la propiedad de las
comunidades, impide el desarrollo agrcola, estorba la circulacin de la riqueza y debilita
los lazos familiares y la independencia del individuo." Razones por las cuales el 26 de
febrero de 1881 se crearon decretos de expropiaron tierras comunales y ejidos, con el fin de
estimular la expansin del cultivo del caf a travs de la propiedad de la tierra. Estos
decretos facilitaron la obtencin de tierras a los cafetaleros.
La Iglesia Catlica no qued exenta de estas reformas. Los bienes eclesisticos que
se posean fueron reestructurados, aunque fueron pocos dichos bienes.
El Estado cre leyes para garantizar la mano de obra en las fincas, creando para ello
la Ley de Jornalero y Jueces Agrcolas que serva para reclutar, controlar y garantizar que la
mano de obra no escapara de la regin.
Las comunidades indgenas que lucharon por sus ejidos fueron obligadas a
defenderse en los tribunales, a tal grado que vendan sus tierras para poder costear
los gastos del litigio, aprovechndoselos grupos de clase media y extranjeros para la
compra de tierras .Los campesinos pobres o sin tierra ganaban un salario por tareas de
trabajo en fincas y haciendas ajenas. Algunos de ellos reciban, en la hacienda, la comida y

un pequeo salario que era pagado en fichas, las cuales slo eran cambiables en la tienda de
la finca, que era la tienda del dueo de la finca.
Los cambios en la forma de la tenencia de la tierra, favoreci a un
pequeo grupo que tena el control del Estado, entre ellos se mencionan a los Presidentes de
la Repblica productores de caf: Dueas, Regalado, Escaln, Figueroa, Orellana,
Menndez, Alfaro, Palomo, etc. Por estos motivos, se entiende la sucesin de
Constituciones Polticas tan rpido, como la de 1871, 1872, 1880, 1883 y 1886. Todo era
para legitimar la nueva forma de tenencia de la tierra y la estructuracin de la
nueva sociedad.
As nace la nueva Oligarqua Cafetalera de El Salvador. Este grupo oligrquico
haba conseguido establecer su dominio total, amparado en la Constitucin Poltica de
1886, que dur ms de cincuenta aos.
Poltica de la republica cafetalera
El siglo XIX finaliz dejando un pas aparentemente estructurado poltica y
econmicamente. Todo ordenado a favor de un pequeo grupo de individuos que lograron
controlar el poder y la produccin. En el siglo XX Manuel Enrique Araujo siendo
presidente en los aos (1911-1913) intent iniciar una poltica de reformas sociales que le
daran mayor poder y autonoma al Estado y sus funcionarios.
Sus reformas sociales fueron muy limitadas, pues nicamente alcanzaron a los
trabajadores urbanos y no a los rurales (campesinos y jornaleros). Sus sucesores la familia
Melndez Quinez gobernaron el pas. Estos nuevos gobernantes buscaron mantenerse en
el poder mediante procesos electorales en los que participaba al menos un partido de
oposicin. Pero la verdad es que estas elecciones fueron siempre amaadas y, lo que es ms
importante, todo el pas lo saba.
Mientras los Melndez Quinez se mantuvieron en el poder, los indgenas lograron
controlar el Gobierno local, Esto gracias a su alianza con la familia en el poder. El perodo
de los Melndez Quinez fue de mucha actividad para las organizaciones de trabajadores.
Se presentaba a la organizacin de los trabajadores como medio de superacin y redencin
de las clases populares.
Si bien en este perodo el Gobierno no llev a cabo un proyecto global de reformas
sociales, su apoyo a las asociaciones de trabajadores abri espacios de discusin sobre las
condiciones sociales imperantes y tambin permiti que los trabajadores empezaran a
actuar en defensa de sus intereses. Con esto, los sectores trabajadores comenzaron a
adquirir una conciencia de clase.
La denominada dinasta de Los Melndez Quinez tambin favoreci grupos
como las Ligas Rojas que, a pesar de haberse filtrado en asociaciones ancestrales como
las cofradas indgenas, en una aparente estrategia de preservar sus tradiciones,
contribuyeron a legitimar con el miedo y la fuerza a la dinasta.
Para los trabajadores y trabajadoras salvadoreos de entonces, existan dos maneras
de luchar por mejorar sus condiciones de vida Una de estas era la organizacin de
sindicatos En cambio, la otra manera era de asociacin, conocida como sociedad mutualista
o simplemente mutual El modelo de organizacin que tenan en mente los Melndez
Quinez fue precisamente el de las asociaciones mutuales, no el de los sindicatos. Sin
embargo, ya en la dcada de 1920 se empezaron a formar sindicatos que luchaban no solo

por reivindicaciones inmediatas, sino tambin por llevar a cabo un proceso revolucionario
que cambiara por completo la sociedad.
La efervescencia del movimiento trabajador en las primeras dcadas del siglo XX
resulta destacable, no solo por la capacidad mostrada para organizarse en defensa de sus
intereses, a diferencia de lo que ocurri con los campesinos, sino tambin por las
resistencias que comenzaron a mostrar con los paros o huelgas. Con ello hicieron visible
que eran actores fundamentales con los que cualquier poltico o partido deba contar si
quera llegar al poder.

