AVANZAMOS A TRAVS DEL CONOCIMIENTO

Aprender la Norma OHSAS 18001:2007 (I)

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APRENDER LA NORMA OHSAS 18001:2007 (I)

Para el desarrollo de esta competencia, ser necesario conocer y ser capaz de entender los
requisitos generales y el establecimiento de una poltica segn la Norma OHSAS 18001:2007,
as como establecer una estrategia de planificacin adecuada que desarrolle los objetivos
definidos por la organizacin.

CONOCIMIENTOS
En esta Unidad de Competencia desarrollars los siguientes conocimientos disciplinares:
Conocer los Requisitos Generales.
Asimilar
la Identificacin de los
Requisitos Legales y Otros Requisitos
Entender la Poltica SST.
Aplicables.
Comprender la Planificacin.
Aprehender el Establecimiento de
Saber la Identificacin de Peligros,
Objetivos y Programas en Materia de
Evaluacin de Riesgos y Determinacin
SST.
de Controles.

HABILIDADES
En esta Unidad de Competencia desarrollars las siguientes habilidades relacionadas con los
conocimientos profesionales:

Trabajo Individual: Contestar a preguntas fundamentales sobre la norma OHSAS

18001:2007. A realizar a lo largo de esta Unidad de Competencia.

Caso Prctico: Comprobar el cumplimiento de los requisitos establecidos por la OHSAS

18001:2007 de Talleres Carabela. A realizar a lo largo del Mdulo/Curso.

Debate: Por qu es recomendable que las empresas se certifiquen en OHSAS 18001? A

realizar a lo largo del Mdulo/Curso.

ACTITUD
En esta Unidad de Competencia desarrollars especialmente la siguiente actitud:

Motivacin a la Mejora.

AUTOEVALUACIN

Requisitos Generales.

Poltica SST.

Planificacin.

Identificacin de Peligros, Evaluacin de

Riesgos y Determinacin de Controles.

Identificacin de los Requisitos Legales

y Otros Requisitos Aplicables.

Establecimiento
de
Objetivos
Programas en Materia de SST.

TEST DE EVALUACIN DE CONOCIMIENTOS

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REQUISITOS GENERALES
La Norma OHSAS 18001:2007, en su punto 4.1, especifica los Requisitos Generales que debe
cumplir un Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

Requisitos Generales OHSAS 18001

La organizacin debe establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar
continuamente un SGPRL, segn los requisitos de la Norma y determinar cmo se
cumplirn estos requisitos.

Requisitos del Sistema de Gestin de SST

Definir una poltica de STT adecuada para la organizacin.

Identificar situaciones de peligro que tengan lugar en las actividades llevadas a cabo en el
lugar de trabajo y que se pueden materializar causando daos concretos.

Evaluar los riesgos existentes y determinar controles que aseguren que se tienen en
cuenta los resultados de la evaluacin.

Identificar los requisitos legales aplicables y otros requisitos a los que la organizacin se
someta.

Establecer, implementar y mantener objetivos de seguridad laboral adecuados.

Realizar uno o varios programas para alcanzar los objetivos.

Asegurar la formacin y toma de conciencia de las personas que trabajen para la

organizacin, as como de que asuman la responsabilidad de los temas de SST sobre los
que tienen control.

Llevar a cabo un control de los documentos y operacional.

Asegurar la respuesta ante posibles emergencias.

Facilitar la planificacin, el control, seguimiento, las acciones correctivas y preventivas, y

las actividades de auditora y revisin, para asegurar el cumplimento de la poltica del
sistema y que el Sistema de Gestin de PRL sigue siendo apropiado.

Adaptarse a posibles cambios.

Alcance del Sistema

La Norma establece dentro de los requisitos generales, que la organizacin debe definir y
documentar el alcance de su Sistema de Gestin de PRL.
Se puede documentar en el manual del sistema de gestin.

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La organizacin puede definir libremente el alcance del sistema de gestin, y puede elegir
su implantacin en toda la organizacin o unidades de operacin especficas de la misma.
La complejidad del Sistema de Gestin, el alcance de la documentacin y los recursos
destinados para la planificacin e implantacin del mismo, depende del tamao y de la
naturaleza de las actividades de la organizacin.

