Sei sulla pagina 1di 12

Derecho econmico

Es aquella disciplina que estudia la regulacin econmica tanto en la


regulacin sectorial como en la regulacin de los recursos naturales, tambin
se preocupa de la regulacin del mercado y del comercio exterior (ej.:
inversin extranjera) de igual manera vela por la proteccin del mercado.
Concepto de derecho econmico:
Conjunto de normas y principios jurdicos que regulan la actividad econmica
de los agentes privados y del estado, y permiten al estado alcanzar objetivos
que se ha propuesto en el diseo de sus polticas econmicas dentro del
contexto de las reglas que configuran el orden pblico econmico.
A QUE REA PERTENECE EL DERECHO ECONMICO:
Esencialmente al derecho pblico y se inter-relaciona con otras con otras reas
del derecho tales como el derecho Constitucional y principalmente con el
derecho administrativo.
FUENTES PRINCIPALES:
La fuente principal del derecho econmico es la legislacin y tambin la gran
fuente es la constitucin poltica que establece las reglas econmicas,
entonces la legislacin y la constitucin constituyen el orden pblico
econmico
_legislacin sectorial (derecho regulatorio)
_legislacin de recursos naturales.
_regulacin de mercados.
ORDEN PBLICO ECONMICO:
Es un conjunto de principios y normas jurdicas que organizan la economa de
un pas y facultan a la autoridad para regularla en armona con los valores de la
sociedad nacional formulados en la constitucin.
OEDEN PBLICO ECONMICO CONSTITUCIONAL:
1. Libertad: A travs de mltiples manifestacin constitucionales. Artculo 1,
inciso 1 de la CPR: Las personas nacen libres e iguales en dignidad y
derechos; as como tambin encontramos el artculo 19 de la CPR: La
Constitucin asegura a todas las personas:

a. N6: La libertad de conciencia, la manifestacin de todas las creencias


y el ejercicio libre de todos los cultos que no se opongan a la moral, a las
buenas costumbres o al orden pblico.
b. N7, inciso 1: El derecho a la libertad de la personas y a la seguridad
individual.
c. N11, inciso 1: La libertad de enseanza incluye el derecho e abrir,
organizar y mantener establecimientos educacionales, inciso 2: La
libertad de enseanza no tiene otras limitaciones que las impuestas por
la mora, las buenas costumbres, el orden pblico y la seguridad
nacional, inciso 3: La enseanza reconocida oficialmente no podr
orientarse a propagar tendencia poltico partidista alguna, inciso 4:
Los pares tienen el derecho de escoger el establecimiento e enseanza
para sus hijos, inciso 5: Una ley orgnica constitucional establecer
los requisitos mnimos que debern exigirse en cada uno de los niveles
de la enseanza bsica y media y sealar las normas objetivas, en
general aplicacin, que permitan al Estado velar por su cumplimiento.
Dicha ley, del mismo modo, establecer los requisitos para el
reconocimiento oficial de los establecimientos educacionales de todo
nivel.
d. N12, inciso 1: La libertad de emitir opinin y la de informas, sin
censura previa, en cualquier forma y por cualquier medio, sin perjuicio
de responder de los delitos y abusos que se cometan en el ejercicio de
estas libertades, en conformidad a la ley, la que deber ser de qurum
calificado.
e. N16, inciso 1: La libertad de trabajo y su proteccin, inciso 2:
Toda persona tiene derecho a la libre contratacin y a la libre eleccin
del trabajo con una justa retribucin.
f. N21, inciso 1: El derecho a desarrollar cualquiera actividad
econmica que no sea contraria a la mora, al orden pblico o a la
seguridad nacional, respetando las normas legales que la regulen.
g. N23, inciso 1: La libertad para adquirir el dominio de toda clase de
tienes, excepto aquellos que la naturaleza ha hecho comunes a todos
los hombres o que deban pertenecer a la Nacin toda y la ley lo declare
as. Lo anterior es sin perjuicio de lo prescrito en otros preceptos de esta
Constitucin, inciso 2: Una ley de qurum calificado y cuando as lo
exija el inters nacional puede establecer limitaciones por requisitos
para la adquisicin del dominio de algunos bienes.
2. Subsidiaridad: El Estado solo puede intervenir de forma subsidiaria, y
siempre y cuando por alguna razn el particular no lo pueda hacer, es por este
motivo que son pocas las empresas del Estado, son un ente excepcional. La
empresa del Estado debe ser permitida por una ley de qurum calificado.
Artculo 1, inciso 3 de la CPR: El Estado reconoce y ampara a los grupos
intermedios a travs de los cuales se organiza y estructura la sociedad y les

