Avaliao de Impactos na Percia

Ambiental

Avaliao de Impactos na Percia Ambiental | 11/08/2010

Curso de Capacitao Profissional

1 CAPTULO 1 ESTRUTURA DO SISTEMA AMBIENTAL

Nesse captulo se encontram descritos a estrutura e os componentes do sistema ambiental,
as qualidades intrnsecas dos recursos e os mtodos de avaliao do potencial ecolgico e do estado
de conservao dos recursos naturais.

1.1.

COMPONENTES DO SISTEMA AMBIENTAL

Visando realizao de anlise tcnica dos impactos ambientais decorrente de uma obra ou

acidente, inicialmente necessrio identificar os componentes do ecossistema mais afetados. Na

figura 1.1 podem ser observados os componentes do meio fsico; do meio biolgico e antrpico. Os
componentes ambientais realizam funes e servios ecossistmicos beneficiando sociedade e a
natureza. A grande maioria dos servios providos pelos recursos naturais no tm valor estabelecido
no mercado consumidor (preo), o que dificulta a sua valorao econmica.

Solo
Meio Fsico

gua
Ar

Meio
Biolgico
Sistema
Ambiental

Fauna
Servios
Econmico

Meio
Antrpico
Cultural
Natural
Meio
Paisagistico
Construdo

Figura 1.1 Componentes do sistema ambiental.

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Flora

1.2.

CARACTERSTICAS DOS RECURSOS NATURAIS

A sociedade se beneficia direta e indiretamente dos recursos que fornecem diversos bens e

servios ambientais. Os benefcios so agrupados em sete componentes que formam o capital

natural, quais sejam: (1) matrias-primas; (2) consumo de bens e servios ambientais; (3) seguridade;
(4) descanso e lazer; (5) desenvolvimento espiritual; (6) proteo contra desastres naturais; (7)
proteo sade.
necessrio tambm incluir os fluxos derivados dos componentes do capital natural,
indicados na tabela 1.1. A partir do estabelecimento dos fluxos que provm do capital natural e
classificao dos recursos naturais, possvel estabelecer uma relao para identificar aportes de
cada um dos recursos naturais. Isso facilita a valorao do dano social devido s alteraes causadas
pelo homem.
Para facilitar o uso dessas informaes na valorao do dano social, necessrio estimar a
importncia do recurso afetado quanto aos bens e servios ambientais que fornece sociedade. Esta
estimativa pode ser obtida, por exemplo, a partir da anlise do seu estado de conservao. A
quantidade e qualidade dos fluxos que aportam do capital natural esto relacionados com o estado
de conservao, de forma que, medida que melhora o estado de conservao do recurso os fluxos,

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so maximizados.

1.3.

QUALIDADES INTRNSECAS DOS RECURSOS NATURAIS

Os recursos naturais possuem qualidades intrnsecas, as quais determinam o seu potencial

para exercer funes ecolgicas. Na tabela 1.2 esto indicadas as qualidades intrnsecas dos recursos
naturais. As qualidades tambm estabelecem o potencial que o recurso natural apresenta para
fornecer servios sociedade. As qualidades intrnsecas ou indicadores dos recursos naturais so:
escala; elasticidade; complexidade, componente chave e representatividade.

Tabela 1.1. Benefcios fornecidos pelos recursos naturais para a sociedade e o meio ambiente
Comentrio

Exemplo

Matrias primas para

Transformao de matria-

Madeira, gua, ar, solo, rochas, areia, fauna,

processos produtivos

prima em bens e servios

peixes, bactrias etc.

Consumo dos bens e

servios ambientais

Bens e servios presentes na

natureza, aproveitados pela
sociedade.
Possibilidade e segurana de

Segurana

abastecimento de bens para

necessidades futuras

Lazer e Descanso

Desenvolvimento
espiritual

mveis, papel e celulose, construir, etc.

Genomas disponveis no ambiente,
ecossistemas, para no futuro, usar na
biotecnologia, farmacologia, medicina e
agricultura.

