Los PCB en el Per, legislacin y

avances del Plan de Accin de PCB

PROYECTO GEF: 3814

M i Q
Marisa
Quiones
i

05 de Abril de 2010

Marco Normativo
PNI COP
Proyecto
Avances
Que se requiere para formar parte?
Prximos Pasos
Gracias

Marco Normativo
Art. 2, numeral 22 de la Constitucin Poltica del Per
todo ciudadano tiene derecho a disfrutar de un
ambiente adecuado para el desarrollo de las personas
personas

Marco Normativo

Decreto Supremo N 057-2005-RE

((10/08/05),
), Ratificacin del Convenio de
Estocolmo - instrumento jurdico supranacional
vinculante

Resolucin Legislativa N 28417 (24.11.04) aprueba el Convenio de

Rotterdam para la Aplicacin del Procedimiento de Consentimiento
F d
Fundamentado
t d Previo
P i (CFP) a Ci
Ciertos
t Pl
Plaguicidas
i id y P
Productos
d t Q
Qumicos
i
Peligrosos Objeto de Comercio Internacional, que es ratificado con Decreto
Supremo N 058-2005-RE (10/08/05)

Resolucin Legislativa N 26234, Aprueba el Convenio de Basilea sobre el

movimiento transfronterizo de residuos p
peligrosos
g
((19/10/93).
) (Art. 11,, 41,, 61 y
131; los Anexos I, II, IV establecen las medidas para el intercambio adecuado de informacin respecto
del movimiento transfronterizo de residuos peligrosos y su control adecuado)

Marco Normativo

Ley N 28611, Ley General de Medio Ambiente (15/10/2005). Art. 83 (83.1,

83 2) establece las disposiciones para el control de sustancias qumicas y
83.2)
la responsabilidad del generador con respecto a la gestin de residuos
peligrosos.

Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos (10/07/2000). Marco legal

para la gestin de residuos slidos peligrosos y no peligrosos, que incluye a
PCB Establece
PCB.
E t bl
que todo
t d residuo
id slido
lid que contenga
t
PCB en una
concentracin igual o mayor que 50 mg/kg es declarado Residuo Peligroso.

Decreto Supremo N 057-2004-PCM Reglamento LGRS (22/07/2004). Esta

norma incluye los residuos de aceites y solventes industriales en su
Novena Disposicin Complementaria, Transitoria y Final, y establece la
gestin ambientalmente segura de dichos residuos lquidos peligrosos por
parte de compaas registradas (EPS-RS o EC-RS).

Marco
a co Normativo
o at o

Ley N 28256, Ley sobre el Transporte de Materiales y Residuos

Peligrosos (19/06/2004)
(19/06/2004), establece las disposiciones generales para el
transporte de residuos peligrosos, por lo tanto es aplicable a los residuos
contaminados con PCB.

Decreto Supremo N 021-2008-MTC aprueba el Reglamento

Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos
P li
Peligrosos,
regula
l ell ttransporte
t de
d residuos
id
y materiales
t i l peligrosos,
li
que iincluye
l
los PCB.

Decreto Supremo N 016-93-EM, Reglamento para la proteccin

ambiental en la actividad minero-metalrgica (01/05/93).- El Anexo 1
es el INFORME SOBRE LA GENERACIN DE EMISIONES Y/O VERTIMIENTOS
DE RESIDUOS DE LA INDUSTRIA MINERO- METALRGICA, el mismo que incluye
un apartado especfico para la declaracin de residuos industriales que contienen
PCB, y detalla su disposicin final

Marco Normativo
Decreto Legislativo N 1013, Creacin del Ministerio del
Ambiente. b) Dirigir el Sistema Nacional de Gestin Ambiental; Art. 7 j)
Implementar los acuerdos ambientales internacionales y presidir las
p
comisiones nacionales.
respectivas

Decreto Supremo N 002-2008-MINAM (30.07.08)

Aprueba los Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental del Agua. Clase A1 0.000001 mg/L, Clase A2 0.000001
mg/L (para agua superficial destinada a la produccin de agua potable)
mg/L,
potable).

Proyecto de Decreto Supremo que aprueba los

Estndares de Calidad Ambiental para Suelo, incluye
ECA para los PCB.