garantiza la adecuada autonoma para cumplir sus propios fines especficos.


Artculo 19, N21, inciso 2 de la CPR: El Estado y sus organismos podrn
desarrollar actividades empresariales o participar en ellas slo si una ley de
qurum calificado las autoriza. En tal caso, esas actividades estarn sometas
a la legislacin comn aplicable a los particulares, sin perjuicio de las
excepciones que por motivos justificados establezca la ley, la que deber ser
asimismo, de qurum calificado.
3. La no discriminacin arbitraria: Se relaciona con la igualdad de derechos
y oportunidades. Artculo 19, N2, inciso 1 de la CPR: La igualdad ante la
ley. En Chile no hay persona ni grupo privilegiados. En Chile no hay esclavos y
el que pise su territorio queda libre. Hombres y mujeres son iguales ante la
ley, inciso 2: Ni la ley ni autoridad alguna podrn establecer diferencias
arbitrarias.
Artculo 19, N20, inciso 1 de la CPR: La igual reparticin de los tributos
en proporcin a las rentas o en la progresin o forma que fije la ley, y la igual
reparticin de las dems cargar pblicas. Se encuentra presente el principio
de legalidad tributaria, el cual consiste en que todos los tributos e impuestos
en el pas deben estar creados por ley.
Se entiende como discriminacin arbitraria como aquella sin razn, sin lgica,
sin fundamento.
Artculo 19, N22, inciso 1 de la CPR: La no discriminacin arbitraria en
el trato que deben dar el Estado y sus organismos en materia econmica,
inciso 2: Slo en virtud de una ley, y siempre que no signifique tal
discriminacin, se podrn autorizar determinados beneficios directos o
indirectos en favor de algn sector, actividad o zona geogrfica, o establecer
gravmenes especiales que afecten a uno u potras. En el caso de las
franquicias o beneficios indirectos, la estimacin del costo de stos deber
incluirse anualmente en la Ley de Presupuestos. La excepcin la encontramos
en dicho inciso 2, en las denominadas exenciones tributarias a zona franca.
4. Racionalidad de la poltica econmica: (Mltiples manifestaciones
constitucionales) Artculo 63 de la CPR: Slo son materias de ley:
a. N7, inciso 1: Las que autoricen al Estado, a sus organismos y a las
municipalidades, para contratar emprstitos, los que debern estar
destinados a financiar proyectos especficos. La ley deber indicar las
fuentes de recursos con cargo a los cuales deba hacerse el servicio de la
deuda. Sin embargo, se requerir de una ley de qurum calificado para
autorizar la contratacin de aquellos emprstitos cuyo vencimiento
exceda del trmino de duracin del respectivo perodo presidencial,

inciso 2: Lo dispuesto en este nmero no se aplicar al Banco


Central.
b. N8, inciso 1: Las que autoricen la celebracin de cualquier clase de
operaciones que puedan comprometer en forma directa o indirecta el
crdito o la responsabilidad financiera del Estado, sus organismos y de
las municipalidades, inciso 2: Esta disposicin no se aplicar al
Banco Central.
c. N14: Las dems que la Constitucin seale como leyes de iniciativa
exclusiva del Presidente de la Repblica.

