SLO PARA PARTICIPANTES

Fecha: 31 de octubre y 1o de noviembre de 2002

ORIGINAL: ESPAOL

Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe - CEPAL

Reunin de Expertos: El impacto de la reforma de pensiones en Colombia sobre

la equidad de gnero
Bogot, 31 de octubre y 1o de noviembre de 2002

Tendencias demogrficas y diferencias de

gnero ante los sistemas de pensiones.

_____________________________
Este documento ha sido preparado por el Fondo de Poblacin de Naciones Unidas para
Colombia.

TENDENCIAS DEMOGRAFICAS Y DIFERENCIAS DE GENERO

ANTE LOS SISTEMAS DE PENSIONES.

Para analizar las diferencias provocadas por los aspectos demogrficos y el

impacto de las reformas de pensiones sobre la equidad de genero en
Colombia, nos detendremos en aspectos como;
La transicin demogrfica, los elementos diferenciales por la variable
sexo, su significado y comportamiento al interior de los componentes de
la transicin (mortalidad, fecundidad, y migracin)
Las consecuencias de la transicin en la estructura poblacional,
referidos a los cambios en la estructura por edad, el envejecimiento de la
poblacin, el aumento en la esperanza de vida y su diferencial por sexo,
As mismo intentaremos recoger algunos elementos ms relevantes de
las condiciones sociales diferenciales que viven mujeres y hombres y
que se acumulan en el proceso vital y que llegado el envejecimiento se
muestran como reales asimetras y desventajas para unas y otros.
1. La transicin demogrfica:
Identifica la secuencia de las transformaciones que ocurren en los
componentes de la dinmica de la poblacin: Mortalidad, Fecundidad y
Migracin. Ocurrido de manera generalizada en los pases desarrollados.
En esos pases, se puede identificar una primera etapa en la cual el
descenso de la mortalidad, debido a los avances sanitarios, la aparicin de
antibiticos y el control de epidemias, precedi al descenso de la
fecundidad, generando excedentes de poblacin y aumento de las tasas de
crecimiento demogrfico (boom).
En una segunda etapa, la fecundidad descendi en forma ms acelerada que
la mortalidad y las tasas de crecimiento poblacional empezaron a disminuir.
En la tercera, el descenso en fecundidad y en mortalidad fueron cada vez
menores y se entr en una cierta estabilidad de las tasas de crecimiento a
niveles muy bajos, frecuentemente por debajo del nivel de reemplazo.
En el mundo menos desarrollado, el mismo proceso y secuencia de etapas
est teniendo lugar, pero con una diferencia fundamental: la velocidad del
cambio es mucho mayor, debido al aprovechamiento del conocimiento y
1

experiencias del mundo desarrollado. En los pases desarrollados estos

procesos duraron cerca de 200 aos, mientras que en AL, por ejemplo, los
cambios se presentan en 30 aos.
Esto constituye ventajas y desventajas, en al menos dos aspectos
relacionados entre s: El cambio ocurre en un contexto no desarrollado
econmica y socialmente, segundo y concomitante, la sociedad y la
economa no alcanzan a reaccionar para adecuar la disponibilidad y calidad
de bienes y servicios necesarios para atender a la poblacin cambiante en
su estructura por edad, sexo, composicin familiar, grado de educacin,
participacin laboral, entre otras caractersticas.
2. Transicin demogrfica en Colombia.
En Colombia esta transicin ha sido de las ms aceleradas en Amrica
Latina: la reduccin de la mortalidad pudo haberse iniciado desde
comienzos del siglo XX, pero se profundiz y aceler en la dcada de los
50. Una dcada despus, a fines de los aos 60, se inici la reduccin de la
fecundidad, desde 7 hijos por mujer en los 50, a 2.6 hijos por mujer
actualmente.
El pas, ha recorrido rpidamente la primera fase de transicin. Es de
esperar que se profundice este proceso hasta llegar a tasas muy bajas de
crecimiento poblacional, aun cuando en el horizonte de las proyecciones
disponibles, no se prev la condicin de poblacin estacionaria.

