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ndice
Introduccin
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8.1
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8.1.1.1
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Objetivo
Antecedentes Histricos
Marco Jurdico Administrativo
Atribuciones
Polticas
Organograma Estructural
Funciones sustantivas
Jefatura de Servicios de Desarrollo de Personal
Departamento de Personal
Oficina de Control de Fuerza de Trabajo
Oficina de Prestaciones
Oficina de Dotacin de Fuerza de Trabajo
Departamento de Relaciones Laborales, Presupuestacin y
Capacitacin
Oficina de Relaciones Laborales
Oficina de Ejercicio Presupuestal y Obligaciones
Oficina de Capacitacin
Oficina de Personal y Presupuesto del Programa IMSSOportunidades y Plazas no Presupuestarias
Departamento de Sistemas de Informacin y Transparencia
Oficina de Control del Proceso
Oficina de Transparencia y Control de Auditoria
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1.
Introduccin
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Objetivo
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3.
Antecedentes Histricos
Para lograr que el Instituto Mexicano del Seguro Social ofrezca con oportunidad y calidez
los servicios al derechohabiente, histricamente ha contado con rganos que administran
los recursos humanos, tcnicos y de insumo con el propsito de que las reas
sustantivas hagan uso de los mismos para lograr tal fin.
Por lo anterior en 1979 se descentralizaron funciones y facultades a las delegaciones y
por tanto se creo la Jefatura de Servicios Administrativos cuyas funciones primordiales
eran las de controlar los recursos humanos, dotacin de insumos, control de los recursos
materiales y por ltimo los gastos de operacin y la seguridad de la delegacin.
Sin embargo derivado de la dinmica institucional y el creciente inters sindical para
participar en los procesos institucionales y toma de decisiones, es en 1986 que se
reestructura la Jefatura de Servicios Administrativos, dando origen al Departamento de
Relaciones Contractuales encargado de mantener en ptimas condiciones las relaciones
tcnico laborales con la seccin sindical correspondiente, para la toma de decisiones que
por su naturaleza son bilaterales; asimismo se le incorporan funciones inherentes al
control de guarderas y de servicios sociales de ingreso.
Posteriormente se desincorporan las funciones relativas al control de guarderas y de
servicios sociales de ingreso.
Es en 1998 cuando se desincorporan de la Jefatura de Servicios Administrativos las
funciones vinculadas al desarrollo de personal consideradas hasta ese momento, dentro
del proceso de recursos humanos.
En 2003 se crea la Direccin de Desarrollo de Personal y Organizacin, con la
encomienda de vincular los procesos de administracin y desarrollo de los recursos
humanos con la estrategia de organizacin institucional, en el marco de desconcentracin
de los servicios prioritarios, la eficiencia operativa, la profesionalizacin del personal y la
evaluacin del desempeo de los rganos que conforman la Estructura Organizacional
del Instituto Mexicano del Seguro Social.
En 2004, la Direccin de Desarrollo de Personal y Organizacin, con el establecimiento
de un programa de Fortalecimiento Organizacional para asegurar la eficiencia
administrativa, efecta un anlisis de sus procesos correspondientes en delegaciones,
por lo que se determin la necesidad de alinear los procesos de personal y de relaciones
contractuales, en ese momento bajo la responsabilidad de la Jefatura de Servicios
Administrativos, y por tanto de crear un rgano delegacional dependiente del Delegado
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5.
Atribuciones
5.1 Atender los asuntos que le competen en coordinacin con las unidades
administrativas a su cargo y con los rganos normativos, de operacin
administrativa desconcentrada y operativos;
5.2 Difundir y, en su caso, evaluar el cumplimiento de la normatividad relativa a:
a)
b)
c)
d)
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6.
Polticas
6.1 Cumplir con los preceptos emanados de la Ley del Seguro Social, Contrato
Colectivo de Trabajo y sus Reglamentos, as como las dems disposiciones legales
aplicables.
6.2 Aplicar los lineamientos necesarios para que la distribucin de la asignacin del
presupuesto y ejercicio del gasto de personal, as como el ejercicio de la fuerza de
trabajo en la delegacin, se realicen en apego a las polticas y objetivos establecidos
por las autoridades institucionales e invariablemente al presupuesto autorizado.
6.3 Fortalecer el proceso de comunicacin y cooperacin con la Seccin Sindical
correspondiente, a fin de mantener una sana relacin bajo una ptica de armona y
respeto mutuo.
6.4 Promover la capacitacin normativa a fin de eficientar el cumplimiento operativo de
los procesos de personal y desarrollo de la organizacin.
