FACULTAD CIENCIAS CONTABLES FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVA.

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD.

CURSO

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL.

CICLO

VIII.

TEMA

ESTADOS PRESUPUESTALES YCLASIFICACION

DOCENTE

C.P.C.C. CALLE CABALLERO MILTON.

ALUMNAS

LAULATE CELIS, KIARA LIZETH.

RAMIREZ AMACIFUEN, ROSARIO DEL PILAR.

PUCALLPA- PERU
2016
1.- Qu es una clasificacin presupuestal?

La clasificacin presupuestaria es uno de los elementos fundamentales que

constituyen un sistema slido de gestin presupuestaria, dado que determina la
forma en que se registran, se presentan y reportan los datos presupuestarios, y
por lo tanto tiene un impacto directo en la transparencia y coherencia del
presupuesto.
En los pases donde la nomenclatura presupuestaria es inadecuada, el
perfeccionamiento

del

sistema

de

clasificacin

presupuestaria

debe

considerarse en s mismo un paso bsico y de hecho una precondicin antes

de emprender otras reformas del sistema de gestin financiera pblica, como la
adopcin de un sistema computarizado de informacin sobre la gestin
financiera, un marco de gasto de mediano plazo, o un sistema de
presupuestario por resultados.
Un sistema de clasificacin presupuestaria ofrece un marco normativo tanto
para la adopcin de decisiones de polticas pblicas como para la rendicin de
cuentas. Clasificar correctamente los gastos e ingresos es importante para:
1) formular las polticas y analizar los resultados;
2) asignar los recursos eficientemente entre los distintos sectores;
3) asegurar que se respeten las partidas presupuestarias aprobadas por la
Asamblea Legislativa, y
4) llevar a cabo la administracin en el da a da del presupuesto.
Una vez que se establece una base slida para la clasificacin presupuestaria,
esta no debe ser modificada sustancialmente a menos que haya razones
poderosas; una clasificacin estable facilita tanto el anlisis de las tendencias
de la poltica fiscal a lo largo del tiempo, como las comparaciones entre pases.
Pueden expresarse de distintas maneras. Para cumplir con los objetivos de
Claridad y Programacin que tiene el presupuesto, se elaboran las
clasificaciones presupuestarias. Se trata de instrumentos normativos los
recursos y gastos de acuerdo a ciertos criterios, cuya estructuracin se basa en
el establecimiento de aspectos comunes y diferenciados de las operaciones
administrativas. Las clasificaciones presupuestarias facilitan la toma de

decisiones por parte de las autoridades en todas las etapas del proceso
presupuestario.

El grado de agregacin de las cuentas pblicas se corresponde con los niveles

de gestin: el funcionario que administra determinado programa gubernamental
precisar trabajar con una mayor desagregacin que el Ministro. Siguiendo
este criterio, existen dos tipos de clasificaciones:

Las analticas o primarias a travs de los cuales se registra cada

transaccin;

Y las agregadas, que surgen de la combinacin de dos o ms

clasificadores primarios.

Clasificacin de los gastos pblicos.

Los

estados

de

gastos

de

los presupuestos

pblicos aplicarn

las

clasificaciones orgnica, funcional agregada en programas y econmica.

La clasificacin orgnica agrupa los crditos para gastos por cada

rgano (servicio) Quin gasta?

La clasificacin funcional o por programas agrupa los crditos segn

la naturaleza de las actividades a realizar. El Departamento de
Presupuestos suele establecer un sistema de objetivos que sirve de marco
a la gestin presupuestaria y, de conformidad con ellos, se clasifican los
crditos por programas. Para qu se gasta? (slo a los GASTOS, no para
los INGRESOS)

Se agrupan por reas de gasto, Polticas de gasto, Grupo de programas y

programas

rea de gasto 1: servicios pblicos bsicos

rea de gasto 2: actuaciones de proteccin y promocin social
rea de gasto 3: produccin de bienes pblicos de carcter preferente
rea de gasto 4: actuaciones de carcter econmico
rea de gasto 9: actuaciones de carcter general