Artculo 65, inciso 1 de la CPR: Las leyes pueden tener origen en la


Cmara de Diputados o en el Senado, por mensaje que dirija el Presidente de
la Repblica o por mocin de cualquiera de sus miembros. Las mociones no
pueden ser firmadas por ms de diez diputados ni por ms de cinco
senadores, inciso 2: Las leyes sobre tributos de cualquiera naturaleza que
sean, sobre los presupuestos de la Administracin Pblica y sobre
reclutamiento, slo pueden tener origen en la Cmara de Diputados. Las leyes
sobre amnista y sobre indultos generales slo pueden tener origen en el
Senado, inciso 3: Corresponder al Presidente de la Repblica la iniciativa
exclusiva de los proyectos de ley que tengan relacin con la alteracin de la
divisin poltica o administrativa del pas, o con la administracin financiera o
presupuestaria del Estado, incluyendo las modificaciones de la Ley de
Presupuestos, y con las materias sealadas en los nmeros 10 y 13 del artculo
63, inciso 4: Corresponder, asimismo, al presidente de la Repblica la
iniciativa exclusiva para, N1: Imponer, suprimir, reducir o condonar tributos
de cualquier clase o naturaleza, establecer exenciones o modificar las
existentes, y determinar su forma, proporcionalidad o progresin. Se
encuentra presente el principio de legalidad de los tributos o reserva legal, en
que slo la ley puede crear, modificar o extinguir tributos. Este principi est
relacionado con la eficacia y eficiencia en materia econmica.
Artculo 19, N20, inciso 1 de la CPR: La igual reparticin de los tributos
en proporcin a las rentas o en la progresin o forma que fije la ley, y la igual
reparticin de las dems cargar pblicas. Se relaciona con los numerales del
artculo 63 antes mencionado. Encontramos:
a. Impuestos proporcionales: Todos pagan en igual proporcin, de
acuerdo a los egresos e ingresos de cada persona (IVA).
b. Impuestos progresivos: Hay un aumento del porcentaje del valor y
sube el impuesto (impuesto a la renta).
5. Derecho de propiedad: (Estatuto de la propiedad).

h. Articulo 19, N23, inciso 1 de la CPR: La libertad para adquirir el


dominio de toda clase de tienes, excepto aquellos que la naturaleza ha
hecho comunes a todos los hombres o que deban pertenecer a la Nacin
toda y la ley lo declare as. Lo anterior es sin perjuicio de lo prescrito en
otros preceptos de esta Constitucin, inciso 2: Una ley de qurum
calificado y cuando as lo exija el inters nacional puede establecer
limitaciones por requisitos para la adquisicin del dominio de algunos
bienes.
a. Artculo 19, N24, inciso 1 de la CPR: El derecho de propiedad en
sus diversas especies sobre toda clase de bienes corporales o
incorporales.
b. Artculo 19, N25, inciso 1 de la CPR: La libertad de crear y
difundir las artes, as como el derecho del autor sobre sus creaciones
intelectuales ya artsticas de cualquier especie, por el tiempo que seale
la ley y que no ser inferior al de la vida del titular.

LEY 19496 SOBRE PROTECCION DE OS DERECHOS DE


LOS CONSUMIDORES:
mbito de aplicacin y definiciones bsicas

Artculo 1.- La presente ley tiene por objeto normar las relaciones entre
proveedores y consumidores, establecer las infracciones en perjuicio del
consumidor y sealar el procedimiento aplicable en estas materias.
Para los efectos de esta ley se entender por:
1.- Consumidores o usuarios: las personas naturales o jurdicas que, en
virtud de cualquier acto jurdico oneroso, adquieren, utilizan, o disfrutan, como
destinatarios finales, bienes o servicios. En ningn caso podrn ser considerados
consumidores los que de acuerdo al nmero siguiente deban entenderse como
proveedores.
2.- Proveedores: las personas naturales o jurdicas, de carcter pblico o
privado, que habitualmente desarrollen actividades de produccin, fabricacin,
importacin, construccin, distribucin o comercializacin de bienes o de
prestacin de servicios a consumidores, por las que se cobre precio o tarifa.
No se considerar proveedores a las personas que posean un ttulo
profesional y ejerzan su actividad en forma independiente.
3.- Informacin bsica comercial: los datos, instructivos, antecedentes o
indicaciones que el proveedor debe suministrar obligatoriamente al pblico
consumidor, en cumplimiento de una norma jurdica.
Tratndose de proveedores que reciban bienes en consignacin para su venta,
stos debern agregar a la informacin bsica comercial los antecedentes
relativos a su situacin financiera, incluidos los estados financieros cuando
corresponda.
En la venta de bienes y prestacin de servicios, se considerar informacin
comercial bsica, adems de lo que dispongan otras normas legales o
reglamentarias, la identificacin del bien o servicio que se ofrece al
consumidor, as como tambin los instructivos de uso y los trminos de la
garanta cuando procedan. Se exceptuarn de lo dispuesto en este inciso los

