Bases Legales Para la realizacin de este trabajo de investigacin se revisar la Constitucin

Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la Ley de expropiaciones para saber las

normas jurdicas que rigen este tema, as como tambin los decretos y otras normativas
relacionadas. Se consultaron los siguientes artculos en la Constitucin Nacional: Artculo 115: Se
garantiza el derecho de propiedad. Toda persona tiene derecho al uso, goce, disfrute y disposicin
de sus bienes. La propiedad estar sometida a las contribuciones, restricciones y obligaciones que
establezca la ley con fines de utilidad pblica o de inters general. Slo por causa de utilidad
pblica o inters social, mediante sentencia firme y pago oportuno de justa indemnizacin, podr
ser declarada la expropiacin de cualquier clase de bienes. El referente legal anterior se refiere a la
garantizacin de la propiedad privada por lo que se relaciona con este proyecto de investigacin,
porque en este se explica todo lo respectivo con las expropiaciones a las empresas y lo que pueda
causar eso a la seguridad alimentaria. Artculo 116: No se decretarn ni ejecutarn confiscaciones
de bienes sino en los casos permitidos por esta Constitucin. Por va de excepcin podrn ser
objeto de confiscacin, mediante sentencia firme, los bienes de personas naturales o jurdicas,
nacionales o extranjeras, responsables de delitos cometidos contra el patrimonio pblico, los
bienes de quienes se hayan enriquecido ilcitamente al amparo del Poder Pblico y los bienes
provenientes de las actividades comerciales, financieras o cualesquiera otras vinculadas al trfico
ilcito de sustancias psicotrpicas y estupefacientes. El artculo legal anterior, se relaciona con este
proyecto, ya que, menciona el caso de las expropiaciones, que no se permite la confiscacin de
bienes, es decir expropiar sin pagar, salvo en el caso de ciertos delitos graves. Ley de Expropiacin
por Causa de Utilidad Pblica o Social Objeto de la Ley Artculo 1: La presente Ley regula la
expropiacin forzosa por causa de utilidad pblica o de inters social, de los derechos y bienes
pertenecientes a los particulares, necesarios para lograr la satisfaccin del bien comn. Concepto
de expropiacin Artculo 2: La expropiacin es una institucin de Derecho Pblico, mediante la cual
el Estado acta en beneficio de una causa de utilidad pblica o de inters social, con la finalidad de
obtener la transferencia forzosa del derecho de propiedad o algn otro derecho de los particulares,
a su patrimonio, mediante sentencia firme y pago oportuno de justa indemnizacin. Concepto de
obras de utilidad pblica Artculo 3: Se considerarn como obras de utilidad pblica, las que tengan
por objeto directo proporcionar a la Repblica en general, a uno o ms estados o territorios, a uno o
ms municipios, cualesquiera usos o mejoras que procuren el beneficio comn, bien sean
ejecutadas por cuenta de la Repblica, de los estados, del Distrito Capital, de los municipios,
institutos autnomos, particulares o empresas debidamente autorizadas. mbito de aplicacin de la
Ley Artculo 4: La expropiacin forzosa slo podr llevarse a efecto con arreglo a la presente Ley,
salvo lo dispuesto en las leyes especiales. Sin embargo, en lo concerniente a la reforma interior y al
ensanche de las poblaciones prevalecern las disposiciones de esta Ley. Decreto de Expropiacin
Artculo 5: El Decreto de Expropiacin consiste en la declaracin de que la ejecucin de una obra
requiere la adquisicin forzosa de la totalidad de un bien o varios bienes, o de parte de los mismos.
Dicha declaracin les corresponder en el orden nacional, al Presidente de la Repblica, en el
orden estadal al Gobernador, y en los municipios a los Alcaldes. El Decreto de Expropiacin
requerir la previa declaratoria de utilidad pblica de conformidad con lo establecido en los
artculos 13 y 14 de esta Ley. De los sujetos de la relacin expropiatoria Artculo 6: Se consideran
legitimados activos en el proceso expropiatorio los entes sealados en el artculo 3 de esta Ley,
encargados de la ejecucin del decreto expropiatorio y legitimados pasivos, todas aquellas
personas naturales o jurdicas propietarias de los bienes sobre las cuales recaiga el decreto de
afectacin. Requisitos de la expropiacin Artculo 7: Solamente podr llevarse a efecto la

expropiacin de bienes de cualquier naturaleza mediante el cumplimiento de los requisitos