SITIO DE INTERS EN LA WEB

Acceso a travs de la Plataforma

Navegando por la Web es posible visitar el portal de la Agencia Europea de Seguridad y

Salud en el Trabajo, donde se pueden encontrar campaas, publicaciones, legislacin o
estadsticas de Prevencin de Riesgos Laborales en Europa.

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POLTICA SST
La poltica de PRL establece los principios bsicos de accin de una organizacin en materia
de prevencin de riesgos laborales para garantizar unas condiciones adecuadas de salud y
seguridad en el trabajo, mediante la eliminacin o reduccin de los riesgos laborales y el
estricto cumplimento de la normativa vigente.
La poltica debe expresar las creencias, expectativas y metas de la organizacin en cuanto a la
mejora de las condiciones de trabajo y reduccin de riesgos.

La poltica de SST debe ser definida por la alta direccin de la organizacin, quien debe
asegurarse de que, cumpla todos los requisitos del sistema dentro del alcance definido.

Requisitos OHSAS 18001 de la Poltica de SST

Ser apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos laborales de la organizacin.

Incluir un compromiso de prevencin de los daos y el deterioro de la salud, y de mejora

continua.

Incluir un compromiso de cumplir con la legislacin preventiva aplicable, y con otros

requisitos relacionados con sus peligros para la seguridad y salud laboral.

Proporcionar el marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de prevencin

de riesgos laborales.

Estar documentada, implantada y actualizada.

Ser comunicada a todos los miembros y personas que trabajen en nombre de la

organizacin.

Estar a disposicin del pblico.

Ser revisada peridicamente para asegurar que sigue siendo apropiada para la
organizacin.

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Aspectos a Considerar en la Auditora de la Poltica

Expresa claramente los valores y compromisos?

Crea el marco para establecer y revisar los objetivos?

Se centra en asuntos importantes, no en asuntos secundarios?

Contiene ambiciones irreales?

Es relevante para las actividades, operaciones y empleados de la organizacin?

Es revisada y actualizada apropiadamente?

Contiene los requisitos establecidos en la norma?

Es realmente comunicada a las personas que trabajan para la organizacin?

Est disponible para otras partes interesadas?

VDEO EN LA WEB
Acceso a travs de la Plataforma

Accediendo a esta Unidad de Competencia a travs de la Plataforma, puedes visualizar un

vdeo ilustrativo del tema Evacuacin de un Edificio de Oficinas.

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PLANIFICACIN
A la hora de implementar un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en una organizacin, es
preciso definir y establecer una estrategia para desarrollar el proceso.
La direccin debe realizar una planificacin adecuada que consiga desarrollar los objetivos
definidos por la organizacin.
Una vez definida, se realiza una planificacin inicial del proceso, condicionada por varios
factores:

Recursos de los que dispone la empresa, tanto humanos como materiales.

Costes de implementacin y mantenimiento del sistema.

Respaldos del exterior, por ejemplo subvenciones.

Tiempo requerido para el proceso de implementacin.

Los procesos de identificacin de peligros y de evaluacin y control de riesgos, deben ser la

base de todo sistema de prevencin de riesgos laborales y deben ser acordes con las
necesidades y condiciones especficas de cada organizacin en concreto.

Aspectos de la Organizacin

Tamao.

Situaciones en el puesto de trabajo dentro de la organizacin.

Naturaleza, complejidad e importancia de los peligros.

En este aspecto, y con el fin de realizar una adecuada planificacin del sistema de forma que
la implementacin y funcionamiento del mismo sea efectiva, la Norma OHSAS 18001:2007, en
su punto 4.3 describe los requisitos asociados a:

Identificacin de los peligros, evaluacin de los riesgos identificados y determinacin

de controles.

Identificacin de los requisitos legales y otros requisitos aplicables.

Establecimiento de objetivos y programas en materia de SST.

