UNIDAD 3

Trata con fines de explotacin laboral

CONCEPTOS BSICOS SOBRE TRATA DE PERSONAS

Introduccin
De la misma manera que iniciamos la unidad anterior, en esta tercera unidad presentamos algunos mitos
respecto de la trata con fines de explotacin laboral; como recursos que nos pueden ayudar a introducirnos
en el tema y a analizar sus complejas aristas.
Veamos a continuacin algunos de los mitos que se sostienen en torno a la trata con fines de explotacin laboral:

Las victimas de trata estn acostumbradas a trabajar en condiciones de

explotacin, es parte de su cultura.

La trata con fines de explotacin laboral es poco frecuente en nuestro pas.

Slo son victimas de trata quienes cruzan las fronteras internacionales.

Cul es su opinin sobre estos dichos y creencias? Escuch estas expresiones alguna vez? Qu
reflexin le merecen?
Al final de la presente unidad retomaremos cada uno de estos mitos, ahora les proponemos comenzar con
el desarrollo de los temas.
En primer lugar a partir del concepto de trata con fines de explotacin laboral presentamos: sus tipos,
analizamos algunos indicadores que nos permiten identificar cundo existe una situacin de trata con fines
de explotacin laboral, cules son los mecanismos para la deteccin e intervencin, y describimos cmo
funcionan los distintos componentes de las redes de trata.

La trata con fines de explotacin laboral

Cmo podemos definir a la trata con fines de explotacin laboral?

Podemos definir a la trata con fines de explotacin laboral como el ofrecimiento, la captacin,
el traslado, la recepcin o acogida de personas con fines de explotacin laboral, ya sea dentro
del territorio nacional, como desde o hacia otros pases.

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Este tipo de explotacin se configura cuando se redujere o mantuviere a una persona en condicin de
esclavitud o servidumbre, bajo cualquier modalidad, o cuando se obligare a una persona a realizar trabajos
o servicios forzados, sin perjuicio de que constituyan delitos autnomos respecto del delito de trata de
personas. Es, a su vez, la exacerbacin, o, un punto lmite del inters de la apropiacin de la ganancia que
produce el trabajador y que se traduce en cmo obtener de la vctima la mayor cantidad de produccin
posible sin remunerar o en condiciones incompatibles con la dignidad humana.
Entonces, la trata con fines de explotacin laboral:

es un delito;

constituye una violacin de los Derechos Humanos;

implica el ofrecimiento, captacin, el traslado, la recepcin y acogida de la vctima;

el traslado puede producirse dentro o fuera de los lmites del pas;

Y, adems, implica que la vctima:

realiza la tarea en condiciones de esclavitud y servidumbre;

es obligada a realizar trabajos forzados; y

no recibe una remuneracin acorde a la tarea realizada sino que le es apropiada.

La trata con fines de explotacin laboral se produce en una gran cantidad de pases y la misma esta vinculada
con las variables de desempleo, pobreza y falta de oportunidades. Son principalmente estos, los factores que
empujan a las personas a quedar expuestas a las redes de trata con fines de explotacin laboral.
El endeudamiento y la confiscacin de los documentos, son modos en los que los tratantes retienen a las
victimas de trata con el fin de explotarlas laboralmente.
A continuacin analizamos cada uno de estos casos:
El trabajo por endeudamiento
Es el mtodo ms difundido de trata laboral. Las vctimas se convierten en trabajadores por
endeudamiento cuando se les exige que trabajen como forma de devolucin de un prstamo o
servicios cuyos trminos y condiciones no han sido definidos.

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La confiscacin de documentos de identidad de los trabajadores migrantes

Esta prctica es bastante comn, ya que si a un trabajador se le quita su documentacin de identidad
y/o pasaporte queda en una situacin de vulnerabilidad.
Muchas veces, adems se obliga a las vctimas a trabajar en contra de su voluntad, bajo amenazas de
violencia, se les restringe su libertad y se las transforma en una propiedad del beneficiario de ese trabajo.
Ahora bien, cundo existe una situacin de trata con fines de explotacin laboral?
Existen hoy algunos indicadores que nos permiten identificar cundo existira una situacin de trata con
fines de explotacin laboral. En este sentido, la PROTEX (Procuradura de Trata de Personas y Secuestros
extorsivos, dependiente de la Procuracin General de la Nacin) elabor una "Gua de procedimientos y
criterios para detectar e investigar la trata con fines de explotacin laboral", que tiene como objetivo principal
colaborar en la deteccin, investigacin y posterior comprobacin del delito.
La Gua, establece que las tres variables ms importantes a tener en cuenta en relacin con la trata, para la
evaluacin de las caractersticas principales de una relacin laboral, son:

La jornada

El salario

El contexto

A partir del anlisis de esas tres variables es posible tipificar el delito de trata con fines de explotacin
laboral. En este sentido en el siguiente cuadro resumimos las precisiones de la Gua en cuanto a los
indicadores que deben observarse en una relacin laboral para determinar si se est frente a una situacin
de trata con fines de explotacin laboral o no.