Grfico 1
Transicin de la fecundidad y la mortalidad en Colombia e Italia 19502050
50,0

45,0

40,0

35,0

Tasas

30,0

25,0

COLOMBIA. NATALIDAD
20,0

ITALIA MORTALIDAD
ITALIA NATALIDAD

15,0

10,0

5,0

COLOMBIA MORTALIDAD

0,0
19501955

19551960

19601965

19651970

19701975

19751980

19801985

19851990

19901995

19952000

20002005

20052010

20102015

20152020

20202025

20252030

20302035

20352040

20402045

20452050

Aos

Particularidades del avance en mortalidad.

En Colombia el descenso sostenido de la mortalidad desde mediados del
siglo pasado, se ha debido al control de un buen nmero de causas,
especialmente las relacionadas con el saneamiento bsico, los cambios en
prcticas higinicas y el inicio de programas de prevencin sobre las causas
que afectan la poblacin infantil (primeras campaas de vacunacin).
Al parecer, a pesar de los altos ndices de violencia y el deterioro actual de
las condiciones de vida, el proceso de reduccin de la mortalidad general e
infantil continan, lo mismo que el mejoramiento correlativo de la
esperanza de vida al nacer, aun cuando con ritmo decreciente.
La esperanza de vida, se ha incrementado desde 50 aos en promedio a
mitad del siglo pasado, a 61, 20 aos despus (con 0,55 de incremento
anual) y hasta un poco ms de 68 aos hacia 1993 (0.35 de incremento
anual).
Como ocurre con los procesos demogrficos, las ganancias son cada vez
menores a medida que se enfrentan ms factores estructurales limitantes del
fenmeno, por lo cual se espera un avance adicional de slo 10 aos hasta
mediados del siglo 21.

El aumento de la esperanza de vida en Colombia sea ha debido a la

reduccin de la mortalidad infantil. Esta ha bajado desde cerca de 130
muertes en menores de un ao por cada mil nacidos vivos, al principio de la
dcada de los 50, a 35 por mil en 1993, ubicndose por debajo del
promedio de Amrica Latina y el Caribe (49 por mil), frica (92 por mil)
y Asia (63 por mil).
Sin embargo, resta mucho en este proceso, nuestro niveles de mortalidad
infantil son todava tres veces ms altos que los observados en regiones
ms desarrolladas (10 por mil) y superiores a los de 25, de los 37 pases de
Amrica Latina, entre los que se destacan Costa Rica con 13.7 por mil,
Panam (21 por mil), Cuba (10.2 por mil ) y Martinica (7 por mil).
Pocos estudios se han detenido a valorar las diferencias de la mortalidad
infantil por sexo, sin embargo los que lo han hecho muestran que existen
diferencias en las mismas condiciones y por las mismas causas siempre
mueren mas nios que nias -

La sobremortalidad masculina.
La sobre mortalidad masculina en todas las edades y particularmente en el
grupo de adultos jvenes (15-45 aos), es un fenmeno directamente
asociado con la situacin de violencia. Dentro del total registrado, el
porcentaje de muertes masculinas, pas de 56% a 60% entre 1980 y 1998.
A partir de 1988, las muertes violentas se convirtieron en la primera causa
de muerte; el nmero anual de homicidios super las 30.000 personas, y
afect en el 92.6% de los casos, a hombres entre los 15 y 44 aos de edad.
La sobre mortalidad masculina impacta claramente el diferencial de
esperanza de vida al nacer, entre mujeres y hombres. Con base en las
estimaciones provenientes del censo hacia 1993, la diferencia alcanz ms
de 8 aos. Las proyecciones del DANE para el quinquenio 2000-2005,
sitan la esperanza de vida en 69.2 aos para los hombres y en 75.3 aos
para las mujeres, con 6 aos de diferencia. En realidad, es muy probable
que las ganancias relativas posteriores en la esperanza de vida de los
hombres sean cada vez menores por la agudizacin de la violencia, con lo
cual el diferencial por sexo habr aumentado y no disminuido como lo
plantean dichas proyecciones1.

Grfico 7
COLOMBIA: Sobremortalidad m asculina por edades.
1951-1993

Sobremortalidad

1993

5
1985

4
3
2

1973
1964

1
1951

0
0

10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95
Edad

F uente: Cuadro 11

El diferencial por sexo de la esperanza de vida en el periodo 1990-1995 es de 9 aos. La tendencia

generalizada en condiciones normales es que el diferencial por sexo de la esperanza de vida aumente, ms
an en el caso de Colombia, por efectos de la violencia, como ha sucedido con otros pases en situacin
de guerra.