bienes ofrecidos a granel.


La informacin comercial bsica deber ser suministrada al pblico por
medios que aseguren un acceso claro, expedito y oportuno. Respecto de los
instructivos de uso de los bienes y servicios cuyo uso normal represente un
riesgo para la integridad y seguridad de las personas, ser obligatoria su
entrega al consumidor conjuntamente con los bienes y servicios a
que acceden.

4.- Publicidad: la comunicacin que el proveedor dirige al pblico por cualquier


medio idneo al efecto, para informarlo y motivarlo a adquirir o contratar un
bien o servicio, entendindose incorporadas al contrato las condiciones objetivas
contenidas en la publicidad hasta el momento de celebrar el contrato. Son
condiciones objetivas aquellas sealadas en el artculo 28.
5.- Anunciante: el proveedor de bienes, prestador de servicios o entidad
que, por medio de la publicidad, se propone ilustrar al pblico acerca de la
naturaleza, caractersticas, propiedades o atributos de los bienes o servicios
cuya produccin, intermediacin o prestacin constituye el objeto de su
actividad, o motivarlo a su adquisicin.
6.- Contrato de adhesin: aquel cuyas clusulas han sido propuestas
unilateralmente por el proveedor sin que el consumidor, para celebrarlo, pueda
alterar su contenido.
7.- Promociones: las prcticas comerciales, cualquiera sea la forma que se
utilice en su difusin, consistentes en el ofrecimiento al pblico en general de
bienes y servicios en condiciones ms favorables que las habituales, con
excepcin de aquellas que consistan en una simple rebaja de precio.
8.- Oferta: prctica comercial consistente en el ofrecimiento al pblico de
bienes o servicios a precios rebajados en forma transitoria, en relacin con los
habituales del respectivo establecimiento.

Artculo 2.- Quedan sujetos a las disposiciones de


esta ley:
a) Los actos jurdicos que, de conformidad a lo preceptuado en el Cdigo de
Comercio u otras disposiciones legales, tengan el carcter de mercantiles para el
proveedor y civiles para el consumidor;
b) Los actos de comercializacin de sepulcros o sepulturas;
c) Los actos o contratos en que el proveedor se obligue a suministrar al
consumidor o usuario el uso o goce de un inmueble por perodos determinados,
continuos o discontinuos, no superiores a tres meses, siempre que lo sean
amoblados y para fines de descanso o turismo;
d) Los contratos de educacin de la enseanza bsica, media, tcnico
profesional y universitaria, slo respecto del Prrafo 4 del Ttulo II; de los
Prrafos 1 y 2 del Ttulo III; de los artculos 18, 24, 26, 27 y 39 C, y
respecto de la facultad del o de los usuarios para recurrir ante los tribunales
correspondientes, conforme a los procedimientos que esta ley establece, para
hacer efectivos los derechos que dichos Prrafos y artculos les confieren.
No quedar sujeto a esta ley el derecho a recurrir ante los tribunales de
justicia por la calidad de la educacin o por las condiciones acadmicas fijadas
en los reglamentos internos vigentes a la poca del ingreso a la carrera o
programa respectivo, los cuales no podrn ser alterados sustancialmente, en forma
arbitraria, sin perjuicio de las obligaciones de dar fiel cumplimiento a los
trminos, condiciones y modalidades ofrecidas por las entidades de educacin;
e) Los contratos de venta de viviendas realizadas por empresas

