Territrio de Identidade

Costa do
Descobrimento
Perfil Sinttico

SECRETARIA DE
DESENVOLVIMENTO RURAL

Rui Costa
Governador do Estado da Bahia

Joo Leo
Vice-Governador do Estado da Bahia

Jernimo Rodrigues Souza

Sumrio

Secretrio de Desenvolvimento Rural

Edson Neves Valadares

Chefe de Gabinete

Mrio S. N. de Freitas
Coordenador de Planejamento e Gesto

Mrcia Carvalho
Coordenadora de Gesto Organizacional e TIC

Andr Pomponet
Especialista em Polticas Pblicas
e Gesto Governamental

Robson Batista

Apresentao

Caracterizao

A Realidade Rural

Aspectos Demogrficos

Educao

Sade

Assessor Tcnico

Leonardo de Farias
Assessor Tcnico

Maria de Ftima Vaccarezza

Assessora Tcnica

Fernando Coelho
Secretrio Administrativo

Riqueciano Soares

Vulnerabilidade

10

Mercado de Trabalho

11

gua e Saneamento

12

Analista de Sistemas

ELABORAO
Assessoria de Planejamento e Gesto

Andr Pomponet
Pesquisa e Redao

Robson Batista
Layout e Digramao

Apresentao

O Perfil Sinttico dos Territrios de Identidade da Bahia tem o propsito de oferecer

um conjunto de informaes bsicas sobre a realidade de cada um dos 27 territrios
que so utilizados como unidade de planejamento pelo Governo da Bahia. Embora a
nfase se d em relao s questes rurais, consideramos fundamental apresentar
informaes adicionais que envolvem a populao do campo, como aspectos
demogrficos e indicadores de sade e educao.
A concepo e a implementao de polticas pblicas com efetivo sucesso exigem o
conhecimento prvio sobre a realidade que se pretende transformar. Sendo assim, a
presente publicao tem o objetivo de contribuir para as discusses em andamento e
servir de subsdio para aqueles que trabalham com o tema do Desenvolvimento Rural
e com a questo territorial.
Este Perfil Sinttico tambm refora o nosso compromisso com a transparncia e a
construo coletiva, medida que busca a difuso de informaes entre todos
aqueles que esto engajados na questo do Desenvolvimento Rural.

Jernimo Rodrigues Souza

Secretrio de Desenvolvimento Rural
Salvador, Bahia, 2015

Caracterizao

O Territrio de Identidade Costa do Descobrimento possui extenso territorial de 12,1

mil quilmetros quadrados, populao total de 342,3 mil habitantes e composto
por oito municpios: Belmonte, Eunpolis, Guaratinga, Itabela, Itagimirim, Itapebi,
Porto Seguro e Santa Cruz Cabrlia. Os dois municpios mais populosos do territrio
so Porto Seguro, com populao de 95,1 mil habitantes e Eunpolis, com 84,1 mil
moradores. exceo de Porto Seguro e Eunpolis, nenhum municpio tem
populao superior a 30 mil pessoas.
A Costa do Descobrimento possui ampla diversidade ambiental, onde predomina o
bioma Mata Atlntica e, na zona costeira, so encontrados ecossistemas como
manguezais, lagunas, restingas e praias. O regime climtico tambm bastante
diverso, com a temperatura variando ao longo do ano entre 14 e 36graus. Dada a
predominncia de diversos regimes climticos, as chuvas podem variar de um
mnimo de 800mm at mais de 2.000 mm anuais.
Uma das principais vocaes econmicas da Costa do Descobrimento o turismo.
Parte dos municpios conta com belas praias que atraem turistas nacionais e
estrangeiros. Os municpios que integram o territrio contam com razovel
infraestrutura logstica, destacando-se a BR 101, que constitui a principal rodovia da
Costa do Descobrimento.

A Realidade Rural

O Territrio de Identidade Costa do Descobrimento tem 2,7 mil estabelecimentos

agropecurios com Agricultura Familiar, de acordo com levantamento do Censo
Agropecurio 2006 do IBGE. Desse total, os maiores nmeros localizam-se em
Guaratinga (1,6 mil), seguido de Belmonte (703) e Santa Cruz Cabrlia (631).Os
municpios com menor nmero de estabelecimentos com Agricultura Familiar no
territrio so Itagimirim (64) e Itapebi (69).
Em relao distribuio da propriedade entre os agricultores familiares, a maior
quantidade est entre aqueles que so proprietrios da terra que cultivam (2.062).
H a ocorrncia de outras situaes, como a parceria (13), o arrendamento (8) e
tambm as ocupaes (123). As propriedades ocupadas significam 4,4% do total de
estabelecimento da Agricultura Familiar no Extremo Sul.
As principais atividades agropecurias envolvem a bovinocultura, heveicultura,
silvicultura e o cultivo de mamo, de acordo com dados do Zoneamento EcolgicoEconmico (ZEE) realizado em 2013. Levantamento feito a partir de uma parceria
entre a CDA e a Ufba indica no existem comunidades remanescentes de quilombos
no territrio.Com relao s atividades pesqueiras, foi registrada a presena trs
colnias e uma associao de pescadores artesanais, distribudas por dois
municpios.
Na Costa do Descobrimento o rebanho bovino totaliza 546,6 mil animais, de acordo
com dados do IBGE de 2010. Nessa atividade, destacam-se os municpios de
Eunpolis e Guaratinga, com cerca de 41% do rebanho total do territrio.