Capacidade de o ambiente

Beleza da paisagem, ar puro, som agradvel

oferecer tranquilidade, paz,

da gua e vento, rios e mares para nadar,

recreao, lazer e inspirao.

observar a vida silvestre, pescar, caar.

Crescimento da harmonia

Higiene mental por desfrutar a natureza, o

com a natureza. Fortalecer a

que contribui para a estabilidade emocional,

criatividade e o emocional

e criar uma sociedade tolerante, produtiva e

para o bem-estar social

motivada para o bem comum.

Condies adequadas para

Proteo contra os

evitar e reduzir os desastres

desastres naturais

naturais e os riscos da
populao

Proteo sade

Respirar, tomar gua, fertilizar, produzir

Melhora da qualidade de
vida, reduzir enfermidades.

A vegetao protege o solo, evita saturao

da terra, inundaes e deslizamentos.
Manejo adequado dos bosques resulta em
ambientes com menor temperatura e mais
umidade (melhoria do microclima)
Regulao natural das populaes dos
peixes, rpteis, mamferos, aves, insetos e
roedores e outras.

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Benefcios Sociais

Tabela 1.2 Qualidades intrnsecas dos recursos naturais

Exemplos

Escala

Dimenso: a magnitude do efeito

temporal e espacial do recurso natural.
Segundo a escala espacial, pode ser de
Macroescala: escalas amplas km ou
mais; Mesoescala: escalas de alguns ha;
Microescala: poucos metros quadrados.

Uma represa afetada com produtos tem um efeito em

escala maior que em rea de pastagem. A magnitude do
efeito da evaporao da gua superficial da lagoa de Itaipu
no microclima maior que o efeito sobre a lagoa do
Parque Birigui.

Taxa que a populao afetada retorna

ao equilbrio depois da perturbao.
Indica capacidade intrnseca para
assimilar, suportar perturbaes de
agentes exgenos. Caso particular de
Elasticidade (Renovabilidade) quando o
fator no tem capacidade de suportar
mudanas e atinge um estado
irreversvel rapidamente.

Os plipos coral morrem com pisoteamento; a capacidade

de o coral se recuperar lenta ou reduzida; muito frgil.
Uma lagoa adapta-se melhor as mudanas que o coral. As
mariposas tm altas taxas de reproduo tem grande
elasticidade. Uma ave de aparncia robusta como indivduo
pode ser frgil devido sua escassa populao e baixa
capacidade de reproduo. Algumas rvores suportam
efeitos de fungos, mas, so frgeis pela sua limitada
capacidade de recuperao.

Fragilidade ecolgica (pouca

capacidade de recuperao)

Comentrio

Capacidade de restabelecer ou regressar

ao seu estado inicial.
Renovabilidade

Elasticidade nos processos, capacidade de recuperao.

Qualidades

Elasticidade indica a capacidade de

recuperao do fator.
Processos cclicos, capacidade de
reiniciar ciclos.

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Capacidade natural de reposio do

fator afetado

Representatividade

Componente que representa as suas

caractersticas prprias, no grupo
sistema e/ou regio em determinado
momento.
Quantidade de interaes em que
participa e as afeta.

Complexidade
Variedade de elementos e as interaes
entre os mesmos

Componente chave

1.4.

Componente de sustentao e
dependncia de um ecossistema, em
relao variedade e outros fatores.