poca de Maximiliano Hernndez Martnez

Cuando la crisis econmica mundial afect a El Salvador, el pas ya enfrentaba tres
serios problemas. Primero, debilidad por la carga de una deuda externa que cada vez pesaba
ms sobre el presupuesto nacional. Por otro lado, la baja de los precios del caf provoc
que muchas personas perdieran sus propiedades en manos de los bancos y de terratenientes
inescrupulosos, por la imposibilidad de pagar las deudas adquiridas bajo trminos onerosos
y ante la negativa de los bancos de otorgar nuevos prstamos. Finalmente, el gobierno
contaba con pocos mecanismos para enfrentar la crisis, debido entre otras razones, a que las
finanzas estaban controladas por unos cuantos bancos privados.
La crisis de 1929 y los aos posteriores trajo un perodo de enorme estancamiento
econmico para El Salvador, que dependa de la exportacin de un nico producto, el caf.
Por muchos aos, qued postergado el proyecto de diversificacin econmica que
tmidamente se haba propuesto en la dcada de 1920.
Un triste consuelo en esta situacin fue que con tan poca riqueza producida en El
Salvador, aunque las exportaciones se vinieron al suelo por los bajos precios, las
importaciones se recortaron todava ms, dando como resultado una balanza comercial
favorable (es decir, el pas adquira ms dinero que el que pagaba por las importaciones y
otros gastos en el extranjero).
Durante 13 aos, el presidente de El Salvador fue Maximiliano Hernndez
Martnez. En esa poca, se crearon importantes instituciones para enfrentar la crisis
econmica y social de la dcada de 1930, por ejemplo, el Banco Central de Reserva (BCR)
y el Banco Hipotecario. Para aliviar la presin sobre las deudas de los salvadoreos, el 12
de marzo de 1932 se emiti la Ley Moratoria, que junto a otras disposiciones, extendi el
plazo para el pago de las deudas y redujo sus intereses
Constitucin del Fondo de Mejoramiento Social en julio de 1932, seguido de la
Junta Nacional de Mejoramiento Social establecida en octubre del mismo ao. Los
objetivos eran mejorar la vivienda, facilitar la industria y redistribuir tierra.
Estas medidas, sin embargo, resultaron insuficientes ante la magnitud del problema
y no fueron acompaadas de financiamiento ni asistencia tcnica adecuada. Tampoco se
cumpli el bien de familia. Como resultado, qued desacreditada la idea misma de una
reforma en el agro.
Econmicamente, el rgimen fue reacio a la modernizacin o industrializacin en
serie. En ese sentido, el modelo econmico del rgimen fue esencialmente tradicional. La

posibilidad de diversificar la economa para no continuar dependiendo del monocultivo del

caf, tuvo, en efecto, que postergarse hasta la dcada del cincuenta.
La tmida ampliacin hacia otros cultivos no rompi con esta dependencia y el
rgimen de Hernndez Martnez al no arriesgar ni tomar iniciativa, se sinti cmodo con
una poltica basada en la austeridad y una industria artesanal. Puede afirmarse que el
General apreci ms la economa simple, agrcola y artesanal que la industria y el comercio
a gran escala; aunque ello haya respondido a que no pudo hacer ms. Las posibilidades de
inversin no estaban a la orden del da.