constructoras, inmobiliarias y por los Servicios de Vivienda y Urbanizacin, en


lo que no diga relacin con las normas sobre calidad contenidas en la
ley N 19.472, y
f) Los actos celebrados o ejecutados con ocasin de la contratacin de
servicios en el mbito de la salud, con exclusin de las prestaciones de salud;
de las materias relativas a la calidad de stas y su financiamiento a travs de
fondos o seguros de salud; de la acreditacin y certificacin de los prestadores,
sean stos pblicos o privados, individuales o institucionales y, en general, de
cualquiera otra materia que se encuentre regulada en leyes especiales.
Artculo 2 bis.- No obstante lo prescrito en el artculo anterior, las normas de
esta ley no sern aplicables a las actividades de produccin, fabricacin,
importacin, construccin, distribucin y comercializacin de bienes o de
prestacin de servicios regulada por leyes especiales, salvo:
a) En las materias que estas ltimas no prevean;
b) En lo relativo al procedimiento en las causas en que est comprometido el
inters colectivo o difuso de los consumidores o usuarios, y el derecho a
solicitar indemnizacin mediante dicho procedimiento, y
c) En lo relativo al derecho del consumidor o usuario para recurrir en forma
individual, conforme al procedimiento que esta ley establece, ante el tribunal
correspondiente, a fin de ser indemnizado de todo perjuicio originado en el
incumplimiento de una obligacin contrada por los proveedores, siempre que no
existan procedimientos indemnizatorios en dichas leyes especiales.

T I T U L O

II

Disposiciones generales
Prrafo 1
Los derechos y deberes del consumidor
Artculo 3.- Son derechos y deberes bsicos del consumidor:
a) La libre eleccin del bien o servicio. El silencio no constituye
aceptacin en los actos de consumo;
b) El derecho a una informacin veraz y oportuna sobre los bienes y
servicios ofrecidos, su precio, condiciones de contratacin y otras
caractersticas relevantes de los mismos, y el deber de informarse
responsablemente de ellos;
c) El no ser discriminado arbitrariamente por parte de proveedores
de bienes y servicios;
d) La seguridad en el consumo de bienes o servicios, la proteccin
de la salud y el medio ambiente y el deber de evitar los riesgos que
puedan afectarles;

e) El derecho a la reparacin e indemnizacin adecuada y oportuna de


todos los daos materiales y morales en caso de incumplimiento de
cualquiera de las obligaciones contradas por el proveedor, y el deber de
accionar de acuerdo a los medios que la ley le franquea, y
f) La educacin para un consumo responsable, y el deber de celebrar
operaciones de consumo con el comercio establecido.

Son derechos del consumidor de productos o servicios financieros:


a) Recibir la informacin del costo total del producto o servicio,
lo que comprende conocer la carga anual equivalente a que se refiere el
artculo 17 G, y ser informado por escrito de las razones del rechazo a
la contratacin del servicio financiero, las que debern fundarse en
condiciones objetivas.
b) Conocer las condiciones objetivas que el proveedor establece
previa y pblicamente para acceder al crdito y para otras operaciones
financieras.
c) La oportuna liberacin de las garantas constituidas para
asegurar el cumplimiento de sus obligaciones, una vez extinguidas stas.
d) Elegir al tasador de los bienes ofrecidos en garanta, entre las alternativas
que le presente la institucin financiera.
e) Conocer la liquidacin total del crdito, a su solo requerimiento.
Artculo 3 bis.- El consumidor podr poner trmino unilateralmente al contrato
en el plazo de 10 das contados desde la recepcin del producto o desde la
contratacin del servicio y antes de la prestacin del mismo, en los siguientes
casos:
a) En la compra de bienes y contratacin de servicios realizadas en
reuniones convocadas o concertadas con dicho objetivo por el proveedor, en que
el consumidor deba expresar su aceptacin dentro del mismo da de la reunin.
El ejercicio de este derecho se har valer mediante carta certificada
enviada al proveedor, al domicilio que seala el contrato, expedida dentro del
plazo indicado en el en el encabezamiento;
b) En los contratos celebrados por medios electrnicos, y en aqullos en que
se aceptare una oferta realizada a travs de catlogos, avisos o cualquier otra
forma de comunicacin a distancia, a menos que el proveedor haya dispuesto
expresamente lo contrario. Para ello podr utilizar los mismos medios que emple
para celebrar el contrato. En este caso, el plazo para ejercer el derecho de
retracto se contar desde la fecha de recepcin del bien o desde la celebracin
del contrato en el caso de servicios, siempre que el proveedor haya cumplido con
la obligacin de remitir la confirmacin escrita sealada en el artculo 12 A. De
no ser as, el plazo se extender a 90 das. No podr ejercerse el derecho de
retracto cuando el bien, materia del contrato, se haya deteriorado por
hecho imputable al consumidor.
En aquellos casos en que el precio del bien o servicio haya sido cubierto
total o parcialmente con un crdito otorgado al consumidor por el proveedor o por
un tercero previo acuerdo entre ste y el proveedor, el retracto resolver dicho