Extino. Recuperao do sapo dourado no mais

possvel sua extino um processo irreversvel. A
recuperao das populaes de crocodilos possvel,
existem indivduos que podem se reproduzir. Ecossistema.
Um bosque secundrio tem maior capacidade de
recuperao que o clmax. Hidrologia. Um rio se renova
mais rpido que o crescimento de um bosque primrio.
Ciclos biogeoqumicos tm uma maior capacidade de
renovao que dos sedimentares. O N2 tem um ciclo de
maior capacidade que o fsforo (P)
O Parque Nacional do Iguau representante do bosque
mido. Araucria representante do bosque do planalto
paranaense.
Um bosque tropical tem maior complexidade, mais
espcies e mais interaes do que um bosque temperado.
Um bosque natural mais complexo que uma plantao
florestal (# espcies, tipo e interaes). Uma perturbao
na nascente do rio pode ter maiores efeitos sobre a bacia
do que na parte baixa da bacia.
Espcie chave do ecossistema: outras espcies tm
dependncia do componente e desaparecem quando ele
muito afetado. Mariscos em pntanos.

VALORAO DAS QUALIDADES DOS RECURSOS NATURAIS

Em geral, possvel avaliar o potencial ecolgico dos recursos naturais. Geralmente, o

potencial afetado pela alterao causada pela ao humana e, justamente, esta alterao do

potencial ecolgico dos recursos afetados deve ser analisada para estabelecer a magnitude do dano
ambiental. Nesse sentido, utiliza-se um conjunto de parmetros e pesos para avaliar o potencial do
recurso natural. Isto significa que a valorao global dos recursos naturais obtida a partir da
avaliao parcial dos indicadores utilizados no referido processo.
Naturalmente para cada situao os parmetros ou critrios utilizados na valorao do
recurso afetado tm pesos diferentes, porque, tm diferentes nveis de importncia sobre a
integridade do recurso em anlise. A valorao da importncia relativa de cada parmetro realizada
por grupos de especialista utilizando, por exemplo, uma escala de valores. Neste caso, a soma de
todos os parmetros deve ser cem. Usualmente, a valorao individual da importncia de cada
parmetro na valorao global do recurso realizada por uma equipe de especialistas.
Alm do potencial ecolgico do recurso natural possvel tambm avaliar o seu estado de
conservao. Tal avaliao realizada utilizando as caractersticas ou qualidade do recurso. A
avaliao do estado de conservao do recurso geralmente realizada por especialistas que
atribuem valores, escala numrica ponderada, para as caractersticas investigadas. Este processo
permite estimar o estado de conservao dos recursos naturais em seu estado mximo de
fornecimento de bens e servios ambientais,

AVALIAO DO POTENCIAL ECOLGICO DOS RECURSOS

NATURAIS

Para estimar o potencial ecolgico dos recursos naturais admite-se que existe a relao
direta entre as qualidades intrnsecas (caractersticas) e o potencial ecolgico. Esta hiptese
justificada considerando as funes ecolgicas e capacidade mxima de os recursos fornecerem bens
e servios ambientais. Em termos matemticos pode-se escrever,

onde:

= potencial do recurso natural (%);

= qualidade i do recurso (0 < w < 10);

= ponderao da qualidade i (%).

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1.5.

Considerando que o potencial ecolgico pode assumir valores de 0 a 100%, ento, esses valores
podem ser associados s classes ou categorias indicadas na tabela 1.3.
Tabela 1.3. Categorias associadas ao potencial ecolgico dos recursos naturais
Categoria
Faixa (%)

1.6.

Muito baixo

0 20

Baixo

21 40

Regular

41 60

Alto

61 80

Muito Alto

81 100

AVALIAO DO ESTADO DE CONSERVAO DOS RECURSOS

NATURAIS
O estado de conservao do recurso refere-se ao nvel de manuteno dos processos que

capaz de realizar. Este parmetro indica a condio do recurso em relao a sua capacidade de
garantir o contnuo funcionamento. Na escala percentual, o 100% indica que o recurso est no
estado mximo de conservao, enquanto 75%, por exemplo, indica que existe a deteriorao de
25% do recurso por eventos passados.

