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DIAGNSTICO
SITUACIONAL
DEZEMBRO - 2015
IDEALIZAO:
FINANCIAMENTO:
COMPANIA PAULISTA DE FORA E LUZ, SANTA CRUZ DO RIO PARDO,
SO PAULO.
REALIZAO:
INSTITUTO DE APOIO A GESTO PUBLICA
RELATRIO FINAL
Jacarezinho, Dezembro/2015
Prefeito Municipal de Jacarezinho
Dr. Srgio Eduardo Emygdio de Faria
Prefacio
6
2
2
3
4
Apresentao
Sobre a coleta de dados
Introduo
9
12
16
31
Educao e Cultura
6.1.
Educao - equipamentos, matriculas e desistncia
42
52
Proteo Social
Centro de Referncia de Assistncia Social (CRAS) e
8.1.
Centro de referncia Especializado de Assistncia Social
(CREAS).
8.2.
CRAS
8.3.
CREAS
8.4.
Programa Bolsa Famlia
8.5.
Ncleos do Programa de Erradicao do Trabalho
Infantil
8.6.
Conselho Tutelar
9 Indicaes e Sugestes
10 Bibliografia
57
60
66
75
80
85
87
92
7
8
11
15
16
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
31
42
43
44
33
33
33
34
36
38
39
45
45
46
47
47
48
49
50
51
51
No se usa
menor(es)
e sim
criana(s)
e/ou
adolescente
52
53
55
55
59
62
66
68
69
70
71
73
74
75
78
79
79
80
83
83
86
A. PREFCIO
tecnicamente
qualificado,
participativo
transparente
de
B. APRESENTAO
Este documento fruto do convnio estabelecido entre a Secretaria
Municipal de Assistncia Social (SMAS) de Jacarezinho/PR, Companhia
8
10
11
12
sexual,
trfico
de
pessoas,
cumprimento
de
medidas
13
Se for
concordar com
tabulao
transform-la,
se for concordar
com dados
transform-los
14
15
D. INTRODUO
O municpio de Jacarezinho teve sua origem no sculo XIX por volta de
1898 e foi emancipado em 02/04/1900 pela lei n 522, com o nome de Nova
Alcntara somente em 03/03/1903 atravs da lei n 471 que recebeu o atual
nome. No incio do sculo a maior cultura era a do caf. Posteriormente, houve
a substituio do caf pelas lavouras de cana-de-acar, indstria de acar e
lcool e pastagens. Novos produtos com cotao no mercado externo e interno
como a soja, o algodo e o trigo, avicultura e suinocultura, vieram a partir da
dcada de 70.
Com colonizao de fluminenses, paulistas e mineiros, sua riqueza maior
vem do setor agropecurio e de prestao de servio.
16
17
Texto
igual ao
da pgina
anterior
explorao,
violncia,
crueldade
opresso
3.
18
localizao
de
pais,
responsveis
crianas
adolescentes
desaparecidos;
19
ocasionada
pelo
aumento
de
utilizao
dos
mtodos
20
pblicos,
dos
entes
pblicos/privados/sociedade
civil
21
22
2012, p.01).
23
24
25
26
etc.),
apesar
de
apresenta
uma
significativa
diminuio
da
27
28
29
30
31
32
33
34
6
5
>1
1-4 anos
4
Numero de bitos registrados
5-9 anos
3
2
10-14 anos
15-18 anos
111
11
11 1
1
0
2015
2014
00
2013
0
35
36
37
Fatores
do
Parto:
contaminao
durante
ato
cirrgico
38
Figura 5.7. Grfico de internao e bito por algumas afeces originadas no perodo
perinatal.
39
40
so:
transtorno
de
conduta,
hiperatividade,
etc.
