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La televisin en
Guatemala
Introduccin
cin de los tres principales canales as como una resea de las nuevas estaciones
que estn adquiriendo competencia informativa y presencia en la empresa audiovisual nacional.
INTRODUCCIN
La
tres canales de concentran la mayor parte de las cuotas de audiencia y son productores de los noticiarios ms relevantes del pas, Existe tambin un canal pblico cuya
trascendencia es de corto alcance y es principalmente difusor de la cultura indgena,
y en los ltimos aos estn proliferando estaciones a travs de la televisin por cable. Ello da marco al sistema de medios de comunicacin audiovisual nacional desde el punto informativo y de entretenimiento. Los retos que enfrentan las televisoras
pasan por la programacin, legislacin, productividad audiovisual y competencia funcional y han sido objeto de estudio y anlisis de una investigacin anterior que se
sintetiza en este documento.
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Este documento est dividido en cinco captulos en los que se exponen los
inicios de la televisin, la historia de los canales, el surgimiento de la televisin por
cable, las leyes que la rigen, la programacin y la produccin de los informativos como programas claves de los canales. Telediario, Notisiete y Guatevisin como principales referentes de la informacin noticiosa y la comunicacin audiovisual de los canales han producido un estructurado concepto de los procesos de creacin audiovisual de la televisin en Guatemala, y de ellos se ofrece un anlisis individual y comparativo como el objetivo central para comprender cada captulo. Damos cuenta mediante un anlisis en 2004 y en 2005-2006 de cada uno de ellos, cmo se han realizado hasta un determinado momento y cuando empiezan a evolucionar, til para conocer el momento actual en que se encuentra la televisin.
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No se ha publicado un documento que encierre varios temas de la televisin,
lo que le da el carcter original que da ms argumentos a quien desee iniciar y ampliar las publicaciones sobre las cambiantes identidades de la televisin actual, misma que se marca con los avances tecnolgicos de los que Guatemala no es ajeno
como pas.
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Finalmente queremos decir que con esta investigacin deseamos hacer una
pequea contribucin a los progresos en la investigacin de la estructura de los medios de comunicacin, y adems poner en perspectiva todas las carencias y aciertos
que conlleva esa responsabilidad con la sociedad, con una carga profesional sujeta
a la crtica y el anlisis. Comporta evidentemente trabajar para ayudar a mejorarla.
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La idea de publicar el material nace a partir de la investigacin doctoral realizada entre 2004 y 2008 y su objetivo es poner a disposicin una versin ms corta
con el fin de facilitar la lectura de los resultados alcanzados. Es publicado de forma
virtual para hacer ms accesible su consulta. Est dirigido a quienes estudian la carrera de ciencias de la informacin, a aquellos que trabajan en los medios de comunicacin como tambin para aquellos que tengan curiosidad sin que sea su rama de
trabajo. Como resultado ofrece una visin amplia, desde la produccin y la programa-
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PERFIL AUTOR-1
Este documento es extracto de la Tesis Doctoral La Estructura de la Televisin en Guatemala: La incidencia poltico social y el anlisis
de los contenidos informativos, Universidad Complutense de Madrid (mayo 2009) con la calificacin APTO CUM LAUDE POR
UNANIMIDAD. Realizado en el marco de la pasanta como investigadora en la Facultad Latinoamericana ce Ciencias Sociales de
Guatemala, con el apoyo de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo.
Guatemala 2012
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Captulo I
visin mexicana y posteriormente de otros pases y se hara la instalacin de seales repetidoras en distintos puntos para cubrir todo el territorio.
Captulo I
GNESIS DE LA TELEVISIN
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Actualmente, la televisin analgica se integra por seis frecuencias de televisin abierta en la banda VHF (Very High Frecuency), de las cuales dos son canales
de uso del Estado y cuatro son estaciones comerciales y de estos dos funcionan con
programacin y produccin regular. En la frecuencia alta UHF (Ultra High Frecuency) hay cuatro canales con capacidad de cobertura limitada a la capital y reas
cercanas. Con fuerte presencia, la televisin por cable se ha incorporado al sistema
aportando al espectro nacional varios canales locales en los diferentes departamentos, a travs de los cuales se est dando paso a una etapa innovadora, que unida a
los constantes avances tecnolgicos estn modernizando la produccin audiovisual.
El espectro televisivo actual tiene tres mbitos que configuran y asientan su produccin y su contribucin con el desarrollo social, la primera es su composicin que pasa por la televisin pblica como modelo social, despus la televisin comercial y su
ampliacin de oferta de canales y contenidos as como su participacin en la construccin de un sociedad, y finalmente la televisin internacional, como modelo, opcin y seal de la evolucin tecnolgica. Todas ellas nos ofrecen una muestra de la
dinmica que la televisin est teniendo en los ltimos aos y que se consolida en
un medio de comunicacin cada vez ms moderno.
1. LA TELEVISIN PBLICA
Las primeras inquietudes por introducir la televisin estatal apuntan al ao 1953
cuando un grupo de militares obtiene la asignacin de Canal 8, la primera estacin
del pas, pero ser dos aos ms tarde, en septiembre de 1955 cuando se emite el
programa inaugural de la televisin en Guatemala a un promedio de cuarenta televisores. El contenido versara sobre las festividades del aniversario de independencia
nacional, en el que prevaleci una produccin improvisada y rudimentaria, propia de
inminente aparicin del primer canal privado comercial sugiere que se vio ms clara
la funcionalidad de esta modalidad. La gran mayora de ciudadanos de esa poca
nunca lleg a ver la televisin de ese momento y la desaparicin de Canal 8 pas
inadvertida.
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El progreso televisivo de las estaciones comerciales y la inestabilidad sociopoltica no contribua mucho con el retorno de la televisin pblica. Hubo que esperar
ms de veinte aos hasta que en agosto de 1979 el Estado creara, bajo un concepto
cultural y educativo, Canal 5 Televisin Cultural y Educativa que cubrira el valle de
la capital, parte de la costa sur, oriente y occidente con programas destinados a impulsar la educacin. Lo discordante fue que el Estado asign al Ministerio de la Defensa, por medio del Ejercito Nacional la administracin del canal haciendo evidente
que al coincidir con la inestabilidad social y poltica del conflicto interno; Canal 5 tendra una marcada influencia militar en la produccin televisiva, orientndola hacia la
educacin y garantizando la ausencia de crticas, a travs de programas de opinin
y noticieros, en contra de la actividad castrense.
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Llega a transmitir varios programas, entre ellos Juguemos a aprender un proyecto educativo de dilogos y canciones producido una vez a la semana con duracin de una hora; el espacio musical Dimensin 5 con vdeos de artistas nacionales
e internacionales. Sin embargo, la falta de recursos financieros en el canal se repeta y la produccin se contrara, adems, el contexto televisivo estaba marcado por
la presencia de dos canales comerciales que obtenan las mayores cuotas de audiencia. Ello se traduca nuevamente en abandono del proyecto televisivo por parte
del Estado. An as resiste al aire retransmitiendo eventos pblicos por ms de diez
aos, luego tiene un repunte en 1990 al producir las telenovelas Esmeralda y Al filo
de la Ciudad, contenidos para orientar a la poblacin en temas de planificacin familiar con un rating de audiencia discreto, luego pasa a emitir programas extranjeros
como Club 700 y actos militares. En 1998 es cedido al Ministerio de Educacin pero
sin ejecucin presupuestaria rodeada de una persistente carencia de proyectos relacionados con la promocin de la educacin, tal como se planteara en pocas anteriores. El sistema de transmisin de seal qued obsoleto y el canal cerr, con lo cual
la televisin pblica pierde no slo aos que pudieron cimentar su presencia en la
sociedad, sino que tambin cede a las televisoras comerciales la ventaja de posicio-
narse como nicos medios de comunicacin, con el dominio de la cuota de audiencia y con las incorporaciones tecnolgicas y temticas bajo un modelo fuertemente
empresarial.
rn varios aos sin un proyecto slido, dirigido por varios directores sin que alguno
de ellos lograra estabilizar el canal. TV Maya era un vaivn de propuestas, con muchas opiniones y desacuerdos que no le favorecan, y por si aquello no fuera suficiente, no era bien visto en un sector de la poblacin tanto por factibilidad como por
confianza.
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Y si aun caba ms, al canal se le impuso por decreto, bajo el principio de frecuencia televisa de uso reservado, que no poda percibir fondos adicionales por concepto de publicidad y tendra nulas posibilidades de hacerse de recursos para sostenerse as mismo, con lo cual en las condiciones de estrechez econmica su presupuesto se limitaba al que la Academia le asignara. Su esencia de canal pblico tena
unas condiciones que le ofrecan pocas posibilidades de gestin. En abril de 2008 la
transmisin parcial de TV Maya cuya sede se ubica en la Academia, demuestra que
el proyecto va tomando forma y superando los primeros retos, transmite algunos programas culturales extranjeros e incluye una produccin propia diaria de 30 minutos.
La UNESCO se involucra en el proyecto televisivo y as lo hacen otras organizaciones internacionales que suponen un estmulo a la confianza en TV Maya.
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En 2003 llega una nueva oportunidad para relanzar Canal 5 cuando el Estado, en cumplimiento del Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indgenas firmado en 1995, en colindancia con los Acuerdos de Paz, cede el usufructo de
la frecuencia del canal a la Academia de Lenguas Mayas de Guatemala (ALMG) y
sta crea TV Maya, destinada a facilitar la difusin de la cultura nacional y favorecer
a los pueblos indgenas, bajo el principio de la no discriminacin en el uso de los medios de comunicacin y sobre todo abriendo un espacio que de alguna forma reparase los daos de exclusin y represin que han vivido histricamente los pueblos indgenas, porcentaje mayoritario de la poblacin. El nuevo canal pblico no escapara
de los problemas de antao y la puesta en marcha de sus proyectos se encontrar
sin un presupuesto propio, por ms esfuerzos que hicieran sus gestores. Sin embargo, la visin indigenista le aportar apoyos de distintas organizaciones nacionales e
internacionales, y a dos aos de la cesin de la frecuencia, TV Maya muestra leves
avances. La Academia da un paso importante al lograr establecer un rengln presupuestario para el canal que se desliga del presupuesto general que percibe como
institucin del Estado, lo que permiti adquirir un transmisor de seal, la compra de
equipo de produccin, el diseo de algunos programas y la difusin de publicidad
institucional.
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Otros tantos requisitos del canal haran difcil su puesta en marcha. El marco
legal exiga que tanto los contenidos como el personal deban cumplir con un perfil
indgena muy marcado, difcil de conseguir dadas las caractersticas sociales del pas, gente con formacin en medios de comunicacin pero carente de conocimientos
fuertes de una lengua indgena. Esa exigencia si bien protega la esencia del proyecto tambin le pona limitaciones, habra que formar recursos humanos en la gestin
y produccin televisiva si se dominaba una de las lenguas o viceversa. As transcurri-
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Crean la telerrevista cultural Ri Qachoch (Nuestra Casa) que se transmite en
tiempo real los martes y jueves de 15 a 16 horas. Kojtzijon (Conversemos) un videoforo de diversas temticas, pregrabado y con transmisin los lunes y mircoles a las
21 horas. Emite tambin una serie de documentales sobre las 22 comunidades lingsticas, producidos por una red de comunicadores interculturales que colaboran
desde diferentes comunidades del pas. En 2009 replantean un Plan Estratgico
(20102014) de dimensiones distintas, ms coherentes y ms ambiciosos que los
regulados en el Acuerdo principal, sus objetivos pasan por avanzar en el debate sobre su identidad como medio de comunicacin; definir su postura poltica ante un
contexto de frreo monopolio en la televisin y proponer niveles de relacin, coordinacin y proyeccin con otros grupos, sectores y medios de comunicacin, dentro y
fuera del pas. Adems, sugiere que sus mensajes y programacin articulen un proyecto comn para toda la poblacin guatemalteca que no rian con su carcter indigenista, lo que le dara un giro ms acorde a la realidad televisiva y social, y del que
destaca la apuesta por fortalecer un proyecto multicultural con una autonoma editorial original.
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Este giro, segn el Director de Tv Maya, Abraham Chocooj, incluye actividades culturales en las que ya trabajan y que se relacionan con instituciones diversas,
entre los que se cuenta la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), Casa Comal, o la Secretaria de Comunicacin de la Presidencia de la Repblica y la Direccin de Radiodifusin para ampliar sus contenidos. En el mbito tecnolgico, TV Maya tienen una repetidora en la televisin por cable para cubrir el territorio
nacional y espera ampliar la seal abierta a travs de una red de cuatro repetidoras
en algunos puntos del pas; tambin busca introducir un canal comercial por cable
con contenidos culturales, a travs del que se pueda pautar publicidad que sirva de
apoyo en los presupuestos de la difusin de la televisin cultural nacional que emite
en abierto2.
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Con todos los puntos trazados, TV Maya est poniendo a prueba la capacidad de gestin de la Academia para administrar un proyecto de comunicacin intercultural televisivo; la institucionalidad indgena por su capacidad de articulacin y
uso de este instrumento para el avance de una agenda poltica comn; y al Estado
en su conjunto por la posibilidad de construir un proyecto de comunicacin de incluya a todos los sectores del pas3. El canal hace bien buscando alternativas para fortalecer su proyecto, valindose de una diversidad de sectores con los que podra
establecer alianzas y crear estrategias, pero para todo ello debe luchar por tener
una autonoma, desligada de la Academia y ser cuidadoso de no pasar la lnea que
separa a las empresas privadas de las pblicas, no tanto por los capitales que genere sino por los objetivos sociales a los que se debe. Tiene el reto de mejorar su seal y aumentar su produccin. Ese panorama reclama el fortalecimiento institucional
de la TV Maya y una continuidad ms exigente en su desarrollo, que sea competitivo
no slo con los canales comerciales, sino aceptable para los televidentes. Ciertamente su aporte a la diversidad cultural y lingstica del pas no se puede cuantificar porque es un proyecto de poca difusin y casi desconocido, TV Maya, y si se hace bien
puede convertirse en la televisin pblica que Guatemala no ha tenido, donde la realidad sea principalmente la guatemalteca sin fisuras de raza.
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Canal 9 es la otra frecuencia que debiera estar al aire como canal pblico
asignado al Congreso de la Repblica en 2003, pero de ello lo nico que trasciende
es la falta de presupuesto y lo complejo que resulta crear un canal con esas limitacio-
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La seal llegaba a algunos departamentos cercanos a la capital, donde la planicie del territorio permita. Desde el comienzo fueron introduciendo emisiones extranjeras que obviamente llegaron a tener xito, como El Llanero Solitario, Pjaros
de Acero y los primeros largometrajes subtitulados. La trayectoria que se conoca de
la televisin en Guatemala era realmente corta, pues aunque Canal 8 intentara hacer televisin poco haba logrado y este era un segundo ensayo. Todo estaba por
hacerse. Tanto era que Canal 3 lleg a patrocinar estudios en radioelctrica en los
EEUU a quienes estuvieran interesados en trabajar en la produccin audiovisual.
Sus ingresos por publicidad venan de empresas grandes como Colgate Palmolive,
Sterling Productos e Instrumentos Musicales, esta ltima perteneca a uno de los
socios de Canal 3, precursor en la venta de los aparatos de televisin que seguan
siendo un lujo, lo que influa en la forma de ver la televisin que se defina como servicio por el que se pagaba en aquellas casas donde haba uno.
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En los primeros seis meses aparece Cuestin de Minutos, el primer noticiario
cuyo nombre fue copiado de un programa mexicano. Transmiti eventos claves en la
historia como la llegada a la luna, deportes, etc. Su presencia al aire ha sido constante por ms de cuarenta aos, no as su influencia informativa. Es trasladado a Canal
13 y se ampla a una hora de duracin con temticas culturales e informacin de actualidad, sobre todo de cuerpos diplomticos y de organismos internacionales5. Su
ltima versin en nada se parece a una emisin de noticias sino a una revista televisiva breve con una cuota de audiencia reducida y especfica. Ha sido considerado el
ms antiguo del pas y quienes le tienen aprecio le consideran el decano del periodismo en Guatemala.
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Luego de esa primera incursin noticiosa, Canal 3 va aumentando paulatinamente la cantidad y gneros televisivos hasta alcanzar una parrilla de ms de seis
horas diarias. Varios noticiarios aparecern despus como Tele ltimas (1957) con
dos emisiones diarias. Teleflash (1958) complemento del programa de radio Guatemala Flash que por entonces tena doce aos. Con aires ms relajados aparecern
otros como La Noticia enBroma y Mientras dura un Cigarrillo, ambos pequeo espacio noticioso6. Hacia 1962 la seal televisiva llegaba a la capital y fue Canal 3 el que
primero traslad su centro de transmisiones al cerro Alux cercano a la capital, para
transmitir a todo el pas y donde hoy estn instaladas todas las antenas de las emiso-
ras. Para entonces en la ciudad capital existan ya ms de mil televisores y la expansin era notoria. En octubre de ese ao la seal cubre parcialmente el territorio nacional mostrando un importante avance tecnolgico para los medios de comunicacin.
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En la primera dcada de la televisin, Canal 3 se posiciona como nico medio
televisivo. La variedad de informacin que iba incorporando le permiti una definicin de carcter generalista que lograra transmisiones especiales en directo como
las olimpiadas de Mxico de 1968, la primera transmisin va satlite desde Asia y la
llegada del hombre a la Luna, simultneamente con pases que contaban con sistemas de transmisin avanzados7. En 1971 aparece la televisin a color en Guatemala y Canal 3 vuelve a ser pionero al instalar el equipo para reproducirlo. Dos aos
despus instala las cmaras de estudio a color. En 1974 graba en sus estudios video Azul, la primera telenovela guatemalteca y de Centroamrica; produce tambin
Guatelinda, emisin dominical de tres horas continuas a semejanza de Siempre en
Domingo de Televisa.El terremoto de 1976 fue un nuevo reto para el equipo de Canal 3 que realiz las primeras imgenes del desastre para mostrar al mundo la magnitud de la tragedia8 convirtindose en un momento clave para el canal por el trabajo
que debi realizar con su escasa experiencia en estos escenarios y por el equipo
tecnolgico que posean, adems de los riesgos que corran. En los ochenta destacaran las producciones infantiles El Club de los Super Chicos y Ginny la genio feliz.
En los noventa destacar la parrilla internacional con excepcin de Telediario que se
mantendr entre los de mayor trascendencia.
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Canal 3 es hoy un medio de programacin generalista mayoritariamente extranjera9, realiza programas en vivo y pregrabados y ha alcanzado una cobertura
con seal a todas las regiones del pas y est posicionado lejos de sus inicios cuando hubo que aventajar las dificultades topogrficas y la falta de recursos tcnicos y
financieros. Entre las personas ms comprometidas con el desarrollo de la programacin del canal est Eduardo Mendoza, creador y productor de Telediario entre otros.
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La televisin abierta ha variado mucho desde que Canal 3 incursionara y se
expandieran por todo el pas hasta cubrirlo con seal va satlite. Al comps del crecimiento tecnolgico, mucho ms acelerado en la ltima dcada, el canal se hace
con los derechos de la televisin digital terrestre (DTV) para transmitir en alta definicin a travs del cable. La primera incursin la realiz en 2006 con motivo del Campeonato Mundial de Ftbol, a travs de la estacin repetidora Canal 19 y que despus de aquello queda por un tiempo como repetidora del Canal 3 con calidad de
seal estndar para despus realizar emisiones espordicas en alta definicin10.
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El progreso de Canal 3 a lo largo de ms de 50 aos es significativo para la
historia del pas y para quienes que han crecido entretenindose con este. No obstante, a partir de los 80 el panorama audiovisual se expandir poco a poco con la
aparicin de la televisin por cable, que generar a su favor un cambio en las preferencias del pblico hasta el punto de que en menos de diez aos arrebata buena parte de la audiencia nacional. A eso hay que sumar el poco favor que Canal 3 se hizo
as mismo con el estancamiento en la produccin, consecuencia del dominio de una
parrilla prcticamente extranjera promovida desde sus comienzo.
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Posteriormente, empezar a emerger una pluralidad de pequeas emisoras a
travs del cable que lograrn alterar la escasa competitividad no solo de Canal 3 sino de los canales en abierto, y a raz de esas incursiones audiovisuales comenzar
una nueva poca de oferta en la televisin que dar un nuevo bro a los medios de
comunicacin. La televisin digital har otro tanto al facilitar no slo la produccin
sino al introducir otra modalidad de recepcin junto al internet, que en los ltimos
aos est matizando el entretenimiento y la informacin. Esa novedad ha sido clave
en la reactivacin de la produccin de Canal 3 que se est haciendo notoria sobre
todo valindose de una tecnologa mucho ms prctica, as como de la exploracin
de nuevas fuentes de creatividad tal como lo hacen los canales por cable. Lo cierto
es que hoy, a diferencia de una dcada atrs, sus contenidos estn ms sometidos
al escrutinio del televidente lo que hace indispensable mejorar la produccin y su
mensaje de fondo para mantenerse en las preferencias de las audiencias.
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la venta del canal y se convirti en una emisora de retransmisin de programas extranjeros o enlatados. Hasta all se puede decir que el proyecto televisivo qued obsoleto. La audiencia y los anunciantes se fueron a los canales 3 y 712 y la estacin
qued reducida a productora de anuncios. Prcticamente desde los aos 90 ha sido
un canal con limitada audiencia e inexistente referencia televisiva.
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Trecevisin Canal 13 (1978) aparece en el panorama televisivo como un medio de entretenimiento juvenil e infantil, programando pelculas, msica, deportes
internacionales y noticias. Entre sus producciones propias destac Musicales del 13,
con dos horas diarias de entrevistas y videos musicales. Entre los aos 80 y 90 su
programacin qued reducida a la retransmisin de contenidos extranjeros. Aos
ms tarde empez a transmitir el informativo Las otras noticias producido por Canal
3 y no ser hasta finales de 2007 cuando se recrea el informativo bajo el nombre
T13 noticias.