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Existe uma srie de indicadores ou critrios que se deve identificar para poder avaliar o

estado de conservao dos recursos. Para utiliz-los, em cada caso particular, feita a seleo prvia
dos indicadores especficos e a sua ponderao. A ponderao de um critrio selecionado deve levar
em conta a sua relao com a valorao global do recurso natural analisado.
Para facilitar a ponderao inicial dos critrios, pode-se considerar uma distribuio
uniforme, onde todos os indicadores adotados tm o mesmo peso ou importncia no processo de
avaliao do estado de conservao dos recursos ambientais investigados. Nos casos em que os
indicadores no tm pesos iguais, necessrio avaliar a importncia de cada indicador para depois
atribuir os pesos.
A estimativa do estado de conservao inicial do recurso, EC inicial, pode ser obtida a partir da
avaliao ponderada de m indicadores, realizada por especialistas, adotando uma escala adequada
de valores. Dessa maneira, pode-se escrever,


onde:

= valor atribudo pelo especialista i para o indicador j;

= valor mdio do indicador j;

n = nmero de especialista do grupo de avaliao;

j = 1, 2,..., m indicadores.

Fazendo a ponderao j para o indicador j, a avaliao global do recurso natural ser:

= estado de conservao inicial do recurso (%);

= ponderao atribuda para o indicador j.
Uma vez avaliado o estado de conservao inicial dos recursos, necessrio estimar o estado

de conservao aps o dano ambiental. Isto significa que necessrio estimar o nvel das alteraes
ocorridas nos recursos afetados. Para tanto, os mesmos critrios escolhidos para avaliar o estado
inicial dos recursos so analisados pelos especialistas, para qualificar o nvel da alterao provocada
pelo impacto, mediante a atribuio de valores e pesos de uma escala numrica, como o que
realizado para avaliar o estado de conservao inicial do recurso. Em termos matemticos, temos:

onde:

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onde:

= valor atribudo pelo especialista i para o grau de alterao do indicador j;

= valor mdio do nvel de alterao do indicador j;

= ndice de alterao do recurso natural.

O estado de conservao final do recurso, EC final, aps o impacto, determinado a partir dos
valores estimados do estado de conservao inicial do recurso e nvel do impacto. Em geral, o estado
de conservao dos recursos naturais no est no valor mximo e, nesse caso, devemos calcular o
nvel do impacto real a partir da relao,
EC inicial x
Assim, o estado de conservao final do recurso afetado pelo impacto determinado a partir
dos valores do estado inicial de conservao e o nvel do impacto real,
EC final = EC inicial * (1 - )
EXEMPLO.
Em setembro de 2001, um derrame de 20.000m3 de vinhaa em um rio causou a morte de
grande quantidade de peixes de uma reserva pesqueira. Na investigao de campo foi verificado que
no houve a morte de aves e animais da fauna terrestre. O acidente causou danos econmicos e
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socioambientais nas comunidades. Para estimar o valor econmico do impacto foi necessrio avaliar

o potencial ecolgico e os estados de conservao inicial e final dos recursos afetados pelo acidente.
SOLUO
a) Estimativa do potencial ecolgico da regio afetada
Para estabelecer o grau de importncia ecolgica da regio afetada foram escolhidos cinco
indicadores (critrios): elasticidade, componente chave, complexidade, escala e representatividade.
Esses critrios foram ponderados e qualificados por um grupo de especialistas que atribuiu valores,
na escala de zero a dez, para cada critrio. Os resultados obtidos nessa etapa da avaliao esto
apresentados nas tabelas 1.4 e 1.5. Os especialistas avaliaram o grau de importncia de cada um dos
critrios considerando a sua relao com o potencial ecolgico da regio afetada e atribuindo valores
de zero a cem. Na sequncia, atriburam valores na faixa de zero a dez para qualificar o estado de
conservao dos critrios analisados.