Variables

Cuestiones a tener en cuenta:

Debe observarse:

La jornada

Cunto tiempo debe trabajar

la persona?

- La extensin de la jornada laboral, teniendo en

Cul es la remuneracin que

recibir por ello?

- La exigidad o nulidad del salario, en relacin

El salario

cuenta los parmetros legales que la fijan.

con la remuneracin fijada por los convenios

colectivos.

El contexto

Cmo es tratada?

- El endeudamiento inducido, retencin o no

pago de salarios,

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- engao o falsas promesas sobre el tipo y las

condiciones de trabajo,
- retencin de documentos de identidad o efectos
personales de valor,
- confinamientos fsico o restriccin de salidas del
lugar de trabajo,
- ausencia de comunicacin con el entorno
inducida o impuesta,
- falta de posibilidades de higiene y alimentacin
adecuada,
- hacinamiento,
- coaccin psicolgica (amenazas) o violencia
fsica.

En cuanto a las dos primeras, jornada y salario, se precisa que son variables que se toman como base;
mientras que la ltima variable, la que hace al contexto, es la que permitir tipificar mejor el delito. En efecto,
analizar el contexto en el que se desarrolla la relacin laboral permite entender si se corresponde con el
delito de trata con fines de explotacin laboral.
Segn la CAREF (Comisin de Apoyo a los Refugiados y Migrantes) la mayor parte de las vctimas
identificadas en Argentina son personas extranjeras (varones y mujeres por igual) que, en su necesidad de
poder satisfacer ciertos derechos bsicos, aceptaron ofertas de trabajo y migraron. Sin embargo, las
vctimas de trata laboral no conforman un grupo homogneo.
Algunas personas ingresan legalmente al pas, mientras que otras son introducidas ilegalmente. En forma
similar a la trata con fines de explotacin sexual, existen algunos patrones comunes para el delito de trata
con fines de explotacin laboral.
Entre ellos podemos mencionar:

Con frecuencia los/las tratantes mantienen aisladas a las vctimas para evitar que
reciban ayuda. Sus actividades son restringidas y generalmente supervisadas, vigiladas
o escoltadas por una red de personas. Adems los/las traficantes entrenan a las vctimas
para que respondan a cualquier pregunta narrando alguna historia falsa, como por
ejemplo que son estudiantes o turistas.

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Las vctimas pueden ser o son objeto de la coaccin irregular por parte de los/las
tratantes, quienes las amenazan con revelar su estatus migratorio o su participacin en
una actividad ilegal. Al amenazar con la denuncia a la polica o a los agentes de
inmigracin, los/las tratantes van generando la obediencia irrestricta de la vctima.

Con frecuencia las vctimas de la trata proceden de lugares donde impera la

inestabilidad y situaciones econmicas vulnerables. A menudo, los/las tratantes
identifican a poblaciones vulnerables caracterizadas por la opresin, los altos ndices de
analfabetismo, la escasa movilidad social y las insuficientes oportunidades econmicas.

Como mencionamos al inicio del curso, un informe publicado por la OIT en el ao 2005 calcula que al
menos 12.3 millones de personas son vctimas de esta situacin en el mundo; de stos, casi 10 millones
son explotados por agentes privados y ms de 2.4 millones realizan trabajo forzoso como consecuencia de
la trata. Las cifras ms elevadas corresponden a Asia con 9.5 millones, seguida por Amrica Latina con 1.3
millones, frica con 660 mil y los pases industrializados con 360 mil personas. Las cifras confirman el
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alcance global de estos problemas .

En el siguiente grfico podemos apreciar las cifras mencionadas.
Otros: 480.000
Pases
industrializados
360.000
frica: 660.000
Amrica Latina:
1.300.000

Asia: 9.500.000

12.300 000 DE VCTIMAS DE TRATA CON

FINES DE EXPLOTACIN LABORAL

Fuente: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---declaration/documents/publication/wcms_082334.pdf

