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El decreto, compuesto por 62 artculos, tiene como por objetivo, establecer los
lineamentos tcnicos y de seguridad para el manejo y transporte de mercancas
peligrosas por carretera. Este decreto abarca para cualquier vehculo automotor
en todo el territorio nacional con la intencin de minimizar los riesgos y
garantizar la seguridad de todos en las vas.
El reglamento rige para todos los actores en la cadena de transporte (Remitente,
destinatario, empresa transportadora, conductor y propietario del vehculo). Se
establecen los requisitos necesarios para la carga segn la Norma Tcnica
Colombiana (NTC) vigente que en marca los deberes en el rotulado, etiquetado,
prueba de ensayo y requisito de embalajes para las mercancas establecidas en el
decreto. En el decreto se habla de seis requisitos generales para el transporte de
mercancas, entre los cuales encontramos: A. Ningn vehculo automotor que
transporte mercancas peligrosas podr transitar por las vas pblicas con carga
que sobresalga por su extremo delantero. Como anteriormente se dijo, se busca
implementar requisitos para aumentar la seguridad en las vas. Dado a la
importancia que tiene la unidad de transporte y el vehculo de carga se agregan
nuevas disposiciones al decreto que deben ser cumplidas en su totalidad despus
de seis meses publicado el decreto, donde se escribe y solicita cosas como:
elementos bsicos para atencin de emergencias, rtulos de identificacin segn
la NTC, portar documentos vigentes segn las normas de transporte adems de la
tarjeta de registro nacional para el transporte de mercancas que se expiden en las
Direcciones Territoriales del Ministerio de Transporte. Como se trata de una
cadena, no solo la unidad de transporte debe cumplir con deberes a la hora de
trasladar carga peligrosa por el territorio colombiano, por eso renen en
numerosos artculos (11 al 15) las obligaciones a tener en cuenta para:
remitente/propietario de la mercanca, destinatario de la carga, empresa
transportadora, conductor y propietario del vehculo, donde se anotan deberes
tales como: Disear plan de contingencia para la atencin de accidentes durante
las operaciones de cargue y descargue; exigir y entregar la carga debidamente
embalada y envasada como se inscribe en el decreto segn las NTC1692;
realizar, obtener y exigir el certificado del curso bsico obligatorio de
capacitacin para conductores; elaborar, entregar y exigir un plan de transporte
antes de cada recorrido que debe contener: 1. Hora de salida del origen. 2. Hora
de llegada al destino. 3. Ruta seleccionada. 4. Listado con los telfonos para
notificacin de emergencias: de la empresa, del fabricante y/o dueo del
consumo del Pas, y de ste con los dems Pases." Se normativiza los peajes y
dems criterios sobre financiacin y cofinanciaciones para la modernizacin,
actualizacin y conservacin de la infraestructura de transporte. Por ultimo y por
tratarse de una ley que se rige no solo al transporte terrestre, se hacen
disposiciones sobre el transporte areo donde se crea y se responsabiliza a la
aeronutica civil como entidad especializada adscrita al ministerio de transporte y
se aaden los miembros y funciones a cargo.
Ley 336 del 1996
La presente ley, conformada por 90 artculos, tiene como objetivo unificar todas
aquellas disposiciones y criterios que fundamentan la regulacin del Transporte
Pblico Areo, Martimo, Fluvial, Frreo, Masivo y Terrestre y su operacin en el
Territorio colombiano. Con esta ley se busca hacer prioridad a los medios
transportes masivos poniendo como centro la seguridad y la comodidad del
usuario. Como se afirma en la ley 105 de 1993, el transporte gozara de proteccin
estatal y continuar bajo la regulacin y direccin del estado como servicio
pblico pero se podr otorgar la operacin de transporte publico a empresas
privadas que cumplan con los diferentes deberes como empresa de transporte. El
estado como ente vigilante del transporte pblico debe prestar el servicio y velar
por la seguridad de los usuarios en el territorio nacional, controlando y
solicitando estndares mnimos que cada empresa de transporte debe tener para
poder ejercer el servicios de pasajeros; con este fin se hacen disposiciones desde
los equipos necesarios para prestar el servicio como la presentacin de los
documentos apropiados: " La prestacin del servicio pblico de transporte en los
distintos niveles y modalidades podr convenirse mediante la celebracin de
contratos de concesin adjudicados en Licitacin Pblica ()" " Los equipos
destinados al servicio pblico de transporte en cualquier Modo, debern cumplir
con las condiciones de peso, dimensiones, capacidad, comodidad, de control
grfico o electrnico de velocidad mxima, de control a la contaminacin del
medio ambiente, ()" Etc.
Llegados al capitulo decimo, la ley hace referencia al transporte internacional y
fronterizo que tiene como objetivo ser un elemento bsico para la unidad
nacional y el desarrollo del territorio colombiano bajo el intercambio entre los
dems pases. Las leyes, tratados y convenios internacionales se tendrn en
cuenta en esta ley para as lograr la expansin del comercio colombiano. Siendo
el objetivo de esta ley unificar los requisitos existentes para todos los modos de
transporte existentes en Colombia (Areo, Martimo, Fluvial, Frreo, Masivo y
Terrestre ) los captulos siguientes renen todas esas disposiciones separadas por
modo de transporte, regulando as todos los actores presentes en la infraestructura
de transporte; "El Modo de Transporte Terrestre Automotor, adems de ser un
servicio pblico esencial, se regir, por normas de esta Ley y por las especiales
sobre la materia.()" entre las diferentes disposiciones podemos encontrar
definiciones y creaciones de consejos de seguridad como la aeronutica civil para
la vigilancia del transporte areo como tambin preceptos sobre los puertos y
muelles "El Gobierno Nacional a travs del Ministerio de Transporte ejercer el
control y la vigilancia sobre los puertos y muelles de inters nacional, siempre y
cuando dicha competencia no le haya sido asignada a otra autoridad del sector."