LA VIOLENCIA EN EL PER

Cada cierto tiempo, la sociedad peruana se ve conmovida por algn hecho violento que
se difunde ampliamente a travs de los medios de comunicacin. Eventos como estos,
que parecen hacerse cada vez ms frecuentes, suelen avivar las demandas de la
sociedad por acciones que logren reducir este flagelo social. Las respuestas hasta ahora
por parte de las instituciones pertinentes han sido predominantemente de tipo punitivo
para los perpretadores de violencia, pero muy poco se ha hecho por establecer polticas
que afronten el problema de manera integral, de tal forma que cada vez hayan menos
casos de violencia.

Hablar de violencia, es hablar de salud mental y sus determinantes, por lo que debe ser
abordada como un problema de salud y de hecho como una prioridad de salud pblica.
Cuando se estudia la violencia interpersonal, se hace evidente que sta comparte muchos
de los mismos determinantes que causan otros problemas de salud. Por ejemplo, como
en la diabetes, se tienen factores a nivel individual, como son la gentica y el estilo de
vida, el consumo de alcohol o de otras sustancias que contribuyen a la ocurrencia de
violencia. Pero adems, como en la diabetes tambin intervienen factores supraindividuales que contribuyen a la generacin de violencia, como el limitado acceso a
servicios de salud, como por ejemplo por problemas de salud mental, el limitado acceso a
lugares educativos, de actividad fsica o de entretenimiento sano, o el nivel de
desventajas socio-econmicas existentes en la comunidad.

Siendo entonces que la violencia tiene naturaleza multifactorial, con factores causales que
traspasan caractersticas individuales, la nica manera de combatirla es a travs de
medidas de amplia cobertura y sofisticacin, que incluya todos los aspectos que
intervienen en su causalidad y exacerbacin. Naturalmente, la manera ms eficiente de
hacerlo es a travs de polticas pblicas, las que deben ser basadas en la mejor evidencia
cientfica existente, contextualizada localmente.

En el Per existen escasas medidas legales y normativas dirigidas a controlar y prevenir

la violencia. Por ello, es prioritario seguir elaborando e implementando intervenciones,
programas y polticas pblicas para hacer frente a esta problemtica.

La violencia en la comunidad es muy comn en la sociedad peruana. Unos de los tipos de

violencia ms frecuentes es la violencia de pareja. En un estudio realizado por la
Organizacin Mundial de Salud en diez pases en el mundo, se encontr que la
prevalencia de vida de violencia fsica, sexual o ambas, variaba de 15 a 71% y que en el
Per , el 42% de la (1) mujeres de 15-49 aos sufrieron violencia fsica al menos una vez
en su vida de pareja. De manera similar, la Encuesta Nacional de Demografa y Salud
Familiar (ENDES, 2010) encontr que el 38,4% de este mismo grupo etreo fue
empujada, golpeada o agredida fsicamente por su esposo o compaero alguna vez en su
vida . La violencia de pareja (2) puede terminar en asesinato de la mujer (feminicidio); y
de acuerdo a datos de la Divisin de Homicidios de la Polica Nacional del Per, el 40%
de los casos de feminicidio ocurridos en Lima entre 2000-2008 fueron cometidos por la
pareja.

Otro problema de violencia en la comunidad es el maltrato infantil, siendo ste relacionado

a graves consecuencias y secuelas de por vida. Al respecto, la mayora de los pases no
cuentan con sistemas de registro e investigacin de los casos de violencia contra los
nios.

En el Per, si bien existe una amplia difusin por los medios de comunicacin, la
informacin cientfica localmente contextualizada sobre la violencia en las calles o
violencia urbana es escasa y existen pocos estudios que aborden el tema, lo que dificulta
el diseo de programas, intervenciones o polticas pblicas que puedan ser establecidas a
nivel nacional para prevenir y controlar la violencia en el Per de manera eficiente.
Entonces, ms investigacin y mejores sistemas de registros son necesarios para
combatir eficientemente la violencia en el pas

Algunos avances en ese sentido se estn haciendo. Por ejemplo, y reconociendo que las
intervenciones y polticas pblicas son ms exitosas cuando se sustentan en la evidencia
cientfica, se han logrado realizar en el pas estudios cientficos sobre la violencia en la
comunidad que constituyen una herramienta de informacin y referencia en el proceso de
toma de decisiones. As, en el 2012 se public un estudio que identifica los factores que
predicen la violencia fsica en la pareja, en siete ciudades del Per, evidenciando que las
personas menores de 45 aos, como aquellas que han sido vctimas de abuso fsico
durante su niez, las que tienen una actitud positiva hacia la violencia y las que son
consumidoras de alcohol, tienen mayor probabilidad de agredir o ser vctima de agresin
en una relacin de pareja . Anlisis posteriores (3) del mismo estudio han demostrado

similares caractersticas en quienes cometen abuso fsico de nios o se involucran en

violencia hacia terceros en la comunidad.