6.5 Implementar las normas, lineamientos y dems instrumentos que regulen la
profesionalizacin y desarrollo del personal, as como las relaciones laborales de
stos con el Instituto.
6.6 Vigilar que las relaciones laborales entre el Instituto, la Seccin Sindical y los
trabajadores se mantengan al amparo de la Ley Federal del Trabajo, del Contrato
Colectivo de Trabajo IMSS-SNTSS y de los lineamientos institucionales
correspondientes.
6.7 Instrumentar la formacin del personal operativo y directivo en la Delegacin, en
sus diferentes mbitos de responsabilidad.
6.8 Mantendr un alto grado de tica profesional en el desempeo de sus funciones y
en las del personal a su cargo.
6.9 Promover el fortalecimiento tecnolgico y administrativo de los sistemas de
informacin en las unidades administrativas a su cargo, para el desarrollo de sus
actividades y la toma de decisiones.
6.10 Promover la mejora continua mediante equipos de trabajo y proyectos que den
soporte a la toma de decisiones, en la administracin de personal y desarrollo de la
organizacin.
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7.
Organograma Estructural
DELEGACIN
JEFATURA DE
SERVICIOS DE
DESARROLLO DE
PERSONAL
DEPARTAMENTO DE
PERSONAL
DEPARTAMENTO DE
RELACIONES
LABORALES,
PRESUPUESTACIN
Y CAPACITACIN
DEPARTAMENTO DE
SISTEMAS DE
INFORMACIN Y
TRANSPARENCIA
OFICINA DE
CONTROL DE
FUERZA DE
TRABAJO
OFICINA DE
RELACIONES
LABORALES
OFICINA DE
CONTROL DEL
PROCESO
(SIAP)
OFICINA DE
PRESTACIONES
OFICINA DE
EJERCICIO
PRESUPUESTAL Y
OBLIGACIONES
OFICINA DE
TRANSPARENCIA Y
CONTROL DE
AUDITORIAS
OFICINA DE
DOTACIN DE
FUERZA DE
TRABAJO
OFICINA DE
CAPACITACIN
OFICINA DE PERSONAL Y
PRESUPUESTO DEL
PROGRAMA IMSSOPORTUNIDADES Y
PLAZAS NO
PRESUPUESTARIAS (1)
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8. Funciones Sustantivas
8.1 Jefatura de Servicios de Desarrollo de Personal
- Consolidar el Programa de Trabajo Tctico que integre lneas de accin que
determinan las Coordinaciones Normativas de: Gestin de Recursos Humanos,
Relaciones Laborales y Presupuestacin, Capacitacin y Desarrollo de Personal, y
Sistemas de Informacin y Transparencia dentro del mbito delegacional, de acuerdo
con la normatividad establecida por la Direccin de Desarrollo de Personal y
Organizacin y someterlo a la autorizacin del Delegado.
- Definir las acciones necesarias para la ejecucin de las normas, procedimientos y
dems instrumentos normativos, la prestacin de servicios y de los programas para la
administracin de los procesos de desarrollo de personal en el mbito de su
competencia.
- Vigilar que el presupuesto anual de operacin de los servicios de su competencia se
apliquen en forma y tiempo, de acuerdo a la normatividad vigente emitida por la
Direccin de Desarrollo de Personal y Organizacin, a travs de las Coordinaciones
normativas.
- Vigilar que el presupuesto anual y fuerza de trabajo del Programa IMSSOportunidades y plazas no presupuestarias (notificadores y ejecutores, monitores y
campaas de prevencin y profilaxis) se apliquen conforme a la normatividad vigente.
- Acatar el presupuesto anual de operacin de los servicios delegacionales de
Desarrollo de Personal y someterlo a consideracin del Delegado.
- Presentar y enviar en su caso, a las Coordinaciones Normativas de: Gestin de
Recursos Humanos, Relaciones Laborales y Presupuestacin, Capacitacin y
Desarrollo de Personal y Sistemas de Informacin y Transparencia, las situaciones
especiales y casos de excepcin en materia de administracin de personal en el
mbito de su competencia.
- Integrar y dirigir la ejecucin del programa de visitas de evaluacin y apoyo, de los
departamentos a su cargo, a fin de evaluar las funciones desconcentradas, a los
rganos de operacin administrativa desconcentrada, las unidades operativas y
dependencias, en el mbito delegacional y efectuar el seguimiento correspondiente.