Experiencias

Experiencias

Experiencias

Inventario Nacional de PCB

Pesquera
13%

Transportes y
comunicaciones Hidrocarburos
4%
4%

Minera
15%

Industrias
64%
Ti
Tipo
Equipos
Aceite (kg)
Residuos (kg)

C t i d
Contaminados

Posiblemente
contaminados
t i d

Equipos por
d fi i
definir

T t l
Total

16

103

39

46 363

24364

64346

9995

98705

Plan de Accin
d los
de
l Bifenilos
Bif il Policlorados
P li l
d -PCB
OBJETIVO GENERAL: contribuir a la disminucin de la contaminacin por
PCB
OBJETIVO ESPECIFICO 1: Proponer normas
especficas para reglamentar el manejo y disposicin
final de los PCB
OBJETIVO ESPECIFICO 2: Sensibilizar y capacitar
a la poblacin sobre los riesgos de los PCB en la
salud y el ambiente
OBJETIVO ESPECIFICO 3: Promover la realizacin
de investigaciones orientadas a buscar alternativas
para el tratamiento y disposicin final de PCB
OBJETIVO ESPECIFICO 4: Promover la
implementacin y mejora de la infraestructura y
capacidad analtica para los PCB
OBJETIVO ESPECIFICO 5: Promover la
identificacin y tamizaje de equipos y actualizacin
de inventarios de equipos y residuos con PCB y el
Plan de Accin

MINAM, MINEM, PRODUCE,

OSINERGMIN DIGESA
OSINERGMIN,
DIGESA,
MTC, INDUSTRIA,
GREMIOS EMPRESARIALES,
LABORATORIOS

Preparacin
p
del documento del
proyecto

Visita a una mina

Preparacin
p
del documento del
proyecto
Posible fuente de PCB en una mina

Tubos pintados para conducir

agua principalmente

Reactancia tpica en luces fluorescentes

Sellantes

Desafos

Lograr los objetivos del Plan de Accin

Necesidades
Decisin poltica
Cooperacin internacional (expertos
(expertos,
apoyo financiero)
Recursos humanos capacitados
Capacidades analticas
Responsabilidad empresarial
Alianzas estratgicas

Mejores Prcticas para la Gestin

de los PCB en el Sector Minero

Objetivo General
(Plan de Accin)
Eliminar gradualmente los
PCB para reducir la
contaminacin y, de ese
modo, proteger la salud y el
medio ambiente.

Objetivo General del proyecto

Proteger la salud humana y el
medio ambiente de los
contaminantes orgnicos
persistentes (el principal
objetivo del Convenio de
Estocolmo).
Establecer
E
t bl
una estrategia
t t i
regional coordinada dirigida a
las mejores prcticas para el
manejo de PCB en el sector
minera en Sudamrica

Objetivos Especficos
(Plan de Accin)

Objetivos Especficos
(Proyecto)

Objetivo 1: Elaborar normas especficas para

reglamentar el manejo y adecuada disposicin
final de los PCB y aplicarlas.

Objetivo 1: Desarrollar procedimientos de

estandarizacin tcnica y regulatoria para la gestin
racional de PCB en el sector minero

Objetivo 2: Capacitar a las autoridades

competentes
t t y trabajadores
t b j d
de
d las
l empresas
sobre los riesgos de los PCB en la salud y el
ambiente y la gestin racional de los PCB

Objetivo 2: Desarrollar alianzas con industrias

i
ttendientes
di t a llograr una gestin
ti racional
i
ld
de
mineras
PCB

Objetivo 3: Implementar planes de manejo de

los PCB y sus residuos.

Objetivo 2: Desarrollar alianzas con industrias

mineras tendientes a lograr una gestin racional de
PCB

Objetivo 4: Promover la implementacin y

mejora de la infraestructura para la disposicin
final de los PCB y buscar alternativas para el
tratamiento de PCB.

Objetivo 3: Desarrollar capacidad de anlisis para

apoyar la gestin racional de PCB en el sector
minero

Objetivo 5: Promover la identificacin y tamizaje

q p contaminados con PCB y actualizar
de equipos
los inventarios de equipos y residuos con PCB.

Objetivo 2: Desarrollar alianzas con industrias

g
una g
gestin racional de
mineras tendientes a lograr
PCB
Objetivo 4: Identificar y divulgar buenas prcticas
sobre la gestin racional de PCB en el sector minero

SINERGIA CON EL
PROYECTO UNIDO
(Sector Elctrico)

Proyecto
UNIDO Electricidad

Proyecto
PNUMA Minera

Marco regulatorio
especfico para minera

Laboratorios de anlisis
cromatogrfico

Tratamiento de
PCB
(descontaminacin)

Evaluacin e
id tifi i de
identificacin
d PCB
en el sector minera

Almacenamiento
transitorio de PCB

Capacitacin

B fi i del
Beneficios
d l Proyecto
P
t
Proteccin de la Salud
de los trabajadores

Proteccin de la salud
pblica

Repotenciar y difundir
experiencias

Instalaciones
seguras

Equipos con PCB bajo

control

Proteccin del Medio

Ambiente

Reducir los costos

Reduccin de
conflictos laborales y
con sociedad

Eliminacin adecuada
de PCB en el sector
minera