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ESCOLA TÉCNICA – TÉCNICO EM SAÚDE E SEGURANÇA DO TRABALHO ESCOLA TÉCNICA – TÉCNICO EM SAÚDE E SEGURANÇA DO TRABALHO ESCOLA TÉCNICA – TÉCNICO EM SAÚDE E SEGURANÇA DO TRABALHO
FUNDAÇÃO EDUCACIONAL DE MONTES CLAROS - FEMC FUNDAÇÃO EDUCACIONAL DE MONTES CLAROS - FEMC FUNDAÇÃO EDUCACIONAL DE MONTES CLAROS - FEMC
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C. F.:
TÍTULO I Segundo o art. 200 da C. F., compete ao SUS, além de
1) DIREITO À SAÚDE DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS outras atribuições, executar as ações de vigilância
sanitária e epidemiológica, bem como as de saúde do
RELATIVAMENTE A Art. 1º. – A República Federativa do Brasil, formada pela união
indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, trabalhador (inciso II) e colaborar na proteção do meio
constituem-se em Estado Democrático de Direito e tem como ambiente, nele compreendido o do trabalho (inciso VIII).
TRABALHADORES fundamentos:
III – a dignidade da pessoa humana. Art. 225: Todos têm direito ao meio ambiente
FORMAIS ? Art. 5º. Todos são iguais perante a lei... ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do
§ 2º. – Os direitos e garantias expressos nesta Constituição não povo e essencial à sadia qualidade de vida...
excluem outros decorrentes do regime e dos princípios por
ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a
República Federativa do Brasil seja parte.
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FEDERAL
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a) Leis Federais que tratam da saúde do trabalhador c) Pacto Internacional sobre Direitos Econômicos,
(2 exemplos): Sociais e Culturais, de 1966 (aprovado pelo Dec. Leg.
226, de 12.12.91, e promulgado pelo Dec. 591, de
06.07.92 (DOU de 07.07.1992) :
- Lei n. 8.080/1990
1.5) EFICÁCIA JURÍDICA “Artigo 7 - Os Estados Signatários do presente Pacto
“Art. 2º. A saúde é um direito fundamental do ser reconhecem o direito de toda pessoa ao gozo de
humano, devendo o Estado prover as condições condições de trabalho eqüitativas e satisfatórias que
indispensáveis ao seu pleno exercício. lhe assegurem em especial:
§ 1º ... b) a segurança e a higiene no trabalho;
§ 2º. O dever do Estado não exclui o das pessoas, da Art. 12 - 1. Os estados-partes no presente Pacto
família, das empresas e da sociedade” . reconhecem o direito de toda pessoa de desfrutar o
mais elevado nível de saúde física e mental”.
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- Lei 8.213/91 (plano de benefícios) d) Convenção n. 155 da OIT (segurança e saúde dos
O direito à redução do risco (art. 196 da CF), corresponde às trabalhadores e o meio ambiente do trabalho), aprovada Dec.
condições básicas necessárias à existência humana, Art. 19. Acidente do Trabalho é o que ocorre pelo exercício do Leg. 2, de 17.03.1992, e prom. Dec. 1.254, de 29.09.1994
em especial no respeito à integridade física e psíquica, trabalho a serviço da empresa ou pelo exercício do (DOU de 30.09.94):
sendo plenamente identificáveis os patamares mínimos trabalho dos segurados referidos no inciso VII do art. 11...
de condições materiais (mínimo existencial) abaixo das “(segurados especiais: produtor, parceiro, meeiro e “Art. 5 – A política a qual se faz referência no artigo 4 da
quais a dignidade humana resta violada. arrendatário rurais, garimpeiro, pescador, exercem a presente convenção deverá levar em consideração as
atividade individualmente, em regime familiar, ainda que grandes esferas de ação... :
As três vertentes constitucionais mais importantes são: com o auxílio eventual de terceiros).
[...] b) relações existentes ente os componentes materiais do
a) Direito à saúde; “§ 1º. A empresa é responsável pela adoção e uso das medidas trabalho e as pessoas que o executam ou supervisionam, e
coletivas e individuais de proteção e segurança da saúde do adaptação do maquinário, dos equipamentos, do tempo
b) Dignidade Humana; trabalhador. de trabalho, da organização do trabalho e das operações
c) Meio Ambiente do Trabalho Equilibrado. § 3º. É dever da empresa prestar informações e processos às capacidades físicas e mentais dos
pormenorizadas sobre os riscos da operação a executar e trabalhadores;
do produto a manipular”.