Tabela 1.4 Ponderao dos critrios de avaliao do potencial ecolgico dos recursos
Qualidade

Ponderao (%)

Elasticidade

26,1

Componente chave

20,9

Complexidade

18,8

Escala

17,2

Representatividade

15,6

Tabela 1.5 Qualificao nominal e real do potencial ecolgico dos recursos naturais
Qualidade
Elasticidade
Componente chave
Complexidade
Escala
Representatividade

Ponderao
Qualificao
(%)
Nominal (0 10)
26,1
20,9
18,8
17,2
15,6

Qualificao
Real (Ponderada)

7,4
7,8
8,4
6,4
8,3

1,94 = (7,4 x 0,261)

1,62
1,58
1,10
1,29
7,53
Potencial Ecolgico

determinado a partir dos valores individuais atribudos pelos especialistas, bem como o valor real
(ponderados) mdio das qualidades selecionadas para estimar o potencial ecolgico dos recursos
ambientais investigados. Os resultados indicam que o valor estimado para o potencial ecolgico da
regio foi de 75,3%. Utilizando as categorias de potencial ecolgico da tabela 1.3 pode-se observar
que a regio afetada apresenta um alto potencial ecolgico. O valor real do potencial ecolgico
tambm pode ser determinado a partir da relao:

=(0,261 x 7,4) + (0,209 x 7,8) + (0,188 x 8,4) + (0,172 x 6,4) + (0,156 x 8,3) = 7,53 (75,3%)
O resultado acima indica que a regio do acidente apresenta alto potencial ecolgico, 75% do
mximo, considerando os critrios de avaliao adotados.

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Os resultados da tabela 1.5 indicam o valor nominal mdio das qualidades dos recursos,

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b) Estimativa do estado de conservao da regio afetada

Para avaliar o estado de conservao da rea afetada foram adotados os critrios: beleza
cnica; biomassa e abundncia; diversidade de espcies; redes trficas; reservas ecolgicas e
pesqueiras; qualidade da gua superficial; estado dos mangues; qualidade dos sedimentos.
A escolha dos critrios foi realizada pelos especialistas a partir de informaes tcnicas e
entrevistas. Com os dados coletados, os especialistas ponderaro esses critrios considerando a sua
importncia para o ecossistema. Em seguida, os especialistas utilizaram uma escala de 1 - 10, onde
dez significa o estado timo de conservao. Na tabela 1.6 esto os critrios e pesos. As qualificaes
nominal e real do estado de conservao da regio esto indicadas na tabela 1.7. Os resultados da
tabela 1.7 foram obtidos a partir da relao:

= (0,044 x 8,0) + (0,174 x 7,8) + (0,133 x 8,2) + (0,132 x 8,4) + (0,179 x 7,9) + (0,081 x 8,5) +
(0,083 x 6,8) = 7,83 (78,3%).

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Tabela 1.6 Ponderao dos critrios de avaliao do estado de conservao

11

Critrio

Ponderao (%)

Beleza cnica

4,4

Biomassa e abundncia

17,4

Diversidade de espcies

13,3

Redes trficas

13,2

Reservas ecolgicas e pesqueiras

17,9

Qualidade da gua superficial

17,5

Estado dos mangues

8,1

Qualidade dos sedimentos

8,3
Total

100,0

Tabela 1.7 Qualificao dos critrios de avaliao do estado de conservao da regio afetada
Critrios
Ponderao
Qualificao
Qualificao real
(%)
nominal (1-10)
(ponderada)
Beleza cnica (BC)

4,4

8,0

0,35

Biomassa e abundncia (BA)

17,4

7,8

1,35

Diversidade de espcies (DE)

13,3

8,2

1,09

Redes trficas (RT)

13,2

8,4

1,11

Redes pesqueiras (RS)

17,9

7,9

1,42

Qual. da gua superficial (QA)

17,5

7,3

1,27

Estado dos mangues (EM)

8,1

8,5

0,68

Qualidade dos sedimentos (QS)

8,3

6,8

0,56

Estado de Conservao Inicial

(j)

(Yj)

7,83

Os resultados mostraram que o estado de conservao inicial da regio era 78,3%. Isto
significa que o estado de conservao no era timo, ou seja, antes do dano a regio j estava
alterada em torno de 21,7%, em relao ao ponto timo. A situao do estado de conservao inicial

Figura 1.2 Representao do estado de conservao da rea afetada antes do dano.

c) Estimativa do impacto ambiental da rea afetada

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da regio est ilustrada na figura 1.2.

