Universidad de la Salle, Facultad de Finanzas y Comercio Internacional.

Ctedra de Geopoltica y Acuerdos Comerciales

Anlisis Comparado de la Poltica Exterior de la Unin Europea y Rusia frente al conflicto
en Ucrania por Crimea
Cmo se han desarrollado las reacciones polticas de la Unin Europea y Rusia frente al
conflicto en Ucrania por Crimea?
-Cmo se han desarrollado las relaciones econmicas de la Unin Europea y
Rusia frente a las sanciones impuestas en respuesta a la anexin de Crimea?
-Cmo la Crisis de Rusia y la Unin Europea por la situacin en Crimea ha
afectado la seguridad energtica por suministro de gas natural a Europa?
-Qu postura han tenido la Unin Europea y Rusia ante la posicin de la OTAN y
su reforzamiento militar en la regin?
-Cmo afectara a la Unin Europea la anexin de Crimea a Rusia y que
consecuencias generara para las relaciones diplomticas y econmicas de la
Unin Europea, Ucrania y Rusia?

Objetivo General:
Identificar las principales causas y consecuencias de mbito econmico, poltico y
diplomtico que han influido en las relaciones de la Unin Europea y Rusia frente al
conflicto en Ucrania por la anexin de Crimea al territorio ruso.
Objetivos especficos:
-Identificar dentro del mbito poltico el desarrollo y la evolucin de la poltica exterior de la
Unin Europea y Rusia frente al conflicto por la anexin de Crimea.
-Evaluar el impacto econmico, poltico y diplomtico de las sanciones impuestas por la
Unin Europea a Rusia.
-Analizar la postura y reaccin de la Unin Europea y Rusia frente a las intervenciones de
la OTAN en Europa.
-Analizar la problemtica de la seguridad energtica respecto a las consecuencias de una
crisis diplomtica y como esta puede afectar la estabilidad interna y externa poltica y
econmica de la Unin Europea y Rusia.

-Analizar las posibles consecuencias a nivel econmico y poltico de la anexin de Crimea

a Rusia respecto al futuro de las relaciones Unin Europea-Rusia.

La metodologa para plantear y desarrollar la problemtica de investigacin se basa

inicialmente en una Investigacin descriptiva porque permite la caracterizacin, revisar el
comportamiento y el anlisis de diferentes variables. Segn Hernndez Sampieri,
Fernndez Collado & Baptista Lucio (2008) un estudio descriptivo intenta mediar o
recopilar informacin que permita identificar las propiedades, caractersticas, perfiles de
grupo, personas, comunidades y procesos, pero su objetivo no es el de encontrar la
relacin entre estas.
Basado en que es un estudio de tipo cualitativo que maneja una lgica inductiva que
recoge de lo general a lo particular, por esta razn

se seleccionaran una serie de

conceptos relacionados con la Poltica Exterior de la Unin Europea y Rusia, analizando

de manera especfica las caractersticas propias de cada conjunto de investigacin,
logrando as establecer, describir y analizar el comportamiento de las polticas de ambos
estados en razn de la resolucin de conflictos a nivel internacional, mediante la anlisis y
la recopilacin de informacin respecto de documentacin oficial relacionada con poltica
exterior.
Contexto
Desde inicios de la dcada de 1990 con la cada del rgimen sovitico en Ucrania ese
pas declaro su independencia poltica, econmica, militar

y democrticamente de la

Unin Sovitica, mediante un referendo y un gran apoyo de su poblacin se realizan las

primeras elecciones presidenciales con las cuales se declara oficialmente la disolucin
formal entre el estado ruso y el ucraniano (Herrero, 2014). A partir de este momento
Ucrania inicia su proceso de desarrollo apartndose de las practicas econmicas
soviticas estableciendo un nuevo sistema econmico con una nueva moneda, adems
de esto se declara una constitucin poltica con la cual se determina un nuevo tipo de
gobierno bajo una repblica presidencialista.
Durante los primeras aos de vida independiente, el pas se vio envuelto en diversos
conflictos de inters por la gobernabilidad que llevaron a dividir a Ucrania, con un amplio
apoyo pro-ruso en las provincias del oriente del pas y otra faccin fiel a los intereses