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Poco hay por decir de la produccin propia de los canales 11 y 13 que tuvieron su buena poca entre los aos 70 y 80, cuando ofrecan una mezcla de programas nacionales y extranjeros logrando un porcentaje interesante de audiencia, pero
la falta de inversin los situ detrs de los otros canales en materia competitiva lo
que se not con la reduccin irremediable de productividad. Hoy son canales con
apenas funcionamiento que estn reincorporando en su oferta televisiva las retransmisiones de los partidos de ftbol internacionales imprescindibles para los seguidores nacionales, que garantizan la migracin hacia estas estaciones y por tanto altos
niveles de audiencia. Esa estrategia les da de alguna manera empuje frente a los
dems canales, especialmente los del cable.
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Los canales 3 y 7 han tenido mayor predominio en los ltimos veinte aos
con una parrilla saturada de producciones extranjeras. En la primera etapa de los
canales 3 y 7 que abarca hasta finales de los 80, los mayores logros fueron la cobertura de seal en todo el territorio, la emisin de noticiarios, los partidos de ftbol y
algunos debates o espacios de contenido poltico. En aos recientes, la difusin va
satlite y el uso de tecnologa digital representaron una apertura de los canales hacia la produccin ms eficiente, ms efectiva y su incursin en EEUU y otros pases
de la regin con migracin guatemalteca.
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Con todos esos logros, la televisin abierta sucumbi ante la televisin internacional que ella misma introdujo en sus parrillas de programacin y pese a que se
ha ido reactivando en diferentes etapas, no llega an a despegar completamente ni
ser independiente de los canales extranjeros para elaborar sus propios programas.
De las cuatro estaciones dos son casi nulos y cabe preguntarse qu ha pasado con
la legislacin en materia televisiva, por qu ha sido permisiva la implantacin del modelo mexicano y toda clase de influencias sin mediar la propia experiencia guatemalteca como fundamento para crear un vnculo nacional entre la produccin audiovisual y los televidentes. Lejos de las respuestas coherentes encontramos que la crisis televisiva de los ochenta ira acompaada de la adjudicacin indiscriminada de
todas las frecuencias televisivas de cobertura nacional y sus derechos de explotacin a una misma persona. En los noventa en el contexto del neoliberalismo, el Estado, a travs de la ley de inversiones extranjeras afianza el monopolio televisivo ya
en propiedad mixta guatemalteca-mexicana hasta que llega a constituirse el grupo
Albavisin (2008). Ello evidentemente ha reducido la programacin de los cuatro canales a la retransmisin de paquetes audiovisuales de Televisa y otras cadenas internacionales.
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3. DE LA TV ABIERTA AL CABLE
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Desde su introduccin en Guatemala, la TV por cable ha ido desde conquistar
a los televidentes hasta suplir a los canales abiertos en su funcin de entretenimiento. En los ltimos aos se ha ido convirtiendo en la alternativa ideal para dinamizar
la creacin audiovisual nacional, con el consiguiente efecto de haber hecho surgir
una buena cantidad de canales locales en todo el pas, capaces de competir por la
audiencia y con la oferta televisiva con los canales abiertos, a lo que no ha quedado
indiferente la teleaudiencia, ni los mismos canales abiertos que han iniciado la modernizacin de la empresa televisiva, como consecuencia de ello.
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En 1983 cuando llega el cable, la industria televisiva nacional era baja, los
canales 3 y 7 estaban bien posicionados pese a lo escaso de su produccin, trasmitan muchos contenidos internacionales y no se vislumbraban mejoras. Eso se con-
virti en el momento propicio para que el cable se posicionara, pues hasta entonces
slo unos pocos hogares tenan acceso a la televisin extranjera a travs de las antenas parablicas de recepcin de la seal va satlite que llegaba desde Estados
Unidos, mientras que lo innovador del servicio por cable consista en que bsicamente se necesitaba una planta receptora y la red de distribucin de canales.
Las empresas que comenzaron a comercializar la tv de pago no contaban con un
marco normativo, era suficiente constituir la empresa como entidad comercial y pagar arbitrios por la instalacin en las vas urbanas del tejido de cables para la recepcin de la seal. El servicio empieza a tener notable importancia y alta productividad en la capital y despus se ira expandiendo por todo el pas. En la parte legislativa ser en 1992 cuando el Congreso de la Repblica crea la Ley Reguladora del
Uso y Captacin de Seales Va Satlite y del Servicio de Distribucin por Cable,
para dar un marco legal a la relativamente nueva modalidad televisiva que debe incorporar entre sus canales a las televisoras abiertas. Hacia 1994 Comtech e Intercentro, las empresas pioneras del servicio tenan ms de 300.000 usuarios suscritos
entre ambos, con un mercado de rpido crecimiento en barrios y reas urbanas. En
1995 se funda la Gremial de Operadores de televisin por cable que agrupa una parte de los distribuidores y los representa ante la Cmara de Industria de Guatemala.
Entre otras actividades capacitan al personal tcnico. Ms tarde se une al gremio la
Cooperativa de Cableoperadores, cuya funcin es la de comercializar materiales para la infraestructura. En el ao 2000 un 75% de los hogares de la capital vea televisin por cable y se contaban ms de trescientas empresas en el pas entre pequeos y medianos distribuidores. Raro era encontrar hogares de la capital y las cabeceras departamentales que no tuvieran una conexin de cable, legal o ilegal, exceptuando las zonas alejadas o rurales donde la instalacin es difcil de realizar.
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En una poca el nmero de pequeas empresas o redistribuidores del servicio lleg a crecer tanto que el modelo empresarial continuo con una fase de fusin.
En 2005 la mayora de pequeos distribuidores dependan de sociedades grandes
como Comtech, Intercentro y Empresarial que haba inaugurado el negocio tiempo
atrs y que ahora actuaban como representantes directos ante las cadenas matrices
internacionales, configurndose una organizacin de tres compaas gestoras del
servicio en Guatemala.
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A dicha evolucin hay que agregar la diversificacin que est teniendo el sistema de comunicaciones por los pasos agigantados de la tecnologa. As en 2010 surge la Asociacin Nacional de Cable Operadores de Guatemala (ANCOGUA), otra
institucin que est creando la infraestructura necesaria para aumentar los servicios
de comunicaciones y ofrecer opciones competitivas, adems, aspira a formar en bloque la red de cable nacional. Promueve el conjunto de servicios de internet, telefona y televisin a la carta, as como la creacin de canales locales propios con cobertura nacional. ANCOGUA cuenta con ms de 100 redistribuidoras asociadas, cubre
todos los departamentos y est en ms de 250 municipios del pas. En ese punto,
junto a la Gremial, ambas estn en plena competicin por posicionarse cada vez
ms en el negocio del cable.
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Con los avances tecnolgicos de los ltimos 5 aos, la televisin por cable no
slo se ha convertido en un servicio moderno e imprescindible en muchos hogares
sino que ha incorporado un servicio multifuncional que combina la televisin por cable y satelital, la telefona y el internet, con un sinfn de posibilidades y modalidades.
Una de las opciones ms atractivas y ya establecida es la oferta de CLARO, la compaa ms grande que en su momento absorbi a la de telefona TELGUA y a
Comtech. Sus precios son asequibles y las ofertas de entretenimiento y comunicacin son variadas.
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Decididamente, el cable trajo consigo la modernizacin de la televisin desde
la produccin, la capacidad empresarial hasta el ensanchamiento de la variedad de
contenidos nacionales, adems de la influencia que produjo en los televidentes.
Esos efectos sucedieron en diferentes etapas entre los que cabe resaltar dos como
los ms importantes, el primero diremos que se constituye de las ventajas de la multiplicidad de canales con una apertura hacia el mundo provocando una migracin mayor de la teleaudiencia y una predileccin por la televisin extranjera; en segundo
lugar, al aparecer emisoras locales por cable se marca un nuevo hacer en la produccin televisiva en una lgica competicin entre los canales del cable y los medios
tradicionales. A partir de all empezar a fraguarse un periodo dinmico de producciones nacionales enfocado en la realidad nacional y con ello se empieza a renovar la
televisin en general. Es verdad que en un primer momento las propuestas de las
emisoras nacionales a travs del cable eran casi rudimentarias pero fueron mejoran-
do y conquistaron parte de la teleaudiencia. Han aumentado las propuestas noticiosas nacionales y estn contribuyendo con difundir la cultura general del pas.
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Si la televisin por cable se volvi un cmulo de ventajas y su xito se hizo
imparable desde la aparicin de las primeras emisoras, difcil le ha resultado a los
canales tradicionales mantener las cuotas de audiencia con escasos programas propios como los noticiarios y los deportes, lo que les ha hecho emprender mejoras en
sus contenidos y aumentar la oferta, adems de optimizar sus estrategias de comunicacin. En tanto, varios canales por cable se han ido posicionando, entre ellos, Guatevisin, Azteca Guatemala, Canal Antigua, y Canal 18.50. Todos han ido creando
noticieros, debates y programas de entretenimiento con capacidad para competir
con los programas de los canales abiertos. De ese modo, la televisin por cable ha
sido una importante fuente de desarrollo en el pas, no slo por la cobertura y la produccin sino tambin porque han conseguido introducir programas en vivo ms all
de los bsicos noticieros y estn formando profesionales de la comunicacin.
3.1. Guatevisin
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Considerar a Guatevisin como el primer canal del cable se debe a la proyeccin nacional que ha conseguido y por su reconocimiento como la primera alternativa seria frente a los canales tradicionales. Su informativo del mismo nombre fue el
primer programa que aparece en marzo de 2003. Para salir al aire requiri al menos
seis meses de prcticas, tiempo en el que se preparaba al equipo de produccin. A
continuacin ira desarrollando una parrilla en la que combinaba producciones propias con programas internacionales. En apenas dos aos ya estaba suscrito en ms
de doscientas ochenta empresas de cable de un total de trescientas ochenta y seis,
un 73,5% de las empresas legalmente reconocidas, con un total de 609.650 hogares
conectados. En las zonas de cobertura occidente, oriente, sur y norte el promedio de
conexiones se situaba entre el 25 y el 45% de cada rea, en tanto que la penetracin alcanza un 80% en las clases alta y media y una presencia trascendental en la
clase baja13. El canal pronto acerc sus programas a los guatemaltecos residentes
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en los Estados Unidos a travs de cadenas internacionales del cable y sus programas tambin son retransmitidos en Canad y Puerto Rico.
Guatevisin fue fundado en 1999, por un grupo de empresarios del cable en Guatemala y en 2002 el Grupo Prensa Libre compra el 70% de acciones con la visin de
abarcar todo el territorio nacional a travs de las diferentes empresas de cable existentes en el pas. Aprovechando la gran influencia y difusin del peridico lanz el
canal con una fuerte campaa de publicidad e incorpor a la nueva plataforma su
cartera de anunciantes. Ambos, el canal y el peridico son un grupo informativo estable que ha transmitido la experiencia informativa del periodismo impreso a la televisin a travs del noticiero. En marzo de 2004 al cumplir un ao al aire, su Presidente
comparta la experiencia de cmo la creacin del canal confirmaba los objetivos que
el proyecto haba alcanzado. Prensa Libre buscaba recuperar el sentido de la televisin noticiosa y procurar otra forma de expresin periodstica que impulsara el derecho a la informacin. Desebamos combatir el monopolio de la televisin y crear un
noticiario para cambiar la historia de la televisin nacional. Guatevisin es una forma
de mostrar a la gente hechos que no vea en los otros canales, sobre todo acontecimientos como el Jueves Negro14. El director del informativo aade que buscaban
ser un noticiario independiente de la connivencia que exista entre los canales tradicionales y el gobierno, adems de la aspiracin de hacer producciones guatemaltecas15. Sin embargo, el periodista Jos Elas sostiene que Guatevisin mantuvo una postura
fiscalizadora con el gobierno de Alfonso Portillo de esos aos, y con la campaa electoral de
200316 prxima, en la que resultara electo presidente de la Repblica Oscar Berger -miembro
de la lite econmica del pas-, el canal se mostr afn con el candidato y luego con su Gobierno.
!
Para 2010 su audiencia alcanza la cifra de un milln 200 mil cada semana,
segn Mario Sandoval. Guatevisin se ha posicionado como canal generalista. El
trabajo y la innovacin acometidos han sido constantes tanto que se ha lanzado en
seal abierta de UHF para cubrir la capital, destinado a aquellos hogares que no tienen televisin por cable. Uno de su meritos sin duda es que sus propuestas han servido de coadyuvante en la trasformacin de la televisin del pas notoria no slo en
la puesta en marcha del canal sino que tambin en las acometidas en los canales 3
y 7, como una clara reaccin o la aparicin de los dems canales del cable nacionales. Hoy, sin duda, el anlisis del canal Guatevisin se ve desde una perspectiva ms amplia
que la de ser competidor de los canales 3 y 7; sobresale la suficiencia demostrada para producir audiovisuales y el potencial humano que existe para hacerlo, independientemente de la
cadena que sea.
3.2. Canal Antigua
!
Su nombre es un reclamo asociado con la ciudad Antigua Guatemala y con la
cultura, el bienestar y el intelecto. Con varios aos al aire emite a travs del cable y
se sintoniza en contados departamentos del pas. No goza de las grandes audiencias de Guatevisin aunque aparece en la misma poca, pero tiene una rejilla de programas variada que va en aumento. Su programa ms trascendental es Noticias a
las... cuenta con cuatro emisiones diarias: 7am, 1 pm, 6 pm y 8.45 de la noche. En
su edicin nocturna ofrece un formato innovador para la televisin guatemalteca en
el que incluye discusin, opinin y anlisis de la actualidad, adems de un resumen
informativo17. Su consolidacin pas por un proceso de refundacin en 2009 que viene a manifestar un salto cuantitativo y cualitativo en la produccin, pasando de cuatro a veinticinco programas propios.
14
ria casi en manos del grupo Albavisin. TV Azteca Guatemala fue bien recibido en el
pas por los polticos como suele suceder cuando aparecen inversionistas que prometen fuentes de empleo. El Grupo Salinas que posee desde 1997 inversiones en el
pas como las tiendas Elektra y Banco Azteca, inicialmente proyect su fuerte compromiso social con la posibilidad de introducir al pas la Fundacin Azteca que no ha
llegado a materializarse.
!
Un ao ms tarde aparecen las primeras emisiones de TV Azteca Guatemala.
El noticiero Hechos Guatemala creado a semejanza de la versin mexicana, sera el
emblema de la cadena con tres emisiones diarias. Su presentador principal, Jos
Eduardo Valdizn es el encargado de conquistar a la audiencia y asegurar el xito al
canal. En algn momento tambin cont con el apoyo de Javier Alatorre, conocido
periodista de la cadena en Mxico. Tras el informativo apareceran ms programas
que se identificaran con la poblacin como Qu chilero de contenidos juveniles.
!
La aparicin de Hechos no slo signific competencia para los canales en
abierto sino tambin para Guatevisin y Canal Antigua, pero no ha conseguido posicionarse en la audiencia a nivel nacional por la falta de cobertura a travs del cable.
Su produccin se mira con recelo por los mnimos porcentajes de produccin en
cambio programan contenidos de TV Azteca Mxico, pero eso no ha sido bice para
que se le tenga como el tercer competidor y su aparicin supone ms oferta para la
teleaudiencia y ms retos para los otros noticieros.
!
Canal 18.50 es otro de los que est difundindose con bastante impulso, tiene ambiciones de abarcar todo el territorio nacional. Inici en octubre de 2007 en la
capital y comienza a posicionar como el primer canal temtico de Guatemala con
formato musical y de entretenimiento para la audiencia juvenil, a la vez que las temticas cultural y noticiosa cobran importancia. TV USAC es el canal de la Universidad
San Carlos (2002) que tambin busca transmitir un lado diferente de la produccin
audiovisual bsicamente desde la cultura, la educacin, as como actuar como formador en el campo cientfico y de la identidad nacional. Entre sus objetivos de cobertura tambin se ha apuntado a los servicios de televisin por cable para llegar a ms
lugares del pas despus de la capital.
!
Al diseminarse la audiencia entre los canales abiertos, los canales locales del
cable y sobre todo los canales internacionales, los canales 3 y 7 iniciaron una respuesta de contraataque, con la bsqueda de programas de audiencia reconocida en
Univisin y Telemundo, las cadenas estadounidenses en espaol ms influyentes en
Amrica Latina, para luego retransmitirlos y conservar sus audiencias. La produccin propia que competira con el cable era escasa y su ventaja mayor se situara en
los noticieros y programas de deportes, para lo cual se haca necesario cambiar la
concepcin de los canales y corregir el discurso mantenido por aos, en el que se
argumentaba la falta de capacitacin del personal para la realizacin de programas
audiovisuales, as como de fondos econmicos para nuevos proyectos. Esto slo
tena un trasfondo y es que la retransmisin de programas extranjeros es conveniente porque el presupuesto econmico es inferior al de la creacin de contenidos propios, escondiendo as el poco inters real en inversiones econmicas para contratar
recursos humanos y/o formarlos. Ello se vea favorecido con el hecho de que en
Guatemala los contenidos extranjeros no son un tema de control ni de discusin a
ningn nivel, se asumen de buena calidad, entretienen y al fin y al cabo es lo que
siempre se ha visto en la pantalla. Con estos referentes, el replanteamiento y puesta
en marcha de la produccin, ejercido por las emisoras locales del cable se convirti
en una oportunidad de superacin para las televisoras en abierto y para la televisin
en general.
4. LA TV DIGITAL TERRESTRE
!
Los avances de la televisin en materia tecnolgica, la ampliacin y combinacin de servicios que suceden constantemente nos estn llevando a la migracin
inminente de la televisin analgica a la digital que ya se ha realizado en varios pases y est en marcha en otros tantos. Ello para el contexto nacional promete ms
cambios radicales en la forma de hacer y ver la televisin con la incorporacin de la
Televisin Digital Terrestre (TDT) para sustituir el sistema analgico. Se trata de un
sistema que permite aprovechar de forma ms eficiente el espectro de la televisin
analgica para ampliar la oferta de canales y para impulsar los nuevos servicios y la
calidad que podr ofrecer la televisin completamente digital. De la TDT existen va-
15
____________________________________________________________________________________
SANDOVAL, Mario: Entrevista presentada en el primer aniversario del noticiario Guatevisin, edicin nocturna, 21 de marzo de 2004. El Jueves Negro julio 24 de 2003 es conocido por los hechos
de violencia organizados por Efran Ros Montt para presionar a la Corte de Constitucionalidad a que
procediera a la inscripcin de su candidatura presidencial pese a las prohibiciones constitucionales.
SNCHEZ, Haroldo. Entrevista realizada por la autora. Guatemala, Estudios de Guatevisin, 22/1/
2004.
Esta nueva apuesta recuerda la oferta de gneros informativos que empezaron a aparecer a mitad
de los 80 pero que pronto claudicaron por la difcil situacin sociopoltica.
16
Captulo II
en una nica sociedad empresarial, con mucho poder e influencia en el sector poltico y evidentemente en los gobiernos en turno a travs de negocios de mutuo beneficio.
Captulo II
T ENDENCIA M ONOPOLSTICA
ABIERTA
1. EL GRUPO ALBAVISIN
DE LA
T ELEVISIN
La regulacin de las frecuencias destinadas a la televisin ha pasado de un comienzo de mltiples propietarios de los derechos de explotacin a un escenario en el que
las cuatro frecuencias de televisin comercial estn siendo gestionadas por una sola
sociedad. Ello no es exclusivo de la televisin sino que tambin sucede con las cadenas de radios que las agrupan las sociedades propietarias de las televisoras abiertas o de los peridicos. Lo mismo sucede con la prensa que est en manos de dos
corporaciones propietarias de los cinco peridicos ms influyentes, una de ellas con
un accionariado importante en Guatevisin. Las plataformas como el cable, el internet o la telefona son parte de ese panorama, de forma que todos los medios estn
relacionados entre s y se puede deducir una concentracin en la propiedad de los
medios de comunicacin.
!
En cuanto al monopolio televisivo, se empieza a fraguar durante la poca en
la que los canales fueron disminuyendo su produccin y degradando su programacin hasta que quedaron activos solamente dos, a travs de los cuales se producirn bsicamente los noticieros y sus contenidos generales quedaran desactualizados. La televisin iba a menos hasta que casi se convirti en mera retransmisora de
programas extranjeros cediendo su lugar a la televisin internacional. A eso se suma
que la legislacin afianz tal situacin, al facilitar la agrupacin de todos los canales
!
Los cuatro canales de televisin abierta comercial de Guatemala forman parte
del grupo Albavisin, un consorcio del mexicano ngel Gonzlez que gestiona medios de comunicacin en Latinoamrica y tambin es propietario del conglomerado
de estaciones de radio ms grande del pas, en el que se concentra el grueso de las
audiencias estratgicamente divididos en dos corporaciones, Central de Radios y
Grupo Radial El Tajn.
!
De la conformacin del monopolio del uso de frecuencias televisivas con mxima cobertura de seal trasciende poco, y esta casi olvidado que en los aos de comienzo Canal 7 disputaba la audiencia a Canal 3 y Canal 11, sobresale ms bien
que todas son cadenas hermanas y que los contenidos han sido casi siempre importados de la televisin mexicana y americana. Esos mismos contenidos han servido
de modelo para reproducir formatos audiovisuales aplicados al entorno nacional. Poco conocido es cmo en las gestiones de la compra de derechos de retransmisin
de los productos audiovisuales aparece ngel Gonzlez, que comercializaba pelculas y representaba a Televisiva en la regin centroamericana en la venta de anuncios a los canales, entre ellos a Canal 71. Su relacin con los medios de comunicacin le llevo a que en 1980 comprara los derechos de explotacin de Canal 7, la negociacin cumpla con los requisitos de la Ley de Radiocomunicaciones que estableca que las frecuencias deban pertenecer a guatemaltecos al menos en el 49% de
las acciones. Gonzlez que estaba casado con la guatemalteca Alba Lorenzana y
hace la negociacin a travs suya, con lo cual no tuvo ningn impedimento legal para hacerlo. Sus lazos familiares le permitiran hacer una negociacin ms en 1981
cuando compra Radio Televisin Guatemala S.A., propietaria de Canal 3.