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IDENTIFICACIN DE PELIGROS,
DETERMINACIN DE CONTROLES

EVALUACIN

DE

RIESGOS

La identificacin de peligros es un objetivo principal del Sistema de Gestin de la SST, para

prevenir y controlar los riesgos en el lugar de trabajo y asegurar que el proceso de mejora
continua los minimiza.
En este aspecto la Norma OHSAS 18001:2007 establece una serie de definiciones que se
deben tener en cuenta para el correcto entendimiento de la misma.

Peligro

Toda fuente, situacin o acto con potencial para causar dao en trminos de
dao humano o deterioro de la salud, o una combinacin de stos.

Riesgo

Combinacin de la probabilidad de que ocurra un suceso o exposicin

peligrosa y la severidad del dao o deterioro de la salud que puede causar
el suceso o exposicin.

Riesgo
Aceptable

Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser tolerado por la

organizacin teniendo en consideracin sus obligaciones legales y su propia
poltica de SST.

Evaluacin
de Riesgos

Proceso de evaluar el riesgo o riesgos que surgen de uno o varios peligros,

teniendo en cuenta lo adecuado de los controles existentes, y decidir si el
riesgo o riesgos son o no aceptables.

El proceso de identificacin de peligros y evaluacin de riesgos es especialmente importante

porque constituye la base para el establecimiento de objetivos de mejora. Adems
proporciona el medio para determinar si es necesario ejecutar los controles de Seguridad y
Salud.
La organizacin mantendr la documentacin y registros derivados de la identificacin,
evaluacin y control de riesgos actualizados con respecto a las actividades que se estn
llevando a cabo, y tambin los ampliarn para cubrir nuevos avances y actividades nuevas o
modificadas antes de que stas sean introducidas.

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Requisitos OHSAS 18001 Asociados a la Identificacin de Peligros, Evaluacin

de Riesgos y Determinacin de Controles

La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos

para la identificacin continua de peligros, evaluacin de riesgos, y la determinacin de
controles necesarios.

La organizacin debe documentar y mantener actualizados los resultados de la

identificacin de peligros, la evaluacin de riesgos y los controles determinados.

La organizacin debe gestionar los cambios relacionados con sus actividades o su

sistema de gestin de la SST, mediante la identificacin de riesgos y peligros para la SST,
antes de la incorporacin de dichos cambios.

Requisitos OHSAS 18001 Asociados al Control de los Riesgos

La organizacin debe asegurarse de que se consideran los resultados de las

evaluaciones en la determinacin de los controles necesarios.

La organizacin debe asegurarse de que los riesgos para la SST y los controles
determinados se tengan en cuenta al establecer, implementar y mantener el
sistema de gestin de la SST.

Al establecer los controles o considerar cambios en los controles existentes se

debe considerar la reduccin de los riesgos, de acuerdo con la jerarqua:

Eliminacin.
Sustitucin.
Controles de Ingeniera.
Sealizacin/advertencias y/o controles administrativos.
Equipos de proteccin personal.

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Aspectos a Tener en Cuenta en la Identificacin y Evaluacin de Riesgos Segn

OHSAS 18001:2007

Actividades rutinarias y no rutinarias.

Actividades de todas las personas que tengan acceso al lugar de trabajo: contratas,
subcontratas, proveedores, visitantes, etc.

Comportamiento, capacidades y otros factores humanos.

Peligros identificados originados fuera del lugar

de trabajo, capaces de afectar
perjudicialmente a la salud y seguridad de las personas bajo el control de la organizacin
en el lugar de trabajo.

Peligros originados en las inmediaciones del lugar de trabajo por actividades relacionadas
con el trabajo.

Infraestructura, equipamiento y materiales en el lugar de trabajo, tanto propios como

proporcionados por otras empresas.

Cambios o propuestas de cambios en la organizacin, actividades o materiales.

Modificaciones en el Sistema de Gestin de SST, incluyendo cambios temporales y su

impacto en las operaciones, procesos y actividades de la organizacin.

Cualquier disposicin legal aplicable relativa a la evaluacin de riesgos y la

implementacin de los controles necesarios.

Diseo de las reas de trabajo, procesos, instalaciones, maquinaria/equipamiento,

procedimientos operativos y organizacin del trabajo, incluyendo su adaptacin a las
capacidades humanas.