siguientes: 1. Disposicin formal que declare la utilidad pblica. 2. Declaracin de que su ejecucin
exige indispensablemente la transferencia total o parcial de la propiedad o derecho. 3. Justiprecio
del bien objeto de la expropiacin. 4. Pago oportuno y en dinero efectivo de justa indemnizacin. 5.
Garanta al uso y disfrute de la propiedad
Artculo 8: Todo propietario a quien se prive del goce de su propiedad, sin llenar las formalidades
de esta Ley, podr ejercer todas las acciones posesorias o petitorias que correspondan, a fin de
que se le mantenga en el uso, goce y disfrute de su propiedad, debiendo ser indemnizado de los
daos y perjuicios que le ocasione el acto ilegal. Alcance del procedimiento expropiatorio Artculo
9: La expropiacin se llevar a efecto aun sobre bienes pertenecientes a personas que para
enajenarlos o cederlos necesiten de autorizacin judicial, bien ellas mismas o sus representantes
legales. En este caso, quedan autorizadas sin necesidad de otra formalidad. En ningn caso,
procede la expropiacin sobre bienes pertenecientes a la Repblica, los estados, el Distrito Capital
o los municipios que, segn las respectivas leyes nacionales de stos, no puedan ser enajenados.
Efecto de la traslacin del derecho de propiedad Artculo 10: La transferencia del dominio por
cualquier ttulo durante el juicio de expropiacin no lo suspende, pues el nuevo propietario queda
de derecho subrogado en todas las obligaciones y derechos del anterior. Las acciones reales que
se intenten sobre el bien que se trate de expropiar, no interrumpirn el juicio de expropiacin ni
podrn impedir sus efectos. Liberacin de gravmenes del bien expropiado Artculo 11: No podr
intentarse ninguna accin sobre el bien que se expropia, despus que haya sido dictada la
sentencia que acuerda la expropiacin; los acreedores slo podrn hacer valer sus derechos sobre
el monto que alcance la justa indemnizacin. El pago o la constancia de consignacin del monto de
la justa indemnizacin del bien dejar sin efecto cualesquiera medidas judiciales, preventiva o
ejecutiva que pesen sobre el bien expropiado y ste pasar libre de gravamen o limitacin al
patrimonio del ente expropiante. Subrogacin de derechos Artculo 12: Los concesionarios o
contratantes de obras pblicas, as como las compaas o empresas debidamente autorizadas por
la Administracin Pblica, se subrogarn en todas las obligaciones y derechos que le correspondan
a sta por la presente Ley. Requisitos de la declaratoria de utilidad pblica Artculo 13: La
Asamblea Nacional y, en su receso, la Comisin Delegada declarar que una obra es de utilidad
pblica, siempre que en todo o en parte haya de ejecutarse con fondos nacionales, o se le
considere de utilidad nacional. De igual modo procedern los Consejos Legislativos de los estados,
cuando se trate de obras que correspondan a la administracin de stos. En los municipios la
declaratoria de utilidad pblica o social es siempre atribucin del respectivo Concejo Municipal. El
Ejecutivo Nacional queda facultado para decretar de utilidad pblica la posesin de aquellos
terrenos y construcciones que considere esenciales para la seguridad o defensa de la Nacin. En
tales casos, el Ejecutivo Nacional dispondr que se siga el procedimiento de expropiacin
establecido en la presente Ley. Excepcin de la declaratoria de utilidad pblica Artculo 14: Se
exceptan de la formalidad de declaratoria previa de utilidad pblica las construcciones de
ferrocarriles, carreteras, autopistas, sistemas de transporte subterrneo o superficial, caminos,
edificaciones educativas o deportivas, urbanizaciones obreras, cuarteles, hospitales, cementerios,
aeropuertos, helipuertos, los terrenos necesarios para institutos de enseanza agrcola y pecuaria,
las construcciones o ensanche de estaciones inalmbricas o conductores telegrficos; as como los
sitios para el establecimiento de los postes, torres y dems accesorios de las lneas conductoras de

energa elctrica; acueductos, canales y puertos; los sistemas de irrigacin y conservacin de

bosques, aguas y cualquiera otra relativa al saneamiento, ensanche o reforma interior de las
poblaciones; la colonizacin de terrenos incultos y la repoblacin de yermos y montes. Asimismo,
las cadas de agua para instalacin de plantas hidroelctricas y construcciones anexas, nicamente
en beneficio de la Republica, de los estados, del Distrito Capital, de los territorios federales y los
municipios, con el fin de proveer de fuerza y de alumbrado elctrico a sus poblaciones. Se
exceptan igualmente de la declaracin previa de utilidad pblica las obras comprendidas en los
planes reguladores de los estados, del Distrito Capital y de los municipios, o en los planes de
acondicionamiento o modernizacin de otras ciudades o agrupaciones urbanas, siempre que se
elaboren y aprueben previamente por las autoridades competentes, limitndose las afectaciones a
lo estrictamente necesario, salvo lo dispuesto en el artculo 15 de esta Ley.
Los artculos presentados anteriormente, pertenecen a la Ley de expropiacin por causa de utilidad
pblica o social, y se relacionan mutuamente, porque estos determinan el objetivo de esta Ley,
como lo es la regulacin sobre la expropiacin forzosa de las propiedades privadas, tambin
explican los requisitos y todo el proceso que tiene que hacer el Estado venezolano, para adquirir
estas, para establecer a la empresa privada de manos a la Administracin Pblica, una poltica de
estado que actualmente no ha favorecido a la nacin.