6. EDUCAO E CULTURA
6.1. Educao Equipamentos, matriculas e desistncia
O Sistema Educacional Brasileiro compreende trs etapas da Educao
Bsica: a educao infantil (para crianas de zero a 5 a 7 anos), o ensino
41
42
que
nmero
de
estabelecimento
escolar (fundamental,
mdio,
43
44
45
46
Ressalta-se
que
nmero
de
instalao/implantao
de
47
Tax a de A prov ao (M di a A n u al em % )
Ensino Fundamental - Anos Iniciais
Ensino Mdio
95.10%
100.00%
81.10%
79.60%
91.50%
78.70%
77.10%
91.10%
81.00%
79.90%
2013
2014
80.00%
60.00%
40.00%
20.00%
0.00%
2012
Tax a de Reprov ao (M di a A n u al em % )
Ensino Fundamental - Anos Iniciais
Ensino Mdio
20.00%
17.20%
16.50%
15.30%
15.00%
10.00%
16.50%
13.90%
8.10%
12.80%
8.90%
4.90%
5.00%
0.00%
2012
2013
48
2014
Ensino Mdio
9.00%
10.00%
8.00%
6.00%
6.20%
4.10%
3.90%
3.60%
3.60%
4.00%
0.40%
2.00%
0.00%
2012
0.00%
2013
0.00%2014
185
180
179
175
170
165
163
160
155
150
2013
2014
2015
50
51
5.4
5.2
4.5
4.1
4
3.5
3.1
3.9
4.5
4.2
4.8
5.1
5.3
IDEB
Meta
2
1
0
2007
2009
2011
2013
2015
2017
2019
2021
3.70
3.20
4.00
3.50
3.40
4.10
3.70 3.30
4.40
4.70
5.00
5.20
IDEB
Meta
2.00
1.00
0.00
2007
2009
2011
2013
2015
2017
2019
52
2021
Termo a ser
usado
Adolescente
72
8
0
Criana
Adolescente
infrator
Vitima
Figura 7.1. Grfico de quantitativo de Crianas e Adolescentes vtima e em conflito com a lei.
53
Vender, fornecer, ministrar ou entregar, a criana ou adolescente, produtos que possam causar
0
Ameaa
37
12
2
Criana
Desaparecimento de Menor
0
Estupro
Adolescente
11
Injria
0
Leso Corporal
11
Maus Tratos
10
Vias de Fato
0
74
12
52
22
18
0 1020304050607080
Figura 7.2.
54
55
de droga, 16,55%; ameaa, 11,01%; leso corporal, 10,48%; furto, 9,95%; dirigir
sem CNH, 8,30%; roubo, 5,55%; trfico de drogas 5,18% (Grfico 7.3.).
Grfico Atos Infracionais Praticados por Menores em Conflito
com a Lei
132
140
120
100
74
80
60
82
58
52
38
40
20
78
14
17
11
18
15
13
37
15
Figura 7.3. Grfico de atos infracionais praticados por menores em conflito com a lei.
108
150
73
100
50
0
Masculino
Feminino
No Consta
Figura 7.4. Grfico de registro de ocorrencia de menores em conflito com a lei. (2014)
56
Substituir
Menores
por
Adolescent
8. PROTEO SOCIAL
57
58
ressignificar
vivncias
de
propiciar
favorecedoras
do
sociabilidades
desenvolvimento
de
na
de
59
experincias
preveno
atendimento
psicossocial,
acolhimento,
orientao
trabalho
teraputico.
Alm destas unidades o municpio de Jacarezinho ainda conta com
Centro da Juventude Jos Richa (Publica) e de 02 unidades de acolhimento o
Abrigo Lar da Infncia de Jacarezinho ABRINJA fazendo parte da rede
enquanto sociedade civil, e Lar Ana Rafaela, administrada pelo poder pblico
municipal.
Os dados apresentados a seguir foram levantados na Secretaria
Municipal de Assistncia Social, nos arquivos dos CRAS e CREAS e no site do
Ministrio de Desenvolvimento Social e Combate Fome.