Requisitos OHSAS 18001 Asociados a la Metodologa de Identificacin de

Peligros y Evaluacin de Riesgos

Estar definida de acuerdo a su alcance, naturaleza y cronograma para garantizar que

sea ms proactiva que reactiva.

Prever la identificacin, priorizacin y documentacin de los riesgos, as como la

aplicacin de controles, segn sea apropiado.

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Aspectos a Considerar en la Auditora de la Identificacin de Peligros,

Evaluacin de Riesgos y Determinacin de Controles

Existen los procedimientos requeridos por la norma?

Se han identificado todos los peligros?

Se han tenido en cuenta todos los factores relevantes (actividades, personas con acceso,
comportamiento humano, etc.) para la identificacin de peligros y la evaluacin de riesgos?

La metodologa de identificacin de peligros y evaluacin de riesgos es proactiva?

Se evalan apropiadamente los riesgos base y residuales?

Se han establecido y usado los criterios de clasificacin de los riesgos?

Cmo se realiza la identificacin de peligros y la evaluacin de los riesgos en relacin con

la gestin de los cambios?

Se consideran los resultados de las evaluaciones al determinar los controles?

Se establecen los controles de acuerdo a la jerarqua indicada (eliminacin, sustitucin,

etc.)?

Se documentan y mantiene los resultados de la identificacin, evaluacin y controles

determinados?

Est actualizado el anlisis?

DOCUMENTO PARA LA DESCARGA (Acceso a travs de la Plataforma)

Accediendo a esta Unidad de Competencia a travs de la Plataforma,
puedes descargar el documento completo Antecedentes a la Norma OHSAS
18000, donde podrs encontrar informacin adicional para entender los
modelos tradicionales de Sistemas de Gestin de Prevencin de Riesgos
Laborales.

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IDENTIFICACIN DE LOS REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS

APLICABLES
En todo momento la organizacin debe tener presente que debe cumplir con los requisitos
legales en materia de seguridad y salud laborales que le aplique, independientemente de que
implante un sistema de gestin o no.

Requisitos OHSAS 18001 Asociados a Requisitos Legales y Otros Requisitos

La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos

para identificar y tener acceso a los requisitos legales y otros requisitos de SST que le
sean aplicables.

La organizacin debe asegurarse de que estos requisitos legales y otros requisitos que la
organizacin suscriba se tengan en cuenta en el establecimiento, implementacin y
mantenimiento de su Sistema de Gestin de la SST.

La organizacin debe mantener esta informacin actualizada y comunicarla al personal

pertinente y a las partes interesadas.

Adems del cumplimiento de los requisitos legales, pueden existir otros requisitos en materia
de seguridad y salud laboral que voluntariamente decida cumplir, como pueden ser:

Acuerdos con las autoridades o con sindicatos.

Cdigos de buenas prcticas.

Convenios sectoriales.

Acuerdos con partes interesadas.

Requisitos corporativos.

Requisitos del cliente, etc.

Aspectos a Considerar en la Auditora de Requisitos Legales y Otros Requisitos

Existen procedimientos para identificar y tener acceso a los requisitos?

Se han identificado todos los requerimientos?

Est la informacin actualizada?

Se tiene acceso a estos requisitos?

Cmo se garantiza la actualizacin de los requisitos legales y los otros requisitos que la
organizacin suscriba?

Se comunican adecuadamente los requisitos?

Se tienen en cuenta los requisitos en el establecimiento, implementacin y mantenimiento

del sistema de gestin?
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ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS Y PROGRAMAS EN MATERIA DE SST

La asignacin de los objetivos y establecimiento de programas dentro de la organizacin es un
elemento fundamental para la mejora continua.

Se define objetivo como un fin de SST, en trminos de desempeo de la SST, que una
organizacin se fija alcanzar.
OHSAS 18001.2007

Requisitos OHSAS 18001 Asociados a Objetivos y Programas

La organizacin debe establecer, implementar y mantener objetivos de SST

documentados, en los niveles y funciones pertinentes dentro de la organizacin.

