Diplomado en Gestin Pblica - ESTADO Y GESTIN PBLICA

Dr. rer. pol. Carlos F. Vittar - Cohorte: 2013/2014

Control de Lectura 12.06.2013
Nro. De Hojas: 4
Nombre y Apellido:..........................................................................................................................

Preguntas Oszlack:
1. El texto de Oszlack fue publicado originalmente en la Revista Reforma y Democracia N 9 de
CLAD (Caracas) (Oct. 1997).
1.1. Describe brevemente la relacin entre Estado y Sociedad en Latinoamrica en ese momento
histrico.
1.2. Cul es la situacin del Estado en Argentina?
1.3. Describe brevemente el modelo de anlisis que propone el autor
1.4. Respecto a la Reforma del Estado "fcil" o "quirrgica": Explica brevemente y d dos
ejemplos basados en la Reforma del Estado en Argentina.
1.5. Respecto a la Reforma del Estado "difcil" o "de rehabilitacin": Explica brevemente y d dos
ejemplos basados en la Reforma del Estado en Argentina.

2. Oszlack propone visualizar las interacciones estado-sociedad en trminos de una triple relacin,
que tome en cuenta los tres tipos de vnculos a travs de los cuales, en ltima instancia, se
dirimen los contenidos de la agenda social vigente y las formas de resolucin de las cuestiones
que la integran.
2.1. Cules son esos tres elementos o problemas? Explica brevemente cada uno de ellos.
2.2. D dos ejemplos de cada unos de esos problemas de la vida poltica y econmica tomados
de un Estado nacional. Explica brevemente cada uno de ellos.
2.3. D dos ejemplos de cada unos de esos problemas de la vida poltica y econmica tomados
de un Estado provincial. Explica brevemente cada uno de ellos.
2.4. D dos ejemplos de cada unos de esos problemas de la vida poltica y econmica tomados
de un Estado municipal. Explica brevemente cada uno de ellos.
2.5. Cmo se integran las ONGs en este modelo?
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3. Oszlack describe el plano de Gobernabilidad.

3.1. Explica brevemente.
3.2. Analiza el plano de Gobernabilidad segn Oszlack y compralo con los conceptos de
Gobernabilidad que describe Mayntz.

4. Existe una dimensin externa al espacio nacional.

4.1. Qu variables del contexto internacional nombra Oszlack que inciden sobre las relaciones y
afectan los contenidos de la agenda?
4.2. Da ejemplos de cmo influyen los actores institucionales que operan en el mbito
supranacional sobre procesos que inciden sobre la distribucin del poder, los recursos
materiales y la gestin pblica de la Repblica Argentina.
4.3. Relaciona este tema con la incidencia que plantea Mayntz sobre la esfera supranacional de la
gobernabilidad.

Preguntas Evolucin del Estado:

5. La siguiente grfica muestra la relacin entre el Estado y la Sociedad argentina en un
determinado contexto histrico.
Sociedad - Estado
Modelo liberal
Modelo democrtico
republicano
Estado de Bienestar
Estado Neoliberal

5.1. Define brevemente cada uno de esos momentos histricos.

5.2. Describe con ejemplos la relacin de los crculos con mayor o menos superficie de
interseccin.

6. Si pensramos en un movimiento pendular entre los ejes: ms Estado (1 a 5) - menos Estado (-1
a -5)

Menos Estado -5

Ms Estado +5

6.1. En qu posicin nos encontramos en tu opinin hoy en la Argentina a nivel de Estado

Nacional? Fundamenta tu respuesta.
6.2. En qu posicin nos encontramos en tu opinin hoy en la Crdoba o Santa F a nivel de
Estado provincial? Fundamenta tu respuesta.
6.3. Cul sera en tu opinin la posicin ptima del Estado Nacional en Argentina. Fundamenta tu
respuesta.

Preguntas ODonnel:
7. ODonell presenta cuatro dimensiones del Estado.
7.1. Descrbelas y comntalas brevemente.
7.2. Analiza esas dimensiones en referencia al Estado Nacional argentino.

8. Cuando viajamos al exterior y hacemos aduana al regreso nos encontramos con el "Estado Filtro".
8.1. Existe la funcin de Filtro en un Estado provincial? Comenta y ejemplifica tu respuesta en
caso de ser posible.
8.2. Relaciona la Funcin del Estado Nacional de "filtrar" con la idea que presenta Mayntz sobre la
presin externa de organizaciones "supranacionales".

Preguntas Mayntz:
9. Mayntz plantea una evolucin del trmino Governance.
9.1. Explica la primera acepcin de la palabra Governance que nombra el texto de Mayntz.
9.2. Explica la evolucin del trmino en las tres fases histricas que sigue el desarrollo del
concepto de Governance como gua de conduccin poltica (fines de los 60, los 70 y segunda
mitad de los 70).
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10. Explica cmo define el texto el carcter "Top-down" de la Gobernabilidad y como con la 1ra
extensin del concepto se ampla a un carcter "Top-down" y "Botton-Up"?

11. Cmo se relaciona el trmino de Gobernabilidad segn Mayntz con el de "accountability" que
presenta el texto de Bresser-Pereira?

Preguntas Bresser-Pereira:
12. El texto de Bresser Pereyra presenta el concepto de "accountability". El autor habla de una
Gestin Pblica ms "accountable".
12.1.Qu esperas como ciudadano de un Estado ms "accountable"?
12.2.Qu instrumentos existen para aumentar la transparencia del Estado?
12.3.Conoces algn ejemplo de un Estado provincial o municipal que aplique instrumentos de
transparencia. Comntalos.

13. Existen segn el autor tres formas de lograr aumentar la "accountability" en un estado moderno.
Nmbralas.
13.1.Explica brevemente cada una de estas tres formas.
13.2. Da un ejemplo para cada una que tenga directa relacin con tu lugar de trabajo o una
instancia estatal bien conocida.

14. El autor nombra una prdida de eficiencia de los viejos instrumentos de "accountability" como
instrumentos de control?
14.1. Debemos segn el autor sacar esos instrumentos de circulacin?
14.2. Cul es tu posicin al respecto?
14.3. Qu piensas de su utilidad en un estado moderno?
14.4. Cmo se podra mejorar en tu opinin la "accountability" del Estado Nacional argentino?
Justifica
14.5. Cmo se podra mejorar en tu opinin la "accountability" del Estado provincial? Justifica

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