- Vigilar que se cumplan con oportunidad los compromisos acordados en el seno de la
Comisin Nacional Mixta Normativa de Recursos Humanos.
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- Supervisar y vigilar que las plazas vacantes con presupuesto de categoras de pie de
rama, autnomas, escalafonarias y de confianza B, sean nominadas de acuerdo a lo
que establecen los Reglamentos del Contrato Colectivo de Trabajo respectivos y las
normas y procedimientos establecidos.
- Controlar y vigilar que ante la existencia de casos no previstos o de excepcin se
formule la consulta correspondiente a las Comisiones Nacionales Mixtas de Bolsa de
Trabajo, Escalafn, Seleccin de Puestos de Confianza B, Seleccin de Recursos
Humanos y Becas, segn sea el caso.
- Supervisar y vigilar que los Representantes Institucionales ante las Subcomisiones
Mixtas de Bolsa de Trabajo, Escalafn, Seleccin de Puestos de Confianza B,
Seleccin de Recursos Humanos y Becas, realicen las actividades inherentes a su
rea de responsabilidad, con estricto apego a lo establecido en los Reglamentos y
disposiciones de las Comisiones Nacionales Mixtas correspondientes y a las polticas
institucionales.
- Verificar que los dictmenes a las Solicitudes de Becas se realicen conforme al
Reglamento de Becas para la Capacitacin de los Trabajadores del Seguro Social y
procedimientos establecidos.
- Solicitar al Departamento de Relaciones Laborales, Presupuestacin y Capacitacin,
candidatos calificados para la integracin de listados escalafonarios.
- Coordinar el trmite de los dictmenes, actas de designacin y nombramientos del
personal nominado para la ocupacin de plazas vacantes de categoras de pie de
rama, autnomas, escalafonarias y de confianza B.
- Vigilar el cumplimiento en su mbito, de los programas que emitan las Comisiones
Nacionales Mixtas.
- Coordinar la operacin de los Representantes Institucionales ante las Subcomisiones
Mixtas de Bolsa de Trabajo, Escalafn, Seleccin de Recursos Humanos, Seleccin
de Puestos de Confianza B y Becas, a efecto de que se apeguen
- Conciliar las diferencias entre los Representantes Institucionales y Sindicales de las
Subcomisiones Mixtas del mbito de su competencia.
- Vigilar que la informacin que remiten los representantes Institucionales de las
Subcomisiones Mixtas sea veraz y oportuna.
- Llevar a cabo la actualizacin de datos de trabajadores.
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- Atender las inconformidades presentadas por los trabajadores que sean afectados por
resoluciones emitidas por la Comisin Nacional y Subcomisin Mixta de Jubilaciones y
Pensiones.
- Efectuar en los casos de demanda, los trmites normados respecto a las
indemnizaciones previstas en las Clusulas 85 y 89 fracciones I, II y III del Contrato
Colectivo de Trabajo.
- Elaborar las liquidaciones finiquitas a que se refiere el Contrato Colectivo de Trabajo,
Ley Federal del Trabajo y la normatividad establecida, as como los convenios de
liquidaciones finiquitas, vigilando su trmite ante las Juntas de Conciliacin y Arbitraje
respecto a los trabajadores de la Delegacin e informar a las reas correspondientes.
- Presentar al Jefe del Departamento los casos de liquidaciones prescritas, que no
fueron cobradas en su oportunidad.
- Integrar y controlar los pliegos testamentarios de los trabajadores adscritos a la
Delegacin conforme a los procedimientos establecidos.
- Difundir el Reglamento de Resguardo Patrimonial y sus disposiciones para el uso,
vigilancia, manejo, control, reparacin y conservacin de bienes que formen parte del
patrimonio del Instituto, en las dependencias y unidades operativas delegacionales
- Tramitar la aceptacin de la renuncia presentada por los trabajadores.
- Analizar los casos de suspensin de los efectos de la relacin laboral, as como
aquellos en que cese la causa de la suspensin y someterlos a la consideracin del
Jefe del Departamento para su trmite respectivo.
- Realizar las investigaciones de acuerdo a lo que establece el Capitulo X del
Reglamento Interior del Trabajo en la Subcomisin Mixta Disciplinaria, efectuar el
informe mensual correspondiente y someterlo a la consideracin del Jefe del
Departamento.
- Notificar las resoluciones que el rgano Interno de Control en el IMSS emita en contra
de algn trabajador de la Delegacin y tramitar la devolucin de las notificaciones
correspondientes a la Coordinacin de Relaciones Laborales y Presupuestacin.
