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ANTE LA
DIRECCIN NACIONAL DE MEDIO AMBIENTE
MINISTERIO DE VIVIENDA, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE
M a r z o
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. .
COMUNICACIN DE PROYECTO
Centro de Ecoturismo Sustentable - Laguna Garzn Rocha
Accesos
Desde Rocha: Ruta 9, Camino Vecinal al sur, Ruta 10, km 191.
Desde Maldonado: Ruta 10, km 191, cruce en Balsa del MTOP.
2. MARCO LEGAL
Ley N 17.234: Declara de inters general la creacin y gestin de un sistema nacional de
reas naturales protegidas, como instrumento de aplicacin de las polticas y planes
nacionales de proteccin ambiental. Artculo 2. (Objetivos).G) Proporcionar oportunidades para la recreacin al aire libre, compatibles con las
caractersticas naturales y culturales de cada rea, as como tambin para su desarrollo
ecoturstico.
H) Contribuir al desarrollo socioeconmico, fomentando la participacin de las comunidades
locales en las actividades relacionadas con las reas naturales protegidas, as como
tambin las oportunidades compatibles de trabajo en las mismas o en las zonas de
influencia.
I) Desarrollar formas y mtodos de aprovechamiento y uso sustentable de la diversidad
biolgica nacional y de los hbitats naturales, asegurando su potencial para beneficio de las
generaciones futuras.
Decreto 260/977: Declara Parque Nacional Lacustre y Area de Usos Mltiples a la zona
integrada por las Lagunas de Jos Ignacio, Garzn y Rocha, y al espacio pblico entre la
rambla proyectada y el mar.
Ordenanza Costera de Rocha 2003: Plan de Ordenamiento y Desarrollo Sustentable de la
Costa Atlntica del Departamento de Rocha. Ordenanza Municipal de Construccin del
Departamento de Rocha.
OBJETIVO
Instalar un Centro de Ecoturismo Sustentable en la margen izquierda de la Laguna
Garzn, con sitios de apoyo en la Laguna de Rocha, para el desarrollo de actividades
tursticas, deportivas, culturales y sociales, basadas en la sustentabilidad del ecosistema,
respetando y conservando el medio ambiente.
ACTIVIDADES
TURISTICAS: gastronoma ecolgica, alojamiento flotante, paseos en chalana o balsa,
actividades didcticas infantiles.
DEPORTIVAS: caminatas, ciclismo y cabalgatas por senderos interpretativos; navegacin a
vela, canotaje y remo; pesca deportiva de especies autorizadas, avistamiento de aves.
CULTURALES: charlas y talleres sobre ecologa; investigacin aplicada a la conservacin
del medio ambiente; exposiciones de arte con materiales ecolgicos y temtica ambiental.
SOCIALES: integracin de las comunidades de pescadores artesanales a las actividades
propuestas, cursos de capacitacin para mujeres y jvenes de las familias rurales y
pescadores locales.
El Centro de Ecoturismo Sustentable generar un efecto multiplicador, ya que se prev
difundir y organizar visitas a otros sitios de inters ecoturstico como el Cabo Polonio,
Potrerillo, Bosque de Ombues, entre otros. Asimismo, podr servir como experiencia piloto,
replicable a otros sitios de valor ecolgico.
INFRAESTRUCTURA
La arquitectura del Centro de Ecoturismo Sustentable no se propone como protagonista,
sino como vnculo entre el hombre y el paisaje. Un espacio para la contemplacin que
respete y se integre al medio ambiente. El lenguaje a aplicar pretende la armonizacin de
las instalaciones con el entorno. (Ver anteproyecto en anexo).
ALOJAMIENTO FLOTANTE
FACTOR
IMPACTO
Negativo no
significativo
PREVENCION / MITIGACION
Las instalaciones del centro de recepcin y
servicios se prevn sobre la arena basada
en palafitos con mnimo contacto edfico.
Recursos hdricos
Negativo no
significativo
Flora
Negativo no
significativo
Fauna
Negativo no
significativo
Contaminacin
Negativo poco
significativo, local,
prevenible
Paisaje
Negativo poco
significativo, local.
Incendios
Negativo no
significativo
Infraestructura
Negativo no
significativo
Aspectos
socioeconmicos
Positivo significativo
Suelo
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A los efectos de ampliar la evaluacin se analizan tres etapas en el ciclo de vida del
Proyecto:
Construccin: incluye la obra civil, acondicionamiento del sitio y equipamiento.
Operacin: se refiere al desarrollo de las actividades ecotursticas.
Eventual abandono: considera la posibilidad de finalizacin del emprendimiento,
desmontaje de la infraestructura y reacondicionamiento del sitio.
Asimismo se realiza una evaluacin de posibles efectos acumulativos en caso de
implantarse otros emprendimientos en el rea de influencia del Proyecto.
5.2. IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS
SUELOS
Etapa de Construccin: Las instalaciones del centro de recepcin y servicios se prevn
sobre la arena basada en palafitos con mnimo contacto edfico.
Valoracin del Impacto: Negativo no significativo
Etapa de Operacin: Las actividades tursticas se realizarn sobre senderos
especficamente diseados para evitar procesos de erosin o degradacin de los recursos
naturales.
Valoracin del Impacto: Negativo no significativo
Etapa de Eventual abandono: El material previsto para las instalaciones es totalmente
reciclable y desmontable, por lo que no quedarn residuos ni vestigios de la construccin.