C uadro 11
C O LO M B IA:Sobrem ortalidad m asculina por grupos de edad
1950 -1995

Edad

Sobrem ortalidad m asculina

1950-52

1962-66

1971-75

1983-87

1991-95

1,12

1,18

1,23

1,25

1,30

1 -4

1,16

1,09

1,05

1,06

1,03

5 -9

1,08

1,10

1,15

1,43

1,40

10-14

1,06

1,16

1,35

1,67

1,76

15-19

1,05

1,19

1,42

2,62

4,37

20-24

1,14

1,45

1,85

3,99

6,25

25-29

1,05

1,40

1,81

4,08

5,55

30-34

1,09

1,28

1,47

3,14

4,33

35-39

1,12

1,22

1,30

2,35

3,40

40-44

1,25

1,19

1,16

1,73

2,46

45-49

1,36

1,30

1,28

1,56

1,79

50-54

1,37

1,27

1,23

1,39

1,55

55-59

1,37

1,30

1,28

1,38

1,45

60-64

1,26

1,27

1,29

1,34

1,37

65-69

1,17

1,25

1,29

1,31

1,36

70-74

1,11

1,17

1,21

1,26

1,26

75-79

1,08

1,11

1,13

1,19

1,20

80 y +

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

Fuente C uadro 10

La sobre mortalidad masculina de los adultos jvenes cursa simultnea al

riesgo, que para las mujeres significa el transito por la edad reproductiva y
de la mortalidad materna, la cual a pesar del ndice tan elevado en
Colombia, por su especificidad no impacta la estructura demogrfica.

El proceso de descenso de la fecundidad.

Un aspecto notable del comportamiento demogrfico en Colombia es el
acelerado descenso de su fecundidad, iniciado a mediados de la dcada de
los aos sesenta. Desde entonces la fecundidad ha descendido de 6,7 hijos
por mujer a poco ms de 3, entre 90-95 y al nivel actual de slo 2.6 hijos
por mujer, para el perodo 2000-20052 y se espera que contine
descendiendo hacia el futuro, para ubicarse en el nivel de reemplazo (2.1
hijos por mujer) hacia el 2030 (DANE).
Los factores que han determinado este descenso en la fecundidad, son
fundamentalmente el aumento del nivel educativo de la poblacin, la
participacin de la mujer en la actividad econmica y el uso de
anticoncepcin, que en Colombia alcanza el 77% de las mujeres unidas, el
ms alto de Amrica Latina junto con Brasil (RUEDA 2000). Estas
transformaciones en los comportamientos reproductivos, una vez adoptados
son difcilmente reversibles, por tanto, es de esperar que contine la
tendencia descendente de la fecundidad.
Consecuencias de la transicin demogrfica:
Crecimiento de la poblacin.
El descenso en las tasas de crecimiento de la poblacin es la primera
consecuencia, en Colombia desde un nivel superior al 3 % en el perodo
1960-1965 a poco ms de 1.6 % anual en el perodo 2000-2005.
En las proyecciones de poblacin vigentes (DANE, 1998), no se espera que
la poblacin llegue a estabilizarse o a convertirse en estacionaria, pero la
tasa de crecimiento continuar descendiendo hasta alcanzar el 0,5 % hacia
el ao 2050. El crecimiento poblacional colombiano es moderado en el
mbito internacional, ocupa el puesto 74 entre 157 pases de Naciones
Unidas y relativamente bajo en el contexto de Amrica Latina donde se
ubica slo por encima de Argentina, Uruguay, Chile, Brasil, Mxico, y
Panam, pases que, con excepcin del ltimo han experimentado procesos
de transicin de ms antigua data.

La encuesta DHS (PROFAMILIA, 2OOO), arroja resultados un tanto menores que el censo y las
proyecciones del DANE, y ubica la fecundidad en 2.6 hijos por mujer para el perodo 1997-2000.