Aspectos Demogrficos

Acompanhando a tendncia observada em parte do Pas, o crescimento da

populao dos municpios da Costa do Descobrimento perdeu ritmo entre os anos de
2000 e 2010. A taxa de expanso da populao ficou em 1,6% anuais, superior
mdia de 0,7% da Bahia. Ressalte-se que, na zona rural, a expanso ficou em apenas
0,5%.O municpio que mais cresceu foi Eunpolis (1,8%), registrando-se reduo da
populao em Guaratinga (-0,9%), Itagimirim (-0,8%) e Itapebi (-0,6%).
A populao com idade superior a 60 anos vem crescendo no territrio, embora a
uma taxa inferior da Bahia. No estado, a populao idosa totaliza 10,3%, contra
7,9% na Costa do Descobrimento. Guaratinga (12,9%) e Itagimirim (12,7%) tem,
proporcionalmente, a maior populao idosa. Santa Cruz Cabrlia (7%) tem o ndice
mais baixo.
A populao com idade at 14 anos, no entanto, vem diminuindo no territrio. O
nmero de crianas e adolescentes, em 2010, totalizou 29,5% da populao, contra
35% dez anos antes. Esse nmero, a propsito, superior mdia baiana, de 25,4%.
J a populao em idade produtiva (15 a 59 anos) foi de 62,6% em 2010, contra 59%
em 2000.

Educao

Apesar do avano na reduo do

analfabetismo entre 2000 e 2010, a
Costa do Descobrimento ainda
ostenta ndice mdio superior ao da
Bahia: 17,9%, contra 16,3% do
estado, conforme o Censo 2010 do
IBGE. Em 2000, o indicador alcanava
23,2% da populao com idade
superior a 15 anos. No territrio, h
significativa oscilao na taxa:
enquanto Porto Seguro (11,1%) e
Eunpolis (14,6%) apresentam mdia
inferior baiana, municpios como
Guaratinga (36%) e Itapebi (30,8%)
seguem com ndices bastante
elevados.
O acesso educao avanou
significativamente na ltima dcada, na faixa etria dos 6 aos 14 anos: em 2000, o
ndice era de 87,1%, atingindo 96,4% dez anos depois. Na Costa do Descobrimento,
todos os municpios ostentam ndice de acesso superior a 90%, com destaque para
Itapebi (97,4%) e Porto Seguro (96,9%).
Na faixa etria dos 15 aos 17 anos, no entanto, a lacuna mais significativa, embora
o acesso tenha passado de 71,2% para 79,7% ao longo da dcada. Quando se
considera a taxa lquida de escolarizao nessa faixa etria desconsiderando-se a
evaso percebe-se a magnitude do desafio no segmento: a taxa de apenas 39,1%,
embora fosse de apenas 15,3% no censo anterior, em 2000.

Sade

A exemplo do que se verifica em relao

Bahia, a mortalidade infantil vem se
reduzindo na Costa do Descobrimento. A
taxa, que alcanava 32,7 por mil em 2000,
diminuiu para 17,3 por mil em 2010,
inferior inclusive mdia baiana, de 18
bitos por grupo de mil crianas nascidas
vivas.
Em relao mortalidade entre crianas
com idade at 5 anos, a taxa tambm teve
declnio significativo, reduzindo-se de 38,9
para 21,5 por mil, no mesmo intervalo,
embora ligeiramente superior taxa da
Bahia, que alcanou 20,7.
Problemas como a tuberculose e a
hansenase tambm vem se reduzindo nos municpios da Costa do Descobrimento.
Em 2001, foram registrados 213 casos de tuberculose, contra 127 em 2012. Com
relao hansenase, tambm houve avanos: o nmero de registros declinou de
299 para 214 no mesmo intervalo.
A incidncia da dengue, no entanto, registra variaes na Costa do Descobrimento.
Em 2001 foram 391 casos, contra 203 em 2012. Mas ao longo dos anos os registros
oscilaram bastante, alcanando os nmeros mais elevados em 2009 (4.559) e em
2011 (1.764). Nos dois perodos, Eunpolis e Porto Seguro lideraram as estatsticas.