Valoracin del Impacto: Negativo no significativo
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RECURSOS HDRICOS
Etapa de Construccin: Las instalaciones de alojamientos flotantes se prevn fondeadas a
un nico muerto de amarre sin efecto sobre las corrientes ni el fondo.
Los alojamientos flotantes se construyen fuera del sitio, realizando solamente el montaje en
el sitio.
El perodo de construccin se estima de 4 a 5 meses, basado en tareas manuales sin
presencia de maquinarias.
Valoracin del Impacto: Negativo no significativo
Etapa de Operacin: Los alojamientos flotantes dispondrn saneamiento de circuito
cerrado e inodoros qumicos recargables de circuito cerrado.
Las actividades nuticas previstas se desarrollan exclusivamente a vela o remo.
Valoracin del Impacto: Negativo no significativo
Etapa de Eventual abandono: El material previsto para los alojamientos flotantes es
totalmente reciclable y desmontable, por lo que no quedarn residuos ni vestigios de las
instalaciones.
Valoracin del Impacto: Negativo no significativo
FLORA
Etapa de Construccin:
La ubicacin prevista para el centro de recepcin y servicios es sobre la orilla de la laguna
basada en palafitos sobre la arena, sin contacto con la vegetacin.
Valoracin del Impacto: Negativo no significativo
Etapa de Operacin:
Las actividades tursticas se realizarn sobre senderos especficamente diseados para
evitar procesos de erosin o degradacin de los recursos naturales.
Valoracin del Impacto: Negativo no significativo
Etapa de Eventual abandono:
Los materiales previstos son totalmente desmontables y reciclables y su ubicacin no tiene
contacto con la vegetacin.
Valoracin del Impacto: Negativo no significativo
FAUNA
Etapa de Construccin:
El perodo de construccin se estima de 4 a 5 meses, basado en tareas manuales sin
presencia de maquinarias.
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Etapa de Operacin:
Las actividades previstas se basan en avistamiento de aves y pesca deportiva sustentable
de especies autorizadas.
Valoracin del Impacto: Negativo poco significativo, local, prevenible.
Etapa de Eventual abandono:
El material previsto para los alojamientos flotantes es totalmente reciclable y desmontable,
por lo que no quedarn residuos ni vestigios de las instalaciones.
Valoracin del Impacto: Negativo no significativo.
CONTAMINACIN
Etapa de Construccin:
El material principal de construccin es en madera y el manejo de residuos slidos se prev
en contenedores transportables hacia centros de reciclaje autorizados.
Valoracin del Impacto: Negativo poco significativo, local y prevenible.
Etapa de Operacin:
Tanto las instalaciones del centro de recepcin y servicios como los alojamientos flotantes
sern provistas con energa solar y elica. Los alojamientos flotantes contarn con
saneamiento de circuito cerrado e inodoros qumicos recargables de circuito cerrado.
El centro de recepcin y servicios contar con fosa sptica de acuerdo a la ordenanza
Municipal de Rocha la cual ser dimensionada a efectos de duplicar el perodo de
sedimentacin y tratamiento de los efluentes.
El manejo de residuos slidos se prev en contenedores transportables haca centros de
reciclaje autorizados.
Valoracin del Impacto: Negativo poco significativo, local, prevenible
Etapa de Eventual abandono:
El material previsto para los alojamientos flotantes es totalmente reciclable y desmontable,
por lo que no quedarn residuos ni vestigios de las instalaciones.
Valoracin del Impacto: Negativo no significativo.
PAISAJE
Etapa de Construccin/Operacin:
Los materiales de construccin de las instalaciones sern ecolgicos, principalmente en
madera, con un estilo arquitectnico acorde al entorno natural y al poblado de pescadores
locales.
Valoracin del Impacto: Negativo poco significativo, local.
Etapa de Eventual abandono:
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7. CONCLUSIONES
El Proyecto es consistente con los objetivos de la Ley N 17.234 de Proporcionar
oportunidades para el desarrollo ecoturstico; contribuir al desarrollo socioeconmico,
fomentando la participacin de las comunidades locales en las actividades relacionadas con
las reas naturales protegidas, as como tambin las oportunidades compatibles de trabajo
en las mismas; y desarrollar formas y mtodos de aprovechamiento y uso sustentable de la
diversidad biolgica nacional y de los hbitats naturales. Asimismo cumple con lo
establecido en la Ordenanza Costera de Rocha y la Ordenanza Municipal de Construccin
del Departamento de Rocha.
En base a la evaluacin realizada, se destaca que los impactos negativos sobre los suelos,
recursos hdricos, ecosistemas de inters, flora, fauna, contaminacin, paisaje, incendios e
infraestructura son no significativos. Los eventuales impactos poco significativos, inherentes
a toda actividad ecoturstica, son de carcter localizado, totalmente prevenibles y mitigables.
El proyecto presenta impactos positivos significativos sobre los aspectos socioeconmicos,
al incorporar a la comunidad local y organizaciones pblicas y privadas vinculadas al medio
ambiente; al generar empleo e ingresos a la zona, y al crear un emprendimiento ecoturstico
innovador para el Departamento de Rocha y para el pas.
8. PROPUESTA DE CLASIFICACIN
En consideracin de lo anteriormente expuesto, teniendo en cuenta el bajo impacto negativo
sobre los factores relevantes, el impacto positivo sobre los aspectos socioeconmicos y la
posibilidad de desarrollar actividades de Ecoturismo Sustentable, es que se propone que se
clasifique al Proyecto dentro de la Categora A.
Febrero de 2006.
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