Cuadro 1

COLOMBIA: Indicadores de la dinmica demogrfica 1950-2050

Perodos

1950-1955
1955-1960
1960-1965
1965-1970
1970-1975
1975-1980
1980-1985
1985-1990
1990-1995
1995-2000
2000-2005
2005-2010
2010-2015
2015-2020
2020-2025
2025-2030
2030-2035
2035-2040
2040-2045
2045-2050

Tasa media
anual de
Crecimiento

28,96
29,76
30,06
28,22
23,56
22,81
21,40
19,89
19,45
18,71
16,84
15,16
13,69
12,35
10,97
9,60
8,10
7,06
6,07
5,19

Tasas implcitas
(por mil)
Crecimiento
Natalidad
Mortalidad
natural

31,17
32,29
32,79
30,96
25,98
24,89
23,20
21,36
20,54
18,70
16,83
15,16
13,68
12,34
10,96
9,60
8,10
7,06
6,07
5,19

47,44
45,42
44,17
40,95
34,72
32,60
29,86
27,80
26,97
24,49
22,31
20,57
19,25
18,14
17,09
16,07
15,19
14,74
14,33
13,95

16,27
13,12
11,38
9,99
8,75
7,71
6,66
6,43
6,43
5,79
5,48
5,41
5,57
5,79
6,12
6,48
7,09
7,68
8,27
8,76

ESPERANZA DE VIDA AL NACER

(Aos)
HOMBRES
MUJERES
TOTAL

48,98
53,48
56,23
58,33
59,70
61,76
63,62
64,23
64,27
67,25
69,17
70,34
70,95
71,68
72,48
73,24
73,95
74,67
75,33
76,00

52,34
56,88
59,68
61,83
63,85
66,25
70,22
71,69
73,04
74,25
75,32
76,27
77,10
77,95
78,80
79,60
80,35
81,10
81,80
82,50

50,62
55,14
57,91
60,04
61,72
63,95
66,84
67,87
68,55
70,66
72,17
73,23
73,95
74,74
75,56
76,34
77,07
77,81
78,49
79,17

TASA DE
MORTALIDAD
INFANTIL
(por mil)

123,2
105,3
92,1
82,2
73,0
56,7
48,4
41,4
35,2
30,0
25,6
22,0
19,1
16,9
15,2
13,8
12,9
12,1
11,6
11,1

Fuente: DANE .Colombia. Proyecciones Departamentales de poblacin

por sexo y edad. 1990-2015. Estudios Censales, No 1 y 2.

Cambios en la estructura por edad.

Como consecuencia de la dinmica poblacional descrita, la estructura por
edad de la poblacin se viene transformando sustancialmente. Hacia 1960,
cerca del 47% de la poblacin colombiana era menor de 15 aos. Segn las
proyecciones de poblacin del DANE, en el 2000 este grupo representaba
algo menos de un tercio, en el 2025 representar slo la cuarta parte y hacia
el 2050 apenas superarn el 20% de la poblacin.
La estructura por edad de la poblacin es un reflejo de las tendencias de la
fecundidad y la mortalidad del pasado. Un fenmeno muy importante y
particular de la situacin demogrfica colombiana actual es la llegada a la
edad de trabajar (15-59 aos) y procrear, de los efectivos provenientes de
generaciones numerosas procedentes de perodos pasados de alta
fecundidad. En consecuencia, este grupo concentra casi dos tercios de la
poblacin en el ao 2000 y su peso contina creciendo hasta alcanzar el
63% en el 2020, ao cuando empezar a perder importancia relativa.
En el perodo de expansin mxima (1995-2010) el incremento anual
absoluto en este tramo de edades es de ms de 550.000 nuevos
demandantes potenciales de puestos de trabajo y otros servicios sociales,
8