18
!
Las manifestaciones de descontento vinieron de los mismos medios, encabezado alguno por Antonio Mourra, otro extranjero copropietario de una porcin de Canal 11 y Canal 13. Tmida pero no ingenua, su crtica y denuncia ante la Procuradura General de la Nacin tena como objetivo proteger sus intereses, a la vez que
reclamar ms autoridad a las fuerzas gubernamentales en su actuacin frente a
esas adquisiciones, pero no tuvo el apoyo del resto de empresarios de los medios
para argumentar sustancialmente la denuncia, que termin sin poder corregir la cesin del derecho de explotacin de Canal 3. Con los dos canales bajo una misma
propiedad y gestin, mucho ms potente para ofrecer contenidos extranjeros actualizados y por derivado, mejores negociaciones con el entorno de la publicidad, la capacidad de los canales 11 y 13 quedaba expuesta como notoriamente inferior. Mourra vea una amenaza que comprometa la estabilidad de sus canales y el futuro de
sus empresas que no pasaban por un buen momento y podran quebrar e incluso
pasar a manos de Gonzlez como finalmente ocurri.
!
Los 80 sera una dcada de beneficios para los canales 3 y 7 que se fueron
abriendo camino entre las preferencias de los televidentes con una programacin
marcadamente extranjera, lo que empez a ser una ventaja frente a los canales 11 y
13 que no invirtieron suficiente para mantenerse a la altura de la competencia, bien
con produccin o con la actualizacin de su parrilla, lo que hizo que perdieran audiencia y que las estaciones finalmente quedaran obsoletas. A principios de los 90
los canales 11 y 13 ya no eran competitivos y no haba inters
de los propietarios por sacarlos a flote. Ante esa situacin
el camino que quedaba era revender los derechos de explotacin
y aunque poco se sabe del inters que hayan mostrado otros medios de comunicacin, est claro que fue ngel Gonzlez el que apost
por ambas estaciones y las adquiri con un fin bastante claro, al menos para l y
que tiene que ver con que las estaciones 11 y 13 llevan varadas ms de veinte aos,
y son los canales 3 y 7 los que se sitan como las nicas estaciones en activo. Lo
que muestra que se estableci un modelo de televisin en el que la inversin econmica se dividi de forma que para los canales 11 y 13 fuera nula y en el caso de Canal 7 y Canal 3 se les destinara para ser retransmisora de contenidos mexicanos y
de otros paquetes de contenidos, as como de la produccin de noticiarios y un pro-
grama matutino. A todas luces se demuestra con estos hechos que la corporacin se
puede definir como hegemnica en materia televisiva, y por tanto gestionar de acuerdo con intereses muy particulares, eludiendo desde luego la normativa.
!
A la vista est que la adquisicin de los derechos de explotacin fue una inversin pasiva, en la que hacerse con canales en escasas condiciones tena todos los fines menos el de renovarlos, siquiera
con la emisin de producciones extranjeras de bajo coste en el
caso de los canales 11 y 13. En su lugar, ha sido una estratagema de control total. El paso de los aos demostr que era suficiente con dedicarse a los canales 3 y 7, a los que poco capital se inyectaba en tanto se hacan con toda la cuota de audiencia. Al ser los nicos canales, han estado ejerciendo el
control de las cuotas de publicidad y las condiciones para la
cartera de los clientes ms importantes del pas, mientras que
los otros canales permanecen a la sombra y sin un proyecto real, a excepcin de T13 noticias y la retransmisin de algunos partidos de ftbol
que transmiten segn las pocas. Con esos argumentos se puede concretar que el
creciente xito de Canal 3 y Canal 7 se hizo en parte con la extincin de los
otros canales.
!
Por otro lado, el tiempo ha hecho que poco a poco la vida de Gonzlez se hiciera pblica hasta llegar a conocerse de su creciente emporio ms all de las fronteras guatemaltecas. En varios pases de Amrica Latina tiene sociedades empresariales aunque menos excesiva. En Nicaragua posee los canales 4 y 10 y en Costa Rica
los canales 4, 6 y 11. Sus propiedades en el entorno de las comunicaciones han ido
aumentando por toda la regin latinoamericana y se calcula que es propietario de al
menos 20 estaciones televisivas. En Ecuador se hizo con los canales 4 y 5; en Per
con los canales 9 y 13; en Repblica Dominicana provee de programacin a los canales 2 y 11; en el sur de Mxico tiene 5 canales, en tanto, en Argentina adquiri el
80% de las acciones del canal 9 y con ello se hizo con la gerencia del canal. En los
crculos mediticos se refieren a l como el mexicano, pero no slo por su origen,
sino por sus conexiones con Televisa, uno de los mayores proveedores de conteni-
19
dos televisivos en Amrica Latina. Su principal y casi exclusiva funcin es la de abastecer de programacin a los canales de su propiedad y tambin a los que no lo son
en toda Latinoamrica.
!
Existen algunos anlisis sobre cmo los canales adquiridos por Gonzlez han
mejorado la oferta de entretenimiento, tal es el caso de la televisin en El Salvador y
Repblica Dominicana. En el ao 1996 con la compra del 75% de las acciones del
Canal 12 salvadoreo los resultados se vieron en tan slo ocho meses con el incremento de la audiencia de un 4% a un 19%. En Repblica Dominicana obtiene el
50% de Canal 13 en copropiedad con Televisin Azteca de Mxico. Gonzlez incluso ha intentado la adquisicin de medios de comunicacin en Estados Unidos, pero
las leyes mucho ms firmes que en Amrica Latina no le han permitido participar por
ejemplo, en la propiedad de Univisin, la cadena ms grande de habla hispana.
canales sino por un tema ms delicado, la relacin de compadrazgo con los polticos.
!
Otra de las particularidades de las operaciones de Gonzlez que conforma su
estrategia mercantilista reposa en sus nexos al ms alto nivel con los sistemas polticos de los pases donde tiene inversiones. En Guatemala el clima democrtico naciente de 1985 vendr a ser el escenario propicio para que Gonzlez estabilice su
negocio meditico y desarrolle un papel influyente en las esferas polticas. Si bien
hasta entonces la televisin se haba mantenido al margen de las polmicas entre
los distintos bandos polticos, la radio y la prensa as como las revistas eran las ms
guerreras con el sistema gubernamental. En tanto, la relacin de Gonzlez con los
polticos habra comenzado con la incursin en la poltica de su cuado Luis Rabb
durante el gobierno de Cerezo en 1986. Posteriormente, el contacto de forma habitual con los presidenciables ms pujantes durante la poca de campaa se hara
una prctica. A nadie le resulta extrao el ilcito, cuando menos moral, que cometen
los candidatos presidenciales peregrinando por el despacho de Gonzlez en Miami
para intercambiar favores polticos por espacios publicitarios. Por su parte, l negocia las ddivas para evitar replanteamientos y acciones en contra de la explotacin
de las frecuencias televisivas, sobre todo las que no estn operativas. Mantiene buenas relaciones con los gobiernos en turno y ordena tratos informativos favorables
para afianzar su podero y dar mayor estabilidad a su entramado empresarial en el
pas.
!
Las numerosas quejas y crticas desde diversos sectores sociales nacionales
e internacionales sobre la propiedad de los canales privados en Guatemala han quedado en denuncia, y de vez en cuando aparece una noticia de que Albavisin contina su expansin por varios pases, sin que en ninguno de ellos se haya conseguido
establecer leyes ms rgidas que puedan controlar su expansin. La amplitud de sus
empresas y negocios sigue siendo objeto de reproche, no tanto por la adquisicin de
!
Ejemplo de la parcialidad de la televisin sucedi con el programa Avances,
creado en 1994 durante el gobierno de Ramiro De Len, y cuyo fondo informativo
versaba sobre la gestin de las obras gubernamentales para potenciar la imagen del
Estado y la agenda del gobierno; en el perodo de lvaro Arz se conocera que su
funcin era la propaganda oficial, pero ante todo mejorar la imagen del presidente.
Otros detalles trascenderan como la eliminacin de informaciones perjudiciales para
20
...estall un gran conflicto entre Prensa Libre y los Canales de Televisin, [...] El Canal 11,
uno de los cuatro monoplicos, retir del aire el programa Temas de Noche del periodista Jos Eduardo Zarco Bolaos, heredero de una parte importante de las acciones de Prensa Libre. Zarco acus al
ministro de Comunicaciones Luis Rabb, emparentado con ngel Gonzlez, de haber estado detrs
de su expulsin del Canal 115.
!
Cuando Alfonso Portillo se present como candidato presidencial hizo negociaciones con Gonzlez que dieron sus frutos cuando gan la presidencia y nombr
a Luis Rabb, ministro de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda. Las acusaciones mediticas se hicieron frecuentes, Prensa Libre deca que Notisiete y Telediario
manipulaban las noticias para no afectar al gabinete del presidente o a algn miembro de su partido el Frente Republicano Guatemalteco -FRG-. El peridico publicaba
y criticaba los escndalos de corrupcin gubernamental, cuestionando adems el
papel del Estado en materia televisiva. La Asociacin de Periodistas de Guatemala
-APG- present a la Organizacin de Estados Americanos -OEA- un informe sobre
la concentracin de la propiedad de los medios de comunicacin social especialmente la televisin, como resultado de la introduccin de las nuevas tecnologas y el trfico de influencias econmicas y polticas6.
!
Expresamente durante el gobierno de Portillo la situacin de ingobernabilidad
y la corrupcin en distintas instituciones pblicas fue en aumento. Prensa Libre continu denunciando la falta de libertad de expresin y la manipulacin en la informacin televisiva por parte del Gobierno. Hubo una poca en la que los ataques entre
los medios acapararon buena parte de los espacios noticiosos, Prensa Libre public
varios casos de irregularidades en el Ministerio de Comunicaciones por la concesin
de contratos de obras pblicas poco transparentes. A su vez, Luis Rabb utiliz a los
noticiarios en su favor para presentar personal e insistentemente notas aclaratorias
de su gestin durante el tiempo que estuvo al frente del Ministerio. El resto de peridicos no prestaba atencin a las tensiones entre los canales de televisin y Prensa
Libre, aunque no falta quien considere que este peridico se enfrent a los canales
aprovechando las circunstancias para atraer a los lectores hacia su candidato presidencial favorito para el perodo 2004-20077, adems hay que tener en cuenta que la
mala relacin con Portillo tena un fondo ms complejo como los temas econmicos
en los que no resultaban beneficiados los grandes empresarios entre los que se inclua Prensa Libre, lo que haca ms incendiaria la relacin.
!
Prensa Libre tena un tema pendiente y era que no poda enfrentarse en situacin de igualdad a la televisin por mucho que el peridico fuera sobradamente influyente, pues no contaba con una plataforma audiovisual y lo que era peor es que haba intentado sin xito que el gobierno de Portillo le otorgara los derechos de explotacin de una de las frecuencias de la televisin abierta destinadas para el uso del Estado, Canal 5 y Canal 9. Con lo que se puede pensar que la actitud asumida era su
forma de venganza, si bien se puede decir que el momento oportuno para hacerse
con los derechos de una frecuencia haba pasado haca mucho tiempo cuando sucedi la compraventa de los derechos de Canal 11 y Canal 13. Por otro lado, arrebatar
una frecuencia al grupo de Gonzlez sera una complicacin mayor para el peridico. Impensable. Todo esto motiv que Prensa Libre continuara buscando una va
audiovisual para competir con el tndem Portillo - Gonzlez. La solucin consistira
en esperar mejores relaciones con el prximo presidente, aun as difcil sera hacerse con una de las frecuencias televisivas de forma que como segunda opcin y ms
factible, optaron por la televisin por cable que ofreca una buena alternativa por las
posibilidades de cobertura nacional. De modo que Prensa Libre se asoci con un
21
grupo de empresarios que tena un canal de televisin por cable, que si bien slo
emita pelculas y programas de variedades extranjeros era ya conocido por los televidentes capitalinos, lo que le converta en una buena oportunidad para poner en
marcha el canal Guatevisin. El noticiario se convertira en la voz televisada de Prensa Libre, al menos en aquella poca de enfrentamientos cuando los contenidos del
informativo seran crticos y combativos hasta el final de la legislatura.
!
El director del noticiero Guatevisin, Haroldo Snchez sostiene que la tarea
tambin consista en demostrar que se pueden hacer producciones completamente
guatemaltecas8. Snchez se sumaba a los que pensaban que mientras la televisin
abierta estuviera en manos de un extranjero, los canales y sus noticieros seguirn
plegados a intereses polticos y econmicos y no tendran calidad. Sin embargo, lo
que no era del todo predecible consista en que la puesta en marcha de Guatevisin,
acompaada de tecnologas ms vanguardistas, despertara una dinmica e inters
por mejorar las producciones audiovisuales en los canales 3 y 7 que empezaron a
acometer ciertas mejoras en su produccin, siendo as, la competencia nace a raz
de la aparicin del canal del cable que ha corregido en parte las disfunciones de la
televisin, lo que no resta importancia al monopolio televisivo.
!
Pilar Serrano del canal Guatevisin define a este canal como una empresa
dinmica que produce y transmite programas informativos, de entretenimiento y opinin, con ideas ms originales que las de los otros canales, mantiene una alta calidad de produccin con la pretensin de mejorar la programacin, ofrecer una impresin diferente y atractiva del pas, sabiendo que en Guatemala se puede desarrollar
el medio audiovisual9. Esta ltima frase se ha ido convirtiendo en la base de la evolucin de la televisin guatemalteca y un objetivo cumplido para Guatevisin.
!
Los tiempos que corran durante el gobierno de Portillo no eran fciles, haba
enfrentamientos entre empresarios y Gobierno y ataques y cruces de acusaciones
entre los canales abiertos frente a Prensa Libre y Guatevisin, esto le vino bien a
ste ltimo porque mientras se daban a conocer y se descubra la veracidad de los
hechos, la credibilidad y prestigio del canal aumentaba a la vez que los niveles de
audiencia. Los canales 3 y 7 acusados de escasa informacin, optaron por el manejo autoritario de los temas polticos. Todo ello desencaden una presin mayor en
contra del Gobierno. Denunciaban y juzgaban su trabajo, no tanto como voz de alerta sino en venganza por la actitud de enfrentamiento que Portillo mantuvo con al sector empresarial y por la corrupcin de su cpula.
!
La crtica tambin lleg desde la Embajada de Estados Unidos que dedicara
una seccin de su informe de 2003 sobre Derechos Humanos en Guatemala al papel de ngel Gonzlez en la poltica, sus canales fueron considerados pro gubernamentales dentro de una estructura monopolstica. Tambin enfatiz en que la puesta
en marcha de Guatevisin ofreca una alternativa informativa con un fuerte componente de asuntos pblicos y destacaba que al inicio de sus transmisiones, representantes de la sociedad civil, candidatos de la oposicin y diplomticos extranjeros aparecieron en muchos de sus programas manifestndose en contra del gobierno de
Portillo. El New York Times public en su editorial el caso de Guatemala, como ejemplo de lo que sucede en los pases latinoamericanos con medios de comunicacin
dominados por un solo propietario. Resaltaba los peligros que implica para la democracia y remarcaba un ejemplo representativo del problema existente en Amrica
Latina, asegurando que el Estado guatemalteco a pesar de poseer dos frecuencias
televisivas -refirindose a los canales 5 y 9- no los tiene en funcionamiento, lo que
implica una falta de competencia ciertamente ventajosa para Gonzlez10.
!
En 2004, Oscar Berger llega a la presidencia del pas, con ello el sector empresarial encabezado por el Comit Coordinador de Asociaciones Agrcolas, Comerciales, Industriales y Financiera (CACIF) y cercano al Grupo Prensa Libre se favorece. Guatevisin, que se estaba ganado un nombre como influyente medio nacional
por su habitual denuncia y oposicin a la administracin de Portillo, desvaneci la
ilusin de muchos al participar activamente con el Gobierno recin electo y adoptar
una visin menos analtica. Mientras, los canales 3 y 7 se encontraron con la disyuntiva de qu posicin asumir: aliarse con la nueva administracin o mantenerse al
margen. Finalmente se pudo ver que se alinearon con el equipo de Berger, en el mismo escenario de favores que seduca a gobernantes y medios. Desde los dos bandos se esfum el papel fiscalizador al Gobierno y Guatevisin pas a cumplir una
funcin propagandstica, similar a la que haca Prensa Libre.
22
!
Aos despus de las ltimas polmicas entre los grupos mediticos, el debate sobre las leyes que rigen los canales sigue sin producirse y el Ejecutivo se muestra servicial con la televisin. Basta con analizar la declaracin del ex presidente Oscar Berger, quien dijo haberse acercado a Gonzlez para pedir su intervencin en la
mejora de la calidad de los canales nacionales11, o la visita que realiz Otto Prez a
Gonzlez en Miami para dialogar sobre los medios en Guatemala12, o la amistad de
la que lvaro Colom, expresidente ya, se atribuye con Gonzlez.
En sntesis, las causas de las relaciones entre los grupos informativos y el Gobierno
son las mismas tanto con la televisin como con la prensa, casi siempre de estrechos intereses mutuos. Los medios ms influentes difcilmente se encuentran desligados de los polticos y los gobiernos. Erick Suruy de Notisiete manifiesta que en el
medio televisivo es comn referirse al consorcio de Gonzlez como uno ms, en clara alusin al monopolio del papel, encabezado por Prensa Libre que est ya muy
consolidado13. Tambin se puede decir que la tendencia al monopolio en el caso de
la televisin hay que verla ms all de la adquisicin de los cuatro canales por un
nico individuo, se trata de la falta de eficiencia en las leyes que la regulan y de aplicarlas tambin, porque se ha demostrado que son los propietarios y los polticos con
poder los que dominan al Estado y, por ende, tienen ms posibilidades de seducirse
unos a otros con ofrecimientos de beneficio particular y empresarial que no social, y
con ello se demuestra que no existe oposicin ni voluntad desde las esferas legislativas para replantear las funciones y la gestin de la televisin.
!
Las denuncias pblicas desde sectores sociales por la falta de pluralidad en
la explotacin de la televisin han sido ms fuerte y meditica en determinados momentos pero suscita ms inters viniendo de los propios medios. En realidad no existe grupo social o poltico con suficiente fuerza que se oponga a la dinmica actual de
la televisin en Guatemala14 y que apueste por un proyecto de televisin nacional.
Las recomendaciones hechas por la Organizacin de los Estados Americanos -OEAhan sido investigar con detenimiento el monopolio, implementar reglas claras, entre
otras los Acuerdos de Paz, revisar la reglamentacin sobre concesiones de televisin y radiodifusin para que se incorporen criterios democrticos que generen igualdad de oportunidades y que se efecten campaas de promocin y capacitacin so-
bre el derecho a la libertad de expresin. Para ello han de surgir acuerdos en los
que la actividad de la televisin cumpla una funcin social, y ello ha de empezar por
una legislacin coherente del Estado, como nico ente que tiene el deber de controlar la funcionalidad de la televisin.
!
Mientras tanto y tras el auge del cable, la aparicin de nuevos medios alternativos y la futura introduccin de la televisin digital terrestre es un motivo oportuno
para corregir la explotacin de los medios y permitir la participacin de diferentes
grupos en las televisoras que generen ms competencia en materia audiovisual. A
eso hay que sumar que la prosperidad de la formacin de los ciudadanos est generado ms participacin y exigencia en los temas sociales, lo cual es til y no poco
para conseguir mejores contenidos, que en definitiva es de lo que se trata. Que una
televisin tenga el equilibrio de las partes que la hacen funcionar es la nica forma
de contribuir con el desarrollo real del pas, si es ese el fin ltimo.
23
!
En este sentido, la posicin de los canales se puede determinar a travs de
los programas informativos, pues es en ellos donde mejor se representa la postura
crtica y analtica de cada canal. Alrededor de los noticiarios se centran los esfuerzos
de una cadena para adquirir seriedad y fiabilidad como medio de comunicacin. Ignacio Ramonet menciona que la enorme audiencia de las televisiones suscita fundamentalmente dos tipos de codicias: comerciales y polticas. Y de all que publicitarios
y polticos ponen su empeo y sus estrategias en los telediarios nocturnos, el polo
de atraccin de todas las miradas, con el afn de situar, bajo la visin convergente
de los consumidores-electores, productos e ideas, objetos y programas15. Ramonet
tambin se refiere a las leyes del espectculo como ideologa del noticiario.
!
!
La credibilidad de las informaciones televisadas es ms elevada en la medida en
que el nivel socioeconmico y cultural de los telespectadores es ms bajo. Las capas sociales ms
modestas apenas consumen otros medios de comunicacin y casi nunca leen peridicos; por eso no
pueden cuestionar, llegado el caso, la versin de los hechos propuesta por la televisin16.
!
Cebrin Herreros por su parte, se refiere a la relacin gobernantes-medios
sosteniendo que
!
en el impulso del sector pblico o del sector privado y en las propuestas legislativas que regulen la
actividad, los controles y las exigencias de todos ellos17. Y apunta que la tendencia a la concentracin
de medios en una sola empresa produce el riesgo de reduccin del pluralismo y de mayor autocensura, orientacin y manipulacin de todo cuanto concierne al grupo empresarial y, adems, a cada una
de las empresas que forman parte del accionariado18.
!