Otro ejemplo de produccin de evidencia cientfica para la accin se ha hecho en otro

aspecto de la violencia, que es causa de gran preocupacin en la sociedad peruana, que
es la violencia escolar por pares, conocido como el bullying. Este problema ha sido
definido como una forma de conducta agresiva repetida y duradera en la que el individuo,
generalmente escolares, en posicin dominante tienen la intencin de causar sufrimiento
mental o fsico hacia otros. A pesar de ser un problema relevante en el Per, an hay
controversias en relacin a las medidas para controlarlo y prevenirlo. Algunos avances se
han logrado a este momento. As, en junio del 2011 el pleno del Congreso de la Repblica
aprob la Ley 29719 que Promueve la Convivencia sin Acoso ni Violencia entre los
Alumnos de las Instituciones Educativas con el fin de diagnosticar, prevenir, evitar,
sancionar y erradicar la violencia, el hostigamiento, la intimidacin y cualquier acto
considerado como acoso entre los alumnos de instituciones educativas (bullying). La
propuesta incluy la designacin de un psiclogo por plantel, la participacin del
profesorado y la creacin de una Junta para la Convivencia escolar pacfica, integrada por
autoridades educativas, la asociacin de padres de familia y representantes de los
profesores y auxiliares.

Recientemente, con el fin de continuar el abordaje en relacin al bullying, el Instituto

Nacional de Salud (INS) en el 2012, realiz una revisin de la literatura con el objetivo de
identificar las estrategias efectivas para su prevencin. Los resultados demostraron que
las medidas preventivas ms efectivas son las basadas en intervenciones
multicomponentes (curriculares, multidisciplinarias en toda la escuela, habilidades
sociales y trabajo cooperativo en grupos). Se evidenci tambin que las intervenciones
sostenidas a largo plazo son ms exitosas.

Mientras la violencia, en todas sus formas, no sea reconocida en su naturaleza

multifactorial y multidimensional, como son la mayora de problemas de salud y
enfermedades crnicas, entonces no lograremos reducirla. Las diferentes instituciones
gubernamentales, no-gubernamentales y universidades deben unir esfuerzos para enlazar
coordinadamente la produccin de la evidencia cientfica con la utilizacin de esta
evidencia en las esferas de toma de decisiones. Una poltica y una salud pblica basada
en la evidencia cientfica, tienen mayor probabilidad de resultar beneficiosas, y el Per
necesita con urgencia buenas polticas pblicas para reducir la violencia. Con ello,
estaremos en la va de lograr una sociedad sin violencia, que es la sociedad que todos los
peruanos nos merecemos.

CONCLUSIONES
La violencia es un fenmeno social muy peligroso, que se da constantemente en la
sociedad peruana, saber que decenas de personas mueren a causa de tiros y golpes, es
saber que debemos cuidarnos. Hay que tener muy en cuenta que debemos tratar de
reducir la violencia ya que no es posible que hoy en da an exista ese tipo de trato hacia
las personas.
El primer paso para reducir este fenmeno es saber cmo controlarnos, saber manejar
nuestros impulsos negativos que tanto dao nos hacen para as lograr una sociedad
pacfica en donde no haya tanta muerte de inocentes.
Debido a los afectos desbastadores que generan interno de las familias, se pone en
peligro la estructura o la forma de la misma, es decir segn la formacin que se le d
al individuo, as mismo acta dentro de la sociedad que lo rodea. Nos afecta a todos los
miembros de una familia.
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

AUYERO, Javier. " Otra vez en la va" Notas e interrogantes acerca de la juventud de sectores
populares. Fundacin Sur.GECUSO. Espacio Editorial. Bs.As. 1993.

ELUSTRO, Georgina. Sobrevivir en los Institutos de Seguridad de Menores. En Viva, 9/7/00.

Garcia-Moreno C, Jansen HA, Ellsberg M, Heise L, Watts CH; WHO Multi-country Study on Women's
Health and Domestic Violence against Women Study Team. Prevalence of intimate partner violence:
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2006;368(9543):12609.

Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI). Encuesta Demogrfica y de Salud familiar

(ENDES,2010) [Internet]. Lima: INEI; 2011 [citado el 9 de enero del 2012]. D i s p o n i b l e e n :
http://proyectos.inei.gob.pe/endes/endes2010/resultad os/caratula.htm.

Fiestas F, Rojas R, Gushiken A, Gozzer E. Who is the victim and who the offender in intimate partner
physical violence? An epidemiological study in seven cities of Peru. Rev Peru Med Exp Salud Publica.
2012 Mar;29(1):44-5.