que presionan al aparato productivo del pas, y los servicios relacionados,

salud y educacin, capacitacin para el trabajo y adecuados sistemas de
transporte que garanticen su movilidad sin mengua de su productividad.
Si tenemos en cuenta la sobre mortalidad masculina de este grupo,
encontramos que esta presin o necesidad, estar representada
especialmente por grupos de mujeres.
Desde el punto de vista de la poblacin como recurso, se trata de un gran
grupo, de adultos jvenes con buena calificacin, disponibles para el
trabajo y la produccin. La tasa de dependencia se interpreta como el
nmero de inactivos que debe ser sostenido por cada activo de la
poblacin. Cuando el indicador es bajo y decreciente, como lo es en la
actualidad en Colombia, se puede hablar de una oportunidad
demogrfica, es decir, que la estructura por edad de la poblacin
determina un mayor potencial productivo y una coyuntura favorable para la
capitalizacin de los sistemas de seguridad social y pensiones.
La situacin de oportunidad demogrfica se sostendr en el pas a lo largo
de tres o cuatro quinquenios. A partir de entonces, por el creciente peso de
la poblacin adulta mayor, la inercia demogrfica generar una situacin
adversa al empleo y a la seguridad social. La situacin de crisis poltica,
social y econmica del pas, pero tambin la falta de conocimiento y
conciencia de su existencia, han menguado las posibilidades de emplear
adecuadamente a los adultos jvenes y aprovechar la oportunidad
demogrfica, en cambio esta limitacin ha generado mayor desempleo y
xodo de recursos calificados. Las diferenciales por sexo de esta situacin
no han sido estudiadas.
Nunca en la historia de Colombia hemos tenido ni volveremos a tener
tanto capital humano de generaciones jvenes en posibilidad de trabajar y
sin empleo. Son generaciones perdidas para el desarrollo del pas, a las
cuales se suman las generaciones perdidas por la violencia (y el xodo)
(FRANCO, 1999).

Cuadro 2
Colombia. Evolucin de la estructura por edad de la poblacin 1950
2050. Poblacin de ambos sexos
Aos
Proporcin de poblacin en el grupo en los tramos de Total
edad
04
5 14
15 59
60 74
75+
1950
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050

17.9
18.8
18.5
18.3
17.3
15.0
14.4
13.4
12.6
12.3
11.3
10.4
9.7
9.1
8.6
8.2
7.7
7.3
7.1
7.0
6.8

24.7
25.9
27.8
28.4
28.5
28.4
26.3
24.4
23.4
22.1
21.4
20.6
19.2
17.9
17.0
16.2
15.5
14.8
14.2
13.7
13.5

52.4
50.4
48.7
48.1
48.9
51.0
53.6
56.1
57.7
59.0
60.4
61.6
62.8
63.1
62.9
62.1
61.2
60.6
59.8
59.0
58.1

4.1
4.1
4.2
4.3
4.4
4.6
4.6
4.7
4.8
4.9
5.1
5.5
6.4
7.7
9.1
10.5
11.8
12.5
13.1
13.5
14.1

0.9
0.8
0.8
0.9
0.9
1.0
1.2
1.3
1.5
1.6
1.8
1.9
2.0
2.2
2.5
3.0
3.8
4.8
5.8
6.8
7.5

100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100

10

Colombia: Cambios observados y esperados en la estructura por edad,

1950-2050, segn cuatro grandes grupos. Ambos sexos.