Vulnerabilidade
Os municpios que integram o territrio Costa do Descobrimento vem evoluindo em
relao ao ndice de Desenvolvimento Humano IDH, embora existam diferenas na
evoluo dos diversos municpios. Os que apresentam melhor desempenho so
Eunpolis (0,677) e Porto Seguro (0,676). Os resultados mais insatisfatrios esto em
Itapebi (0,572), Belmonte (0,598) e Itabela (0,599).
O ndice de Desenvolvimento Humano um indicador de qualidade de vida de uma
populao. Compem o IDH a expectativa de vida ao nascer, o nvel de escolaridade
e a renda per capita. O IDH entre zero e 0,499 considerado baixo; entre 0,500 e
0,799 considerado mdio e, acima de 0,800, o nvel de desenvolvimento alto. O
nvel de desenvolvimento da Costa do Descobrimento, portanto, pode ser
considerado mdio.
O Territrio Costa do Descobrimento registra ndice de concentrao de renda Gini
inferior mdia da Bahia. No estado, o ndice alcana 0,631, contra 0,581 no
territrio. Quanto mais elevado o Gini, maior a concentrao de riqueza. O territrio,
inclusive, registra avanos em relao melhor distribuio da riqueza, j que em
2000 esse ndice era de 0,635.
Os indicadores mais favorveis esto em Belmonte (0,492) e em Itapebi (0,500) e a
maior concentrao est justamente entre dois dos maiores municpios do territrio:
Santa Cruz Cabrlia (0,590) e Eunpolis (0,588).
Os resultados apontados por esses indicadores so reforados pelo sucesso das
polticas de transferncia de renda adotadas no Brasil ao longo da ltima dcada,
que obtiveram xito na reduo da extrema pobreza. Entre 2000 e 2010, a
populao extremamente pobre se reduziu de 21,3% para 10,9% na Costa do
Descobrimento. Os menores ndices esto em Eunpolis (7,3%) e Porto Seguro (8%).
A extrema pobreza ainda muito significativa em Guaratinga (25%) e Santa Cruz
Cabrlia (17,1%).
Em parte, o xito das polticas de reduo da pobreza se deve ao Programa Bolsa
Famlia PBF. No territrio, 40,2 mil famlias so beneficirias da iniciativa
conforme dados de outubro de 2013 e receberam, no total, R$ 67,4 milhes no
mesmo perodo. Os maiores contingentes de famlias beneficirias esto em Porto
Seguro (13,3 mil) e Eunpolis (8,9 mil).

10

Mercado de Trabalho

No foram apenas as polticas de transferncia de

renda que melhoraram os indicadores sociais na
Costa do Descobrimento. O nmero
de postos formais de trabalho mais
que duplicou em dez anos, passando
de 24,8 mil em 2001 para 57 mil em
2011. Os segmentos que mais
ampliaram as oportunidades foram o
comrcio, que passou de 4,9 mil para
12,4 mil vagas e os Servios, que
evoluiu de 8,2 mil empregos para 17,1
mil no mesmo intervalo.
O maior crescimento no territrio, no entanto, ocorreu
na Administrao Pblica, cujo saldo foi de 4 mil para
17,1 mil empregos entre 2001 e 2011. Os municpios que mais dispem de
empregos formais so Porto Seguro (26,2 mil) e Eunpolis (19,5 mil).
A exemplo do que ocorre no Pas, vencer os problemas decorrentes da informalidade
constitui um dos grandes desafios no Mercado de Trabalho na Costa do
Descobrimento. Quem est na informalidade ganha menos, em mdia, que os
trabalhadores formais: R$ 529 contra R$ 865, de acordo com dados de 2010 do IBGE.
O contingente dos trabalhadores informais, que totaliza 43 mil, tambm prximo
dos quetem carteira assinada, cujo total alcanou 48,2 mil em 2010.

11

gua e Saneamento

Um dos grandes avanos experimentado pelo

territrio Costa do Descobrimento refere-se
ampliao do acesso rede de esgoto. No
intervalo entre 2000 e 2010, o nmero de
domiclios interligados rede passou de 13,5
mil para 40,1 mil, o que significa que as
ligaes praticamente triplicaram em dez anos.
O dficit, todavia, ainda expressivo, j que
mais de 42 mil domiclios ainda descartam os
dejetos por meio de fossas rudimentares.
Tambm houve ampliao no nmero de domiclios com acesso rede geral de gua.
Em 2000, eram apenas 45,4 mil, nmero que passou para 74,9 mil dez anos depois.
Nesse item, o nmero de domiclios que ainda no tem acesso gua pela rede geral
alcana mais de 23 mil.

12