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e) Convenção n. 161 da OIT (serviços de saúde do Estrutura do Programa de Prevenção de Riscos Ambientais
trabalho), apr. Dec. Leg. 86, de 14.12.1989, e prom.
Segundo Gonçalves (2006), o PPRA deverá estar descrito num DOCUMENTO-
Dec. 127, de 22.05.1991 (DOU de 23.05.1991):
BASE contendo sua estrutura básica nos termos antes mencionados, sendo que
“Art. 3 – 1. Todo membro se compromete a instituir, tal documento e suas alterações deverão estar disponíveis, de modo que
progressivamente, serviços de saúde no trabalho proporcionem o imediato acesso, por parte das autoridades competentes. O
para todos os trabalhadores, entre os quais se aludido documento-base deverá ser apresentado e discutido na Comissão
Interna de Prevenção de Acidentes, quando existente na empresa, devendo sua
contam os do setor público, e os cooperantes das cópia ser anexada ao livro de atas desta comissão preventiva.
cooperativas de produção, em todos os ramos da
atividade econômica e em todas as empresas; as De acordo a NR 9, em seu sub-item 9.2.2.1, o documento-base e suas
disposições adotadas deverão ser adequadas e alterações e complementaçõs deverão ser apresentados e discutidos na CIPA,
corresponder aos riscos específicos que prevalecem quando existente na empresa, de acordo com a NR 5, sendo sua cópia anexada
ao livro de atas desta Comissão.
nas empresas”.
- Parágrafo Único do art. 442 da CLT.
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Art. 5º. (funções dos serviços de saúde): Estrutura do Programa de Prevenção de Riscos Ambientais Desenvolvimento do Programa de Prevenção de Riscos Ambientais
“a) identificar e avaliar os riscos para a saúde, De acordo os preceitos da portaria 3.214/78 do Ministério do Trabalho e
De acordo o sub-item 9.3 da portaria 3.214/78 do Ministério do Trabalho
presentes nos locais de trabalho; e Emprego, o Programa de Prevenção de Riscos Ambientais deverá
Emprego, em sua Norma Regulamentadora NR 9, sub-item 9.2 que trata da
incluir as seguintes etapas:
e) prestar assessoria nas áreas da saúde, da Estrutura do PPRA diz:
segurança e da higiene no trabalho, da ergonomia e, a) antecipação e reconhecimento dos riscos;
“ 9.2.1 O Programa de Prevenção de Riscos deverá conter, no mínimo, a
também, no que concerne aos equipamentos de seguinte estrutura: b) estabelecimento de prioridades e metas de avaliação e
proteção individual e coletiva; controle;
a) planejamento anual com estabelecimento de metas, prioridades e
g) promover a adaptação do trabalho aos cronograma; c) avaliação dos riscos e da exposição dos trabalhadores;
trabalhadores; b) estratégia e metodologia de ação; d) implantação de medidas de controle e avaliação de sua
eficácia;
i) colaborar na difusão da informação, na formação e na c) forma de registro, manutenção e divulgação de ação;
educação nas áreas da saúde e da higiene no d) periodicidade e forma de avaliação do desenvolvimento
e) monitoramento da exposição aos riscos;
trabalho, bem como na da ergonomia[...]”. f) registro e divulgação dos dados.
do PPRA.
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Desenvolvimento do Programa de Prevenção de Riscos Ambientais DOCUMENTO – BASE PROGRAMA PREVENÇÃO RISCOS AMBIENTAIS DOCUMENTO – BASE PROGRAMA PREVENÇÃO RISCOS AMBIENTAIS
8) Características dos Principais Ambientes de Trabalho
De acordo Sherique (2004), o PPRA deve ser elaborado com base no 2) Índice
desenvolvimento das etapas que seguem um programa de Higiene Ocupacional, Nesta fase o profissional deve fazer a caracterização física dos principais
O índice deve figurar em uma folha própria, contendo o detalhamento do
que consiste em antecipação, reconhecimento, avaliação, monitoramento e ambientes de trabalho, conforme exemplo abaixo, devendo sempre informar
PPRA e as respectivas páginas onde se encontram os assuntos.
controle dos riscos ambientais existentes no ambiente de trabalho. as característica dos principais prédios, edificações, galpões, oficinas, etc... .