70,0

60,0

Porcentaje

50,0

40,0

30,0

20,0

10,0

0,0
0-4
1950

5 -14
1975

15-59

60-74

75 y ms

2000

2025

2050

Fuente: Cuadro 2

11

Grfico 1
ESTRUCTURAS POR SEXO Y EDAD 1950-2050 DE COLOMBIA Y ESPAA
COLOMBIA

1950

ESPAA
80 y ms

80+

70 - 74

70-74
60-64

60 - 64

50-54

50 - 54

40-44

40 - 44

30-34

30 - 34

20-24

20 - 24

10-14

10 - 14

0-4

0- 4
-10

-8

-6

-4

-2

-10,00

10

-8,00

-6,00

-4,00

-2,00

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

1975
80+

80 y ms

70-74

70 - 74

60-64

60 - 64

50-54

50 - 54

40-44

40 - 44

30-34

30 - 34

20-24

20 - 24

10-14

10 - 14

0- 4

0-4

-10,00

-8,00

-6,00

-4,00

-2,00

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

-10,00

-8,00

-6,00

-4,00

-2,00

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

-8,00

-6,00

-4,00

-2,00

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

-8,00

-6,00

-4,00

-2,00

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

-8,00

-6,00

-4,00

-2,00

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

2000
80+

80 y ms

70-74

70 - 74

60-64

60 - 64

50-54

50 - 54

40-44

40 - 44

30-34

30 - 34

20-24

20 - 24

10-14

10 - 14

0- 4
-10,00

0-4
-8,00

-6,00

-4,00

-2,00

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

-10,00

2025
80+

80 y ms

70-74

70 - 74

60-64

60 - 64

50-54

50 - 54

40-44

40 - 44

30-34

30 - 34

20-24

20 - 24

10-14

10 - 14

0-4

0- 4
-10,000

-8,000

-6,000

-4,000

-2,000

0,000

2,000

4,000

6,000

8,000

-10,00

10,000

2050
80+

80 y ms

70-74

70 - 74

60-64

60 - 64

50-54

50 - 54

40-44

40 - 44

30-34

30 - 34

20-24

20 - 24

10-14

10 - 14
0-4

0- 4
-10,00

-8,00

-6,00

-4,00

-2,00

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

-10,00

Fuente: Cuadros Anexo 1 y 2

12

El envejecimiento de la poblacin.
El crecimiento del peso relativo de las personas adultas mayores de 60 o 65
aos, segn sea la edad legal de retiro de la actividad econmica se conoce
como envejecimiento de la poblacin. En todos los pases que han
experimentado la transicin demogrfica, el peso de este grupo poblacional
ha creciendo como consecuencia del mismo. Tambin en este caso, las
diferencias entre pases se relacionan con la amplitud del lapso del proceso
de envejecimiento y de la relacin del mismo con la capacidad econmica
y social de atenderlo adecuadamente.
Colombia, en el ao 2000, contaba con 3 millones de personas mayores de
60 aos, en el 2025, espera 8 millones y en el 2050, el grupo alcanzar los
15.5 millones de efectivos. Hoy se observa un incremento anual de 80 mil
adultos mayores, pero hacia el 2030 el incremento anual ser de 347.500
efectivos, conservando las proporciones anotadas entre mujeres y hombres,
que se desprenden de las diferenciales de vida.
Adems del tamao del grupo a atender, es importante sealar, que por el
aumento de la esperanza de vida, este grupo espera vivir cada vez ms
aos, durante los cuales es necesario garantizarles atencin en salud,
recreacin, cultura, integracin productiva a las comunidades, movilidad e
infraestructuras amigables. As mismo, los sistemas de seguridad social y
pensiones habrn de hacer provisiones para que las futuras generaciones de
ancianos estn cubiertas de manera que estos hombres y mujeres no se
conviertan en grupos vulnerables a la pobreza como sucede actualmente.
El envejecimiento por si mismo no constituye una catstrofe. Es un proceso
ineludible pero previsible, cuantificable y, por lo tanto, manejable, si lo
tenemos en cuenta desde ahora (RUEDA 2001).

13

Cuadro 3
Colombia. Indicadores de envejecimiento asociados a la transicin
demografica. 1950-2050.
Aos

Edad
mediana
1950
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050

18,72
17,78
16,94
16,57
16,92
17,90
18,94
20,22
21,69
22,85
24,04
25,43
26,88
28,30
29,30
31,24
32,77
34,16
35,37
36,40
37,31

Indicadores de Relacin de poblaciones extremas

N75+/N0-4
N60+/N0-14
N75+/N60-64
N75+/N60+
5,0
4,3
4,4
4,7
5,4
6,9
8,1
9,9
11,8
13,0
15,5
18,0
20,8
24,0
28,6
36,3
49,6
64,9
81,2
97,5
109,6

11,7
11,0
10,9
11,1
11,7
12,9
14,1
16,0
17,5
19,0
20,9
23,9
29,2
36,5
45,1
55,2
67,2
77,8
88,5
98,0
106,4

21,9
19,7
19,4
19,7
21,1
22,7
25,6
28,2
31,0
32,5
34,5
34,0
31,4
28,4
27,2
28,3
32,5
38,1
44,4
50,3
52,8

17,9
16,5
16,3
16,4
17,4
18,5
20,4
22,0
23,6
24,5
25,6
25,4
23,9
22,1
21,4
22,1
24,5
27,6
30,7
33,5
34,5

Fuente: Clculos a partir del cuadro 2.

DANE. Colombia. Proyecciones quinquenales de poblacin por sexo y edad. 1950-2050.
Serie Estudios Censales N1. Santaf de Bogot, Julio de 1998.

Diferencial de la esperanza de vida por sexo.