Introduccin del cultivo de algodn

Se reconoce que el perodo 1945-1955 constituy una poca de oro para El
Salvador, que permiti aumentar considerablemente los ingresos del Estado y de los
productores y exportadores de caf y algodn. Sin embargo, estos cuantiosos ingresos no
mejoraron las condiciones econmicas de la mayora de la poblacin.
Junto al caf, tambin se desarroll el cultivo del algodn, que brind un gran
aporte a la economa nacional, aunque su gloria fue efmera.
Debido a estas circunstancias, la dcada de los cincuenta se le llam Dcada de
Oro.
En pocos aos, el aspecto fsico del pas cambi de manera significativa, al
construirse nuevas carreteras, puentes, represas, fbricas y viviendas. Los programas de
salud y educacin pudieron ampliarse, lo mismo que la seguridad social. Como todos estos
proyectos y actividades dependan de la riqueza que el pas exportaba en forma de caf y
algodn, cuando se debilitaron los precios que se pagaban por estos productos en el
extranjero, las grandes promesas y los grandes proyectos ya no pudieron avanzar con la
misma velocidad, y en consecuencia los grandes problemas nacionales comenzaron a
ganarle la partida a los que se empeaban en sacar al pas de la pobreza y el subdesarrollo.
Sin embargo, algo importante sucedi. El auge de los precios de los dos productos
agroexportadores no se asumi como en otros momentos de la historia nacional, ahora se
vislumbr que tales ingresos podran cesar pronto. Por tanto, siguiendo las
recomendaciones de diversos estudios y en especial los consejos de la CEPAL, se promovi
la industrializacin.
Al respecto, se emitieron numerosas leyes de fomento de la misma y se destinaron
recursos financieros. Aunque la baja en los precios de las exportaciones no permitieron
avanzar ms.
CRONOLOGA DE LOS PRINCIPALES HECHOS
1950.
1951. Firma de la
Implementacin
carta constitutiva de la
de proceso
de Organizacin
de
modernizacin de la Estados

1954. Brusca cada de

los precios del algodn
en el mercado
internacional

1957. Declinacin de
los precios del caf
en
el
mercado
mundial

economa nacional.

Centroamericanos
(ODECA)
Intentos de una reforma agraria

Durante la administracin del coronel Molina, se intent introducir un conjunto de

reformas en el campo. Sin embargo, no se lograron debido a una frrea oposicin de parte
de poderosas organizaciones privadas.
Cuando a Molina le quedaba menos de un ao de gobierno, el 29 de junio de 1976
se cre la primera zona de transformacin agraria. Esta deba cubrir unas 60,700 hectreas
de tierras en los departamentos de San Miguel y Usulutn, destinadas principalmente a la
ganadera o al cultivo del algodn. En ellas, se planeaba asentar a unas 12 mil familias
campesinas, despus de que las tierras fueran expropiadas a sus dueos. Aunque limitado
en su extensin, se esperaba que este primer proyecto fuera el inicio de planes ms amplios,
con el patrocinio de sectores del capital y de las agencias de desarrollo estadounidenses.
El proyecto de reforma agraria sufra embates de parte de la izquierda radical. La
Asociacin Nacional de Educadores Salvadoreos (ANDES), por ejemplo, lo calificaba de
reformas dictadas por el imperialismo yanqui.
Sin embargo, algunos sectores importantes continuaron brindando apoyo al
proyecto, y el Gobierno incluso intent movilizar a las masas campesinas por medio de
ORDEN y otras organizaciones.
Muy pronto, se organiz una oposicin impresionante de varias asociaciones de la
empresa privada, que montaron una campaa que en pocos meses puso en jaque al
Gobierno. Esta se inici con la declaracin del 9 de julio. La Asociacin Nacional de la
Empresa Privada (ANEP) manifest que no se opona a las reformas, pero estaba en contra
de lo que denominaba la injerencia estatal, en forma negativa, en la vida econmica y social
de nuestro pas. Para ellos, la propuesta del Gobierno era tan peligrosa como cualquier
revolucin, puesto que atentaba contra la propiedad privada y le daba al Estado el papel de
protagonista central en la sociedad. As, la ANEP y todas las organizaciones surgidas
lograron detener el proyecto gubernamental.
En marzo de 1980, se decret la reforma agraria, anhelo de muchos campesinos sin
tierra y de dirigentes del centro y de la izquierda poltica. Segn el decreto de reforma
agraria, toda propiedad individual mayor de 500 hectreas sera expropiada y entregada a
cooperativas, mientras que aquellos campesinos que alquilaban tierras tendran la opcin de
comprarlas a plazos.
Sin embargo, esta medida se dio cuando la situacin en algunas partes del pas era
ya de conflicto abierto: difcilmente se podra impulsar una reforma agraria eficaz cuando
soldados y guerrilleros ya estaban enfrentndose en diversas zonas rurales del pas. Esta
reforma agraria se convirti enseguida en eje de las contradicciones entre un sector muy
conservador y algunos sectores reformistas de la burguesa, especialmente socialcristianos.
En la prctica, los grandes cafetaleros y el grupo econmico fuerte del pas no aceptaron el
plan de reformas, que estaba destinado a debilitar el apoyo del campesinado y de los pobres
de las ciudades a las organizaciones revolucionarias. El sector econmico poderoso opt
por mantener el control total sobre las riquezas, en vez de ceder una parte como tctica para
neutralizar las ansias revolucionarias del pueblo.