crdito. En caso de haber costos involucrados, stos sern de cargo del


consumidor, cuando el crdito haya sido otorgado por un tercero.
Si el consumidor ejerciera el derecho consagrado en este artculo, el proveedor
estar obligado a devolverle las sumas abonadas, sin retencin de gastos, a la
mayor brevedad posible y, en cualquier caso, antes de cuarenta y cinco das
siguientes a la comunicacin del retracto. Tratndose de servicios, la devolucin
slo comprender aquellas sumas abonadas que no correspondan a servicios ya
prestados al consumidor a la fecha del retracto.
Debern restituirse en buen estado los elementos originales del embalaje,
como las etiquetas, certificados de garanta, manuales de uso, cajas, elementos
de proteccin o su valor respectivo, previamente informado.

Artculo 3 ter.- En el caso de prestaciones de servicios educacionales de nivel


superior, proporcionadas por centros de formacin tcnica, institutos
profesionales y universidades, se faculta al alumno o a quin efecte el pago en
su representacin para que, dentro del plazo de diez das contados desde aqul en
que se complete la primera publicacin de los resultados de las postulaciones a
las universidades pertenecientes al Consejo de Rectores de las Universidades
Chilenas, deje sin efecto el contrato con la respectiva institucin, sin pago
alguno por los servicios educacionales no prestados.
Para hacer efectivo el retracto a que se refiere este artculo, se requerir
ser alumno de primer ao de una carrera o programa de pregrado y acreditar, ante
la institucin respecto de la cual se ejerce esta facultad, encontrarse
matriculado en otra entidad de educacin superior.
En ningn caso la institucin educacional podr retener con posterioridad a
este retracto los dineros pagados ni los documentos de pago o crdito otorgados
en respaldo del perodo educacional respectivo, debiendo devolverlos todos en el
plazo de 10 das desde que se ejerza el derecho a retracto. En el evento de
haberse otorgado mandato general para hacer futuros cobros, ste quedar revocado
por el solo ministerio de la ley desde la fecha de la renuncia efectiva del
alumno al servicio educacional. El prestador del servicio se abstendr de
negociar o endosar los documentos recibidos, antes del plazo sealado en el
inciso primero.
No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, la institucin de educacin
superior estar facultada para retener, por concepto de costos de administracin,
un monto de la matrcula, que no podr exceder al uno por ciento del arancel
anual del programa o carrera.

Artculo 4.- Los derechos establecidos por la presente ley son


irrenunciables anticipadamente por los consumidores.
Prrafo 2
De las organizaciones para la defensa de los derechos de los consumidores
Artculo 5.- Se entender por Asociacin de Consumidores la
organizacin constituida por personas naturales o jurdicas,
independientes de todo inters econmico, comercial o poltico, cuyo
objetivo sea proteger, informar y educar a los consumidores y asumir la
representacin y defensa de los derechos de sus afiliados y de los
consumidores que as lo soliciten, todo ello con independencia de
cualquier otro inters.
Artculo 6.- Las asociaciones de consumidores se regirn por lo dispuesto en
esta ley, y en lo no previsto en ella por el decreto ley N 2.757, de 1979,
del Ministerio del Trabajo.
Artculo 7.- Adems de las causales de disolucin indicadas en el artculo 18
del decreto ley N 2.757, de 1979, las organizaciones de consumidores pueden ser