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En nuestro pas existen casos de trata con fines de explotacin laboral particularmente en el norte del pas
y en los talleres textiles en la ciudad de Buenos Aires y alrededores. Existen tambin casos de matrimonios
serviles y servidumbre por deudas en menor porcentaje.
Segn las estimaciones de la OIT el 43 % de todas las vctimas de la trata de personas son objeto de
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explotacin en la industria del sexo mientras que el 32% son objeto de explotacin laboral
Hoy los casos ms denunciados de trata son en un 80% de trata por explotacin sexual o pornografa. La
trata laboral se halla ms invisibilizada y, por lo tanto, es menos denunciada.
Es importante destacar que en muchos casos las mujeres en situacin de trata laboral tienen una doble o
triple explotacin. Son obligadas a realizar trabajos en situacin de extrema precariedad, realizando tambin
la limpieza de los lugares, la elaboracin de sus propios alimentos y adems, el cuidado de los nios en ese
contexto. Tambin, pueden ser vctimas de abusos sexuales por parte de sus explotadores.
Al igual que en la trata con fines de explotacin sexual, en la trata laboral, se han sancionado en los ltimos
diez aos, algunas leyes que no son especficas de trata, pero que han contribuido a reducir las situaciones
de vulnerabilidad de las personas que pueden llegar a ser captadas por estas redes mafiosas.
Entre ellas podemos mencionar:

Ley 26727 Nuevo Estatuto del Pen Rural

La ley 26727, que regula las condiciones laborales de los trabajadores rurales, como ser la
registracin y los requisitos para asegurar al trabajador; adecuadas condiciones de
vivienda, alimentacin y traslado, as como estipular el salario mnimo que debe abonar el
empleador, una jornada de trabajo mxima y un descanso semanal obligatorio. Estas
condiciones contribuyen a visibilizar a las personas que incumplen con la normativa y a
reducir la vulnerabilidad en la que se encuentran los/as trabajadores/as agrarios/as.
Para profundizar en el anlisis de la Ley 26727 les acercamos el siguiente link:

http://infoleg.mecon.gov.ar/infolegInternet/anexos/190000-194999/192152/norma.htm

Ley 26844 Rgimen Especial de Contrato de Trabajo para el Personal de Casas

Particulares

La Ley 26.844 sobre Rgimen Especial de Contrato de Trabajo para el Personal de Casas
Particulares, en el mismo sentido que la ley de Trabajo Agrario, estipula derechos
similares y regula las condiciones laborales para las personas que trabajan en casas
particulares. Tambin contribuye a visibilizar a aquellas personas que incumplen con la

Beate Andrees & Aurlie Hauchre. El trabajo forzoso y la trata de personas: manual para los inspectores de trabajo. Organizacin Internacional del
Trabajo, Programa Especial de Accin para Combatir el Trabajo Forzoso. - Ginebra: OIT, 2009.

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normativa y a reducir la vulnerabilidad en la que se encuentran los/as trabajadores/as de

casas particulares.
Para profundizar en el anlisis de la Ley 26727 de Trabajo Agrario, les acercamos el
siguiente link:

http://www.infoleg.gov.ar/infolegInternet/anexos/210000-214999/210489/norma.htm o bien,
http://www.trabajo.gov.ar/domestico/normativa.asp

Otras iniciativas que permiten reducir las condiciones de vulnerabilidad son:

Asignacin universal por hijo

La asignacin universal por hijo aporta un marco de igualdad a todas aquellas personas
desocupadas o que trabajan en el mercado informal o que ganan menos del salario
mnimo, vital y mvil, con hijos/as menores de 18 aos o personas con discapacidad sin
lmites de edad, proporcionando mejores condiciones de vida, permitiendo reducir los ndices de
pobreza.
Para profundizar en el anlisis de la normativa, les acercamos el siguiente link:

http://infoleg.mecon.gov.ar/infolegInternet/anexos/155000-159999/159466/norma.htm

Ley 26847 de Penalizacin del Trabajo Infantil

La sancin de la Ley 26847 de Penalizacin del Trabajo Infantil ha significado otro avance
en la sancin de este tipo de delitos respecto de otro de los grupos por dems vulnerable
e indefenso como son los nios, nias y adolescentes.

Como decamos anteriormente, si bien este tipo de legislacin no es especifica del delito de trata con fines
de explotacin laboral, contribuye a reducirlo y se incluye en las polticas de prevencin e inclusin del
Estado en pos de la igualdad de todos y todas.

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Para finalizar la unidad 3, del mismo modo que en la unidad anterior, les acercamos algunas preguntas para
reflexionar sobre los mitos que presentamos al inicio:

UNIDAD 4

Con qu fundamentacin podemos pensar que hay personas que se acostumbran

a trabajar en condiciones de explotacin debido a su cultura?

Por qu decimos que la trata con fines de explotacin laboral es un delito que
suele no denunciarse?

Es necesario cruzar las fronteras para ser vctima de trata con fines de
explotacin laboral?