Estructura de la sociedad
En la cspide de la nueva estructura social, se encontraban los ricos productores
agrcolas, principalmente quienes lograban reunir todas las actividades relacionadas con el
cultivo del caf: produccin, beneficiado y exportacin. Esto les permita incrementar sus
ingresos y participar ms ampliamente en la poltica del pas Algunos de sus miembros eran
inmigrantes que haban sido absorbidos por las familias acaudaladas de la poblacin
mediante matrimonios o alianzas comerciales. Los jornaleros, los peones, los campesinos y
los colonos conformaban el estrato inferior de la sociedad salvadorea. Se les exiga un alto
rendimiento en el trabajo a cambio de bajos salarios. Estaban conformados por dos grupos
tnicos: los ladinos y los indgenas. Se diferenciaban por sus costumbres. Por ejemplo, el
vestuario; y los indgenas, por su idioma. En las zonas urbanas surgieron sectores medios,
gracias al desarrollo del comercio. Otros eran profesionales, como mdicos, ingenieros,
arquitectos y maestros. Al mismo tiempo, se desarrollaba el sector artesanal. En las
ciudades en crecimiento, se comenzaban a desarrollar procesos de segregacin espacial
impuesta sobre la poblacin trabajadora. Se evidencia en el surgimiento y crecimiento de
los barrios pobres. Los costos del inquilinato, la escasez de viviendas, el hacinamiento y los
problemas sanitarios afectaban, principalmente, a los pobladores de barrios pobres.
Es notorio el uso histrico del trmino Las 14 Familias que fue utilizado
para denotar a la oligarqua cafetalera que se ciment en las reformas liberales del ltimo
cuarto del siglo diecinueve y que domin al pas por un siglo (1880-1979)
Una pequea porcin de la poblacin se enriqueci como nunca antes lo pudo haber
imaginado. Este grupo estaba compuesto por los principales inversionistas y comerciantes,
especialmente los que participaron en la expansin de los productos de exportacin
principales, como el caf y el azcar.
Familias como los lvarez, Araujo, Dueas, Duke, Gallardo, Regalado, Guirola,
Meardi, entre otras, formaban esta elite. Estos inmigrantes que fueron asimilados por el
sector ms acaudalado de la poblacin, llegaron a ser partcipes del poder que para entonces
disfrutaban los salvadoreos ms ricos, a travs de alianzas matrimoniales, de relaciones de
negocios y de la activa participacin en la poltica del pas.
Por otra parte, un pequeo grupo de la llamada clase dominante (el grupo ms rico y
poderoso de la sociedad) provino de las filas del campesinado. Algunas familias
campesinas a travs de los aos fueron enriquecindose hasta convertirse en terratenientes
acomodados
Este sector social dominante no fue homogneo, sino que haba diferencias con
respecto al grado de acumulacin de riquezas y tambin, como se analizar ms adelante,
en el grado de influencia sobre la poltica econmica del
Estado.
Los propietarios e inversionistas ms ricos vivan en los centros urbanos, donde
llevaban una vida de ostentacin, requisito imprescindible para ser aceptado socialmente
como miembro del grupo dominante. Construyeron majestuosas casas de habitacin, teatros
dignos de acoger a las mejores compaas de pera y clubes que, adems de centros de
diversin, eran el espacio fsico donde los de apellido se reunan a discutir acerca de
cuestiones polticas e intelectuales. Esto signific que los campesinos empobrecidos o sin
tierra, un grupo pequeo pero que iba aumentando lentamente durante estas dcadas,