Prcticamente hablamos de una conviccin de negocios y como ha dicho Haroldo Snchez: en los medios de comunicacin en Guatemala no existe una ideologa, ni de izquierdas ni de derechas, y que todo funciona sobre la base de intereses
econmicos. Por eso Guatevisin se ha propuesto corregir la falta de sensibilidad
sobre lo que la poblacin necesita y que los otros canales no han trabajado; denuncia la falta de calidad televisiva y se concentra en informar la actualidad nacional,
bien sea la violencia o las frgiles condiciones de vida de gran parte de la poblacin19. All se ha forjado el crecimiento de su audiencia. Snchez tambin ha mencionado que
y no est para satisfacer los intereses del medio. La televisin es irresponsable si pretende estar al
servicio del noticiario o del canal porque se desva del sentido de la informacin. No tenemos una
ideologa poltica pero s queremos romper la estructura de un periodismo en busca del rating a travs del sensacionalismo20.
entre los grupos de informacin televisiva hay dos tipos de intereses econmicos.
Los canales 3 y 7 en alguna medida han sentido el impacto en la televisin con la presencia de Guatevisin, es decir la presin de Prensa Libre y los empresarios del CACIF. Lo que pueden pelear son
sus intereses econmicos y sus patrocinios. No ms21.
!
Para Silvio Gramajo, Coordinador de Investigaciones de la Asociacin Desarrollo, Organizacin, Servicios y Estudios Socioculturales (DOSES) los medios tradicionales o los canales 3 y 7 son empresas comerciales que no van a cambiar su visin y se pregunta por qu tendran que cambiar, pues el mismo sistema hace que
la parte comercial doblegue a la parte informativa. Segn su criterio, el Estado debera crear polticas nacionales en donde se refleje claramente la funcin de los canales de televisin abierta y la existencia de otros medios como los canales pblicos,
que permitan que cambie el trabajo informativo22.
!
Una vez iniciada la carrera audiovisual de Guatevisin habra muchas cosas
por hacer, una de ellas era abrirse al pblico y otra trabajar por conseguir un equilibro entre calidad y cantidad de programas, adems de manejar los enfrentamientos
y las posturas frente a los futuros gobernantes. Su posicionamiento camina en esos
frentes. En las entrevistas realizadas a los responsables de Notisiete y Telediario los
comentarios sobre los posicionamientos polticos fueron escasos, coincidiendo con
el momento en el que el dilema de los directivos era qu actitud asumir ante el nuevo gobierno. El subdirector de Telediario, Byron Chinchilla, comenta que el programa est al servicio de la poblacin como nico objetivo: Hacemos Telediario y lo entendemos como un servicio, nos
preocupamos por saber cules son las necesidades de quienes piden nuestra ayuda como medio de
comunicacin. Conocemos sus necesidades y las hacemos pblicas, ese es el caso por ejemplo de
Historias Urbanas, un segmento para las personas que necesitan de la ayuda de la gente23.
24
!
El subdirector de Notisiete destac que al cambiar el gobierno el programa se
alej del papel que vena desempeando. Insinu un cambio de criterio del canal, a
la vez que dej patente esa relacin meditico-poltica: Pretendemos estar al margen del nuevo gobierno como ideologa, lo intentamos al no profundizar en la transmisin de noticias del gabinete presidencial, intentamos orientarnos en hacer noticias sociales. Reconozco que anteriormente nos implicbamos ms, pero ahora no
atacamos ni defendemos a los polticos para no marcar la comunicacin en una lnea poltica24. En estos comentarios se observa que la tendencia es equilibrar la
posicin de ambos noticiarios y representar el pensamiento de su grupo de comunicacin. Telediario se inclina por defender los intereses de la poblacin, mientras
que Notisiete se aparta de la tendencia poltica, por la que apost durante el gobierno de Portillo. Ambas son declaraciones exculpatorias.
A fin de hacer un marco ms cercano con la actualidad, entre las tendencias monopolsticas y los posicionamientos de cada canal de las empresas clsicas, los canales que estn surgiendo por la frecuencia UHF y la televisin por cable estn dando
paso a la competencia informativa y formativa, pero lgicamente el trabajo slo est
empezado, hace falta mejorarlo en el sentido esencial, la informacin objetiva como
compromiso con la poblacin, ms all de estar pendientes de la competencia enfrentada o no entre ellos por la razn que sea, publicidad, ingresos, por competencia
de eficiencia, propaganda
___________________________________________________________________
ROCKWELL, Rick y JANUS, Noreen: Media power in Central America, Chicago, University of Illinois
Press, 2003, pp. 94-96. Tambin en ROCKWELL, Rick y JANUS, Noreen: The triumph of the media
elite in postwar in Central America, en FOX, Elizabeth y WAISBORD, Silvio (eds.): Latin Politics, Global Media, Austin, Texas, University of Texas Press, 2002, pp. 47-68.
KOBERSTEIN, Hans: Polticas de comunicacin y democratizacin: El caso de Guatemala, en Sala
de Prensa, ao II, volumen 2, febrero 1999,
http://www.ull.es/publicaciones/latina/a1999c/144berlin/hans.htm. [Consulta: 4-10-2004]
FUNDACION KONRAD ADENAUER INSTITUTO DE PRENSA Y SOCIEDAD: Medios de Comunicacin en Amrica Latina. http://kas.de/db_files /dokumente_dok_pdf_6846_1.pdf. [Consulta: 15-5-2005]
La relacin de Arz con los periodistas es conocida por ser muy spera. Hernndez Pico afirma que
la causa de esta enemistad se debe a que en su momento les neg la fafa -el precio que los polticos
pagaban a los medios por recibir elogios- y que no aguant la mnima crtica y aprovech la cumbre
de su poder. HERNNDEZ PICO, Juan: Terminar la guerra, traicionar la paz: Guatemala en las presidencias de la paz: Arz y Portillo, Guatemala, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, 2005,
pp. 247-248.
Ibid, p. 255.o de comunicacin a la comunidad de produccin, 2004, http://kas.de/db_files
/dokumente_dok_pdf_6846_1.pdf. [Consulta: 15-5-2005]
La relacin de Arz con los periodistas es conocida por ser muy spera. Hernndez Pico afirma que
la causa de esta enemistad se debe a que en su momento les neg la fafa -el precio que los polticos
pagaban a los medios por recibir elogios- y que no aguant la mnima crtica y aprovech la cumbre
de su poder. HERNNDEZ PICO, Juan: Terminar la guerra, traicionar la paz: Guatemala en las presidencias de la paz: Arz y Portillo, Guatemala, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, 2005,
pp. 247-248.
Ibid, p. 255.
BARRERA, Byron: Guatemala: Medios y democracia, en Revista Probidad, Guatemala, novena
Edicin, julio-agosto/2000, http//www.probidad.org/index.php?seccion=comunicados/2005/023.html/.
[Consulta: 3-3-2004]
DOMNGUEZ, Mario: Entrevista realizada por la autora, Guatemala, 20/1/2006.
25
SNCHEZ, Haroldo: Entrevista realizada por la autora, Guatemala, Estudios de Guatevisin, 22/1/
2004.
GONZLEZ, Brenda: Dificultades que afrontan las productoras independientes para producir y transmitir sus proyectos audiovisuales. Un ejemplo: Producciones La Camioneta, Guatemala, Universidad
San Carlos, Tesina de Licenciatura indita, 2003, p. 93.
ROSENBERG, Tina: Los medios monocromticos de Amrica Latina, Editorial del New York Times, traduccin de Prensa Libre, Guatemala, 8 de mayo de 2001, http://www.prensalibre.com.gt.
[Consulta: 15-7-2004]
Presidente Berger conversa con ngel Gonzlez propietario de los canales de televisin, en Prensa Libre, 23 de marzo de 2004, http://www.prensalibre.com.gt. [Consulta: 12-4-2004]
ESCOBAR, Rodrigo: Patriotas en Consejos y magnate de la televisin ngel Gonzlez, en El Peridico, 5 de septiembre de 2007, http://elecciones.elperiodico.com.gt/es/20070905/actualidad/43267/.
[Consulta: 9-9-2007]
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DOMNGUEZ, Mario: Entrevista realizada por la autora, Guatemala, 12/5/2005.
RAMONET, Ignacio: La tirana de la comunicacin. El papel actual de la comunicacin, Madrid, Debate, 1998, p. 85.
Ibd., p. 107.
CEBRIN HERREROS, Mariano: La informacin en televisin. Obsesin mercantil y poltica, Barcelona, Editorial Gedisa, 2004, p. 37.
Ibd., p. 45.
SNCHEZ, Haroldo: Entrevista realizada por la autora, Guatemala, Estudios de Guatevisin, 17/5/
2005.
SNCHEZ, Haroldo: Entrevista..., 22/1/2004.
DOMNGUEZ, Mario: Entrevista..., 12/5/2005.
26
Captulo III
Captulo III
NORMATIVA DE LA TELEVISIN
su eventual desarrollo en medio de controversias legales que dieron paso al monopolio de las frecuencias en seal abierta. Despus, con la televisin por cable se introducen canales locales de forma acelerada en todo el pas, que iniciarn pequeas
producciones en varios gneros relacionados con el entorno de los televidentes, as
dan paso a una etapa experimental sobre todo local que posteriormente se concretar con los canales del cable de cobertura nacional. All es donde la reflexin de las
necesidades y las realidades de la televisin se hacen ms evidentes si cabe, pues
la creciente oferta de entretenimiento e informacin se hace notoria y dichos avances reparan en parte la disfuncionalidad audiovisual del pas que lleg a producir nicamente dos noticieros nacionales y algn programa ms. Hoy ambas plataformas,
la televisin abierta y el cable estn impulsado un carrera competitiva.
!
En el entorno legislativo estn incluidas ambas modalidades de la televisin
la privada y la pblica. En la privada se incluyen los canales en abierto y por cable.
La normativa vigente de la televisin comprende un grupo de leyes que tienen como
fin administrar las frecuencias, controlar los contenidos difundidos, regir el espectro
radioelctrico, proteger el servicio informativo, ceder los derechos de explotacin de
frecuencias y permitir las inversiones extranjeras. La Ley de Radiocomunicaciones
fue aprobada en 1966, diez aos despus de la aparicin de la televisin, y ese mismo ao se aprueba el decreto sobre la Libertad de Emisin del Pensamiento. En la
ltima modificacin de la Constitucin de la Repblica en 1985 se incorpora el reco-
1. LEY DE RADIOCOMUNICACIONES
!
La Ley 433 de Radiocomunicaciones atribuye al Estado a travs del Ministerio de Comunicaciones y Obras Pblicas la regularizacin del uso de las frecuencias
de radio y canales de televisin del pas1, rgano que rige las concesiones para explotar comercialmente las estaciones y al que se le adhieren nuevas competencias
por medio de la Ley General de Telecomunicaciones (LGT) aprobada el 17 de octubre de 1996 por el Congreso de la Repblica, con la que se crea la Superintendencia de Comunicaciones -SIT-2 y se le asigna la mxima autoridad para administrar y
explotar el sistema del espectro radioelctrico, a la vez que se convierte en el rgano representativo del pas en materia de telecomunicaciones3. La SIT queda as encargada de la concesin por medio de subastas de los canales de televisin y las
frecuencias de radio, bajo la premisa de favorecer la oferta y aprovechar el espectro.
Dicha disposicin incluye tambin la administracin de las frecuencias de telfonos
mviles. En su artculo 96 establece que los concesionarios pasan a ser usufructuarios de las mismas bandas. Tambin entran en vigor los nuevos plazos que permiten
las concesiones por un perodo de 15 aos, renovables por el mismo plazo mediante
ttulos de propiedad.
28
!
En 1998 el Congreso de la Repblica aprueba la Ley de Inversin Extranjera
mediante el Decreto 9-984 que completa el proceso de liberacin de capitales nacionales, creando un rgimen ms favorable para los inversionistas extranjeros; deroga
disposiciones legales con limitaciones o restricciones aplicables a sta, considerndolas innecesarias o justificables. Adems sistematiza en la SIT, el nico cuerpo legal, los preceptos relacionados con las inversiones anteponiendo la necesidad de
fomentar y estimular el uso de la tecnologa, la generacin de empleo, la promocin
del proceso de crecimiento y la diversificacin de la economa del pas para el desarrollo de todos los sectores productivos, as como el fortalecimiento de la inversin
nacional. En las disposiciones finales, el artculo 15 deroga el artculo 9 de la Ley de
Radiocomunicaciones que se refiere a la concesin definitiva a empresas guatemaltecas5. Se reconoce la validez jurdica de todos los derechos adquiridos por cualquier persona natural o jurdica, nacional y extranjera durante su vigencia, al amparo
de que quien desee invertir en el desarrollo del pas no tendr impedimentos para
hacerlo. Ello modifica la norma de exclusividad del origen del concesionario hasta
ese momento con prioridad por los guatemaltecos naturalizados.
!
En estas circunstancias, los canales 3, 7, 11 y 13 gozan de mayor legalidad
pues como se ha expuesto con anterioridad tienen ms de veinte aos de estar bajo
la administracin de una empresa extranjera, con preceptos demasiado simples y
poco exigentes que les garantiza optar de forma automtica y sin mediacin por la
renovacin de licencias como usufructuarios vigentes. La regulacin de los servicios
de los canales contina sujeta a la Ley de Radiodifusin que establece que el director y/o propietario del canal debe asumir el compromiso de transmitir acontecimientos de carcter educativo, cultural, social, poltico, deportivo y asuntos de inters general, obligndolos a elevar el nivel cultural, fomentar y divulgar los principios de la
democracia, de la unidad nacional, exaltar los valores materiales y espirituales de la
nacin, estimular el progreso y la facultad creativa para las artes y tambin regular la
difusin de la propaganda y la publicidad. En materia de produccin audiovisual, los
artculos 33 y 36 se refieren a las obligaciones que tienen los canales de desarrollar
el arte radiofnico nacional, as como tambin de los beneficios que recibiran aquellos que se dediquen profesionalmente a la produccin nacional. Y aunque en papel
se comprenda, la realidad es otra, pues priman objetivos muy distintos, se benefi-
cian los polticos y los empresarios, mientras que el Estado apenas percibe regalas.
La calidad de los contenidos y bsicamente la preeminencia de los audiovisuales
extranjeros sobre los nacionales, evidencian que no cumplen mnimamente los preceptos de la ley.
!
Algunos de los captulos de la normativa han quedado obsoletos y otros no se
cumplen o son utilizados para disfrazar claramente las formas de actuar de los canales. La importancia de la televisin para una sociedad como medio de conocimiento
de la actualidad debiera ser motivo suficiente para que desde los entornos polticos
y sociales se impulse una actualizacin de la compilacin de leyes. Las propuestas
para replantear el sistema televisivo en Guatemala quedan como una muestra de
reaccin pero no trascienden, as la Asociacin de Periodistas de Guatemala (APG)
present un informe en el ao 2000 con sugerencias para mejorar el sistema de medios de comunicacin, pero ninguna de aquellas fue impulsada6, y muy a pesar de
las buenas intenciones quedan en propuestas. La ley de Radiocomunicaciones tiene
un organigrama un desencajado y la fragilidad en su estructura y criterios ms formales es uno de los retos de mayor envergadura.
!
Los fallos reales del sistema guatemalteco, en principio el dbil papel del Estado, sujeto a las decisiones de los propietarios de los canales con los que tiene arreglos mercantilistas hacen que difcilmente el monopolio pueda entrar a debate parlamentario, adems que se mantiene el procedimiento que permite que los canales se
exploten prioritariamente de forma comercial, sin imponerles siquiera reglas que los
obliguen a corresponder con una cantidad de producciones guatemaltecas. Los productores de los canales son quienes algunas veces intentan remediar las carencias
de la televisin nacional, con ideas que tienen que defender ante los directivos para
hacer producciones propias. La ley de Radiocomunicaciones es una muestra de cmo ingenuamente se intent dirigir la televisin y el resultado en realidad es un proyecto televisivo levemente nacional. Esa ley ha sido siempre insuficiente para los
avances del sistema televisivo y deben ser modificadas. Las leyes de Telecomunicaciones e Inversiones protegen y estimulan los intereses particulares desmedidamente. Lo ms grave es que en los derechos sobre los canales, sus dueos se aprovechan de la fragilidad de los grupos polticos con intereses partidistas.
29
relaciones pblicas7, y se rumora que presion al Estado para que le otorgara una
de las frecuencias que posee en lugar de drsela a la competencia. El canal es reconocido por la calidad de sus entrevistas, noticias y opinin.
!
En la televisin salvadorea se dibuja un escenario parecido al de Guatemala
adems de que con la firma de los Acuerdos de Paz de 1992 se incentiva el acceso
a la informacin por la va legislativa. Los contenidos de la programacin son en
gran cantidad procedentes de Mxico y EEUU, al igual que sucede en Guatemala.
En el medio televisivo de Honduras se manifiesta tambin la tendencia hacia la concentracin de la propiedad de los medios y de los poderes sobre la informacin8. El
procedimiento para obtener las licencias de radio y televisin es excluyente y poco
competitivo. Los grupos econmicos ms poderosos obtienen las licencias con los
mejores posicionamientos en el espectro radioelctrico y establecen un virtual monopolio sobre las mismas. La Ley Marco de Telecomunicaciones de 1995 da paso, al
igual que en otros pases a la Ley de Telecomunicaciones y constituye el debate por
la propiedad del espectro radiofnico. La corporacin Televicentro tiene asignados
los canales 3, 5 y 7. Controla acerca del 80 por ciento de la audiencia y compite con
un cuarto canal Mini Mega TV del cable9. Su propietario es socio de Radio HRN,
una de las principales cadenas de radio del pas.
Las polticas del sistema de telecomunicaciones las rega en un principio la Empresa
Hondurea de Telecomunicaciones HONDUTEL, pero con los cambios tecnolgicos
la participacin de la inversin privada promovi la creacin de la Comisin Nacional
de Telecomunicaciones de Honduras (CONATEL) mediante el Decreto 185-95, como
un rgano asesor, coordinador y ejecutor de la poltica de telecomunicaciones que
funciona adscrito al Ministerio de Comunicaciones, Obras Pblicas y Transporte.
Con la nueva versin de la Ley Marco Decreto 118-97, la Comisin fue agregada al
Ministerio de Finanzas, con independencia tcnica, administrativa y presupuestaria.
Le corresponde regular y fiscalizar la explotacin y operacin de las telecomunicaciones que realice HONDUTEL como empresa estatal descentralizada10. En televisin,
CONATEL regula todo lo que se refiera a tecnologa para operar, o la comprobacin
tcnica de las emisiones radioelctricas11. Las ltimas gestiones que se conocen en
materia televisiva corresponden a 2007 cuando CONATEL, a travs del Sistema de
30
han pasado a ser temas prioritarios de investigacin judicial. Una de las principales
limitaciones es que en el pas an no se han promulgado leyes que regulen los derechos de prensa, libertad de expresin y de acceso a la informacin, pero s estn
recogidos en la Carta Magna. La larga tradicin en el Estado de Derecho y la libertad de prensa hacen de Costa Rica un pas aventajado en Centroamrica. El Departamento de Control Nacional de Radio CONAR- est a cargo del otorgamiento y la
cancelacin de licencias de las frecuencias de radio y televisin. La ley establece la
potestad a dicho Departamento para cancelar licencias o suspender el funcionamiento de una estacin. Las concesiones se conceden por tiempo limitado, sin embargo,
existe la posibilidad legal de prorrogarlas automticamente mediante el pago de los
derechos correspondientes, siempre y cuando el funcionamiento e instalacin de las
estaciones se ajuste a los trminos de la Ley de Radio y Televisin en su artculo 25.
Con respecto a la programacin, esta misma ley regula los contenidos, aunque el
acato a la ley es relativo. Adems, an contina vigente la ley de Imprenta de 1902
que se vincula a la televisin en materia de libertad de expresin y respeto al honor.
!
Segn Carlos Chamorro, en Costa Rica y Nicaragua los niveles de competencia entre las estaciones de televisin son mayores, en tanto, hacia 2001 en Honduras y Nicaragua la calidad era psima y escasa. El poder del oligopolio en los pases
centroamericanos (en Guatemala el monopolio) se manifiesta principalmente en las
campaas electorales, pues existe tendencia a la complicidad de los intereses entre
monopolios y polticos. Chamorro reflexiona sobre los casos de falta de libertad de
expresin como los ms documentados, ese es uno de los temas ms delicados para tratar al ser pases con recientes procesos de paz y en donde an contina el control de la informacin y las presiones econmicas. Concluye diciendo que los medios
siguen siendo tradicionales, no emergentes15.
!
El informe del Programa de Desarrollo de Naciones Unidas sobre el estado
de la regin centroamericana de 2003, destina un captulo al anlisis de la Calidad
Democrtica, en la que se muestran los resultados del anlisis del medio televisivo.
Este informe pone en evidencia la tendencia hacia la concentracin de la propiedad
de la televisin, que hace que las posibilidades de que la prensa desarrolle su potencial democrtico sean ms limitadas y la dinmica del cambio sea ms lenta. Menciona la funcin de la televisin convertida en el escenario privilegiado del debate pbli-
31
co, donde la audiencia continua percibiendo a los consorcios televisivos como actores polticos que en tiempos electorales operan abiertamente como instrumentos de
grupos econmicos o grupos de presin, asociados a intereses de partidos y candidaturas especficas16.
explotacin de las frecuencias televisivas, garantizando que una vez que se establezca y durante el proceso, los canales que deriven de la televisin digital sean propiedad del Estado que los asignar en una pluralidad de concesionarios y por los que
se deben pagar tributos.
!