La longevidad es mayor para las mujeres por razones biolgicas. La
diferencia en esperanzas de vida entre hombres y mujeres se sita entre 3 y
6 aos en la mayora de los pases.
El diferencial aumenta con el avance en la transicin demogrfica y
epidemiolgica, a medida que los factores biolgicos de la mortalidad
adquieren un mayor peso dentro de los determinantes de la variable. A esto
se debe que los pases ms desarrollados como Estados Unidos, Canad y
Europa Occidental presenten diferencias de 7 aos en esperanzas de vida,
mientras los pases menos desarrollados tienen diferenciales de 3 aos o
menos.
En Colombia, la situacin de violencia est determinando una gran sobre
mortalidad masculina en las edades de adultos jvenes, y esto repercute en
un diferencial elevado de esperanzas de vida. La violencia.
En 1993, de acuerdo con las estimaciones provenientes del censo, el
diferencial era superior a 8 aos. Las proyecciones de poblacin del DANE

14

implican diferenciales menores y en descenso a partir de ese ao,

obedeciendo probablemente a un escenario de disminucin de la violencia.
Sin embargo, la situacin de violencia se ha agudizado, con lo cual se
esperara que el diferencial de esperanzas de vida aumentara.

Cuadro 7
Colombia: Estimaciones y perspectivas de evolucin de Esperanzas de
vida al nacer Esperanza de vida a los 60 y 75 aos por sexo, 1950-2050
Al nacer
Hombres MujeresDiferenci Hombres MujeresDiferenci
a
a
1950 1955 48.98
52.34
3,36
14.07
15.18
1,11
1955 1960 53.48
56.88
3,40
14.86
16.10
1,24
1960 1965 56.23
59.68
3,45
15.33
16.65
1,32
1965 1970 58.33
61.83
3,50
15.69
17.08
1,39
1970 1975 59.70
63.85
4,15
15.90
17.49
1,59
1975 1980 61.76
66.25
4,49
16.59
18.22
1,63
1980 1985 63.62
70.22
6,60
17.51
19.90
2,39
1985 1990 64.23
71.69
7,46
17.93
20.39
2,46
1990 1995 64.27
73.04
8,77
18.36
20.80
2,44
1995 2000 67.25
74.25
7,00
18.64
21.23
2,59
2000 2005 69.17
75.32
6,15
18.79
21.63
2,84
2005 2010 70.34
76.27
5,93
18.87
21.99
3,12
2010 2015 70.95
77.10
6,15
18.90
22.31
3,41
2015 2020 71.68
77.95
6,27
18.95
22.67
3,72
2020 2025 72.48
78.80
6,32
19.01
23.04
4,03
2025 2030 73.24
79.60
6,36
21.18
24.18
3,00
2030 2035 73.95
80.35
6,40
21.42
24.63
3,21
2035 2040 74.67
81.10
6,43
21.67
25.09
3,42
2040 2045 75.33
81.80
6,47
21.90
25.53
3,63
2045 2050 76.00
82.50
6,50
22.14
25.98
3,84
Fuente: DANE, Colombia. Tablas abreviadas de mortalidad, por sexo, para
fechas censales y estimaciones quinquenales 1995-2025, .Santaf de
Bogot, mayo de 1998