ucranianos en el resto de la repblica, esta divisin sumndose a la falta de

gobernabilidad, la corrupcin, la privatizacin de las empresas pblicas, la restriccin de
la libertad de expresin y denuncias de posible fraude electoral llevo a mltiples protestas
que llevaron a un cambio de gobierno iniciando el ao 2004 por el presidente Viktor
Yshchenko y la eleccin de su opositor el candidato Viktor Yanukovich (Rodriguez, 2014)
Esta inestabilidad de los gobiernos en Ucrania y los intereses de sus gobernantes ha
generado un continuo malestar en su poblacin que se ha visto inmersa entre apoyar los
antiguos intereses por Rusia o los de abrir el pas a occidente y mejorar sus relaciones
con Europa y Estados Unidos. Esto llevo a que ya iniciando la segunda dcada del siglo
XXI el gobierno del presidente Viktor Yanukovich rechazara el acuerdo de asociacin con
la Unin Europea que se vena desarrollando aos atrs y promoviera un vnculo ms
profundo con Rusia, esta situacin provoco diversas protestas a lo largo del pas en favor
de apoyar un acuerdo con la Unin Europea. (Cosoy, 2014)
La inestabilidad provocada por las protestas de los ciudadanos se intensifico a inicios de
2014 con violencia y disturbios civiles en muchas ciudades del pas esta situacin llevo a
exigir la renuncia del presidente Yanukovich, (CNN, 2015) ante esta situacin fuera de
control el Parlamento Ucraniano por medio de sus poderes constitucionales decreta que el
presidente no est facultado para ejercer su cargo y convoca a elecciones en donde se
elige a Petr Poroshenko quien es un partidario de un acercamiento con la Unin Europea
quien en su inicio controlo los disturbios y busco una acercamiento para mejorar la
relacin con Rusia.
Esta situacin puso al pas en un escenario de divisin en donde la influencia Rusa de
Europa y los Estados Unidos desato una crisis en la regin de la Pennsula de Crimea al
sur del pas. Esta situacin se agudizo debido a la inestabilidad del gobierno ucraniano
despus de las protestas lo que llevo a que en el oriente pro-ruso en la Pennsula de
Crimea fuera ocupado por fuerzas militares rusas en solicitud del ex presidente
Yanukovich con el objetivo de preservar la paz y la estabilidad en la regin, acto seguido a
esta ocupacin el presidente Ruso Vladimir Putin autorizo el envi de tropas a Crimea
(Guardian, 2015) lo que genero para la Unin Europea y los Estados Unidos una seria
amenaza debido a que la Pennsula de Crimea se encuentra en el Mar Negro el cual es
un rea estratgica para los intereses rusos y los de pases de occidente que se sienten
amenazados por la presencia rusa en la regin, debido a esto Polonia solicito una reunin
extraordinaria ante la OTAN (Gallego, 2014)

El gobierno autnomo de Crimea con apoyo ruso realizo un referendo el cual fue votado
masivamente en favor de declararse independiente e ingresar a la Federacin Rusa bajo
un tratado de adhesin, esta situacin no fue vista con agrado por parte de la Unin
Europea y los Estados Unidos, adems de la Asamblea de las Naciones Unidas que voto
una declaracin no vinculante para oponerse a la anexin rusa de Crimea (CadenaSer,
2014). Lo que genero masivas protestas en todo Ucrania y el levantamiento entre
provincias pro-rusas y pro-ucranianas con milicias ilegales que se levantaron en armas.
En contexto este escenario desencadeno una serie de enfrentamientos y una posible
guerra civil en el pas que llevo al inicio de conversaciones entre Estados Unidos, Rusia,
La Unin Europea y Ucrania (CNN, Lderes de Rusia y Ucrania se reunirn en medio de la
incesante violencia, 2015) con el objetivo de detener el conflicto y llegar a un acuerdo,
bajo la condicin de permitir mayor autonoma a las provincias ucranianas y la de poner
fin a las operaciones de las milicias y la insurgencia en el pas, lo que llevo a una
oposicin por parte de la Unin Europa en conjunto debido a la no aceptacin del
referendo en Crimea y su anexin lo que llevo a la comunidad europea a exigir a Rusia
respetar los acuerdos internacionales y la autonoma del pueblo ucraniano, presionando y
emitiendo sanciones econmicas al gobierno ruso y a importantes polticos y empresarios
del pas restringiendo la movilidad de sus negocios y capitales en zonas de influencia
occidental. Esto ltimo permiti que Rusia amenazara a la Unin Europea con cerrar los
suministros de gas y no hacer cumplir los contratos entre ambos adems de lidiar con la
situacin de los refugiados ucranianos segn cifras de La Agencia de Naciones Unidas
para los Refugiados En el este de Ucrania ya hay ms de medio milln de personas
desplazadas, mientras que cientos de miles han huido a Rusia y pases vecinos como
resultado del conflicto (ACNUR, 2014) y la situacin de inestabilidad en la que se
encuentra el pas Por tanto la comunidad europea se encuentra en una delicada situacin
que no se vea desde la Guerra Fra en donde su poltica exterior conjunta ha sido la
nica herramienta para lograr manejar el escenario y el contexto del mismo.
Presentacin del Problema
La problemtica europea con respecto a Ucrania ha llevado a un enfrentamiento entre la
Federacin Rusa y la Unin Europea con respecto a un control hegemnico entre ambos
bandos en la zona de influencia ucraniana, este hecho geopoltico plantea una
problemtica en la que ambos gobiernos tienen intereses en la regin lo que ha llevado a
la utilizacin de diversos instrumentos de disuasin con el objetivo de debilitar

econmicamente y tratar de aislarlo en la comunidad internacional. En este punto la

comunidad europea se ha esforzado por implementar sanciones y de utilizar todas las
herramientas dentro de su poltica exterior para contrarrestar la tensin creciente con
Rusia sin llegar a escalar en un conflicto de mayor dimensin.
Planteamiento del Problema
Los esfuerzos de la comunidad europea en conjunto se han enfocado en condenar y
sancionar a Rusia por la ocupacin y la posterior adhesin de la Pennsula de Crimea a
su territorio, tratando de aislarla de manera econmica, poltica y geogrficamente de la
comunidad internacional, utilizando para ello todas las herramientas propias de su poltica
exterior tratando as de lograr llegar a un acuerdo que permita una disminucin en la
tensin exigiendo para ello a Rusia ajustarse a dialogar o aminorar su posicin evitando
as sanciones ms duras y un posible aislamiento frente a la comunidad internacional.
Esta posicin por parte de la comunidad europea ha presentado diversas posiciones y
resultados los cuales deben ser evaluados para argumentar si la poltica exterior conjunta
europea ha sido eficiente respecto a sus herramientas y resultados, ante esto se plantea
la siguiente pregunta de investigacin para conocer y resolver la problemtica:

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