Agudizando ms la situacin nos encontramos con otro elemento de gran ventaja y explotacin que han tenido los medios de comunicacin y es la baja participacin ciudadana en la vida poltica, derivada en principio de su frgil formacin. En el
anlisis de los medios en Amrica Latina de Hallin y Mancini, encontramos una clara
alusin a la manera en que funcionan los medios en Guatemala: El proceso de modernizacin de los medios tiene como teln de fondo el alto grado de analfabetismo
que impera en las zonas rurales y la concentracin excesivamente urbana y capitalina de los medios. Las agendas nacionales suelen estar sobresaturadas de una visin capitalina, subrepresentando los desafos del desarrollo en el interior del pas.
Esta brecha se agrava por la cuestin tnica y las condiciones de pobreza rural, que
limitan el acceso a los medios de gran parte de los sectores ms vulnerables17.
!
La Ley de Inversin Extranjera del 27 de diciembre de 2003 y su reforma del
18 de julio de 2006 establece mecanismos de proteccin de la industria nacional,
incluyendo a los medios de comunicacin, frente a injerencias extranjeras, muy a
diferencia de lo que se hace en Guatemala. En cuanto a la ley Federal de Telecomunicaciones de 1995, en el captulo II, artculo 6 dice: estn reservadas de manera
exclusiva a mexicanos o a sociedades mexicanas con clusulas de exclusin de extranjeros la radio y la televisin, distintos de la televisin por cable. A pesar del importante entramado empresarial meditico, los contenidos televisivos mexicanos se
rigen por la Ley Federal de Radio y Televisin de 1960 que hace mencin a todos
los temas relacionados con la calidad de la programacin, la vigilancia sobre las empresas, el funcionamiento, etc. Es equivalente en contenidos a las leyes centroamericanas aunque mucho ms explcita, en Mxico por ejemplo la programacin de la
televisin nacional debe ser del 70% en horario estelar, de 19:00 a 22:30 de la noche, objetivo que se cumple gracias a la tradicin audiovisual de la que gozan.
!
Aun as, el mercado televisivo adems de la dependencia de los programas
extranjeros, opera de un modo negativo en el sentido de favorecer y generar una
estrecha asociacin de intereses.
!
La televisin de Mxico de gran trascendencia en el campo audiovisual internacional tiene como principal componente el proteccionismo de TV Azteca y Televisa, las dos cadenas que dominan el espectro de frecuencias. Desde 1950 hasta
1988, las polticas de comunicacin obedecieron a situaciones coyunturales y/o mutuo beneficio, especialmente entre Televisa y los gobernantes. El duopolio actual de
la televisin y las modificaciones de laLey Federal de Telecomunicaciones(LFT)yla Ley Federal de Radio y Televisin(LFRT) les concedi ms poder a las dos cadenas en el uso de las frecuencias, eso se convirti en un escndalo pblico en 2006
porque con ello se haba aplicado la desregulacin del espectro de cara a la futura
migracin del sistema analgico al digital, teniendo como resultado que todas las
frecuencias del nuevo sistema quedaran en poder de las empresas concesionarias.
La Ley de Telecomunicaciones fue modificada ms tarde por la Suprema Corte de
Justicia18, a fin de establecer mejor la funcin del Estado y las delimitaciones de la
!
El estado de la legislacin en la televisin latinoamericana se puede bosquejar con pases del sur, as en Argentina se critica la incursin de medios de comunicacin impresos en medios electrnicos como consecuencia del otorgamiento de
licencias que hizo el Estado y que desemboc en la creacin de grupos multimedia
que han homogeneizado mucha de la cobertura informativa de los medios del pas19.
Algunos sectores hacen presin por modificar aquellos captulos de la Ley Nacional
de Radiodifusin que han permitido el monopolio y la ligera calidad de los contenidos. El Observatorio de Televisin creado en octubre de 2005 por la Facultad de Comunicacin de la Universidad Austral y la Academia Nacional de Educacin, llama la
atencin de otras organizaciones para que tambin se fijen en la actividad televisiva20. Los acadmicos argentinos atribuyen la principal responsabilidad del deterioro
de la televisin al Comit Federal de Radiodifusin (COMFER), que se desentiende
de las infracciones y no aplica las sanciones previstas en la Ley de Radiodifusin
22.285 de 1980, normativa que declara responsables a los titulares de las licencias
32
de radio y televisin del contenido y desarrollo de las transmisiones21. Dicha ley hace hincapi en los valores humanos y el afianzamiento democrtico, pero en ningn
caso ha pasado por actualizaciones con motivo de la incursin de nuevos medios o
de nuevos contextos sociopolticos, etc.22. En Argentina, al igual que en varios pases, tambin se debate la concentracin de la propiedad o la naturaleza comercial
de la televisin y por ende la programacin, con el agregado de que se discuta que
la Ley de Radiodifusin sancionada bajo la dictadura, no ha pasado por modificaciones que contemplen a los creadores, trabajadores y sus entidades en el diseo y la
evaluacin de las polticas culturales23.
!
En Colombia la Ley de Televisin tiene fundamento Constitucional, cinco artculos hacen referencia a la intervencin del Estado en la explotacin del espectro.
La ley 182-1985 reglamenta el servicio de televisin y formula polticas para su desarrollo, adems de democratizar el acceso. La Comisin Nacional de Televisin
(CNTV) es la encargada de dirigir y ejecutar el servicio de televisin, controlar el espectro, fijar los derechos y obligaciones de quienes tengan en propiedad un ttulo de
explotacin de las frecuencias televisivas adems de atender a los usuarios. En
2001 aparece la Ley 680 que modifica las anteriores en los captulos que se refieren
a las concesiones, la produccin nacional, las coproducciones, la separacin de los
porcentajes de informacin y de publicidad. La inversin extranjera queda reducida
al 40% del total del capital de la sociedad y condicionada a que el pas de origen del
inversionista ofrezca a las empresas colombianas oportunidades reciprocas. Prohbe
las subastas pblicas y tiene un rgimen para evitar polticas monopolsticas, con la
obligacin de tener 300 accionistas como garantes de que se cumplan las leyes. Las
principales cadenas CARACOL y Radio Cadena Nacional de Colombia (RCN) son
propiedad de los dos grupos econmicos ms grandes del pas y la mayor inversin
publicitaria est concentrada en esos canales.
La CNTV est estudiando cmo crear incentivos para que se produzcan ms y mejores contenidos, principalmente en la televisin pblica. Se estn realizando tres proyectos para mejorar la televisin: a) El plan 2004-2007 de la televisin para fortalecer la televisin pblica, impulsar la industria de la televisin y contribuir a la equidad
social. b) El proyecto de ley 148 de 2006 por medio del cual se redefine el modelo
institucional de regulacin, vigilancia, financiamiento y control del servicio de televi-
sin, adems de otras disposiciones. c) La propuesta del plan de desarrollo 20082011 hace modificaciones y derogaciones a las leyes de televisin pblica y privada,
promoviendo el acceso universal al servicio de televisin, garantizando la calidad en
los servicios de televisin y fomentando el desarrollo de la industria de televisin y la
competitividad24.
!
En trminos generales, las leyes de radiodifusin estn influidas por cada contexto histrico, hay ms debate y avance en Mxico, Colombia o Argentina que en
Guatemala. Sin embargo, se podra generalizar el sistema televisivo con caractersticas afines:
1.!
Las leyes se sancionaron tiempo atrs y segn el momento histrico en que
apareci la televisin, algunas an se conservan y otras se fueron reformando en la
dcada de los ochenta. En los aos noventa se da un salto en el que se priorizan a
las inversiones extranjeras y la normativa de liberacin de las telecomunicaciones, a
la que consecuentemente sigui la concentracin de la propiedad de los medios de
comunicacin en pocos grupos y se da una interrelacin de medios (televisin, prensa escrita y radio) que se estructura de forma distinta en cada pas. La tendencia dominante apunta a que las empresas fuertes de televisin invierten en emisoras y cadenas de radio y en algunos casos en el cable. El monopolio y el oligopolio de los
espectros radioelctricos se han ido consolidando con las consecuencias que eso
conlleva para el pluralismo informativo.
2.!
Desde el inicio de la televisin los contenidos de Mxico y de EEUU continan siendo abastecedores de los canales, aunque poco a poco se est impulsando
la produccin audiovisual de cada pas.
3.!
Las leyes de televisin contemplan en la mayora de los casos, artculos asociados a los contenidos y a los servicios, sin embargo, estas leyes o no se cumplen
o estn limitadas por otros criterios establecidos en las Leyes de Inversin o Telecomunicacin en los que sigue primando la apertura a lo extranjero. En tanto, la proteccin de intereses mediticos, polticos y privados o pblicos es la escena dominante.
33
!
El cumplimiento de las medidas de proteccin del ejercicio periodstico ha sido relativo y no es sino hasta principios del siglo XXI que ha habido mayor libertad
de expresin, pues con la apertura democrtica de 1985 se intentaba solidificar las
bases de la libertad de prensa. Atrs quedaran las persecuciones y asesinatos de
periodistas por criticar a los gobiernos, o el chantaje a los reporteros con cantidades
de dinero superiores a su salario a cambio de no publicar informacin comprometedora para polticos y militares28. El optimismo de la nueva etapa trajo consigo algunos signos positivos como la creacin de las revistas de anlisis Crnica que desaparecera aos despus o el semanario Siete das que pas a ser el diario Siglo XXI,
pero durante el primer gobierno de la democracia (1986-1990) las agresiones a los
periodistas continuaron como antao, entre las que consta el incendio del edificio de
la revista La poca que no se recuper y claudic.
!
Durante el gobierno de Jorge Serrano Elas (1991-1993) el soborno a los periodistas sera una constante debido al bajo perfil del gobernante que acudi al autogolpe de Estado por su pobre gestin, atentando contra las instituciones de derecho
de la nacin y censurando a los medios de comunicacin. En aquella ocasin las
amenazas en contra de la prensa slo consiguieron que sta se hiciera ms fuerte y
contribuyera a presionar la salida de Serrano. Despus de la firma de la paz entre
guerrilla y Estado en 1996 la libertad de expresin no mejor del todo. Los gobiernos
de Arz y Portillo tambin fueron acusados de censurar a periodistas y medios de
comunicacin a travs de la inteligencia militar, conocida como clulas del Estado
Mayor Presidencial29. Uno de los hechos que dio muestras de continuidad de las persecuciones contra la prensa sucedi durante el gobierno de Alfonso Portillo (20002003) en las protestas para que la Corte de Constitucionalidad fallara a favor de la
inscripcin de Efran Ros Montt como candidato a la Presidencia cuando tena provisiones constitucionales por haber dado un golpe de Estado. En una de las coberturas noticiosas muere el periodista Hctor Ramrez a causa de un infarto cardiaco
tras una persecucin de los manifestantes, convocados y conducidos por Ros
Montt.
!
En 2007 en la reunin de la Sociedad Interamericana de Periodismo se presentaron datos actualizados que confirman que el acceso a la informacin sigue
siendo complicado, particularmente porque no existe una legislacin que lo permita.
34
[...] Existen intentos por acallar a la prensa mediante intimidaciones que agentes de
la polica realizan tras revelar la existencia de escuadrones de limpieza social o
ejecuciones extrajudiciales operando ilegalmente dentro de la Polica Nacional Civil
guatemalteca30. El papel de alerta desarrollado instituciones sociales como la Asociacin de Periodistas de Guatemala (APG), el Centro de Reportes sobre Guatemala
-CERIGUA- a travs del Observatorio de los Periodistas, la Asociacin DOSES, la
Fundacin Mirna Mack, etc., ha sido til para que de alguna manera se frene la censura y se denuncie nacional e internacionalmente la represin del periodismo. El informe Estado de la Situacin de Libertad de Expresin 2009 de CERIGUA menciona
a la narcoactividad y el crimen organizado como principal amenaza en medio de una
violencia extrema que se vive en el pas, en donde varios periodistas fueron atacados por ellos.
!
El ejercicio periodstico no ha tenido un camino fcil, Guatemala se encuentra
dentro de la lista de pases donde es ms riesgoso el ejercicio de la profesin y el
creciente peligro de las nuevas amenazas hace que siga siendo poco seguro desarrollarse en la profesin.
35
!
A partir de la firma de la paz los proyectos de integracin social que buscan el
acceso pleno de los grupos indgenas como sociedad menos favorecida en la historia del pas, deben tambin buscar la unificacin y la convivencia de todos los guatemaltecos sin hacer que las enmiendas de este terreno sean una obvia divisin entre
clases sociales y razas guatemaltecas. Despus de catorce aos del compromiso
contrado con la sociedad, durante cuatro gobiernos, la igualdad de acceso a los medios de comunicacin, sin duda alguna, es un objetivo an en construccin y del que
se puede deducir que la entrega de Canal 5 a la Academia de Lenguas Mayas es un
proyecto a largo plazo con bastantes complicaciones de tipo legal, econmico y social. El Instituto Interuniversitario de Iberoamrica resalta de la eficacia de estas reformas:
!
des, debido a la falta de voluntad poltica real, la oposicin sistemtica de sectores muy poderosos que han visto afectados sus intereses y las carencias propias del pas. Se ha producido,
pues, la situacin paradjica de que una sociedad civil desgarrada por el conflicto y sumamente
dbil, ha sido llamada a asumir el liderazgo para la aplicacin de los Acuerdos, sin tener obviamente, la capacidad de consumar la tarea. Lo mismo ocurri con el Estado, con el agravante de
que las estructuras que prevalecen mantienen fuertes vestigios de una cultura autoritaria. El
mayor impulso a los Acuerdos de Paz ha venido de la comunidad internacional35.
!
Es vlido mencionar que en los ltimos aos la presencia y participacin de
los periodistas, en trminos de gremio nacional se ha reforzado en diferentes actuaciones que tienen que ver ms seriamente con opciones creadas por ellos mismos
que por objeto de las mismas leyes y poltica aplicadas. Hablamos del vigoroso desarrollo de los medios de comunicacin en general y en particular del desarrollo que
est teniendo Canal 5 TV Maya junto a las radios comunitarias apoyndose en la
facilidad de la tecnologa.
!
En trminos de paz se puede decir que aunque la calidad de la libertad del
ejercicio periodstico no es completa, desde que iniciara el perodo democrtico y
con la evolucin social estn cada vez ms presentes, hay un cambio positivo en
que por cada forma de obstaculizarlo se manifiesten las denuncias y las muestras
de solidaridad de todos los periodistas. El periodismo de investigacin poco a poco
desarrolla un papel fiscalizador hacia el Estado como en otros pases de la regin,
36
donde Costa Rica es el pas abanderado con una larga experiencia. La existencia y
el aumento de los programas televisivos de debate, ms all de ser satisfactorios
con sus contenidos, estn presentes para la opinin pblica, aunque lejos estn de
desligarse de la presin de los grupos econmicos y privados.
regulacin de los contenidos de los canales porque stos estn catalogados como
empresas de servicios y no como medios de comunicacin.
!
Todo ello provoca un desfase del sistema televisivo con la situacin social y el
marco actual de los medios de comunicacin en el pas. Para Silvio Gramajo, Coordinador de Investigaciones de la Asociacin Desarrollo Organizacin Servicios y Estudios Socioculturales (DOSES), los rganos que deben controlar los medios de comunicacin son meramente formales, no ejercen sus competencias ni controlan la calidad36. En la Constitucin Poltica no hay disposiciones actualizadas en materia de
comunicacin social, tan slo encontramos dos referencias a la libertad de emisin
del pensamiento y sigue siendo prioridad dar forma y fondo a las leyes para regular
los canales de televisin, en lugar de entregarlos a cambio de favores polticos. Sigue siendo necesario que surjan organismos del Estado eficientes, que redacten proyectos de ley acorde a las necesidades de la sociedad guatemalteca. Estos procesos se nos antojan muy lentos para la larga historia de la televisin, para una democracia reconocida y para el pacto de paz ms que asumido. En las modificaciones
de la televisin hay que partir de la actualizacin exhaustiva de las leyes que la rigen
y para ello se requiere de voluntad poltica, pues a los medios les queda un largo
camino por recorrer y en el que tiene mucho que ver la evolucin sociopoltica y el
inters por recomponer la situacin cuyo fin debe enfocarse en la mejora en la calidad del servicio, la proteccin de los valores democrticos, la defensa del capital cultural y la promocin de la industria de la televisin. Un buen paso en este sentido
son las muestras de inters de algunos grupos civiles, y a veces polticos, por buscar la ayuda y participacin de otros pases para incorporar, a travs de entidades
de cooperacin al desarrollo, un marco que consolide por ejemplo los canales de
televisin pblicos.
!
Las leyes son poco funcionales porque no ejercen el acceso de la poblacin a
la informacin nacional, tampoco se exige un mnimo de produccin audiovisual nacional como lo dicta la ley. Entre otras, La ley Reguladora del Cable no contempla la
37
GUATEMALA: Ley de Radiocomunicaciones. Decreto-Ley n 433 del 10 de marzo de 1966. Congreso de la Repblica de Guatemala, Superintendencia de Comunicaciones,
http://www.sit.gob.gt/telecomunicaciones.html. [Consulta: 7-1-2006]
CONEXIN.COM: CONATEL Est en buenas manos el control de los medios de comunicacin?, Periodismo de Honduras, edicin n 1, 15 de marzo de 2004. http://www.conexihon.com.
[Consulta: 20-8-2007]
La SIT sustituye a la Direccin General de Radiodifusin que aparece como ente operador en la
ley de Radiocomunicaciones.
EQUIPO ENVO: Ley de Medios. Una ley para tiempos de paz, en Revista Envo de la Universidad Centroamericana de Nicaragua, n 96, artculo 61, agosto 1989,
http://www.envio.org.ni/articulo/601. [Consulta: 15-08-2007]
Nicaragua: Ley General sobre los Medios y la Comunicacin Social, n 57, aprobada el 21 de
abril de 1989, publicada en La Gaceta, n 79, del 27 de abril de 1989
HALLIN, Daniel C. y MANCINI, Paolo: Op. cit., p. 105.
CHAMORRO, Carlos: El turno de los medios en la agenda de la democratizacin, en Revista
Envo de la Universidad Centroamericana de Nicaragua, n 232, julio 2001,
http://www.envio.org.ni/articulo/1092. [Consulta: 15-8-2007] Vase tambin el trabajo de Bernardo Daz Nosty que recoge los anlisis de expertos sobre el dficit democrtico y la brecha meditica latinoamericana donde compila una serie de anlisis de expertos sobre el frgil proceso democrtico de la mayora de pases con grandes dependencias culturales a travs de la televisin.
DAZ NOSTY, Bernardo: El nuevo continente virtual, Informe marco, parte I, pp. 13-89, en Tendencias07 Medios de comunicacin El escenario iberoamericano, Espaa, Coleccin Fundacin
Telefnica, Editorial Ariel, S.A., 2007.
En dependencia de los distintos niveles de competencia divide en categoras la televisin: Rgimen de monopolio de facto, rgimen de telecorporacin y rgimen de competencia bipolar. Ibd.,
pp. 14-17.
HALLIN, Daniel C. y MANCINI, Paolo: Op. cit., 105.
En Mxico haba una Ley de Medios que rega desde el ao 1960 y que durante dos aos,
2004 y 2005, todas las entidades culturales, artsticas, polticas y de las denominadas industrias
culturales, elaboraron un proyecto de Ley de Medios junto con los Poderes Ejecutivo y Legislativo.
En 1990, el ex presidente Carlos Menem privatiz las estaciones de radio y televisin estatales
o dirigidas por el gobierno, concedindole a las estaciones recin privatizadas el derecho a emitir
hasta el 2005. Varios grupos econmicos individuales han adquirido ms de 24 licencias; a pesar
de que la ley indica que un grupo econmico individual puede poseer solamente un mximo de
cuatro licencias. En 2005, el presidente Nstor Kirchner sancion el decreto 527/05 que prorroga
las licencias para los conglomerados de los medios por un perodo de gracia inicial de 35 aos.
TRIGONA, Marie: Televisin comunitaria en la Argentina: gora TV, una ventana para la liberac i n . I R C A m r i c a s 11 d e j u n i o d e 2 0 0 7 ,
http:///www.upsidedownworld.org/main/content/view/770/81/-52k. [Consulta: 30-8-2007]
UNIVERSIDAD AUSTRAL: La televisin argentina tiene una calidad media, 21 de junio de
2007, http://www.universia.com.ar/materia/materia.jsp?materia=25217. [Consulta: 30-8-2007]
38
LEONETTI, Ana La y BASSO, Nora: Anlisis de la ley 22.285 de radiodifusin de Argentina, Universidad Catlica de Santiago del Estero y Universidad Catlica de Cuyo, 2006, en
http://www.sabado100.com.ar/portal/?page_id=1411. [Consulta: 1-9-2007]
DE VEDIA, Mariano: Critican la influencia negativa de la televisin Duro pronunciamiento de
la Academia de Educacin,
La Nacin, Redaccin, 4/9/2007,
http://www1.lanacion.com.ar/cultura/nota.asp?nota_id=940671&origen=rankingEnviadas. [Consulta: 5-9-2007]
BIDONDE, Hctor: Sobre el artculo de Pino Solanas referido al espacio Comunicacional,
Argentina Press, Columna de Opinin, 6/9/2007,
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=046784&Parte=0. [Consulta: 6-9-2007]
Vase la web de la CNTV: http://www.cntv.org.co/cntv%5Fbop/planguionbajotv/index.html.
[Consulta: 6-9-2007]
Tello Lpez, Mario, gerente de marca de Guatevisin. En MARTNEZ DE ZRATE, Ana: Canales locales por cable en revista Domingo, Guatemala, Prensa Libre, 12/4/2009.
En el Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indgenas de 1995 en su literal H
cita: Promover ante el Congreso de la Repblica las reformas que sean necesarias en la actual Ley de Radiocomunicaciones con el objetivo de facilitar frecuencias para proyectos indgenas y asegurar la observancia del principio de no-discriminacin en el uso de los medios de
comunicacin. Promover asimismo, la derogacin de toda disposicin del ordenamiento jurdico que obstaculice el derecho de los pueblos indgenas a disponer de medios de comunicacin para el desarrollo de su identidad.