15

3. Consecuencias para el sistema de pensiones.

Segn las estimaciones basadas en el censo de 1993, un hombre que
llegaba a los 60 aos esperaba vivir 18.32 aos ms y una mujer, 20.83
aos ms.
Como puede verse, el diferencial de esperanza de vida se reduce a medida
que se avanza en edad y se han superado ya los tramos de alta sobre
mortalidad masculina.
Sin embargo, el clculo de la esperanza de vida hacia el final de la tabla de
mortalidad no es independiente de las estimaciones de esperanza de vida en
los tramos inferiores e intermedios.
Si la sobre mortalidad masculina se ha subestimado, la esperanza de vida
de los hombres a los 60 aos estar sobreestimada y el diferencial estar
subestimado.
De lo expresado se deduce que las reformas del sistema de pensiones en
Colombia se han basado en una estimacin poco realista del diferencial de
esperanzas de vida.
Una primera conclusin es la necesidad de realizar un estudio
demogrfico completo, con base en los registros de defunciones que
permitan obtener diferenciales de esperanza de vida actualizados y ms
cercano a la realidad.
La mayor esperanza de vida para las mujeres determina el fenmeno
llamado de feminizacin de la vejez: las mujeres sobreviven a sus
maridos por un perodo cada vez ms prolongado por dos motivos: por su
mayor esperanza de vida y por la menor edad de la mujer al formar las
parejas. Agravado por la sobre mortalidad masculina por violencia que deja
viudas ms jvenes, con hijos ms pequeos.
Esta, no es una situacin ventajosa para ellas. En Colombia, como en
muchos pases (y no solo los menos desarrollados), la mujer ha vivido un
pasado de discriminacin en cuanto al acceso y continuidad en el trabajo, el
nivel educativo, la remuneracin, los ingresos, el acceso a la propiedad, de
la vivienda, de seguros y de otros bienes durables.
Condiciones sin duda, adversas frente a las posibilidades de obtener una
pensin, un monto justo de la misma y el acceso a otros bienes y servicios,
16

como salud, recreacin, reconocimiento, lo cual determina, un rpido

deterioro de su calidad de vida en la vejez y las ubica, en el mejor de los
casos, al interior de familias extensas donde deben seguir asumiendo
labores domsticas no remuneradas.
Lo anterior se agrava si se tiene en cuenta que buena parte de las viudas del
pas son mujeres desplazadas que asumen solas la carga de sus hogares.
Las mujeres, sobre todo en los pases en desarrollo tienen que cumplir
simultneamente labores de cuidado de las generaciones mayores y de las
ms jvenes, sin recibir ninguna remuneracin, ni estar cubiertas por
sistemas de seguridad social en salud y en pensiones (CEPSIGER 2002).
Se desprende la segunda conclusin: No basta tener en cuenta el
diferencial por sexo de la esperanza de vida a la edad de retiro. Con un
criterio de equidad de gnero el sistema deber tender a compensar a la
mujer sus menores posibilidades de cotizar (por la discontinuidad de su
vinculacin laboral), los menores salarios relativos obtenidos durante su
vida laboral y su mayor vulnerabilidad social en la vejez.
Se hace necesario estudiar en qu medida la actual diferencia en edades de
jubilacin iguala el monto monetario total que esperan recibir los hombres
y las mujeres al momento de su pensin (posible criterio de equidad).
Una tercera conclusin, es la pregunta sobre las condiciones que
atravesaron en su pasado las generaciones que van a jubilarse perodo a
perodo. Por ejemplo, si bien las mujeres tienden a igualar a los hombres
actualmente, en cuanto a sus niveles educativos y de participacin laboral,
esta no es la norma para las generaciones que empezarn a jubilarse en el
prximo futuro. Este balance requiere un estudio longitudinal.
Es necesario que la reforma pensional en lo referente al incremento de la
edad de jubilacin de las mujeres, tenga en cuenta aspectos como:
1. Las mujeres trabajan mayoritariamente en el sector informal de la
economa.
2. Tienen mayor inestabilidad laboral y desempleo (22%).
3. Su vida laboral es de 16 aos en promedio (768 semanas de cotizacin).

17

Si en la actualidad tienen dificultades para cotizar las 1000 semanas

requeridas, Cmo compensar las dificultades para llegar a cotizar 1200
semanas o ms, que exige la reforma?
4. La afiliacin de las mujeres al sistema obligatorio de pensiones solo es
de 39% del total de afiliados.
En el inmediato futuro es preocupante la seguridad social de la mujer, por
las siguientes causas: a) exclusin de los hombres del mercado laboral y,
por tanto de la seguridad social; b) acceso de la mujer al mercado de
trabajo cada vez en condiciones de mayor precariedad, flexibles y sin
seguridad social; c) la crisis familiar por razones socioeconmicas,
culturales y de violencia que aumentan el nmero de mujeres cabeza de
familia en hogares fraccionados o incompletos; d) el ciclo laboral de la
mujer difcilmente permite acumular el tiempo requerido y cotizar lo
suficiente para pensionarse, ms aun cuando los tiempos de trabajo no son
continuos y los requisitos de edad y cotizacin aumentan, e) la adversa
situacin financiera de la seguridad social pblica y la paulatina
privatizacin del sistema.

18