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y Espectculos
Servicio pblico esencial. Si bien la legislacin espaola considera que todas las
emisoras de televisin son un "servicio pblico", incluyendo a las privadas; las
cadenas de titularidad pblicas se consideran como garantes de este servicio. Un
ejemplo de esto es el uso de las lenguas propias de cada comunidad en las cadenas
autonmicas, que las cadenas privadas no asumen para evitar problemas de
audiencias.
La financiacin. Las cadenas pblicas en Europa tienen un sistema de financiacin
mixto que se apoya en cuatro fuentes (aunque el primero no se aplica en Espaa):
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Fuentes de financiacin.
La televisin como negocio incluye dos grandes apartados:
La publicidad que insertan las cadenas privadas puede ser de tres tipos:
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introduccin
de la tecnologa digital: cmaras, edicin, postproduccin en
ordenadores, etc.
La liberalizacin de las frecuencias y un cierto "limbo" legal respecto a estas
emisoras, ha propiciado su surgimiento y desarrollo. De hecho, la falta de
regulacin de este fenmeno ha provocado que ests televisiones locales no
sean un fenmeno "ilegal", sino "alegal".
En tercer lugar, las televisiones locales se benefician de la bsqueda de
informacin cercana al ciudadano, como complemento de las cadenas con
audiencias globalizadas.
El desarrollo poltico e institucional de las entidades locales, como las
comunidades autnomas, provincias, comarcas y ayuntamientos, hace que
hayan apostado por este tipo de emisoras, bien mediante su creacin directa,
bien mediante ayudas en forma de subvenciones. A esto se suma la
especificidad lingstica y cultural de muchos lugares.
Estrategias de produccin:
Tanto por sus limitaciones tcnicas, como por su audiencia, las televisiones locales
centran sus estrategias de produccin de programas segn los siguientes criterios:
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La legislacin espaola (como ya se citaba en el apartado 1.1) considera que todas las
cadenas de televisin son un servicio pblico y el estado es propietario del espectro de
frecuencias, por lo que todas las cadenas emiten bajo licencia, incluso las privadas.
Las televisiones privadas, adems del control legal que el estado ejerce en materia
de servicio pblico, estn sometidas al control que ejercen los grupos y empresas que
son accionistas de la cadena, representados en los consejos de administracin. Desde
estos consejos se controlan las programaciones, las estrategias de produccin,
inversiones, las alianzas con otros medios, as como las polticas de beneficios y
rentabilidad de la cadena. En resumen, los consejos de administracin velan por los
intereses econmicos y empresariales de la emisora.
Por el contrario, los consejos de Administracin de las cadenas pblicas, ya sean
estatales o autonmicas estn guiados por ley, que define tanto su composicin como
sus funciones, siempre orientadas bajo el principio del inters pblico y de la
representatividad de la sociedad.
Como ejemplo de los modelos pblicos, profundizaremos en el Consejo de
Administracin de Radio Televisin Espaola.
Segn determina el ya citado "Estatuto de la Radio y la Televisin", la administracin
general y direccin del Ente Pblico RTVE se estructura en tres rganos: el Director
General, el Consejo de Administracin y los Consejos Asesores.
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Por su cobertura las televisiones pueden ser por satlite, nacionales, autonmicas y
locales. As mismo, la emisin puede ser codificada o en abierto.
La televisiones transnacionales o por satlite: Es un modelo que se encuentra en
expansin por la creciente internacionalizacin de los productos audiovisuales. Se
asocia, en general, a su transmisin por cadenas que emiten por satlite. Tienen una
cobertura sobre amplias zonas de la Tierra, segn la rbita del satlite que refleja la
seal. El receptor debe contar con una antena parablica.
Cobertura nacional: Son aquellas emisoras que emiten para todo el territorio
nacional. En el caso de Espaa son TVE1 y 2, Antena3, Telecinco, Cuatro, La Sexta y
Canal+ (como canal de pago) Estas cadenas de cobertura nacional cuentan con
delegaciones (especialmente dotadas las de TVE) y desconexiones territoriales para
ofrecer noticias ms cercanas al ciudadano.
Cobertura autonmica: Como ya se ha indicado, en Espaa emite una serie de
televisiones pblicas que dependen de las comunidades autnomas correspondientes.
En algunos casos, estas cadenas emiten en la lengua propia de cada comunidad.
Cobertura local: Bajo este concepto se agrupan las cadenas que se circunscriben
a un municipio, pero tambin las de mbito comarcal (Como es el caso de Catalua,
donde la organizacin por comarcas tiene gran relevancia), o de cobertura casi
provincial, como es el caso de la emisoras de Localia TV.