INSTITUTO INTERUNIVERSITARIO DE IBEROAMERICA: Perfil de gobernabilidad de Guatemala, Salamanca, Ediciones universidad de Salamanca, 2005, pp. 15-16.
GRAMAJO, Silvio: Comunicacin electrnica enviada a la autora, Guatemala, 13 de diciembre de 2006.
GUATEMALA: Ley de emisin del pensamiento, Decreto 9, 28 de abril de 1966 de la Asamblea Constituyente de la Repblica, Congreso de la Repblica de Guatemala,
http://www.sit.gob.gt/leyes.html. [Consulta: 7-6-2006]
Ibd.
GUATEMALA: Constitucin poltica de la Repblica de 1985. Artculo 35. Asamblea Constituyente de la Repblica.
DOMNGUEZ, Mario: Entrevista realizada por la autora. Guatemala, 12/5/2005. La cronologa de hechos de terror y amenazas del Estado contra los periodistas y medios de comunicacin estuvo presente desde pocas anteriores. La Comisin Interamericana de Derechos Humanos de la Organizacin de Estados Americanos, present en su informe especial la situacin de los derechos humanos en Guatemala el 13 octubre de 1981, Captulo VII y el del l3 de
octubre de 1983, captulo V, ambos sobre la libertad de pensamiento y expresin,
http://www.cidh.oas.org/countryrep. [Consulta: 20-06-2007]
Ibd.
Vase ms en SIP: Informe de la Reunin de Medio Ao en Cartagena de Indias, Colombia
16-19 de marzo de 2007,
http://www.sipiapa.org/espaol/pulications/informe%guatemala2007ca.cfm. [Consulta: 7-92007]
SICILIA, Agustn: Competitividad en la industria de la televisin por cable en el departamento
de Guatemala, Guatemala, Universidad Francisco Marroqun, Tesina de Licenciatura indita,
2000, p. 7.
BARRY, Tom: Inside Guatemala. Albuquerque, New Mexico, The Inter-Hemispheric Education Resource Center, 1992, pp. 181-186.
39
Captulo IV
Captulo IV
PROGRAMACIN DE
CANAL 3, CANAL 7 Y GUATEVISIN
sin la que vigoriz esta prctica a lo que hay que aadir que un conjunto de elementos han coincidido y facilitando la produccin televisiva, entre ellos, la formacin en
el campo de las comunicaciones, la iniciativa y coraje de algunos grupos por hacer
producciones que aunque no se vean en televisin son expuestas en diferentes espacios culturales, y desde luego la facilidad para hacer una conexin desde puntos
territoriales distintos.
al modelo de programacin generalista, centrada en la informacin y el entretenimiento que explota la audiencia como negocio1. Y dentro de ellos, los gneros de
produccin propia diarios pertenecen a una dinmica de reciente desarrollo (20032006) como parte de una serie de avances en el que participan los tres canales de
alcance nacional.
!
Desde los primeros contenidos que aparecieron en la televisin guatemalteca
la mayora de estos era importada desde Estados Unidos, Mxico y Sudamrica y
tenan xito. Los que producan los hacan a semejanza de aquellos y varios triunfaron, algo que no es una caracterstica aislada sino el comn denominador de la mayora de televisoras en el mundo. Pero la televisin se qued con apenas produccin
por un largo tiempo hasta que la evidente insatisfaccin con los contenidos hizo que
la teleaudiencia se refugiara en la televisin por cable y ms tarde con la aparicin
de Guatevisin se pudiera hablar de un canal alternativo a los canales de tv abierta
que ira abriendo el espacio a ms canales. En el momento el que se empieza la produccin alternativa nacional por cable hay un hecho que ser clave y es que la poltica de gobierno utilizada por Portillo y los desaciertos de su grupo fueron el caldo de
cultivo para producir informacin en base a escndalos de corrupcin, excesos del
Presidente y su mala relacin con los empresarios del pas que actuaba en venganza de los grandes capitales privados del pas, entre los que se encuentra Prensa Libre2. No hay que perder de vistas que la temtica no tena desperdicio para explotarla y ese sera el punto definitorio del xito inicial del informativo Guatevisin, sin olvidar que la falta de transparencia de los informativos y los altos ndices de sensacionalismo de la televisin abierta eran un componente muy serio del desorden y desorientacin de la comunicacin en Guatemala. All es cuando se encontr la televisin
nacional en su punto ms bajo.
!
Hacia 2003 dos informativos y unos programas matinales poco dinmicos formaban la escasa produccin guatemalteca dentro de las variadas series extranjeras
que las emisoras nacionales emitan. En ese ao aparece Guatevisin y empieza a
cambiar el panorama. En 2008 la parrilla se modifica oscilando entre las 126 horas
semanales de transmisin con una diversidad de contenidos que se distribuye en
tres bloques bsicos como se suele organizar en un canal medio3, matutina entre
seis de la maana y una de la tarde, el bloque de la sobremesa incluido el noticiero,
41
el bloque de tarde con series y telenovelas y el nocturno entre las siete y once de la
noche, horarios todos en los cuales pocos programas son realizados en sus estudios. Ello es objeto de reflexin que en este captulo se desglosa con el anlisis de
los canales 3, 7 y Guatevisin, basado en los instrumentos y mtodos propuestos
por Casetti y Di Chio, determinando un aspecto para examinarlo, para el que elegimos los contenidos divididos en produccin propia y externa, estructurando una ficha para captar en su interior los elementos tiles a esos fines4.
1.1. Canal 3
El porcentaje de produccin propia del canal hacia 2006 era de 30% predominando
los noticiarios, mientras que el otro 70% era de contenidos extranjeros, de los cuales las telenovelas acaparaban la mayor parte del espacio en antena seguida por
pelculas. Entre las producciones propias ms relevantes est Telediario, con tres
emisiones de lunes a viernes y una los domingos. En la categora de variedades est la revista matinal Las maanas de Telediario que surge a finales de 2005 como
una extensin del noticiario y que ha ido incorporando espacios como entrevistas,
comentarios, charlas, reportajes, sumando transmisiones en directo desde la unidad
mvil, mostrando temas inslitos y consejos prcticos. Tiempo despus pasara a
llamarse Telediario al amanecer un informativo con formas de programa de actualidad, se transmite en semana laboral de 6 a 8 de la maana, seguido por otro espacio de cocina de treinta minutos producido conjuntamente con patrocinadores. Como
parte de la nueva estrategia de cambio en la emisora se pone en marcha tambin
Cafecito Dominical con tertulias los domingos de 6 a 7 de la noche, dirigido por Elsie
Sierra, directora de Telediario, su formato es suave, sin mayor polmica y con una
audiencia creciente.
!
En poca anteriores hubo otros contenidos propios como Juicio a... y con buena onda de concursos juveniles, ste ltimo se haca junto con otros pases centroamericanos y se transmita por las tardes. Su xito lo haba abonado Al que tal
Amrica, otro programa de la misma tipologa que estuvo en antena anteriormente.
La retransmisin de la misa dominical, la vuelta ciclstica a Guatemala y los partidos
de ftbol.
Programacin de Canal 3
Categora
Origen
% del total de
programacin
Informativo
Opinin
Debate
Variedades
1
1
1
1
12.5
1
7
7.5
Nacional
Nacional
Independiente
Nacional
9,92
0,79
5,56
5,95
Revista TV
8.5
Extranjera
6,75
Pelculas
Educativo
Telenovelas
Teleseries
Talk shows
Concursos
6
1
7
4
3
2
12
2
29.5
6
15
11
Extranjera
Extranjera
Extranjera
Extranjera
Extranjera
Nacional
9,52
1,59
23,41
4,76
11,90
8,73
Infantiles
Deportes
2
2
2
6.5
Extranjera
Extranjero
1,59
5.16
Misa
Nacional
0.79
Otros
4.5
Extranjero
3.57
42
origen norteamericano y mexicano estn en la parrilla. Varios programas son emisiones antiguas, ubicadas en las jornadas matinales cuando la cuota de audiencia es
baja. Mientras el cable empez su crecimiento como oferta, hubo un tiempo en el
que Canal 3 programaba pelculas recientes sin interrupcin de anuncios para readecuarse a la competencia del cable. Actualizaban constantemente la oferta de ttulos,
contrario a lo que suceda con las series puesto que adquirirlas implica mayores costes.
A la hora de incluir programas en la parrilla el canal se gua por las referencias de
aceptacin de los mismos contenidos en otros pases de la regin, lo que les dar el
respaldo para introducirlo en Guatemala y tener xito. Tambin se tiene en cuenta
los niveles de audiencia que deben vender a sus clientes anunciantes ya que por su
carcter eminentemente comercial, Canal 3 tiene un funcionamiento supeditado a
los intereses que generan los mensajes publicitarios, insertos continuamente en su
programacin. Su produccin audiovisual es poco significativa, mientras que en
eventos importantes incorporan las transmisiones en directo. Carece de inters por
producir, si bien se puede decir que los pocos programas que innovan la parrilla se
deben a las presiones que ejercen estaciones del cable como alternativa, pero todava hace falta generar muchos contenidos, entre ellos los debates y dilogos, que al
fin y al cabo estn dentro de las necesidades mayores de la actualidad guatemalteca.
1.2. Canal 7
Tiene una parrilla de dieciocho horas diarias de transmisiones, con jornadas matinales, de sobremesa, de noche o mxima audiencia, de madrugada y de fin de semana, que se nutre de producciones propias y extranjeras y en las que las propias tienen un 30%. Predomina Notisiete seguido por la revista matinal de variedades Buenos das Nuestro Mundo y los partidos de ftbol nacional. El noticiero tiene tres emisiones diarias y una los domingos. Los sbados presenta una reedicin matutina del
noticiero nocturno, mientras que la del domingo se repite el lunes por la maana con
43
y tolerantes con los programas extranjeros5. Ellos dan cuenta de que reconocimiento
de sus capacidades fue difcil al principio.
social tiene una funcin colosal histrica. Su influencia en el ncleo familiar traspasa
el entretenimiento para situarse como parmetros de vida.
Programacin de Canal 7
Otros programas de su parrilla con largo tiempo en antena pertenecen a las cadenas
Telemundo y Univisin con amplias cuotas de audiencia en sectores populares de
Latinoamrica, de los que pautan el noticiario internacional Univisin, las telerrevistas Primer Impacto y al Rojo Vivo en horarios de tarde y noche y cuyo formato contiene notas de espectculo con alto grado de sensacionalismo sobre hechos que suceden en cualquier parte del mundo. Sbado Gigante de concursos, juegos y reportajes de la regin latinoamericana. Los talk shows de gran aceptacin en los sectores
populares, Laura en Amrica y Cristina por las tardes, surgidos en los aos noventa,
presentan a personas y familias que comparten sus problemas familiares con los televidentes que se identifican con ellos o gustan del morbo de las conversaciones
que all suceden. Tiene cierta similitud con las telenovelas pero suceden en tiempo
real, con un inicio, nudo y desenlace. Quien tiene la razn es otro programa del mismo formato donde la gente viene a contar sus historias personales. Mujer, casos de
la vida real es un gnero estilo telenovela presentado en series de historias reales
sobre el maltrato a las mujeres.
Categora
No. De Horas/Semana
Origen
Informativo
Cantidad de
Programas
1
23
Nacional
% del total de
programacin
18,25
Variedades
12.5
Nacional
9,92
Variedades
15.0
Extranjero
11,90
Deportes
Nacional
3,17
Deportes
Extranjero
2,38
Telenovelas
37.5
Extranjero
29,76
Cmicos
17
17.5
Extranjero
13,83
Cmicos
Talk shows
3
2
1.5
12
Nacional
Extranjero
1,19
9,52
Los deportes son un contenido imprescindible en el canal y con gran espacio, concretamente los principales partidos de ftbol de las ligas europeas, futbol continental, el mundial y por supuesto el torneo nacional. Este ltimo producido por el canal
en el que hay expertos en ese deporte. Tambin realizan Deportes TV con emisiones los fines de semana, aunque a la informacin del ftbol se le da un gran espacio
dentro de los noticiarios, como en muchos programas informativos del mundo por
los ingresos publicitarios que de ellos se derivan.
!
La programacin propia de Canal 7 y Canal 3, salvo por los informativos, tienen poca produccin y an as continan siendo la nica opcin televisiva en lugares donde no hay una instalacin del servicio de televisin por cable. La oferta en
apariencia es variada pero bsicamente es extranjera y es una reprogramacin de
muchos contenidos que tiene la televisin internacional, mientras que en la produccin se encuentran muchas carencias cuyas causas pasan porque los canales actan como retransmisores de contenidos y vendedoras de ratings de audiencias a
44
los anunciantes, Es difcil decirlo pero no existe una prctica de creacin audiovisual
como debiera ser lo habitual y los presupuestos que se asignan a los pocos programas nacionales dependen de qu es lo que le interesa a la empresa7. En el caso de
Canal 7 esta sera la principal razn por la cual el medio televisivo ms importante
del pas tenga un bajo porcentaje de produccin propia del total de su programacin
diaria.
1.3. Guatevisin
!
La aparicin del canal ha sucedido cuando las necesidades de informacin de
una poblacin superior a los trece millones de personas requeran ms pluralidad en
los servicios informativos de las dos cadenas hermanas Canal 7 y Canal 3. En cinco
aos desde su aparicin, la cantidad de programas propios de Guatevisin era comparable con la de los otros canales. Con un estilo de inevitable semejanza a Univisin, el canal vendra a renovar el horizonte televisivo en dos vectores, el informativo
y la produccin audiovisual. Atraera a grandes grupos de televidentes, fieles seguidores de las cadenas internacionales con una estrategia que consisti en reproducir
programas extranjeros ampliamente conocidos que en la versin guatemalteca consiguieran audiencias satisfactorias. Por un lado habra produccin nacional y por otro
estaran basados en una realidad ms prxima al televidente. Poco a poco insertaran producciones de calidad que promoveran distintas regiones del pas, tal como
lo hace alguna vez Canal 7 pero con una constancia superior. Tambin poco a poco
fue orientndose y centrndose en el pblico joven sin desatender a la teleaudiencia
insatisfecha con la programacin tradicional.
Despus del noticiero Guatevisin cre la revista deportiva Simplemente ftbol que
luego pas a ser Deportivo Guatevisin, el espacio de juegos juveniles Mega Match
y la telerrevista matinal Viva la Maana. Posteriormente fue ampliando su oferta con
Punto G espacio de entrevistas y concursos en lugares de ocio y diversin de la capital; De cerca que cuenta historias personales y El Vagn con reportajes de diversos
temas, tambin cre Marta Susana el primer talk show guatemalteco con cinco ediciones semanales como se hace en los internacionales de su gnero, invita a perso-
nas de las zonas marginales de la capital que acuden para contar historias y problemas familiares. El formato se complementa con la presencia de una conductora extranjera cuyo tirn publicitario puede resultar superior al de un presentador guatemalteco. Los talk shows son programas habituales y aceptables en un segmento del pblico nacional por lo que incorporarlo en Guatevisin supona ofrecer al televidente formatos conocidos
con los que se suele identificar. No slo la audiencia quiere verlos, sino que para Guatevisin
es estimulante producirlos.
El noticiero Guatevisin y Dilogos con Haroldo con entrevistas temticas con personajes pblicos, seran los competidores de Canal 3 y Canal 7, ambos dirigidos por el
periodista Haroldo Snchez. En Dilogos se habla tanto de cultura como de poltica, no es una mesa de tertulianos que opinan sobre un tema, reconoce Snchez. Su
objetivo es impulsar los formatos de entrevistas y debates que desaparecieron con
la represin que sufrieran los lderes de opinin antes y recin terminada la guerra
interna. Ahora pretende servir de motivacin para otros periodistas8. Nace motivado
porque no haba programas de opinin y orientacin para la teleaudiencia a excepcin de Libre Encuentro, un espacio de opiniones polmico del que ampliaremos
ms adelante. Dilogos con Haroldo busca cambiar ese panorama con una emisin
humana, abierta y menos rgida a la vez que abre las posibilidades a ms programas del mismo gnero.
Durante su primer ao, el noticiero Guatevisin mantuvo una constante denuncia de
la corrupcin del gobierno de Alfonso Portillo, presentndose como alternativa a los
canales nacionales progubernamentales y monopolsticos. Para Prensa Libre la fundacin del canal lleg en un momento oportuno. El desgaste del gobierno le permiti
tener una temtica de inters que poda cubrir, a la vez que aumentar su rating de
audiencia. Ellos lo explican de esta manera no fue nuestra intencin producir tanta informacin de denuncia contra el gobierno de Portillo, sino que haba tantos escndalos de corrupcin da tras da, que nos metimos a esa corriente informativa,
casi sin querer9. Adems el perodo electoral estaba cerca y era una buena oportunidad para darse a conocer. Con el cambio de gobierno tambin se vera afectada la
forma de hacer el noticiero, pues al ganar Oscar Berger y su cpula presidencial -la
empresarial- el canal mantendra una muy buena relacin que se reflejara en su da
45
Programacin de Guatevisin
Categora
Cantidad de
Programas
N de
Horas/Semana
Origen
% del total de
programacin
Informativo
8.5
Nacional
6,85
Opinin
Nacional
0,81
Debate
Independiente
1,61
Variedades
12.5
Extranjero
10,08
Variedades
15.5
Nacional
12,50
Revista TV
20.5
Extranjero
16,53
Deportes
Nacional
2,42
Deportes
7.5
Extranjero
6,05
Telenovelas
17.5
Extranjero
14,11
Concursos
Nacional
2,42
Concursos
Extranjero
1,61
Talk shows
Nacional
4,03
Talk shows
Extranjero
4,03
Infantiles
Extranjero
0,81
Reportaje
Reportaje
Pelcula
Entrevista
Entrevista
Serie
Publicidad
Evanglico
1
1
1
1
1
4
2
1
0.5
1.5
2
0.5
1
10
3.5
1
Nacional
Extranjero
Extranjero
Nacional
Extranjero
Extranjero
Extranjero
Extranjero
0,40
1,21
1,61
0,40
0,81
8,06
2,82
0,81
46
gordo y la flaca y Desayuno alegre. Otros contenidos que han incorporado son las
telenovelas mexicanas y colombianas. De lunes a viernes ofrece cuatro novelas en
un tiempo de tres horas y media. En total ms de treinta horas y media son de programacin extranjera.
El contenido localizado en los canales como produccin extranjera casi siempre procede de las mismas cadenas, siendo Miami el enclave estratgico de la elaboracin
de productos audiovisuales exportables a Amrica Latina y a otras regiones del mundo10. Muchos de los contenidos son pregrabados y aunque el porcentaje de produccin nacional es an escaso, s es variado. Sobre la incorporacin de personal extranjero en los programas nacionales, Haroldo Snchez comenta que es a travs de
estas innovaciones como la televisin va cambiando, y que es necesario crear escuela dentro del mundo de la presentacin y produccin televisiva, como sucedi en
Mxico en los inicios de la televisin.
Gneros
Canal 3
%
Canal 7
%
Guatevisin
%
% del total
programacin
Informacin
9.92
18.25
6.85
9,31
Variedades
5.95
9.92
12.50
7,55
Cmicos
1.19
Deportes
3.17
0,32
2.42
1,49
2.42
2,97
Talk shows
4.03
1,07
Reportaje
0.40
0,11
Entrevista
0.40
0,11
Opinin
0.81
0,22
23,13%
Concursos
8.73
Total
47
Notisiete. En Canal 3 las noticias van despus. En la tabla siguiente vemos que las
telenovelas se programan en tres jornadas y que esas jornadas estn definidas en
tres secciones por los informativos.
Gneros de programacin en los canales
Horario
06:00 a 10:00
Los responsables de los canales aseguran que las telenovelas se pautan porque el
pblico las demanda. En el criterio interviene la aceptacin de las audiencias en
otros pases como garanta de xito para incorporarlas en las parrillas guatemaltecas. En la programacin semanal de Canal 7 estos contenidos ocupan un 29,26%,
en Canal 3 un 23,41% y en Guatevisin un 14,11% del total de horas. El horario estelar en Guatemala est entre siete y once de la noche, a lo largo de esas horas, hay
noticieros y novelas en los tres canales, no hay una hora especfica en que los noticieros compitan, se mantiene la predileccin por Notisiete que se emite a las diez de
la noche. En Canal 7 las telenovelas estn ubicadas antes de la edicin nocturna de
Matinal
Tipo
Canal 7
Informativo
Cocina
Matinal 2.
jornada
Telenovelas
13:00 a 14:00
Medio da
Informativo
14:00 a 18:00
Tarde
Telenovela
10:00 a 13:00
Guatevisin
Canal 3
Variedades
Revistas TV
X
X
X
Concursos
18:00 a 22:00
22:00 -
Franja
Noche
Madrugada
Variedades
Informativo
Telenovelas
X
X
Infoshows
Otros gneros
Pelculas
Otros gneros
X
X
48
de mucho peso en el pas, con pretensiones polticas de colocar a alguien de su confianza en el poder ejecutivo. Tratan temas polticos, pero naturalmente conducen la
tertulia limitando las opiniones contrarias a los intereses del Director19.
Su proceso de realizacin es representativo de una sociedad polarizada por sus sectores ms ricos y sus sectores ms pobres entre las que son las clases econmicas
fuertes las que definen la poltica, el mbito social y econmico del pas20, conocedores ms de sus dichas que de las necesidades de quienes aconsejan con sus tertulias. Su distribucin y cobertura dice mucho de cmo con poder se puede incursionar en canales que compiten por la audiencia con presencia nica.