- Representar al Instituto ante las Subcomisiones Mixtas de Jubilaciones y Pensiones,
Mixta Disciplinaria, de Capacitacin, Paritaria de Proteccin al Salario, Pasajes,
Tiendas y Ropa de Trabajo y Uniformes, conforme a su designacin.
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- Realizar cada dos aos la depuracin del Padrn de Trabajadores que reciben
compensacin por pasajes concepto 27.
- Revisar el Padrn de Trabajadores que Perciben Pasajes Fijos y Compensacin por
Pasajes (conceptos 26 y 27) que en forma magntica remite el Departamento de
Personal en las quincenas 8,16 y 24 y realizar, en su caso, las gestiones necesarias
para corregir las inconsistencias detectadas. (Delegaciones Regionales y Estatales).
- Elaborar el programa de sesiones y recorridos de la Comisin Delegacional Mixta de
Seguridad e Higiene.
- Analizar y controlar las actas de recorridos e investigacin de riesgos de trabajo de las
Comisiones Locales Mixtas de Seguridad e Higiene de los centros de trabajo de la
Delegacin.
- Efectuar los trmites necesarios ante las autoridades delegacionales y de los centros
de trabajo, que permitan promover la aplicacin de las medidas para la prevencin de
riesgos de trabajo.
- Recibir, tramitar y resolver las solicitudes de paritaria de proteccin al salario y de
pasajes, presentadas por los trabajadores. (Delegaciones Regionales y Estatales y del
Distrito Federal cuando aplique).
- Formular, tramitar y remitir al Departamento de Personal, las rdenes de inclusin y/o
exclusin de nmina de conceptos de paritaria y de pasajes.
- Integrar e instrumentar los Programas de Capacitacin y Adiestramiento Promocional
a Plazas Escalafonarias, Cambio de Rama, Capacitacin Continua en el Trabajo del
Personal para la Atencin de la Salud, Comits de Capacitacin y Adiestramiento.
- Coordinar con las dependencias delegacionales la elaboracin y actualizacin de
materiales didcticos y bancos de reactivos para las actividades de capacitacin y
adiestramiento promocional a plazas escalafonarias y cambio de rama.
- Vigilar la integracin y funcionamiento de los Comits Locales Mixtos de Ropa de
Trabajo y Uniformes, mantener actualizado su registro coordinando la informacin que
sea requerida.
- Aplicar los indicadores de desempeo y calidad en su rea de responsabilidad, medir
los resultados e integrarlos al informe que se presente al Jefe del Departamento.
- Rendir el informe de resultados de las funciones encomendadas y presentarlo al Jefe
del Departamento.
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- Preparar la informacin que se le requiera, relativa al ISR, Ley del Seguro Social e
INFONAVIT.
- Verificar en el Sistema IMSS-SIAP las modificaciones a programas e inclusin de
nuevas rutinas en materia de su competencia, e informar los resultados a la Oficina de
Control del Proceso del Departamento de Sistemas de Informacin y Transparencia.
- Recibir solicitudes de trabajadores, jubilados y pensionados para la expedicin de
Constancias de Percepciones y Retenciones para efectos del Impuesto Sobre la
Renta, controlar su emisin y entrega as como atender las aclaraciones requeridas
por los interesados.
- Elaborar reporte de las inconsistencias identificadas en los aplicativos y productos del
Sistema IMSS-SIAP, del mbito de su competencia y turnarlo con la documentacin
comprobatoria a la Oficina de Control del Proceso del Departamento de Sistemas de
Informacin y Transparencia.
- Atender los requerimientos fiscales presentados por el INFONAVIT, derivados de
omisiones de pago (aportaciones y amortizaciones de crdito).
- Analizar en las estadsticas las cifras mensuales relevantes del ausentismo,
causas que lo generan y presentar informe al Jefe del Departamento.
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- Integrar informe sobre el ausentismo en que incurre el personal del Programa IMSSOportunidades as como dimensionar el ausentismo de las plazas no presupuestarias
y presentarlo al Jefe del Departamento.
- Establecer coordinacin con la Oficina de Ejercicio Presupuestal y Obligaciones a fin
de ajustar las acciones de disminucin del ausentismo no programado a las aplicadas
en los empleados del Rgimen Ordinario.
- Aplicar los indicadores de desempeo y calidad al personal adscrito a la Oficina, medir
los resultados e integrarlos al informe que se presente al Jefe del Departamento.
- Rendir el informe de resultados de las funciones encomendadas y presentarlo al Jefe
del Departamento.
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