3) Documento-base
A amplitude e a complexidade do PPRA dependerão da identificação dos riscos Nome do Local: A B C D
ambientais encontrados na fase da antecipação ou do reconhecimento. Caso É a estrutura do PPRA propriamente dita, uma folha de rosto de encapar o Área Aproximada:
Pé-Direito (altura):
não sejam identificados riscos ambientais, o PPRA se resumirá à fase de conteúdo do trabalho com o título “Documento-base”.
Tipo de Piso:
antecipação dos riscos, registro e divulgação dos dados encontrados.
Material de Revestimento das Paredes:
Material Utilizado na Cobertura:
Existência de Iluminação Natural/Artificial:
Existência de Ventilação Natural/Artificial:
Adaptação: SHERIQUE, Jaques. Aprenda Como Fazer: PPRA, PCMAT, MRA. 2ª ed. São Paulo: LTR, 2004.
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Desenvolvimento do Programa de Prevenção de Riscos Ambientais DOCUMENTO – BASE PROGRAMA PREVENÇÃO RISCOS AMBIENTAIS DOCUMENTO – BASE PROGRAMA PREVENÇÃO RISCOS AMBIENTAIS
9) Descrição das Atividades Realizadas nos Setores de Trabalho
Segundo Araújo (2005), o desenvolvimento do PPRA baseia-se no objetivo de 4) Introdução
Nesse item, que tem grande importância para a elaboração do PPRA, o
um programa de higiene ocupacional, que consiste no reconhecimento,
Deverá apresentar as justificativas e definições referente a elaboração do profissional deve desenvolver uma ou diversas planilhas, de acordo com a
avaliação, monitoramento e controle dos riscos ambientais existentes no
Programa de Prevenção de Riscos Ambientais. quantidade de setores existentes no estabelecimento, contendo a relação de
ambiente de trabalho.
setores, as funções dos trabalhadores, o quantitativo de empregados
5) Objetivo
A profundidade e a complexidade do PPRA dependerá da identificação dos divididos por sexo e a descrição das atividades realizadas.
riscos ambientais na fase de antecipação ou reconhecimento. Caso não sejam Definir, de forma abrangente, o que se pretende alcançar com a realização
10) Qualificação dos Responsáveis
identificados riscos ambientais, o PPRA se resumirá na fase de antecipação do programa, ou seja, qual o resultado que se pretende atingir.
dos riscos, do registro e divulgação dos dados encontrados. Informar o nome e o cargo do responsável, representante da empresa, pelo
Nesta etapa, iniciar a frase com o verbo sempre no infinitivo, indicando uma
acompanhamento dos serviços de realização do PPRA nos diversos setores
ação possível de se concretizar por exemplo: analisar, descrever,
da empresa.
caracterizar, verificar, indicar, etc... .
Informar também o nome e formação do profissional responsável pela visita
de campo e levantamento de dados e informações, e o nome e formação do
profissional responsável pelo SESMT, quando houver.
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DOCUMENTO – BASE PROGRAMA PREVENÇÃO RISCOS AMBIENTAIS DOCUMENTO – BASE PROGRAMA PREVENÇÃO RISCOS AMBIENTAIS DOCUMENTO – BASE PROGRAMA PREVENÇÃO RISCOS AMBIENTAIS
Segundo Sherique (2004), o modelo sugerido poderá ser reduzido ou ampliado 6) Identificação da Empresa 11) Definição das responsabilidades
de acordo com os riscos, número de empregados e setores de trabalho
Apresentar todas as informações necessárias do estabelecimento onde se a) Cabe ao empregador;
existentes no estabelecimento no qual se está realizando o PPRA.
realiza o PPRA, por exemplo: Razão Social; CNPJ; CNAE; Atividade
b) Cabe aos trabalhadores;
1) Capa Principal, etc... .
c) Cabe ao Serviço Especializado em Segurança e Medicina do Trabalho;
Deverá ser utilizada a folha de papel timbrado, da empresa ou do profissional 7) Atividades da Empresa
que estiver realizando o trabalho, contendo o título “Programa de Prevenção d) Cabe ao responsável pela elaboração;
Descrever de forma suscinta, como as atividades ocorrem no
de Riscos Ambientais”, o nome da empresa ou estabelecimento onde foi
estabelecimento e quais são os seus processos de trabalho. e) Cabe ao responsável pelo desenvolvimento do PPRA.
realizado o trabalho e a data da sua conslusão, que passará a ser data do
documento-base.