Preciso es ahondar en la figura de Gutirrez, uno de los empresarios ms ricos del
pas y dueo de varias industrias nacionales como Multi Inversiones, un holding de
ms de 300 empresas avcolas y pecuarias en toda Centroamrica21 que maneja
extensos contratos de publicidad con los medios de comunicacin. Es adems socio
de empresas de cable y se le vincula con Prensa Libre y Guatevisin. Su relacin
con los medios de comunicacin es como se ha dicho principalmente por la publicidad, un campo en el que los canales 3 y 7 tienen definido el mercado del que trasciende que los costos por pautar anuncios por un da llegue hasta medio milln de
quetzales22. Esto ltimo explica las relaciones comerciales y de dependencia mutua
de las empresas de Gutirrez y la televisin en las que adems las parrillas escasas
de contenidos propios pueden agregan un programa del tipo de Libre Encuentro capaz de generar audiencia, sin condiciones de exclusividad, situacin altamente conveniente para ambas partes. Hay un cliente que publicita, contribuye a nutrir la parrilla y proporciona al medio un aadido de audiencia. El subdirector de Telediario explica que Gutirrez tiene negocios publicitarios con los canales y por esa razn tiene
un espacio para pautar Libre Encuentro sin pagar por ello.
Esta situacin es consecuencia de las peculiaridades de hacer televisin y de la actuacin de los directivos de los canales abiertos que poco se preocuparon en toda
esta poca por crear ms gneros de dilogos, debates, crticas, etc., para equilibrar
la falta de participacin de distintos sectores en funcin de la democratizacin del
pas. Por fortuna Libre Encuentro no es ms el nico de su gnero y desde la apari-
49
50
Canal Guatevisin cumple tres aos. Es el de mayor audiencia en el pas, en Prensa Libre, Nacionales, 20 de marzo de 2006, http://www.prensalibre.com.gt/pl/2006/marzo/20/137332.html
SURUY, Erick: Entrevista, 8/11/2005. No pudimos saber cundo o cmo se definen los presupuestos para estos programas por el limitado acceso a la informacin de la empresa.
SALAZAR, Erick: Entrevista, 7/11/2005.
Asociacin Desarrollo, Organizacin, Servicios y Estudios Socioculturales (DOSES) realiza un
aporte democrtico, por medio del estudio y anlisis de los medios de comunicacin masivos, la
capacitacin de fuentes y periodistas, la participacin en el desarrollo de los marcos regulatorios
de la Libertad de Emisin del Pensamiento, as como el impulso de una cultura de fiscalizacin y
auditoria social de los medios.
GRAMAJO, Silvio: Comunicacin electrnica, 13/12/2006.
FUNDACIN KONRAD ADENAUER e INSTITUTO DE PRENSA Y SOCIEDAD: Medios de Comunicacin en Amrica Latina. Del medio de comunicacin a la comunidad de produccin, 2004, en
http://www.kas.de/db_files/dokumente/7_dokument_dok_pdf_6846_1.pdf
SALAZAR, Erick: Entrevista, 7/11/2005.
SURUY, Erick: Entrevista, 8/11/2005
DOMNGUEZ, Mario: Entrevista,12/5/2005.
FUNDACIN KONRAD ADENAUER e INSTITUTO DE PRENSA Y SOCIEDAD: Op. cit.
Los dueos de Amrica Central, en El Peridico, Economa, 17 de abril de 2005.
http://www.elperiodico.com.gt
CHINCHILLA, Byron: Entrevista, 8/11/2005.
51
Captulo V
Captulo V
LOS INFORMATIVOS
Y SU
PRODUCCIN NOTICIOSA
1.1. Telediario
!
53
1.2. Notisiete
Inicia con la fundacin de Canal 7 y un equipo de cuatro personas. La produccin se
hara a semejanza de los informativos mexicanos y con informacin poltica sin polemizar con los gobiernos. En una coyuntura ms abierta le sustituye 7 das en 1986,
producido por un equipo independiente del canal, este noticiario se mostr crtico
con el gobierno de Vinicio Cerezo y fue bien aceptado por los televidentes. Competa con Teleprensa de Canal 11, cuando los canales todava no eran parte de la misma empresa. Sin embargo, 7 das no sobrevivi a las presiones gubernamentales y
a los problemas entre el canal y los dueos del programa. Posteriormente reaparece
Notisiete en julio de 1987 con dos emisiones diarias. En esa etapa del noticiero sus
contenidos eran variados, inclua segmentos noticiosos nacionales e internacionales
adems de los deportes y era complaciente con empresarios y polticos6. Un aos
ms tarde Notisiete pasa por una renovacin, se ampla la cobertura con la seal va
satlite y se incrementa el personal tcnico, aunque sigue siendo habitual que periodistas, camargrafos, redactores y editores se formen en el canal, en las reas donde inician a trabajar hasta dominarla para luego convertirse en tutores de quienes se
van incorporando. Ese ha sido el proceso de evolucin del noticiero, del canal y de
54
1.3. Guatevisin
Aparece al aire el 22 de marzo del 2003 con una emisin de media hora que se ampliara posteriormente hasta las tres emisiones diarias, a la una y a las seis de la tarde y nueve de la noche, en esta ltima solamente cambia el presentador y vara su
contenido cuando hay alguna informacin trascendental. Adopta de forma ms visible que Notisiete el formato de noticias breves de la cadena CNN. Tambin adapta
el estilo de los informativos de la cadena Univisin y sus similitudes comenta Haroldo Snchez, el director, se deben a la inmediatez y brevedad con que se hace la informacin diaria en las cadenas internacionales, adems dice que al ser un programa de 30 minutos pocas veces hacen periodismo de investigacin9. Guatevisin ha
abierto una alternativa en la televisin del pas, no pretende ser sensacionalista porque Guatemala necesita que se haga periodismo responsable, que ofrezca opciones
a la opinin pblica. Tampoco busca aumentar el nivel de audiencia con las imgenes de sangre y violencia pero no se ocultan esos hechos sino que les dan un tratamiento periodstico distinto a lo que hacen Telediario y Notisiete10. Asegura que producen noticias diferentes e independientes de las que publica Prensa Libre y que
an siendo del mismo grupo de comunicacin no hay influencia11. Las noticias internacionales se realizan combinando imgenes propias, de CNN y de los servidores
APT o ESPN, al igual que los canales 3 y 7. La agencia EFE de Espaa les provee
de material escrito, afirmando que en el informativo no hay ms que dos minutos de
tiempo para estos contenidos.
El equipo del noticiero est integrado por profesionales universitarios egresados de
las facultades de Ciencias de la Informacin con la idea de emplear personal con
formacin que se revierte en la calidad del programa. Los equipos de reporteros se
integran por diecinueve personas, de las cuales seis realizan noticias desde las zonas que generan la informacin ms importante del da: juzgados, la Corte de Justicia, el Ministerio Pblico y el Gabinete Presidencial. Otros seis hacen investigaciones de casos informativos concretos y los dems se encargan de deportes y reportajes culturales. El equipo de produccin est compuesto por el equipo de calle (diez
periodistas o reporteros y nueve cmaras) y el equipo de planta (un jefe de redaccin, un jefe de edicin y tres editores).
55
como la crnica de sucesos, narcotrfico o corrupcin. En el nivel audiovisual se realiza el anlisis de tres factores: las secuencias audiovisuales, las imgenes y los tipos de planos y el montaje audiovisual13.
Utilizamos la metodologa de Francesco Casetti y Federico Di Chio por la que un
anlisis entre ms datos articule del objeto de estudio ms aportar a los resultados14. Las caractersticas bsicas de la muestra parten de la ficha de anlisis (ver
apndice 1) que construimos para realizar este estudio y contiene un total de variables que agrupamos en cuatro bloques:
(a) Datos de identificacin, tales como la cadena, el da de la semana y la seccin.
Para este ltimo tem optamos por clasificar las noticias en slo dos secciones: nacional e internacional, estableciendo una variable de bloques temtico.
(b) Indicadores relacionados con la relevancia de las temticas, es decir que medimos la importancia que se le estaba concediendo a unos asuntos frente a otros a
travs de tres elementos: la temtica ms recurrente y el orden de aparicin dentro
del noticiario. Estas variables nos permiten plantear la siguiente hiptesis: la relacin
entre la cantidad de noticias sobre una temtica y el tratamiento otorgado mediante
su ubicacin -en titulares y dentro del corpus- nos indica cuales son los temas recurrentes de cada noticiario.
(c) Indicadores relacionados con el tratamiento de la informacin. El carcter del tema principal, la complejidad del esquema causal y la simplificacin y las consecuencias del hecho expuestas.
(d) El formato de las unidades de anlisis incluye el tipo de secuencias audiovisuales, la composicin visual de imgenes y el proceso de ensamblaje de la noticia.
Las noticias fueron transcritas en base a las variables establecidas, todo en conjunto
aporta los elementos que identifican a cada noticiario y finalmente conjugan la descripcin de los informativos guatemaltecos.
3. Resultados
Los resultados se centran en dos parmetros el primero relacionado con la relevancia de la temtica y el segundo con el tratamiento de la noticia. Los indicadores se
relacionan con los criterios de seleccin y el tipo de cobertura que reciben. Se irn
exponiendo componentes como los sumarios, las fuentes de informacin, la temtica internacional y categoras temticas de las noticias nacionales, ello permite saber a qu temas se concede mayor importancia, adems de la ubicacin de la noticia, el tiempo destinado y en varios casos el seguimiento casustico, lo que en su
conjunto conceptualiza los programas de noticias en Guatemala. Todas las grficas
se refieren al conjunto de emisiones analizadas.
56
70
53
35
18
0
Poltica
Social
Sucesos, ilegalidad
Telediario
Notisiete
Guatevisin
Hay dos acotaciones que hacer: los tres informativos recurren a la crnica de sucesos e ilegalidad para captar al pblico y que la temtica ms recurrida en los titulares no siempre coincide con ser la noticia de apertura del corpus en ninguno de los
programas. En Notisiete y Telediario la estrategia utilizada para las noticias que
anuncian en los titulares dado el inters que se deriva de esa situacin se caracteriza por la urgencia pero suelen retrasarla hasta los segmentos medios o finales para
hacer permanecer a la audiencia durante la hora del programa o como los productores indican, el emplazamiento de las noticias ms importantes del da sigue el criterio de acumulacin de televidentes que sucede despus de los primeros 15 minutos
de inicio del informativo, basado en mediciones de audiencia encargados por los
canales15. Esa estrategia es sospechosa de responder a criterios ms mercantilistas
porque los televidentes en la espera de las noticias trascendentales de la jornada
tienen que atender a la publicidad que hay entre segmentos o incluso la seccin de
deportes, previo a la noticia de la jornada. Guatevisin est en otra posicin porque
sus titulares son luego noticia inicial o de apertura y subsiguientes.
57
final. Es un tedioso continuum de datos innecesarios a los que les salva la dinmica
que hay en el cambio a la voz en off o la del presentador. En ambos se han localizado declaraciones en las que un representante de las fuerzas de seguridad sujeta el
micrfono y conduce la noticia, lo que podra interpretarse como inseguridad o falta
de determinacin del reportero para gestionar la interaccin con la fuente. Los reporteros utilizan nicamente la fuente primaria, como suficiente y concluyente de cada
noticia. La dinmica pregunta-respuesta es menos frecuente, el equivalente a una
entrevista que se utilizara en la informacin oficial por ejemplo, y saldra de la habitual declaracin. Aun as no es recomendable que todas las noticia se rijan nicamente por la declaracin, porque casi siempre los temas suscitan preguntas ante
todo en cumplimiento del esquema de comunicacin de los 5 whos adems de dar
en televisin un papel ms profesional al reportero.
El Subdirector de Telediario argumenta que el equipo de noticias se forma dentro del
medio televisivo y a medida que va adquiriendo experiencia mejora como periodista18. Entre lneas hay mucho que leer con este mensaje, como que el noticiero tiene
poca capacidad para formar a su personal y la calidad noticiosa no es prioritaria. En
Notisiete el trabajo con las fuentes de informacin no es tan dbil ni se limita a las
declaraciones como en Telediario, hay agilidad manifiesta en el intercambio de preguntas y respuestas, aparecen ms entrevistas que son un indicativo de mayor esfuerzo, su punto en contra es que no se mantiene la misma intensidad de trabajo en
todas las noticias pues algunas se presentan en la misma lnea de Telediario, sin mayor contenido que las declaraciones poco ms que vacas. Ante eso cabe recordar
que las noticias de televisin requieren, por el dinamismo que deben transmitir, la
presencia en el lugar de los hechos de un redactor que elabore visual y oralmente el
mensaje informativo total y este personaje se ajusta exactamente a la definicin que
se hace del reportero19.
Guatevisin tiene mayor proximidad con las fuentes y eso se manifiesta en la mejor
articulacin de las entrevistas de las que se extraen datos de mayor relevancia. El
informativo ha conseguido situar a los reporteros en un plano ms profesional por su
capacidad para interrogar, comentar y hablar con la fuente en diferentes situaciones
sea entrevista o declaracin, aportando ms profesionalidad al programa. De all
que los otros noticieros han sido el patrn a corregir. Por su parte, Notisiete y Telediario suelen utilizar la unidad mvil fuera del permetro capitalino y hasta all se desplazan los bomberos, la polica y testigos para contar sucesos, con la misin evidente
de ser tan competitivos como la radio21. Telediario acude ms veces al ciudadano
como fuente y acostumbra atender casos recomendados por personas conocidas
del equipo de produccin, una especie de informantes, tal como lo sugiere Erick Suruy, Subdirector de Notisiete22. Tambin al ser un noticiero con vocacin social, anima a sus televidentes a participar haciendo denuncias directamente al estudio del
canal.
En esa lnea, Erick Suruy de Notisiete reconoci que hace falta mejorar el criterio
periodstico y el trabajo general, siendo ese uno de los retos ante las incongruencias
que cometen al emitir exclusivamente las declaraciones sin el complemento explicati-
58
FUENTES DE INFORMACIN
90
68
45
fuentes que se agrupan en los testigos y afectados de las noticias, cuyas declaraciones o entrevistas casi siempre se recogen en barrios marginales, vas peligrosas,
mercados, etc., lo que deja ver claramente que la composicin de la noticia es una
declaracin y si acaso una entrevista en puntos especficos. En tanto, las noticias
que se originan fuera de la capital slo son recogidas cuando el grado de impacto es
de inters nacional, lo que indica alta concentracin en la zona capitalina. En esa
lnea, Telediario es el noticiero con ms presencia en el interior del pas, pero se limita a la misma metodologa de presentar una breve introduccin y emitir las declaraciones como un smbolo de presencia y apoyo a las vctimas.
23
Telediario
Notisiete
Las cadenas de EEUU -CNN, Univisin, Telemundo-, las agencias de noticias y los
canales como el espaol RTVE son los abastecedores de informacin e imgenes
de los tres informativos mediante acuerdos de cesin de los derechos de retransmisin librndolos de un trabajo ms propio23. La reproduccin de la informacin internacional es similar en los tres noticieros que realizan un breve resumen con los acontecimientos mundiales que ya vienen establecidos segn la agenda de la agencia y/
o canal emisor. En esa versin reducida pocos datos tiene el televidente que contribuya con su conocimiento de la actualidad.
Notisiete combina la voz en off de sus locutores con el contenido audiovisual original
que se transmite con el logotipo identificativo de la cadena productora y para ello el
editor del programa emplea un cintillo para cubrirlo, sobre el que aade algunas veces el logotipo del canal o publicidad hacindolo ms evidente y menos esttico. En
Telediario la presentacin de noticias es casi textual, no hay reedicin sino una concatenacin de fragmentos de diversos temas, con poca articulacin de la informacin que adems queda inconclusa al suspender el audio en cualquier punto de la
noticia para poner fin al segmento. Algunas veces reducen la seccin internacional a
las declaraciones de la fuente, con lo que se puede decir que vemos dentro del noticiero pequeas porciones de CNN u otro programa. En Guatevisin se aprecia ma-
59
yor preparacin de las noticias al utilizar las imgenes y la informacin de las agencias sobre las que trabajan un guin particular24.
Los tres noticiarios podran realizar una versin ms propia que pasara por tener
corresponsales en algunos pases claves para mostrar los hechos en primera persona, al menos aquellos que revisten especial inters para los guatemaltecos, puesto
la presencia de enviados especiales apenas se concret en alguna emisin. Un caso que pudo aprovecharse para mostrar ms presencia en noticias en el extranjero
que implican a Guatemala fue la detencin en EEUU de varios miembros del Servicio de Anlisis e Informacin Antinarcticos de Guatemala (SAIA) acusados de narcotrfico a finales de noviembre de 2005, no supuso en ninguno de los noticieros un
esfuerzo ms all de reproducir los datos de la CNN.
Por otro lado, el atentado terrorista del 11 de marzo en Madrid que trascendi en las
cadenas televisivas de todo el mundo, fue recogido en los informativos nacionales
de forma desigual. En Notisiete y Telediario apareci en el ltimo bloque de noticias,
slo antes de los deportes, en Guatevisin fue el segundo tras la noticia nacional
ms importante de la semana25. La forma de inclusin en cada uno expresa el grado
de inters y reflexin de los medios, su funcin social, su visin del contexto internacional, y en todo caso fue poco para las relaciones entre ambos pases que mantienen lazos especiales. Segn los directores de los informativos, los contenidos internacionales son tiles para dar una visin del mundo en breve tiempo y coinciden en
que los canales pequeos no tienen suficiente presupuesto para establecer una corresponsala. Desde Telediario se resalt que hay dos resmenes por emisin que no sobrepasan los tres minutos cada uno y que las noticias tienen su espacio de acuerdo a la dimensin
de los hechos noticioso26. En Guatevisin se argumenta que hay noticias que por su
impacto involucran a Guatemala, se evala y determina el espacio que le asignaran,
en su caso, una emisin de media hora puede asignar dos minutos a esos acontecimientos.
En el grfico vemos las reas geogrficas que aparecen en la seccin internacional, en primer
lugar encontramos los temas relacionados con Latinoamrica, por la cercana territorial despus las noticias de EEUU, seguido por la informacin proveniente de la Unin Europea y
por ltimo los conflictos internacionales y las noticias de Oriente que tambin tienen unos
porcentajes representativos. En las noticias resaltan las crisis polticas, las catstrofes y los
problemas sociales.
60
3.4.1. Telediario
En la informacin sobre poltica ofrece principalmente las declaraciones de los parlamentarios sin prembulo ni cierre. A lo que se suma que en algunas noticias se pueden establecer fines partidistas28. En la crnica de sucesos los datos de la vctima,
las condiciones fsicas y la ubicacin constituyen la informacin relevante en cuyo
relato es comn encontrar declaraciones y opiniones como noticia. En casos ms
mediticos realizan noticias-reportajes, es decir utilizando ms recursos que se convierten en espacios noticiosos ms completos. La temtica social adems de las Historias Urbanas y Humanas contiene algunas veces producciones creativas constituidas en reportajes que se centran en la narracin de las situaciones de desventaja
social en las que se muestra un final ms reconfortante como ejemplo de superacin. Apoyo en la difusin de informacin de personas desaparecidas o labor social
de peticin de ayudas econmicas para personas con enfermedades complejas. Entre las muestras de anlisis de 2004 y 2006 hay diferencias que se aprecian como la
incorporacin de espacios como la Lmpara de Digenes que rene temas variados
de actualidad, desde la violencia, las acciones del gobierno y el anlisis de las consecuencias para los grupos sociales que corresponden a su audiencia, aunque en la
lnea de mezclar la temtica. Telediario est por delante de los otros programas en
la cantidad de informacin social cubriendo ms sectores de poblacin pobres.
Excepto por notas breves con informes de las divisas, la informacin econmica est ausente29, cuando son contenidos que generaran inters si se plantean los temas
acordes a la realidad de sus televidentes, tal como se hace con la temtica social.
La temtica cultural es de reciente incorporacin como contenido recurrente, con un
campo muy amplio por explotar y promocionar. En estas noticias a menudo tratan
informacin de eventos sociales o de la vida pblica de figuras del espectculo, ello
muestra la ligereza con que se articulan las emisiones informativas, que puede finalmente ofrecer solo una funcin formativa frgil. Pese a ello, ha sido bueno saber que
con motivo de la celebracin de los 50 aos de Canal 3, se realiza la serie Entrmosle a Guate con propuestas culturales que realiza el equipo del canal junto a otros comunicadores independientes y que ha despertado inters por sus cualidades creativas y calidad informativa, demostrando una vez ms que lo que falla en el trabajo
noticioso, ms que la formacin del personal o la asignacin de recursos son los criterios de produccin que manejan los directivos y que a la luz resalta que est contribuyendo poco con la orientacin informativa del televidente, porque se le ofrecen
pocos elementos para la reflexin y la percepcin de los temas es limitada.
61
La grafica muestra que los temas sociales superan al resto en todas las muestras,
estando por delante de la poltica. La economa es el tercer tema de aparicin seguido por la cultura. El tema tnico aparece en escasas ocasiones al igual que la religin.
En cuanto a la estructura informativa, los textos de las noticia deben responder a las
bases de la informacin periodstica qu, quin, cmo, cundo y dnde31. Cuando
exponen un suceso suelen decir que fue localizado el cadver de una persona en un
lugar determinado, no se informa de las posibles causas, ni consultan con el entorno
prximo para ampliar la informacin, como tampoco preparan una introduccin referida a la situacin, ms all del hecho particular, siendo solamente trazos de informacin los que presentan en los que adems se sirven ms bien de la imagen y no de
la informacin. Al aparecer varios sucesos dispersos en las emisiones aumenta la
sospecha de que estamos ante un informativo improvisado y que se centra en la espectacularidad para captar audiencia. La dispersin de noticias sucede tambin con
otros ncleos temticos que debieran estar integrados en un mismo grupo para dar
unidad y relevancia al tema utilizando tambin gneros como la crnica o el reportaje.
En el caso de las noticias sociales, su motor informativo, tambin merecen un trabajo riguroso de investigacin y documentacin para que se conviertan en un mensaje
con ms posibilidades de penetracin, respuesta social y acercamiento a la realidad
de los televidentes, determinante para hacerse participes de los problemas e inquietudes de su grupo meta y desde luego va ms all del shock como recurso televisivo.