tuvieran que conformarse a vivir de un salario por tareas de trabajo en fincas y haciendas
ajenas. Convirtindose as en jornaleros.
Caracterizacin del modelo agroexportador
El modelo agroexportador estuvo basado en monocultivos en El Salvador (como el
ail, el caf y otros productos agrcolas), la expansin de la agricultura de exportacin
permiti el crecimiento econmico, y salud econmica del pas se volvi dependiente de los
precios de tales productos primarios exportados.
Algunos aspectos que se pueden mencionar de este modelo agroexportador son:
-El aparato productivo dependa en extremo de las importaciones de bienes intermedios y
de capital, que requera de la existencia de suficientes divisas para sostener tales
importaciones. La mayor fuente de divisas era la exportacin de productos primarios
estandartes del sector agroexportador.
-La principal fuente de acumulacin de capital provena des sector agro-exportador,
de tal sector se extraa el excedente que serva para generar las inversiones empleo, e
ingreso en otros sectores de la economa nacional.
-El modelo agroexportador condujo a una profundizacin del subdesarrollo
econmico de El Salvador.
-La estructura tributaria salvadorea descansaba en impuestos indirectos dentro de
los que se incluan los impuestos a las exportaciones.
La mayor parte de los ingresos generados por la exportaciones se utilizaba para
adquirir productos el 32% de las importaciones venan de Inglaterra. En 1982 Estados
unidos se perfilaba como el destino de mayor porcentaje de exportaciones de caf con un
31.7%, mientras que a Inglaterra solo se exportaba el 11.73%.El caf generaba ingresos
para financiar el ejrcito, obras pblicas y hasta escuelas, el caf tambin provea divisas
para exportar casi de todo.
Jos Suay llega en 1927 como ministerio de Hacienda y Crdito Pblico y dijo lo
que otras voces ya venan mencionando; la dependencia de un solo cultivo no es sano para
el pas y es preocupante, sugiri la diversificacin agrcola y la industrializacin para
sustituir el 70% de las importaciones, apoyo la creacin del Banco Hipotecario y criticaba
la injusticia fiscal.
Los trabajadores libres al ser despojados de sus tierras ejidales o comunales,
deban moverse de fincas en fincas sin conseguir trabajos fijos en su mayora, mientras el
nuevo Cdigo de Agricultura institucionalizado en 1983 parte de la reforma que acompa
la privatizacin de tierras. Se les haca trabajar 11 horas de lunes a viernes se les provea
alimentacin pero no era lo suficientes y exista baja inversin en la educacin, el sector
rural aprendi a cultivar caf y lo haca bien.
La elite no le importaba lo dems, estaba preocupada por formar su brazo
financiero, en 1880 se fund el primer banco exitoso, el Banco Internacional, el origen de la
banca en el pas siempre estuvo vinculado a la expansin de la industria del caf. Al
finalizar el siglo XIX la elite tena una forma de vida totalmente alejada del campesinado
libre en todo, los gobiernos iban y venan a voluntad de la elite cafetalera.

Fin del modelo agro-exportador.

El fin del modelo agro-exportador tiene muchas causas, entre ellos tenemos: durante el
enfrentamiento blico en el pas muchas personas emigraron a los Estados Unidos lo que
llevo a que la exportacin de los productos primarios dejara de ser la fuente de ingresos del
pas, siendo desplazada por las remesas que se enviaban desde Norte Amrica, luego con el
gobierno del presidente Alfredo Cristiani se implementa un nuevo modelo el
Neoliberalismo con el cual llevo a la privatizacin de la banca y muchas instituciones que
pertenecan al estado y se descuid la produccin para empezar a vender servicios.
Actualmente an se conservan vestigios del antiguo modelo ya que an se depende en parte
de la exportacin de bienes primarios pero no es tan significativo como en la poca donde
el caf tuvo su auge.

Cuadro resumen del modelo agroexportador

CONCLUSIONES

En conclusin el modelo agroexportador fue parte importante de la economa

salvadorea, ya que llevo hacer que El Salvador fuera un fuerte exportador en el mercado
mundial, mediante este modelo el pas mejoro considerablemente la economa aunque el
poder y las ganancias estuvieran distribuidas en pocas manos, al final malas
administraciones y malas decisiones llevaron al fin de este modelo econmico. Aun en la
actualidad hay vestigios de este modelo ya que aun en El Salvador exporta un buen
porcentaje de bienes tradicionales (caf, azcar, maz, etc.)

Este modelo adems de su mbito econmico tambin influyo en el establecimiento

de las clases sociales y en la cultura salvadorea ejemplo de ello: los periodos escolares an
siguen regidos segn los tiempos de la cosecha del caf y existen bailes como las
cortadoras que tienen mucho que ver con la corta del caf.

BIBLIOGRAFA

Libros:
Historia de El Salvador tomo II, MINED.
Libro Estudios Sociales segundo ao de bachillerato, MINED.
Estudios Sociales y cvica bachillerato 2, Santillana.
Acumulacin originaria y desarrollo capitalista en El Salvador, Rafael Menjvar.
Pginas Web:
http://historiasv.bligoo.com/la-agroexportacion-en-el-salvador
http://apuntessobreeconomia.blogspot.com/2010/11/121-etapa-del-anil-1660-1864.html
http://es.slideshare.net/shaman/modelo-agroexportador-el-salvador
http://aspectosmacroeconomicos.blogspot.com/2007/11/12-el-fin-del-modeloagroexportador.html