2
1.5
1
0.5
0
2013
2014
60
2015
Cras
Creas
8.2 - CRAS
01/2013,
os
61
62
270
260
250
240
258
230
223
220
210
200
2013
2014
2015
Aula de violo
Aula de Artes
Aula de informtica
Aula de Ballet
Aula de Jazz
Aula de Zumba
Aula de Futsal
63
Aula de Basket
Curso
N de alunos
Auxiliar de Recursos
Humanos
18
Auxiliar de Cabeleireiro
11
Oficinas
N de alunos
1-Preparo de Tortas
Doces
18
2-Aperfeioamento em
depilao
17
3-Como evitar
desperdcio de Alimentos
06
15
18
6-Preparo de Verrines e
Cupcakes
18
7-Culinria Oriental
16
8-Patchwork Embutido
16
9-Artesanato em feltro
13
10-Preparo de Carnes,
Aves e peixes
14
64
Nome
N de
alunos
Projeto de Leitura
Mais de 20
Projeto de
Comunicao-Jornal
05
Projeto Alcance
Igreja IPI
Esporte / Evangelizao
Mais de 40
crianas
Projeto RestaurarLeyza
21
Inicio do Projeto
Meraki
10
Esporte
Mais de 40
crianas
Projeto de Basket
Esporte
10
Qtd
Nmero de
alunos
32
36
16
172
19
30
10
15
11
08
06
65
10
14
Confeco do globinho de im
30
04
10
17
Oficina do Minions
18
Oficina de Brigadeiro
46
Oficina de Pirulito
79
59
2
2
12
10
Oficina de Sacolinhas
15
66
1227
1044
1200
875
1000
910
08 a 11 anos
800
12 a 18 anos
600
400
04 a 07 anos
342
248
184
200
0
02013
02014
2015
8.3 CREAS
No mbito de atuao da mdia complexidade esto as unidades de
referncia CREAS, que oferece servios especializados para garantia das
seguranas sociassistenciais. Segundo o MDS (2011) a proteo social
especial de mdia complexidade diz respeito a organizao de oferta de
servios, programas e projetos de carter especializado que requerem maior
estruturao tcnica e operativa, com competncias e atribuies definidas,
destinados ao atendimento a famlias e indivduos em situao de risco
pessoal e social, por violao de direitos. Devido natureza e ao agravamento
destas situaes, implica acompanhamento especializado, individualizado,
continuado e articulado com a rede.
Em Jacarezinho o CREAS, conforme divulgao da Secretaria Municipal
de Assistncia Social, destina-se ao atendimento a indivduos que sofreram
violao de seus direitos crianas e adolescentes vtimas de abuso e
67
68
69
algumas
consideraes
deixemos
aos
respeitveis
70
71
Figura 8.7. Grafico dos tipos de violncia ou violao sofrida por criana ou adolescente.
72
73
9) Outras
formas
de
violao
de
direitos
decorrentes
de
A Figura
8.9.
apresenta
os
crimes
sexuais
praticados
contra
adolescentes, destaque,: abuso sexual, estupro e explorao sexual. Verificase que oscilao entre os nmeros de casos atendidos no CREAS xxx, mas
ainda se registra como sendo o de maior quantitativo de violao das
adolescentes. Aqui evidencia os dados levantados no captulo 6 deste relatrio,
ou seja, os crimes mais frequentes contra crianas em Jacarezinho esto
ligados aos abusos sexuais e estupros.
74
Figura 8.9 Grfico dos Atos Infracionais Praticados por menores em conflito com a lei.
75
76
Complica
do isso!
a) 0 a 6;
b) 7 a 15;
c) 16 a 17 anos de idade.
77
78
fato
foi
verificado
recentemente
pela
SMAS
que
realizou
90.00%
88.00%
85.91%
86.00%
84.00%
82.00%
80.00%
2012
2013
2014
79
80
81
insalubre e degradante;
Possibilitar o acesso, a permanncia e o bom desempenho de
do
universo
de
ao
da
escola,
ou
seja,
nas
aes
e atividades em rede;
Proporcionar apoio e orientao s famlias por meio da oferta
de aes socioeducativas;
Promover e implementar programas e projetos de gerao de
trabalho e renda para as famlias.
pedindo
dinheiro,
engraxando,
vendendo
coisas
diversas,
83
84
2014
foram
realizado
52
processos
envolvendo
72
85
9. INDICAES E SUGESTES
86
87
88
89
90
91
dentro
deste
Plano
Decenal
que
prev,
inclusive,
ACOMPANHAMENTO DE ESCOLARIZAO:
92
93
INTERAO DE REDE
1) O CMDCA deve estabelecer contato mais aproximado com diversos
outros conselhos de polticas pblicas, uma vez que seu pblico tem
trnsito a elas Conselho Tutela (que faz parte de seu dever de
ofcio), CMAS, CMDPCD, COMAD, CONJUV, CME, CMC, CMS
com a finalidade de demandar Resolues conjuntas, bem como
provocar a implantao de Servios, Programas, Projetos e
Benefcios voltados aos direitos da criana e adolescente.