disueltas por sentencia judicial o por disposicin de la ley, a pesar de la


voluntad de sus miembros.
En caso de que el juez, dentro del plazo de tres aos, declare temerarias
dos o ms demandas colectivas interpuestas por una misma Asociacin de
Consumidores, podr, a peticin de parte, en casos graves y calificados, decretar
la disolucin de la asociacin, por sentencia fundada.
Los directores de las Asociaciones de Consumidores disueltas por sentencia
judicial quedarn inhabilitados para formar parte, en calidad de tales, de otras
asociaciones de consumidores, durante el perodo de dos aos.
Artculo 8.- Las organizaciones a que se refiere el presente prrafo slo podrn
ejercer las siguientes funciones:
a) Difundir el conocimiento de las disposiciones de esta ley y sus regulaciones
complementarias;
b) Informar, orientar y educar a los consumidores para el adecuado ejercicio
de sus derechos y brindarles asesora cuando la requieran;
c) Estudiar y proponer medidas encaminadas a La proteccin de los derechos
de los consumidores y efectuar o apoyar investigaciones en el rea del consumo;
d) Representar a sus miembros y ejercer Las sanciones a que se refiere esta
ley en defensa de aquellos consumidores que le otorguen el respectivo mandato, y
e) Representar tanto el inters individual, como el inters colectivo y
difuso de los consumidores ante las autoridades jurisdiccionales o
administrativas, mediante el ejercicio de las acciones y recursos que
procedan;
f) Participar en los procesos de fijacin de tarifas de los servicios
bsicos domiciliarios, conforme a las leyes y reglamentos que los regulen.
Artculo 9.- Las organizaciones de que trata este prrafo en ningn caso podrn:
a) Desarrollar actividades lucrativas, con excepcin de aquellas necesarias para
el financiamiento o recuperacin de costos en el desarrollo y cumplimiento
de actividades que les son propias;
b) Incluir como asociados a personas jurdicas que se dediquen a actividades
empresariales;
c) Percibir ayudas o subvenciones de empresas o agrupaciones de empresas que
suministren bienes o servicios a los consumidores;
d) Realizar publicidad o difundir comunicaciones no meramente informativas
sobre bienes o servicios, ni
e) Dedicarse a actividades distintas de las sealadas en el artculo
anterior.
La infraccin grave y reiterada de las normas contenidas en el presente
artculo ser sancionada con la cancelacin de la personalidad jurdica de la
organizacin, por sentencia judicial, a peticin de cualquier persona, sin
perjuicio de las responsabilidades penales o civiles en que incurran
quienes las cometan.
Artculo 10.- No podrn ser integrantes del consejo directivo de una organizacin
de consumidores:
a) El que hubiere sido condenado por delitos concursales contenidos en el
Cdigo Penal;