La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios programas para

alcanzar sus objetivos de forma que incluyan:

Las responsabilidades y autoridad para lograr los objetivos.

Los medios y plazos para el logro de los mismos.

Revisar los programas a intervalos de tiempo, regulares y planificados.

Es recomendable que la empresa realice un diagnstico inicial para conocer la situacin de

partida y poder definir unos objetivos adecuados a sus necesidades y alcanzables con sus
recursos humanos y econmicos, aunque la norma OHSAS 18001 no recoge en ninguno de
sus apartados explcitamente la necesidad de realizar dicho diagnstico.

Ejemplos de Objetivos de SST

Disminuir a nivel de Moderados todos los riesgos clasificados en la evaluacin de riesgos

como Importantes.

Reducir el nivel de ruido en el proceso de corte de la madera a 75 dB.

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Aspectos a Considerar en la Auditora de los Objetivos y Programas

Se han establecido, implementado y mantenido objetivos en los niveles pertinentes

dentro de la organizacin?

Estn cuantificados los objetivos? Qu tipo de indicador se utiliza?

Son los objetivos coherentes con la poltica de SST?

Qu factores se han considerado al establecer los objetivos?

Se han establecido, implementado y mantenido programas de gestin?

Se han definido responsabilidades, autoridad, medios y plazos en los programas?

Se revisan regularmente los programas?

Se ajustan los programas para asegurar que se alcanzan los objetivos?

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HABILIDADES

TRABAJO INDIVIDUAL
Descarga desde la Plataforma, el/los Trabajo/s Individuales/s (TI) relacionado/s con esta
Unidad de Competencia y compltalo/s siguiendo las instrucciones indicadas en el archivo
Instrucciones para la preparacin y resolucin de un Trabajo Individual
Puedes acceder a este archivo a travs de la ventana principal, Campus Virtual, dentro del
apartado Recursos > Documentacin/ Documentacin General.

CASO PRCTICO
Descarga desde la Plataforma el Caso Prctico (CP), relacionado con las Unidades de
Competencia del Mdulo temticas del Curso y resulvelo, siguiendo las instrucciones
indicadas en el archivo Instrucciones para la preparacin y resolucin de un Caso
Prctico.
Puedes acceder a este archivo a travs de la ventana principal, Campus Virtual, dentro del
apartado Recursos > Documentacin/ Documentacin General.

DEBATE
Sigue las instrucciones indicadas en el apartado Habilidades > Debate, de la Gua del
Alumno, y debate junto con el resto de compaeros en los diferentes temas abiertos.
Puedes acceder a la Gua del Alumno a travs de la ventana principal, Campus Virtual,
dentro del apartado Recursos/Documentacin.

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ACTITUD

Motivacin a la Mejora
Apoyar y animar el esfuerzo y el desempeo con el fin de alcanzar una mayor eficacia y
eficiencia profesional.

Desarrollar un buen desempeo profesional es cumplir con los plazos marcados y manifestar
una actitud diaria, constante y activa, que permitir que pequeos detalles o acciones
realizadas en ese da a da puedan constituir beneficios para el cliente.
Toda organizacin debe identificar y satisfacer las necesidades y expectativas de los clientes,
generando eficiencia en sus actuaciones mediante la optimizacin de costes y recursos.
Debe existir una rpida capacidad para adaptarse a los cambios y a las nuevas situaciones que
los mercados pueden proporcionar, la inseguridad y la falta de decisin son dos factores
completamente opuestos a la mejora continua.
Los elogios y felicitaciones por el buen trabajo realizado constituyen la base que motiva a una
persona a mejorar en su desempeo. Se fijan unos objetivos y unas metas que los trabajadores
ven como posibles y que intentan cumplir, generando por tanto mayor productividad para la
organizacin.

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NOTAS

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REAS DE FORMACIN

FORMACIN SUBVENCIONADA A LAS EMPRESAS

Bureau Veritas Business School es Entidad Organizadora de Gestin de las subvenciones a la
Formacin, ofreciendo el servicio de impartir y gestionar su Formacin con las siguientes ventajas:

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