La clasificacin econmica:En qu se gasta? (para GASTOS e

INGRESOS) implica la separacin de los gastos corrientes, los gastos de
capital y las operaciones financieras:

En los gastos corrientes:

Captulo 1: "Gastos de personal"

Captulo 2: "Gastos en bienes corrientes y de servicios"
Captulo 3: "Gastos financieros"
Captulo 4: "Transferencias corrientes"
Captulo 5: "Fondo de Contingencia presupuestaria" artculo 15 de la Ley

General de Estabilidad Presupuestaria - SLO EXISTE EN LA AGE En los gastos de capital:

Captulo 6: "Inversiones reales"
Captulo 7: "Transferencias de capital"
En las operaciones financieras:
Captulo 8: "Activos financieros"
Captulo 9: "Pasivos financieros"

Clasificacin de los ingresos pblicos

La previsin de ingresos de los presupuestos pblicos emplea la clasificacin
econmica, distinguiendo su origen, es decir si se trata de impuestos directos o
indirectos, tasas, transferencias corrientes o de capital, enajenacin de
inversiones o de activos, incremento de pasivos, etc.
El modelo de clasificacin econmica que se emplea en los Presupuestos
Generales del Estado en Espaa, es el siguiente:
1.- Impuestos directos y cotizaciones sociales
2.- Impuestos indirectos
3.- Tasas, precios pblicos y otros ingresos
4.- Transferencias corrientes
5.- Ingresos patrimoniales
6.- Enajenacin de inversiones reales
7.- Transferencias de capital
8.- Activos financieros
9.- Pasivos financieros
2.- Cules son los estados presupuestales?

Son aquellos que presentan la Programacin y Ejecucin del presupuesto de

Ingresos y de Gastos por Fuentes de Financiamiento, aprobados y ejecutados
conforme a las metas y objetivos trazados por cada entidad para un perodo
determinado dentro del marco legal vigente.
Los estados e informes presupuestarios que establece la Ley estarn
conformados por los siguientes agregados:
a) Estado analtico de ingresos: Finalidad Su finalidad es conocer en forma
peridica y confiable el comportamiento de los ingresos pblicos. Asimismo,
muestran la distribucin de los ingresos del ente pblico de acuerdo con los
distintos grados de desagregacin que presenta el Clasificador por Rubros de
Ingresos y el avance que se registra en el devengado y recaudacin de cada
cuenta que forma parte de ellos a una fecha determinada. Teniendo en cuenta
que, de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 38 de la Ley General de
Contabilidad Gubernamental y la norma ya emitida por el CONAC por la que se
aprueba el Clasificador por Rubros de Ingresos, el registro de los ingresos de
los entes pblicos se efectuar en las cuentas establecidas por ste en las
etapas que reflejen el estimado, modificado, devengado y recaudado de los
mismos
b) Estado analtico del ejercicio del Presupuesto de Egresos: Su finalidad
es realizar peridicamente el seguimiento del ejercicio de los egresos
presupuestarios. Dichos Estados deben mostrar, a una fecha determinada del
ejercicio del Presupuesto de Egresos, los movimientos y la situacin de cada
cuenta de las distintas clasificaciones, de acuerdo con los diferentes grados de
desagregacin de las mismas que se requiera. Los estados e informes
agregados, en general, tienen como propsito aportar informacin pertinente,
clara, confiable y oportuna a los responsables de la gestin poltica y
econmica del Estado para ser utilizada en la toma de decisiones
gubernamentales en general y sobre finanzas pblicas en particular, as como
para ser utilizada por los analistas y la sociedad en general. La clasificacin de
la informacin presupuestaria a generar ser al menos la siguiente:
a) Clasificacin por Objeto del Gasto (Captulo y Concepto).

b) Clasificacin Econmica (por Tipo de Gasto).

c) Clasificacin Administrativa.
d) Clasificacin Funcional (Finalidad y Funcin)