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DOCUMENTO – BASE PROGRAMA PREVENÇÃO RISCOS AMBIENTAIS DOCUMENTO – BASE PROGRAMA PREVENÇÃO RISCOS AMBIENTAIS DOCUMENTO – BASE PROGRAMA PREVENÇÃO RISCOS AMBIENTAIS
14) Desenvolvimento do PPRA 14.4) Controle: Deverão ser adotadas medidas de controle para eliminação ou
12) Definições e conceitos minimização ou controle dos riscos ambientais sempre que:
O PPRA deve ser elaborado com base no desenvolvimento das etapas que
a) Higiene ocupacional; seguem um programa de higiene ocupacional, que consiste em antecipação, a) For identificado, na etapa de antecipação, risco potencial à saúde;
reconhecimento, avaliação, monitoramento e controle dos riscos ambientais
b) Riscos ambientais; b) For constatado, na fase de reconhecimento, risco evidente à saúde;
existentes no ambiente de trabalho.
c) Agentes físicos; c) Os resultados das avaliações quantitativas excederem os valores dos limites
14.1) Antecipação: O objetivo é a identificação dos riscos potenciais e a
previstos nas normas, ou aqueles que venham a ser estabelecidos em
d) Agentes químicos; introdução das medidas de controle necessárias, antecipando-se a exposição
negociação coletiva de trabalho, desde que mais rigorosos do que os critérios
ao risco ambiental.
e) Agentes biológicos; técnico-legais estabelecidos;
Esta etapa envolve:
f) Classificação grau de risco. d) Através do controle médico da saúde, ficar caracterizado o nexo causal entre
• Análise de novos projetos e Instalações; danos observados na saúde dos trabalhadores e a situação de trabalho a
que eles ficam expostos.
• Métodos ou processos de trabalho ou de modificação das já existentes.
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DOCUMENTO – BASE PROGRAMA PREVENÇÃO RISCOS AMBIENTAIS DOCUMENTO – BASE PROGRAMA PREVENÇÃO RISCOS AMBIENTAIS DOCUMENTO – BASE PROGRAMA PREVENÇÃO RISCOS AMBIENTAIS
Tabela Classificação Grau de Risco 14.2) Reconhecimento: Esta etapa envolve a identificação e a explicitação, dos 14.4) Monitoramento: Servirá para avaliar a eficiência das medidas de controle
riscos existentes nos ambientes de trabalho. adotadas e verificar se a exposição está dentro dos limites de tolerância.
Grau
Risco Categoria Significado
As informações necessárias são: Consiste na avaliação sistemática e repetitiva de um dado risco incluindo o
Fatores do ambiente ou elementos materiais que não constituem
0 Insignificante nenhum tratamento estatístico dos dados.
incômodo nem risco para a saúde ou integridade física. • Determinação e localização das possíveis fontes geradoras;
Fatores do ambiente ou elementos materiais que constituem um 15) Referências:
1 Baixo incômodo sem ser um fonte de risco para a saúde ou integridade • Trajetórias e meios de propagação;
física.
SHERIQUE, Jaques. Aprenda Como Fazer: PPRA, PCMAT, MRA. 2ª ed. São
Fatores do ambiente ou elementos materiais que constituem um • Caracterização das atividades e do tipo de exposição;
2 Moderado incômodo, podendo ser de baixo risco para a saúde ou integridade Paulo: LTR, 2004.
física.
• Identificação das funções e determinação do número de trabalhadores
Fatores do ambiente ou elementos materiais que constituem um risco SALIBA, T. M, CORRÊA, M. A. C, AMARAL, L. S. Higiene do Trabalho e
3 Alto ou Sério
para a saúde ou integridade física do trabalhador, cujos valores ou expostos ao risco;
importâncias estão notavelmente próximos dos limites Programa de Prevenção de Riscos Ambientais. São Paulo: LTR, 2001.
regulamentares.
• Obtenção de dados existentes na empresa;
Fatores do ambiente ou elementos materiais que constituem um risco
4 Muito Alto ou Crítico para a saúde e integridade física do trabalhador, com um
probabilidade de acidente ou doença elevada. • Indicativos de possível comprometimento da saúde decorrentes do trabalho;
• Possíveis danos à saúde relacionados aos riscos identificados.
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