2) Deve tambm estabelecer parcerias com instituies, empresas,
entidades a fim de estabelecer parcerias, mobilizao para
compreenso da necessidade de tornar domstica a ideia de
Doao ao Fundo Municipal dos Direitos da Criana e do
Adolescente a fim de que parte do recolhimento do IR permanea em
nosso municpio em polticas para esta rea.
3) Alm desta parceria financeira, estabelecer
Apadrinhamento
de
crianas
adolescentes
tambm
nas
diversas
aos
dependentes
94
qumicos
em
clnicas,
aos
Elenquei aqui algumas propostas alm daquelas que voc j tinha feito,
s no analisei se ficaram na melhor disposio, qual deve vir primeiro, por
ordem de prioridade, classificada por poltica pblica, sei l ... rsss, me ajude
nisso ... fiquei sem ideias. Obrigado, ficou muito bom. Deus continue a te
abenoar.
Em suma, pde-se avaliar que crianas e adolescentes do municpio de
Jacarezinho possuem uma boa estrutura familiar, sentindo-se satisfeitos e
tendo seus pais como exemplo.
Crianas e adolescentes comeam a trabalhar cedo e sonham para que
no futuro possam ter um emprego digno que os faam felizes.
Incontestavelmente fecha-se esta pesquisa tendo a certeza de que ela
foi oportuna, j que permitiu ao municpio conhecer um pouco da realidade
experimentada por eles, em relao convivncia familiar, escolar e social.
De maneira especial, os dados colhidos indicam ainda as necessidades
e anseios da Secretaria Municipal de Assistncia Social, atravs do seu
secretrio Sr. Sidnei Ferreira, em relao ao futuro, principalmente no que diz
respeito a reas de cultura, lazer e programas socioeducativos.
Cabe lembrar que a responsabilidade na qualidade de vida de crianas e
adolescentes conforme o Artigo 227 (CF) e Artigo 4 (ECA):
95
o direito
que
as
possiblidades
lhe
sejam
conferidas
buscando
suas
10. BIBLIOGRAFIA
ALMEIDA,
Wanessa
da
Silva
de;
SZWARCWALD,
Clia
Landmann.
Constituio
Federal
1988.
Disponvel:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicaocompilado.htm.
Lei
Dispe
sobre
organizao
da
Assistncia
Social.
Disponvel:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12435.htm
Lei
de
Diretrizes
Base
da
Educao.
Disponvel:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9394.htm.
Dispe sobre o Estatuto da Criana e do Adolescente e d outras providncias.
Disponvel: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8069.htm.
97
CREAS.
http://www.familia.pr.gov.br/arquivos/File/Capacitacao/material_apoio
/JulianaFernandesPereira.pdf.
Brasil:
dimenso
demogrfica.
Disponvel:
www.ibge.gov.br/home/estatstica/populaao/populao_jovem_brasil/comentario1.pdf.
(PETI).
Braslia:
Secretaria
de
Avaliao
Gesto
da
98
MIRANDA, Ana Paula M. de. MELLO, Ktia Sento S, DIRK, Renato. Dossi
Criana e Adolescente. Rio de Janeiro: ISP, 2007. Arquivo disponvel em
www.isp.rj.gov.br.
PROGRAMA DAS NAES UNIDAS PARA O DESENVOLVIMENTO. Atlas do
Desenvolvimento
Humano
no
Brasil
2013.
Disponvel:
http://www.pnud.org.br/IDH/Atlas2013.aspx?indiceAccordion=1&li=li_Atlas2013.
99