12

Para avaliar a alterao causada pelo acidente no estado de conservao da regio e a perda
de servios, foram utilizados os mesmos critrios das etapas anteriores. Os especialistas qualificaram
o nvel do impacto para cada critrio com a escala de 0 a 10, onde dez representa o impacto mximo
e a perda da capacidade de fornecer servios. Com os critrios ponderados e os valores dos nveis do
impacto obteve-se o ndice global do dano ambiental do acidente. Na tabela 1.8 esto os resultados
da qualificao nominal e ponderada do impacto, obtidos com a relao:

= (0,044 x 4,7) + (0,174 x 9,0) + (0,133 x 8,5) + (0,132 x 9,0) + (0,179 x 9,0) + (0,175 x 9,2) + (0,081 x
3,5) + (0,083 x 6,3) = 8,1 (81,0%).
A partir dos resultados da Tabela 1.8, pode-se afirmar que o nvel do impacto negativo
causado pelo acidente foi de 81%. Isto significa que o impacto do evento causou uma reduo quase
total dos benefcios. O ndice global do impacto pode ser utilizado para avaliar o dano ambiental
total. Na Figura 1.3, pode-se observar a situao e os valores dos critrios de avaliao do impacto
negativo do evento. O grfico mostra que o nvel de impacto mximo 10.
Os resultados indicam que os impactos do acidente afetaram menos os Mangues (ES), a
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Beleza Cnica (BC) e a Qualidade dos Sedimentos (QS) e, com mais intensidade, a Qualidade da gua

13

(QA), Biomassa (BA), Reservas (RS) e Diversidade de espcies (DE).

Tabela 1.8 Nvel nominal e real do impacto ambiental sobre a regio atingida pelo acidente.
Ponderao
(%)

Qualificao
nominal do
impacto (1-10)

Qualificao real do impacto

(Ponderada)

Beleza cnica (BC)

4,4

4,7

0,20 = (0,044 x 4,7)

Biomassa e abundncia (BA)

17,4

9,0

1,57

Diversidade de espcies (DE)

13,3

8,5

1,13

Redes trficas (RT)

13,2

9,0

1,19

Reservas pesqueiras (RS)

17,9

9,0

1,62

Qual. da gua superficial (QA)

17,5

9,2

1,60

Estado dos mangues (EM)

8,1

3,5

0,28

Qualidade do sedimento (QS)

8,3

6,3

0,52

ndice global do impacto

(j)

(NAj)

8,1

Critrios

Figura 1.3 Nvel do impacto sobre os critrios de qualificao da rea afetada

d) Estimativa do estado de conservao da regio aps o acidente
Considerando que o estado de conservao inicial no era timo, o nvel de impacto negativo
real deve ser determinado com em funo do nvel nominal do impacto e do estado de conservao
do recurso antes do acidente, aplicando a relao:

ndice de Impacto Real = 78,3% x 81,0% = 63,42%

Assim, o ndice de impacto real 63,42%. Considerando que o dano ambiental causado
igual diferena do estado de conservao inicial e final da regio afetada, deve-se estimar o valor
do estado de conservao final do ambiente, a partir da relao:
EC final = EC inicial x (1 - )
EC final = 0,783 x (1 0,81) = 0,1488
O resultado permite a constatao de que o estado final de conservao final da regio
afetada igual a 14,88%. Isto significa que o acidente provocou uma significativa perda de servios

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ndice de Impacto Real = EC inicial x

14

ambientais na regio decorrentes do despejo de vinhaa no rio. No grfico da figura 1.4 observa-se o
estado de conservao inicial e final da regio afetada.

Figura 1.4 - Estado de conservao inicial (quadrado) e final (tringulo) da rea afetada.

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EXERCCIO:

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