b) El que hubiere sido condenado por delito contra la propiedad o por delito
sancionado con pena aflictiva, por el tiempo que dure la condena;
c) El que hubiere sido sancionado como reincidente de denuncia temeraria o
por denuncias temerarias reiteradas.
Artculo 11.- Tampoco podrn ser integrantes del consejo directivo de una
organizacin de consumidores quienes ejerzan cargos de eleccin popular ni los
consejeros regionales.
Los directivos de una organizacin de consumidores que sean a la vez dueos,
accionistas propietarios de ms de un 10% del inters social, directivos o
ejecutivos de empresas o sociedades que tengan por objeto la produccin,
distribucin o comercializacin de bienes o prestacin de servicios a
consumidores, debern abstenerse de intervenir en la adopcin de acuerdos
relativos a materias en que tengan inters comprometido en su condicin de
propietarios o ejecutivos de dichas empresas. La contravencin a esta prohibicin
ser sancionada con la prdida del cargo directivo en la organizacin de
consumidores, sin perjuicio de las eventuales responsabilidades penales o civiles
que se configuren.
Los directores respondern personal y solidariamente por las multas y
sanciones que se apliquen a la asociacin por actuaciones calificadas por el juez
como temerarias, cuando stas hayan sido ejecutadas sin previo acuerdo de la
asamblea.
Artculo 11 bis.- Crase un Fondo Concursable, destinado al financiamiento de
iniciativas que las Asociaciones de Consumidores constituidas segn lo dispuesto
en la presente ley desarrollen en el cumplimiento de sus objetivos, con exclusin
de las actividades a que se refieren las letras d) y e) del artculo 8.
Dicho Fondo estar compuesto por los aportes que cada ao se contemplen en
el presupuesto del Servicio Nacional del Consumidor y por las donaciones que
realicen para dicho efecto organizaciones sin fines de lucro nacional o
internacional.
Un reglamento establecer la constitucin y composicin del Consejo de
Administracin del Fondo, preservando la autonoma de las Asociaciones de
Consumidores y de la gestin del Fondo.

Obligaciones del proveedor


Artculo 12.- Todo proveedor de bienes o servicios estar obligado a
respetar los trminos, condiciones y modalidades conforme a las cuales se
hubiere ofrecido o convenido con el consumidor la entrega del bien o la
prestacin del servicio.
Artculo 12 A.- En los contratos celebrados por medios electrnicos,
y en aqullos en que se aceptare una oferta realizada a travs de
catlogos, avisos o cualquiera otra forma de comunicacin a distancia, el
consentimiento no se entender formado si el consumidor no ha tenido
previamente un acceso claro, comprensible e inequvoco de las condiciones
generales del mismo y la posibilidad de almacenarlos o imprimirlos.
La sola visita del sitio de Internet en el cual se ofrece el acceso
a determinados servicios, no impone al consumidor obligacin alguna, a
menos que haya aceptado en forma inequvoca las condiciones ofrecidas por
el proveedor.
Una vez perfeccionado el contrato, el proveedor estar obligado a
enviar confirmacin escrita del mismo. sta podr ser enviada por va
electrnica o por cualquier medio de comunicacin que garantice el debido

y oportuno conocimiento del consumidor, el que se le indicar


previamente. Dicha confirmacin deber contener una copia ntegra, clara
y legible del contrato.
Artculo 13.- Los proveedores no podrn negar injustificadamente la venta
de bienes o la prestacin de servicios comprendidos en sus respectivos
giros en las condiciones ofrecidas.
Artculo 14.- Cuando con conocimiento del proveedor se expendan
productos con alguna deficiencia, usados o refaccionados o cuando se
ofrezcan productos en cuya fabricacin o elaboracin se hayan utilizado
partes o piezas usadas, se debern informar de manera expresa las
circunstancias antes mencionadas al consumidor, antes de que ste decida
la operacin de compra. Ser bastante constancia el usar en los propios
artculos, en sus envoltorios, en avisos o carteles visibles en sus
locales de atencin al pblico las expresiones "segunda seleccin",
"hecho con materiales usados" u otras equivalentes.
El cumplimiento de lo dispuesto en el inciso anterior eximir al
proveedor de las obligaciones derivadas del derecho de opcin que se
establece en los artculos 19 y 20, sin perjuicio de aquellas que hubiera
contrado el proveedor en virtud de la garanta otorgada al producto.
Artculo 15.- Los sistemas de seguridad y vigilancia que, en conformidad a las
leyes que los regulan, mantengan los establecimientos comerciales estn
especialmente obligados a respetar la dignidad y derechos de las personas.
En caso que se sorprenda a un consumidor en la comisin flagrante de un delito
los gerentes, funcionarios o empleados del establecimiento se limitarn, bajo su
responsabilidad, a poner sin demora al presunto infractor a disposicin de las
autoridades competentes.
Cuando la contravencin a lo dispuesto en los incisos anteriores no fuere
constitutiva de delito, ella ser sancionada en conformidad al artculo 24.

Potrebbero piacerti anche