Con los contenidos violentos otro tipo de espacios como una revista de sucesos sera ms eficaz, porque se destinara un espacio de tiempo ms amplio a unas temticas que merecen explicacin concreta y que dentro del informativo aparecen como
banalidades al ser presentada de forma simplista. En las propuestas de ley o datos
estadsticos de ltima hora tambin es vlido que se hagan diferentes matices para
orientar al grupo objetivo, principalmente porque el noticiero es el nico programa
con audiencia del canal. La informacin debe construirse dese una postura ms meditada sobre la formacin de gran parte de la audiencia porque si quiere que sus
mensajes sean eficientes uno de los requisitos en ofrecer servicios informativos de
calidad.
62
3.4.2. Notisiete
Las noticias sobre poltica que se han localizado son el tipo de informacin que se
recoge en las puertas del Congreso, en algunos casos son reportajes de temas relevantes como la polmica surgida por la aprobacin de una ley, otras veces aparecen
resmenes informativos de varios temas. La temtica social tiene mayor presencia
en las emisiones, con entrevistas bastante conseguidas en claridad y abundancia de
datos y algunas de ellas contienen un anlisis del contexto, referente a actividades
de las organizaciones civiles, programas sociales informacin de escuelas, etc. La
economa como noticia tiene mejor planteamiento y se produce en diferentes segmentos como Cpsula econmica, Cara a Cara y Mundo Financiero Agromercantil,
todos patrocinados por empresas suscriptoras de anuncios en los canales.
La seccin cultural se compone del segmento As es mi tierra que presenta una serie de reportajes en los que se mezclan la difusin turstica y las tradiciones culturales, otro son Historias y leyendas y Personajes y vidas de Guatemala que se han
convertido en el nico equilibrio del programa desde que los sucesos y los escndalos de corrupcin tienen mayor espacio en cada emisin. La informacin de los segmentos cultural y econmico conllevan un trabajo ms amplio donde prevalece el
sentido del texto a diferencia de las noticias de violencia y sociales que son menos
elaboradas. El espacio cultural es un acierto y es el reflejo de las noticias suaves
que aminoran los efectos duros de los sucesos. Tiene pocas posibilidades de hacerse un lugar cuando las imgenes no son lo suficientemente atractivas; y se le adjudica con frecuencia el papel de adorno con el que se quiere ilustrar la informacin cotidiana o el del desenlace feliz de una trama llena de violencia, escndalos polticos o
explotaciones de todo tipo32.
En el grfico anterior vemos que los temas ms recurrentes en las emisiones son la
poltica y la temtica social. Al igual que Telediario, la etnicidad y la religin son casi
invisibles. Los sucesos son las temticas ms recurrentes y se localizan dispersas
por cada emisin adems de la seccin hechos de hoy. Este tipo de informacin interesa y se vende como cuota de audiencia a los anunciantes, sin embargo podra drsele espacio en entornos ms explcitos fuera de las emisiones diarias como se ha
sugerido para Telediario. Adems de que suelen utilizar la misma lnea de produccin, con declaraciones que son en realidad un cmulo de afirmaciones sobre las
que insertan imgenes y que emiten de forma ntegra. Sin embargo, es notorio que
dentro de esas noticias algunas tienen una produccin correcta lo que tiene que ver
con la capacidad de los equipos de reporteros y camargrafos a cargo, entre las que
se cuentan noticias de inters poltico y social. Los periodistas y presentadores son
ms agudos en el conocimiento de los hechos y desenvolvimiento ante las cmaras
63
que en Telediario. La informacin sobre hechos de corrupcin aparece de forma recurrente cuando es grave y escandaloso.
NOTISIETE
20
15
10
0
Marzo (1)
Noviembre
Enero
Sucesos
Delincuencia
Accidentes
Corrupcin
Narcotrfico
3.4.3. Guatevisin
La temtica social junto a la poltica encabeza los porcentajes noticiosos ms altos
de sus emisiones, de las cuales las noticias de poltica estn relacionadas con las
leyes aprobadas y con la corrupcin (procesos judiciales). Tienden a contrastar las
afirmaciones de las fuentes con informacin de la oposicin o los afectados. Cuando
hay noticias sobre un mismo tema se suele unificar en una misma entrega, contrario
a lo que hacen Telediario y Notisiete que en una emisin presentan varias noticias
de un mismo tema. En la crnica de sucesos aparecen los acontecimientos ms representativos de la jornada, el trabajo es selectivo, con un tratamiento ms sereno y
como dice su Director sin ocultar la verdad33. En la temtica social, el enfoque es
mesurado en aquellas noticias que tratan situaciones difciles. Establecen un texto
con datos primarios y secundarios en el que se evita parte del dramatismo. La informacin econmica es producida a raz de la actualidad poltica, pues muchas de sus
informaciones estn relacionadas con el mundo empresarial y la legislacin en materia econmica. Las noticias culturales se basan en las tradiciones nacionales a la
que suman un microespacio con imgenes paisajistas llamado Estampas de Guatemala entre segmentos y para cerrar las emisiones.
En el grafico se observa que dentro del grupo de crnica de sucesos sobresalen los
temas de violencia, seguidos por los sucesos y por las noticias de corrupcin y narcotrfico.
64
GUATEVISION
25
14
19
11
13
Marzo (1)
Marzo (2)
Noviembre
Diciembre
Enero
Poltica
Economa
Social
Cultural
tnico
Religin
Segn se desprende de la grfica anterior los temas ms recurrentes son los de poltica seguido por la temtica social. El resto de temas es escaso, aunque se aprecia
un creciente contenido econmico y cultural.
Noviembre
Enero
Sucesos
Delincuencia
Accidentes
Corrupcin
Narcotrfico
65
malas noticias. Por su parte Guatevisin est menos influido por presentar ese tipo
de informacin.
3.5. Narrativa audiovisual
Con el anlisis del rea audiovisual de cada noticiario completamos el estudio de los
informativos. Los resultados se exponen en tres de las variables. Desde el punto de
vista gramatical, la narracin se divide en dos partes, la historia y el discurso, la primera nos cuenta el qu de la historia y el segundo la forma en que lo hace. Todo ello
conlleva en las noticias un proceso de contenidos informativos audiovisuales cuyos
elementos suceden en varios planos.
En el mbito auditivo la palabra, msica y efectos sonoros)
En el visual las imgenes estticas (grafismo, mapas, fotografas, dibujos, elementos de soporte para ambientar la informacin noticiosa como los rtulos y subttulos
identificadores o de funcin informativa -titulares, datos, etc.-, explicativos, imgenes
de archivo referenciales, fotomontajes, etc.) y dinmicas (secuencias en directo, de
archivo, satlite)
!
En la grfica comparativa anterior tenemos una muestra de los temas ms recurrentes en los noticieros que no pueden ser comparativos entre s desde que la duracin
de cada uno afecta a la cantidad de noticias, sin embargo, aportan datos sobre cmo son los noticieros guatemaltecos por el tipo de informacin que ms se difunde.
En trminos generales los noticieros son en general informadores de la temtica
social, aunque ese tipo de informacin tiene variables que se nutre de dos grandes
aspectos, primero resaltan las provenientes de instituciones de la sociedad civil hasta las tragedias contadas como historia o las solicitudes de ayuda. En segundo lugar est la poltica, pero si sumamos la delincuencia con los sucesos entre ambos
pasa a ser la segunda gran base de los noticieros. Podemos por ejemplo sumar en
Telediario a las anteriores las noticias sociales, las de corrupcin, la crnica de violencia y los porcentajes de las malas noticias aumentaran. Algo similar sucede con
Notisiete y de esa forma estaramos entendiendo que son los dos informativos de
66
Tipos de secuencia
Entradilla entrevista
informe
Directamente pasa a
testimonio
Notisiete
Telediario
Guatevisin
35%
34%
77%
32%
28%
4%
16%
12%
17%
6%
2%
0%
Directo a entrevista
11%
24%
2%
En Notisiete y Telediario aparecen declaraciones a las que se le llama noticias, previa introduccin breve del presentador, obviando la argumentacin y los dems datos sobre cada acontecimiento, se trata de informacin directa de las fuentes, ms
67
68
dente, as sea costa del miedo y la inquietud que reflejan las imgenes de arrestos,
armas, etc., que junto a las panormicas de los lugares sombros y desapacibles
consiguen su objetivo. Una estrategia en toda regla, perseguida por muchos noticiarios en el sentido de que cada plano o movimiento de cmara pertenece a un determinado punto de vista, a un determinado marco de conocimiento que el noticiero
ofrece a sus espectadores, de all que las noticias con exceso de primeros planos
tiene una intencin un tanto fatalista al mostrar todo lo malo de los sucesos.
Es de destacar que ambos noticieros cuando se hacen reportajes utilizan una variedad de planos aportando dinamismo con elaboracin ms finas y de temticas varias, de los cuales suelen adems hacer alarde. En las noticias de poltica donde no
hay caracterizacin de historia abundan los planos medios, y las noticias econmicas al ser noticias-reportajes tienen imgenes de calidad superior como sucede con
los deportes.
En Guatevisin, al tener menos noticias de sucesos hay equilibrio de las imgenes,
por ello los primeros planos alusivos al sensacionalismo escapan de sus noticias. Se
muestra mayor dinamismo con la variedad de imgenes en cada noticia, concretamente las de poltica y sociales como temas ms recurrentes. El gran plano no es
exclusivo de los sucesos como tampoco es utilizado en exceso. Resalta la exactitud
de los planos con respecto a las situaciones que ilustra y la brevedad de las noticias
evita el uso repetitivo de las imgenes. Notisiete y Telediario que motivaron el anlisis de las imgenes por los amplios contenidos de informacin visual con desmedido
enfoque sensacionalista muestra que los planos de las imgenes acercan la noticia
con propsitos de despertar el mayor inters e impacto, y su uso est en prejuicio de
la estructura narrativa; ambos trabajan en consonancia, enfocan de la misma manera a las personas y a los objetos traspasando el lmite de permanencia y el de permisividad. Guatevisin dista de los otros por la sntesis de elementos y lo inusual de
las imgenes sensacionalistas.
69
70
______________________________________________________________________________
CHINCHILLA, Byron: Telediario y su importancia como un noticiario al servicio social en Guatemala, Guatemala, Universidad San Carlos, Tesina de Licenciatura indita, 2004, p. 20.
CHINCHILLA, Byron: Entrevista realizada por la autora, Guatemala, Universidad San Carlos, 8/
11/2005.
Ibid.
La Tesina Chinchilla describe las caractersticas del periodismo social de Telediario. CHINCHILLA, Byron: Telediario y su importancia como un noticiario, Op. cit.
SURUY, Erick: Entrevista realizada por la autora, Guatemala, Universidad San Carlos de Guatemala, 8/11/2005.
Ibid.
Datos actualizados por Byron Chinchilla mediante comunicacin electrnica enviada a la autora,
el Guatemala, 18 de julio de 2007.
Ibd.
SANDOVAL, Mario: Cmo murieron los noticieros en Prensa Libre, Columna de Opinin El Catalejo, 11 de febrero de 2000, http://www.prensalibre.com.gt.
ROGLN, Manuel y EQUIZA, Pilar: Televisin y lenguaje: Aportaciones para, Op. cit., pp. 4954.
Noticia textual del 15 de diciembre: Augurios poco alageos para el ao entrante dio a conocer el poltico y analista Alfonso Cabrera, preguntado por como irn las cosas, vaticin que para
marzo del ao entrante el gobierno o tiene capacidad de concertar con la sociedad y resolver
los problemas o habr una crisis severa.
En la noticia sexta del 16 de marzo el presentador dice que un barco de turistas no pudo desembarcar. All corta la noticia. No hay ms detalles. En una noticia posterior cuentan muchos
datos antes de dar la informacin primaria de la noticia. En otras, los datos son incorrectos y no
enmiendan los errores.
BORDIEU, Pierre: Sobre la televisin, Barcelona, Anagrama, 2003, p. 25.
El modelo de comunicacin de Harold Lasswell por el que se da una relacin con el telespectador, derivado en la regla de las 5 W que incluyen los elementos comunicativos que deben evidenciarse en cualquier proceso entre emisor y receptor -quin dice qu por qu canal a quin
con qu efecto-.
71
GARCIA NEBREDA, Begoa, MENOR SENDRA, Juan y PERALES ALBERT, Alejandro: Telediarios y produccin de la realidad. Bajo la direccin de Jos Vidal Beneyto. Madrid, RTVE, Universidad Internacional Menndez Pelayo, 1985, pp. 77-83.
CEBRIAN HERREROS, Mariano: La informacin en televisin. Obsesin mercantil y poltica, Barcelona, Editorial Gedisa, 2004, p. 117.
CHINCHILLA, Byron: Entrevista..., 8/11/2005.
MILLERSON, Gerald: Realizacin y produccin en televisin, Madrid, Instituto Oficial de Radio y
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MILLERSON, Gerald: Realizacin y produccin, Op. Cit.
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MILLERSON, Gerald: Realizacin y produccin, Op. cit., pp. 171-172.
SNCHEZ, Haroldo: Entrevista..., 17/5/2005.
GRAMAJO, Silvio: Comunicacin electrnica enviada a la autora, Guatemala, 13 de diciembre de
2006.
72
Apndice
1. Dos menores de edad y 3 adultos resultaron heridos al colisionar 2 vehculos en la ruta que conduce de la cabecera departamental de El Quich hacia el municipio de Ilotenango. Uno de los pilotos protagonista del accidente se dio a la fuga. ACCIDENTE
APNDICE
2. Y por disputa de un terreno, el departamento de Huehuetenango qued sin pista de aterrizaje en el ao 2000. Hoy por una
orden judicial la gobernacin departamental recuper ese terreno para rehabilitar la pista en mencin. SOCIAL
TELEDIARIO
Grupo objetivo Clase C
3. Historia Humana SOCIAL
Duracin: 1 hora
Servicio social: una persona solicita ayuda para realizar un transplante de rin. (Presentadores, y Zepeda y Tax es en otra
ciudad) Min. 07:00
Ficha de anlisis
Fecha: 09 de marzo de 2004
Inicia 18:55 p.m.
Programa: Telediario
No. Noticias: 18
Noticia de apertura: Accidente
Caractersticas observadas
en las noticias
En la noticia 2 el presentador habla muy
rpido y el gobernador tiene el micrfono
en sus manos. En un momento aparece un
pequeo mapa en el cintillo para ubicar el
departamento con su nombre. El lenguaje
audiovisual es deficiente porque cortan y
pegan la informacin.
Tipos de imgenes
Primer plano y tres cuartos.
Secuencia audiovisual
- Entradilla+entrevista
informe:
- Directamente pasa a testimonio: x
- Entrevistas con informes: x
- Slo informe:
- Directamente a entrevista:
Imgenes de soporte
- Grficos:
- Apoyo de archivos:
- No hay: x
Definicin de la imagen
- Alta:
- Media:
- Baja: x
Publicidad
lxxiv
Refrescos, ofertas electrodomsticos, comestibles, tienda por departamentos, promocin en radio de regalos, iglesia catlica,
10. El plan tranquilidad sigue por las calles de la ciudad capital, esta vez agentes de las fuerzas de seguridad llegaron a las
cerveza 13:11
zonas 11 y 12. (hay un informe del reportero y entrevista al jefe de la polica) 39:09 SOCIAL
Hechos de hoy
11. Este da fue desarticulado un laboratorio de discos piratas el cual estaba ubicado en la 14 calle y 12 avenida de la zona 1.
En el lugar se encontr equipo sofisticado para realizar las copias ilegales de discos compactos. CDS (el reportero informa
desde el lugar de los hechos, se ven las imgenes y voz en off de fiscal) 40:29 TRFICO
5. Capturan a mujer acusada de estafar a banco del sistema. (Imagen clara se nota el arma y un agente sin identificar da toda
la informacin) DELINCUENCIA
6. Sorprenden a integrante de la mara 18 que asesin a un hombre en una colonia capitalina. SUCESO
Informacin internacional
7. Fueron capturados un hombre y una mujer al incautrseles crack. (Informe de los bomberos. No hay trabajo periodstico)
16:57 NARCOTRFICO
Los demcratas de 4 Estados de EEUU votaron en una nueva jornada de elecciones primarias.
8. Bomberos voluntarios acudieron a rescatar a un hombre pero haba fallecido en un accidente de construccin. SUCESO
Una mocin de censura contra el presidente de Corea fue presentado por los dos principales opositores.
Hoy comenz en Serbia el juicio contra el mayor nmero de crmenes de guerra. 42:07
Internacional
La comunidad caribea pide investigar el secuestro de Jean Bertrand Aristide por EEUU.
Venezuela: Chvez acusa a EEUU de interferir en los asuntos interinos de Hait.
Tropas de ocupacin capturan a policas que pasaban armamento a partidarios de Hussein. Estado del tiempo Grficas e informacin de Centroamrica 19:38 (El presentador re sin comentar con la audiencia) 18:38
Publicidad Cardioaspirina, electrodomsticos, ftbol espaol, seguros de vida, promocin de tarjetas de crdito y radio, circuito
de cines, programa Big Brother mexicano y Canal 3. 23:07
Caractersticas observadas
Secuencia audiovisual
en las noticias
Directamente a entrevista o declaracin,
- Entradilla+entrevista
todo es entrevista y mezclan con imgenes informe:
de la situacin.
- Directamente pasa a testimonio:
- Entrevistas con informes: x
- Slo informe: x
- Directamente a entrevista: x
Tipos de imgenes
Imgenes de soporte
Destacan la edicin de imgenes sobre
- Grficos:
entrevista.
- Apoyo de archivos:
- No hay: x
Deportes
Invitacin para el bingo. 31:18
Publicidad 45:48
Publicidad 35:30
9. Entre tantos problemas, para reactivar la economa ahora se nos viene la seria escasez de hierro para la construccin. La
cuestin es seria y el decano de la Facultad de Ingeniera de la Universidad San Carlos de Guatemala realiza un enfoque sobre el porque y las consecuencias. (Directamente a declaracin, no hay ms edicin de informe y entrevista. Mezclan con imgenes de la situacin) 37:34 ECONMICO
12. La bancada de la GANA decidi continuar con las discusiones de las reformas a la Ley Electoral y de Partidos Polticos. La
razn, hacer las enmiendas y recomendaciones previas a su aprobacin en la tercera lectura. (El presentador dice la entradilla
y directo a declaraciones de encargada de asuntos electorales) 47:16 POLTICA
13. Las reformas a la Ley Electoral nuevamente se empantanan y su aprobacin en tercera lectura est ms lejos que nunca.
Diputados opositores manifestaron su inconformidad ya que realizar una enmienda al decreto original retrasa ms su aprobacin. POLTICA
lxxv
cin, en caso contrario suspendern el servicio de agua a estas colonias. (es un reportaje con varias entrevistas)
02:13 VIOLENCIA
14. El ex parlamentario Jorge Arvalo fue escuchado hoy por un tribunal de justicia. El licenciado Arvalo neg tener algn tipo
de participacin en las protestas de julio del ao pasado mientras que el juez Vctor Hugo Herrera le fij una fianza de 100,000
y le dict auto de procesamiento. (Entrevista de la reportera, declaraciones del juez) 50:50 VIOLENCIA
Sumario de titulares 03:50
Caractersticas observadas
En las noticias
El presentador habla muy rpido y alguna
vez es incomprensible la informacin.
Tipos de imgenes
Planos medios y zoom.
Secuencia audiovisual
- Entradilla+entrevista
informe: x
- Directamente pasa a testimonio:
- Entrevistas con informes: x
- Slo informe:
- Directamente a entrevista: x
Imgenes de soporte
- Grficos:
- Apoyo de archivos:
- No hay: x
Caractersticas observadas
en las noticias
1. La cmara es fija en .
3. Las imgenes de la residencia y la
entrevista al ex fiscal son las mismas que
presenta Notisiete).
4. Varias entrevistas por el tema.
Tipos de imgenes
Primer plano.
Secuencia audiovisual
- Entradilla+entrevista
informe: x
- Directamente pasa a testimonio: x
- Entrevistas con informes: x
- Slo informe:
- Directamente a entrevista: x
Imgenes de soporte
- Grficos:
- Apoyo de archivos:
- No hay: x
Publicidad 54:20
15. Y a partir de maana Guatemala y El Salvador eliminarn fronteras. Para ello el presidente de la Repblica Oscar Berger
viajar a la ciudad Pedro de Alvarado para reunirse con su homologo Francisco Flores. Este y otros temas abord el mandatario guatemalteco en su habitual conferencia de los das martes. (Incluyen en la declaracin todos los temas que el presidente
tiene para el da) 56:44 POLTICA
16. A partir de hoy los usuarios del transporte extraurbano tienen seguridad en las unidades que abordan. El comisionado presidencial para la seguridad Otto Prez Molina anunci que 160 elementos de las fuerzas de seguridad han sido destinados para
cumplir con este plan en varios puntos del pas. 58:09 POLTICA
17. Este da se realizaron 4 allanamientos a residencias del ex Superintendente de la Administracin Tributaria SAT. En las
diligencias se decomisaron 4 autos y artculos de lujo por un monto de 2 millones de quetzales. Francisco Olmedo y Hctor
Garca nos informan de las diligencias judiciales. (Informan diligencias aparece reporteros Francisco Olmedo y Garca en el
lugar. (Las imgenes de la residencia y la entrevista al ex fiscal son las mismas que presenta Notisiete) y con las mismas imgenes) 59:30 CORRUPCIN
18. Los pilotos de cisternas de agua potable que cubren la colonia Berln denunciaron ser vctimas de extorsin por
parte de un grupo de mareros. Los pandilleros les exigen el llamado impuesto de circulacin por lo que piden protec-
lxxvi
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